導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實(shí)做好村級(jí)會(huì)計(jì)工作

（一）強(qiáng)化村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。村級(jí)組織要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，開設(shè)銀行賬戶、統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程，并按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定，全面核算反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。村級(jí)組織只可開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，除土地補(bǔ)償費(fèi)專門賬戶外，一般不準(zhǔn)開設(shè)其他專用或臨時(shí)賬戶。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)分開單獨(dú)記賬核算的，可根據(jù)情況分別開設(shè)基本賬戶。要在縣級(jí)或縣級(jí)以上范圍內(nèi)統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)憑證、票據(jù)和賬簿，統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程。有條件的地方，要抓緊構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。

（二）規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由村級(jí)組織行使。機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任追究。要以村級(jí)組織為獨(dú)立會(huì)計(jì)核算主體，分設(shè)銀行賬戶；要加強(qiáng)檔案管理，以村級(jí)組織為單位，單獨(dú)整理，歸類造冊(cè)，妥善保存。要探索創(chuàng)新工作方式，采取有效措施，逐步提高村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立自主能力。

二、完善村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制

（一）落實(shí)村級(jí)民主理財(cái)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔?，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村級(jí)組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)、制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都必須履行民主程序，實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)人員要按照規(guī)定程序產(chǎn)生，具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)，并保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變更和撤換。民主理財(cái)人員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量按月或按季定期召開民主理財(cái)會(huì)議，開展民主理財(cái)活動(dòng)，對(duì)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)要隨時(shí)發(fā)生、隨時(shí)理財(cái)。

（二）完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開。村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容要全面公開；土地征用補(bǔ)償費(fèi)、直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的“四補(bǔ)貼”資金等要逐項(xiàng)逐筆公開；“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金要全程公開。村級(jí)組織要定期在固定設(shè)置的公開欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，也可通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開。要探索建立財(cái)務(wù)公開定期抽查制度，及時(shí)糾正和堵塞工作中存在的問(wèn)題及漏洞。針對(duì)一些地方存在的公開難、監(jiān)督難等問(wèn)題，不斷研究探索切實(shí)可行的公開方式。

（三）規(guī)范村級(jí)民主評(píng)議。與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員，包括財(cái)務(wù)主管、村會(huì)計(jì)（含報(bào)賬員，以下統(tǒng)稱村級(jí)財(cái)會(huì)人員）、民主理財(cái)負(fù)責(zé)人等，都應(yīng)當(dāng)接受集體成員會(huì)議或成員代表會(huì)議對(duì)其履職情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持，每年至少一次。民主評(píng)議要按照規(guī)定程序開展，民主評(píng)議的結(jié)果要嚴(yán)肅運(yùn)用。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督

（一）加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和地方黨委、政府的要求，對(duì)取得財(cái)政資金的有關(guān)鄉(xiāng)村和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，以及對(duì)有關(guān)村干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?？h級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門要內(nèi)設(shè)專門的審計(jì)科室，組織對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展審計(jì)。各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要盡快制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村審計(jì)文書，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村審計(jì)程序?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門要根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定審計(jì)工作的重點(diǎn)，在做好日常財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、收益分配等定期審計(jì)的基礎(chǔ)上，開展對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體資產(chǎn)和資源、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)等專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

（二）加大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的處理力度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門依法依規(guī)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，其作出的審計(jì)結(jié)論和處理決定，被審計(jì)單位和有關(guān)人員必須執(zhí)行。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退賠；涉及國(guó)家工作人員及村干部違規(guī)違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門研究建立審計(jì)查處事項(xiàng)的問(wèn)題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度，審計(jì)結(jié)論一經(jīng)核實(shí)要立即移交，確保審計(jì)處理結(jié)果的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作，指定具體人員并明確工作職責(zé)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作業(yè)務(wù)上受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)。要為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開展提供必要的條件。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)考核合格持證上崗。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定、招錄和解聘工作，由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一作出規(guī)定并組織實(shí)施，審計(jì)證由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。

四、穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

（一）全面加強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定的專業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍是做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和保障。要確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員具備業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，經(jīng)考核合格后聘任上崗，如無(wú)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為應(yīng)盡量保持穩(wěn)定，不宜隨村干部換屆選舉而變動(dòng)。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托的地方，村級(jí)財(cái)會(huì)人員必須在中心登記備案以接受監(jiān)督和考核。村級(jí)財(cái)會(huì)人員應(yīng)享有穩(wěn)定的補(bǔ)貼和待遇保障，各地可參照享受財(cái)政補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)確定。

（二）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。已實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，保持現(xiàn)有工作格局不變。具體工作人員必須掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，熟悉財(cái)經(jīng)法紀(jì)，具備從事財(cái)會(huì)工作的素質(zhì)和能力，并按照《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的要求，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后持證上崗。未實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托的村，要加大對(duì)其財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作健康有序開展。

（三）繼續(xù)加大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理力度。要建立完善財(cái)會(huì)人員定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)制，組織做好對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心工作人員和民主理財(cái)人員等（統(tǒng)稱農(nóng)村財(cái)會(huì)人員）的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理，建立健全登記備案、培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

五、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的保障措施

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問(wèn)題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺(jué)悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪，干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng)，有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

篇3

服務(wù)工作新局面

—唐河縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)

為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，我縣自__年以來(lái)，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，立足全縣農(nóng)村實(shí)際，在村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、受益權(quán)不變的前提下，實(shí)行財(cái)政所記賬、集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理新模式，由行政村委托村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心代管。至目前，全縣510個(gè)行政村的財(cái)務(wù)已全部納入村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心管理，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政所保障，在財(cái)政所辦公。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合，為做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作提供強(qiáng)力保障

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的唐河縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。二是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管機(jī)制?？h政府專門下發(fā)了《唐河縣人民政府辦公室關(guān)于村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)后新老賬務(wù)銜接會(huì)計(jì)手續(xù)移交的通知》（唐政辦［__］42號(hào)）及《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)清理會(huì)計(jì)手續(xù)移交工作進(jìn)度要求及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法的通知》（唐財(cái)［__］132號(hào)），對(duì)清理移交的時(shí)間、辦法、內(nèi)容及進(jìn)度要求做了明確而具體的規(guī)定。三是各部門密切配合。由縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合清理組，進(jìn)行重點(diǎn)清理，達(dá)到清理一個(gè)、移交一個(gè)。

二、廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，為做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作營(yíng)造良好氛圍

在推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把宣傳政策擺在各項(xiàng)工作的首位，一方面積極深入農(nóng)村調(diào)查研究，并主動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通看法，召開財(cái)政所長(zhǎng)及村級(jí)報(bào)帳員座談會(huì)，了解他們的愿望和想法。另一方面充分利用縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等宣傳手段，著重宣傳實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和重要意義，講明實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)是在村級(jí)資金四權(quán)不變的前提下，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中記帳，目的是實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，使村級(jí)資金的運(yùn)行更加安全有效，從而取得了廣大農(nóng)民和村干部的理解和支持，促進(jìn)了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的順利開展。

三、狠抓培訓(xùn)，加快清理，為做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為有效推動(dòng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)和全面提高基層會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我縣精心組織，分期分批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心會(huì)計(jì)及村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了全封閉集中培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用納入縣財(cái)政預(yù)算，培訓(xùn)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)委托服務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化等財(cái)會(huì)法律法規(guī)，每年培訓(xùn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心會(huì)計(jì)130多人次、村級(jí)報(bào)賬員570多人次。與此同時(shí)，針對(duì)村級(jí)報(bào)賬員人數(shù)多、分散范圍廣等問(wèn)題，為方便廣大村級(jí)報(bào)帳員學(xué)習(xí)，我們采取送教上門的方式，派出教師巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中培訓(xùn)，既節(jié)約了費(fèi)用，也進(jìn)一步融洽了財(cái)政所和村級(jí)報(bào)帳員的關(guān)系，深受財(cái)政所和村級(jí)報(bào)帳員的歡迎。

四、建章立制，明確責(zé)任，確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作健康發(fā)展

針對(duì)清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們從規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)管、明確責(zé)任等方面入手，采取有效措施，堵塞了管理漏洞。

一是制定下發(fā)了《唐河縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的若干意見》（唐財(cái)[__]200號(hào)），對(duì)村級(jí)收入的入帳問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，要求村級(jí)經(jīng)費(fèi)除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外，村級(jí)取得的收入必須及時(shí)繳入村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心行政村賬戶，不得滯留，不得以白條抵庫(kù)，更不得坐收坐支、截留挪用、公款私存、設(shè)立兩本賬。行政村組織收入時(shí)，統(tǒng)一由村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心負(fù)責(zé)代開省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)務(wù)收款收據(jù)，不得白條收取現(xiàn)金。各村發(fā)生的一切支出必須按規(guī)定及時(shí)到村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心報(bào)賬，不得賬外設(shè)賬，從而保證了村級(jí)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、連續(xù)性和完整性。

二是委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全縣510個(gè)行政村財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了全面的清理與審計(jì)。通過(guò)對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的梳理，我們結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和會(huì)計(jì)制度，制定了會(huì)計(jì)持證上崗、費(fèi)用開支、內(nèi)部控制、離任審計(jì)、資產(chǎn)核實(shí)、財(cái)務(wù)公示等一系列規(guī)章制度，堵塞了管理漏洞，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

與此同時(shí)，根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，我們逐條量化、制定了百分考核制度，對(duì)硬件建設(shè)中的微機(jī)配備、人員定崗定位、各項(xiàng)制度的制定，軟件建設(shè)中的各項(xiàng)計(jì)劃的編制、預(yù)算的編報(bào)執(zhí)行、會(huì)計(jì)手續(xù)的規(guī)范傳遞等，都作了詳細(xì)的規(guī)定；并每年組織召開村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，達(dá)到相互促進(jìn)，力求平衡發(fā)展，盡量使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作保持在一個(gè)起跑線上。

篇4

關(guān)鍵詞 監(jiān)督 民主 真實(shí) 審計(jì) 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：D628 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)村建設(shè)資金和各類補(bǔ)助資金大量增加，村集體非生產(chǎn)性開支和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也隨著增加，2013年全鎮(zhèn)到村的各類資金達(dá)到 4500萬(wàn)元左右，其中通過(guò)鎮(zhèn)招標(biāo)辦招標(biāo)的各類公共事業(yè)的工程項(xiàng)目有139個(gè)，招標(biāo)金額為4050萬(wàn)元，由于大部分資金用于村公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，則村級(jí)財(cái)務(wù)和公共事業(yè)工程項(xiàng)目的管理成為了村民關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)。如何核算、監(jiān)督和審計(jì)是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，也是農(nóng)村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督、民主評(píng)議的一個(gè)重要方面，2013年以來(lái)我鎮(zhèn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督、民主評(píng)議工作做了如下幾方面的工作。

1做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理常態(tài)化監(jiān)管工作，由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前監(jiān)督

首先，改進(jìn)村取款審批方法。做好取款前的發(fā)票、合同等資料事前監(jiān)督；由原來(lái)籠統(tǒng)取款多少的取款方法，改為在村要提供正式發(fā)票的基礎(chǔ)上，要求各村的正式發(fā)票經(jīng)村兩委一社主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合審簽和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽字，并提供相關(guān)的資料后，再到鎮(zhèn)來(lái)取款，以加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)、聯(lián)村干部和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前監(jiān)督，以確保發(fā)票和資料的正確合理。其次，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管。在村來(lái)取工程款時(shí)，先要填寫“威坪鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)表”，然后對(duì)工程發(fā)票、工程招標(biāo)資料、工程進(jìn)度情況、工程驗(yàn)收結(jié)算資料、中介審計(jì)報(bào)告等資料進(jìn)行審核，對(duì)資料齊全的方可取款，杜絕了資料不齊、手續(xù)不齊和白紙條做賬現(xiàn)象，督促了村干部按制度辦事，按規(guī)定辦事。

2實(shí)行每季先民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)、后報(bào)賬的事中監(jiān)督

為加強(qiáng)民主評(píng)議，提高村民主理財(cái)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)村民的民主意識(shí)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度，鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行村級(jí)財(cái)務(wù)“一站到底”常態(tài)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》威委[2013]39號(hào)文件，其目的是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要求每個(gè)季度在做賬前對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)不符合手續(xù)和制度的要及時(shí)退回，并把評(píng)議結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，然后再拿到鎮(zhèn)中心做帳，有利于提高村級(jí)財(cái)務(wù)民主評(píng)議常態(tài)監(jiān)管工作的水平和實(shí)效。根據(jù)文件精神今年在每個(gè)季度做帳前對(duì)全鎮(zhèn)44個(gè)村進(jìn)行了民主評(píng)議，把財(cái)務(wù)評(píng)議由事后變?yōu)槭虑?，從?yán)把握村級(jí)財(cái)務(wù)的入口關(guān)，減少了一些不合理的開支，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化，從而加強(qiáng)了鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事中監(jiān)督，提高了村級(jí)財(cái)務(wù)的可信度。一季度通過(guò)推行村級(jí)財(cái)務(wù)“一站到底”常態(tài)監(jiān)管工作，共評(píng)議出村主要干部到村拿年終補(bǔ)助，有4個(gè)村10個(gè)人共計(jì)2.31萬(wàn)元，要求退還多拿的年終補(bǔ)助；二季度通過(guò)推行村級(jí)財(cái)務(wù)“一站到底”常態(tài)監(jiān)管工作，評(píng)議代表反映了電信局在村的電信桿線的上改下和光纖到戶為什么要村付部分工程款、安裝監(jiān)控開支大、報(bào)刊征訂數(shù)量多等問(wèn)題。

3由鎮(zhèn)中心做賬審核、村務(wù)公開和“三務(wù)”上華數(shù)等進(jìn)行事后監(jiān)督

在鎮(zhèn)中心每季做賬時(shí)要對(duì)村的每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行仔細(xì)審核，對(duì)一些不合理的、超范圍的開支等一律退回；同時(shí)每季通過(guò)村務(wù)公開和“三務(wù)”上華數(shù)等工作，能使每個(gè)村的農(nóng)戶能在電視機(jī)上看到村“三務(wù)”情況，使村“三務(wù)”工作更廣泛地接受群眾的監(jiān)督。

4做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

根據(jù)縣“三年一輪審”的要求，鎮(zhèn)把2011-2012年17個(gè)村的賬委托縣陽(yáng)光聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，根據(jù)縣村級(jí)組織換屆選舉的要求，鎮(zhèn)把2011-2013年27個(gè)村的賬，由鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)和中心人員8人組成四個(gè)內(nèi)審小組，用了近兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有村的審計(jì)工作。通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)委托審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，已審單位資金達(dá)12378萬(wàn)元，退回了不合理的開支（有9個(gè)村2.97萬(wàn)元不合理資金通過(guò)審計(jì)退回）；通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，查找不足之處，督促村財(cái)務(wù)加以改進(jìn)，使村級(jí)財(cái)務(wù)制度逐步落到實(shí)處；通過(guò)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相互配合，相互促進(jìn)的監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理方法，提高村干部管理水平，為今后村級(jí)財(cái)務(wù)管理打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

5進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理

根據(jù)今年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和村級(jí)財(cái)務(wù)“一站到底”常態(tài)監(jiān)管的財(cái)務(wù)評(píng)議中發(fā)展的問(wèn)題，以及在財(cái)務(wù)管理中存在的不足，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《關(guān)于明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知》威政[2013]108號(hào)文件，對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。一是要求聯(lián)片包村干部要全程參與每個(gè)村的季度理財(cái)、審批、記賬工作，并在聯(lián)系村和季度報(bào)賬結(jié)算結(jié)果進(jìn)行簽字認(rèn)可；二是明確了村干部的誤工報(bào)酬、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、學(xué)習(xí)考察、日常辦公等具體的管理細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)；三是明確了財(cái)務(wù)管理考核獎(jiǎng)懲措施，對(duì)違反村務(wù)管理制度給予相應(yīng)的處罰。

6加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

由于村各類資金量的大量增加，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理難度加大，通過(guò)邀請(qǐng)縣業(yè)務(wù)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)和村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而整體提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前的常態(tài)化監(jiān)管、事中的民主評(píng)議、事后的財(cái)務(wù)公開和審計(jì)，促使村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化，制度化管理，提高村級(jí)財(cái)務(wù)整體管理水平，也為村干部提供了一個(gè)民主管理、民主決策的良好環(huán)境。通過(guò)一年來(lái)的民主評(píng)議和民主監(jiān)督工作的實(shí)施，取得了以下幾方面的效果：

（1）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，規(guī)范民主管理。由于票據(jù)管理和工程項(xiàng)目等資料由事后審核改為事前民主評(píng)議和審核，一方面規(guī)范財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和程序，提高了財(cái)務(wù)民主管理水平，另一方面加強(qiáng)了對(duì)村干部民主監(jiān)督，促使村干部按制度辦事。

（2）規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。一是規(guī)范了備用金管理。大大減少村的現(xiàn)金庫(kù)存量，促使村財(cái)務(wù)人員按財(cái)務(wù)制度要求去做，把現(xiàn)金庫(kù)存保持在5000元以下。二是加強(qiáng)對(duì)取款前的票據(jù)審核和每季做賬前的民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)。通過(guò)對(duì)各村的支出票據(jù)進(jìn)行取款審批前的審核和民主評(píng)議，即在來(lái)鎮(zhèn)取款時(shí)拿來(lái)給鎮(zhèn)聯(lián)村干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字審核和民主評(píng)議，以確保支出票據(jù)的合理性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，取款時(shí)的工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，管好工程項(xiàng)目資金，確保工程項(xiàng)目付款的準(zhǔn)確性。

篇5

1、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體管理，積極開展政策咨詢、宣傳培訓(xùn)、登記備案、建設(shè)指導(dǎo)等服務(wù)工作，幫助合作社完善組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)范章程、完善管理制度，解決實(shí)際困難。上半年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3家：九華香蔥培育種植專業(yè)社、三六八畜牧綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、**無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社，新增社員23戶，帶動(dòng)農(nóng)戶400多戶。組織全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)參加市財(cái)政局、農(nóng)委組織的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格，并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，建立健全了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本檔案。

2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理

4月8日至9日，對(duì)全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作開展了一次專項(xiàng)檢查，檢查村級(jí)財(cái)務(wù)管理具體事項(xiàng)和財(cái)務(wù)公開。從檢查結(jié)果看，全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作總體不錯(cuò)，但也存在一些問(wèn)題，要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市文件精神，進(jìn)一步完善村級(jí)資金管理制度，帳務(wù)、物資、檔案管理制度，財(cái)務(wù)公開制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度及操作規(guī)程，從體制上規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理；促進(jìn)財(cái)務(wù)公開，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按期對(duì)各項(xiàng)收入和支出，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等財(cái)務(wù)活動(dòng)公布明細(xì)。

3、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

認(rèn)真貫徹《##省人民政府關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)若干問(wèn)題的意見》，根據(jù)市農(nóng)委馬農(nóng)文[2009]42號(hào)文的要求，建立了我區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息季報(bào)制度，以便于及時(shí)掌握全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。截止目前，全區(qū)共流轉(zhuǎn)了各類土地面積8605畝（包括山林、水面）。

4、狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益

隨著農(nóng)村改革的逐步深入和對(duì)“三農(nóng)”扶持力度的加大，減負(fù)惠農(nóng)政策越來(lái)越多，我區(qū)認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任，確保減負(fù)工作的有效開展。二是不斷完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，印發(fā)資料宣傳惠農(nóng)政策。上半年，全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡2萬(wàn)份。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三資”引進(jìn)和服務(wù)工作

繼續(xù)組織編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，組織開展招商引資活動(dòng)，以“項(xiàng)目落實(shí)年”和“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)為載體，大力提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量。積極編制財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，并抓好項(xiàng)目服務(wù)。落實(shí)好為項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)推進(jìn)姚家寨、春盛農(nóng)業(yè)生態(tài)園、茂林園藝、三聯(lián)葡萄種植園等農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目建設(shè)。上半年，全區(qū)共引進(jìn)“三資”投入農(nóng)業(yè)4300萬(wàn)元。

6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作

積極做好對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)工作，完成市產(chǎn)業(yè)化科布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。配合市農(nóng)委完成龍頭企業(yè)調(diào)研工作，了解全區(qū)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、今年的發(fā)展計(jì)劃、目前存在的困難，上半年全區(qū)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。

在上半年的工作中，我們做了很多工作，完成了領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作，取得了一定的成績(jī)，但還有些工作沒(méi)做到位，我們將在下半年的工作中繼續(xù)努力，把工作做到更好。下面對(duì)下半年的工作做出如下的打算：

1、繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包管理工作。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村管理

近年，農(nóng)村建設(shè)日益成為國(guó)家發(fā)展重頭。2016年12月，中央農(nóng)村工作會(huì)議就“十三五”開局之年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了總結(jié)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)進(jìn)行分析，并對(duì)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出部署。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不僅是新形勢(shì)下農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)問(wèn)題，更是受到社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)議題。加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，不僅是推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的燃眉之急，構(gòu)建村級(jí)政府和人民和諧關(guān)系的關(guān)鍵基礎(chǔ)，更是國(guó)家加速總體發(fā)展的重要基石。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的必要性

（一）建設(shè)新型農(nóng)村不可或缺的重要條件

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，就是為建設(shè)新型農(nóng)村提供有力立足點(diǎn)。必須對(duì)黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式進(jìn)行努力的探索和創(chuàng)新，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不僅涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和運(yùn)行，更涉及村級(jí)政府本身農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的合理性、高效性和透明性。病態(tài)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，將嚴(yán)重阻礙建設(shè)新型農(nóng)村的步伐。

（二）規(guī)范監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村的日常管理離不開財(cái)務(wù)支持，透明健康的財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村管理和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是農(nóng)村發(fā)展管理的重要環(huán)節(jié)。近年，集體財(cái)務(wù)透明度缺位、管理操作混亂、集體資產(chǎn)處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題頻頻發(fā)生，部分事件嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，同時(shí)也給政府形象帶來(lái)負(fù)面影響。財(cái)務(wù)部門的運(yùn)作須實(shí)現(xiàn)正?；?、高效化、廉潔化，方能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開展，這離不開上級(jí)主管部門和全社會(huì)的有效監(jiān)督和規(guī)范。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是為了規(guī)范村級(jí)干部的工作、提升村級(jí)政府公眾形象。

（三）帶動(dòng)統(tǒng)籌農(nóng)村管理體系的首要步驟

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是帶動(dòng)農(nóng)村管理體系整體運(yùn)作的首要步驟。財(cái)務(wù)部門的廉潔形象和執(zhí)政為民的工作作風(fēng)，將為農(nóng)村其他管理部門的運(yùn)作帶來(lái)先進(jìn)示范，并起到財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，對(duì)村級(jí)整體管理體系的健康構(gòu)建有著舉足輕重的作用。

二、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)仍需加強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為落后，主要體現(xiàn)在村級(jí)干部的工作中。許多村級(jí)政府在全局財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作的開展上存在不規(guī)范、不恰當(dāng)、形式化等問(wèn)題，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的健康運(yùn)作存在忽視、無(wú)知、敷衍甚至頂風(fēng)作案等問(wèn)題。上級(jí)政府沒(méi)有抓好，下級(jí)干部就容易在實(shí)際工作中不不負(fù)責(zé)。因此，當(dāng)前許多農(nóng)村開展的是形式上的“財(cái)務(wù)工作”，并非“財(cái)務(wù)管理工作”，這為農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了極為不利的隱患，其歸根結(jié)底在于社會(huì)意識(shí)的欠缺。

（二）財(cái)務(wù)管理制度尚不健全

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在漏洞，工作中頻繁發(fā)生因制度及配套相關(guān)規(guī)章制度不健全而導(dǎo)致非生產(chǎn)性開支過(guò)大、財(cái)務(wù)管理不民主、財(cái)務(wù)公開不透明、票據(jù)管理違規(guī)等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開展和農(nóng)村整體管理工作的有序進(jìn)行。

（三）管理人員素質(zhì)尚待提升

城市是全國(guó)人才的集聚地，因此農(nóng)村往往成為人才流向的“盲角”。新形勢(shì)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的開展離不開“人”，更離不開“人才”。管理工作需要高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)村的管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)理論和知識(shí)的缺位妨礙了工作正常落實(shí)，更阻礙創(chuàng)新型工作的開展。加強(qiáng)“人”的建設(shè)，是中國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重中之重。

（四）監(jiān)督約束機(jī)制存在缺位

當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制。其一，村級(jí)政府的小規(guī)模團(tuán)隊(duì)和管理監(jiān)督意識(shí)、制度的缺乏是導(dǎo)致這一問(wèn)題的兩個(gè)主要因素，這有賴于村級(jí)政府的上一級(jí)政府進(jìn)行深層建設(shè)和切實(shí)嚴(yán)抓。其二，社會(huì)群眾對(duì)政府工作的態(tài)度漠然導(dǎo)致了社會(huì)監(jiān)督缺位。當(dāng)前有相當(dāng)一部分社會(huì)群眾兩耳不聞?wù)?，推卸?zé)任、主動(dòng)放棄行使自己的權(quán)利。不聞不問(wèn)，不參與，不監(jiān)督。整個(gè)社會(huì)缺乏財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督氛圍，是監(jiān)督機(jī)制遲遲難以規(guī)范和落實(shí)的重要緣由。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村民主和輿情研究

積極引導(dǎo)農(nóng)村民主是推動(dòng)新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理意識(shí)和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的重要切入點(diǎn)。一方面，要喚醒農(nóng)村民主意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)民主監(jiān)督。加大宣傳教育，讓村民意識(shí)到農(nóng)村管理尤其財(cái)務(wù)管理與生活的重要關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)村民主動(dòng)了解農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的意識(shí)，引導(dǎo)村民“主人翁”意識(shí)和農(nóng)村責(zé)任。鼓勵(lì)村民參與重大財(cái)務(wù)決策，積極保障村民切實(shí)行使自己的民利，維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，要做好村民輿情研究，把握村民在參與財(cái)務(wù)管理工作中的意見想法，以人為本，謀求不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的方式方法和制度模式，將村民民主情況切實(shí)反饋上級(jí)政府部門。

（二）完善落實(shí)管理制度機(jī)制

財(cái)務(wù)管理制度機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范，是把村級(jí)干部的權(quán)力真正“關(guān)進(jìn)籠子”的關(guān)鍵一步。一要構(gòu)建完善的制度和機(jī)制，明確工作責(zé)任和義務(wù)，平衡好工作程序的具體細(xì)分和合理簡(jiǎn)化，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。做實(shí)事，講規(guī)矩，尤其盯緊預(yù)算上報(bào)、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、資金撥付、項(xiàng)目追蹤等老百姓關(guān)注的工作任務(wù)，切實(shí)做到防微杜漸、執(zhí)政為民。

（三）提升人員隊(duì)伍作風(fēng)引導(dǎo)

積極營(yíng)造村級(jí)干部學(xué)習(xí)氛圍，做好自我反省、自我糾錯(cuò)、自我完善，加強(qiáng)不同層級(jí)的干部交流，不斷提升干部的政治境界，努力調(diào)動(dòng)干部在工作中的主觀能動(dòng)性，將干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的切實(shí)提高作為財(cái)務(wù)管理工作人員建設(shè)的重要抓手。

四、總結(jié)

新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理工作的不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的整體發(fā)展具有極其重要的意義，現(xiàn)存的不足既是危機(jī)、也是契機(jī)。必須加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有效建設(shè)，將農(nóng)村的健康發(fā)展和凝聚農(nóng)村干部、群眾投身到新農(nóng)村建設(shè)作為共同奮斗的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李靜.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的探討[J].商,2014.

篇7

一、稅收征管方面

____年完成稅收任務(wù)4128萬(wàn)元，____年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)、地兩稅的協(xié)調(diào)和溝通，年初組織國(guó)、地稅及稅源征管一科，一起對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模企業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目和納稅人進(jìn)行走訪、摸底，做好稅源分析和調(diào)查，為財(cái)政局稅收任務(wù)的下達(dá)提供依據(jù)，積極培植新的稅源，并分月分稅種建立好臺(tái)賬；加強(qiáng)稅法宣傳、教育，為順利完成稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，力保____年完成稅收6000萬(wàn)元。

二、財(cái)務(wù)管理方面

1、精益求精地做好財(cái)務(wù)核算工作，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)財(cái)經(jīng)管理制度，做到財(cái)會(huì)核算工作日清月結(jié)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符，并分月向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送項(xiàng)目收支情況表、非生產(chǎn)性開支情況表、月報(bào)表，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

2、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用，財(cái)政所將繼續(xù)堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的原則，嚴(yán)格資金撥付程序和專資金報(bào)賬制度，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性，加強(qiáng)項(xiàng)目資金臺(tái)賬管理，積極協(xié)調(diào)與區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門的關(guān)系，確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位，保證征拆項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能，盡職盡責(zé)搞好財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管和督查。加強(qiáng)對(duì)四個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管和督查力度，下半年計(jì)劃組織財(cái)政、代管中心相關(guān)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一次專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查；定期不定期的對(duì)村各項(xiàng)資金撥付和使用情況進(jìn)行督查。堅(jiān)持會(huì)計(jì)工作季例會(huì)制度，組織對(duì)村會(huì)計(jì)和村級(jí)報(bào)帳員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。制定村級(jí)財(cái)務(wù)定期報(bào)財(cái)和定期審查制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

4、及時(shí)做好各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的登記、核查、上報(bào)和發(fā)放工作。

三、統(tǒng)計(jì)工作方面

進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息、臺(tái)財(cái)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總，并加強(qiáng)與街道各單位、各部門和各辦線的聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照上級(jí)要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，確保區(qū)局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的超額完成并及時(shí)完成好區(qū)局交辦的各項(xiàng)普查工作，為明年的績(jī)效考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、工業(yè)方面

____年我街道共完成工業(yè)總產(chǎn)值 4.4億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值3.9億元，____年初我們將會(huì)同工信局一起，對(duì)企業(yè)走訪、調(diào)研，并積極與工信局相關(guān)科室的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取合理下達(dá)各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)街道范圍內(nèi)的三家規(guī)模企業(yè)和12家規(guī)下企業(yè)進(jìn)行定期走訪，了解企業(yè)的生產(chǎn)壯況、投資狀況，為企業(yè)排憂解難，加強(qiáng)溝通，確保各項(xiàng)工業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)超額完成任務(wù)。

五、建議

1、加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支控管。

2、在外現(xiàn)金結(jié)賬制、大額支出報(bào)告制。

篇8

一、突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理成長(zhǎng)性工作取得新的進(jìn)展

（一）開展穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)課題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委工作總體要求，在委領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，農(nóng)經(jīng)處、站組織力量，歷時(shí)半年多時(shí)間，開展專題調(diào)研，進(jìn)一步摸清本市農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)瓶頸問(wèn)題及其原因，提出對(duì)策措施和工作建議，形成了調(diào)研報(bào)告。代草擬了《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定完善本市農(nóng)村土地承包關(guān)系建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的意見（征求意見稿）》。根據(jù)調(diào)研成果和工作部署，選擇浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)先行開展建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)試點(diǎn)工作。目前，已基本完成制定試點(diǎn)方案和工作規(guī)范、設(shè)計(jì)信息軟件、選定交易場(chǎng)所等前期準(zhǔn)備工作，正著手啟動(dòng)實(shí)施。

（二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。按照市農(nóng)委《關(guān)于組織開展本市第二批村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作的通知》和《上海市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)》要求，扎實(shí)推進(jìn)本市第二批92個(gè)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，各試點(diǎn)村在健全完善財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、加強(qiáng)民主理財(cái)建設(shè)、提升財(cái)務(wù)公開質(zhì)量、嚴(yán)格農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得新的突破，農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理民主監(jiān)督水平進(jìn)入新的階段。同時(shí)組織各區(qū)縣積極擴(kuò)大試點(diǎn)。到**年底，全市已有15％的行政村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，有近41%的村正在開展財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，為到“十一五”末，本市基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)先進(jìn)典型表彰宣傳，確定閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)黃一村等19個(gè)村為上海市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村，推薦浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)東海村等9個(gè)村為農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位。

（三）貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》是國(guó)家財(cái)政部新頒布實(shí)施的一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部有關(guān)文件精神，和委領(lǐng)導(dǎo)要求，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好實(shí)施工作。一是組織開展前期調(diào)研，提出相應(yīng)工作意見和建議。二是會(huì)同市財(cái)政部門，籌備召開全市工作部署會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是制訂培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，組織開展培訓(xùn)工作。累計(jì)組織市、區(qū)縣二級(jí)開展培訓(xùn)33期，培訓(xùn)合作社管理人員和財(cái)會(huì)人員達(dá)3500多人，一些具備條件的合作社已開始先行實(shí)施，為確保2009年度全面實(shí)施打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

（四）籌備全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議。**月，市農(nóng)委召開全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近幾年本市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，分析農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期本市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)工作，對(duì)于推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作上新臺(tái)階，更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)新要求起到了重要作用。各區(qū)縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人等160余人參加了會(huì)議，這在近10年來(lái)本市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)還是第一次。對(duì)會(huì)議召開，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主任辦公會(huì)議專門作出決定，分管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次聽取籌備工作情況匯報(bào)并提出明確要求。根據(jù)要求，組織力量，制定方案，分工協(xié)作，積極籌備，確保了會(huì)議圓滿召開，取得預(yù)期效果。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)性工作實(shí)現(xiàn)新的提升

（一）穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。一是落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)工作取得新進(jìn)展。**年，新發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書1.3萬(wàn)份，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放率達(dá)92.8%，比上年增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。浦東新區(qū)試行開展二輪土地延包后續(xù)完善工作。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同行為。全市農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)面積151.2萬(wàn)畝，約占延包總面積的60%，其中**年新發(fā)生流轉(zhuǎn)面積16.7萬(wàn)畝，新簽訂合同0.63萬(wàn)份，全部使用全市統(tǒng)一流轉(zhuǎn)格式合同。三是推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。全年累計(jì)受理土地承包糾紛案件47件，其中仲裁立案8件；調(diào)處41件，占受理案件的87%，其中仲裁裁決4件。四是有序推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理。

（二）健全農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理民主監(jiān)督機(jī)制，保障農(nóng)民群眾物質(zhì)利益和民利。一是推行會(huì)計(jì)委托村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。全市有1100多個(gè)村實(shí)行了會(huì)計(jì)委托，約占全市行政村總數(shù)的65％。二是切實(shí)加強(qiáng)村民主理財(cái)小組建設(shè)。建立健全村民主理財(cái)小組，每月定期舉行民主理財(cái)活動(dòng)。全市有98％的村健全了民主理財(cái)小組，民主理財(cái)成員達(dá)7350多人。加強(qiáng)民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高民主理財(cái)水平。三是提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。全市所有村實(shí)行財(cái)務(wù)公開，其中按照統(tǒng)一要求實(shí)行規(guī)范公開的有1588個(gè)，占全市總村數(shù)的88％，有三分之一的村民小組實(shí)現(xiàn)組級(jí)財(cái)務(wù)公開。四是實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化村達(dá)1530個(gè)，占全市總村數(shù)的85％，其中浦東、南匯、松江、金山、青浦區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到100％。積極探索農(nóng)村集體財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管新機(jī)制。

篇9

一是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院落實(shí)了“縣辦縣管”的管理體制，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一上劃到旗衛(wèi)生局管理。

對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行了“六保一不”的管理模式，收到了一定的效果。

“六保一不”即：一是確保以病人為中心的醫(yī)療工作優(yōu)質(zhì)高效；二是確保預(yù)防保健等社會(huì)性衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)；*是確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；四是確保專項(xiàng)基金的提留；五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的足額繳納；六是確保職工的最低生活保障線?！耙徊弧本褪锹毠すべY與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，當(dāng)月不準(zhǔn)發(fā)生虧損。這一管理模式的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生院的管理，在大部分衛(wèi)生院扭轉(zhuǎn)了虧損的局面。

二是對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)行了財(cái)務(wù)管理制。各衛(wèi)生院的收支單據(jù)必須經(jīng)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)監(jiān)理的審核后方可入帳。有效地規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。

*是對(duì)基層衛(wèi)生院的藥品采購(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一審批管理制度。各衛(wèi)生院在采購(gòu)藥品前必須將品種、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)地點(diǎn)、采購(gòu)價(jià)格等報(bào)送衛(wèi)生局經(jīng)專職人員審批后方可進(jìn)行采購(gòu)，從而降低了藥品采購(gòu)成本，讓利于患者。

四是對(duì)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的衛(wèi)生院布局進(jìn)行了重新調(diào)整。重新確認(rèn)了11所中心衛(wèi)生院和17所衛(wèi)生院。并對(duì)衛(wèi)生院按重點(diǎn)衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院進(jìn)行分類建設(shè)與管理，增強(qiáng)了中心衛(wèi)生院的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)了重點(diǎn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療服務(wù)功能。

五是在村級(jí)衛(wèi)生組織的建設(shè)與管理上，堅(jiān)定不移地推行了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，將村級(jí)衛(wèi)生組織分為村衛(wèi)生室和個(gè)體診所兩部分，村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)預(yù)防保健等社會(huì)性衛(wèi)生工作任務(wù)，享受國(guó)家優(yōu)惠政策；個(gè)體診所為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)衛(wèi)生組織的管理，服務(wù)質(zhì)量也得到了提高。

六是前些年衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策難以落實(shí)，衛(wèi)生院通過(guò)職工集資的方式引進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備，提高了衛(wèi)生院的診療水平。

二、存在的問(wèn)題

一是由于前些年衛(wèi)生投入不到位，導(dǎo)致基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，拖欠職工工資現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是衛(wèi)生院人才青黃不接的現(xiàn)象比較突出。近8年來(lái)沒(méi)有進(jìn)入大中專畢業(yè)生，亟需引進(jìn)專科以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，充實(shí)基層衛(wèi)生院技術(shù)力量，需要制定吸引?？埔陨袭厴I(yè)生到基層衛(wèi)生院工作的優(yōu)惠政策。

*是還有7所衛(wèi)生院的房屋和設(shè)備沒(méi)有得到更新。有3所衛(wèi)生院亟待新建業(yè)務(wù)用房2000平方米。

四是基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

五是基層衛(wèi)生院的人員編制是上世紀(jì)八十年代確定的，隨著業(yè)務(wù)的開展、事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)重新核實(shí)衛(wèi)生院的人員編制。

*、意見和建議

1、進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，對(duì)衛(wèi)生院的房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置實(shí)行定額補(bǔ)助。

2、制定一整套衛(wèi)生院吸引人才、留住人才的優(yōu)惠政策，吸引?？埔陨袭厴I(yè)生到衛(wèi)生院工作，落實(shí)工資和編制等待遇。

篇10

今年以來(lái)鎮(zhèn)經(jīng)管站在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，為全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)將2013年工作開展情況及2014年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、__年度工作

（一）、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是經(jīng)管站的中心工作，新的一年，按照黨委、政府的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管，參照其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)廣泛調(diào)研，反復(fù)討論，研究出臺(tái)了《關(guān)于建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理季通報(bào)制度的意見》，有效的促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作正?；_展。截止目前全鎮(zhèn)40個(gè)村已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化記賬，其中：記到12月份的有2個(gè)村；11月份的有22個(gè)村；10月份的有6個(gè)村；9月份的有10個(gè)村。

（二）、土地流轉(zhuǎn)工作

為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鎮(zhèn)黨委、政府把土地流轉(zhuǎn)作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要舉措來(lái)抓，__年共流轉(zhuǎn)土地2760余畝，其中：磨坑、向陽(yáng)山核桃基地流轉(zhuǎn)2160畝；步云茶樹菇專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)105畝；泓權(quán)種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)150畝。

（三）、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)

__年共新成立農(nóng)民專業(yè)合作社11家，全鎮(zhèn)合作社已達(dá)到39家，其中新嶺特種蔬菜種植合作社被評(píng)為棗莊市農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革示范社，尤其是步云茶樹菇專業(yè)合作社，目前發(fā)展會(huì)員17家，占地150畝，建設(shè)溫室大棚85個(gè)，冷庫(kù)1處，烘干車間1處。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干鮮茶樹菇200余萬(wàn)斤、銷售收入__余萬(wàn)元，成為江北最大的茶樹菇種植基地。該合作社__年被推薦為棗莊市農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革示范社、棗莊市食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、滕州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

（四）、一事一議工作

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，今年我鎮(zhèn)一事一議申報(bào)了14個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)金額172萬(wàn)余元，全部進(jìn)行了報(bào)表填制，張榜公布并報(bào)送市局審批。

（五）、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作

迅速貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，研究制定出臺(tái)了《東沙河鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，抽調(diào)精干力量組成專項(xiàng)工作組，聘請(qǐng)省內(nèi)知名公司來(lái)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了全鎮(zhèn)16個(gè)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作，包括萬(wàn)莊村、張洼村、蔡村等16個(gè)村 ，截止目前16個(gè)村已完成摸底登記工作，7個(gè)村已完成繪圖工作。

（六）、糧食補(bǔ)貼工作

__年全鎮(zhèn)小麥種植面積36926畝，針對(duì)遙感衛(wèi)星測(cè)量超報(bào)5900余畝的嚴(yán)峻形勢(shì)，我站嚴(yán)格按照農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積、村委會(huì)核實(shí)農(nóng)民小麥種植面積、鎮(zhèn)村兩級(jí)公示的原則嚴(yán)格核減種植面積，共核減超報(bào)面積4700余畝，嚴(yán)格完成核減落實(shí)任務(wù)。__年核定小麥種植面積__畝。

（七）、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作

堅(jiān)持把防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈和農(nóng)民的利益維權(quán)作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好__年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》，并與村級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件。

二、__年工作計(jì)劃

（一）、嚴(yán)格抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范資金使用管理制度，村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化記賬率達(dá)到100％。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理，把一些自發(fā)的流轉(zhuǎn)納入管理，積極流轉(zhuǎn)信息，確保完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

（三）、繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)各村一事一議工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)的一事一議項(xiàng)目順利開展，獲得更多的財(cái)政補(bǔ)助。

（四）、積極引導(dǎo)組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)已經(jīng)組建的合作社開展服務(wù)并積極爭(zhēng)取政策扶植。