鐵路網(wǎng)絡(luò)信息安全范文

時間:2023-09-27 18:20:34

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鐵路網(wǎng)絡(luò)信息安全

篇1

1鐵路網(wǎng)絡(luò)管理方面的問題

隨著社會不斷發(fā)展,科技不斷進(jìn)步,從而迎來了網(wǎng)絡(luò)時代。在這樣的背景下,網(wǎng)絡(luò)信息化,具有覆蓋面廣、使用人員多的特點(diǎn),很多資料、信息系統(tǒng)的管理方面還存在很多漏洞,這些都是因?yàn)楹芏喙ぷ魅藛T缺乏保密意識,長而久之,就會造成數(shù)據(jù)信息資料、工作文檔等在網(wǎng)絡(luò)上不安全、不正確、讓信息不能夠?qū)崟r的進(jìn)行傳輸和管理。

2外部威脅

網(wǎng)絡(luò)具有方便、快捷的特點(diǎn)。但也面臨著遭遇各種攻擊的風(fēng)險。病毒在網(wǎng)絡(luò)的傳播中的危害不可小覷,病毒通過網(wǎng)絡(luò)傳播,致使網(wǎng)絡(luò)性能下降。在現(xiàn)在這個網(wǎng)絡(luò)信息這么發(fā)達(dá)的背景下,很多黑客經(jīng)常利用網(wǎng)路攻擊服務(wù)器,從而去破壞、竊取一些重要的信息,這樣就會給網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重的損失。

鐵路網(wǎng)絡(luò)信息安全的控制策略

1建立完善的鐵路網(wǎng)絡(luò)信息管理體系

(1)在維護(hù)鐵路網(wǎng)絡(luò)信息的安全過程中,信息安全體系的建立必須堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理制度為基礎(chǔ),這也是網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則。(2)在網(wǎng)絡(luò)信息安全的實(shí)施過程中,我們需要建立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理組織,從而為網(wǎng)絡(luò)信息安全體系的建立提供組織保障。為了能夠讓網(wǎng)絡(luò)信息能夠發(fā)展的更好,如果沒有一個強(qiáng)有力的管理體系,就不能夠保證信息安全按計劃推進(jìn)。(3)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的安全工作中,我們必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的保密審查工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息的保密審查責(zé)任制,堅(jiān)持“誰公開、誰負(fù)責(zé)、誰審查”的原則,從而規(guī)范保密審查制度,管理好各個科室、各個部門的工作人員。從而完善保密審查的工作制度、工作程序、工作規(guī)范和工作要求。

2開展充分的鐵路網(wǎng)絡(luò)信息安全教育

如果想要保證信息安全實(shí)施能夠有較好的成效,我們還需要對干部職工進(jìn)行充分的教育,從而提高工作人員的信息安全意識。對于一個信息單位來說,想要成功的實(shí)施信息安全體系,是和工作人員的信息安全意識分不開的,在一定的過程中,還起著決定性因素。提高工作人員的安全意識,具有很多種方法。其中最為直接有效的是對工作人員開展信息安全教育,從而充分利用起單位內(nèi)部的輿論宣傳手段,比如:觀看警示教育片、保密知識培訓(xùn)、簽訂保密承若書、保密專項(xiàng)檢查等,通過這些工作的發(fā)展,對提高工作人員的信息安全意識具有一定的作用。除了加強(qiáng)宣傳之外,還需要有一些強(qiáng)制的措施,其中可以將工作人員的信息安全教育納入績效考核體系內(nèi),確保信息安全能夠準(zhǔn)確實(shí)施。

篇2

鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)應(yīng)用于多個方面,并且為其他行業(yè)做出鮮明的例子。合理的建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),可以在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)上建立一系列的安全系統(tǒng)平臺。合理的鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),可以讓鐵路的客戶端避免病毒的侵害,并且減少網(wǎng)絡(luò)攻擊等方面的侵害。鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)為鐵路信息系統(tǒng)提供了一個堅(jiān)實(shí)的安全保障,讓鐵路信息系統(tǒng)在安全的環(huán)境下運(yùn)行,保證客戶資料的安全性。隨著信息化社會的不斷發(fā)展,鐵路的運(yùn)輸以及市場營銷和物流行業(yè)的發(fā)展,鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全也在不斷的提升網(wǎng)絡(luò)安全程度,保證鐵路信息網(wǎng)絡(luò)的最大化安全。鐵路計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全,需要建立行業(yè)證書安全系統(tǒng)、訪問控制系統(tǒng)、病毒防護(hù)系統(tǒng)等方面的安全系統(tǒng),這樣才能夠有效的保證鐵路計算機(jī)系統(tǒng)的安全性,讓鐵路計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)揮最大化的作用。通過完善鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全,可以有效保證鐵路計算機(jī)在最大化的安全下運(yùn)行。

2鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)途徑

2.1三網(wǎng)隔離為了保證生產(chǎn)網(wǎng)、內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)、外部服務(wù)網(wǎng)的安全,實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互相物理隔離,不得進(jìn)行三網(wǎng)直接連接。尤其生產(chǎn)網(wǎng)、內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)的運(yùn)行計算機(jī)嚴(yán)禁上INTERNET。

2.2建立良好的鐵路行業(yè)數(shù)字證書系統(tǒng)良好的鐵路行業(yè)數(shù)字證書系統(tǒng)能夠有效的保證鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全,鐵路的數(shù)字證書主要包括簽名證書與加密證書。證書的管理系統(tǒng)有利于保證網(wǎng)絡(luò)和信息安全。鐵路行業(yè)的數(shù)字證書系統(tǒng)能夠有效的提高鐵路信息系統(tǒng)的安全,讓鐵路信息系統(tǒng)在一個安全的環(huán)境下運(yùn)行。證書系統(tǒng)加強(qiáng)了客戶身份的認(rèn)證機(jī)制,加強(qiáng)了訪問者的信息安全,并且發(fā)生了不安全的問題還有可以追查的可能。行業(yè)數(shù)字證書在鐵路信息系統(tǒng)中有效的防止了非法人員篡改鐵路信息的不良行為,并且對訪問者提供了強(qiáng)大的保護(hù)手段。

2.3建立安全的訪問控制系統(tǒng)安全的訪問控制系統(tǒng),是整個鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的核心。建立合理的訪問控制系統(tǒng),可以防止用戶對鐵路資源的實(shí)際操作,隱藏鐵路應(yīng)用系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)中的位置,在鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行中,保證用戶訪問的安全性。根據(jù)用戶的選擇進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的授權(quán),可以有效的控制用戶對于鐵路資源的訪問,保證鐵路用戶合理的訪問鐵路資源??刂葡到y(tǒng)可以針對不同的資源建立不同的訪問控制系統(tǒng),建立多層次的訪問控制系統(tǒng)??刂圃L問系統(tǒng)構(gòu)成了鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的必經(jīng)之路,并且可以將不良的信息進(jìn)行有效的隔離與阻斷,確保鐵路網(wǎng)絡(luò)信息的安全性。建立有效的訪問控制系統(tǒng),可以保證網(wǎng)絡(luò)訪問的安全性和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?,最大限度的保障鐵路計算機(jī)的信息安全。

2.4建立有效的病毒防護(hù)系統(tǒng)有效的病毒防護(hù)系統(tǒng)就相當(dāng)于殺毒軟件存在于電腦中的作用一樣,可以有效的防止病毒的入侵,控制進(jìn)出鐵路信息網(wǎng)的信息,保證信息的安全性。病毒的防護(hù)系統(tǒng)可以將進(jìn)出鐵路信息系統(tǒng)的信息進(jìn)行檢查,保證了鐵路客戶端的安全。病毒防護(hù)系統(tǒng)防止了不法人員企圖通過病毒來入侵鐵路信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),讓鐵路信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠在安全的環(huán)境下運(yùn)行,保證了信息的最大化安全性。定期的病毒查殺,可以保證鐵路網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全,讓鐵路信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)得到有效的控制,保證客戶端的資料不被侵犯,保證鐵路計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

2.5加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的力度信息系統(tǒng)的安全性很重要的一點(diǎn)是人員素質(zhì),管理人員的安全意識和技術(shù)水平直接影響到整個系統(tǒng)的安全性。目前,已有許多成熟的安全技術(shù)、安全產(chǎn)品,但能否讓這些技術(shù)和產(chǎn)品在實(shí)際應(yīng)用中充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵還在于我們?nèi)绾我?guī)劃、組織及配置,這些都是和管理人員與工程技術(shù)人員的素質(zhì)分不開的,因此,應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,根據(jù)信息安全的特殊性和各種不同人才需求層次,進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)和培訓(xùn),為確保鐵路信息安全,培養(yǎng)一支實(shí)力強(qiáng)勁的專業(yè)隊(duì)伍。

篇3

鐵路投產(chǎn)運(yùn)行的信息系統(tǒng)很多,有的系統(tǒng)按照等級保護(hù)要求確定了安全等級并建立了安全系統(tǒng);有的系統(tǒng)在設(shè)計中考慮了安全等級,但在建設(shè)過程中并未按設(shè)計要求實(shí)施安全方案;還有的系統(tǒng)沒有考慮安全措施。針對鐵路信息系統(tǒng)投產(chǎn)運(yùn)行后的實(shí)際情況,鐵路總公司有必要組織內(nèi)外部測評隊(duì)伍,根據(jù)國家和總公司對信息安全的建設(shè)要求,對信息系統(tǒng)開展技術(shù)和管理兩方面的現(xiàn)狀評估,檢查信息系統(tǒng)在物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全以及安全管理上與相應(yīng)安全等級標(biāo)準(zhǔn)的差距,進(jìn)行差距分析,提出建設(shè)整改意見。

2安全等級測評

在信息系統(tǒng)等級保護(hù)安全建設(shè)完成和投產(chǎn)之前,首先組織內(nèi)部測評隊(duì)伍對安全建設(shè)情況進(jìn)行效果測評,發(fā)現(xiàn)不符合性提出整改建議。內(nèi)部測評結(jié)束及整改驗(yàn)收后,再聘請有第三方測評資質(zhì)的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級測評,驗(yàn)證與國家及行業(yè)等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。通過總公司內(nèi)部和專業(yè)測評機(jī)構(gòu)的兩級測評,可有效地推進(jìn)國家及行業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)在全路的落實(shí)完善。按照GB/T22239-2008《信息安全技術(shù)—信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》中的等級測評要求,信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中,等級保護(hù)測評工作要定期開展,其中三級系統(tǒng)每年要測評一次,四級系統(tǒng)每半年要測評一次。根據(jù)該要求,結(jié)合每年鐵路安全大檢查工作的需要,制定每年的安全大檢查計劃,組織內(nèi)外部專業(yè)測評隊(duì)伍,對三級及以上的信息系統(tǒng)開展安全等級測評工作。

3安全建設(shè)整改

3.1機(jī)房物理環(huán)境整改

按照《鐵路行業(yè)信息機(jī)房設(shè)計及建設(shè)規(guī)范》、《鐵路行業(yè)信息機(jī)房管理規(guī)范》的要求,完善機(jī)房環(huán)境、設(shè)備管理、電源管理、安全管理和資料管理,并從防雷、防火、防水、防靜電、防盜竊、防破壞、電力供應(yīng)、機(jī)房電源及環(huán)境監(jiān)控等方面對機(jī)房環(huán)境進(jìn)行改造。

3.2安全域劃分

按照《鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)安全體系總體設(shè)計方案》,根據(jù)信息系統(tǒng)的安全等級,采用交換機(jī)劃分VLAN、設(shè)置訪問控制策略、部署防火墻等技術(shù)措施對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全域劃分。

3.3邊界網(wǎng)絡(luò)防護(hù)

明確總公司信息網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)邊界,對網(wǎng)絡(luò)邊界部署內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略、入侵檢測等多項(xiàng)防護(hù)措施,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界的監(jiān)測。

3.4主機(jī)安全加固

遵照《鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)安全加固實(shí)施指南》,通過配置安全策略、安裝安全補(bǔ)丁、修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞、強(qiáng)化身份鑒別等方法對各類主機(jī)設(shè)備的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等及時進(jìn)行策略配置和加固。

3.5應(yīng)用及數(shù)據(jù)安全防護(hù)

依照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從用戶身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、容錯能力、日志審計等方面進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)安全改造和建設(shè)。在數(shù)據(jù)安全防護(hù)方面,采用有效的數(shù)據(jù)備份策略對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行定期和增量備份,采用安全移動存儲介質(zhì)進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)交換。

3.6強(qiáng)化信息安全隊(duì)伍建設(shè)

從安全管理、運(yùn)行、監(jiān)督、技術(shù)支持等方面加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)信息安全隊(duì)伍建設(shè),確保安全責(zé)任落實(shí)。做好總公司、鐵路局兩級和一線服務(wù)、二線運(yùn)維、三線技術(shù)支持安全運(yùn)維服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)各系統(tǒng)日常安全運(yùn)行維護(hù)工作。

3.7完善信息安全管理工作

為切實(shí)做好信息安全管理工作,總公司需要結(jié)合信息安全管理體系建設(shè)項(xiàng)目,以等級保護(hù)為抓手,將等級保護(hù)與信息安全日常管理緊密結(jié)合,將信息安全管理全面納入鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理體系,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”和屬地化管理原則,逐級落實(shí)信息安全責(zé)任,建立與總公司信息化發(fā)展相適應(yīng)的信息安全監(jiān)督機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、故障通報與處理機(jī)制、事件責(zé)任追究機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制??偣驹诩訌?qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)管理方面,需制定一系列的規(guī)章制度,包括《鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)上下線管理規(guī)范》和《鐵路行業(yè)計算機(jī)應(yīng)用軟件通用安全要求》等,明確系統(tǒng)定級備案、方案設(shè)計、產(chǎn)品采購使用、密碼使用、軟件開發(fā)、驗(yàn)收交付、等級測評、安全服務(wù)等管理內(nèi)容。

4安全措施落實(shí)

4.1建立鐵路信息系統(tǒng)安全技術(shù)體系

研究建立“一個中心(安全管理中心),三重防護(hù)(計算環(huán)境、區(qū)域邊界、信息網(wǎng)絡(luò))”的鐵路信息系統(tǒng)安全縱深防護(hù)和主動防御的技術(shù)體系,按總公司、鐵路局、站段三級管理模式和信息系統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)專網(wǎng)、內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)、外部服務(wù)網(wǎng)三網(wǎng)的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織及客貨營銷類信息系統(tǒng)“分級分區(qū)、專網(wǎng)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的安全策略,經(jīng)營管理類信息系統(tǒng)“三級獨(dú)立成域、主動防御、內(nèi)外兼防”的安全策略。

4.2建設(shè)鐵路信息安全綜合管理平臺

鐵路信息安全綜合管理平臺是為總公司及下屬單位開展與信息安全管理相關(guān)工作的綜合工作平臺,功能將覆蓋總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內(nèi)容,并支持公安部等級保護(hù)管理工作。平臺主要提供以下3類功能:

(1)以信息系統(tǒng)定級、備案、整改、測評和檢查等規(guī)定步驟為主線,實(shí)現(xiàn)等級保護(hù)工作任務(wù)的下發(fā)、執(zhí)行、進(jìn)度監(jiān)控和督辦;

(2)風(fēng)險管理、應(yīng)急管理、安全檢查和事故通報等專項(xiàng)管理功能;

(3)日常辦公的綜合管理、培訓(xùn)教育、標(biāo)準(zhǔn)管理等。

4.3建設(shè)鐵路信息安全一體化運(yùn)行監(jiān)控平臺

鐵路信息安全一體化運(yùn)行監(jiān)控平臺是集綜合網(wǎng)管、應(yīng)用防護(hù)、IT運(yùn)維、機(jī)房監(jiān)控為一體的信息系統(tǒng)安全運(yùn)行監(jiān)控管理平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、主機(jī)監(jiān)控、機(jī)房監(jiān)控、邊界防御、桌面終端安全的全方位監(jiān)控功能。

4.4開展國產(chǎn)化和自主可控技術(shù)研究

在信息安全越來越重視國產(chǎn)化的大技術(shù)背景下,開展鐵路行業(yè)的信息安全國產(chǎn)化和自主可控技術(shù)的研究尤為重要。在國產(chǎn)化方面,緊緊圍繞鐵路網(wǎng)絡(luò)安全自主可控戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)國產(chǎn)產(chǎn)品成熟情況,結(jié)合鐵路業(yè)務(wù)發(fā)展、業(yè)務(wù)需求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,應(yīng)用牽引、平臺重構(gòu),項(xiàng)目推動、政策保障”的工作思路,采取“直接采用、對等替換、平臺替換”技術(shù)策略,進(jìn)行信息系統(tǒng)國產(chǎn)化改造和構(gòu)建鐵路信息安全等級保護(hù)技術(shù)體系的積極探索。在自主可控方面,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主研發(fā)、自主實(shí)施、產(chǎn)權(quán)管理、風(fēng)險評估、安全測評、安全管控、安全巡檢等手段實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)全生命周期各階段的安全可控。

4.5開展基于云計算的安全技術(shù)探索

云計算已成為信息技術(shù)的重要發(fā)展方向,建立鐵路云應(yīng)用平臺將對鐵路信息化應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。云計算環(huán)境下的信息安全問題是信息安全技術(shù)領(lǐng)域面臨的一個新課題,在開展鐵路云應(yīng)用平臺研究的同時,同步開展云安全應(yīng)用技術(shù)的研究和探索,使基于云計算的鐵路應(yīng)用平臺在設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)將信息安全同步納入。

4.6建立鐵路信息安全評測體系與技術(shù)督查體系

采用安全檢查、風(fēng)險評估、內(nèi)外評測、安全運(yùn)維等管理和技術(shù)手段,建立有效的安全測評與技術(shù)督查體系。通過在重要時間節(jié)點(diǎn)(如春運(yùn)、暑運(yùn)等)開展安全檢查和自查工作,使路局、站段管理人員保持安全意識;按照等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展風(fēng)險評估、等級評測等工作,確保等級保護(hù)安全手段能貫穿重要信息系統(tǒng)的始終;通過完善鐵路兩級三線安全運(yùn)維服務(wù)體系,建立總公司、鐵路局兩級信息安全技術(shù)督查工作機(jī)制,將信息安全技術(shù)和管理有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)安全管理、運(yùn)維、督辦相輔相成、相互監(jiān)督的局面。

4.7等級保護(hù)示范工程仿真實(shí)驗(yàn)環(huán)境及試點(diǎn)工程建設(shè)

篇4

【關(guān)鍵詞】GSM-R系統(tǒng) 鐵路運(yùn)輸 通信事業(yè) 青藏鐵路

當(dāng)前,隨著人們對鐵路運(yùn)輸事業(yè)要求的不斷提升,通信安全成為了鐵路運(yùn)輸事業(yè)當(dāng)中最為關(guān)鍵的一個部分。GSM-R技術(shù)是一種鐵路專用數(shù)字通信技術(shù),已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用到鐵路運(yùn)輸事業(yè)當(dāng)中,在一定程度上提升了鐵路運(yùn)輸?shù)男?,但是,具體運(yùn)營過程中難免還會存在一些實(shí)踐性的問題,需要我們研究與討論。本文正是以GSM-R技術(shù)為切入點(diǎn),首先對技術(shù)進(jìn)行簡單的介紹,隨后以我國鐵路建設(shè)為例說明了GSM-R技術(shù)在我國發(fā)展的現(xiàn)狀,最后針對當(dāng)前GSM-R技術(shù)的完善發(fā)展方針進(jìn)行闡述,以期進(jìn)一步提升GSM-R技術(shù)工作的有效性。

1 GSM-R技術(shù)簡介

GSM-R技術(shù)(Global of Mobile Communication for Railways)即全球鐵路移動通信系統(tǒng)。該系統(tǒng)是以GSM技術(shù)的應(yīng)用為基礎(chǔ)逐漸演化和發(fā)展而來的。該系統(tǒng)最早發(fā)源于歐洲,隨著技術(shù)的不斷完善與發(fā)展,當(dāng)前已經(jīng)遍布全球各國,覆蓋范圍面非常廣。GSM-R技術(shù)的工作頻段為900MHz,移動終端發(fā)送的頻率為885-889MHz,可以滿足時速高達(dá)500km的通信及列控要求 。GSM-R地面移動系統(tǒng)包括多種功能組合,這些功能組合為用戶提供相應(yīng)的基礎(chǔ)和補(bǔ)充業(yè)務(wù),它是由三個子系統(tǒng)構(gòu)成的,分別是網(wǎng)絡(luò)、操作和維護(hù)、基站子系統(tǒng)。GSM-R技術(shù)在鐵路通信、鐵路調(diào)度與控制等方面,發(fā)揮了十分重要的作用,在原有功能的基礎(chǔ)之上,加入了許多拓展功能,包括位置尋址、功能尋址、語音廣播、語音組呼、列車操控等服務(wù)。此外,GSM-R可以為做列車做自動防護(hù),當(dāng)出現(xiàn)特殊情況的時候,可是實(shí)現(xiàn)自動駕駛,與此同時,故障出現(xiàn)的時候,GSM-R技術(shù)會將相應(yīng)的列車診斷數(shù)據(jù)下放到各個維修中心,用以維修中心的檢驗(yàn)和維護(hù)。

2 GSM-R技術(shù)在鐵路運(yùn)輸當(dāng)中的應(yīng)用

當(dāng)前GSM-R技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到了我國的鐵路建設(shè)過程中,在青藏鐵路、膠濟(jì)線、合寧客運(yùn)專線等鐵路線路上都得到了廣泛的應(yīng)用,表現(xiàn)情況整體良好。

2.1 在青藏鐵路當(dāng)中的應(yīng)用

2005年通車的青藏鐵路北至青海省格爾木市,南至拉薩市,全長1142公里,平均海拔超過了4000公里,途徑地方氣候惡劣,受到高寒和凍土的影響,不能夠采用傳統(tǒng)的通信技術(shù)設(shè)備。因此青藏鐵路是我國首次采用的GSM-R替代軌道鐵路的線路,克服了青藏鐵路沿線惡劣的自然環(huán)境等原因造成的通信信號運(yùn)輸問題,增強(qiáng)了信號傳輸?shù)挠行?,減少了后續(xù)系統(tǒng)維護(hù)的工作量。青藏鐵路的建設(shè)首次采用了雙交換機(jī)、同站址雙基站的無線覆蓋方式,提升了GSM-R技術(shù)的有效性和安全性。

2.2 在膠濟(jì)線當(dāng)中的應(yīng)用

膠濟(jì)線橫跨山東省,東起青島,西至濟(jì)南,途徑地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),客運(yùn)繁忙,通信設(shè)施的電磁場環(huán)境較為復(fù)雜,原有的膠濟(jì)線已經(jīng)很難滿足日益發(fā)展的需求,因此,鐵道部開始組織膠濟(jì)線的提速工程建設(shè)。鐵道部基于GSM-R應(yīng)用的創(chuàng)新,通過和不同的運(yùn)營商的協(xié)調(diào)和溝通,對GSM的電磁環(huán)境進(jìn)行了有效的整理,對磁場垃圾進(jìn)行了最大限度的清掃,最大強(qiáng)度的克服了外界環(huán)境的干擾,在一定程度上對GSM-R系統(tǒng)的無線基站進(jìn)行了優(yōu)化布置,在比較繁忙的干線上創(chuàng)造性的使用了GSM-R技術(shù),進(jìn)一步提升了鐵路運(yùn)輸速度。

2.3 在合寧客運(yùn)專線當(dāng)中的應(yīng)用

GSM-R技術(shù)在2008年進(jìn)入了全面的建設(shè)時期,此時,合寧客運(yùn)專線也投入到了使用過程當(dāng)中,合寧客運(yùn)專線連接南京和合肥,全長166km,GSM-R技術(shù)覆蓋了合肥至南京等火車站。合寧客運(yùn)專線的GSM-R系統(tǒng)設(shè)置了基站子系統(tǒng)的基站控制器、速率適配器以及PCU等設(shè)備,在運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中,依據(jù)具體的場強(qiáng)覆蓋需求在相關(guān)的鐵路沿線設(shè)置了基站設(shè)備和弱區(qū)的覆蓋設(shè)備,動車和機(jī)車配備機(jī)車綜合通信設(shè)備,移動通信終端掌握在相關(guān)的工作人員的手中。

3 當(dāng)前我國GSM-R技術(shù)應(yīng)用中存在的問題

前文所述,當(dāng)前我國的GSM-R技術(shù)的應(yīng)用比較普遍,在一定程度上提升了鐵路運(yùn)輸通信系統(tǒng)的效能,目前GSM-R技術(shù)可以實(shí)行我國鐵路各式無線通信系統(tǒng)功能的全覆蓋,可以有效的避免過度開發(fā)和使用,獨(dú)立的進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)。但是,在GSM-R系統(tǒng)的實(shí)際使用過程中,仍然在技術(shù)上存在一些問題,需要我們?nèi)ミM(jìn)一步的突破和研究。

3.1 GSM-R系統(tǒng)的安全性仍然有待提升

我國地大物博,不同地區(qū)的自然環(huán)境上存在著很大的差別,同時由于受到地質(zhì)和相關(guān)自然條件的影響,自然災(zāi)害頻發(fā),對通信系統(tǒng)的破壞程度也在逐步的加大。當(dāng)前,稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的自然災(zāi)害都會給鐵路沿線的通信運(yùn)輸和交換設(shè)備帶來嚴(yán)重的打擊,從而導(dǎo)致GSM-R技術(shù)的運(yùn)營缺乏應(yīng)有的效果,信息傳遞過程中追蹤信息中斷,從而給鐵路運(yùn)輸帶來嚴(yán)重的損壞。因此當(dāng)前,如何進(jìn)一步提升GSM-R技術(shù)的安全性,有效的克服惡劣的自然環(huán)境所帶來的損害,是我們繼續(xù)攻克的方向。

3.2 GSM-R技術(shù)生產(chǎn)的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一

當(dāng)前我們的GSM-R設(shè)備的生產(chǎn)規(guī)格并沒有實(shí)現(xiàn)完全的統(tǒng)一,不同的廠家由于市場需要不同以及對市場的預(yù)期存在差別,所生產(chǎn)出來的GSM-R設(shè)備并沒有實(shí)現(xiàn)完全的統(tǒng)一,在具體的使用過程中仍然存在著不兼容的現(xiàn)象,成本費(fèi)用增加,在一定程度上加大了鐵路通信設(shè)備更換的困難。因此,國家也要制定相對統(tǒng)一的設(shè)備生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),保障設(shè)備的可兼容性,使得GSM-R設(shè)備更好的為鐵路運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)。

4 我國GSM-R技術(shù)的發(fā)展方向研究

4.1 加強(qiáng)GSM-R信息傳輸過程安全平臺的開發(fā),提升運(yùn)作安全性

前文指出,當(dāng)前我國GSM-R技術(shù)在使用的過程中由于面臨著較為惡劣的自然環(huán)境,信息傳輸?shù)陌踩阅芤缘玫匠浞值谋U希虼宋覀儽仨氁訌?qiáng)對鐵路移動信息安全平臺的設(shè)計和開發(fā),積極的對公路網(wǎng)與鐵路網(wǎng)的有效銜接、地面網(wǎng)絡(luò)與移動設(shè)備之間相互溝通的信息平臺進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。我們要不斷的加強(qiáng)對信息平臺的硬件和軟件的開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件系統(tǒng)和軟件設(shè)備的有效協(xié)調(diào)與帶動。

4.2 改善GSM-R運(yùn)作的電磁環(huán)境,提升運(yùn)作效率

GSM-R的干擾源主要包括系統(tǒng)的內(nèi)部干擾和外部干擾,系統(tǒng)的外部干擾主要包括移動GSM網(wǎng)絡(luò)的信號干擾、全頻段或部分頻段的信號干擾等。系統(tǒng)的內(nèi)部干擾主要包括頻率規(guī)劃和住房規(guī)劃不合適造成的同頻干擾。我們對一些可以控制的因素加以排除,GSM-R運(yùn)作的干擾主要是來自移動的GSM信號網(wǎng)絡(luò)干擾,在這種較為復(fù)雜的電磁背景下,我們必須要同中國移動的運(yùn)營商進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,采取正確的解決方案,減少外部信號干擾,保障GSM-R的運(yùn)作效率。

4.3 加快建設(shè)GSM-R技術(shù)的統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),提升運(yùn)作兼容性

當(dāng)前我們的GSM-R設(shè)備的生產(chǎn)并沒有形成統(tǒng)一的規(guī)格,造成了很多設(shè)備無法兼容,成本抬升。因此,隨著我們對該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,我們必須要制定并逐步的完善GSM-R技術(shù)規(guī)范,積極的吸納其他國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),依靠我國鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),制定通用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升好設(shè)備運(yùn)行的性能。同時,我們還要加強(qiáng)對GSM-R技術(shù)的理論研究,走出一條新型的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。

為了有效的提升鐵路運(yùn)輸過程當(dāng)中通信事業(yè)的效率,GSM-R技術(shù)在我國已經(jīng)被廣泛的采用,并積極帶動了我國鐵路事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。我國鐵路建設(shè)在對GSM-R技術(shù)引進(jìn)消化吸收的過程中已經(jīng)有了一定程度的創(chuàng)新,并取得了較好的發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是其在技術(shù)方面還存在著不少的問題。我們必須要對這些問題進(jìn)行細(xì)致的研究和攻破,提升GSM-R技術(shù)的使用效率,更好的為我國的鐵路運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

二、數(shù)據(jù)庫課程在網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)能力培養(yǎng)中的重要性分析

1.地位及其與其他課程的聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)融合計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息通信工程、信息安全以及公安管理等專業(yè)學(xué)科知識,旨在培養(yǎng)信息時代的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)安全管理與執(zhí)法人員。作為計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的主干課程,數(shù)據(jù)庫同樣應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)的重要課程之一,通過教授數(shù)據(jù)庫設(shè)計和數(shù)據(jù)庫管理,結(jié)合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展前沿,講授數(shù)據(jù)庫原理及其應(yīng)用,對完善網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)建設(shè)具有重要意義。數(shù)據(jù)庫課程作為專業(yè)基礎(chǔ)課程,為后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)場勘查與取證、電子物證分析、網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、信息安全技術(shù)、惡意代碼分析、數(shù)據(jù)挖掘等課程提供基礎(chǔ)。

2.信息時代數(shù)據(jù)管理在公安工作中的重要性。公安信息資源以數(shù)據(jù)形式存在,而數(shù)據(jù)驅(qū)動警務(wù)變革成為現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展趨勢,這對整個公安工作提供了機(jī)遇、提出了挑戰(zhàn),使數(shù)據(jù)庫管理、維護(hù)和運(yùn)用顯得尤為重要。首先,全球網(wǎng)絡(luò)化使人與人、人與物之間的聯(lián)系無所不在,促成了數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長,數(shù)字世界疆域擴(kuò)大和數(shù)據(jù)內(nèi)容縱深發(fā)展,數(shù)據(jù)挖掘等非傳統(tǒng)手段的使用能力,極大地體現(xiàn)了公安戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。其次,數(shù)據(jù)間各種聯(lián)系對公安工作蘊(yùn)藏著巨大價值,結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)收集、整理、分析、挖掘?qū)楣补ぷ魈峁┚薮笾?,極大地影響著公安工作模式。第三,網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法工作中,網(wǎng)上“打、防、管、控”辦案,網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、收集、固定、保全電子數(shù)據(jù)證據(jù)和分析檢驗(yàn),開展網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查、情報研判工作,也都離不開數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)管理。

3“. 互聯(lián)網(wǎng)+”時代的公安工作新特色。簡單地說,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”,對于公安工作“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果融入公安工作中,要求公安工作者轉(zhuǎn)變思想,順應(yīng)信息化潮流。近年來,各地公安機(jī)關(guān)相繼以互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)為基礎(chǔ)搭建了云計算大數(shù)據(jù)平臺,整合獲取各類信息資源形成數(shù)據(jù)資源池,圍繞這些數(shù)據(jù)資源的管理和利用,建立了自己的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),以提高公安工作效率,其中,數(shù)據(jù)的有效性是公安應(yīng)用成效的核心。

三、公安工作數(shù)據(jù)庫應(yīng)用能力需求分析

數(shù)據(jù)庫是可以表示信息的數(shù)據(jù)倉庫,在數(shù)據(jù)庫中可對這些數(shù)據(jù)按照組、列規(guī)則存放,并對其進(jìn)行安全、規(guī)范、去冗余等集成化管理,最重要的是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,幾乎超過任何一門語言處理能力。理解數(shù)據(jù)庫存儲原理和應(yīng)用是數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作之必備能力,也是網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法工作人員的必備能力。數(shù)據(jù)庫課程是培養(yǎng)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用能力、提高教學(xué)對象信息素養(yǎng)的有力工具。為使網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)畢業(yè)生能夠更快、更好地融入工作,有必要將該專業(yè)的數(shù)據(jù)庫課程教學(xué)與公安實(shí)際工作能力需要結(jié)合起來,創(chuàng)新改革教學(xué)方法,輸出滿足網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法工作需要的合格人才。

四、以培養(yǎng)能力為核心進(jìn)行數(shù)據(jù)庫課程實(shí)踐教學(xué)改革

1.數(shù)據(jù)庫課程實(shí)踐教學(xué)中存在的不足。《數(shù)據(jù)庫原理及應(yīng)用》是網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)開設(shè)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)課程,旨在培養(yǎng)學(xué)生主動利用數(shù)據(jù)庫解決實(shí)際問題的能力。課程本身具有較強(qiáng)的理論性和工程實(shí)踐性,通過教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)在該課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在若干不足。

(1)教學(xué)內(nèi)容方面。該課程教學(xué)內(nèi)容包括計算機(jī)基礎(chǔ)知識、數(shù)據(jù)庫設(shè)計理論(數(shù)據(jù)庫設(shè)計范式)、關(guān)系代數(shù)和集合運(yùn)算數(shù)學(xué)理論基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)化查詢語言等,內(nèi)容繁雜且有較大跨度,但實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中實(shí)際結(jié)合的案例少,導(dǎo)致課程與實(shí)際解決問題脫節(jié)。

(2)教學(xué)方式方面。課程內(nèi)容繁雜導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)較困難,而學(xué)生具有思維活躍、動手能力強(qiáng)的特點(diǎn),二者相比,學(xué)生提出理論知識多且不好學(xué),這說明傳統(tǒng)的教學(xué)方式不適應(yīng)該課程。

(3)考核方式方面。數(shù)據(jù)庫課程兼具強(qiáng)理論性和強(qiáng)實(shí)踐性特點(diǎn),導(dǎo)致傳統(tǒng)的考核方式反映不出真正的掌握情況。

2.以培養(yǎng)能力為核心進(jìn)行數(shù)據(jù)庫課程實(shí)踐教學(xué)改革。為了提升數(shù)據(jù)庫課程教學(xué)質(zhì)量,解決數(shù)據(jù)庫課程教學(xué)中存在的問題,我們以培養(yǎng)能力為核心向?qū)ВM(jìn)行了相應(yīng)的課程教學(xué)改革實(shí)踐工作。

(1)調(diào)研并確定課程能力培養(yǎng)目標(biāo)。在調(diào)研階段,主要依據(jù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)人才培養(yǎng)方案,對網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法工作對數(shù)據(jù)庫技術(shù)需求進(jìn)行調(diào)研分析,結(jié)合數(shù)據(jù)庫教學(xué)中存在的上述問題,從我院學(xué)生具體情況出發(fā),確定本課程的教學(xué)目標(biāo)是:傳授數(shù)據(jù)庫基本知識和技術(shù),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動手寫的能力以及分析、解決問題能力,提高學(xué)生的綜合信息素質(zhì)。

(2)組織合理的教學(xué)內(nèi)容。圍繞著上述不同層次目標(biāo),從簡單到復(fù)雜遞進(jìn)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫課程教學(xué)體系內(nèi)容,進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的組織,可將網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法的數(shù)據(jù)庫課程分為兩個階段進(jìn)行,一個是在大二階段進(jìn)行《數(shù)據(jù)庫原理》課程教學(xué),主要教學(xué)內(nèi)容為結(jié)合一個具體的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫基本原理和基本操作學(xué)習(xí)。之后,可在大三或大二下學(xué)期開設(shè)《數(shù)據(jù)庫應(yīng)用實(shí)踐》課程,具體學(xué)習(xí)內(nèi)容為開發(fā)簡單的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng),通過實(shí)踐掌握數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù),達(dá)到畢業(yè)后在工作中能夠迅速上手的教學(xué)目標(biāo)。

(3)設(shè)計教學(xué)方案并落實(shí)教學(xué)。根據(jù)數(shù)據(jù)庫教學(xué)內(nèi)容及課程性質(zhì),數(shù)據(jù)庫課程的實(shí)踐教學(xué)在鞏固基礎(chǔ)知識、加強(qiáng)實(shí)際動手能力及提高綜合素質(zhì)方面尤為重要。依照課程能力培養(yǎng)目標(biāo)和課程內(nèi)容的分析,本課程的實(shí)踐教學(xué)包括課程實(shí)驗(yàn)和工程實(shí)踐兩部分。課程實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)、內(nèi)容和方案主要是針對理論知識的鞏固和吸收設(shè)置,工程實(shí)踐教學(xué)則為培養(yǎng)創(chuàng)新能力而設(shè)置,要求學(xué)生在原有理論基礎(chǔ)上,參與到實(shí)際問題解決中,了解前沿數(shù)據(jù)庫技術(shù)、解決實(shí)際問題,在實(shí)戰(zhàn)演練中將鍛煉和提高能力。

(4)實(shí)踐總結(jié)并改進(jìn)方案。教學(xué)過程中,通過課堂講解中進(jìn)行代碼分析,利用演示加提問、討論等方式,鼓勵學(xué)生用數(shù)據(jù)思維方式思考問題和自己動手解決問題,養(yǎng)成創(chuàng)新思維習(xí)慣和能力,在實(shí)踐中通過動手解決實(shí)際問題來培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生,實(shí)現(xiàn)三個層次能力的培養(yǎng)。鼓勵學(xué)生參加計算機(jī)軟件水平考試,測試課程學(xué)習(xí)效果。根據(jù)學(xué)習(xí)效果,對教學(xué)方案進(jìn)行調(diào)整改善。

篇6

2014年1月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立貴安新區(qū),成為全國第八個國家級新區(qū)。

貴安新區(qū)創(chuàng)立之時,便明確三大戰(zhàn)略目標(biāo):西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。

2015年6月17日,在貴安新區(qū)視察時強(qiáng)調(diào):“新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),一定要高端化、綠色化、集約化,不能降格以求。項(xiàng)目要科學(xué)論證,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。新區(qū)要有一個好的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制,從一開始就大力營造務(wù)實(shí)、廉潔、高效的環(huán)境?!?/p>

高點(diǎn)定位、高端起i、高質(zhì)建設(shè),貴安新區(qū)篤志力行。

速度:

白手起家、快速發(fā)展,成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎

2015年1月12日,作為貴州開放創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺之一,貴安綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)正式設(shè)立。在堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量招商的基礎(chǔ)上,在不到一年的時間里,貴安綜合保稅區(qū)順利通過了省級、國家級驗(yàn)收,創(chuàng)造了當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年通過驗(yàn)收的“貴安速度”。2016年3月30日,貴安綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。

貴安綜合保稅區(qū)的“快速度”并非孤例。自貴安新區(qū)設(shè)立以來,新區(qū)各項(xiàng)工作加速推進(jìn),不斷創(chuàng)造著新的“貴安速度”:90天快速組建管理機(jī)構(gòu);6個月時間實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)正式托管;400天高起點(diǎn)編制完成總體規(guī)劃和26個專項(xiàng)規(guī)劃;400天建成新區(qū)城市道路框架;富士康(貴州)第四代產(chǎn)業(yè)園在同樣在不到一年的時間里建成投產(chǎn);致力于“互聯(lián)網(wǎng)+”的億象網(wǎng)絡(luò)科技只用了一年多的時間,完成了企業(yè)落戶、管理運(yùn)營等諸多環(huán)節(jié),其“互聯(lián)網(wǎng)+汽配”平臺積累了500家汽配商戶、1萬家線下修理廠資源,業(yè)務(wù)范圍覆蓋貴州大部分縣市……

新區(qū)建設(shè),離不開必要的速度支撐。2015年發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進(jìn)國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出,國家級新區(qū)應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)增長速度在比較長的時期內(nèi)快于所在省(區(qū)、市)的總體水平。

貴安新區(qū)地處黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū),規(guī)劃面積1795平方公里,直管區(qū)面積470平方公里。三年前,這里還是一片落后的農(nóng)村山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施滯后,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,可謂“白紙一張”。

“越是白紙,越可以繪出最美好的圖景。”貴州省委、省政府充滿期待,貴安新區(qū)的干部信心滿滿。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)、同步小康工作緊鑼密鼓;產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng);生態(tài)文明先行先試、改革示范可圈可點(diǎn)。三年時間,貴安新區(qū)發(fā)生了覆天翻地的變化。

――三年里,貴安新區(qū)總投資超過1000億元,以平均每天1個多億的投資速度,建成了560公里的城市路網(wǎng),建立起“一環(huán)四線”鐵路網(wǎng)、“兩橫兩縱一射”高速公路網(wǎng)、“三橫四縱”骨架道路網(wǎng)、核心區(qū)“兩橫兩縱”城市軌道網(wǎng)。

――三年里,貴安新區(qū)招商項(xiàng)目總投資累計超過3000億元。以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息、大健康新醫(yī)藥、高端裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大綠色新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)力。

――三年里,貴安新區(qū)推進(jìn)全域旅游化、全域景觀化、全域生態(tài)化,投入47億元在中心區(qū)啟動海綿城市8大類67個項(xiàng)目建設(shè),率先全面推進(jìn)低沖擊開發(fā)模式,精心保護(hù)山、水、田、園、林等綠色資源,規(guī)劃建設(shè)了5個生態(tài)保護(hù)區(qū)、8個綠廊以及94個公園。

……

三年時間,貴安新區(qū)從一個襁褓中的嬰兒,變成了一個風(fēng)華正茂的少年。昔日落后的偏僻山區(qū),如今改頭換面,變成了朝氣蓬勃的大學(xué)城、高端大氣的旅游小鎮(zhèn)、宜居宜業(yè)的山水新城。

自成立以來,貴安新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、高于全省,后勁十足?!耙荒暧锌蚣堋赡暧行Ч?、三年有形象”的既定目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)《貴州貴安新區(qū)山地特色新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案》,貴安新區(qū)將按照“三年有形象、五年大發(fā)展、十年建新城”的目標(biāo)執(zhí)行任務(wù)。十年后,貴安新區(qū)將擁有120萬人口,建成區(qū)面積150平方公里,地區(qū)生產(chǎn)總值完成1500億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)65%。

品質(zhì):

瞄準(zhǔn)高端、科學(xué)論證,建設(shè)一流城市新區(qū)

5月25日,在“2016中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會”期間,高通(中國)控股有限公司正式落戶貴州貴安新區(qū)。

作為世界500強(qiáng)企業(yè),全球3G、4G與下一代無線技術(shù)和移動行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),美國高通公司與貴安新區(qū)的合作引起廣泛關(guān)注。

貴州省委常委、常務(wù)副省長、貴安新區(qū)黨工委第一書記秦如培說,貴州和高通的合作與我國加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國和我省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動高度契合,這是將高通的技術(shù)和品牌優(yōu)勢與貴州的政府和市場優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)最大程度的疊加,雙方的合作是結(jié)高貴之和,必將行高貴之勢,最終結(jié)出高貴之果。

2014年貴安新區(qū)成立時,中國經(jīng)濟(jì)已邁入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,與上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)這些跨過產(chǎn)業(yè)培育階段的國家級新區(qū)不同,貴安新區(qū)建設(shè)面臨著更大的發(fā)展壓力。

新常態(tài)也是新機(jī)遇。從一開始,貴安新區(qū)就把大數(shù)據(jù)作為彎道取直的核心產(chǎn)業(yè)競爭力,瞄準(zhǔn)了高端化、綠色化、集約化發(fā)展道路,瞄準(zhǔn)建設(shè)一流城市新區(qū)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)世界知名企業(yè)、高成長性企業(yè)。

“不是什么樣的項(xiàng)目都能進(jìn)來,首先看是不是符合我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、是否具有行業(yè)影響力、成長性?!辟F安新區(qū)招商局副局長陳艷芳表示。

貴安新區(qū)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目,首先必須了解企業(yè)的基本信息、在行業(yè)中的位置、市場競爭力,如果引進(jìn)企業(yè)是上市公司,還需認(rèn)真研究其財務(wù)報表。“我們成立了專門的產(chǎn)業(yè)研究部,任務(wù)就是對引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行專門的分析研究,為招商引資提供科學(xué)依據(jù)?!标惼G芳說。

對于引進(jìn)企業(yè),分析基本資料只是第一步。在此基礎(chǔ)上,貴安新區(qū)的金融投資公司會對引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行凈值調(diào)查,環(huán)保局會對引進(jìn)企業(yè)尤其是生產(chǎn)加工企業(yè),進(jìn)行專門的檢測。在通過凈值調(diào)查和環(huán)保監(jiān)測后,雙方確定合作意向、提交項(xiàng)目計劃書,管委會還將組織相關(guān)專家進(jìn)行最后的評審評估,確保引進(jìn)企業(yè)符合新區(qū)定位。

作為國務(wù)院明確唯一以建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的國家級新區(qū),貴安新區(qū)率先探索“低沖擊開發(fā)”建設(shè)模式,注重保護(hù)自然山水、歷史人文脈絡(luò),著力打造產(chǎn)、城、景、文融合互動的現(xiàn)代山水田園城市。

目前,貴安新區(qū)已經(jīng)建成900多公里的市政管網(wǎng),大學(xué)城、職教城、產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)城、旅游城初具規(guī)模,以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息、大健康新醫(yī)藥、高端裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)高端起步,一批生態(tài)環(huán)境工程高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

從2013年成功引進(jìn)三大運(yùn)營商和富士康綠色數(shù)據(jù)中心,到華為云數(shù)據(jù)及研發(fā)中心、浪潮大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、億象云商、騰訊互聯(lián)網(wǎng)+、阿里巴巴農(nóng)村電商試點(diǎn)、IBM跨境電子商務(wù)、泰豪國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園、中印IT產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)或落戶新區(qū);再到與五龍集團(tuán)簽約,建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地、與美國高通公司合作,成立高通(中國)控股有限公司,貴安新區(qū)吸引了越來越多的世界知名企業(yè)、高成長性企業(yè)入駐。

2015年,貴安新區(qū)完成大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭砍^142億元,同比增加60%,注冊大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)超過400家,就業(yè)人數(shù)超過1.2萬人,以綠色數(shù)據(jù)中心為代表的核心業(yè)態(tài),以集成電路和智能終端為代表的關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),以智慧城市應(yīng)用為代表的銜生業(yè)態(tài)正在催生大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全治理鏈、全服務(wù)鏈的三鏈融合的貴安模式加速形成。

認(rèn)同貴安、看好貴安、投資貴安,因?yàn)橘F安新區(qū)堅(jiān)守國家戰(zhàn)略定位,矢志于建立一個高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。貴安新區(qū)代表的是未來、是希望。

“我深深地被這塊熱土感動了,貴安,我認(rèn)為現(xiàn)在是中國最有吸引力的地方?!币环疾烨⒄勚螅妪堧妱榆嚕瘓F(tuán))有限公司與貴安新區(qū)簽訂了年產(chǎn)15萬輛純電動汽車的項(xiàng)目合作協(xié)議。

活力:

改革創(chuàng)新、只爭朝夕,形成干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍

2013年8月,國家工業(yè)與信息化部信息安全協(xié)調(diào)司歐陽武來到貴安新區(qū),掛職兩年貴安新區(qū)管委會副主任。那個時候,貴安新區(qū)建設(shè)正如火如荼地推進(jìn),千頭萬緒,任務(wù)繁重。從北京來到貴州,歐陽武沒把自己當(dāng)外人,一頭扎進(jìn)了新區(qū)建設(shè)中。掛職不到一年,因?yàn)楣ぷ餍枰蛡€人意愿,歐陽武掛職改任職,留在了貴安。

在貴安新區(qū),因?yàn)閽炻毩粝聛淼母刹坑胁簧佟K麄兇蠖鄟碜詵|部地區(qū),在參與貴安新區(qū)的建設(shè)中,重新定位了人生的價值,看著新區(qū)一天天的變化,他們也收獲了成功的喜悅。

“新區(qū)任務(wù)重,是壓力;新區(qū)發(fā)展快,是激勵;新區(qū)未來的美好愿景,是動力?!辟F安新區(qū)黨工委政治部主任吳雁俊談到,有時候,他也會思考,何以貴安新區(qū)的干部在工作強(qiáng)度如此之大,工作條件如此艱苦、且薪資待遇不高的情況還樂此不疲、孜孜不倦?!盎蛟S,這就是貴安精神吧!”

“馬上就辦,辦就辦好”“有多大勁就使多大力”……新區(qū)的工作人員只爭朝夕地忙碌著。

貴安新區(qū),是一片干事創(chuàng)業(yè)的熱土,也是改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。從試驗(yàn)田到示范田,貴安新區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新方面,進(jìn)行了許多有價值的探索。

雖然貴安新區(qū)是正廳級機(jī)構(gòu),貴州省委、省政府也明文規(guī)定其行使市州一級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,但為了減少環(huán)節(jié)、高效開展工作,貴安新區(qū)突破常規(guī),取消市縣區(qū)一級,管委會直管鄉(xiāng)鎮(zhèn),下放了179項(xiàng)審批權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

減少管理環(huán)節(jié),帶來了政府的務(wù)實(shí)廉潔高效,進(jìn)一步提高了工作效率。

在貴安新區(qū),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只有11個,每一個機(jī)構(gòu)對應(yīng)著眾多省委、省政府部門、省直廳局的業(yè)務(wù),比如貴安新區(qū)政治部,對應(yīng)著組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省直機(jī)關(guān)工委、機(jī)構(gòu)編制辦、公務(wù)員管理局等41個部門。

“這樣的體制機(jī)制,干部必然非常辛苦,但也必然非常務(wù)實(shí)高效,事情那么多,拖不得也虛不得?!眳茄憧≌f,由于部門職能集中,以前若干部門協(xié)調(diào)的工作,現(xiàn)在一個部門就解決了,大大提高了工作效率。

改革創(chuàng)新無止境,新區(qū)建設(shè)的高壓工作狀態(tài),催生了一系列體制創(chuàng)新。

――推行雇員制。貴安新區(qū)打破常規(guī),實(shí)行雇員與正式員工同工同酬,給予雇員政治待遇、晉升空間,既破除了體制束縛,帶來了鯰魚效應(yīng),激發(fā)了干部的積極性,又解決人員編制不足的問題。

――試點(diǎn)組建“行政審批局”。將分散在各個部門的行政審批事項(xiàng)全部集中到行政審批局,與原來的單位脫鉤,形成一個獨(dú)立的規(guī)范的大循環(huán),實(shí)現(xiàn)“一個窗口流轉(zhuǎn)、一顆印章審批”,促進(jìn)投資和服務(wù)貿(mào)易便利化,激發(fā)市場主體活力。

――探索“六個一批”證照分離改革模式。為解決“辦證多”“辦證難”問題,貴安新區(qū)在全國率先探索取消辦證一批、改為備案一批、自主辦證一批、承諾辦證一批、證照合發(fā)一批、嚴(yán)格準(zhǔn)入一批等“六個一批”證照分離改革模式,推進(jìn)“重審批輕監(jiān)管”向“輕審批重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變、推動“嚴(yán)進(jìn)寬管輕服務(wù)”向“寬進(jìn)嚴(yán)管重服務(wù)”轉(zhuǎn)變。