導語：如何才能寫好一篇小學英語教學五步法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

導入作為一堂課的開始，是非常重要的，關(guān)系到整堂課的效果，好的導入環(huán)節(jié)可以讓課堂順利開始，活躍課堂氣氛，把學生們的積極性調(diào)動起來，使他們積極參與課堂教學活動，在平時的教學過程中，我通常有以下幾種做法：

1.師生問候

這是每堂課教師和學生都要進行的一個環(huán)節(jié)，是師生間的一個互動環(huán)節(jié)，如：T：Hello，boys and girls!Ss：Hello，Miss Hou!或T：How are you?Ss：I aln fine，thank you!等，親切的問候可以增進師生間的感情，為導入下好鋪墊，

2.Chant

我們往往會以說唱chant作為熱身活動，說唱與所學知識有關(guān)聯(lián)的chant，可以激發(fā)起學生腦海中的知識積存，Chant環(huán)節(jié)樂感較強，有節(jié)奏感，在英語課堂中，一邊打著節(jié)拍，一邊說唱chant，全身活動起來，在這輕松愉快的氣氛中，學生的注意力便很快地集中到課堂上來，學習的興趣便不知不覺地提了上來，

3.唱歌

英語歌曲朗朗上口、簡單易懂、節(jié)奏感強，是調(diào)節(jié)課堂氣氛的法寶，能夠調(diào)動學生的積極性，讓學生很快進入課堂，英語歌曲動聽的旋律、輕快的節(jié)奏和生動的內(nèi)容可以大大改善課堂的嚴肅氣氛，培養(yǎng)學生的學習興趣，提高教學效率，為下文新知識的呈現(xiàn)做好鋪墊，

4.游戲

游戲符合學生的年齡特征，能激發(fā)他們的興趣和求知欲，游戲給語言學習帶來快樂，也使兒童得到放松，能使他們?nèi)硇牡赝度雽W習，如：魔力眼(Magic Eyes)、頭腦風暴法等，

二、知識的呈現(xiàn)—認知

知識的呈現(xiàn)是學生對所學知識的認知，教師通過多媒體、實物、圖片、畫、卡片、TPR，幫助學生感知、認知單詞、短語、對話，教師用直觀的手法展示新知識，學生也直觀地感知新的語言材料并從中獲得操作的模式，知道做什么和怎么做，在頭腦中構(gòu)成活動本身和結(jié)果的表象，

如：在學習句型"Whatale you doing?”時，教師可做動作問學生：I aln reading a book，What ale you doing?同時把該句型書寫于黑板上，或出示事先寫好的卡片，然后教學生回答：Idrawingpic—tures，然后，可讓學生排火車練習問答句，

三、鞏固練習

1.機械操練

模仿練習的組織形式可多樣化：

(1)Practice in pairs：同座或后兩人操練，

(2)Worksingroups：小組練習，

(3)Practice one by one：排火車練習

(4)男女生分組練習，分大組練習，

2.情景操練

創(chuàng)設(shè)情景進行英語教學，如：利用圖片、簡筆畫、單詞卡片、多媒體等一些有效的情景教學對所學新知識進行操練，使學生融入到真實的英語情景中，能夠做到真正運用英語，做到學以致用，比如：教授有關(guān)動物的單詞和句型時，可以出示動物園的圖片，創(chuàng)設(shè)一起到動物園參觀的真實情景，孩子們會帶著好奇心，輕松愉快地學習，不知不覺學會了單詞和短語，做到在玩中學，在學中玩的有效教學，

四、應用一拓展應用

綜合應用是在替換練習的基礎(chǔ)上進一步放松控制，讓學生綜合應用所學知識，把單項的語言技能提高到應用英語進行交流信息的能力，這一步跨度大，練得好更能達到活用的水平，要更好地達到這個目標，需借助情境、圖表、實物等直觀手段，比如：引導學生根據(jù)課本回答，教師讀出聽力原文，空出答案，讓學生根據(jù)教師及其卡片或?qū)嵨飦硖峁┐鸢福?/p>

五、課堂小結(jié)

對所學知識進行全面總結(jié)，對學生的總體表現(xiàn)進行總結(jié)，對學生的整體表現(xiàn)給予及時反饋，讓學生對英語學習倍感興趣，

總之，小學階段英語教學的目的是激發(fā)和培養(yǎng)學生學習英語的興趣，要使他們愛學、樂學、苦學，從而提高英語教學效果，學生在整個教學活動中，是教學的主體，在練習與操練運用中，學生對基本知識達到熟練掌握程度，能獲得成功的喜悅感，就更增加了學習信心和興趣，

篇2

關(guān)鍵字：農(nóng)村學校；布局調(diào)整；縣域；義務教育；均衡發(fā)展

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一、研究的緣起

農(nóng)村學校布局調(diào)整是指對農(nóng)村中小學進行科學規(guī)劃、合理撤并的過程。具體來講，就是撤銷部分規(guī)模小、教育質(zhì)量低的農(nóng)村薄弱學校，將其與規(guī)模較大的學校進行合并，從而形成規(guī)模效益，提高教育質(zhì)量，促進教育均衡發(fā)展的動態(tài)過程。2001年，《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務教育學校布局。按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學校布局。農(nóng)村小學和教學點要在方便學生就近入學的前提下適當合并，在交通不便的地區(qū)仍需保留必要的教學點，防止因布局調(diào)整造成學生輟學。”同年，國務院召開全國基礎(chǔ)教育工作會議，將農(nóng)村中小學布局調(diào)整列入農(nóng)村義務教育發(fā)展的重點工作。自此，“村村辦學”格局逐漸被“集中辦學”模式所取代。[1]近年來，農(nóng)村中小學布局調(diào)整取得了較為顯著的成果，學校數(shù)量減幅較大。 2001―2012年，全國普通小學數(shù)量從491273所減少至228585所，11年共減少262690所，平均每年減少23881所；[2]2001―2012年，陜西省普通小學數(shù)量從29359所減少至7994所，11年減少21365所，平均每年減少1942所；[3]2001―2011年，Y縣普通小學數(shù)量從45所減少至31所，10年共減少14所，平均每年減少1.4所。[4]可見，我國農(nóng)村學校布局調(diào)整力度之大。

農(nóng)村學校布局調(diào)整的目的既包括促進教育資源有效利用和提高學校規(guī)模效益，也包括提升區(qū)域教育的整體水平，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。[5]從深層次意義上講，學校布局調(diào)整的最終和本質(zhì)目的應是促進教育均衡發(fā)展和教育質(zhì)量提高。這與義務教育均衡發(fā)展的目標相一致：即“改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件，推進義務教育學校標準化建設(shè)，均衡配置教育經(jīng)費、教師資源以及教學設(shè)施等，切實縮小校際差距，保障每一個適齡兒童享受同等質(zhì)量教育的權(quán)利”。在實際政策執(zhí)行過程中，學校布局調(diào)整確實對義務教育均衡發(fā)展產(chǎn)生了一定的積極影響；但同時，由于地方政府對于教育效率的盲目追逐，將教育資源過多集中于大規(guī)模學校，而忽視原本就薄弱的小規(guī)模學校的發(fā)展，這就形成了偏遠小規(guī)模學校和城鎮(zhèn)中心學校間的教育發(fā)展不均衡，縣（區(qū)）域內(nèi)學校在辦學條件、教師資源配置以及不同學生群體間教育不均衡問題依然存在。那么，從實證角度看，學校布局調(diào)整對縣域義務教育均衡發(fā)展的具體影響有哪些？其原因如何？未來應采取哪些對策以克服學校布局調(diào)整造成的新的教育不均衡問題？本研究以陜西省Y縣為例，采用實證研究方法，對上述問題進行深入分析和解答。

二、農(nóng)村學校布局調(diào)整對縣域教育均衡發(fā)展的積極影響

（一）一定程度上提高了縣域農(nóng)村學校的整體辦學質(zhì)量

陜西省Y縣自2001年開始新一輪農(nóng)村學校布局調(diào)整。調(diào)整過程中全縣共撤銷和合并中小學13所，撤并的學校均為規(guī)模較小、辦學條件較差的小規(guī)模學校。撤并后的中心學校和大規(guī)模學校，集中了更優(yōu)質(zhì)的教育資源，如更寬敞的教室和操場、更完備的教學儀器和實驗設(shè)施、更優(yōu)秀的教師等等。從縣域?qū)W校的整體發(fā)展角度而言，大多數(shù)學校的辦學條件和教育質(zhì)量得到提高。可以說，學校布局調(diào)整通過教育資源的集中配置和有效利用，一定程度上提高了縣域農(nóng)村學校的整體辦學質(zhì)量。訪談中，Y縣教育部門工作人員指出：“總的來說，布局調(diào)整的最大貢獻在于提高了縣域農(nóng)村學校的整體辦學質(zhì)量。調(diào)整之前，整個縣內(nèi)的辦學水平和質(zhì)量參差不齊，兩極分化嚴重，整體教育質(zhì)量很差。但是調(diào)整后，撤銷了部分規(guī)模太小、辦學質(zhì)量較差的學校，學校數(shù)量減少了，管理也比以前更加方便，對提高縣（區(qū)）域整體教學質(zhì)量起到了一定的促進作用”。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和縣城學校的教育均衡發(fā)展程度得到提高

根據(jù)義務教育學校所處的行政區(qū)域，縣（區(qū)）域內(nèi)學校主要有三類：縣城學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和村級小學（教學點）。在布局調(diào)整之前，由于村村辦小學、鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦初中的學校布局模式，縣域內(nèi)絕大多數(shù)學校的辦學條件都比較落后，農(nóng)村義務教育屬于“小馬拉大車”的境況，是一種劣質(zhì)的均衡。但在布局調(diào)整之后，一些重復布局、辦學水平較差的村級小學被并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，進而促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校規(guī)模擴大，辦學條件進一步改善。在此情況下，原本規(guī)模較小、辦學水平較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學與縣城中心學校的差距縮小，教育均等程度得到提高。而與之相對比，由于教育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城中心學校集中，布局調(diào)整過程中暫時保留的村級小學（教學點）的辦學條件并不樂觀。因此，從總體上來說，布局調(diào)整通過整合分散的教育資源和師資力量，確實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的辦學質(zhì)量，使其與縣城學校的教育差距縮小?？h級教育部門的工作人員也認為學校布局調(diào)整改變了原先“村村辦學” 的分散辦學模式，傾向于發(fā)展集中式辦學模式，從而使有限的教育資源集中起來發(fā)揮效用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的整體辦學水平。雖然當下還未能趕得上縣城學校的辦學水平和質(zhì)量，但與調(diào)整前相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校與縣城學校的差距正在縮小。

三、農(nóng)村學校布局調(diào)整對縣域教育均衡發(fā)展的消極影響

（一）地方政府效率至上的價值取向?qū)е聦W校的空間布局不均衡

學校布局調(diào)整的本質(zhì)目標指向教育公平和均衡。但從政策實施的角度來講，該政策的執(zhí)行主體集中在縣級政府。由于縣級政府的財政能力有限，從政府自身利益出發(fā)，追求教育效率則成為地方縣級政府實施學校布局調(diào)整政策的初始動力，也即通過減少學校數(shù)量、集中教育資源，從而提高規(guī)模效益、節(jié)省教育成本?；诖?，學校數(shù)量的減少和合并后學校規(guī)模的擴大便成為地方政府衡量學校布局調(diào)整績效的主要指標，而教育質(zhì)量的提高和均衡被忽視。布局調(diào)整之前，學校布局通常是每村都有一所村小或教學點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心小學和初中。布局調(diào)整后學校布局情況發(fā)生了變化，2012年底Y縣共有小學28所，其中：縣屬小學4所，中心小學5所，村小學17所，教學點2所。較調(diào)整前學校布局而言，大部分村小和教學點被撤銷，導致學校的布局并沒有得到優(yōu)化，反而出現(xiàn)了新的空間不均衡。即少數(shù)區(qū)屬小學和中心小學集中在城區(qū)中心地帶，而其他19所村小和教學點分散布局在農(nóng)村地區(qū)，平均一個學校服務10個以上村莊，學校與村莊之間的布局趨于斷裂，中心學校與村小和教學點之間也沒有形成“中心-”的輻射和合作網(wǎng)絡。相反，布局調(diào)整后，中心學校規(guī)模日益擴大，而村小和教學點逐漸萎縮和消亡，這對義務教育均衡發(fā)展將造成潛在的不利影響。

（二）偏遠小規(guī)模學校和中心學校的辦學條件不均衡

偏遠小規(guī)模學校、完全小學和中心學校之間的辦學條件不均衡是學校布局調(diào)整對義務教育均衡發(fā)展產(chǎn)生負面影響的重要方面。具體來說，以衡量辦學條件的重要指標電腦、音體美學習輔助器材、實驗室、圖書館等為例，樣本縣中僅有52.6%的小規(guī)模學校配備了電腦，而完全小學和中心學校比例分別為82.5%和95.3%；小規(guī)模學校學生每周上機率僅有19.0%，而完全小學和中心學校的上機率分別為77.3%和83.4%；小規(guī)模學校每學期采用網(wǎng)絡視頻聽取其他學校教師講課的時間比例為0，而完全小學和中心學校的時間比例分別為31.5和41.0%；對于音體美學習輔助器材的使用情況，小規(guī)模學校每學期的使用率為31.0%，完全小學和中心學校的使用率分別為76.0%和64.2%（見表2）?？梢?，在學校布局調(diào)整之后，Y縣縣域內(nèi)學校間在辦學條件方面的差距依然較大，小規(guī)模學校、完全小學和中心學校之間均存在不同程度的不均衡問題，特別是小規(guī)模學校與中心學校之間的差距最為顯著。

表2：小規(guī)模學校和中心學校間辦學條件比較 單位：%

學校類型 學校配備電腦率 每周上機率 每學期采用網(wǎng)絡視頻聽取其他學校講師講課率 音體美學習輔助器材使用率

小規(guī)模學校 52.6 19.0 0.0 31.0

完全小學 82.5 77.3 31.5 76.0

中心學校 95.3 83.4 41.0 64.2

（三）大規(guī)模學校和小規(guī)模學校間教師資源不均衡程度加劇

布局調(diào)整后一部分優(yōu)秀的農(nóng)村教師涌向縣、鎮(zhèn)大規(guī)模學校，而被保留下來的村小和教學點等小規(guī)模學校的教師主體還是原來的教師。因此，布局調(diào)整不但沒能改善本來就不均衡的師資，反而進一步拉大了城鄉(xiāng)教師資源的不均衡。首先，從教師資源配置來看，小規(guī)模學校一般只有一、兩名代課老師，而且年齡比較大、教學方式單一、知識結(jié)構(gòu)陳舊。尤其是復式教學點，一名老師負責一個年級的全部課程。而大規(guī)模學校不僅有足夠的老師擔任不同科目的教學工作，而且年齡結(jié)構(gòu)合理、學歷水平較高、教學方法靈活，有助于教育質(zhì)量提升。其次，從微觀教學過程來看，調(diào)查表明，小規(guī)模學校中僅有24.4%的學校有外校老師幫扶上課，完全小學和中心學校分別為26.5%和51.1%；在教師教學水平評價方面，38.1%的小規(guī)模學校學生認為現(xiàn)在的老師講課非常好，而完全小學和中心學校持此觀點的學生則分別為54.4%和60.7%；另外，有40.0%的小規(guī)模學校學生認為老師非常負責任，而完全小學和中心學校比例分別為53.0%和61.5%；此外， 29.3%的小規(guī)模學校學生認為老師經(jīng)常指導學生學習，而完全小學和中心學校分別為49.7%和44.7%。同樣，問及老師是否經(jīng)常鼓勵你回答問題時，34.2%的小規(guī)模學校學生的回答是肯定的，完全小學和中心學校比例分別為53.3%和52.7%（見表3）。由此可見，小規(guī)模學校和大規(guī)模學校在師資水平方面的差距依然較大。

表3：不同規(guī)模學校之間師資力量比較 單位：%

學校類型 有幫扶老師上課 老師講課非常好 老師對學生非常負責 老師經(jīng)常鼓勵、指導學習 老師經(jīng)常鼓勵回答問題、背書、做練習等

小規(guī)模學校 24.4 38.1 40.0 29.3 34.2

大

規(guī)

模 完全小學 36.5 54.4 53.0 49.7 53.3

中心學校 51.1 60.7 61.5 44.7 52.7

（四）學校布局調(diào)整導致新的群體間義務教育不均衡

學校布局調(diào)整后新的群體間義務教育不均衡主要表現(xiàn)為偏遠農(nóng)村貧困兒童“上學遠”和低齡留守兒童寄宿問題。Y縣布局調(diào)整撤銷了大量村小和教學點，被撤學校的學生不得不選擇到合并后的新學校上學，因而導致上學路程和時間增加，安全隱患也隨之加大。本研究調(diào)查結(jié)果表明，在有效統(tǒng)計中有34.9%的小規(guī)模學校學生上學距離小于1千米，18.6%的小規(guī)模學校學生上學距離大于1千米小于5千米，上學距離超過5千米的僅有2.3%。相比較而言，有效問卷中大規(guī)模學校學生上學距離在1千米以內(nèi)的只有9.0%，上學距離大于1千米小于5千米的有19.7%，超過5千米的有2.5%。在有效問卷中，小規(guī)模學校學生上學時間在30分鐘以內(nèi)的比例占到81.4%，大于30分鐘且小于60分鐘的比例是4.7%，而超過60分鐘的比例是0.0%。與小規(guī)模學校相比，中心學校和完全小學的學生上學時間在30分鐘以內(nèi)的比例是72.2%，低于小規(guī)模學校，其中30-60分鐘的比例是11.1%，只有0.5%的學生上學時間超過了60分鐘（見表4）。由此可見，與小規(guī)模學校學生相比，就讀于大規(guī)模學校的學生在上學距離上比小規(guī)模學校學生更遠，上學花費的時間上比小規(guī)模學校學生更多。

表4：上學距離和上學時間與學校類型 單位：%

學校類型 上學距離（千米） 上學時間（分鐘）

≤1 1～5 ≥5 合計 缺失 ≤29 30～59 ≥60 合計 缺失

中心學校和完全小學 9.0 19.7 2.5 31.2 68.8 72.2 11.1 0.5 83.9 16.1

小規(guī)模學校 34.9 18.6 2.3 55.8 44.2 81.4 4.7 0.0 86.0 14.0

其次，低齡寄宿生學習生活不適應是學校布局調(diào)整引發(fā)的新問題。由于上學路程較遠，很多學生不得不選擇寄宿在大規(guī)模學校，特別是低齡學生本身生活自理能力較差，住宿后沒有家人照顧，難以適應新環(huán)境，因而在生活、學習以及心理方面遭遇困難，致使部分低齡住宿學生不能完全集中精力投入到學習中，影響學習效果；相比之下，非寄宿低齡學生在學習成績方面比住宿學生更為優(yōu)秀。訪談中Y縣揉谷中心小學一名三年級住宿生談到：像我們這樣低年級就開始住宿的學生與走讀生的最大差別就是我們每天要考慮的事情比他們多，我們每天想的最多的問題不是老師上課教了什么內(nèi)容，也不是今天學到了什么知識，而是盼望著回家的日子，怎樣花錢能更節(jié)省等生活問題。

四、完善學校布局調(diào)整政策、促進縣域教育均衡發(fā)展的對策

（一）學校布局調(diào)整應堅持公平和均衡優(yōu)先，兼顧效率的原則

我國農(nóng)村學校布局調(diào)整之所以會導致新的不均衡，很大程度上是受政府調(diào)整指導思想影響?？h級政府為完成上級分配的任務和教育指標，往往忽視學校布局調(diào)整“方便學生就近入學，適當保留教學點”的原則和宗旨，大規(guī)模撤銷村?。ń虒W點），減少了偏遠兒童的上學機會，損傷了教育均衡和公平。因此，縣級政府在學校布局調(diào)整過程中應始終堅持公平和均衡優(yōu)先，兼顧效率的原則，合理撤銷學生數(shù)量少，教育質(zhì)量差的學校，適當保留偏遠地區(qū)村?。ń虒W點），進而保證偏遠貧困兒童的受教育機會和權(quán)利。特別是對于小規(guī)模學校，雖然規(guī)模較小，但它是適應偏遠農(nóng)村地區(qū)人口稀少、交通不便的客觀情況而設(shè)置的辦學形式，它不僅能滿足偏遠兒童的就近入學需求，最大程度地促進教育公平，而且能夠保證教育質(zhì)量，是有效的教學組織形式。因此，我國教育決策者應賦予小規(guī)模學校平等的價值定位：它應成為與縣鎮(zhèn)大規(guī)模學校并存的一種辦學模式，在促進教育機會起點均等的前提下，通過不斷提升教師質(zhì)量來促進教育質(zhì)量的均衡。安吉拉（Angela）等也提出：“小規(guī)模復試學校對擴大教育機會、讓所有兒童接受教育的目標具有極其重要的作用，經(jīng)濟社會發(fā)展落后地區(qū)的教育普及急需小規(guī)模學校的設(shè)立。” [6]

（二）加大財政投入，均衡教育資源配置，重點加強薄弱學校的建設(shè)

教育均衡發(fā)展要解決的重點是經(jīng)費投入問題?；A(chǔ)教育屬于準公共產(chǎn)品，具有巨大的社會利益，政府是教育資源供給的主題。當前，政府教育經(jīng)費投入不足，是制約我國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的最主要原因，已成為基礎(chǔ)教育部均衡的“瓶頸”。 [7]政府財力資源投入不足以及我國長期以來的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差距巨大，共同導致城鄉(xiāng)教育發(fā)展部均衡。農(nóng)村學校不論是在教育經(jīng)費投入、教學設(shè)施還是師資力量等方面都遠遠落后于城市學校。制約我國義務教育向前發(fā)展的關(guān)鍵因素是薄弱學校的辦學條件和辦學水平。首先，均衡區(qū)域間，校際間財力資源配置，改善和提升農(nóng)村學校辦學條件和辦學水平。其次，重視并加快薄弱學校的改造和建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件。比如，對校舍進行必要的翻修和重建，完善教學設(shè)施配備，加強師資隊伍建設(shè)等，均衡偏遠農(nóng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的資源配置，實現(xiàn)校際間基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

（三）改革教師聘用制度，合理調(diào)配教師，促進教師流動和資源共享

教師資源配置不均衡和教師不流動是導致義務教育發(fā)展不均衡的重要因素。日本義務教育均衡化程度非常高，其中教師的定期流動功不可沒。[8]實行教育資源共享是解決基礎(chǔ)教育資源配置不均橫，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的有效途徑。在教師管理和使用上，制定政策通過對口支援和教師支教交流，平衡學校之間的教學力量，使優(yōu)秀骨干教師最大限度的發(fā)揮作用。[7]因此，政府應改革原有教師編制，制定合理的教師競爭機制，建立相應的績效考核標準。合理配置教師，促進教師流動和資源共享。實施教師幫扶制度，定期組織縣城中心學校優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村小規(guī)模學校義務支教，并將此作為教師績效考核的一項重要內(nèi)容。增加小規(guī)模學校教師參與縣級以上的教師培訓和聽優(yōu)秀教師講課的機會，改進傳統(tǒng)的教學方法，提升小規(guī)模學校的教學水平。此外，招聘教師的數(shù)量和質(zhì)量應以偏遠農(nóng)村小規(guī)模學校的需求為標準而核定。積極鼓勵應屆畢業(yè)大學生到小規(guī)模學校從教，提高小規(guī)模學校的新生師資力量。同時增加對偏遠農(nóng)村小規(guī)模學校教師物質(zhì)和精神方面的獎勵和扶持。通過均衡教師資源的配置，進而促進學校之間的均衡發(fā)展。

（四）關(guān)注弱勢群體，促進群體間均衡發(fā)展

大批量撤銷合并農(nóng)村學校導致部分學生面臨“上學遠”問題，由此引發(fā)了農(nóng)村低齡留守兒童寄宿現(xiàn)象，致使低齡寄宿學生成為教育弱勢群體之一。只有給予這部分弱勢群體足夠的關(guān)注和扶持，才能更有效實現(xiàn)教育均衡和公平。因此，教育決策者在做出重要決策過程中必須將“上學遠”和低齡住宿問題考慮在內(nèi)。一方面，應做好農(nóng)村學校布局調(diào)整的科學合理規(guī)劃，為學生上學距離設(shè)定物理距離、時間距離的相應標準，以避免因上學路遠而引起的輟學問題；另外，對于交通條件允許的地區(qū)，政府應為農(nóng)村學校配置安全合格的校車，為偏遠兒童上學提供便利。另一方面，目前大多寄宿學校的寄宿制度并不完善，比如，沒有專門的生活老師和心理輔導老師，通常由班主任或其他代課老師代做，尤其是在小規(guī)模學校，這種現(xiàn)象十分普遍。因此，教育工作者在學校管理過程中應不斷完善和改進，學校內(nèi)設(shè)立專門的生活老師和心理輔導老師，為低齡住宿兒童提供必要的生活幫助，及時發(fā)現(xiàn)和解決低齡留守兒童的心理境況和出現(xiàn)的問題，保證留守兒童健康成長。

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作者簡介：趙丹，女，河北唐山人，西北農(nóng)林科技大學人文學院博士，澳大利亞新南威爾士大學訪問學者，研究方向為教育經(jīng)濟與政策。

王懷秀（通訊作者），女，西北農(nóng)林科技大學人文學院公共事業(yè)管理專業(yè)學生。