導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全風(fēng)險管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】食品安全；風(fēng)險管理；風(fēng)險評估

風(fēng)險管理管理制度是為了應(yīng)對當(dāng)今日益發(fā)展的食品科技而產(chǎn)生，在我國社會快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，其作用更加顯得重要，通過這一機制，可以對不安全食品給我們造成的各種潛在的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測和評估，從而最下限度的控制其可能造成的危害。

一、我國當(dāng)前的食品安全風(fēng)險管理

（一）我國現(xiàn)行法律規(guī)定及運用現(xiàn)狀

目前，我國和食品相關(guān)的法律法規(guī)主要有《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，而如何進(jìn)行食品安全的鑒定，我國法律規(guī)定要進(jìn)行安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估，具體來說則是根據(jù)食品安全部門所搜集的信息進(jìn)行監(jiān)測和分析，評估則是對食品可能給人類造成的傷害進(jìn)行鑒定等等，在我國有專門的部門進(jìn)行風(fēng)險評估，而規(guī)范的制度則是以2009年通過的《食品安全法》為標(biāo)志，而由于這一法律的重要性，其很快就在我國各地區(qū)建立了風(fēng)險監(jiān)測和評估行為，而早在2008年對三鹿奶粉事件中的監(jiān)測評估結(jié)果就為后來這一法律的出臺奠定了基礎(chǔ)。

（二）食品安全風(fēng)險管理的作用

如何進(jìn)行食品安全的鑒定，我國法律規(guī)定要進(jìn)行安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估，具體來說則是根據(jù)食品安全部門所搜集的信息進(jìn)行監(jiān)測和分析，評估則是對食品可能給人類造成的傷害進(jìn)行鑒定等等，安全問題容易導(dǎo)致的嚴(yán)重的后果和危害，因此我們有必要對這一風(fēng)險進(jìn)行提前的評估，簡單的說就是提前預(yù)防，這樣做的目的是能夠讓監(jiān)管部門更好的管理和把握，預(yù)防原則在國際上產(chǎn)生的比較早，主要是指就算有證據(jù)表明某一食品有可能存在一定的危害，也一定得對環(huán)境問題采取一定的措施，其目的是提前規(guī)劃和預(yù)防來防止其可能造成的危害，也就是說食品的安全風(fēng)險管理是提前預(yù)防的基礎(chǔ)和根據(jù)。

二、我國食品安全風(fēng)險管理中存在的問題

（一）風(fēng)險評估的不確定性

風(fēng)險評估是為了減少風(fēng)險自身的不確定性以防止當(dāng)前的決定在未來產(chǎn)生不利影響。但這并不代表能夠代表其評估的結(jié)果一定真是可靠，因為，評估所依賴的條件包括人為的及外在的物質(zhì)技術(shù)本身就不一定可靠和確定，尤其是評估所依賴的技術(shù)更是隨著時代的發(fā)展而不斷向前發(fā)展的，另一方面，監(jiān)管和評估機構(gòu)所搜集的信息有可能不是第一手資料，畢竟他們不是生產(chǎn)者，沒有直接接觸到評估需要的第一手資料和信息，除此之外，公共輿論也會引導(dǎo)群眾的認(rèn)識，這也使得風(fēng)險評估帶有一定的不確定性。

（二）非傳統(tǒng)食品安全風(fēng)險日益增多

我國的食品安全風(fēng)險管理主要針對的是傳統(tǒng)的食品安全問題，即一般由于環(huán)境問題所導(dǎo)致的食物污染，而在科技日益先進(jìn)的今天，出現(xiàn)了不少非傳統(tǒng)的食品安全問題，指的是食品生產(chǎn)商們在利益的驅(qū)使下，在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不注意安全問題或者隨意添加其他不合標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)所生產(chǎn)的不合格的產(chǎn)品，最典型的就是前幾年出現(xiàn)在安徽的“大頭嬰兒事件”和嬰兒患結(jié)石的安全事故，在社會上造成了及其惡劣的影響，之所以出現(xiàn)這樣的安全事件，原因前面已經(jīng)說過，風(fēng)險評估不確定性是其一，這說明非傳統(tǒng)的食品安全危害更加的隱蔽和難以監(jiān)控，另一點則是非傳統(tǒng)的食品安全風(fēng)險及其容易擴散而且其危害性也更大，我國存在很多不規(guī)則的小型食品企業(yè)，很多都沒有合法的經(jīng)營執(zhí)照，在法律的空子下，這些企業(yè)也就可以不用按照國家法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，加之食品生產(chǎn)商本身的職業(yè)道德不高的話，為了利潤的最大化，其生產(chǎn)的食品就無法有安全保證，而這些都是在我國食品安全風(fēng)險管理體制之外進(jìn)行，因而管理起來比較困難，其造成的后果也比較惡劣。

三、建立和完善食品安全風(fēng)險管理法律制度的措施和對策

（一）多種途徑收集食品安全的充分信息

加強食品從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì)，完善商業(yè)誠信體制的建設(shè)，從消費者的角度來說，自身應(yīng)該提高食品安全的防范意識，當(dāng)然這些都是從人各自自身的角度來說，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該從行業(yè)內(nèi)外來加強獎懲制度，比如，行業(yè)內(nèi)應(yīng)該建立一定的舉報獎勵制度，而食品安全機構(gòu)也應(yīng)該利用群眾輿論的力量，鼓勵群眾消費者對食品生產(chǎn)商進(jìn)行舉報監(jiān)督，食品安全監(jiān)管機構(gòu)要對這些舉報監(jiān)督的信息敏感，因為輿論只能做到自身的導(dǎo)向作用，具體風(fēng)險評估和技術(shù)監(jiān)測問題還得依靠相關(guān)的機關(guān)機構(gòu)。

（二）強化法律問責(zé)機制和法律責(zé)任

食品安全風(fēng)險管理制度最終還是應(yīng)該落實到法律層面上來，近些年為什么對食品安全立法的爭議越來越大，很大程度上市因為法律給了那些違法者空子可鉆，有很多違法生產(chǎn)者明知故犯或者多次挑戰(zhàn)法律的底線和威脅人民群眾生命安全，因為對食品生產(chǎn)者的懲處力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其利潤，也就是說，違法生產(chǎn)的成本相對賠償力度來說，比較“合算”，立法部門應(yīng)該清楚的認(rèn)識到，對于危及人民群眾生命安全的生產(chǎn)活動決不可姑息，只有完全剝奪非法者獲得的非法利益才能杜絕違法生產(chǎn)的可能性；另一方面，對于監(jiān)管部門的監(jiān)管評估失職應(yīng)該加大問責(zé)力度，只有做到“任何人都不可以從犯罪中和失職中獲益”，才可能避免食品安全問題的再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊小敏，戚建剛.歐盟食品安全風(fēng)險評估制度的基本原則之評析[J].北京行政學(xué)院學(xué)報，2012（03）.

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【關(guān)鍵詞】電力調(diào)度；安全；風(fēng)險；管理；控制

1 電力系統(tǒng)調(diào)度概述

1.1 電力調(diào)度內(nèi)涵

電力調(diào)度是由若干個發(fā)電廠提供電能，通過輸電、變電、供電網(wǎng)絡(luò)、配電等程序向廣大用戶供電，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)。它能實現(xiàn)電能的產(chǎn)、供、銷三個完整的過程在剎那間同時完成和相互間的平衡。在電網(wǎng)運行的過程基本要求時刻保持發(fā)電與負(fù)荷的平衡和協(xié)調(diào)，保證調(diào)度管轄范圍內(nèi)的每一個部門嚴(yán)格按質(zhì)按量完成調(diào)度任務(wù)。在電網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的情況下，電力調(diào)度系統(tǒng)要立刻采取措施，以最快的速度排除事故，保證電網(wǎng)恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。

1.2 電力調(diào)度的工作內(nèi)容

電力調(diào)度工作內(nèi)容主要包括以下幾個方面。第一，對用電負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)用電負(fù)荷變化的歷史記錄、人們的生活規(guī)律和分析用電生產(chǎn)情況，對未來一定時間段（一般是24小時或是48小時）進(jìn)行全系統(tǒng)的負(fù)荷預(yù)測，以繪制的預(yù)計負(fù)荷曲線為依據(jù)，配備相應(yīng)的發(fā)電容量。第二，根據(jù)預(yù)測的負(fù)荷曲線，制定發(fā)電任務(wù)和運行計劃，并對系統(tǒng)保護(hù)及安全裝置進(jìn)行考核。第三，搜集整個系統(tǒng)的主要運行信息，監(jiān)控運行情況，進(jìn)行安全控制和安全分析。在系統(tǒng)發(fā)生故障時，及時采取有力措施處理，迅速恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。

2 電力系統(tǒng)調(diào)度的重要性

2.1 有助于合理利用資源

電力系統(tǒng)的調(diào)度能夠在實現(xiàn)電網(wǎng)供電安全可靠的前提，有效提高整個電網(wǎng)達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)性原則運行。電能是耗能高，污染多的能源類型，電力系統(tǒng)調(diào)度能最大限度的降低電力系統(tǒng)的運行耗能量，實現(xiàn)資源的合理利用，減少浪費和污染現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 能夠保證電網(wǎng)安全可靠運行

電力調(diào)度系統(tǒng)通過對電網(wǎng)實行實時性的監(jiān)控和信息反饋，能夠做到在電網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的情況下，電力調(diào)度系統(tǒng)要立刻采取措施，以最快的速度排除事故，保證電網(wǎng)恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。這是保證電網(wǎng)安全可靠運行的有效手段，也是實現(xiàn)用電安全的有效途徑。

2.3 能夠滿足市場的需求

電能的生產(chǎn)和使用過程都要面對市場，并以市場需求為依托，及時調(diào)整發(fā)電量和工作方向。電力系統(tǒng)調(diào)度能夠做到，在電能的供求之間矛盾較小時，積極采取有效手段和措施，力爭拓展電力市場，同時還要做到市場需要多少電能就盡量發(fā)多少，盡量避免由于供電不足引起的停電狀況。

3 電力系統(tǒng)調(diào)度安全風(fēng)險分析

3.1 硬件設(shè)施的故障

隨著電網(wǎng)系統(tǒng)的普及和完善，電力自動化技術(shù)也得到不斷提高，為了滿足人們的用電需求，很多電力系統(tǒng)調(diào)度工作都開始使用自動化的調(diào)度系統(tǒng)。自動化的調(diào)動系統(tǒng)給電力調(diào)度工作帶來很多好處，不僅可以減小工作量，還能更好地實現(xiàn)調(diào)度系統(tǒng)的監(jiān)控和調(diào)節(jié)功能，但是，自動化系統(tǒng)硬件設(shè)施的故障給系統(tǒng)的良好運行造成很大隱患。

3.2 調(diào)度員工作中的紕漏

在工作過程得知，人為的錯誤操作給電力系統(tǒng)調(diào)度帶來的安全風(fēng)險普遍存在。一些調(diào)度工作員由于展業(yè)素質(zhì)的不扎實，或者是工作責(zé)任心不強等原因，工作中未能嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作規(guī)程、沒有嚴(yán)格遵循操作指令，沒能與現(xiàn)場實際情況核對設(shè)備狀態(tài)。調(diào)度工作員不能嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，大大增加工作中出錯的概率，威脅到電力系統(tǒng)調(diào)度工作的安全運行。

3.3 受到自然災(zāi)害影響

電力的傳送距離較長，經(jīng)過的自然條件差異明顯，在經(jīng)過某些山區(qū)時，可能會遇到地震、泥石流、滑坡、雷擊、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的發(fā)生，這些自然災(zāi)害都是不可避免的所以，給電力系統(tǒng)調(diào)度工作帶來很大的安全風(fēng)險。應(yīng)能做到的就是提前預(yù)測到自然災(zāi)害的發(fā)生，做好防范措施，爭取把受災(zāi)害程度減到最小程度。

3.4 電力系統(tǒng)調(diào)度管理不健全

電力調(diào)度系統(tǒng)隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展而處在不斷地改造和更新的過程中。為了能夠更好的完成電力的調(diào)度工作，更好的為人們的生產(chǎn)生活服務(wù)，就要不斷地在系統(tǒng)中增加必要的線路、新電廠和新技術(shù)、新手段、工作量也就相應(yīng)增加。但是很多部門之間相互推諉扯皮，不能很好地完成工作任務(wù)，發(fā)生問題時相互推卸責(zé)任，缺乏明確的規(guī)章制度，長此以往，將會給電力系統(tǒng)調(diào)度的安全運行造成影響。

4 電力系統(tǒng)調(diào)度運行安全風(fēng)險控制對策

4.1 提高調(diào)度工作員的安全意識和責(zé)任心

為了保證電力系統(tǒng)調(diào)度的安全可靠，調(diào)度工作員在平時工作中應(yīng)高度重視。在實際工作中，應(yīng)該通過一些安全宣傳活動，或是以開展講座的形式，強化調(diào)度工作員的風(fēng)險意識。另一方面，還要加強調(diào)度工作員的責(zé)任心，盡量避免工作中操作失誤給電力系統(tǒng)帶來的安全隱患。調(diào)度工作員的安全意識和責(zé)任心，是實現(xiàn)電力系統(tǒng)調(diào)度安全運行的有力保障。

4.2 運用電子智能信息系統(tǒng)

隨著信息時代的到來，電子智能信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于我國的各行各業(yè)，而且都取得了較為顯著地成效。電子智能信息在電力系統(tǒng)調(diào)度工作中的應(yīng)用，其能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性起到促進(jìn)作用，進(jìn)而實現(xiàn)電力系統(tǒng)調(diào)度的智能化，提高電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，減少調(diào)度工作員工作量，精簡開支。

4.3 建立健全電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)章制度

規(guī)章和制度是保證電力系統(tǒng)調(diào)度工作安全運行的制度保證，使得電力調(diào)度工作有章可循。一旦制定了相關(guān)的規(guī)章制度，調(diào)度管理人員和工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得有絲毫怠慢，另外，還要根據(jù)實際情況的變化，及時修改和調(diào)整規(guī)章制度，以保證制度的針對性和時效性。日常工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，是實現(xiàn)嗲你系統(tǒng)調(diào)度安全運行的有力保障。

4.4 增強調(diào)度工作員解決實際問題的能力

當(dāng)電力系統(tǒng)調(diào)度運行過程中出現(xiàn)事故時，調(diào)度工作員解決實際問題的能力直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，所以，必須在日常工作中加強反事故演習(xí)，鍛煉和提高調(diào)度工作員解決實際問題的能力。反事故演習(xí)可以使跳讀工作員詳細(xì)了解系統(tǒng)的運行方式和原理，牢固把握系統(tǒng)運行過程中的薄弱環(huán)節(jié)和危險點，在解決實際問題時，就會游刃有余，不至于手忙腳亂，無從下手。

4.5 注重對電力系統(tǒng)調(diào)度的日常檢修工作

電力系統(tǒng)調(diào)度工作員一定要做好日常工作，重視對系統(tǒng)的安全檢修工作，恪盡職守，不能有絲毫的怠慢和馬虎。通過對系統(tǒng)的安全檢修，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和風(fēng)險故障，并在第一時間內(nèi)采取補救措施，把危險降到最低點，恢復(fù)調(diào)度系統(tǒng)的安全運行。由于檢修工作比較繁重，調(diào)度工作員之間還要密切配合，分工明確，確保檢修工作保質(zhì)保量的完成。

5 結(jié)語

綜上所述，充分認(rèn)識到電力調(diào)度系統(tǒng)對電網(wǎng)系統(tǒng)安全運行的重要性，要想實現(xiàn)用電安全，必須著力解決好電力調(diào)度問題。同時，我們還要清醒的認(rèn)識到，電力調(diào)度系統(tǒng)還存在很多安全風(fēng)險，直接威脅電網(wǎng)安全。所以，要根據(jù)實際情況，積極采取有效手段和措施，及時控制風(fēng)險，確保電網(wǎng)的安全運行。

參考文獻(xiàn)：

[1]文福栓，劉國剛.電力市場環(huán)境下的電力系統(tǒng)安全與調(diào)度問題[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2007（04）.

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【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險管理； 上市公司； 公司價值

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）08-0072-02

一、引言

企業(yè)風(fēng)險管理是我國近年來較為熱門的話題，尤其在現(xiàn)階段國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境存在較大不確定性等諸多困難下，加強全面風(fēng)險管理工作顯得尤為迫切。研究成果表明，風(fēng)險管理可以通過降低盈利和股價的波動性、減少額外的資本支出、增加資本效率和發(fā)揮風(fēng)險管理策略的協(xié)同效應(yīng)等方式來增加公司價值[1]。作為中國企業(yè)的佼佼者，上市公司集中了我國的優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著中流砥柱的作用。風(fēng)險貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策的全過程之中，如果上市公司風(fēng)險大量積聚、顯化及蔓延，不但會導(dǎo)致公司價值毀損，影響資本市場的健康發(fā)展，甚至還會危害到整個國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。盡管目前不少上市公司已經(jīng)啟動風(fēng)險管理工作，然而，現(xiàn)有風(fēng)險管理多是基于內(nèi)控規(guī)范基礎(chǔ)上的合規(guī)化的風(fēng)險管理，還沒有達(dá)到以企業(yè)價值最大化為目標(biāo)的風(fēng)險管控。由此，本文針對2007―2013年上市公司披露的《風(fēng)險管理制度》中存在的不足進(jìn)行分析，探討如何完善上市公司全面風(fēng)險管理制度建設(shè)，從而提高風(fēng)險管理的有效性。

二、已披露上市公司《風(fēng)險管理制度》概況

國務(wù)院國資委2006年開始在央企試點全面風(fēng)險管理，2010年全面推行。自2007年以來，上市公司也開始關(guān)注和重視風(fēng)險管理工作，制定了諸如《全面風(fēng)險管理制度（辦法）》《內(nèi)部控制及全面風(fēng)險管理辦法》《風(fēng)險評估管理制度（方法）》等規(guī)章制度（以下統(tǒng)一簡稱“風(fēng)險管理制度”）。截至2013底，有74家上市公司自發(fā)對外披露了《風(fēng)險管理制度》，其中有19家上市公司披露了《全面風(fēng)險管理辦法》，年份分布情況見表1。鑒于現(xiàn)階段上市公司公布風(fēng)險管理相關(guān)信息仍屬于企業(yè)自發(fā)行為，目前披露風(fēng)險管理制度的上市公司數(shù)量很少，但可喜的是呈逐年遞增趨勢，說明上市公司已從制度層面入手提高企業(yè)整體風(fēng)險管理水平和效率。但從近四年披露的總家數(shù)占總樣本的比例（87.8%），可以看出，我國當(dāng)前上市公司風(fēng)險管理制度的建立時間比較短，加上建立全面風(fēng)險管理體系的企業(yè)只約占樣本的25.6%，說明我國上市公司整體上處于風(fēng)險管理的初級階段。

在風(fēng)險管理制度制定權(quán)上，為體現(xiàn)公司風(fēng)險管理的戰(zhàn)略性、整合性和全局性，一般是由董事會來制定風(fēng)險管理制度并向股東大會負(fù)責(zé)。從樣本可以發(fā)現(xiàn)，在披露了風(fēng)險管理制度的74家上市公司中，有48家公司（占65%）是由董事會制定的，有15家公司（占20%）注明是由董事會下屬的審計委員會制定的，說明董事會在風(fēng)險管理中的重要地位，是企業(yè)風(fēng)險管理管理的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

鑒于金融行業(yè)的特殊性，樣本中的6家金融企業(yè)將予以剔除。

三、已披露上市公司《風(fēng)險管理制度》重點內(nèi)容解析

（一）風(fēng)險管理組織架構(gòu)體系

有效進(jìn)行風(fēng)險管理的前提是擁有一個職責(zé)清晰的風(fēng)險管理組織架構(gòu)體系[2]。風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工程，需由主體內(nèi)的一個有機的組織來實施并執(zhí)行各自的職責(zé)，才能實現(xiàn)風(fēng)險管理的目標(biāo)。風(fēng)險管理組織架構(gòu)體系主要是明確風(fēng)險管理相關(guān)部門、崗位及其相應(yīng)的職責(zé)。從68家樣本公司中，發(fā)現(xiàn)有33家上市公司采用的“三層級”的風(fēng)險管理組織架構(gòu)：各職能部門和業(yè)務(wù)為單位風(fēng)險管理第一道防線；內(nèi)部審計部門和董事會下設(shè)的審計委員會為風(fēng)險管理第二道防線；董事會及股東大會為風(fēng)險管理第三道防線。只有云煤能源一家公司設(shè)立“五層級”的風(fēng)險管理體系：董事會為第一層級，全面風(fēng)險管理委員會為第二層級，風(fēng)險管理部門為第三層級，各職能部門為第四層級，各子、分公司為第五層級。風(fēng)險管理體系設(shè)置的層級越多，職責(zé)劃分越明確，越有利于風(fēng)險管理工作的細(xì)化，但也可能會使得風(fēng)險信息傳遞及風(fēng)險處理的效率降低等等。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，樣本公司中有24家只說明公司各部門的風(fēng)險管理職責(zé)，忽略了風(fēng)險管理決策機構(gòu)和核心管理機構(gòu)的職責(zé)，7家公司沒有涉及風(fēng)險管理各層級的職責(zé)，這顯然不利于企業(yè)對風(fēng)險管理的具體實施和風(fēng)險績效考核。

（二）風(fēng)險管理流程

風(fēng)險管理流程是確保風(fēng)險管理制度行之有效的重要基礎(chǔ)。從風(fēng)險管理流程與方式來看，68家樣本公司存在一定的差異。其中，大多數(shù)公司借鑒了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》（以下簡稱《指引》）中風(fēng)險管理流程的五個環(huán)節(jié)：收集風(fēng)險管理初始信息；進(jìn)行風(fēng)險評估；制定風(fēng)險管理策略；提出和實施風(fēng)險管理解決方案；風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進(jìn)。有的公司設(shè)置了四個流程環(huán)節(jié)，是將風(fēng)險管理策略納入風(fēng)險評估環(huán)節(jié)，如德賽電池、江南高纖、久立特材等；長春一東只設(shè)立了風(fēng)險評估與應(yīng)對兩個流程。而出版?zhèn)髅皆谄滹L(fēng)險管理制度中介紹了籌資、采購等六項風(fēng)險控制的重點，沒有從整體上設(shè)立風(fēng)險管理流程。整體來看，風(fēng)險管理流程在形式上已初具雛形，但仔細(xì)研讀每份風(fēng)險制度后發(fā)現(xiàn)，很多公司對風(fēng)險管理流程的內(nèi)容是直接引用《指引》中相關(guān)指導(dǎo)，并沒有根據(jù)公司自身特征對流程進(jìn)一步強化和細(xì)化，在風(fēng)險管理應(yīng)對措施方面缺乏針對性，往往達(dá)不到事前控制的目標(biāo)。

（三）危機與重大風(fēng)險事件的應(yīng)對

近年來，上市公司雖然整體實力明顯增強，但重大風(fēng)險事件時有發(fā)生，如投融資風(fēng)險、生產(chǎn)安全風(fēng)險等，給企業(yè)和股東帶來巨大損失。重大風(fēng)險的信息反饋、溝通機制有利于董事會有效及時地獲取風(fēng)險管理信息，從而提高企業(yè)風(fēng)險預(yù)警能力。然而，在68家樣本公司風(fēng)險管理制度中，單獨制定危機及重大突發(fā)風(fēng)險事件應(yīng)對處理程序的公司只有7家，通常由公司審計（法務(wù)或監(jiān)察）部在接到公司其他部門或分、子公司的突發(fā)風(fēng)險報告后，組織評價突發(fā)事件的影響，制定風(fēng)險應(yīng)對方案。重大風(fēng)險應(yīng)對措施都是常規(guī)性的管理改善，并沒有很好地針對風(fēng)險的特點，制定相應(yīng)解決方案。

（四）風(fēng)險管理輔助系統(tǒng)

風(fēng)險管理制度的順利實施需要相關(guān)輔助系統(tǒng)的配備與支持，如風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、風(fēng)險管理文化的形成、考核制度明確獎懲措施。很多公司風(fēng)險管理文化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，大部分人員認(rèn)為風(fēng)險管理僅僅是形象工程，并沒有將風(fēng)險管理理念完全領(lǐng)會，最終導(dǎo)致諸多“低級風(fēng)險”。沒有考慮風(fēng)險管理在實施過程中需要其他相關(guān)輔助系統(tǒng)的支持，這將不利于風(fēng)險管理有效性的發(fā)揮。

四、完善上市公司風(fēng)險管理制度的對策建議

（一）戰(zhàn)略層面構(gòu)建風(fēng)險管理體系，厘清風(fēng)險管理部門職責(zé)定位

風(fēng)險管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，需要企業(yè)決策層給予充分的重視，應(yīng)當(dāng)由最高層自上而下從戰(zhàn)略上把控，從全局觀看待和處理企業(yè)面臨的風(fēng)險問題。為避免風(fēng)險管理流于形式，有條件的企業(yè)可以考慮設(shè)立風(fēng)險管理專職機構(gòu)，作為傳遞、溝通風(fēng)險信息和及時指令的平臺和窗口，實現(xiàn)公司層面對風(fēng)險控制的常規(guī)化和實時性。其次，風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工程，需由主體內(nèi)的一個有機的組織來實施并執(zhí)行各自的職責(zé)，才能實現(xiàn)風(fēng)險管理的目標(biāo)。但是，對于風(fēng)險管理的組織構(gòu)成層級及范圍沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時，各個企業(yè)大小不等、規(guī)模不一，風(fēng)險管理組織也會有較大的區(qū)別，但明確風(fēng)險管理部門的職責(zé)定位和工作要求是成功實施風(fēng)險管理的重要基礎(chǔ)。為保證風(fēng)險管理體系運行順暢，風(fēng)險管理職能部門的定位應(yīng)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程相融合。

（二）建立專項風(fēng)險評估制度，動態(tài)監(jiān)控重大風(fēng)險管理

風(fēng)險管理流程的制定尤其是應(yīng)對措施需要結(jié)合公司自身情況，加強針對性，達(dá)到事前控制的目標(biāo)。在根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果確定重大風(fēng)險后，沒有規(guī)定如何對重大風(fēng)險預(yù)防、監(jiān)控及動態(tài)管理。由此，企業(yè)要進(jìn)一步健全風(fēng)險評估機制，董事會負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善風(fēng)險評估常態(tài)化機制，企業(yè)高風(fēng)險業(yè)務(wù)以及重大海外投資并購等重要事項應(yīng)建立專項風(fēng)險評估制度，在提交決策機構(gòu)審議的重要事項議案中必須附有充分揭示風(fēng)險和應(yīng)對措施的專項風(fēng)險評估報告，風(fēng)險管理職能部門要堅持對上述重要事項的風(fēng)險評估進(jìn)行程序性、合規(guī)性審核。另外，要逐步建立健全重大風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，實現(xiàn)對重大風(fēng)險管理全過程的動態(tài)監(jiān)控，確保重大風(fēng)險可控。

（三）實施年度風(fēng)險管理報告制度，加強價值與風(fēng)險信息披露

雖然上市公司沒有強制性實施《指引》，很大程度上只是“參照執(zhí)行”，但要想進(jìn)一步深入推動，可以鼓勵開展風(fēng)險管理的年度報告制度，將《指引》的相關(guān)要求細(xì)化到報告要求中去，推動和引導(dǎo)企業(yè)開展全面風(fēng)險管理。另外，推動建立上市公司價值與風(fēng)險管理信息披露制度，將價值管理和風(fēng)險管理情況及時向社會公眾披露，接受股東的監(jiān)督和評價。

（四）注重風(fēng)險管理輔助系統(tǒng)支持，培養(yǎng)全員風(fēng)險管理意識

上市公司應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險管理工作建成一項長效機制，做到主動防范和預(yù)警風(fēng)險，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。這就需要不斷加強相關(guān)制度建設(shè)，如風(fēng)險信息化管理，重大風(fēng)險公開、風(fēng)險管理考核、風(fēng)險管理獎懲制度，真正落實全面風(fēng)險管理工作。由于風(fēng)險管理涉及各個部門、各個崗位、各個業(yè)務(wù)模塊、各個管理流程，屬于全員管理，需要全體員工都參與進(jìn)來，如此，就需要公司具備風(fēng)險管理的文化，這是一個長期而持續(xù)的建設(shè)過程。

【參考文獻(xiàn)】

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1、加強風(fēng)險管理意識若想對建筑

工程項目的風(fēng)險進(jìn)行有效管理，首先應(yīng)當(dāng)要加強風(fēng)險管理意識，這是建筑工程項目風(fēng)險管理的關(guān)鍵。在建筑工程項目管理過程中，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立起良好的風(fēng)險回避意識，通過加大宣傳力度及人力、物力、財力投資來使建筑工程項目管理人員對風(fēng)險管理引起足夠的重視，并不斷提高管理人員的管理能力和技術(shù)，從而使每一個建筑工程項目管理人員都能夠積極主動地利用新知識和新技術(shù)來管理工程風(fēng)險。

2、重視合同管理合同管理是建筑

工程項目風(fēng)險管理的重中之重，因為合同是建筑企業(yè)經(jīng)營的重要載體，是風(fēng)險管理的重要手段，更是防止工程變更索賠問題出現(xiàn)的關(guān)鍵措施，只有管理好了合同，才能夠有效防范建筑工程項目的外界風(fēng)險，繼而保障建筑工程項目各方面施工的順利開展，因此合同管理必須要得到重視。作為建筑企業(yè)及建筑工程項目管理人員，必須要建立科學(xué)的合同管理機制，通過科學(xué)的方法來有效管理建筑合同，這是不容忽視的。

3、完善風(fēng)險管理制度完善風(fēng)險管理制度

對于建筑工程項目的風(fēng)險管理來說非常關(guān)鍵，因為只有先具備一個全面、系統(tǒng)、科學(xué)、合理的管理制度，才能夠有條不紊地開展風(fēng)險管理工作，而不至于管理起來沒有條理、沒有依據(jù)、沒有目標(biāo)。總體來說，一個完善的建筑工程項目風(fēng)險管理制度應(yīng)當(dāng)要包括以下三項內(nèi)容：①要具備完善的資金管理制度，對建筑工程項目從設(shè)計到施工到竣工交付全過程當(dāng)中所需的所有成本費用進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)控，合理規(guī)劃各分項工程的資金使用限額，依法監(jiān)督資金流向，堅決打擊舞弊現(xiàn)象，避免資金的浪費，保障資金的合理使用；②要具備完善的人員管理制度，對參與建筑工程項目建設(shè)的全體施工人員、技術(shù)人員及工作人員等進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，以人為本安排工作，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員知識技能，并通過一定的獎懲制度來促進(jìn)人員的工作責(zé)任心和工作積極性，以及還應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，以便當(dāng)風(fēng)險事故發(fā)生時可以第一時間追究責(zé)任到人；③要具備完善的材料設(shè)備管理制度，對所有施工材料及設(shè)備的采購、維修、維護(hù)及使用進(jìn)行全面管理，嚴(yán)厲禁止不合格材料和設(shè)備用于施工建設(shè)，保障建筑工程質(zhì)量及施工人員的生命財產(chǎn)安全。

4、健全風(fēng)險信息系統(tǒng)

隨著信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，完善風(fēng)險信息系統(tǒng)也成為了建筑工程項目風(fēng)險管理的重要任務(wù)。保障風(fēng)險信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，能夠大大促進(jìn)建筑工程項目的風(fēng)險管理效率。具體說來，一個完善的風(fēng)險信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)能夠立足于建筑工程項目建設(shè)的實際情況，全面收集和準(zhǔn)確分析與建筑工程項目管理相關(guān)的各項文件，例如了解施工場地的地形和氣候等條件、調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌鲆约把芯慨?dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策等，從而將建筑工程項目施工建設(shè)過程中可能會遇到的種種風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)測和歸納整理，并給出相應(yīng)的防范措施加以防范。

二結(jié)語

篇5

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；電力營銷；電費風(fēng)險管理

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動了電力行業(yè)的高速發(fā)展。電力營銷是電力企業(yè)工作的重要組成部分，電力營銷工作的推廣，能有增強電力企業(yè)在市場競爭中的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。雖然電力營銷在電力企業(yè)中已經(jīng)得到了比較普遍的應(yīng)用，但是電力營銷還存在著很多的問題，尤其是在電力營銷全過程中的電費風(fēng)險，在很大的程度上妨礙了電力企業(yè)的發(fā)展。所以，電力企業(yè)要采取有效的措施，管理好電力營銷全過程的電費風(fēng)險，保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.簡述電力營銷的涵義

電力營銷是電力企業(yè)為電力用戶提供電力資源和電力服務(wù)，幫助電力企業(yè)實現(xiàn)利益的回收，保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的過程。在電力企業(yè)中推廣電力營銷能夠保障電力企業(yè)的正常運行，實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，電力營銷在實際的操作中，并不能為電力企業(yè)回收所有的經(jīng)濟(jì)利益，還是會經(jīng)常出現(xiàn)電力用戶拖欠電費的現(xiàn)象，降低了電力企業(yè)電力營銷管理的效果，阻礙了電力企業(yè)發(fā)展。電力用戶電費拖欠的越多，電力營銷全過程的電費風(fēng)險管理的難度就越大。所以，電力企業(yè)要不斷完善電力營銷全過程的電費風(fēng)險管理制度，使電費風(fēng)險得到有效的控制，確保電力營銷工作的正常開展，保障電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。

2.概述電力營銷全過程的電費風(fēng)險

2.1電費風(fēng)險的構(gòu)成要素

電費風(fēng)險的構(gòu)成要素包括電力企業(yè)電力營銷的業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險、電費安全風(fēng)險、現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險和自動化系統(tǒng)風(fēng)險等。電力營銷的業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險主要是指在電力企業(yè)簽訂供電合同、審核用電項目和拓展業(yè)務(wù)資料等各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險都會對電力營銷全過程的電費風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響，將不利于電力營銷全過程電費風(fēng)險的控制。電力用戶的欠費風(fēng)險、電費的收費風(fēng)險、電費的管理風(fēng)險、電表抄表的風(fēng)險與電費核算風(fēng)險等因素都會對電力企業(yè)電力營銷全過程電費風(fēng)險的控制造成一定的影響，可能會導(dǎo)致電力營銷全過程電費安全風(fēng)險的發(fā)生。電費欠費風(fēng)險主要因為電力用戶在規(guī)定的繳納電費時間內(nèi)沒有按時繳納電費，造成電費的拖欠。電費收費風(fēng)險主要是電費的收費人員不能及時的回收電費，導(dǎo)致電力營銷全過程中出現(xiàn)電費風(fēng)險。電費管理風(fēng)險主要是由于管理制度不健全或者工作人員認(rèn)為造成等原因，導(dǎo)致在電力營銷全過程電費管理中讓電力企業(yè)遭受電費風(fēng)險。電表抄表風(fēng)險主要出現(xiàn)在電表抄表人員在抄表時將電表的數(shù)據(jù)抄錯的情況下。電費核算風(fēng)險是在電費核算階段，電力企業(yè)不能準(zhǔn)確核算電費的情況下發(fā)生的。上面闡述的所有因素都會對電力營銷全過程電費管理中出現(xiàn)電費風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響，可能會阻礙電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2分析電費風(fēng)險

雖然電力企業(yè)電力營銷全過程的電費風(fēng)險較為單一，但是因為造成電費風(fēng)險的源頭比較多，也會對電力企業(yè)造成一定程度上的電費損失，也增加了電費風(fēng)險的可能性。因為造成電費風(fēng)險的客戶源不一樣，對電費風(fēng)險也有所不同。所以，要有效的分析電費風(fēng)險，就要根據(jù)電費風(fēng)險管理中不同的客戶群，有針對性地采用不同的管理措施。在電力營銷全過程電力風(fēng)險的分析方式主要包括模糊綜合評價法、風(fēng)險圖分析法、情景分析法及層次分析法等[2]。

3.探討電力營銷全過程電費風(fēng)險的管理

雖然我國的電力營銷全過程的電費控制已經(jīng)得到了很大改善，但是就目前的情況而言，電力營銷全過程的電費管理依然存在的著很多不足的地方。要有效的管理電力營銷全過程的電費風(fēng)險，就要對電費風(fēng)險出現(xiàn)的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)得出的結(jié)論，采取多方面的有針對性的管理措施，保證及時、足額的回收電力營銷全過程的電費，降低電費風(fēng)險出現(xiàn)的概率。

3.1加強電費回收的管理控制能力，確保良好的電力市場運作秩序

目前。我國電力營銷全過程中的電費繳納渠道較為狹窄，為了加強電費的回收的控制能力，電力企業(yè)要盡量的拓展電費的繳納渠道，為電力用戶提供更為便捷的繳納方式，降低電費回收風(fēng)險。電力企業(yè)可以建立電費繳納的網(wǎng)絡(luò)終端或者加強與銀行的合作，開通銀行繳納業(yè)務(wù)，盡量減少因繳納渠道狹窄的原因造成的電費拖欠。另外，很多的地方政府保證用電的企業(yè)的生產(chǎn)效益，禁止對這些企業(yè)停止供電，即使這些企業(yè)存在違反商業(yè)行為的現(xiàn)象，所以，電力企業(yè)要及時向政府的相關(guān)管理部門反映這一部分企業(yè)電費的欠費情況，在政府的干預(yù)下，迫使這些企業(yè)及時繳納電費。同時，電力企業(yè)要合理的使用法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益，增強企業(yè)員工的維權(quán)意識，將電費回收的風(fēng)險降到最低。

3.2建立健全的電費風(fēng)險管理制度

健全的電費風(fēng)險管理制度，是電力企業(yè)在電力營銷全過程中對電費風(fēng)險實施有限控制的重要依據(jù)，所以，電力企業(yè)要建立健全的電費風(fēng)險管理制度。電力企業(yè)在建立電力營銷全過程的電費風(fēng)險管理制度時，首先要確定由誰或者是哪個部門來進(jìn)行電費風(fēng)險的管理，因為，電力人員在電力營銷全過程的電費風(fēng)險控制中起著關(guān)鍵的作用，具有一定的能動作用。其次，要重視收集完整和準(zhǔn)確的電力營銷活動的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以便為建立健全的電力營銷全過程的電費風(fēng)險管理制度時提供重要的依據(jù)，確保電費風(fēng)險管理制度的合理性和科學(xué)性。最后，還要選擇相應(yīng)的管理技術(shù)作為電力企業(yè)電力營銷全過程中電費風(fēng)險管理制度的支撐。因為只有具備管理技術(shù)，管理主體和管理依據(jù)，科學(xué)的電力營銷數(shù)據(jù)信息的支持的電力企業(yè)電力營銷全過程的電費風(fēng)險管理制度，才能對電費風(fēng)險做出正確的評估，才會在實現(xiàn)真正意義上的電費風(fēng)險的管理和控制，從而保障電力企業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)地啊你企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保電力行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3規(guī)范電力企業(yè)的制度建設(shè)和電費風(fēng)險管理體系

目前，我國的電費回收的情況比較復(fù)雜，造成電費回收困難的原因比較多，要提高電費回收的效益，電力企業(yè)必須不斷的規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)和組織建設(shè)，做好電費回收的基礎(chǔ)工作，建好電力營銷全過程的風(fēng)險壁壘，結(jié)合電力企業(yè)財務(wù)部門的風(fēng)險控制、職能部門的風(fēng)險控制、審計部門的風(fēng)險控制和其余各個部門的風(fēng)險控制，不斷的規(guī)范電力企業(yè)電力營銷全過程電費風(fēng)險的管理行為。

3.4構(gòu)建電費風(fēng)險內(nèi)部管理責(zé)任體系，貫徹落實電費風(fēng)險管理制度

電力企業(yè)要構(gòu)建電費風(fēng)險內(nèi)部管理責(zé)任體系，明確電費風(fēng)險操作人員和管理人員的職責(zé)與權(quán)力，充分調(diào)動二者工作的積極性和主動性，防止因人為原因造成電費風(fēng)險。具體而言，就是構(gòu)建電費內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，實施責(zé)任到個人，建立電費回收工作人員的績效考核制度，并建立相應(yīng)的獎懲制度，以加強電費風(fēng)險工作人員的責(zé)任意識，使電費風(fēng)險的相關(guān)管理制度得到貫徹落實[3]。

4.結(jié)語

綜上所述，電力營銷全過程的電費風(fēng)險管理對電力行業(yè)發(fā)展有著重要的作用，是保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措，能夠保障電力企業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，電力企業(yè)要重視電力營銷全過程的電費風(fēng)險控制，不斷加強電力營銷全過程的電費風(fēng)險的控制力度，建立完善的電費風(fēng)險管理制度，實施電費風(fēng)險內(nèi)部管理責(zé)任體系，明確管理人員的相關(guān)職責(zé)，使電力營銷全過程中的電費風(fēng)險降到最低。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李宗虎.電力營銷全過程電費風(fēng)險管理[D].華北電力大學(xué)（北京）,2010.

篇6

關(guān)鍵詞：護(hù)理風(fēng)險管理；頭頸腫瘤外科；護(hù)理管理

護(hù)理風(fēng)險事件是指在醫(yī)院接受護(hù)理的患者由于一些不確定的因素直接或者間接受到的可能存在的不安全性較高的傷害[1]。而護(hù)理風(fēng)險管理則是對現(xiàn)有和潛在的護(hù)理風(fēng)險的識別、評價以及處理，有系統(tǒng)有組織的盡最大可能的消除或者是減少護(hù)理風(fēng)險事件的發(fā)生，從而減少風(fēng)險對醫(yī)院和患者造成的傷害和經(jīng)濟(jì)損失，以最低成本實現(xiàn)最高安全保障的這樣一種解決急診科護(hù)理風(fēng)險事件的方法。我院就護(hù)理風(fēng)險管理在頭頸腫瘤外科護(hù)理管理中的應(yīng)用這個課題展開研究分析，取得了令人滿意的成果，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 我院是一所地級市里衛(wèi)生院，我院在2012年頭頸腫瘤外科收治患者90例，年齡為2～84歲，平均為（41±2.90）歲。2013年頭頸腫瘤外科收治患者100例，年齡為3～86歲，平均為（42±3.45）歲。這些患者多合并其他全身系統(tǒng)性疾病，以合并高血壓、糖尿病、心臟病等居多。

1.2方法 2012年科室采用的是傳統(tǒng)常規(guī)化的護(hù)理管理，2013年科室在歷年的護(hù)理管理之上實施護(hù)理風(fēng)險管理制度。

頭頸腫瘤外科常見的護(hù)理風(fēng)險[2]：①患者的病情復(fù)雜，變化快，并且并發(fā)其他的身體疾病，導(dǎo)致在護(hù)理過程中容易出現(xiàn)傷口感染、呼吸困難等癥狀，一旦護(hù)理人員沒有認(rèn)真的監(jiān)測，就會出現(xiàn)危險；②護(hù)理人員每日的工作量大，加上患者的依從性較差，就會很大程度上影響護(hù)理質(zhì)量，降低了患者對醫(yī)院的滿意度；③年齡較小或者從事護(hù)理工作年限不長的護(hù)士經(jīng)驗不夠豐富，面對護(hù)理過程中出現(xiàn)的突況時不能夠有效的進(jìn)行判斷和評估，缺乏經(jīng)驗，和年長的護(hù)理人員間有差距；④護(hù)理人員和患者間容易引發(fā)糾紛，護(hù)理人員一方面要盡最大能力的為患者提供高質(zhì)量的護(hù)理，一方面也要保護(hù)自己。

管理制度：①建立健全規(guī)章制度，護(hù)士長要根據(jù)頭頸腫瘤外科工作的特點，制定有針對性的護(hù)理風(fēng)險管理措施。護(hù)士必須將在護(hù)理過程中可能出現(xiàn)的意外、問題以及護(hù)理的目的全面的告知患者及其家屬，這樣很大程度上可以減少醫(yī)患糾紛；②加強護(hù)士護(hù)理風(fēng)險意識，開展1次/w交流總結(jié)會議，護(hù)士可以在會上分享自己的心得以及工作中出現(xiàn)的失誤，供其他人借鑒以及參考。醫(yī)院要對科室工作的流程進(jìn)行規(guī)范和完善，指導(dǎo)護(hù)士掌握一定的醫(yī)療事故處理的法律法規(guī)；③醫(yī)院要明確護(hù)理風(fēng)險制度管理職責(zé)，落實崗位，護(hù)士長作為護(hù)理風(fēng)險管理的負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行管理職責(zé)，收集各種相關(guān)的信息，找出安全隱患，提出有針對性的防范措施；④擬定頭頸腫瘤外科可能出現(xiàn)的風(fēng)險以及對應(yīng)的護(hù)理風(fēng)險預(yù)案，例如患者跌倒、大出血、窒息、地震等。制定輸血安全、抗菌素使用、植入材料安全管理、安全告知等制度；⑤加強護(hù)士?？茦I(yè)務(wù)能力，每月安排專人對護(hù)士進(jìn)行頭頸腫瘤外科護(hù)理知識以及操作水平的考核，考核時要觀察護(hù)士在操作時是否熟練，安排老護(hù)士帶好新護(hù)士，在熟練掌握知識和操作技能的同時，還需要有預(yù)見性、主動性和獨立性的素質(zhì)，能夠獨立快速的處理患者出現(xiàn)的緊急的異常情況；⑥護(hù)理人員在面對患者時，要建立良好的信任關(guān)系，及時的和患者進(jìn)行溝通，了解患者的訴求，提供人性化的服務(wù)。

1.3觀察指標(biāo) 觀察2012年和2013年我院頭頸腫瘤外科患者對護(hù)理工作的滿意度、護(hù)理投訴事件以及護(hù)理風(fēng)險事件發(fā)生情況。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理 研究中的基本的數(shù)據(jù)都采用SPSS12.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計處理。計量的資料運用（x±s）表示；利用t檢驗；計數(shù)資料以χ2值檢驗；計數(shù)資料以率（%）表示。P

2 結(jié)果

2012年頭頸腫瘤外科收治的90例患者對護(hù)理工作的滿意度為80%，護(hù)理風(fēng)險事件為8例，護(hù)理投訴為5例；2013年頭頸腫瘤外科收治的100例患者對護(hù)理工作的滿意度為98%，護(hù)理風(fēng)險事件為1例，護(hù)理投訴為0例，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

3 討論

頭頸腫瘤外科是醫(yī)院機構(gòu)中一類較重要的科室，我們需要完善并且落實護(hù)理風(fēng)險管理制度、護(hù)患告知制度、護(hù)理差錯報告制度，并且在實際的護(hù)理中加強對護(hù)理人員的急診護(hù)理專業(yè)知識和實際技能的培訓(xùn)，合理的安排人力資源，加強和患者之間的溝通，這樣才能夠更好的提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，強化風(fēng)險意識。

護(hù)理工作在整個醫(yī)療機構(gòu)流程中是一個重要的組成部分，護(hù)理工作的特點在于流動性強、技術(shù)性強、專業(yè)性強，而且具有動態(tài)性、連續(xù)性、直接性以及具體性。護(hù)理工作的正確實施有賴于護(hù)理人員要不斷增強法律意識、責(zé)任意識以及護(hù)理工作的能力[3]。

我院就對護(hù)理風(fēng)險管理在頭頸腫瘤外科護(hù)理管理中的應(yīng)用展開研究，在2013年1月起將護(hù)理風(fēng)險管理運用到頭頸腫瘤外科護(hù)理管理中，研究結(jié)果顯示2013年科室患者的滿意度、護(hù)理投訴以及護(hù)理風(fēng)險事件情況顯著優(yōu)于2012年，由此可見，在頭頸腫瘤外科中采用護(hù)理風(fēng)險管理制度可以主動的識別并且發(fā)現(xiàn)護(hù)理工作中存在以及潛在的風(fēng)險和問題，觀察并且找出各個護(hù)理流程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)生問題的原因進(jìn)行綜合評估，不斷的完善以及優(yōu)化各項工作的流程。護(hù)理風(fēng)險管理制度的優(yōu)點在于通過對護(hù)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以提高護(hù)理人員的風(fēng)險意識，自覺遵守操作流程和規(guī)章制度，醫(yī)患關(guān)系能夠進(jìn)行更好的融合，患者的滿意度也相對應(yīng)的提高，有效的降低了護(hù)理工作中出現(xiàn)風(fēng)險的可能，值得在臨床上推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文嫻，崔妙玲.在護(hù)理工作中影響患者安全的六大因素分析及對策[J].護(hù)士進(jìn)修雜志，2009，24（6）：560-562.

篇7

[關(guān)鍵詞]全面風(fēng)險管理；內(nèi)部控制；創(chuàng)新

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.42.184

企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是企業(yè)最為關(guān)鍵的管理手段之一。全面風(fēng)險管理理念的推出加速了企業(yè)內(nèi)部控制機制的創(chuàng)新，減少了企業(yè)的內(nèi)部損失，更好地保證了企業(yè)的資金安全，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2004年，COSO了《企業(yè)風(fēng)險管理整合框架》，為企業(yè)系統(tǒng)、有序開展風(fēng)險管理確立了理論基礎(chǔ)和實施架構(gòu)。

1企業(yè)全面風(fēng)險管理中存在的問題

1.1企業(yè)管理者缺乏全面風(fēng)險管理意識

企業(yè)管理者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對企業(yè)風(fēng)險管理有很大影響。但是，企業(yè)管理者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)又無法用數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。2005年，伊利集團(tuán)的董事長通過非法手段轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn)，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響到企業(yè)的正常發(fā)展。由此可以看出，增強企業(yè)管理者的風(fēng)險管理意識，提高管理人員的綜合素質(zhì)是很有必要的。但是，從企業(yè)全面風(fēng)險管理現(xiàn)狀可以看出，企業(yè)全面風(fēng)險管理存在很多問題，包括企業(yè)管理者風(fēng)險管理意識淡薄、沒有認(rèn)識到企業(yè)風(fēng)險管理的重要性等，這些問題都嚴(yán)重制約著企業(yè)風(fēng)險管理工作的開展。

案例：中航油新加坡公司曾被視為“明星企業(yè)”，該公司擁有健全的風(fēng)險管理體制，風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的水平相當(dāng)高。但是，2004年，該公司的管理者急于求成，只看到了期權(quán)交易可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益，忽略了交易風(fēng)險控制的重要性，不斷擴大交易范圍，最終給企業(yè)帶來了5.6億元的資金虧損，企業(yè)最終破產(chǎn)倒閉。一家擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)因為管理人員缺乏全面風(fēng)險管理意識而破產(chǎn)，實在讓人感到惋惜。

1.2企業(yè)內(nèi)部缺乏有效溝通

企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)全面風(fēng)險管理的重要組成部分，要想提高企業(yè)內(nèi)部控制的合理性，就必須加強企業(yè)各個部門的溝通和協(xié)調(diào)。企業(yè)還要明確全面風(fēng)險管理的職責(zé)，把風(fēng)險管理的責(zé)任落實到每一個人身上，讓企業(yè)員工積極參與到企業(yè)的風(fēng)險管理中，進(jìn)而提高企業(yè)全面風(fēng)險管理水平。但是，我國很多企業(yè)內(nèi)部缺乏溝通交流，企業(yè)風(fēng)險管理的職責(zé)也不明確，企業(yè)風(fēng)險管理過于形式化，沒有真正發(fā)揮出管理的作用和價值。還是以中航油新加坡公司為例，該企業(yè)的關(guān)鍵信息從不向員工透露，員工也沒有參與到企業(yè)風(fēng)險管理中。如果中航油總公司可以在中航油新加坡公司管理者擴大業(yè)務(wù)范圍之前及時傳遞正確的交易信息，中航油新加坡公司虧損就不會如此巨大，公司也不會倒閉。

1.3企業(yè)缺乏專業(yè)人才

內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制形式之一，內(nèi)部審計可以對企業(yè)內(nèi)部控制活動做出審核和評價，保證企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險在可控的范圍內(nèi)。雖然很多企業(yè)認(rèn)識到了設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)的重要性，但是內(nèi)部審計工作在開展的過程中還存在很多問題，比如：企業(yè)并沒有賦予審計部門審核和評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)利，審計工作過于形式化。除此之外，很多企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的審計人才，審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對審計的合理性有很大影響。

2企業(yè)全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的關(guān)系

2.1全面風(fēng)險管理是內(nèi)部控制的延伸和擴展

企業(yè)內(nèi)部控制是全面風(fēng)險管理的重要組成部分，是在企業(yè)發(fā)展過程中逐漸形成和完善的。COSO認(rèn)為內(nèi)部控制就是保證企業(yè)經(jīng)營發(fā)展合理性的過程，企業(yè)的全面風(fēng)險管理可以推動內(nèi)部控制機制的建立，保證企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開展，進(jìn)而推動企業(yè)的快速發(fā)展。我國企業(yè)全面風(fēng)險管理主要包括三個方面：一是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)；二是風(fēng)險管理要素；三是企業(yè)各個部門。

全面風(fēng)險管理包括四個目標(biāo)：第一個目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；第二個目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)；第三個目標(biāo)是企業(yè)風(fēng)險報告目標(biāo)，第四個是企業(yè)合規(guī)目標(biāo)。從全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的內(nèi)涵可以看出，全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的實施都是為了推動企業(yè)的快速發(fā)展，全面風(fēng)險管理是企業(yè)內(nèi)部控制的延伸和擴展。

2.2全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制相輔相成

內(nèi)部控制只是風(fēng)險管理的一部分，內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)更好地防范風(fēng)險，但不能化解風(fēng)險，內(nèi)部控制和風(fēng)險管理是可以共存的，不存在矛盾關(guān)系。對于較小的經(jīng)營風(fēng)險或是時常發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)可以建立內(nèi)部控制機制，合理地控制經(jīng)營風(fēng)險。對于較大的風(fēng)險，企業(yè)就需要加強風(fēng)險控制，把全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制相結(jié)合，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3企業(yè)加強全面風(fēng)險管理的必要性

3.1企業(yè)生存發(fā)展的需要

很多企業(yè)缺乏風(fēng)險管理意識，企業(yè)的生存和發(fā)展受到很大的影響。企業(yè)要想在激烈的社會競爭中生存發(fā)展，就必須建立全面風(fēng)險管理制度，增強風(fēng)險管理意識，提高風(fēng)險管理水平。

3.2受風(fēng)險事件的影響

如果企業(yè)缺乏風(fēng)險管理的意識或者是風(fēng)險管理沒有真正發(fā)揮作用，企業(yè)將面臨破產(chǎn)或倒閉，這會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。中航油新加坡公司就是最好的例子，除了這家公司，還有巴林銀行，也是因為管理人員缺乏風(fēng)險意識，未在內(nèi)部建立風(fēng)險管理機制，企業(yè)最終倒閉破產(chǎn)。

4全面風(fēng)險管理下企業(yè)內(nèi)部控制機制創(chuàng)新對策

4.1完善企業(yè)控制環(huán)境

國家和社會力量也對企業(yè)內(nèi)部控制機制的創(chuàng)新起到了一定的推動作用。因此，國家和相關(guān)部門必須不斷完善外部環(huán)境，推動企業(yè)內(nèi)部控制機制的創(chuàng)新。雖然國家制定了關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)都不夠完整，并沒有形成一個法律體系，這對企業(yè)內(nèi)部控制機制的建立和創(chuàng)新有很大影響。針對這種情況，國家應(yīng)該發(fā)揮職能，制定并完善企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)內(nèi)部控制機制的創(chuàng)新提供政策保障。除此之外，為了保證企業(yè)內(nèi)部控制機制可以在全面風(fēng)險管理中發(fā)揮作用，國家還應(yīng)該設(shè)置監(jiān)督管理部門，定期對企業(yè)的經(jīng)營和風(fēng)險控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營或風(fēng)險管理中存在問題，必須及時針對問題采取控制措施。企業(yè)經(jīng)營者和管理者還應(yīng)該自覺接受群眾的監(jiān)督，增強企業(yè)的風(fēng)險意識。2007年，SAC展開ISO 31000工作，并制定了《企業(yè)風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)》，為企業(yè)的風(fēng)險管理提供了政策保障。

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，企業(yè)還應(yīng)該不斷完善內(nèi)部控制環(huán)境。企業(yè)可以通過以下途徑完善內(nèi)部環(huán)境。

一是加強企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，這就需要企業(yè)管理人員不斷提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，同時企業(yè)管理人員還應(yīng)該對員工的工作進(jìn)行實時監(jiān)督，增強企業(yè)每一個人的文化建設(shè)意識。

二是要明確企業(yè)管理人員的職責(zé)。很多企業(yè)管理人員都是身兼數(shù)職，這對于企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制都是不利的。因此，企業(yè)必須在發(fā)展的過程中明確企業(yè)管理者的職責(zé)，避免一人獨攬大權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三是提高企業(yè)員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。人是企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機制創(chuàng)新的主體，也是企業(yè)最寶貴的資源。企業(yè)必須不斷完善人員培訓(xùn)體系，并在員工內(nèi)部建立獎勵機制，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)員工給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，提高員工的工作積極性。

4.2增強企業(yè)的全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制意識

企業(yè)要想加強全面風(fēng)險管理，創(chuàng)新內(nèi)部控制機制，首先要增強企業(yè)管理人員和員工的風(fēng)險管理意識。目前，很多企業(yè)都沒有在內(nèi)部建立風(fēng)險管理體系，企業(yè)管理者嚴(yán)重缺乏全面風(fēng)險管理意識，導(dǎo)致企業(yè)面對多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境缺乏風(fēng)險抵抗能力。因此，增強企業(yè)管理者的風(fēng)險管理意識是很有必要的，企業(yè)管理者要清晰認(rèn)識到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的風(fēng)險因素，同時還要讓企業(yè)員工了解企業(yè)的風(fēng)險因素，進(jìn)而增強企業(yè)員工的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制意識。為了充分發(fā)揮全面風(fēng)險管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的作用，企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部成立風(fēng)險監(jiān)管部門，對企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證企業(yè)的正常運行。除此之外，還應(yīng)該對自身的經(jīng)營管理風(fēng)險進(jìn)行全面評估，找出企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險因素，并結(jié)合經(jīng)營風(fēng)險的特點合理地制訂應(yīng)對方案。

通常情況下，企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對分為四種形式：一是回避風(fēng)險，二是采取措施降低風(fēng)險，三是分擔(dān)風(fēng)險，四是承受經(jīng)營管理風(fēng)險?；乇茱L(fēng)險就是企業(yè)直接退出存在風(fēng)險因素的經(jīng)營活動。降低風(fēng)險就是企業(yè)采取相應(yīng)措施降低風(fēng)險的發(fā)生概率，保證企業(yè)的正常經(jīng)營。分擔(dān)風(fēng)險實際上也可以稱為轉(zhuǎn)移風(fēng)險。承受風(fēng)險就是企業(yè)對經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險因素不進(jìn)行人為控制?；乇茱L(fēng)險的做法雖然可以保證企業(yè)的正常經(jīng)營，但是回避風(fēng)險也會在一定程度上減少企業(yè)的收益。

4.3完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系

在傳統(tǒng)風(fēng)險管理制度下，為了保證企業(yè)的正常經(jīng)營，降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)會制定大量的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機制。但是，這些風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機制過于形式化，對企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制起不到實質(zhì)性的作用。要想降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)必須在符合內(nèi)部控制需求的基礎(chǔ)上，合理地建立風(fēng)險管理制度，完善企業(yè)經(jīng)營活動管理制度，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和內(nèi)部控制同步。雖然企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的風(fēng)險是不可避免的，但是風(fēng)險是可以被有效控制的。所以企業(yè)還要不斷完善全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系，完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系的建立。這需要遵循以下幾個原則。

一是合法性原則。合法性原則是指企業(yè)在建立風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系時不能和國家政策相背離，這也是企業(yè)建立風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系的首要原則。國家法律法規(guī)也為企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系的建立提供了政策保障。

二是全面性原則。全面性是指全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制應(yīng)該貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程，進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

三是開放性原則。企業(yè)要想在激烈的社會競爭中生存發(fā)展，就必須不斷完善風(fēng)險管理制度，保證內(nèi)部控制的合理性和適應(yīng)性。

四是適應(yīng)性原則。企業(yè)風(fēng)險管理制度要適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，根據(jù)外部環(huán)境的變化創(chuàng)新和調(diào)整內(nèi)部控制機制。

4.4保證風(fēng)險管理制度的有效運行

中航油新加坡公司風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制機制非常健全，但是該公司風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制機制過于形式化，沒有得到有效的運行。要想保證風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制機制的有效運行，企業(yè)管理人員必須起到示范作用。企業(yè)管理者的綜合素質(zhì)對風(fēng)險管理制度的運行有很大影響。企業(yè)管理者必須以身作則，才能更好地保證風(fēng)險管理制度的有效運行。企業(yè)員工是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的主體，企業(yè)在創(chuàng)新內(nèi)部控制機制時，應(yīng)該讓員工積極參與到內(nèi)部控制機制創(chuàng)新中，企業(yè)管理者要多聽取員工的意見。企業(yè)還應(yīng)該加強人員培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。在企業(yè)經(jīng)營的過程中，管理者要鼓勵員工對提意見，這對企業(yè)風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制機制的創(chuàng)新都有很大影響。企業(yè)除了要在員工內(nèi)部設(shè)置獎勵機制，還要在員工內(nèi)部設(shè)置懲罰機制，對風(fēng)險管理意識淡薄、不執(zhí)行內(nèi)部控制機制的員工給予一定的處罰，這樣才能更好地保證風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制機制的有效運行。

5結(jié)論

傳統(tǒng)的風(fēng)險管理模式下，為了保證企業(yè)的正常經(jīng)營，企業(yè)也會建立大量的風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制機制。但是，這些制度和機制過于形式化，沒有真正發(fā)揮出作用。企業(yè)要想在激烈的競爭中生存發(fā)展，就必須完善全面風(fēng)險管理制度，創(chuàng)新內(nèi)部控制機制。企業(yè)首先要增強管理人員的風(fēng)險管理意識，提高風(fēng)險管理水平。企業(yè)管理者還要鼓勵員工積極參與到內(nèi)部控制機制創(chuàng)新中，讓員工了解企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險因素，進(jìn)而增強企業(yè)員工的風(fēng)險意識。其次，企業(yè)應(yīng)該不斷完善風(fēng)險管理制度，而且還要保證風(fēng)險管理制度的有效運行。最后，國家要發(fā)揮職能，不斷建立和完善企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制相關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)內(nèi)部控制機制的創(chuàng)新提供政策保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

[關(guān)鍵詞]城發(fā)企業(yè)；風(fēng)險管理；應(yīng)對措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714346

1背景分析

城發(fā)企業(yè)作為國家為了開展相關(guān)城建工作而主導(dǎo)建立的企業(yè)，其主要工作目的是代表政府完成相關(guān)城建工作并達(dá)到直接服務(wù)社會和人民群眾的效果，城發(fā)企業(yè)在推動國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實現(xiàn)人民的幸福和諧生活等方面有積極的作用。但是城發(fā)企業(yè)與一般企業(yè)存在較大的不同，因此在風(fēng)險管理方面的工作不如一般企業(yè)開展得全面有效，而城發(fā)企業(yè)通常忽略風(fēng)險管理工作的重要性，并沒有合理開展相關(guān)風(fēng)險管控工作，缺乏對工作中風(fēng)險的應(yīng)對能力。城發(fā)企業(yè)能否科學(xué)有效地發(fā)展與風(fēng)險管理工作的開展有重要的聯(lián)系，企業(yè)也需要不斷完善風(fēng)險管理工作并降低風(fēng)險來提升企業(yè)的整體管理能力和競爭能力，實現(xiàn)更高效而長遠(yuǎn)的發(fā)展。

2城發(fā)企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

21風(fēng)險管理制度不完善

城發(fā)企業(yè)的工作重點一般是在相關(guān)建設(shè)任務(wù)上，所以對于財務(wù)管理中的風(fēng)險管理工作通常不重視，特別是在風(fēng)險管理制度方面存在較為明顯的不足?，F(xiàn)在城發(fā)企業(yè)的風(fēng)險管理制度的內(nèi)容存在較大的模糊性，特別是其中的風(fēng)險管理措施描述都只是參考其他企業(yè)或者單位的管理措施，與城發(fā)企業(yè)自身的城建工作聯(lián)系程度較低。同時風(fēng)險管理對各個風(fēng)險的類型劃分不夠明確，在風(fēng)險管理制度的實施過程中對于違反制度的行為沒有應(yīng)對能力，對于風(fēng)險管理工作的責(zé)任無法準(zhǔn)確劃分并落實在相應(yīng)的工作部門和工作人員上，影響了風(fēng)險管理工作的效果。

22風(fēng)險管控工作實施不足

城發(fā)企業(yè)由于自身的工作特點所以導(dǎo)致了自身的財務(wù)管理工作較為復(fù)雜，而城發(fā)企業(yè)面臨的工作風(fēng)險大多數(shù)都是與財務(wù)工作有關(guān)。現(xiàn)階段的城發(fā)企業(yè)對于風(fēng)險管理的認(rèn)知還停留在較為簡單的階段，企業(yè)內(nèi)部缺乏對風(fēng)險管理直接負(fù)責(zé)的部門，導(dǎo)致相關(guān)工作無法有效進(jìn)行。企業(yè)的資產(chǎn)管理和資金使用等財務(wù)工作不夠清晰透明，各個部門之間的風(fēng)險管理工作沒有整合為一個整體，所以具體的管理責(zé)權(quán)不夠明確，整體管理呈現(xiàn)出較為混亂的局面。由于企業(yè)對于資產(chǎn)管理和資金使用等工作的安全性和有效性無法保障，所以容易導(dǎo)致企業(yè)的工作決策產(chǎn)生巨大的失誤而對企業(yè)的運營產(chǎn)生不利影響，而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險由于沒有及時處理而讓企業(yè)損失慘重。

23管理人員風(fēng)險管理能力不足

城發(fā)企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險管理工作時，需要在財務(wù)人員的配合下才能夠正常實施，風(fēng)險管理工作也需要管理人員具備一定的風(fēng)險管理知識和能力來保證相關(guān)工作的有效進(jìn)行。現(xiàn)在城發(fā)企業(yè)的風(fēng)險管理沒有合理開展的一個重要原因是缺乏專門的風(fēng)險管理人員。企業(yè)的風(fēng)險管理工作通常都是由一般的財務(wù)人員進(jìn)行，而這部分工作人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的風(fēng)險知識學(xué)習(xí)和相關(guān)能力的培養(yǎng)，不能結(jié)合企業(yè)現(xiàn)處的發(fā)展環(huán)境和具體的財務(wù)工作分析企業(yè)潛在的風(fēng)險并采取相應(yīng)的應(yīng)對工作，所以企業(yè)的風(fēng)險管理工作只是停留在表面而沒有根據(jù)企業(yè)的實際需求進(jìn)行實際而有效的管控工作。

24監(jiān)督預(yù)警機制不健全

必要的監(jiān)督控制工作是保證城發(fā)企業(yè)的各項管理工作能夠正常開展的重要方法，而風(fēng)險管理工作同樣需要監(jiān)督工作來保證實施效果。城發(fā)企業(yè)的監(jiān)督工作主要是應(yīng)用在一般財務(wù)工作當(dāng)中，特別是對城建項目的投資、企業(yè)的資產(chǎn)管理等具體的工作進(jìn)行監(jiān)督，但是從監(jiān)督制度到具體的監(jiān)督工作實施都沒有在風(fēng)險管理方面有具體的描述和應(yīng)用，根本原因是企業(yè)沒有通過監(jiān)督工作并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展形勢來發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的具體風(fēng)險，這也是導(dǎo)致城發(fā)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險預(yù)警機制的一個重要原因。城發(fā)企業(yè)在預(yù)防和控制風(fēng)險方面還存在較明顯的不足，只是單一地通過財務(wù)部門來進(jìn)行風(fēng)險管理工作，而沒有調(diào)動整個企業(yè)共同完成相應(yīng)的預(yù)防和管理工作。

3提高企業(yè)風(fēng)險管理能力的應(yīng)對措施

31完善風(fēng)險管理制度

隨著城發(fā)企業(yè)的不斷發(fā)展，國家對企業(yè)的管理要求不斷提高，同時復(fù)雜的工作任務(wù)也讓城發(fā)企業(yè)的日常經(jīng)營增加了很多工作風(fēng)險。城發(fā)企業(yè)要想進(jìn)行持久的良性發(fā)展，首先，需要通過完善風(fēng)險管理制度來保證相關(guān)風(fēng)險防控工作的進(jìn)行。城發(fā)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理工作時需要根據(jù)企業(yè)實際的城建工作來進(jìn)行，將企業(yè)的工作風(fēng)險劃分為信用風(fēng)險、損失風(fēng)險以及管理風(fēng)險等具體的風(fēng)險類型，并根據(jù)具體的風(fēng)險類型制定具體的管控措施。其次，企業(yè)需要保證風(fēng)險管理機制的及時性和有效性，由于工作中的風(fēng)險會隨著國家的發(fā)展政策和具w的工作環(huán)境發(fā)生相應(yīng)的變化，所以企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)所在的具體環(huán)境和相應(yīng)的發(fā)展特點來進(jìn)行風(fēng)險管理制度的完善工作，并在風(fēng)險管理制度中完善對制度的實施和監(jiān)督等方面的具體工作內(nèi)容做出相應(yīng)界定，使風(fēng)險管理工作能夠更規(guī)范和快速地進(jìn)行。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；風(fēng)險管理；問題；對策

中圖分類號：F832.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

一、農(nóng)村信用風(fēng)險管理的主要內(nèi)容

隨著農(nóng)村信用社的逐漸增多，農(nóng)村信用社可能存在的風(fēng)險也越快越大。因此，農(nóng)村信用社對風(fēng)險的管理就顯得尤為重要。風(fēng)險管理的主要內(nèi)容圍繞風(fēng)險進(jìn)行全面的監(jiān)督、檢測和管理。農(nóng)村信用社對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、計算、測量、控制以及評價，并且開發(fā)、使用和宣傳有關(guān)風(fēng)險管理的技術(shù)。風(fēng)險管理需要對賬目進(jìn)行反復(fù)的審核，把一切損失都考慮到，并且預(yù)防損失的發(fā)生及其進(jìn)一步惡化。風(fēng)險管理對農(nóng)村信用社資產(chǎn)可能存在的風(fēng)險進(jìn)行分類，主要有信用等多個方面的風(fēng)險。并且通過編排、核查、檢測和分析等手段對資產(chǎn)的整體質(zhì)量進(jìn)行控制。

二、農(nóng)村信用風(fēng)險管理中的主要問題

（一）農(nóng)村信用社忽視風(fēng)險管理的重要性

農(nóng)村信用社在業(yè)務(wù)方面的類別不多，所以其利潤的來源渠道并不是很豐富。大多數(shù)農(nóng)村信用社為了增加本銀行的利潤，就把重點逐漸轉(zhuǎn)到貸款方面。正因為農(nóng)村信用社一味地追求利潤，擴大貸款額度，降低貸款標(biāo)準(zhǔn)，從而造成一系列不可避免的風(fēng)險。但是大部分農(nóng)村信用社卻沒有意識到對風(fēng)險進(jìn)行管理的重要性，只有出現(xiàn)了嚴(yán)重的風(fēng)險，才會想盡各種辦法去解決。而有些農(nóng)村信用社甚至沒有設(shè)立風(fēng)險管理部門，而大部分農(nóng)村信用社的風(fēng)險管理部門形同虛設(shè)，沒有完成其應(yīng)有的職責(zé)，更沒有發(fā)揮其實際的效用。風(fēng)險管理的工作人員也沒有重視自己的工作，認(rèn)為風(fēng)險管理沒有什么實際的用處，不能產(chǎn)生實際的價值。

（二）風(fēng)險管理的制度不夠合理

大部分農(nóng)村信用社并沒有建立完善而合理的風(fēng)險管理制度，各個環(huán)節(jié)都存在潛在的風(fēng)險漏洞，威脅著農(nóng)村信用社的正常發(fā)展。農(nóng)村信用社在貸款方面的業(yè)務(wù)數(shù)量比較多，但是貸款的額度卻不高。農(nóng)村信用社對大部分額度較低的貸款放任自由，不會對貸款金額的使用情況進(jìn)行隨時的跟蹤。所以在貸款出現(xiàn)風(fēng)險的時候，農(nóng)村信用社就顯得措手不及。風(fēng)險管理制度的內(nèi)容比較單一，而且相對零散，沒有形成完整的體系。風(fēng)險管理制度沒有對相關(guān)部門的職能進(jìn)行明確的規(guī)定，而且風(fēng)險管理部門和其他部門之間也缺乏緊密的練聯(lián)系。風(fēng)險管理部門只是獨立行事，難免顯得孤立無援，缺乏全面的風(fēng)險信息，所以也無法獲得最好的工作效果。

（三）風(fēng)險管理的力度不夠

大部分農(nóng)村信用社對風(fēng)險的管理不夠嚴(yán)格，控制力度比較弱。比如說，有一些農(nóng)村信用社在信用貸款方面放松了標(biāo)準(zhǔn)。在一般情況下，商業(yè)性質(zhì)的銀行是從下級向上級逐層辦理貸款手續(xù)。但是在農(nóng)村信用社則不同，它的貸款辦理手續(xù)是從上級逐層轉(zhuǎn)向下級。這樣一來，農(nóng)村信用社的工作人員就會產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識，他們會以為上級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的貸款手續(xù)就應(yīng)該照辦。如果說上級領(lǐng)導(dǎo)都批準(zhǔn)貸款申請，而下級人員還不通過的話，會給自己帶來不必要的麻煩。他們會歪曲不真實的信息，欺瞞或者改動真實的信息，從而通過不合理的貸款申請。所以，農(nóng)村信用社的工作人員忽視了貸款可能帶來的風(fēng)險，也沒有對風(fēng)險進(jìn)行有效的管理。

三、農(nóng)村信用風(fēng)險管理的應(yīng)對策略

（一）農(nóng)村信用社需要加強風(fēng)險管理的認(rèn)識

如果農(nóng)村信用社需要解決風(fēng)險管理中出現(xiàn)的諸多問題，就需要重視風(fēng)險管理，加強風(fēng)險管理方面的正確認(rèn)識。無論是農(nóng)村信用社的工作人員，還是風(fēng)險管理部門的工作人員，都應(yīng)該認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性。農(nóng)村信用社在風(fēng)險管理方面，需要樹立正確的認(rèn)識，把安全放在首要的位置，并且注意防止和預(yù)防風(fēng)險，并且有效地落實管理策略。只有這樣，才能提高風(fēng)險管理的質(zhì)量，并且增強農(nóng)村信用社的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）農(nóng)村信用社需要建立全面而系統(tǒng)的風(fēng)險管理體系

農(nóng)村信用社需要建立全面而系統(tǒng)的風(fēng)險管理制度，從而形成一個完整的體系。風(fēng)險管理應(yīng)該注重對風(fēng)險的控制和檢測，并且設(shè)立較為完善的組織結(jié)構(gòu)。農(nóng)村信用社在風(fēng)險管理制度上要設(shè)置嚴(yán)格的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督和控制。從而能夠及時發(fā)現(xiàn)每一個潛在的風(fēng)險并予以避免，也能夠有效地解決對任何已經(jīng)存在的風(fēng)險。全面的風(fēng)險管理體系依賴于完善的制度，更需要各個部門的協(xié)調(diào)合作。風(fēng)險管理并不能依靠單一力量來完成，更不能各個部門分別獨立對風(fēng)險進(jìn)行管理。只有每個部門都明確關(guān)于風(fēng)險管理的職能和責(zé)任，并且相互溝通和合作，才能夠克服混亂零散的風(fēng)險管理狀態(tài)，形成統(tǒng)一而完整的風(fēng)險管理體系。

四、結(jié)語

農(nóng)村信用社是我國非常獨特的銀行形式，在金融行業(yè)占據(jù)不可忽視的地位。而每個銀行在經(jīng)營過程中都會存在一定的風(fēng)險，風(fēng)險管理關(guān)系到資金流通以及利潤增長。但是，如今大多數(shù)農(nóng)村信用社在風(fēng)險管理方面還存在一些嚴(yán)重的問題，比如忽視風(fēng)險管理的重要性，認(rèn)識比較落后，制度不夠合理，控制的力度也不夠。針對這些問題，我國的農(nóng)村信用社需要尋求一系列有效的應(yīng)對策略。農(nóng)村信用社只有對風(fēng)險進(jìn)行有效的管理，提高風(fēng)險管理的水平，才能夠發(fā)揮農(nóng)村信用社的正常效用。

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篇10

【關(guān)鍵詞】 護(hù)理風(fēng)險；護(hù)理管理；護(hù)理安全

直接關(guān)系醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員自身安全，直接威脅患者生命的均是醫(yī)療護(hù)理安全，而護(hù)理風(fēng)險則貫穿在醫(yī)療護(hù)理操作、處置以及搶救等各個環(huán)節(jié)中，有時即使是看似微不足道或極其簡單的臨床護(hù)理活動都存在著風(fēng)險[1]，所以，為了減少護(hù)理糾紛，為了給患者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須實施有效的護(hù)理風(fēng)險管理，這些年來吉林市船營區(qū)關(guān)愛醫(yī)院把護(hù)理人員對護(hù)理安全的認(rèn)識及不安全事件發(fā)生的概率做了認(rèn)真細(xì)致的分析，構(gòu)建了一套系統(tǒng)有效、科學(xué)實用的護(hù)理安全體系，健全了護(hù)理風(fēng)險管理體制，不斷加強護(hù)理風(fēng)險管理，從而提高了護(hù)理質(zhì)量，更好地為患者服務(wù)，讓患者滿意，也提升了醫(yī)院的社會效益。

1 產(chǎn)生護(hù)理風(fēng)險的原因分析

11 護(hù)理風(fēng)險管理制度不健全 長期以來，處于治療服務(wù)主導(dǎo)地位的護(hù)士，考慮更多的是如何才能盡快去解決影響患者健康的根本性問題，卻忽略了那些可能引起醫(yī)療護(hù)理糾紛的問題，為了降低糾紛的發(fā)生率，必須加強對護(hù)理風(fēng)險的管理，并制定護(hù)理風(fēng)險管理制度，明確風(fēng)險的防范措施及認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。

12 護(hù)士安全防范意識不足、服務(wù)理念欠缺 護(hù)士在實際工作中不能適應(yīng)新的衛(wèi)生體制改革，護(hù)理人員法律意識遲鈍，而服務(wù)的對象法律意識敏感，所以，要求護(hù)士增強安全防范意識，以免造成醫(yī)療糾紛及差錯、事故的發(fā)生。同時，要加強服務(wù)觀念，因為護(hù)理服務(wù)和護(hù)士的職業(yè)道德修養(yǎng)直接關(guān)系到患者的安全，及對醫(yī)院服務(wù)的滿意度。

13 對護(hù)理操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格 增加護(hù)理風(fēng)險的主要因素是：護(hù)理人員操作時不認(rèn)真，違反操作流程，工作中疏忽大意，如：輸液時沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對”制度，操作中沒有嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作原則；隨意執(zhí)行口頭醫(yī)囑；護(hù)理記錄不是客觀、真實、完整、及時、準(zhǔn)確和完善的。所以，執(zhí)行護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化，程序規(guī)范化，是防范護(hù)理糾紛及差錯、事故的重要保證。

14 護(hù)士專業(yè)知識缺乏，技能操作不熟練 身為護(hù)理人員，要熟練掌握本專業(yè)的理論知識及技術(shù)操作，因為一旦缺乏了學(xué)習(xí)的主動性和積極性，那么在工作中就不能及時發(fā)現(xiàn)患者的病情變化，就會延誤患者的搶救及治療時機，甚至導(dǎo)致患者殘疾和死亡，造成嚴(yán)重的不良后果。

2 護(hù)理風(fēng)險的管理對策

21 做好護(hù)理風(fēng)險管理的前提保證是建立并健全護(hù)理風(fēng)險管理制度 近幾年來，根據(jù)本院的護(hù)理工作情況，制定出了一套詳細(xì)、周密的風(fēng)險管理制度及實施系統(tǒng)。建立風(fēng)險管理組織，明確風(fēng)險管理職責(zé)：護(hù)理部、護(hù)士長及護(hù)士履行各自的職責(zé)和護(hù)理規(guī)章制度，每周定期召開護(hù)理安全管理會，找出護(hù)理風(fēng)險的危險因素，增強了護(hù)理人員的風(fēng)險意識和抗風(fēng)險的能力。

22 做好護(hù)理風(fēng)險管理的基本保證是強化安全防范意識和服務(wù)理念 要提高護(hù)理隊伍的整體素質(zhì)，強化護(hù)士對護(hù)理風(fēng)險安全防范意識。本院定期選派護(hù)理骨干外出學(xué)習(xí)，定期召開護(hù)士長例會，并組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)及別人科學(xué)的管理辦法，使得全院護(hù)士能科學(xué)地認(rèn)識護(hù)理風(fēng)險的客觀存在，從而提高了護(hù)理人員的安全防范意識和服務(wù)理念。

23 做好護(hù)理風(fēng)險管理的根本保證是執(zhí)行護(hù)理操作規(guī)程 護(hù)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理操作常規(guī)，培養(yǎng)護(hù)理人員具有審慎認(rèn)真的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)。在工作中認(rèn)真細(xì)致，操作中認(rèn)真執(zhí)行“三查八對”制度；嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)原則；書寫護(hù)理記錄做到客觀、及時、準(zhǔn)確、完整，職業(yè)，每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真做好，才能降低護(hù)理風(fēng)險的發(fā)生率。

24 做好護(hù)理風(fēng)險管理的重要保證是提高護(hù)士的專業(yè)知識和技能水平 現(xiàn)如今，知識和技術(shù)的不斷更新，也要求護(hù)理人員不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)和項目，并且不斷更新自己的專業(yè)知識和操作技術(shù)水平，才能適應(yīng)現(xiàn)在的工作需求，本院定期組織護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理知識和操作技能培訓(xùn)及考核，護(hù)理管理者做到年有計劃，月有安排，從根本上提高護(hù)士的護(hù)理業(yè)務(wù)水平。從而降低了護(hù)理風(fēng)險的發(fā)生率。

3 小結(jié)

護(hù)理風(fēng)險管理是一項長期的、有效的持續(xù)工作，要針對護(hù)理風(fēng)險的來源逐項管理，可有效降低護(hù)理風(fēng)險，減少護(hù)理糾紛的發(fā)生，要降低護(hù)理風(fēng)險，還要求不斷的培訓(xùn)護(hù)士防范護(hù)理風(fēng)險的意識和能力，不斷增強護(hù)理人員的法律意識，服務(wù)意識。本院本著“以人為本，以患者為中心”的服務(wù)理念，真正給予患者更安全，有序及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)