完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制范文
時間:2023-09-12 17:18:53
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篇1
今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長效機(jī)制建設(shè)任務(wù),并對建立市級機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)工作再作動員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,著力強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點(diǎn)問題;著力攻堅克難,切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的一些難點(diǎn)問題;著力深化整改,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)問題;著力完善機(jī)制,切實(shí)解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個單位分別介紹了建立和落實(shí)長效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識統(tǒng)一,聯(lián)系實(shí)際、措施扎實(shí),督查有力、成效明顯,希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長效機(jī)制的建設(shè)
黨的十六屆六中全會強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長效機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然?、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動成果的有力抓手,是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局,突出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全長效機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供有力保證。
1、要以“兩個年”活動為載體,不斷深化完善推動發(fā)展的機(jī)制。要堅持發(fā)展第一要務(wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題,完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務(wù)舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善“雙百”項(xiàng)目直報、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);完善重大項(xiàng)目“綠色通道”,健全項(xiàng)目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報、跟蹤服務(wù)等制度,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè),圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點(diǎn),不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時掌握民情民意;實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時聽取群眾意見。完善投訴機(jī)制,發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動,積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,深入實(shí)施“456”民生工程,切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制,完善社會保障制度,堅持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題,切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度,構(gòu)建救助體系,重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展,建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎懲措施,全面實(shí)行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長成才措施,深入實(shí)施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實(shí)針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進(jìn)典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用,全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報到制度,組織黨員定崗定職,實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績效考核制度,激勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),
創(chuàng)造一流業(yè)績。4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制,健全公共財政制度,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡辦事手續(xù),縮短審批時限;完善工作機(jī)制,全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制,健全會議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度,切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措,加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開展各項(xiàng)督查活動。建立效能監(jiān)測點(diǎn),實(shí)行效能指數(shù)、一事一評等制度,設(shè)立市長接聽日、局長接聽日,切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)的作用
建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn),既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)首批設(shè)立40個,分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況,收集社會各界的意見建議,推動各部門單位更好地糾正問題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù),真正使監(jiān)測點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點(diǎn)一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會各界對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點(diǎn)反饋的意見建議,各部門單位一定要切實(shí)重視,對投訴問題要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對各監(jiān)測點(diǎn)工作的指導(dǎo),對監(jiān)測點(diǎn)反映的情況和問題,要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長效機(jī)制真正堅持好、落實(shí)好,跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點(diǎn)作為市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強(qiáng)跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果;要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動態(tài),掌握部門整改落實(shí)和長效機(jī)制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)工作的宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理;要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大監(jiān)測點(diǎn)范圍,全面提升監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效
時至年底,各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實(shí)按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機(jī)關(guān)綜合考核評議、重點(diǎn)涉企科級崗位群眾評議等工作。要加強(qiáng)調(diào)研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動,掌握工作主動權(quán)。
2、要突破難點(diǎn),整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進(jìn)“兩個年”活動為載體,著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點(diǎn)問題,解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,努力在這幾方面難點(diǎn)問題上有所突破、取得成效。通過突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色,帶動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。
3、要敢動真格,務(wù)求實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作導(dǎo)向;要強(qiáng)化督促檢查,對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報、該處理的要嚴(yán)肅處理,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后,使機(jī)關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動,工作上真正有推動,努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
篇2
一、建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制
1、建立和完善定期學(xué)習(xí)制度。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部為載體,堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度和股室(單位)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。堅持每周一早學(xué)制度。
2、開展多種形式的作風(fēng)建設(shè)宣傳活動。要突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求,以形成多層次、多形式的宣傳格局。
3、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范作用。要注重發(fā)現(xiàn)黨員干部中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型,大力宣傳他們的優(yōu)良作風(fēng)、高尚品德和先進(jìn)事跡,發(fā)揮示范表率作用。
二、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機(jī)制
4、健全為民辦實(shí)事解難題制度。堅持執(zhí)政為民的理念,以保障和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步健全為民辦實(shí)事解難題制度和機(jī)制。
5、完善群眾訴求機(jī)制。暢通群眾訴求渠道,按照“歸口管理、分級負(fù)責(zé)、高效運(yùn)作”原則,形成集中、分流、落實(shí)、反饋的工作機(jī)制,確?!坝性V必理、有理必果”。
6、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,深入矛盾集中的地方開展調(diào)查研究。要把經(jīng)常性調(diào)研和相對集中時間的蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合起來,每年深入基層單位調(diào)研時間應(yīng)不少于1個月,相對集中的蹲點(diǎn)調(diào)研時間不少于1個星期。要通過蹲點(diǎn)調(diào)研,了解基層真實(shí)情況,聽取群眾的意見和建議,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難,增進(jìn)與人民群眾的感情。
7、進(jìn)一步健全結(jié)對幫扶制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對貧困家庭等制度,切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際困難和問題。幫扶工作要注重實(shí)效,每年至少辦成一件幫扶實(shí)事。
三、建立健全服務(wù)企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制
8、優(yōu)化福利企業(yè)證照辦理和年檢(審)。對福利企業(yè)證照辦理和年檢、年度復(fù)核及年度審驗(yàn)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,合理確定企業(yè)免審范圍。如法律、法規(guī)無特別規(guī)定的,開展年審、年度復(fù)核(審驗(yàn))應(yīng)提前30天通知投資業(yè)主。
9、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。把行業(yè)協(xié)會培育成自主辦會、自主管理、自我發(fā)展的社會團(tuán)體。
四、建立健全效能提升機(jī)制
10、提高服務(wù)基層的工作意識。各股室要深入基層,努力把握基層作風(fēng)建設(shè)狀況,有針對性地開展工作。要少點(diǎn)檢查,多點(diǎn)指導(dǎo),少點(diǎn)要求,多點(diǎn)服務(wù),克服形式主義,以取得作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果。
11、加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚。
12、不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深化政務(wù)公開,完善規(guī)范政府信息公開工作的制度規(guī)定。
五、建立健全作風(fēng)建設(shè)預(yù)警機(jī)制
13、加強(qiáng)受理工作。認(rèn)真受理對干部作風(fēng)問題的來信來訪,充分發(fā)揮部門在信息收集中的作用,通過分析綜合,確定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)。
六、建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評議和獎懲激勵機(jī)制
14、開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督活動。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要重視發(fā)動群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督。
15、建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。要把作風(fēng)建設(shè)的情況納入年度考核范圍,并將考核結(jié)果作為對部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
七、建立健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
16、切實(shí)加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)單位和干部職工積極參與,社會各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和監(jiān)督檢查。
篇3
一、繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)“兩為”活動開展。為企業(yè)解難題、為群眾送服務(wù)活動,是市委應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的有效舉措,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容。為把“兩為”活動引向深入,扎實(shí)推進(jìn)“五個一百”企業(yè)行活動。機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位及科技投資公司,要向相關(guān)企業(yè)下發(fā)征求意見函,進(jìn)一步完善和拓寬政府與企業(yè)聯(lián)系的綠色通道,開展調(diào)研座談,廣泛征求企業(yè)存在的困難問題及意見并及時進(jìn)行梳理,通過實(shí)施“五個一百”企業(yè)行活動,真正為企業(yè)解決一批實(shí)實(shí)在在的問題。局作風(fēng)辦實(shí)行“兩為”活動定期報告制度。機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位及科技投資公司,對征求企業(yè)意見情況、為企業(yè)解決問題情況、干部聯(lián)系企業(yè)情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況等,要登記造冊,跟蹤問效,并按時向局作風(fēng)辦上報。
二、嚴(yán)格落實(shí)“十個嚴(yán)禁”要求,進(jìn)一步規(guī)范行為。抓好“十個嚴(yán)禁”的核心是改進(jìn)作風(fēng)和樹立形象。按照市委干部作風(fēng)建設(shè)年的要求,我局把“十個嚴(yán)禁”在顯要位置進(jìn)行張貼,并把“十個嚴(yán)禁”和市《機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法》下發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位及科技投資公司,要求組織學(xué)習(xí),初步取得了一些成效。但是違反禁令、不作為亂作為的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,我們要加大對“十個嚴(yán)禁”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部行為,樹立機(jī)關(guān)良好形象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位及科技投資公司,要認(rèn)真組織黨員干部對“十個嚴(yán)禁”和《機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),熟記于心,規(guī)范行為,自覺嚴(yán)格遵守,使之成為不可逾越的“高壓線”。二是加大檢查力度。局作風(fēng)辦特別是監(jiān)察室,要不定期進(jìn)行檢查,隨機(jī)查訪,特別是對少數(shù)黨員干部不作為、亂作為、慢作為和違反工作紀(jì)律等問題,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,以達(dá)到干部自律、公眾監(jiān)督的實(shí)效。三是建立落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。對少數(shù)黨員干部屢出問題、屢教不改,給科技局帶來負(fù)面影響的,按照《機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法》相關(guān)條款,既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)黨員干部,又要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、不斷提升服務(wù)質(zhì)量,抓好“窗口亮化工程”。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升公共服務(wù)水平為目標(biāo),加強(qiáng)服務(wù)窗口軟硬環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。一是加強(qiáng)窗口人員教育,提升服務(wù)理念。以提升窗口人員素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)窗口人員公共服務(wù)禮儀教育,做到舉止規(guī)范,儀表端莊,熱心接待、耐心解答、誠心服務(wù)。開展廉潔自律教育,做到規(guī)范辦件,依法行政,廉潔服務(wù)。建立健全窗口工作人員選派機(jī)制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,使工作人員熟知政策法規(guī)、業(yè)務(wù)程序、辦件時限、工作標(biāo)準(zhǔn),真正做到高效、務(wù)實(shí)、清廉。二是完善基本管理制度。不斷完善服務(wù)承諾必踐制、崗位責(zé)任制、一站式服務(wù)制、首問首辦負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、考核評議制、責(zé)任追究制等基本管理制度,并結(jié)合提速、提質(zhì)、提效的要求創(chuàng)新制度體系。三是精簡服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)時效。局服務(wù)窗口要認(rèn)真梳理所屬服務(wù)事項(xiàng),根據(jù)法律法規(guī)、事項(xiàng)辦理的邏輯順序,盡力簡化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時限,壓縮申報材料的數(shù)量。同時,公開承諾服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限。屬于行政許可項(xiàng)目和非行政許可的審批事項(xiàng)還要公開依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、監(jiān)督方式,做到辦事程序公開,實(shí)行陽光操作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境規(guī)范化,服務(wù)理念人性化,服務(wù)機(jī)制健全化,服務(wù)程序最簡化。
篇4
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進(jìn)一步提高,自覺性和主動性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實(shí)事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認(rèn)識(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進(jìn)行整改,確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動,對不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
篇5
(20__年3月6日)同志們:
剛才,__同志對開展全市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動作了全面部署,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)抓出成效。下面我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動的重要性
市委、市政府召開了全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)暨“責(zé)實(shí)年”活動動員大會,__書記在會上對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動作了動員和部署。根據(jù)市委、市政府的部署,為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),更好地配合市委、市政府在全市開展,最近,市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合我市實(shí)際,制定了關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動工作方案,今天在這里召開動員會進(jìn)行動員和部署。這一行動開展得很及時,是一項(xiàng)配合“責(zé)實(shí)年”活動的得力措施。這一行動的開展,是貫徹落實(shí)總書記倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”的需要;是加強(qiáng)我市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動北海又好又快發(fā)展的需要;是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行和監(jiān)察法賦予職責(zé)的一項(xiàng)重大舉措。希望大家充分認(rèn)識其重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。
二、加強(qiáng)對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,著力提高工作實(shí)效
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要加強(qiáng)對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。要建立健全干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能投訴網(wǎng)絡(luò),完善投訴受理機(jī)制,努力做到投訴有門、辦理有效,有訴必查、查明必處。監(jiān)督重點(diǎn)要放在與對外開放、招商引資以及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的行政部門和執(zhí)法管理部門,以及行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為、行政不作為、工作作風(fēng)的方面。要堅持過錯與責(zé)任相對應(yīng)、教育與懲戒相促進(jìn)、問責(zé)與整改相統(tǒng)一的原則,對在其工作范圍內(nèi)出現(xiàn)的情形,嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)”。要注重實(shí)效,使廣大干部做到在其位、謀其政、盡職盡責(zé),把精力用在快發(fā)展、解難題、謀求突破上來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到抓大事、謀全局、促落實(shí)上來,推動全市經(jīng)濟(jì)全面起飛和又好又快發(fā)展。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究,全面增強(qiáng)工作的震懾力
要堅持有責(zé)必問、違紀(jì)必究。無論是黨的機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)和具有社會管理職能的單位領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通的工作人員,只要違規(guī)違紀(jì),該通報批評的通報批評,該免職的免職,該處分的處分,讓工作不負(fù)責(zé)、制度不執(zhí)行、管理不到位的付出代價。要認(rèn)真調(diào)查投訴和舉報的各類問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,絕不縱容遷就,不搞下不為例。要對那些情況比較典型、危害比較嚴(yán)重、影響比較惡劣的問題進(jìn)行公開查處、公開曝光,真正起到嚴(yán)查一個、影響一片、震懾一方的作用。
四、充分發(fā)揮對干部教育和建立健全機(jī)關(guān)效能長效機(jī)制的作用
篇6
一、基本要求和主要原則
基本要求是,著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平,使廣大群眾看到初步成效。在工作中,要把握好以下幾個原則:一是準(zhǔn)確把握活動的主題。繼續(xù)圍繞搞好“八項(xiàng)活動”,建立完善“八項(xiàng)制度”來展開,通過下大力解決突出問題,健全工作機(jī)制,提高服務(wù)水平,使廣大群眾看到活動帶來的實(shí)際效果。二是堅持統(tǒng)籌考慮,重點(diǎn)推進(jìn)。要堅持統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,又要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。要以開展黨員干部警示教育活動為切入點(diǎn),以查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為突破口,狠剎各種歪風(fēng),扎實(shí)開展“兩為”活動,深入推進(jìn)親民愛民、親商重商、群眾工作站、懇談日等活動的開展,要按照務(wù)實(shí)、管用、長效的原則,堅持邊謀劃、邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善,進(jìn)一步建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。三是堅持“兩不誤,兩促進(jìn)”,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步凝神聚力,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)能力有明顯提高,推動工作有明顯成效。四是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、切實(shí)做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)深入開展黨員干部警示教育。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象,結(jié)合三鹿奶粉事件等食品安全事故的典型案例,深刻剖析事故背后的干部作風(fēng)問題,按照市活動辦有關(guān)要求組織開展以“六個一”(舉辦一場警示教育專題報告會、召開一次查找干部作風(fēng)突出問題的分析會、集中觀看一次話劇“警鐘”、組織觀看一批警示教育片、參觀一次廉政教育展覽、公開曝光一批典型案例)為主要內(nèi)容的警示教育活動。制定出相應(yīng)的工作方案,組織相關(guān)活動,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定文件,深入查找突出問題,明確努力方向。待市紀(jì)委相關(guān)措施出臺后由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)安排部署。
(二)開展“為企業(yè)解難題、為群眾送服務(wù)”活動。一是深入開展“深入企業(yè)征求意見、問計問策,改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)效能”活動。要通過走訪、約談、信函、電話、郵件等方式,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題,登記造冊并幫助解決,或視情況轉(zhuǎn)有關(guān)地方和部門協(xié)調(diào)解決。二是實(shí)行重大投資項(xiàng)目全程服務(wù)。對在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行的重大項(xiàng)目投資,要明確專人搞好全程服務(wù)。三是設(shè)立企業(yè)專線服務(wù)電話和電子信箱,積極為企業(yè)提供服務(wù),四是開展“親商重商”活動。通過深化作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)形式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步密切職能部門與企業(yè)關(guān)系,提高行政許可和審批部門服務(wù)效率,優(yōu)化法制環(huán)境和硬件環(huán)境,關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造“親商、安商、尊商、重商”的良好社會氛圍。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)安排部署。五是拓展親民愛民活動。拓展親民愛民活動對象、方式和內(nèi)容。結(jié)合實(shí)施“萬村幫扶工程”和“三下鄉(xiāng)”活動,深入開展“下基層、送服務(wù)”活動。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè),提升群眾工作站水平和層次。由局辦公室、綜合處作出具體安排。六是為群眾辦一批實(shí)事好事。要認(rèn)真落實(shí)2009年市委、市政府關(guān)于“加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境”等十個方面的惠民實(shí)事。各單位要在活動第一階段公開承諾的基礎(chǔ)上,對向社會承諾的實(shí)事好事,要落實(shí)責(zé)任、如期兌現(xiàn)、取信于民。七是開展一次題為“我為干部作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一策”的民意調(diào)查。由綜合處安排落實(shí)。
(三)實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來工程”。一是進(jìn)一步按要求規(guī)范行政審批服務(wù)工作。行政許可和非行政許可審批事項(xiàng),除能在網(wǎng)上辦理的以外,都要集中到行政審批服務(wù)中心或?qū)徟?wù)窗口辦理,徹底杜絕體外循環(huán)。推行電子政務(wù),加快電子審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可項(xiàng)目在線審批。二是審批服務(wù)窗口要進(jìn)一步健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù),落實(shí)公開承諾的各項(xiàng)內(nèi)容,嚴(yán)格踐諾,并自定審批限時、一次告知等辦法,真正讓服務(wù)窗口亮起來。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)市委提出的“八項(xiàng)制度”,提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。三是按照“程序最簡、審批最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建全市示范審批服務(wù)窗口。
(四)建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。按照務(wù)實(shí)、管用、長效的原則,堅持邊謀劃、邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制。一是出臺一些措施和制度。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面,制定一些措施和制度。二是繼續(xù)深化行政管理體制改革,加快由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。以項(xiàng)目審批為突破口,加快推進(jìn)行政審批制度改革,重點(diǎn)清理、調(diào)整、合并一些不必要的審批事項(xiàng),推行“一章制”,減少審批環(huán)節(jié)。己精簡的審批事項(xiàng)既要防止反彈,又要防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。三是按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)大力推進(jìn)中層干部競爭上崗和輪崗交流。認(rèn)真落實(shí)干部輪崗交流的規(guī)定,防止在同一職位時間過長而滋生惰性和腐敗現(xiàn)象。由綜合處負(fù)責(zé)安排。
(五)明確“懇談日”,開展民主懇談活動。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期開展民主懇談活動,活動中要堅持“六有”,即:有“日期”,從5月份開始,堅持每兩個月第一個工作日為“懇談日”;有“內(nèi)容”,要圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)定和改革舉措,特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施,進(jìn)行民主懇談,廣泛征求意見;有“代表性”,組織具有代表性的基層黨員群眾、社會各方面人士,參與民主懇談;有“預(yù)告”,懇談活動事前要有預(yù)告;有“反饋”,懇談后要將采納群眾意見情況進(jìn)行反饋;有“實(shí)效”,要真正促進(jìn)本部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行業(yè)發(fā)展。每年也要列出1-3個議題進(jìn)行懇談。由綜合處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)狠剎幾股不良風(fēng)氣。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,狠剎不作為亂作為、亂收費(fèi)亂罰款、揮霍公款、違反工作紀(jì)律等幾股不良作風(fēng),通過集中查處干部不作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題,通報典型案例、教育大家引以為戒。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確干部作風(fēng)方面的紀(jì)律規(guī)定。由綜合處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
要按照市《實(shí)施方案》的部署和《指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對第二階段的活動做出精心安排,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段的工作擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好各項(xiàng)活動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
篇7
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、黨工委高度重視,精心動員部署。街道對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見及安排表,在《安排表》中,詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時間、工作內(nèi)容;召開了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行市里作風(fēng)建設(shè)年活動方案,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,確?;顒尤〉脤?shí)效;各支部、各辦、各中心層層開展動員,以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來,確?;顒尤〉贸尚?。不斷加強(qiáng)輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運(yùn)用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動,大力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進(jìn)打下良好的輿論基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育?!皥猿旨訌?qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是我街道開展作風(fēng)建設(shè)的要求之一,也是開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部學(xué)習(xí)十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)教育,切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性;通過學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了黨員干部昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使機(jī)關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我街道各項(xiàng)工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實(shí)。為了深入查找我街道作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,做到有的放矢,街道采取“走出去,請進(jìn)來”的方法,多方面聽取了群眾的意見。
1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶了解社情民意,每人走訪不少于20戶的硬規(guī)定。通過走訪,共收集了各類意見800多條,達(dá)到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后,我們對于機(jī)關(guān)在服務(wù)村居、服務(wù)群眾過程中的不足有了更深刻的認(rèn)識,為開展整改打下良好基礎(chǔ)。
2、召開作風(fēng)建設(shè)座談會。邀請人大代表、黨代表、企業(yè)家、村居干部,就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、難題破解等方面進(jìn)行座談。確定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面缺陷,有農(nóng)村用水、環(huán)境污染等多個難題急需破解,從而使工作做到實(shí)處。
3、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體征求意見。建立政務(wù)信息平臺,開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動,設(shè)立作風(fēng)建設(shè)評議欄和投訴專欄,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議。對于群眾反映的問題,實(shí)行專人受理、限期回復(fù),確保群眾反映事項(xiàng)事事有回應(yīng)。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨工委討論研究情況,對存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響*改革與發(fā)展的深層次問題,及時組織機(jī)關(guān)干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論,并認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見、建議經(jīng)過進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)黨工委進(jìn)一步討論研究,歸納了三大類10項(xiàng)突出的問題:一是如何提高行政效率和工作質(zhì)量,更好地為群眾服務(wù)的問題;二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開,政務(wù)協(xié)調(diào)的問題;三是如何堅持“兩個務(wù)必”,關(guān)心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都由一名街道班子成員具體牽頭,并指定了經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告,完善相關(guān)制度。整改中,突出重點(diǎn),抓社會和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設(shè)等,都取得實(shí)實(shí)在在的成效。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,馬上改,如便民服務(wù)窗口設(shè)立、綜治中心設(shè)立等問題;對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動取信于民,如管理制度化、工程建設(shè)等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。通過調(diào)整和完善工作機(jī)制,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。
四、認(rèn)真總結(jié),建章立制,鞏固提高
篇8
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會和縣十三屆人大六次會議精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府有關(guān)要求,圍繞“兩個一流首府”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”建設(shè)目標(biāo),以工作制度為保證,大力倡導(dǎo)馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦的“五辦”作風(fēng),加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效果,為實(shí)現(xiàn)我縣乃至首府經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐和有力保障。
(二)工作任務(wù)。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”工作安排,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn),以建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制為重點(diǎn),針對政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極推行效能管理,強(qiáng)化行政問責(zé),著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為核心理念、價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)措施,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為“項(xiàng)目建設(shè)、改善民生和社會管理創(chuàng)新”三項(xiàng)重點(diǎn)工作以及全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的自覺性和主動性,樹立政府良好形象,以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、開展范圍和工作制度
開展范圍為縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu),市直屬駐縣各單位,承擔(dān)行政職能和公共服務(wù)的企事業(yè)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)。主要對象為在崗工作人員,重點(diǎn)為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動轉(zhuǎn)為作風(fēng)建設(shè)日常工作,在鞏固活動成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找自身存在的突出問題,將建立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制與縣委、政府確定的“招商引資強(qiáng)化年、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入年、旅游文化推進(jìn)年、城鎮(zhèn)建設(shè)提升年、生態(tài)建設(shè)鞏固年、扶貧開發(fā)攻堅年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”主題相結(jié)合,著力完善落實(shí)以下工作制度:
(一)崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的根本措施,是對單位、部門及其工作人員年度績效考評的主要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快完善崗位責(zé)任制,崗位責(zé)任人要將履行崗位職責(zé)情況納入個人年終總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職,接受評議。
(二)首問負(fù)責(zé)制度。本部門第一個接待來訪或辦事的人員為首問責(zé)任人,必須承擔(dān)解答、辦理或告知等責(zé)任。辦事人員所辦事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,要及時辦理,否則要主動告知或引導(dǎo)辦事人到有關(guān)經(jīng)辦部門辦理。首問責(zé)任人要牢固樹立宗旨意識,切實(shí)為辦事人著想,熱情禮貌、用語文明,充分體現(xiàn)良好的職業(yè)道德和精神面貌。
(三)一次性告知制度。辦事人辦理事項(xiàng)時,經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時限、程序、所需材料或不予辦理的理由。辦事人要求辦理事項(xiàng)時,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)齊的手續(xù)和材料,所辦事項(xiàng)涉及多個部門或相關(guān)手續(xù)比較復(fù)雜的,經(jīng)辦人應(yīng)及時、熱情地幫助辦事人咨詢了解情況,不能一推了之。
(四)限時辦結(jié)制度。在符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下,經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人要在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)所承辦事項(xiàng)。各部門要根據(jù)職責(zé)要求,科學(xué)、合理地確定所承辦事項(xiàng)的辦理時限。對即辦事項(xiàng),在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下即時予以辦理,無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦理;如特殊情況確需延時辦理的,經(jīng)辦人要及時告知當(dāng)事人延時辦理的理由。
(五)否定報備制度。辦事人的擬辦事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,經(jīng)辦人決定不予辦理時,要進(jìn)行登記備案或請示報告。經(jīng)辦人對經(jīng)辦事項(xiàng)要認(rèn)真檢查核對,確實(shí)需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的,予以否定,并進(jìn)行登記備案;超出經(jīng)辦人權(quán)限的,經(jīng)辦人應(yīng)及時請示主管領(lǐng)導(dǎo),不得隨意或?yàn)E用否定職權(quán)。
(六)服務(wù)承諾制度。要根據(jù)部門職能職責(zé)將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會作出公開承諾,并采取有效措施保證承諾事項(xiàng)的落實(shí),自覺接受群眾監(jiān)督。要將服務(wù)內(nèi)容、職權(quán)內(nèi)的審批、核準(zhǔn)、報備、登記等服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、具體要求及辦理程序、時限、承辦部門、承辦人員等向社會公示,以方便辦事群眾。要規(guī)范和完善對履諾行為的監(jiān)督、獎懲機(jī)制,公開投訴電話和具體受理群眾投訴的部門、科室,自覺接受群眾監(jiān)督并對群眾投訴的問題認(rèn)真調(diào)查處理。
(七)同崗替代制度。單位某一崗位的工作人員不在崗時,應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé),切實(shí)保證工作的連續(xù)性。頂崗工作人員應(yīng)恪盡職守,認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守辦公制度和請假制度,積極主動做好本職工作。
(八)效能考評制度。監(jiān)察局、考核辦、政府督查室等有關(guān)部門要探索制定全縣的效能考評工作方案及量化標(biāo)準(zhǔn),各單位要制定內(nèi)部的效能考評工作辦法。主要包括工作作風(fēng)、工作效率、科學(xué)決策、依法行政、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)和工作實(shí)績等方面內(nèi)容。效能考評的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面。“德”著重考核政治理論學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、廉潔自律等方面的情況;“能”著重考核組織能力、業(yè)務(wù)能力、政策水平等;“勤”著重考核事業(yè)心、責(zé)任感、辦事效率、出勤率等;“績”著重考核完成工作任務(wù)情況。
(九)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,制訂理論學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核辦法,建立干部學(xué)習(xí)檔案,把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)作為考核干部的重要依據(jù),把專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來,切實(shí)提高專項(xiàng)活動成效。
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(3月6日至3月15日)
各單位要按照工作方案的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,結(jié)合工作實(shí)際和職能職責(zé)制訂具體的活動方案,召開動員會進(jìn)行安排部署。
(二)查擺剖析階段(3月16日至5月31日)
各單位組織干部職工對照“深化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動的新要求和2011年專項(xiàng)活動中存在的突出問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析。要多渠道、多層次征求各方面意見,特別是基層群眾、辦事人員的意見和建議,并歸納整理,整改落實(shí)。
(三)整改提高階段(6月1日至11月30日)
堅持邊查邊改、邊整邊改的原則,對工作作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題,提出具體的整改措施,明確責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓見到實(shí)效。
(四)全面總結(jié)階段(12月1日至12月31日)
各單位要認(rèn)真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗(yàn)與不足,查遺補(bǔ)漏,建立長效工作機(jī)制,并形成書面總結(jié)材料報縣“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣政府辦公室)。
五、主要措施和工作要求
(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視深化專項(xiàng)活動工作,主要領(lǐng)導(dǎo)為活動開展和問題整改的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保證的工作機(jī)制。按照“深化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動的要求,制定切實(shí)可行的工作措施,保障專項(xiàng)活動高效開展。
(二)加大督查力度。政府督查室、監(jiān)察局、人社局要繼續(xù)采取明查暗訪、跟蹤回訪等方法,不定時間、不定項(xiàng)目、不事先通知,通過聽、看、察等形式,深入各機(jī)關(guān)、部門和基層單位進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。督查室重點(diǎn)負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動方案的貫徹落實(shí)及今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、工作任務(wù)推進(jìn)過程中的機(jī)關(guān)作風(fēng)情況,人社局重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理,監(jiān)察局要抓好效能監(jiān)察和典型案件的查處工作。對反映出的問題要及時予以曝光,或予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要充分發(fā)揮部門和各投訴中心在信息收集中的作用,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督,公開舉報電話,保證舉報投訴渠道的暢通。同時,要健全社會監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位以及廣大人民群眾等各方面的監(jiān)督作用,促進(jìn)專項(xiàng)活動健康、有效開展。
(三)加大宣傳力度。報刊、廣播、電視和政府門戶網(wǎng)站要開辟“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”專欄,結(jié)合“學(xué)習(xí)雷鋒活動”,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法及涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事例。要及時總結(jié)活動開展中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),采取多種形式充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和積極性。對違規(guī)違紀(jì)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要及時曝光,嚴(yán)肅查處。
篇9
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見〉的通知》的要求,“中心”結(jié)合實(shí)際情況,采取多種方式全面系統(tǒng)地查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部在思想觀念、工作能力、作風(fēng)效能等方面存在的突出問題,并認(rèn)真梳理匯總、分析問題原因、制定整改措施。為切實(shí)整改問題,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”為主線,以集中解決突出問題為抓手,以開展教育整頓、強(qiáng)化社會監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究、加強(qiáng)輿論宣傳為主要手段,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象,為建設(shè)煙臺“首善之區(qū)”提供有力保證。
二、總體目標(biāo)
通過制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施,深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,形成想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。
三、整改內(nèi)容
(一)對分管工作學(xué)習(xí)研究不夠,業(yè)務(wù)不夠熟,工作缺乏系統(tǒng)性,解決問題的辦法不多;工作缺乏主動性,推一推動一動,工作不用心、不用力、不到邊。
整改目標(biāo):加強(qiáng)“中心”全體人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
整改措施:健全完善學(xué)習(xí)制度。堅持每周學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合等靈活多樣、注重實(shí)效的形式,組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)取得成效。
(二)工作作風(fēng)飄浮,只求過得去、不求過得硬。工作粗枝大葉,應(yīng)付差事,質(zhì)量不高。
整改目標(biāo):建立完善目標(biāo)管理考核制度、獎懲制度,在機(jī)關(guān)上下形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣,消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地布置各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作的積極性和主動性。
整改措施:進(jìn)一步完善各種考核制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查?!爸行摹苯逃D工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,并將執(zhí)行制度情況納入年終考核之中,與干部成長進(jìn)步和評先評優(yōu)掛鉤,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。
(三)工作推諉扯皮,拈輕怕重,對“中心”交辦的工作任務(wù)不是考慮如何完成,而是講客觀原因,講不了解情況,能推就推。
整改目標(biāo):增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和使命感。
整改措施:通過召開座談會的形式,開展批評與自我批評,查找自身存在的問題和不足,制定改正措施,進(jìn)一步激發(fā)全體干部的主人翁意識和愛崗敬業(yè)精神。
(四)對上級有明確完成時限的工作,抓而緊、進(jìn)展緩慢,中間不及時報告進(jìn)程,截止日期急忙上交,造成工作被動、無法調(diào)整。
整改目標(biāo):在機(jī)關(guān)上下形成想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣,消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成各項(xiàng)工作。
整改措施:一是建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。建立起“鼓勵干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵機(jī)制、“獎勵成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制,消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒,充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的主動性、積極性和自覺性。二是加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。
要及時對領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行傳達(dá),并定期進(jìn)行督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作按時完成。
(五)不嚴(yán)格履行一次性告知和AB角等為民服務(wù)制度,服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量低,造成不良影響的;
整改目標(biāo):建立完善機(jī)關(guān)管理制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
整改措施:一是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面清理排查,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制等制度,形成長效機(jī)制。二是深化政務(wù)公開,提供公開、透明、高效的便民服務(wù)。對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報投訴途徑及方式方法等方面內(nèi)容,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時進(jìn)行公開。聘請社會監(jiān)督員,自覺搞好服務(wù),主動接受社會、企業(yè)及群眾的監(jiān)督。
(六)不嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個不準(zhǔn)”規(guī)定,上班時間從事與工作無關(guān)的事情。
篇10
通過開展創(chuàng)建和集中整治活動,教育引導(dǎo)全局黨員、干部職工弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,爭當(dāng)為民造福的模范,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的模范,爭當(dāng)務(wù)實(shí)拼搏的模范,爭當(dāng)清正廉潔的模范,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制、交通運(yùn)輸部門更加廉潔高效、群眾更加滿意順心,為推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福,建設(shè)首善之區(qū)發(fā)揮“交通人”的積極作用。
二、活動范圍
局機(jī)關(guān)、運(yùn)管所、公路站、渡口站及其全體黨員、干部職工。
三、活動內(nèi)容
(一)開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動。組織專題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神,認(rèn)真開展理想信念教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,保持思想純潔;把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)日常教育管理,清理處置不合格黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),保持隊(duì)伍純潔;加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、財經(jīng)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,保持作風(fēng)純潔和清正廉潔。在全系統(tǒng)推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神入腦入心。同時,實(shí)施警示教育工程和廉政文化工程,營造廉榮貪恥的氛圍。
(二)推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。要以攻堅克難的作風(fēng),全力配合做好贛南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃編制與對接工作,以敢想敢干、不等不靠、先行先試的作風(fēng),積極爭取上級的特殊扶持政策,先行啟動一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程,集中解決制約我區(qū)發(fā)展和貧困鄉(xiāng)村脫貧的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢崛起提供優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)。
(三)推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。被抽調(diào)的干部職工要堅決服從區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,聽從所在鎮(zhèn)(街辦)的工作安排,始終保持積極心態(tài),發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、善打硬仗、敢打敢拼的作風(fēng),破解難點(diǎn),攻克節(jié)點(diǎn),按時到崗到位,耐心細(xì)致開展工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,完成工作任務(wù)。
(四)推進(jìn)征地拆遷和制違拆違。全局黨員、干部職工要保持隨時“打大仗、打硬仗”的思想準(zhǔn)備,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,做到隊(duì)伍拉得上、穩(wěn)得住、攻得下,依法打擊違法違規(guī)建設(shè)行為和依法拆除已建成的違章建筑,有效遏制新的違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生,保障重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)用地需要。
(五)開展“治臟、治亂、治堵”活動。根據(jù)區(qū)政府決定,繼續(xù)開展城區(qū)“三治”活動。要繼續(xù)完善“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作機(jī)制,全局黨員、干部職工應(yīng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率、樹榜樣,帶頭和帶動廣大市民遵守市容環(huán)境衛(wèi)生等城市管理規(guī)定和交通管理規(guī)定。運(yùn)管所要繼續(xù)配合協(xié)助市交通運(yùn)輸局對城市客運(yùn)車輛及客運(yùn)市場的巡查整治,長效規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生、整潔、暢通的市容市貌。
(六)開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。根據(jù)區(qū)委組織部安排,全力抓好駐點(diǎn)單位沙石鎮(zhèn)峰山村和贛江街辦蕻菜塘社區(qū)的“三送”工作。實(shí)行工作隊(duì)干部長年駐點(diǎn)、全局干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化;推行公開承諾、民情家訪、上下聯(lián)動、民意測評、激勵獎懲等機(jī)制,促進(jìn)“三送”工作取得實(shí)效。
(七)開展創(chuàng)建和集中整治活動。緊緊抓住投資者和創(chuàng)業(yè)者反映強(qiáng)烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題,以堅強(qiáng)的決心,鐵的紀(jì)律予以有效集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能“七不準(zhǔn)”,著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等九個方面問題。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員、干部職工始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),不斷提升勝任本職工作、破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和敬業(yè)精神,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上;牢固樹立遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己的意識,始終做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。
(八)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是提升行政審批效能。消減非行政許可審批事項(xiàng),落實(shí)審批工作流程再造和“兩集中、兩到位”行政審批模式,完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。二是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行政服務(wù)平臺建設(shè),健全公開辦事制度,完善公共資源交易平臺。三是提高依法行政水平。健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)綜合執(zhí)法,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是全面規(guī)范市場秩序。完善有效監(jiān)管招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度,嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序、損害投資者和創(chuàng)業(yè)者利益的違法行為。
(九)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對損害群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理。深入治理公路“三亂”等方面的突出問題。加強(qiáng)對財政資金、專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督。
四、活動安排和方法措施
創(chuàng)建活動從2012年1月開始,至12月底告一段落,今后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理推進(jìn)。今年的創(chuàng)建和集中整治活動分3個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月1日——3月31日)
1、動員部署。局里召開全系統(tǒng)黨員、干部職工參加的創(chuàng)建活動動員大會,圍繞貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,進(jìn)行廣泛動員、全面部署,充分做好思想發(fā)動工作。各黨支部要結(jié)合實(shí)際,制定具體活動方案,于3月底前報局黨政辦公室。
2、學(xué)習(xí)教育。充分運(yùn)用多種形式,組織黨員、干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解掌握開展創(chuàng)建和集中整治活動的部署要求,提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)黨的十七大以來關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的會議和文件精神,學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)省委省政府《決定》、市委市政府有關(guān)文件、區(qū)委區(qū)政府《實(shí)施方案》等文件,運(yùn)用本單位正反兩方面典型進(jìn)行針對性教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
(二)組織實(shí)施階段(4月1日——11月31日)
1、公開承諾。局機(jī)關(guān)、局屬各單位要將創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)和集中整治的具體措施、目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)承諾等情況向社會公開,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。
2、對照查擺。各單位及工作人員都要對照上級有關(guān)文件要求,全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況,找準(zhǔn)存在的突出問題。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門及個人工作作風(fēng)的意見和建議。要通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、找全。
3、自我整改。各單位結(jié)合各自職能,針對自我查擺中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并認(rèn)真整改問題;要針對帶有普遍性的問題,舉一反三,開展專項(xiàng)整改,建立長效機(jī)制。同時,要根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對每個工作人員提出評議意見,明確改進(jìn)要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施進(jìn)行認(rèn)真整改,并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾。
4、廉能管理。各單位要全面推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理,把風(fēng)險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作有效融合。圍繞規(guī)范崗位廉能管理,抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)風(fēng)險防控、實(shí)行風(fēng)險預(yù)警等措施落實(shí),推進(jìn)業(yè)務(wù)工作流程的再造、簡化和創(chuàng)新,形成風(fēng)險崗位廉能管理長效機(jī)制。
5、追究問責(zé)。對單位及個人的嚴(yán)重影響干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的突出問題,根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定,采取談話告誡、通報批評、取消評先資格、取消獎勵工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、給予黨紀(jì)政紀(jì)或法律處理等形式,嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及單位的問題,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(三)考核總結(jié)階段(12月1日——12月31日)
1、總結(jié)完善。各單位要對創(chuàng)建活動進(jìn)行全面總結(jié),向局黨政辦公室提交書面總結(jié)。要注重將創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度,努力形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度體系,建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
2、考核平估。局里年底對活動開展情況進(jìn)行全面考核評估。根據(jù)日常工作、民主評議和考核評估情況,評選表彰一批作風(fēng)建設(shè)模范單位和作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個人。
五、活動要求