海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文
時間:2023-08-25 17:23:37
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篇1
關(guān)鍵詞:海洋產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟增長;SWOT分析;煙臺
一、 引言
20世紀(jì)60年代以來,伴隨海洋科技的發(fā)展,人類開發(fā)利用海洋資源的領(lǐng)域不斷拓寬,并已形成包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海洋運輸、海鹽及鹽化工、海洋油氣、海水綜合利用、濱海旅游、海濱采礦等10多個部門的海洋產(chǎn)業(yè)。世界主要海洋經(jīng)濟產(chǎn)值持續(xù)高速增長,20世紀(jì)70年代僅為1,100億美元,到2000年已增加至1萬億美元。伴隨人類對海洋資源開發(fā)利用程度的不斷加深,到2020年,預(yù)計世界主要海洋經(jīng)濟產(chǎn)值有望達到3.5萬億美元。海洋經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻日益凸顯,尤其是發(fā)達國家,多為海洋經(jīng)濟發(fā)展強國。
伴隨改革開放以來我國對海洋資源開發(fā)利用程度的不斷加深,我國的海洋經(jīng)濟也獲得迅速發(fā)展。1979年,我國海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值僅為64億元,1989年增加到384.75億元,2000年,我國主要海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值已超過4000億元,到2009年,已高達31,964億元,占GDP比為9.53%,海洋經(jīng)濟已日益成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。山東半島作為我國最大的半島,海岸線長達3000多千米,占全國的1/6。近海海域15萬平方千米,港口條件優(yōu)越,海洋生物、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。煙臺作為山東半島的重要港口城市,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)好,海洋經(jīng)濟近年來獲得較快發(fā)展,其在半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的地位日益顯現(xiàn),分析、探討其海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于制訂規(guī)劃、推進半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)將具有重要的參考價值。
二、 煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
伴隨海洋經(jīng)濟的發(fā)展,我國學(xué)界對海洋經(jīng)濟的認識也突破了從初期單純的資源經(jīng)濟視角對其進行界定的局限。徐質(zhì)斌認為“海洋經(jīng)濟是從一個或同時幾個方面利用海洋經(jīng)濟功能的經(jīng)濟,是活動場所、資源依托、銷售對象、服務(wù)對象、初級產(chǎn)品原料與海洋有依賴關(guān)系的各種經(jīng)濟的總稱”(2000)。陳可文認為“海洋經(jīng)濟是以海洋空間為活動場所,或以海洋資源為利用對象的各種經(jīng)濟活動的總稱”(2003)。國務(wù)院在2003年制定的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》則指出,“海洋經(jīng)濟是指開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)活動的總和”。
煙臺海洋資源豐富,經(jīng)過多年的發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2000~2010年,煙臺海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比年均增長58.98%。2000年,煙臺主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為183.39億元,海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比為13.08%。到2010年,煙臺主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已高達1265億元,海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比為13.98%。從煙臺市海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2000年其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為44.31:17.17:38.51,海洋第一產(chǎn)業(yè)占有較高比重。其后,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,海洋第一產(chǎn)業(yè)比重從2000年的44.31%下降到2010年的15.28%,而海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)比重則分別從2000年的17.17%和38.51%上升至2010年的44.96%和39.76%。數(shù)據(jù)顯示,近年來,煙臺海洋第二產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,海洋產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比幾乎在14~15%之間波動,呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢(見下頁表1)。
三、 煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(Strengths)
1.區(qū)位優(yōu)勢
在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大格局中,沿海地區(qū)業(yè)已確立了“五個流域”的龍頭地位。珠三角的龍頭——廣東、長三角的龍頭——上海、大西南地區(qū)的龍頭——廣西、環(huán)渤海地區(qū)的龍頭——天津、東北三省的龍頭——遼寧。但伴隨區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展,黃河流域也迫切需要一個便捷的出海通道。2009年4月,總書記考察山東時指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”。由此,我國首個半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建造也就確立了山東在黃河流域的龍頭地位。
煙臺作為我國沿海14個首批開放港口城市之一,又是山東半島的主要沿海城市,東連威海,西南與青島市相鄰,瀕臨渤海、黃海,與遼東半島、韓國、日本隔海相望,是連接?xùn)|北、華北和華東經(jīng)濟區(qū)的重要城市,具有良好的發(fā)展海洋經(jīng)濟的區(qū)位優(yōu)勢。
2.海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
煙臺海洋自然資源豐富,具有較大開發(fā)潛力的優(yōu)勢海洋資源有港口資源、旅游資源、海洋養(yǎng)殖資源、海洋礦產(chǎn)資源等?!笆晃濉币詠恚瑹熍_市海洋產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,已初步形成以港口為龍頭,海洋漁業(yè)、濱海、造船及海洋機械制造為骨干,海洋生物、海水綜合利用、海洋礦產(chǎn)、海洋能源、海洋服務(wù)業(yè)為新增長點的“1+3+5”海洋產(chǎn)業(yè)體系。
3.社會經(jīng)濟發(fā)展條件
在山東沿海的七大城市(青島、煙臺、威海、日照、濱州、東營、濰坊)中,煙臺的社會經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,其GDP產(chǎn)出水平如表1所示。自2002年突破1000億元大關(guān)后,2005年攀升至2000億元,到2010年,煙臺市的GDP已高達4358.46億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2000年,煙臺市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.34:51.84:33.82,其后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,到2010年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比已優(yōu)化為7.7:58.9:33.4,2011年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步升級至7.4:57.7:34.9。在立足于優(yōu)越的自然條件、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,煙臺市業(yè)已形成包括電子、汽車、機械、紡織、建材、醫(yī)藥、食品和黃金工業(yè)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)群,電子信息產(chǎn)品、特種化纖等高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化都得到較快發(fā)展。不僅如此,山東省還是全國海洋科技力量較富集的地區(qū),擁有包括中國科學(xué)院海洋研究所、中國海洋大學(xué)、國家海洋局第一海洋研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等一大批國內(nèi)一流的科研、教學(xué)機構(gòu)計55所。海洋科技人員充裕,社會經(jīng)濟發(fā)展條件良好,為煙臺推進、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),提供了較為優(yōu)越的外部經(jīng)濟環(huán)境和強大的智力支撐。
(二)劣勢(Weaknesses)
煙臺海洋產(chǎn)業(yè)雖獲得較快發(fā)展,但從總體上看,仍建立在資源消耗的基礎(chǔ)上,自然資源利用效率不高,屬于粗放型增長方式,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次有待提高。如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的海洋水產(chǎn)業(yè)、海洋交通運輸業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)體系中仍占主導(dǎo)地位,而海洋生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,在海洋產(chǎn)業(yè)中所占的比重偏低、規(guī)模偏小。為有效提升煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力,在今后的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,地方政府要加大對海洋科技的投入,強化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐力量。
(三)機遇(Opportunities)
1.“海上山東”建設(shè)的發(fā)展機遇
山東省委、省政府早在1991年就明確提出建設(shè)“海上山東”,動員全省人民從“黃土地”走向“藍土地”,向海洋拓展新的生存和發(fā)展空間的跨世紀(jì)工程。進入新世紀(jì)后,山東省又先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展海洋經(jīng)濟建設(shè)和海洋強省的決定》和《山東省海洋經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,有力地促進了山東海洋漁業(yè)、港口經(jīng)濟、濱海旅游、油氣開發(fā)、海洋機械制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過20多年的發(fā)展,山東已成為我國海洋經(jīng)濟增長最快、外向度最高、最富有活力的地區(qū)之一。煙臺市作為山東半島重要的港口城市和對外開放口岸,自然迎來了“海上山東”建設(shè)的發(fā)展機遇。
2.國家級戰(zhàn)略的歷史契機
繼總書記指出要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)后,2011年1月4日,國務(wù)院以國函〔2011〕1號文件批復(fù)《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?!兑?guī)劃》的批復(fù)實施,是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟延伸到海洋經(jīng)濟、積極推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。依據(jù)《規(guī)劃》,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位是:建設(shè)具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),具有世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū),國家海洋經(jīng)濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。2011年1月12日,國家發(fā)改委又批復(fù)《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點工作方案》,更加明確地指出“在煙臺籌建海洋產(chǎn)權(quán)交易中心”。這一重大決策不僅對煙臺海洋經(jīng)濟的發(fā)展,而且對于推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)都具有極其重要的意義。尤其值得指出的是,煙臺海洋產(chǎn)權(quán)交易中心的建立,不僅成為海洋資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、涉海企事業(yè)以及其他單位普通資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、海洋知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)、以及海洋排污權(quán)、排放權(quán)交易和融資的平臺,同時也必將成為推動煙臺海洋產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展的歷史契機。
(四)威脅(Threatens)
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各沿海城市充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,推進各市的海洋經(jīng)濟發(fā)展。但各城市之間,尤其是青島、煙臺、威海三城市海洋產(chǎn)業(yè)的雷同化現(xiàn)象比較明顯,這就不可避免地導(dǎo)致半島城市圈各市之間海洋產(chǎn)業(yè)的過度競爭。再者,從半島城市圈沿海城市的地理區(qū)位來看,更有利于青島市參與長三角海洋產(chǎn)業(yè)帶的分工與聯(lián)動。與青島相比,煙臺相對處于劣勢。最后,從煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次來看,海洋水產(chǎn)業(yè)、海洋交通運輸業(yè)仍占主導(dǎo)地位,資源粗放式開發(fā)對海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將構(gòu)成威脅,煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力。
四、 推進煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
通過SWOT分析,豐富的海洋自然資源以及較好的海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),成為未來煙臺海洋產(chǎn)業(yè)獲得進一步發(fā)展的有利條件。國家戰(zhàn)略的推進以及山東省藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),為煙臺海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。為進一步提升煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競爭力,推動煙臺海洋經(jīng)濟向縱深發(fā)展,提出如下建議。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展
煙臺海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用本地區(qū)獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,制定合理的發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。具體來說,在鞏固和發(fā)展海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,要采取措施對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選定和培育,做到重點突破。堅持海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建有優(yōu)勢、有競爭力的藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。完善海洋資源管理體制和相關(guān)政策,強化政策引導(dǎo),強化經(jīng)濟管理手段,注重提高海洋資源的開發(fā)利用效率。
(二)加快培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),推動海洋經(jīng)濟強市建設(shè)
從煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的海洋水產(chǎn)業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋鹽業(yè)和海洋船舶工業(yè),以及新興產(chǎn)業(yè)的濱海旅游業(yè)都取得了一定的發(fā)展。今后,煙臺應(yīng)重點對新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)的海洋生物制藥、海洋油氣業(yè)、深海采礦業(yè)、海洋新材料、海洋新能源、海洋裝備制造業(yè)等領(lǐng)域進行深入探討與研究,發(fā)揮比較優(yōu)勢,遴選出幾個海洋高端主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加以重點扶持與培育,以形成產(chǎn)業(yè)基地。突出煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色、避免過度競爭、增強海洋產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,推進海洋經(jīng)濟強市之路向縱深發(fā)展。
(三)加大對涉海中小企業(yè)的扶持力度,推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
與在資本和技術(shù)方面有較強實力的大企業(yè)相比,涉海中小企業(yè)在其發(fā)展過程中,往往遭遇融資難等問題,而這又成為進一步制約其發(fā)展的瓶頸。為促進區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,政府在制定政策,推進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,既要有針對性地支持、培育重點領(lǐng)域,促進企業(yè)做大做強。同時,也要加大對涉海中小企業(yè)的扶持力度,推動涉海中小企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新之路,以實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和海洋經(jīng)濟的良性互動發(fā)展。
參考文獻:
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[7] http:///cn/index.jsp.
篇2
【關(guān)鍵詞】灰色關(guān)聯(lián)度 海洋產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度 海洋三次產(chǎn)業(yè)
一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
海洋產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)利用和保護海洋資源而形成的各種物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的總和,即:人類利用海洋資源和海洋空間所進行的各類生產(chǎn)和服務(wù)活動,或人類在海洋及以海洋資源為對象的社會生產(chǎn)、交換、分配和消費的活動。
改革開放后,中國海洋經(jīng)濟迅速發(fā)展,90年代進入了一個大發(fā)展階段,海洋經(jīng)濟總量年均增長一直保持在兩位數(shù),主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率超過23%,高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度一倍以上。按照最新的《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中國海洋經(jīng)濟已形成 29個產(chǎn)業(yè),它們是海洋水產(chǎn)、濱海旅游、海洋交通運輸?shù)?。“十二五”?guī)劃指出海洋經(jīng)濟將成為持續(xù)拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。
本文利用灰色理論與方法對中國海洋主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行關(guān)聯(lián)度分析,選取2001-2006年的數(shù)據(jù),將前12類海洋產(chǎn)業(yè)全部納入分析中,其中海洋電力和海水利用合并為一個產(chǎn)業(yè),即海洋電力與海水利用業(yè)。
二、灰色關(guān)聯(lián)分析原理與方法
設(shè)有m個時間序列,即:
……,t=1,2,…,N
N為各序列的長度即數(shù)據(jù)個數(shù),m個序列代表 m個因素。
另設(shè)時間序列:
,t=1,2,…,N
該時間序列稱為母序列,而上述 m個時間序列稱為子序列。關(guān)聯(lián)度是子序列和母序列關(guān)聯(lián)性大小的度量,其計算方法和步驟如下:
第一步,原始數(shù)據(jù)變換。各因素的量綱一般不相同,而且有時數(shù)值的數(shù)量級相差懸殊。采用均值化變換,即先分別求出各個序列的平均值,再用平均值去除對應(yīng)序列中的各個原始數(shù)據(jù)。
第二步,計算關(guān)聯(lián)系數(shù) 經(jīng)數(shù)據(jù)變換的母序列記為{X(t)},子序列記為{Xi(t)},母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)可由下式計算:
式中 ρ 稱為分辨系數(shù),一般取0.1 ~0.5,本文分析中取0.5。
第三步,計算關(guān)聯(lián)度。母序列與子序列的關(guān)聯(lián)度以這兩個比較序列各個時刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)之平均值計算,即:
第四步,排關(guān)聯(lián)序。將 m個子序列對同一母序列的關(guān)聯(lián)度按著大小順序排列,組成關(guān)聯(lián)序,記為{X},直接反映各個子序列對于母序列的優(yōu)劣關(guān)系。
三、中國主要海洋產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析
(一)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與各海洋產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析
選定2001-2006 年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為母序列,以各主要海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值作為比較序列,按上述灰色關(guān)聯(lián)分析的步驟進行分析(表1)。
表1 2001-2006年中國海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 單位:億元
數(shù)據(jù)來源:2002-2006年中國海洋年鑒和文獻
計算,得出結(jié)果:關(guān)聯(lián)系數(shù):
G(0,1)=0.81306,G(0,2)=0.71684,G(0,3)=0.70861,G(0,4)=0.69531,G(0,5)=0.73508,G(0,6)=0.67463,G(0,7)=0.55331,G(0,8)=0.60966,G(0,9)=0.51313, G(0,10)=0.53238, G(0,11)=0.42013
關(guān)聯(lián)序:X1> X5> X2> X3> X4> X6> X8> X7> X10> X9> X11
從結(jié)果看,11 個海洋產(chǎn)業(yè)與海洋總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度由高到低依次為海洋水產(chǎn)、沿海造船、濱海旅游、海洋交通運輸、海洋電力與海洋水利、海上油氣、海洋化工、海洋工程建筑、海洋藥物、海洋鹽業(yè)和海濱砂礦。
(二)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與海洋三次產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析
選定 2001-2006 年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為母序列,以第一 、二、三海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值作為比較序列,按上述步驟進行關(guān)聯(lián)分析(表2)
表22001-2006年中國海洋三次產(chǎn)業(yè)之比 單位:億元
計算,得出結(jié)果:關(guān)聯(lián)系數(shù):
G(0,1)==0.72099,G(0,2)=0.65253,G(0,3)=0.86470
關(guān)聯(lián)序:X3 >X1 >X2
從分析結(jié)果看,海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度第一位是第三產(chǎn)業(yè),其次是第一產(chǎn)業(yè),最后是第二產(chǎn)業(yè)。
從中國海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2001年海洋三產(chǎn)之比為 31.2:17.2 :51.6,2006 年海洋三產(chǎn)之比卻變?yōu)?4.0 :42.0 :44.0,第一產(chǎn)業(yè)比重下降為 14.0%,由原來的第二位下降為第三位,第二產(chǎn)業(yè)的比重由 17.2%上升為 42.0% 。從灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果看,雖然第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度仍然大于第二產(chǎn)業(yè),但第二產(chǎn)業(yè)的比重呈逐年上升趨勢,而第一產(chǎn)業(yè)比重卻呈逐年下降的趨勢。
從新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析,若按照與海洋總產(chǎn)值關(guān)聯(lián)度高低進行排序,依次為濱海旅游第三、 海洋電力與海水利用第五、海上油氣第六、海洋化工第七、海洋工程建筑第八、海洋藥物第九。這說明新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地帶動中國海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
四、中國主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與對策建議
(一)中國主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題主要有:大海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理,區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展還不平衡,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率依然較低,海洋經(jīng)濟發(fā)展受海洋災(zāi)害影響仍然較大。
(二)應(yīng)對中國主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的對策建議
1.加大對傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的改造力度
要從調(diào)整這些傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手,有計劃、有步驟、有重點地對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造,提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次,以科技帶動海洋產(chǎn)業(yè),增強對發(fā)展海洋經(jīng)濟的貢獻能力,從而推動我國經(jīng)濟發(fā)展。
2.培育壯大新興海洋產(chǎn)業(yè)
根據(jù)我國沿海各地區(qū)的特點積極扶持,實現(xiàn)海洋新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對沿海旅游業(yè)要逐步擴大其服務(wù)范圍,進行海陸結(jié)合,在海岸地帶和島嶼上建立多功能綜合性旅游區(qū);針對海洋油氣產(chǎn)業(yè),重視對老油田的技術(shù)改造,加快大型油氣田的勘探開發(fā),積極發(fā)展上游產(chǎn)品,開拓下游產(chǎn)品,提高海洋石油產(chǎn)業(yè)的整體效益和抗風(fēng)險能力。
3.積極培育未來海洋產(chǎn)業(yè)
海洋未來產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但是已經(jīng)形成一個群體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好。積極支持海洋未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的力度,加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程,引進國內(nèi)外高級人才;實施產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略,選擇一批重點項目,開發(fā)技術(shù)先進、效益高、出口創(chuàng)匯能力強、有示范帶動作用的支柱產(chǎn)品,培育出海洋產(chǎn)業(yè)新的增長點。
參考文獻:
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篇3
(中國海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,山東青島266100)
摘要:運用偏離份額模型,以全國為參考大區(qū),分析了1993-2012年山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)的份額分量N、競爭力偏離分量P、結(jié)構(gòu)偏離分量D。研究結(jié)果表明,藍區(qū)海洋漁業(yè)仍處于結(jié)構(gòu)演進的“一、二、三”起步階段:第一產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步下降,但其中海洋捕撈所占比重依然過大;第二產(chǎn)業(yè)比重逐步提高,但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在調(diào)整空間;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏競爭力。根據(jù)上述問題,建議通過堅持“以養(yǎng)為主”方針,優(yōu)化海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展水產(chǎn)品后續(xù)深度加工工業(yè),穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
關(guān)鍵詞 :偏離份額模型;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進;海洋漁業(yè)
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論綜述
1.1海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究進展
國外學(xué)者主要對海洋產(chǎn)業(yè)進行了分類,探討研究了海洋漁業(yè)、海洋礦砂業(yè)、濱海旅游業(yè)等具體海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。對捕鯨業(yè)與海洋生態(tài)旅游業(yè)、國際貿(mào)易、海洋捕撈等相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系進行了探討[2],對海洋礦砂業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進行分析并對海洋礦砂的開采實行管理[3],認為可再生能源具有巨大的市場空間,評估了海洋能源產(chǎn)業(yè)[4]。
我國較晚研究海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,國家海洋局于1981年同中國社科院在北京召開了海洋經(jīng)濟座談會,提出了關(guān)于開展海洋經(jīng)濟問題的研究的決定[5]。對我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程運用“三軸圖”法進行分析,認為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進雖然與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的基本規(guī)律有些差異,但基本上遵循了第一二三產(chǎn)業(yè)演變這一規(guī)律[6];對我國海洋產(chǎn)業(yè)運用多種統(tǒng)計方法進行現(xiàn)狀描述與趨勢分析,研究發(fā)現(xiàn)“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成[7];運用層次-賦值分析法、主成分分析法等方法對海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇進行了研究[8-9];運用Weaver-Thomas布局優(yōu)化模型、D-S證據(jù)理論對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分析,對優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局提出對策建議[10-11]。
1.2偏離份額分析研究綜述
偏離-份額模型(SSM,Shift-ShareMethod)是在選定時間范圍和背景區(qū)域內(nèi),將整個國家的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作為參考,把某個區(qū)域經(jīng)濟總量的變動分解為三個量,分別是份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量,通過分析三個分量說明該區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化,評價該區(qū)域經(jīng)濟競爭力的大小,確定調(diào)整該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施及方向。美國經(jīng)濟學(xué)家Daniel(1942)和Creamer(1943)首先提出該模型,E·S·鄧恩、埃德加·胡佛和Dunn[12](1960)等學(xué)者進一步進行完善,廣泛應(yīng)用于研究經(jīng)濟增長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域;提出了偏離份額分析的空間模型,研究了區(qū)域之間的空間相互作用[13]。
我國于20世紀(jì)80年代初引入偏離-份額分析法,《區(qū)域經(jīng)濟學(xué)》較早引入了該方法的使用[14];在《區(qū)域分析與規(guī)劃》中詳盡闡述了其計算過程[15];對產(chǎn)業(yè)發(fā)展運用偏離份額分析的傳統(tǒng)模型和空間拓展模型進行比較,分析其動態(tài)變化及演進趨勢[16-17];采用動態(tài)偏離份額分析法,對地區(qū)間區(qū)域經(jīng)濟增長差異進行了實證分析[18-19]。
2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的偏離份額模型分析
由偏離份額分析法可知,某區(qū)域的經(jīng)濟增長(G)可以由三個部分組成:分別是全國份額分量(N)、結(jié)構(gòu)偏離分量(P)和競爭力偏離分量(D)。
份額分量(N):
N=∑y0iR(1-1)
——N代表標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域平均增長效率,即以參考區(qū)域海洋漁業(yè)產(chǎn)值增長率為標(biāo)準(zhǔn),研究區(qū)域各部門所能實現(xiàn)的增長份額;y0i表示該研究區(qū)域中第i產(chǎn)業(yè)的基期產(chǎn)值;R表示參考區(qū)域海洋漁業(yè)產(chǎn)值增長率。
結(jié)構(gòu)偏離分量(P):
P=∑y0iR0i-∑y0iR=∑y0i(Ri-R)(1-2)
——P表示區(qū)域部門比重與參考區(qū)域相應(yīng)部門比重存在差距所引起的相對于參考區(qū)域部門該區(qū)域部門增長產(chǎn)生的偏差;Ri表示參考區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)的增長率。
競爭力偏離分量(D):
D=∑y0ir0i-∑y0iRi=∑y0i(ri-Ri)(1-3)
——D表示研究區(qū)域部門以不同于參考區(qū)域相應(yīng)部門增長速度發(fā)展所引起的偏差;ri代表研究區(qū)域海洋漁業(yè)第i產(chǎn)業(yè)的實際增長率。
以上三者之間的關(guān)系是:
G=N+P+D=∑y0iR+∑y0i(Ri-R)+∑y0i(ri-Ri)(1-4)
PD為總偏離分量,反映研究區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)部門總的增長優(yōu)勢:
PD=P+D=∑y0i(Ri-R)+∑y0i(ri-Ri)(1-5)
同樣研究區(qū)域經(jīng)濟增長率(Gr)也可以分為以下三個方面:地區(qū)增長份額(R)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額(R*-R)和競爭力份額(Gr-R*)。用公式表示如下:
Gr=R+(R*-R)+(Gr-R*)(1-6)
——Gr代表研究區(qū)域經(jīng)濟增長率;R*表示以參考區(qū)域產(chǎn)業(yè)增長率為基準(zhǔn)該研究區(qū)域所得到的假定地區(qū)增長率(R*=∑y0i(Ri+1)/∑y0i-1)。
若研究區(qū)域以快速增長型產(chǎn)業(yè)為主,則R*-R>0;反之,則R*-R<0;若研究區(qū)域競爭力水平高于標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域水平,則Gr-R*>0;反之,則Gr-R*<0。
相對增長率L、結(jié)構(gòu)效果系數(shù)w和區(qū)域競爭系數(shù)u:
——Y0i、Yti分別為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)基期與末期產(chǎn)值;k0i、kti分別為研究區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)占標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域相應(yīng)產(chǎn)業(yè)比重。
若L>1,則區(qū)域增長快于全國;若w>1,說明該研究區(qū)域中增長快、朝陽的部門所占比重大,該研究區(qū)域總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較合理;若u>1,說明該研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門具有快速的增長勢頭,競爭能力非常強。
3基于偏離份額模型的山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進實證分析
3.1數(shù)據(jù)來源
根據(jù)SSM模型的計算需要,計算山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)的地區(qū)增長份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量和區(qū)域競爭力偏離分量,選擇全國的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為參考區(qū)域,以1993-2012年的海洋漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)2發(fā)展數(shù)據(jù)作為分析的數(shù)據(jù)來源。本文原始數(shù)據(jù)來自《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》(1993-2012)。
3.2偏離份額模型的應(yīng)用——以山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)為例
根據(jù)SSM分析法計算需求,山東半島藍區(qū)研究區(qū)間為20個分時段,每個研究區(qū)間為該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每年的變化程度。以上年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基期數(shù)據(jù),以本年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為末期數(shù)據(jù)。
3.2.1各個產(chǎn)業(yè)SSM的時間序列分析
3.2.1.1山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第一次產(chǎn)業(yè)部門偏離份額分析圖1為對山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第一次產(chǎn)業(yè)進行偏離-份額分析的時間序列圖,通過對19個獨立的時間區(qū)域分析得出以下結(jié)論。
第一次產(chǎn)業(yè)SSM分析時間序列圖
①份額分量分析
第一次產(chǎn)業(yè)的份額分量在各個時間段中的數(shù)值較大,呈現(xiàn)“W”型的變化,以20~130之間為波動幅度。份額分量自2008年開始持續(xù)增長,從33.60918516增長到2012年的128.7788761,漲幅達到3倍。表明山東半島藍區(qū)作為中國的海洋大省,在海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,第一次產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占比大,所帶來的份額分量也相應(yīng)比較大。
②偏離份額分量分析
第一次產(chǎn)業(yè)研究的19組數(shù)據(jù)中,有11組數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)偏離分量呈現(xiàn)負值,其余8組數(shù)據(jù)數(shù)值也均接近0,表明山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一次產(chǎn)業(yè)占比太大,遠遠超過第一次產(chǎn)業(yè)在全國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比例。遵守《關(guān)于“十二五”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》3,嚴(yán)格實施海洋捕撈漁船數(shù)量和功率總量控制制度,將漁船總捕撈能力控制在與資源相協(xié)調(diào)的水平。
③競爭力偏離分量分析
2002年以前第一次產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力偏離分量在0上下波動,2002年以后數(shù)據(jù)呈現(xiàn)上下波動趨勢,但在2010年后呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),說明相對于全國水平山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第一次產(chǎn)業(yè)的增長速度比較高,表明山東半島藍區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力比較強?!熬盼濉敝螅綎|半島藍區(qū)作為海洋經(jīng)濟區(qū)的重要發(fā)展區(qū)域,采取一系列優(yōu)惠政策,確立海水養(yǎng)殖業(yè)在海洋漁業(yè)中的重要地位,產(chǎn)量大幅增長,競爭力有所提升。
3.2.1.2山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第二次產(chǎn)業(yè)部門偏離份額分析圖2為對山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第二次產(chǎn)業(yè)進行偏離-份額分析的時間序列圖,通過對19個獨立的時間區(qū)域分析得出以下結(jié)論。
第二次產(chǎn)業(yè)SSM分析時間序列圖
①份額分量分析
第二次產(chǎn)業(yè)部門份額分量均大于0,2008年出現(xiàn)下降趨勢,原因是全球范圍的經(jīng)濟危機,使水產(chǎn)品出口受到較大影響,但總體處于增長趨勢,表明本部門屬于全國性的增長部門。要加大科研水平的提高,使海洋水產(chǎn)品加工向系列化、多樣化和高附加值方向發(fā)展。
②結(jié)構(gòu)偏離份額分量分析
結(jié)構(gòu)偏離分量的19組數(shù)據(jù)中有15組為正值,在2008年以后呈現(xiàn)“W”型的波動,最小值為-48.57349285,最大值為20.06006077,總體波動范圍不大。表明山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第二次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理,但仍存在調(diào)整空間。銷售市場中水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品所占比重低,沒有充分發(fā)揮水產(chǎn)品在經(jīng)濟發(fā)展中的價值。
③競爭力偏離分量分析
第二次產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力偏離分量變化區(qū)間相對較多,呈現(xiàn)劇烈波動,尤其是在2005年以后基本全是負值。表明第二次產(chǎn)業(yè)的相對發(fā)展速度比較低,相對于全國競爭優(yōu)勢不明顯。目前山東水產(chǎn)品出口產(chǎn)品單一,對國際市場變化反應(yīng)緩慢,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待于改進和優(yōu)化,而且沒有形成一套完整的水產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,漁藥、漁用飼料缺乏生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程的統(tǒng)一監(jiān)管,競爭力不強。
3.2.1.3山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第三次產(chǎn)業(yè)部門偏離份額分析圖3為對山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第三次產(chǎn)業(yè)進行偏離-份額分析的時間序列圖,通過對19個獨立的時間區(qū)域分析得出以下結(jié)論。
第三次產(chǎn)業(yè)SSM分析時間序列圖
①份額分量分析
第三次產(chǎn)業(yè)部門的份額分量都均大于0,呈現(xiàn)增長的趨勢,但在一些年份數(shù)值低于結(jié)構(gòu)偏離分量。在山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,第三次產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展遲緩處于發(fā)展初級階段,相對于一二次產(chǎn)業(yè)處于劣勢地位。
②結(jié)構(gòu)偏離份額分量分析
第三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量在2007年以前基本在0以上波動,從2009年開始大幅下降,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不合理狀態(tài)。山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)第三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,各地發(fā)展休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,沒有形成各地特色,應(yīng)該加大對第三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,推進休閑漁業(yè)發(fā)展。
③競爭力偏離分量分析
第三次產(chǎn)業(yè)的偏離份額分量整體數(shù)據(jù)不穩(wěn)定,波動比較大,全時段共出現(xiàn)了11次負值,并且在2008年以后呈現(xiàn)快速下降狀態(tài),由正值變?yōu)樨撝?。說明第三次產(chǎn)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度比較低,沒有形成競爭優(yōu)勢。
3.2.2山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析圖4為對山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行偏離-份額分析的時間序列圖,通過對19個獨立的時間區(qū)域分析得出以下結(jié)論。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)SSM分析時間序列圖
3.2.2.1份額分量分析山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的份額分量變化最大,處于上升趨勢,2008年出現(xiàn)下降趨勢主要是受全球經(jīng)濟危機的影響,但仍然為正值,說明相對于全國海洋漁業(yè),山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好。要按照《全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》要求,穩(wěn)步推進漁業(yè)發(fā)展各項工作,使山東半島藍區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
3.2.2.2結(jié)構(gòu)偏離份額分量分析山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)在1993-2012年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)據(jù)變化很小,最大值是2002-2003年的13?26461026,最小值是2008-2009年的-14?7094,19組結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)據(jù)均在0上下徘徊,表明山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理,但是在發(fā)展海洋漁業(yè)的過程中,過于重視對于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而降低了對于第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的重視程度,加工業(yè)以及服務(wù)業(yè)一直發(fā)展緩慢。
3.2.2.3競爭力偏離分量分析山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)在1993-2012年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域競爭力偏離分量變化不穩(wěn)定,19組研究數(shù)據(jù)中12組為負值,表明山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力比較差,沒有形成強有力的競爭力優(yōu)勢。
依據(jù)偏離-份額分析法和公式(1-4),可以得到1993-2012年間山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟增長量:
2415.90億元=2857.25億元+(-301.82億元)+(-139.53億元)
1993-2012年間,山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟總量增長了2415.90億元,其中2857.25億元為份額分量增長量,-301.82億元為結(jié)構(gòu)偏離分量增長量,-139.53億元為競爭力偏離分量。結(jié)果表明,1993-2012年間,山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)由于不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成了-441.35億元的經(jīng)濟損失,因此需進一步完善山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
利用公式(1-7)對山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)效果指數(shù)和區(qū)域競爭效果指數(shù)進行計算得出:
w=0.90,u=0.95
結(jié)合結(jié)構(gòu)偏離分量和區(qū)域競爭力偏離分量數(shù)據(jù)對山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)總的結(jié)構(gòu)效果和競爭能力進行分析判斷:1993-2012年,山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)效果指數(shù)w<1、結(jié)構(gòu)偏離分量為-301.82億元,說明相對于1993年山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益下降,第一次產(chǎn)業(yè)部門所占比重過大,需要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);區(qū)域競爭效果指數(shù)u<1、競爭力偏離分量為-441.35億元,說明山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門總的增長勢頭不足,沒有形成強的競爭力。
3.3結(jié)果分析
根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重可知,三次產(chǎn)業(yè)比值由1993年的“70∶20∶10”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?9∶32∶29”,結(jié)合三次產(chǎn)業(yè)的偏離份額結(jié)果分析,影響山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有:(1)“海上山東”戰(zhàn)略的實施和可持續(xù)發(fā)展道路的提出,使海水養(yǎng)殖取得新的突破,并且遠洋漁業(yè)迅速崛起,減輕了近海海域的壓力,但是山東半島藍區(qū)在發(fā)展海洋漁業(yè)過程中過于重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;(2)中央提出的放開水產(chǎn)品價格和放開經(jīng)營體制的“兩個放開”政策,極大地促進了水產(chǎn)品加工的發(fā)展,但是主要以低價值凍魚和冰鮮魚類等低附加值產(chǎn)品為主,限制了第二產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)增長;(3)第三次產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),尚處于發(fā)展的初級階段,并且投資休閑漁業(yè)具有很高的風(fēng)險性,投資機構(gòu)只有能夠確保盈利時才會投入資金,尤其是經(jīng)濟危機后,危機意識更強。
國外在發(fā)展海洋漁業(yè)初期,利用海洋固有資源,以海洋捕撈業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),處于結(jié)構(gòu)演進的“一、二、三”起步階段;隨著漁業(yè)資源的衰退,國家對保護生態(tài)資源的意識日益提高,頒布了一系列限制捕撈、促進可持續(xù)發(fā)展的措施,同時采取優(yōu)惠政策,促進海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使海洋漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品深加工提高檔次,經(jīng)濟效益進一步提高,處于結(jié)構(gòu)演進的“二、一、三”階段;隨著社會發(fā)展,人們生活需求逐漸增多,休閑漁業(yè)作為娛樂生活開始發(fā)展起來,同時嚴(yán)格執(zhí)行各種促進漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的措施,進一步減少捕撈量,發(fā)展到結(jié)構(gòu)演進的“二、三、一”階段;今后隨著人們生活水平的提高及旅游業(yè)的日益發(fā)達,海洋館、漁業(yè)博物館、漁業(yè)節(jié)慶活動等促進休閑漁業(yè)發(fā)展的活動日益增多,將會發(fā)展到結(jié)構(gòu)演進的“三、二、一”高級階段。
綜上可知,山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于結(jié)構(gòu)演進的“一、二、三”起步階段,第一產(chǎn)業(yè)由于發(fā)展基礎(chǔ)好,形成了強有力的競爭優(yōu)勢,但是內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理一直存在且越發(fā)嚴(yán)重,不利于區(qū)域經(jīng)濟的增長;第二產(chǎn)業(yè)比重日益增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展愈加合理,但競爭力優(yōu)勢不明顯,競爭力不斷下降,處于明顯的不利位置;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,基礎(chǔ)薄弱,在2003年以后比重開始上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,但競爭力相對于全國來說很差,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用不突出。
4結(jié)論與建議
山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖經(jīng)過了一系列調(diào)整,但仍然處于結(jié)構(gòu)演進的起步階段,呈現(xiàn)“一、二、三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的規(guī)律出發(fā),山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)應(yīng)該夯實第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),最終達到的“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
今后山東半島藍區(qū)海洋漁業(yè)的發(fā)展重點應(yīng)放在以下幾個方面:(1)優(yōu)化海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展遠洋捕撈,控制近海捕撈,通過限定和壓縮海洋捕撈量,實現(xiàn)近海捕撈產(chǎn)量零增長。(2)堅持“以養(yǎng)為主”方針。開拓海水養(yǎng)殖面積,大力推進淺海地區(qū)資源的開發(fā)利用;不斷改善海水養(yǎng)殖品種,不僅要穩(wěn)定傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖,而且要加速海珍品的養(yǎng)殖。(3)加快發(fā)展水產(chǎn)品后續(xù)深度加工工業(yè),提高競爭力。加快水產(chǎn)品內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在海洋漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)為依托的基礎(chǔ)上,堅持以保鮮?;詈途罴庸榘l(fā)展方向,增加附加值,提高產(chǎn)品競爭力。(4)穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進包括漁業(yè)技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測等體系在內(nèi)的適合海洋漁業(yè)發(fā)展需要的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且充分利用環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展海上旅游垂釣、郵輪旅游為內(nèi)容的休閑漁業(yè),以實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的良性結(jié)合。
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AnalysisonMarineFisheryIndustrialStructureEvolution
oftheblueeconomiczoneofShandongpeninsula
—BasedonShift-shareMethod
YUJinkai,ZHUXiaosu
(EconomicsCollegeofOceanUniversityofChina,QingdaoShandong266100)
Abstract:BasedonShift-shareMethod,thispaperanalysesthethreeindicators-regionalgrowthshare、industrialstructureshareandregionalshift-shareoftheMarinefisheryindustryfromtointheblueeconomiczoneofShandongpeninsulawithChinaasthereferencedistrict.Theresultsshowthatitisstillinthe“primary、secondary、tertiary”startingstageofitsindustrialstructureevolution:theproportionoftheprimaryindustryinMarinefisheryindustryinShandongProvincedeclinessteadily,buttheproportionofmarinefishingindustryinitremainshigh;Thoughtheproportionofthesecondaryindustrygraduallyincreases,thereismuchroomforadjustingtheinternalstructure;Thetertiaryindustrydevelopsslowlyandislackofcompetitiveness.Basedontheproblemsreferred,thereareseveralmeasurestooptimizetheindustrialstructureofMarinefishery:Adheretothe“Mariculture-based”policy;OptimizethestructureofMarinefishingindustry;Developtheadvancedprocessingindustryofaquaticproducts;Improvethedevelopmentofthetertiaryindustry.
篇4
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展能力;評價指標(biāo)
中圖分類號:F014.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2008)03-0032-04
一、海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展能力是可持續(xù)發(fā)展中的一個重要概念。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力指的是區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)部各要素,通過自身的發(fā)展及相互間的互相反饋作用,所擁有的支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的整體能力。對海洋經(jīng)濟而言,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力即是在一定技術(shù)條件下,海洋內(nèi)部各要素通過自身的發(fā)展和相互間的互動反饋,支撐海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的整體能力,它應(yīng)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的重要組成部分。
借鑒中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組編寫的《2003年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的闡述,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
1 海洋資源供給能力:指的是某一沿海區(qū)域的海洋資源的數(shù)量和質(zhì)量,其對沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性支撐作用。
2 海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟功能:指沿海地區(qū)利用海洋資源、人力、技術(shù)以及資本等經(jīng)濟發(fā)展要素,通過合理的海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)配置,可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的總體能力。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對沿海地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大的推動作用,海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重及增長速度從資源開發(fā)角度說明了人類對海洋的開發(fā)程度以及海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻。
3 海洋環(huán)境治理及保護能力:指的是沿海地區(qū)治理海洋環(huán)境污染及使海洋環(huán)境恢復(fù)到一定目標(biāo)的能力。
4 海洋科技發(fā)展水平:海洋科技滲透到海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展各個要素,從而對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生巨大的推動作用,如海洋科技可提高海洋資源的利用效率、提高海洋環(huán)境保護能力。
二、海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)體系的設(shè)置
根據(jù)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力所包括的內(nèi)容,可將海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)體系中的指標(biāo)具體分為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)、海洋資源供給能力指標(biāo)、海洋科技綜合能力指標(biāo)和海洋環(huán)境治理及保護能力指標(biāo)。
1 海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo),包括海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率(%)、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(%)、海洋第三產(chǎn)業(yè)比重(%)、港口貨物吞吐量(萬噸)、濱海旅游業(yè)收入(億元)。
2 海洋資源供給能力指標(biāo),包括海域面積(平方千米)、岸線系數(shù)、海水養(yǎng)殖面積(公頃)、鹽田面積(公頃)、宜建港口港灣數(shù)量(個)、海洋石油資源儲量(億噸)、海洋天然氣資源儲量(億m3)。
3 海洋環(huán)境治理及保護能力指標(biāo),包括工業(yè)廢水處理率(%)、工業(yè)固體廢棄物處理率(%)、清潔海域面積占海域總面積的比率(%)、海洋自然保護區(qū)總面積(萬公頃)。
4 海洋科技綜合能力指標(biāo),包括海洋科研機構(gòu)數(shù)量(個)、海洋科研從業(yè)人員(人)、海洋專業(yè)技術(shù)人員(人)、擁有發(fā)明專利總數(shù)(個)、發(fā)表海洋科技論文數(shù)量(篇)。
三、海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價的方法
對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價主要采用層次分析法、多元統(tǒng)計方法、灰色模糊綜合評判法。
1 層次分析法。層次分析法(AHP法)是由美國匹茲堡大學(xué)教授T.L.Saaty在20世紀(jì)70年代中期提出的。她的基本思想是把一個復(fù)雜的問題分解為各個組成因素,將這些因素按支配關(guān)系分組,從而形成一個有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性,然后綜合人的判斷以確定決策諸因素相對重要性的總排序。
本文使用改進的三標(biāo)度層次分析法IAHP(Improved AHP),其計算權(quán)重的步驟如下:
2 多元統(tǒng)計方法。多元統(tǒng)計分析方法主要包括聚類分析法、主成分分析法、因子分析法等。聚類分析法其基本思想是認為所研究的指標(biāo)(變量)之間存在著程度不同的相似性,把相似度較大的指標(biāo)聚合在一起,關(guān)系密切的聚合到一個小的分類單位,直到把所有指標(biāo)聚合完畢。判別分析法是根據(jù)影響研究對象的多種指標(biāo),依據(jù)一定的判別原則,對研究對象的歸屬作出判斷的多元統(tǒng)計方法。主成分分析法是利用降維的思想,把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計方法。因子分析是把具有錯綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個綜合因子的一種多元統(tǒng)計分析方法。其基本思想是根據(jù)研究對象指標(biāo)相關(guān)性大小把變量分組,使得同組內(nèi)的指標(biāo)之間相關(guān)性較高,不同組之間相關(guān)性較低。組代表基本結(jié)構(gòu),這個基本結(jié)構(gòu)稱為公共因子。抓住這些主要因子就能夠?qū)?fù)雜的經(jīng)濟問題進行分析和解釋。
3 灰色模糊綜合評價法?;疑:C合評判可以理解為在已知信息不充分的前提下,評判具有模糊因素的事物或現(xiàn)象的一種方法,其中“灰色”指信息量少、不充分,為“量”的概念,而“模糊”指評判信息中具有概念不明確的因素。
4 對各種方法的評價。采用層次分析法與模糊數(shù)學(xué)評判法進行多目標(biāo)決策方案的評價,可以解決評價中的非精確性問題,對主觀的概念進行量化,方便了問題的數(shù)學(xué)處理,減小了主觀判斷帶來的差異,使結(jié)果更為準(zhǔn)確,更為符合實際情況,能夠得出較正確的評價結(jié)果。
層次分析法是對一些較為復(fù)雜、模糊的問題作出決策的簡易方法,特別適用于那些難于完全定量分析的問題,其應(yīng)用涉及廣泛的科學(xué)和實際應(yīng)用領(lǐng)域。該方法對人們的思維過程進行了加工整理,提出了一套系統(tǒng)分析問題的方法,為科學(xué)管理和決策提供了較有說服力的依據(jù)。雖然該方法在很大程度上依賴于人們的經(jīng)驗,受主觀因素的影響較大,但對于精度要求不太高的決策問題卻能取得很好的效果。
由于灰色模糊綜合評判以灰色模糊數(shù)學(xué)理論為基礎(chǔ),可以處理同時具有灰色性和模糊性的綜合評判問題,因此有著更廣泛的適用范圍,它比其它的評判方法更接近客觀實際,使評判結(jié)果更加客觀可信?;疑:C合評判方法包含了專家評價法。
盡管層次分析法、灰色模糊綜合評價法對解決多指標(biāo)評價問題能夠得出較為有效的結(jié)果,但這些方法都有一個共同的缺陷,即各評價要素權(quán)數(shù)的確定比較困難,主觀性較大,使得綜合評價結(jié)果不具有惟一性和客觀性。而聚類分析法、判別分析法、主成分分析法、因子分析法等,各綜合因子的權(quán)數(shù)是根據(jù)綜合因子的方差貢獻率大小來確定的,方差越大的變量越重要,從而具有較大的權(quán)數(shù),這樣就避免了人為確定權(quán)數(shù)的隨意性,使得綜合評價結(jié)果惟一。但聚類分析法、判別分析法、主成分分析法、因子分析法對指標(biāo)的數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求較高,因此在實
際應(yīng)用時往往不如層次分析法和灰色模糊綜合評價法靈活實用。
四、區(qū)域海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價
在此,本文運用已構(gòu)建的指標(biāo)體系對中國沿海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行實證研究,一方面為制定國家層面上的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決策提供科學(xué)依據(jù),為沿海地方海洋管理機構(gòu)制定海洋經(jīng)濟發(fā)展政策提供借鑒,另一方面也可對已構(gòu)建的評價指標(biāo)體系的有效性進行驗證。
1 海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中指標(biāo)權(quán)重的確定。指標(biāo)體系是對區(qū)域海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的抽象和模擬,但各個指標(biāo)對系統(tǒng)的貢獻不同,這可以用一組歸一化的權(quán)重w1,w2…來刻畫。傳統(tǒng)的權(quán)重分配常用專家咨詢法和層次分析法。其中層次分析法不僅對咨詢專家要求高,而且多輪咨詢的工作量大。層次分析法一般采用九標(biāo)度刻畫比較判斷結(jié)果,因此操作困難,計算復(fù)雜,還需要進行一致性檢驗。在保證科學(xué)性的前提下,為了計算方便,本文采用三標(biāo)度層次分析法。參考劉波(2004)的研究,社會、海洋經(jīng)濟、海洋資源與環(huán)境、智力支持權(quán)數(shù)分別為0.137、0.256、0.478、0.128,C3l可以認為在本文所研究的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中指標(biāo)層的四類指標(biāo)的重要性排序依次為海洋資源供給能力指標(biāo)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)、海洋環(huán)境治理及保護能力指標(biāo)、海洋科技綜合能力指標(biāo)。根據(jù)三標(biāo)度層次法凹,對于海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中指標(biāo)層的四類指標(biāo),即海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)、海洋資源供給能力指標(biāo)、海洋環(huán)境治理及保護能力指標(biāo)、海洋科技綜合能力指標(biāo),經(jīng)過計算,得到其權(quán)重分別為0.2765、0.3988、0.1917和0.1329。同理,可得到因子層指標(biāo)的權(quán)重(見表1)。
2 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價結(jié)果。運用已建立的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)體系,對中國沿海11個省市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行評價。數(shù)據(jù)采用2005年國家海洋局、國家統(tǒng)計局以及各省市的統(tǒng)計年鑒、海洋年鑒。通過對有關(guān)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、海洋資源供給能力、海洋科技綜合能力以及海洋環(huán)境治理及保護能力加權(quán)綜合,得出沿海11省市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力綜合評價得分(見表2)。
3 結(jié)果分析。根據(jù)表2分析結(jié)果,中國沿海11個省市自治區(qū)的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力排名依次為海南、山東、廣東、福建、浙江、遼寧、上海、天津、江蘇、河北和廣西。根據(jù)表2分析結(jié)果,運用聚類分析法將中國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力劃分為四組,即為極高組、高組、中組、低組。
極高組中包括海南、山東。山東省在海洋科技綜合能力、海洋環(huán)境治理及保護能力兩方面居沿海地區(qū)首位。山東省的青島市是中國著名的海洋科研基地,青島的海洋科研和教學(xué)單位約占全國總數(shù)的1/3左右,素有中國的“海洋科學(xué)城”之稱。全國110多個海洋科研與教學(xué)機構(gòu),在青島就有24個,其中國家級、省級各類海洋科研機構(gòu)10多所,教學(xué)機構(gòu)5所。青島的海洋高科技人才占全國同類人員的50%以上。山東省廢水治理的處理能力在全國居于首位,這也很大程度上得益于其科技水平。海南省在海洋資源供給能力方面在全國處于第1位,其中海域面積、岸線系數(shù)、海洋石油天然氣儲量在全國居于絕對優(yōu)勢地位。
高組中包括廣東、福建、浙江、遼寧。廣東的海洋科技綜合能力僅次于山東,在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等其它三個方面也居于前列。福建在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面處于全國前列,而在其它三方面均居于中游。浙江在海洋環(huán)境治理及保護能力方面僅次于山東,而在其它方面均居于中游。遼寧在海洋科技綜合能力和海洋資源供給能力方面居于全國第三位,其它兩方面則較為落后。
中組中包括上海和天津。上海和天津的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力在全國處于領(lǐng)先地位,但它們的海洋資源供給能力較差,同屬海洋資源短缺的地區(qū),這與其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點相吻合。在海洋環(huán)境治理及保護能力方面,上海和天津居于全國后列,這主要是由于區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展造成海域環(huán)境污染所致。在海洋科技綜合能力方面這兩個城市處于中游。
低組中包括江蘇、河北、廣西。江蘇和河北在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面都較為落后,在海洋資源供給能力方面也處于后列。江蘇在海洋環(huán)境治理和保護能力方面僅次于山東和浙江。廣西在海洋資源供給能力、海洋科技綜合能力方面都處于全國后列,但在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、海洋環(huán)境治理及保護能力方面居于中游。
五、結(jié)論和思考
1 本文所構(gòu)建的評價指標(biāo)體系是對區(qū)域海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的抽象和模擬,仍有一些影響海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的因素?zé)o法包括到評價指標(biāo)體系中。例如,在本文評價結(jié)果中,海南省處于極高組中,其重要的因素在于海南省擁有200萬平方公里海域以及豐富的海洋石油天然氣資源,但由于南海地區(qū)海洋權(quán)益問題的存在,使得海洋開發(fā)受到阻礙。任何評價指標(biāo)體系不可能完全地描述所要研究的問題,因此在具體使用指標(biāo)體系時,決策者可以根據(jù)評價對象的實際情況,對已構(gòu)建的指標(biāo)體系進行進一步的修正和補充。
篇5
關(guān)鍵詞:山東;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);發(fā)展對策
為應(yīng)對后金融危機時代國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,2010年10月,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略舉措,對實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。為進一步加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,山東出臺了山東《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》,明確指出,要加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)分析未來經(jīng)濟發(fā)展方向,搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點。
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征主要表現(xiàn)為以下幾方面:
1.戰(zhàn)略性。這些產(chǎn)業(yè)不僅對經(jīng)濟發(fā)展有極強的拉動作用,而且直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家安全,對帶動經(jīng)濟社會進步、提升綜合國力具有重要作用。
2.新興性。這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)或者組織形式以科技創(chuàng)新為靈魂,在未來經(jīng)濟發(fā)展中能夠適應(yīng)市場需要,實現(xiàn)高速增長、可持續(xù)發(fā)展。
3.輻射性。這些產(chǎn)業(yè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自身的良性發(fā)展,而且能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。
二、山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、前景
(一)山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,國家提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策,山東緊隨國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并取得了一定的成就。山東工業(yè)堅持“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展思路,大力實施改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,在不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支點、持續(xù)發(fā)展的的新生力量。
早在2010年初,山東省便在《山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》中確定了包括新醫(yī)藥及生物、新型數(shù)字化裝備、高速列車和新能源汽車、新能源、船舶制造及海洋新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用及環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此后在全省范圍內(nèi)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以盡快擴大規(guī)模形成新的經(jīng)濟增長點。山東將圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)的“四新一海”戰(zhàn)略以及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),出臺實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策,強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和經(jīng)濟效益。
(二)山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景
為進一步加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,2011年山東出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》,規(guī)劃到2015年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10%,到2020年比重力爭達到20%。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、再造地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢的必然之路。山東工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機遇; 尤其是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)兩個國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
三、山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
(一)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被國家確定為我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,發(fā)改委已確定,在“十二五”規(guī)劃編制中,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的編制作為重點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和重大舉措也將隨之確定。工信部也將結(jié)合工業(yè)和信息化體系的總體考慮,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域研究編制專項規(guī)劃,如重大節(jié)能裝備、新材料、生物醫(yī)藥、集成電路、平板顯示、軟件、寬帶、航空、海洋裝備、衛(wèi)星等,積極引導(dǎo)和扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
山東應(yīng)抓住國家重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的難得機遇,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,先行先試,力爭上游。山東省圍繞“新材料、新一代信息技術(shù)、新能源和節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和生物、海洋開發(fā)、高端裝備制造”六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提出33 個重點發(fā)展領(lǐng)域。
1.新材料產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展高性能纖維、特種高分子材料、特種金屬材料、精品鋼新型材料、功能陶瓷等領(lǐng)域;
2.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與產(chǎn)品、集成電路、高端計算機、新型顯示、高端軟件等領(lǐng)域;
3.新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、智能電網(wǎng)、新能源汽車、節(jié)能技術(shù)及裝備、環(huán)保技術(shù)及裝備、循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)及裝備等領(lǐng)域;
4.新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新醫(yī)藥、生物育種、生物制造等領(lǐng)域;
5.海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展海洋開發(fā)重大基礎(chǔ)設(shè)施、海水健康養(yǎng)殖、海洋精細化工、海洋工程技術(shù)及裝備、高端船舶制造、海底資源勘探開發(fā)、海洋可再生能源利用等領(lǐng)域;
6.高端裝備制造產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展數(shù)控加工裝備、軌道交通設(shè)備、通用航空裝備、石油裝備等領(lǐng)域。
山東應(yīng)搶抓機遇,結(jié)合本地的資源,和優(yōu)勢,制定切合實際的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)和促進新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
(二)采取多種措施解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困境
1.制定財稅扶持政策
一方面,加大財政對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,通過設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目;另一方面,對納入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目給予貼息或稅收減免。
篇6
>> 發(fā)展我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與利用外資政策研究 發(fā)展我國服務(wù)業(yè)與利用外資政策研究 促進我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收激勵政策研究 我國生產(chǎn)業(yè)稅收政策研究 促進我國知識密集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的財稅政策研究 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)帶動海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究 促進我國服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的政策研究 我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距、潛力與政策建議 促進我國服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施 促進我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策思考 促進我國服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收政策的國際經(jīng)驗借鑒 促進我國物流業(yè)發(fā)展的稅收政策研究 促進我國電子商務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅體制與政策研究 促進我國創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展的政策研究 淺析促進我國物流業(yè)發(fā)展的財稅政策研究 促進我國物流業(yè)發(fā)展的財政政策研究 黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收激勵政策研究 促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究 上海信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支持政策研究 關(guān)于加快天津生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
[9] 《中國海洋21世紀(jì)議程》[EB/OL].[2009-10-31].
[12] 《廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[EB OL].[2012-4-13].
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【作者簡介】
篇7
關(guān)鍵詞:臨港產(chǎn)業(yè);發(fā)展規(guī)律;研究
與臨港產(chǎn)業(yè)相近的產(chǎn)業(yè)很多,比如說海洋產(chǎn)業(yè)、港口產(chǎn)業(yè),但是臨港產(chǎn)業(yè)不等同于海洋產(chǎn)業(yè)或港口產(chǎn)業(yè)。因而,研究臨港產(chǎn)業(yè)需要一套與其他產(chǎn)業(yè)不同的方法和思路。
對于臨港產(chǎn)業(yè),目前沒有一個統(tǒng)一的定義,不同學(xué)者根據(jù)自己的研究對象,對臨港產(chǎn)業(yè)給出了不同的定義。其中,比較典型的有以下幾種:李文榮(2007)臨港產(chǎn)業(yè),即依托港口發(fā)展起來的有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門,大致包括:以港口裝卸業(yè)為主的港口直接產(chǎn)業(yè),以海運業(yè)、集疏運輸業(yè)、倉儲業(yè)為主的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),包括修造船、貿(mào)易、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的港口依存產(chǎn)業(yè),以及包括金融、保險、房地產(chǎn)、飲食、商業(yè)等服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的港口服務(wù)業(yè)。鐘銘、李娜、劉建純(2008)認為臨港產(chǎn)業(yè)是一種具有地理上毗鄰港口,產(chǎn)業(yè)上與港口產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),共同以港口為依托、輸入或輸出與港口相關(guān)的產(chǎn)品的企業(yè)的集合。
本文定義的臨港產(chǎn)業(yè)是以港口為核心,以巨大的經(jīng)濟腹地為依托,依托港口的存在而存在并聚集發(fā)展起來的多種類、多層次、綜合性、開放性的產(chǎn)業(yè)體系。臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往對于所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到引領(lǐng)和帶動作用,臨港產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻很大,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展從低級到高級,有自身的演變過程。根據(jù)對發(fā)達國家臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的分析,以及產(chǎn)業(yè)模式構(gòu)成要素分析,我們發(fā)現(xiàn),盡管由于發(fā)展階段和自身條件的不同,但是依然可以梳理出臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,概括出每一個階段不同的發(fā)展模式,由此構(gòu)成了動態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的理論模型。
第一階段:“以貨物運輸為主導(dǎo)的海運服務(wù)型”。這是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段,臨港地區(qū)開發(fā)緩慢,臨港產(chǎn)業(yè)以港口為核心的海洋運輸業(yè)為主,港口區(qū)位優(yōu)勢明顯,畜牧、漁生產(chǎn)加工業(yè)及簡單工業(yè)開始在港口周圍布局,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,中小企業(yè)零散無序地坐落于臨港地區(qū)之中。港口區(qū)域主要肩負著對外貿(mào)易和簡單農(nóng)副產(chǎn)品加工的任務(wù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一,臨港區(qū)域的主要功能是運輸?shù)呢泩龊椭修D(zhuǎn)站,此臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中臨港產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的布局和良好的規(guī)劃,港口通常以優(yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠的稅費吸引廣大客戶。相對而言,收入也以運輸費、稅收和儲藏費為主,此階段經(jīng)濟效益較低,是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段。
第二階段:“重制造業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)臨港產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。此階段臨港重化工業(yè)逐漸發(fā)展起來,成為臨港產(chǎn)業(yè)重要組成力量,臨港經(jīng)濟抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力進一步加強。采用這種臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的港口分為兩種:一種是由“以貨物運輸為主導(dǎo)的簡單海運服務(wù)型”臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而來;另一種是在港口建設(shè)期間同時規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),大型鋼鐵、石化、裝備制造等重化工企業(yè)進駐園區(qū)。
通常,臨港地區(qū)通常有一定經(jīng)濟水平,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,與港口相關(guān)的重化工業(yè)可以就近從國外進口原材料并將產(chǎn)成品銷往國外,大大降低了運輸成本,并且部分臨港地區(qū)有比其他地區(qū)更加優(yōu)惠的政策,從而吸引了諸如鋼鐵、石油化工、裝備制造等重工業(yè)進駐臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為臨港地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。臨港工業(yè)企業(yè)坐落于緊鄰港口的臨港園區(qū),大量的原料和產(chǎn)成品通過港口大批量運輸,采取“大進大出”的經(jīng)營方式。該階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對于第一階段有所提升,科技含量明顯提高,因為產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)要求臨港產(chǎn)業(yè)大型化、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)范化,經(jīng)濟效益提升明顯。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)大量鋼鐵、石油化工、裝備制造等重工業(yè)企業(yè)為社會創(chuàng)造大量勞動職位,對GDP及稅收貢獻可觀。但是,這種“大進大出”資源導(dǎo)向性工業(yè)對于環(huán)境的污染十分嚴(yán)重,應(yīng)在對于污染的處理上多下工夫。
第三階段:“以重輕工業(yè)為主導(dǎo)的混合型臨港產(chǎn)業(yè)”。重工業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)后期,適度地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效率低下的、落后的產(chǎn)能被淘汰。效率較高的、先進的技術(shù)被引進,重工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的同時,又發(fā)展出口加工業(yè),或兼容其他輕工業(yè)。這一階段可以看成是第二階段發(fā)展后期的成熟階段,其主要特征是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整及科技含量較高的輕工業(yè)的出現(xiàn),產(chǎn)品附加值進一步提高,環(huán)境污染得到有效控制。
第四階段:“以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合型臨港產(chǎn)業(yè)”。隨著臨港地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,臨港地區(qū)地價逐漸上漲至占地巨大的工業(yè)企業(yè)所不能接受的程度,經(jīng)濟效率低、科技水平低、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū),技術(shù)密集型行業(yè)逐漸占據(jù)著臨港產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo),集成電路、海洋生物、電子信息、新能源、新材料等高端產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)著臨港產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)。與此同時,金融、貿(mào)易、旅游等臨港第三產(chǎn)業(yè)逐漸在臨港地區(qū)發(fā)展壯大。較前面幾種階段而言,這一階段的臨港產(chǎn)業(yè)是較為發(fā)達的高級階段,其主要特征是科技領(lǐng)先、經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境友好、和諧社會。這標(biāo)志著臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展到高級階段。
臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變規(guī)律是與工業(yè)
化進程息息相關(guān)的,目前世界上發(fā)達國家的臨港產(chǎn)業(yè)都是由初級階段經(jīng)過漫長的更新?lián)Q代的過程逐步升級到高級階段的。推動臨港產(chǎn)業(yè)升級換代的主要兩個因素包括:1、經(jīng)濟因素。在臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,利用臨港地區(qū)的優(yōu)良區(qū)位和一定的基礎(chǔ)設(shè)施進行貨物運輸和畜牧、漁生產(chǎn)加工業(yè)及簡單工業(yè)。隨著臨港地區(qū)經(jīng)濟實力的增強和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為能享受海運業(yè)大出大進的運輸便利的重化工業(yè)企業(yè)進駐臨港地區(qū)。在重化工業(yè)形成一定規(guī)模后,便吸引其他一些輕工業(yè)在臨港地區(qū)形成集聚。臨港地區(qū)的繁榮帶動了地價的上漲,臨港地區(qū)便對工業(yè)企業(yè)家失去了成本低廉的優(yōu)勢,工業(yè)企業(yè)紛紛內(nèi)遷。而海運業(yè)的發(fā)展、科技水平的發(fā)展以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施便受到了產(chǎn)成品附加值更高的集成電路、海洋生物、電子信息、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的青睞,與此同時,金融、貿(mào)易、旅游等臨港第三產(chǎn)業(yè)逐漸在臨港地區(qū)發(fā)展壯大。
2、政府作用。政府是經(jīng)濟活動的重要主體之一,在經(jīng)濟生活中,一味強調(diào)市場的作用往往會產(chǎn)生“市場失靈”。這時候政府對于糾正臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“市場失靈”的作用尤為明顯。政府必須以市場為基礎(chǔ),或以彌補市場機制中出現(xiàn)的缺陷為限度,政府應(yīng)制定具體的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)退出指南,需要政府利用產(chǎn)業(yè)政策來干預(yù)和指導(dǎo),引導(dǎo)和扶持重點臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要市場與政府相互配合。加強對產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃引導(dǎo)和空間導(dǎo)向。對不同地域相應(yīng)采取適當(dāng)手段,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。對現(xiàn)有各種招商引資優(yōu)惠政策,無論是吸引外資,還是吸引內(nèi)資的優(yōu)惠政策,都應(yīng)適時進行清理,克服無序競爭、阻礙空間規(guī)劃實施的混亂狀態(tài)。
但是,并不是所有臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都完全遵循以上規(guī)律,臨港地區(qū)多依據(jù)實際情況,選擇了適合自己的發(fā)展路徑。有的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中碰到了由初級階段向高級化發(fā)展的障礙,比如一些處在狹小島嶼或者狹長地區(qū)的港口,其處于主航線上,區(qū)位優(yōu)勢明顯,在由以“貨物運輸為主導(dǎo)的海運服務(wù)型”臨港產(chǎn)業(yè)向以重制造業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)臨港產(chǎn)業(yè)過渡過程時,發(fā)現(xiàn)根本沒有供工業(yè)發(fā)展的大片土地,其發(fā)展只能停滯不前;還有一些港口由于不在主航道上,港口吞吐量大大地受到影響,想要提升港口的地位,只能在臨港地區(qū)發(fā)展重化工業(yè)和輕工業(yè),通過原材料和產(chǎn)成品的“大進大出”來帶動港口的發(fā)展,臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府在政策上的大力支持和正確規(guī)劃。因此,臨港地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的區(qū)位因素、經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源因素、政策因素選擇適合自己的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上通過調(diào)整臨
港地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和資源利用方式促進臨港產(chǎn)業(yè)的換代升級,通過臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動港口和整個區(qū)域的發(fā)展。
在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也應(yīng)注重環(huán)境的保護在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放。發(fā)展低碳經(jīng)濟,一方面是降低能耗;另一方面是提高能源利用效益。藍色經(jīng)濟區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)要打造成低碳經(jīng)濟示范區(qū),這就要求它在經(jīng)濟發(fā)展的同時,兼顧環(huán)境保護。
主要參考文獻:
[1]李文榮.河北省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略探討[J].港口經(jīng)濟,2007.3.
鐘銘,李娜,劉建純.日本促進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與經(jīng)驗[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟,2008.4.
篇8
[關(guān)鍵詞] 海洋經(jīng)濟 區(qū)域競爭力 主成分分析 遼寧省
[中圖分類號] F127 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623(2016)02-0038-04
[基金項目] 大連海事大學(xué)青年教師科技創(chuàng)新項目:中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資助項目(01750412)。
[作者簡介] 姜麗(1978 ― ),女,遼寧丹東人,大連海事大學(xué)交通運輸管理學(xué)院講師,經(jīng)濟學(xué)博士,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟。
一、遼寧海洋經(jīng)濟概況
近年來遼寧海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速。2009年7月1日《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,以此為契機,遼寧海洋經(jīng)濟加速發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
遼寧海洋生產(chǎn)總值2006年為1478.9億元,2012年為3391.7億元,年均增速為14.84%;占遼寧生產(chǎn)總值的比重2006年為16%,2012年為13.7%;占全國海洋生產(chǎn)總值的比重2006年為6.97%,2012年為6.78%。海洋三次產(chǎn)業(yè)比重2006年分別為9.9%、53.5%和36.6%,2012年分別為13.2%、39.5%和47.3%。第一產(chǎn)業(yè)僅上升3.3個百分點,而第二產(chǎn)業(yè)下降14個百分點,第三產(chǎn)業(yè)上升10.7個百分點,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步升級。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值2006年為695.2億元,2012年為1658.9億元,年均增速為15.60%;海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值2006年為180.5億元,2012年為460.9億元,年均增速為16.91%。涉海就業(yè)人員2006年為275.3萬,2012年為322.6萬。
海洋經(jīng)濟已成為遼寧經(jīng)濟新的增長點,在全省經(jīng)濟中占有重要的地位。但從全國來看,許多后起的沿海省市發(fā)展迅速,在經(jīng)濟總量上已經(jīng)趕超遼寧,遼寧海洋經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻的競爭壓力,亟待提升區(qū)域競爭實力。
二、遼寧海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力分析
作者采用主成分分析方法對中國11個沿海?。▍^(qū)、市)的海洋經(jīng)濟綜合競爭力進行了評價和分析。利用降維的思想,在解決信息冗余的同時,提取出反映原始資料的特征信息。把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo),并根據(jù)主成分和各自的方差貢獻率來確定各個評價對象的屬性及屬性權(quán)重。
1. 沿海省市海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力總體評價
從總體上看,山東海洋經(jīng)濟競爭力最強,廣東、江蘇和上海的競爭實力也很強,屬于第一梯隊。山東和廣東兩省,無論是海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技還是海洋環(huán)境方面,都具有明顯的競爭優(yōu)勢,這也是兩省海洋經(jīng)濟一直位居全國前列,海洋經(jīng)濟具有強勁競爭實力的主要原因。江蘇和上海雖然在海洋資源方面并不占有優(yōu)勢,但是在海洋產(chǎn)業(yè)和海洋科技方面的實力,有力地提升了兩省的海洋經(jīng)濟綜合競爭實力。此外,江蘇海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)增加值比重最高,達到62.1%,表明其海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也具有競爭優(yōu)勢。
浙江、遼寧、福建和天津海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力相對較強,屬于第二梯隊。4個省市的海洋資源方面,有一定的優(yōu)勢。如浙江和福建在海洋捕撈產(chǎn)量、地區(qū)規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)方面在11個沿海省市區(qū)中居前列。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,四省市差異較大。天津和福建的海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值比重在48%左右,而遼寧和浙江該比重則在42%左右。關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)效益,在海洋生產(chǎn)總值和海洋產(chǎn)業(yè)增加值上,4省市在11個沿海省市區(qū)中排名居中。在海洋科技方面,4省市總體競爭力并不強。具體地,4省市在海洋科研機構(gòu)經(jīng)費收入和海洋科技課題數(shù)兩個指標(biāo)上的表現(xiàn)都較差,是其與第一梯隊差距的主要體現(xiàn)。另外,在海洋環(huán)境方面,4省市處于競爭的劣勢。如工業(yè)廢水排放量和海洋自然保護區(qū)面積等指標(biāo)上,4省市的排名比較靠后。
河北、海南和廣西的海洋經(jīng)濟競爭力相對較弱,屬于第三梯隊。三地海洋經(jīng)濟雖然總體競爭力較弱,但也有其優(yōu)勢。河北在海洋環(huán)境方面具有競爭優(yōu)勢,工業(yè)廢水排放量等指標(biāo)上表現(xiàn)較好。但在海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面則處于競爭劣勢。如海洋科技人員人均科研經(jīng)費、海洋科研機構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)、海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值比重及海洋產(chǎn)業(yè)增加值率指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中居最后一位。海南和廣西在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋環(huán)境方面具有一定的優(yōu)勢,在海洋產(chǎn)業(yè)增加值率、工業(yè)廢水排放量和海洋自然保護區(qū)面積等指標(biāo)上,在11個沿海省市區(qū)中居前列。但在海洋科技方面處于競爭劣勢,如海洋科研機構(gòu)數(shù)、海洋科研機構(gòu)經(jīng)費收入等指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中排名墊底。3地可以自身的優(yōu)勢為基礎(chǔ),以科技為支撐,發(fā)展特色海洋產(chǎn)業(yè),以全面提升海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力。
2. 遼寧海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力評價
在海洋科技方面,遼寧處于競爭劣勢。與山東和廣東相比,還有較大的差距,而且海洋科技發(fā)展也不均衡??萍纪度肟偭糠矫?,遼寧具有一定的優(yōu)勢,如普通高等教育各海洋專業(yè)本科在校生人數(shù)指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中居首位,海洋科研機構(gòu)數(shù)和海洋科研機構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)兩個指標(biāo)也居全國前列。但海洋科技人員人均科研經(jīng)費和海洋科技課題數(shù)則在11個沿海省市中位于后列。其中,海洋科技課題數(shù)2012年僅為337個,不到廣東的1/6。
在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,遼寧處于競爭劣勢。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為41.6%,在11個沿海省市區(qū)中居倒數(shù)第2位。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待于進一步優(yōu)化和升級。
在海洋產(chǎn)業(yè)效益方面,除海洋生產(chǎn)總值年增長率較高外,在其他方面,遼寧均不具有競爭優(yōu)勢。如海洋產(chǎn)業(yè)增加值和海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重指標(biāo)即使在第二梯隊的4省市中也排名第4位。
在海洋資源方面,遼寧省處于競爭劣勢。整體上,相對于山東等資源大省而言,遼寧海洋資源結(jié)構(gòu)并不均衡。如海洋捕撈產(chǎn)量、鹽田總面積和地區(qū)規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)指標(biāo)在全國排名居中,而風(fēng)能年發(fā)電能力在11個沿海省市區(qū)中居倒數(shù)第2位。
在海洋環(huán)境方面,遼寧具有一定的相對優(yōu)勢。遼寧海洋自然保護區(qū)面積較大,污染治理項目當(dāng)年竣工數(shù)量占當(dāng)年安排施工項目比重和海域使用金指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中的排名靠前。總體而言,無論是生態(tài)環(huán)境和政府管理,遼寧海洋環(huán)境競爭力相對較強。
三、增強遼寧海洋經(jīng)濟區(qū)域
競爭力的對策建議
針對遼寧海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,為了培育新競爭優(yōu)勢,快速提升遼寧海洋經(jīng)濟競爭力,提出以下具體的對策建議:
(一)增強海洋經(jīng)濟的科研創(chuàng)新能力
首先,建立沿海經(jīng)濟帶海洋經(jīng)濟研究院。依托遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院,整合高校和科研院所的科技力量,吸收海洋企業(yè)共同參與,建立遼寧省海洋經(jīng)濟研究院,解決海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸問題,推進海洋領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。進一步地,以沿海經(jīng)濟帶海洋經(jīng)濟研究院為主要載體,重點支持建設(shè)遼寧省海洋科技創(chuàng)新平臺,集科研與服務(wù)于一體,實施海洋關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范工程。
其次,提升科技成果轉(zhuǎn)化率。在遼寧省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站的基礎(chǔ)上,建立遼寧省海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心,直接推動海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。組織各種形式的科技興?;顒樱缍ㄆ谂e行科技成果推薦會、科研信息會,承辦全國性的海洋科技成果展覽交易會,并鼓勵相關(guān)科研院所和企業(yè)參會,以提供海洋科技成果交流和合作的平臺。此外,還要加大海洋科技成果轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)和扶持力度。
再次,設(shè)立人力資源專項基金。一方面設(shè)立高級人才引進專項基金,進一步加大對高端人才的引進力度,重點引進高層次人才、高技能人才和緊缺型人才(工程技術(shù)人才、企業(yè)管理人才),向海洋新興產(chǎn)業(yè)傾斜。另一方面設(shè)立海洋人才培養(yǎng)基金,鼓勵和推動科研院所、高校與海洋企業(yè)建立起多渠道、多形式的緊密合作關(guān)系,實行“訂單式”人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的各類高級專門人才;同時,鼓勵高校院所的教師和研究人員到國內(nèi)外著名大學(xué)和科研院所進行高級訪問或進修學(xué)習(xí),以提高海洋產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)隊伍的水平。
最后,加大資金投入。探索海洋經(jīng)濟發(fā)展資金的多元化投入模式。設(shè)立省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并結(jié)合財政補貼、稅收減免等措施加大對海洋工程裝備和高端船舶制造、海洋生物醫(yī)藥及海水淡化與綜合利用等多個海洋新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。成立省級控股的遼寧省海洋投資公司,專門負責(zé)對海洋經(jīng)濟重大項目,尤其是涉及海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程和項目的投融資工作。進一步推動民間資本金融化,建立民間金融機構(gòu)、保險機構(gòu)和投資機構(gòu),利用政策鼓勵與引導(dǎo)民間資本進入海洋經(jīng)濟領(lǐng)域。
(二)加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對深度調(diào)整海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義,如加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。
編制專門的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展的重點領(lǐng)域、主攻方向和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局等。首先,依托遼寧老工業(yè)基地的工業(yè)基礎(chǔ)將海洋裝備工程與遼寧裝備產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,著重打造國家級海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。將大連、盤錦和錦州現(xiàn)在的工程裝備方面的科技資源進行整合,加強科研實力。其次,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點是高新技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、技術(shù)投入和投資力度大。政府應(yīng)該加大對相關(guān)企業(yè)扶持力度,尤其要支持與海洋生物相關(guān)的跨界產(chǎn)品的研發(fā),建立以市場為導(dǎo)向的科技研發(fā)機制,使研究機構(gòu)的科技研發(fā)與市場需求緊密結(jié)合。再次,借助大連建設(shè)東北亞重要的國際金融中心的優(yōu)勢,積極發(fā)展海洋保險、海洋金融等產(chǎn)業(yè)。最后,遼寧屬于重度缺水的省份,大連甚至是全球重度缺水城市,因此發(fā)展海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。一方面,遼寧在海水淡化方面有一定的科技優(yōu)勢,同時,也可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,向新加坡等國家借鑒經(jīng)驗。
(三)進一步轉(zhuǎn)變政府職能與服務(wù)方式
首先,要構(gòu)建省級層面統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)機制。當(dāng)前,海洋經(jīng)濟發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施、能源、信息、海洋氣象、海洋人才等各種要素的提供涉及多個部門,為了能夠?qū)崿F(xiàn)海洋資源的合理配置,海洋經(jīng)濟發(fā)展的順利推進,在定期舉行遼寧省海洋經(jīng)濟工作會議基礎(chǔ)上,構(gòu)建省級層面涉海產(chǎn)業(yè)及部門之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)機制,完成海洋行政管理方面的日常工作,并在重大涉海項目或行動中負責(zé)對其他部門的涉海職能進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
其次,由遼寧省海洋和漁業(yè)廳聯(lián)合科技廳、統(tǒng)計局建立海洋經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)站。定期國家及沿海各省市海洋經(jīng)濟運行統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評估分析報告,及時海洋科研動態(tài)和成果以及國內(nèi)外海洋經(jīng)濟相關(guān)的合作交流信息。
再次,建立和完善海洋產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系。在重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,重點培育科研服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、管理咨詢、現(xiàn)代物流、金融、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等公共服務(wù)行業(yè)。
最后,積極爭取國家政策、資金等支持。遼寧要積極進行國家產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、示范基地以重大項目的申報和試點,利用國家的優(yōu)惠政策、專項資金和技術(shù)支持,帶動遼寧海洋經(jīng)濟快速發(fā)展。目前國家已先后批準(zhǔn)山東、浙江、廣東、福建和天津為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū),大連現(xiàn)代海洋生物產(chǎn)業(yè)示范基地已成為國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地,以此為契機,繼續(xù)打造幾個國家級海洋新興產(chǎn)業(yè)示范基地,如海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地、海水淡化與海水綜合利用產(chǎn)業(yè)示范基地等。依托目前建設(shè)中的海洋工程裝備制造基地、海洋新能源基地、海洋生物醫(yī)藥基地、海水綜合利用基地、海洋石化加工和新材料基地和現(xiàn)代海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,努力爭取國家級研究中心或重大項目落戶遼寧。
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篇9
一、海陸經(jīng)濟發(fā)展存在協(xié)同效應(yīng)的理論依據(jù)
協(xié)同效應(yīng)是指兩種或兩種以上的組分相加或調(diào)配在一起,所產(chǎn)生的作用大于各種組分單獨應(yīng)用時作用的總和。1971年,物理學(xué)家提出了協(xié)同的概念。協(xié)同論認為整個中的各個系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關(guān)系。社會現(xiàn)象亦如此。
海陸經(jīng)濟之間同樣存在著明顯的協(xié)同效應(yīng):首先,海洋產(chǎn)業(yè)是陸域產(chǎn)業(yè)的延伸,在陸域產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,因此,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展廣泛需要陸域產(chǎn)業(yè)的支撐,陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高,其對海洋產(chǎn)業(yè)促進作用越大。其次,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動陸域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,海洋廣闊的開發(fā)空間和豐富的蘊藏資源決定了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展很好的前景,近年來,我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度均高于同期GDP增長速度,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展趨勢。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會通過乘數(shù)效應(yīng)帶動相關(guān)陸域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,海洋產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的地區(qū),陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平一般也較高,人均收入水平相對高于其他地區(qū)。
海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟之間存在著廣泛而又密切的相互聯(lián)系,海洋經(jīng)濟發(fā)展可以很大程度地借鑒運用陸域經(jīng)濟的發(fā)展成果,包括制度形式、發(fā)展方式、科技成果等方面;與此同時,陸域經(jīng)濟的發(fā)展也受到海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動,如能源、原材料的提供,海洋經(jīng)濟的發(fā)展同樣需要以沿海陸域地區(qū)為依托,這同樣會拉動陸域經(jīng)濟的發(fā)展。如海洋經(jīng)濟的發(fā)展需要陸域交通運輸、倉儲等物流行業(yè),資本市場、金融機構(gòu)等進行金融服務(wù)支持,沿海旅游業(yè)的發(fā)展同時需要陸域餐飲、住宿等行業(yè)的支持。
二、海陸經(jīng)濟發(fā)展的相互促進關(guān)系——基于格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果的分析
首先,對海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟發(fā)展進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗。格蘭杰因果關(guān)系檢驗可以進行如下表述:以兩變量為例,其他條件不變,若xt加上的滯后變量后對yt的預(yù)測精度不存在顯著性改善,則稱xt-1對yt不存在格蘭杰因果關(guān)系。根據(jù)以上定義,格蘭杰因果檢驗式如下
如有必要,常數(shù)項、趨勢項、季節(jié)虛擬變量等都可以包括在上式中。則檢驗xt-1對yt不存在格蘭杰因果關(guān)系的原假設(shè)是:
H0=β1=β2=β3=…=βk=0
顯然如果式①中的xt的滯后變量的回歸參數(shù)估計值全部不存在顯著性,則上述假設(shè)不能被拒絕。即如果xt的任何一個滯后變量的回歸參數(shù)的估計值存在顯著性(不等于零),則結(jié)論應(yīng)是xt-1對yt存在格蘭杰因果關(guān)系。雙數(shù)檢驗可通過F統(tǒng)計量完成。
式中,RSSr表示施加約束(零假設(shè)成立)條件后的模型的殘差平方和,表示RSSu不是加約束條件下的模型的殘差平方和,k表示模型xt中的最大滯后期,2k表示無約束模型中被估計參數(shù)的個數(shù)。T為樣本容量。
在原假設(shè)成立條件下,F(xiàn)統(tǒng)計量漸進服從F(k,T-2k)分布。判斷規(guī)則是:
若用樣本計算的F≤Fα(k,T-2k),接受原假設(shè),即xt-1對yt不存在格蘭杰因果關(guān)系。
若用樣本計算的F>Fα(k,T-2k),拒絕原假設(shè),即xt-1對yt存在格蘭杰因果關(guān)系。
本文運用格蘭杰因果關(guān)系方法考察海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟之間發(fā)展速度的因果關(guān)系情況。選擇發(fā)展速度指標(biāo),主要是為考查海陸經(jīng)濟之間的動態(tài)效應(yīng),同時能夠有效避免因資源稟賦、地區(qū)差異等因素導(dǎo)致的初始狀態(tài)對海洋經(jīng)濟及陸域經(jīng)濟產(chǎn)值的長期影響。
鑒于我國海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)樣本空間時間的短暫性,并同時考慮到政策、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等因素的影響,本文選取1996-2008年的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù),由于全國的樣本數(shù)據(jù)數(shù)量較少,不能有效地進行檢驗,因此,選取全國11沿海省市的海洋經(jīng)濟、陸域經(jīng)濟等數(shù)據(jù)作為格蘭杰因果關(guān)系的檢驗對象。選擇的指標(biāo)主要包括海洋經(jīng)濟發(fā)展速度、陸域經(jīng)濟發(fā)展速度以及海洋經(jīng)濟產(chǎn)值與陸域經(jīng)濟產(chǎn)值之間的比例。協(xié)同效應(yīng)可以簡單用海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平對海洋經(jīng)濟及陸域經(jīng)濟發(fā)展速度的影響。為方便闡述,將以上三個指標(biāo)分別記為HYZS、LYZS和HLBL。
下文進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗,檢驗結(jié)果如表1所示。
根據(jù)表1檢驗結(jié)果可以看出,在滯后階數(shù)為2的檢驗前提下,海洋產(chǎn)值與陸域產(chǎn)值的比例指標(biāo)對海洋產(chǎn)業(yè)的增速具有明顯的影響:HLBL在5%的置信水平下是HYZS的格蘭杰原因,在1%的置信水平下是LYZS的格蘭杰原因。同時LYZS也是HLBL的格蘭杰原因,而HYZS不是HLBL的格蘭杰原因;而且在這種情況下,海洋經(jīng)濟增速與陸域經(jīng)濟增速之間并不存在格蘭杰因果關(guān)系,說明海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟之間的靜態(tài)效應(yīng)大于動態(tài)效應(yīng),即既定的海陸經(jīng)濟比例對海陸經(jīng)濟發(fā)展起的作用較為明顯,而由于海陸經(jīng)濟動態(tài)增長而給陸海經(jīng)濟帶來的拉動效應(yīng)在短期內(nèi)不明顯。當(dāng)滯后階數(shù)=3時,僅有陸域經(jīng)濟增長速度與海陸產(chǎn)值比例之間存在相互的格蘭杰因果關(guān)系,而其他指標(biāo)之間的因果關(guān)系均不明顯,這可能是因為滯后三期處于一個海陸經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的靜態(tài)效應(yīng)起主導(dǎo)作用向動態(tài)效應(yīng)作用更加明顯的過度階段。當(dāng)滯后階數(shù)為4時,海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟增長速度在5%置信水平下存在相互的因果關(guān)系,印證了海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)的存在。
三、海陸經(jīng)濟協(xié)同效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)回歸方程計量
為更準(zhǔn)確地衡量海陸經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)同效應(yīng),本文運用面板數(shù)據(jù)模型擬合海陸經(jīng)濟發(fā)展的各項主要指標(biāo),建立適當(dāng)?shù)哪P托问?,考察海陸?jīng)濟之間存在的相互促進、共同發(fā)展的具體方程形式。選擇的樣本數(shù)據(jù)包括我國沿海11省市的海洋經(jīng)濟增長速度、陸域經(jīng)濟增長速度、GDP增長速度與海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度的關(guān)系。關(guān)于海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度的度量,本文選擇海洋經(jīng)濟產(chǎn)值與陸域經(jīng)濟產(chǎn)值的比例作為解釋變量,考察該解釋變量對各個被解釋變量的解釋程度。
文中選取的被解釋變量分別為海洋經(jīng)濟增長速度、陸域經(jīng)濟增長速度、GDP增長速度,考察海洋經(jīng)濟產(chǎn)值與陸域經(jīng)濟產(chǎn)值對海洋經(jīng)濟增速、陸域經(jīng)濟增速以及GDP增速的影響,以我國沿海11省市1997-2008年海洋經(jīng)濟增長速度、陸域經(jīng)濟增長速度、GDP增長速度以及海陸經(jīng)濟產(chǎn)值之間的比例作為模型的樣本數(shù)據(jù)。
為了增加模型的解釋程度,我們同時選擇各個被解釋變量的之后一期數(shù)據(jù)作為解釋變量。建立面板數(shù)據(jù)模型,具體模型方程形式分別為:
GDPZS=α*GDPZS(-1)+β*HLBL
HYZS=α*HYZS(-1)+β*HLBL
LYZS=α*LYZS(-1)+β*HLBL
其中GDPZS表示現(xiàn)實我國沿海各個地區(qū)生產(chǎn)總值與其上年生產(chǎn)總值相比增加的比例;GDPZS(-1)代表上期地區(qū)生產(chǎn)總值增加的數(shù)值;HLBL指標(biāo)代表海洋生產(chǎn)總值與陸域生產(chǎn)總值之間的比例,是衡量海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度的指標(biāo);HYZS表示各期海洋生產(chǎn)總值的增加比例;LYZS表示陸域生產(chǎn)總值比上一年的增加比例。
根據(jù)Hausman檢驗結(jié)果,建立隨機效應(yīng)模型,回歸結(jié)果如表2所示:
根據(jù)上述回歸結(jié)果,海洋產(chǎn)值與陸域產(chǎn)值之間的比例對海洋經(jīng)濟發(fā)展速度、陸域經(jīng)濟發(fā)展速度以及GDP發(fā)展速度均有正向影響,即海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟產(chǎn)值之比越大,其對于海洋經(jīng)濟、陸域經(jīng)濟、GDP發(fā)展速度的推動作用越大。
四、結(jié)論
篇10
關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 就業(yè)效應(yīng) 關(guān)聯(lián)效應(yīng)
近年來,大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。根據(jù)教育部統(tǒng)計,2015年全國高校畢業(yè)生人數(shù)繼續(xù)攀升,高達749萬。與此同時,一方面,經(jīng)濟增速放緩,受到自身技術(shù)結(jié)構(gòu)的制約,產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)吸納效應(yīng)無法充分釋放;另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,影響了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于知識高度密集型產(chǎn)業(yè),對人力資源的依賴性較強,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以促進當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而會帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具體表現(xiàn)在各層次勞動力需求比例會不斷變化,高技能高素質(zhì)勞動力的需求會不斷提升。目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,對高素質(zhì)專業(yè)人才需求量相當(dāng)大,而專業(yè)人才主要來源于大學(xué)畢業(yè)生。因此本文基于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動效應(yīng)的認識,從大學(xué)生就業(yè)的角度,探討浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大學(xué)生就業(yè)效應(yīng)。
一、浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
(一)浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢
2010年浙江省確定了九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自此,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,不斷推動浙江經(jīng)濟綜合競爭力的提升。其中產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占浙江省GDP比重持續(xù)增長,由2010年的32.46%增長到2014年的48.92%,年均增幅近25%。2014年浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為3073億元,占省規(guī)上工業(yè)增加值的24.50%,比2013年提高了1.05個百分點。
2、產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟效益持續(xù)改善
浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重推動重大技術(shù)突破和增強核心競爭力,成長潛力大、綜合效益持續(xù)向好。2014年浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.56萬億元,占全省規(guī)上工業(yè)的24.60%,同比增長5.31%,增幅高于全省規(guī)上工業(yè)平均增速1.1個百分點。2014年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利稅總額1001.35億元,同比增長9.32%,增幅比規(guī)上工業(yè)平均增速高4.3個百分點。
3、產(chǎn)業(yè)集聚特色開始顯現(xiàn)
浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群、集聚發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,區(qū)域特色逐步凸顯。其中杭州的發(fā)展特色和優(yōu)勢是信息軟件產(chǎn)業(yè),擁有包括國家軟件產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)―杭州高新軟件園在內(nèi)的 27個特色軟件園及公共服務(wù)平臺。新能源產(chǎn)業(yè)是嘉興發(fā)展最快和最具潛力的新興產(chǎn)業(yè),中節(jié)能嘉興產(chǎn)業(yè)園、海寧光伏產(chǎn)業(yè)基地、海鹽秦山核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園已成為省內(nèi)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)重要的LED產(chǎn)業(yè)基地。寧波利用豐富的海洋資源和優(yōu)越的區(qū)位條件,重點發(fā)展海洋高技術(shù)裝備、海洋生物育種及健康養(yǎng)殖兩大優(yōu)勢海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè),搶占了海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點。
(二)浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)知識密集型的特征,因此對具有專業(yè)技術(shù)知識的高等教育人才資源具有強烈的依賴性。為了適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際人才需求,浙江省制定并實施了一系列新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)政策,并積極開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)的新渠道,因此浙江大學(xué)生對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認知度以及向往度普遍較高。從2010-2014年,浙江省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大專以上就業(yè)人數(shù)逐年攀升,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重也穩(wěn)步增長,2014年該比重已經(jīng)達到51.7%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)的最佳平臺。
二、浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生就業(yè)的實證分析
(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)效應(yīng)分析
從發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展歷程上來看,技術(shù)知識密集型的新興產(chǎn)業(yè)增長與專業(yè)知識型就業(yè)人員的需求之間具有很強的相關(guān)性。一方面,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對人才素質(zhì)的要求和人才的需求量都在提高;另一方面,從生產(chǎn)要素角度分析,人才投入的合理化增加,必然會反哺于產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到提升。本文利用Eviews8.0統(tǒng)計軟件,通過建立回歸模型,分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生就業(yè)是否真正存在相關(guān)性,推算出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對大學(xué)生就業(yè)的實際吸納能力,為減少時間序列中的異方差現(xiàn)象對模型的影響,本文對模型中的變量進行了對數(shù)化處理:
lnyt = a0 + a1lnx t +μt
其中y為浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大專以上就業(yè)人數(shù),x 為浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。模型的回歸結(jié)果如表1:
從回歸結(jié)果看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與大學(xué)生就業(yè)之間存在顯著的線性正向相關(guān)性,產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每增加1%億元,大學(xué)生就業(yè)人數(shù)可增加0.76%。由此可見,浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有較高的大學(xué)生就業(yè)吸納潛力。但是從浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)自主創(chuàng)新能力欠缺,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,制約了對大學(xué)生就業(yè)的吸納能力。同時因為高校專業(yè)設(shè)置較為滯后,導(dǎo)致專業(yè)對口的大學(xué)畢業(yè)生供給量不足,從而影響了產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)效應(yīng)的進一步釋放。
(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對大學(xué)生就業(yè)的影響因素分析
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模對大學(xué)生就業(yè)的影響
通過前文戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)性分析可知,代表產(chǎn)業(yè)規(guī)模的指標(biāo)――工業(yè)總產(chǎn)值與大學(xué)生就業(yè)呈正向關(guān)系,因此一定時期內(nèi),浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較強勁的擴張勢頭必會帶來大學(xué)生就業(yè)的增加。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張與大學(xué)生就業(yè)之間存在持續(xù)的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。目前浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大對于提高大學(xué)生就業(yè)率還存在較大的上升空間,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的有效擴張,能最充分釋放對大學(xué)生就業(yè)的正向影響效應(yīng)。
2、產(chǎn)業(yè)集聚對大學(xué)生就業(yè)的影響
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為集聚發(fā)展載體,產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟性能有效提升人才聚集效應(yīng),對大學(xué)生就業(yè)具有積極影響。本文利用赫芬達爾―赫希曼指數(shù)測算浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度,該指數(shù)是某一市場上最大的50家企業(yè)的市場占有率之和,能較好地測評產(chǎn)業(yè)市場集聚度。計算公式為:
■
式中:X表示市場的總規(guī)模,Xi為i企業(yè)的規(guī)模,Si=Xi/X為第i個企業(yè)的市場占有率,n表示該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)。HHI越大,表示產(chǎn)業(yè)集聚程度越高。根據(jù)測算結(jié)果,除了海洋新興產(chǎn)業(yè)和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)外,其他產(chǎn)業(yè)的赫芬達爾―赫希曼指數(shù)(HII)都低于0.5,可見浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度還較低,未能充分吸引并帶動大學(xué)生就業(yè)。
3、產(chǎn)業(yè)政策對大學(xué)生就業(yè)的影響
目前已經(jīng)出臺的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策是以財政稅收政策為主,人力資源建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、市場推廣等政策為輔。從產(chǎn)業(yè)政策實施的成效來看,財政扶持資金投入分散,未突出重點支持領(lǐng)域,導(dǎo)致資金使用效益不明顯;技術(shù)創(chuàng)新支持政策以支持科研機構(gòu)、院校和企業(yè)等供給面政策為主,注重刺激市場的出現(xiàn)或者重構(gòu)的需求面政策支持不足;對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的人力資源缺乏、自主創(chuàng)新能力不足等問題,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策更是難以應(yīng)對。產(chǎn)業(yè)政策存在的制度性缺陷將直接影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納力度。
4、高等教育體制對大學(xué)生就業(yè)的影響
在中國現(xiàn)行的高等教育體制下,高校缺乏招生和專業(yè)設(shè)置自,無法根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場需求的變化及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,抑或在可以進行專業(yè)調(diào)整時,因為缺乏對就業(yè)形勢科學(xué)的論證和中長期預(yù)測,導(dǎo)致專業(yè)調(diào)整對市場反應(yīng)失當(dāng)。在人才培養(yǎng)模式方面,很多高校延用傳統(tǒng)的教學(xué)方式,限制了對學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容更新難以與時俱進。這種教育體制下培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏學(xué)以致用的專業(yè)技能,無法滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)專業(yè)技能人力資源的需求,從而影響了產(chǎn)業(yè)對大學(xué)生就業(yè)的吸納力度。
三、結(jié)論與對策建議
本文的研究結(jié)果表明:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大學(xué)生就業(yè)之間具有較強的關(guān)聯(lián)效應(yīng),是有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力和提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要渠道。要充分釋放產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)效應(yīng),還需做到以下四點:一是進一步加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過健全產(chǎn)業(yè)投資、融資的風(fēng)險規(guī)避機制,積極引導(dǎo)民營企業(yè)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從而拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展;二是要破除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集而不聚”的局面。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖來集聚產(chǎn)業(yè)的高端資源,以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟來提升集聚區(qū)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈高端的控制能力,從而形成良好的產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚模式的建立,進一步加快產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展步伐;三是政府除了要加大財稅政策支持力度,還要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策。首先,創(chuàng)新財政資金管理機制,提高資金使用效率。其次要幫助企業(yè)創(chuàng)造市場需求,采取由單一的供給側(cè)向需求側(cè)與供給側(cè)并行的雙向激勵政策,從而提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的拉動力;四是高校要定期進行市場調(diào)研,有效預(yù)測市場發(fā)展對人才需求的變化,把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)互動變化的關(guān)系,及時調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。高校還要改革教學(xué)模式,注重學(xué)生創(chuàng)新意識的誘發(fā)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
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