導語：如何才能寫好一篇水環(huán)境污染問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水環(huán)境；水污染；污染控制

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A

我國國土遼闊，地形復雜，水資源分布不夠均勻。整體來看，我國東南部水資源分布較多，西北地區(qū)水資源比較缺乏。同時，我國人口眾多，人均水資源占有量較低，屬于人均水資源極其貧乏的國家。我國現(xiàn)代化建設長期采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式（通常是高投入和高消耗）對環(huán)境的破壞非常嚴重。在這種發(fā)展模式下，我國的水環(huán)境和水污染問題較嚴重，嚴重影響人們的生活質(zhì)量和經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，環(huán)境污染問題逐漸受到人們的關注，發(fā)展低碳經(jīng)濟和環(huán)境保護的理論逐漸深入人心，亟需社會各界人士積極投入到環(huán)境保護的工作中來。

1我國水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀

1.1我國城市水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀

我國城市水環(huán)境污染的情況越來越嚴重，除了污水處理設施建設和水處理技術比較落后外，主要原因是對水污染宏觀調(diào)控不到位，對城市水環(huán)境系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，以及支撐整個水環(huán)境控制和管理的技術平臺。首先，城市水環(huán)境建設缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。受傳統(tǒng)觀念的影響，在規(guī)劃的原則上對可持續(xù)發(fā)展的觀念一時難以接受；對水污染控制問題，沒有采取正確、有效的方法進行處理，在處理水環(huán)境、經(jīng)濟以及社會三者之間的關系方面沒有協(xié)調(diào)好。同時，嚴重缺乏對水環(huán)境功能、效益的認識，從而導致水環(huán)境遭到嚴重破壞。另外，在水環(huán)境規(guī)劃方案以及規(guī)劃指標方面沒有體現(xiàn)出城市水環(huán)境的特色，沒有制定切實可行的技術規(guī)范。

在進行水環(huán)境以及水污染的控制過程中，沒有對這一過程進行有效的監(jiān)督和管理，且監(jiān)督管理手段比較落后，無法在城市水環(huán)境和水污染控制中發(fā)揮出作用和效果。其次，在對我國水環(huán)境和水污染控制的時候，沒有形成有效的考核機制。由于我國水環(huán)境和水污染控制工作步入正軌的時間比較短，對城市水環(huán)境和水污染控制過程中的規(guī)劃、運營以及治理效果等方面的考核機制還處于一個初級階段，缺乏有效的評估考核機制。同時，在監(jiān)督和管理的過程中沒有采取及時有效的措施，從而導致水環(huán)境和水污染的控制處理設施盲目的擴建，但治理效果沒有明顯的增加。不僅造成嚴重的資源浪費，成本增加，還使得大量的人力資源沒有得到充分的利用和合理的配置。

1.2我國農(nóng)村水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀

隨著我國新農(nóng)村建設程度不斷擴大和加深，水環(huán)境和水污染問題逐漸蔓延到農(nóng)村。但是我國環(huán)境保護政策主要是偏向城市的水環(huán)境保護，針對農(nóng)村的水環(huán)境保護和治理還處于起步階段。尤其是地方性的政府管理人員，在潛意識上沒有充分認識到農(nóng)村水環(huán)境保護的重要，對其不夠重視。加之對農(nóng)村水環(huán)境認識不夠充足，缺乏對農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的了解，使得農(nóng)村水污染問題越來越嚴重。農(nóng)村水資源在為農(nóng)村提供水資源的同時，還為城市水環(huán)境提供的支援作用。通過對農(nóng)村水環(huán)境進行治理和控制，不僅可以保護好農(nóng)村的水環(huán)境，還可以對城市水環(huán)境的保護和恢復具有重要的作用。尤其是現(xiàn)今農(nóng)村得到快速的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，對水資源污染的情況逐漸加深，需要重視農(nóng)村水環(huán)境和水污染控制的問題。

2我國水環(huán)境和水污染控制的措施

2.1加強對城市產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整

針對水環(huán)境和水污染的控制和治理，需要從產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面進行。針對城市而言，其工業(yè)產(chǎn)業(yè)比例偏重，單位產(chǎn)值所消耗的能源較多，從而導致環(huán)境污染比較嚴重。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構而言，主要是減少農(nóng)藥和化肥的使用量。產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整則需要遵循科學發(fā)展規(guī)律，對經(jīng)濟發(fā)展的方式進行有效的優(yōu)化和改進，需要大力倡導低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，減少污染、降低能耗以及成本。

2.2對水資源污染的源頭進行有效的控制

對水污染的源頭進行有效的控制，可以從以下幾個方面進行分析。首先，需要加大對工業(yè)點源的治理。針對當?shù)毓I(yè)排放不達標的、以及對當?shù)厮h(huán)境污染較嚴重的企業(yè)進行關停處理；對工業(yè)工藝比較落后，并且環(huán)保技術不符合標準要求的企業(yè)進行技術改進。同時，需要加強對城市污水的處理，有效的提高污水處理廠的技術水平，建立完善的污水處理體系，從而有效的提高污水處理效率，減少污水排放。

2.3建立水環(huán)境和水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃機制

由于水環(huán)境和水污染控制工作是一項巨大的工程，涉及到社會各個層面。因此，亟需建立水環(huán)境和水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃機制。規(guī)劃從制定到執(zhí)行需要各方面的配合，對水環(huán)境和水污染控制和處理時，需要根據(jù)規(guī)劃的相關要求進行，以便有效的規(guī)范水環(huán)境和水污染控制和治理措施，將水環(huán)境和水污染控制和治理措施發(fā)揮出更大的效果和作用，以便減少我國水污染的情況，提高水環(huán)境質(zhì)量。

結語

針對目前我國水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀，需要進行細致的分析和研究，并根據(jù)問題出現(xiàn)的原因制定出有效的解決措施。在優(yōu)化水環(huán)境和水污染控制措施的時候，還需要借鑒國外先進的工作經(jīng)驗，并結合本國實際情況，以便取得更大的效果。在控制和處理水污染時，需要腳踏實地將基礎工作做好，將控制和治理措施落實到位，以便減少水污染現(xiàn)象。同時，需要積極調(diào)動社會各界人士參與到環(huán)境保護的工作中來，大家共同努力，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少環(huán)境污染。

參考文獻

[1]宋蘭合.城市水環(huán)境治理與污染控制的科技對策[J].建設科技，2009，15（14）：125-126.

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一、目前我國的環(huán)境問題

我國近幾十年來生態(tài)環(huán)境問題日益突出，在農(nóng)業(yè)方面：以糧為綱促使毀林墾荒、毀牧開墾、圍湖造田、填海種植，導致森林和草原等植被破壞，加劇了水土流失，濕地減少，土壤退化和沙化、荒漠化、鹽堿化；濫用化肥農(nóng)藥，導致土地功能衰退，植物無法生存。在工業(yè)方面：廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)有效達標治理地大量排放，破壞了整體環(huán)境的自然形態(tài)。在城市建設方面：布局混亂，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)混雜，人為破壞了區(qū)劃功能。在資源產(chǎn)業(yè)方面：礦業(yè)盲目開采、森林亂采濫伐，加之滅絕性地捕殺珍稀瀕危野生動植物，破壞了生物鏈，導致生物多樣性無法得到保護。這些行為使我國生態(tài)環(huán)境問題達到了危機的程度，成為制約經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。

保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展對一個健康的社會極其重要，對于我國這樣一個經(jīng)濟正在快速發(fā)展、自然環(huán)境正在急劇惡化的國家來說，更應該采取行動保護環(huán)境?，F(xiàn)階段環(huán)境稅是許多國家采取的手段之一，那么我國要不要實施環(huán)境稅呢？如果需要，又應該實施什么類型的環(huán)境稅呢？除了稅收的方式，我們還有什么更有效的方法嗎？本文就這一系列問題進行了分析和探討。

二、外部效應和庇古稅

（一）外部效應和庇古稅的概念。如果某人或企業(yè)從事經(jīng)濟活動時給其他個體或社會帶來危害或利益，而它們并未因此支付相應的成本或得到相應的報酬，則稱為存在外部性。個人或企業(yè)不必承擔其行為帶來的成本是負的外部性；個人或企業(yè)不能得到其行為帶來的額外收益則是正的外部性。由于經(jīng)濟活動的這些影響沒法通過市場機制作用內(nèi)部化，結果就會導致市場對資源的配置缺乏效率。

庇古稅是指根據(jù)污染所造成的危害對排污者征稅，用稅收來彌補私人成本和社會成本之間的差距，使二者相等。最優(yōu)庇古稅就是使排污量等于最優(yōu)污染水平時的排污收費。簡單來說，企業(yè)生產(chǎn)排放的污染物無法在市場上自動消除，政府可采取行動，以征稅或收費的形式將污染成本加到造成污染的產(chǎn)品的價格上，這可以使企業(yè)根據(jù)各自的技術創(chuàng)新能力來選擇納稅還是技術創(chuàng)新，每個經(jīng)濟主體便具有了更大的選擇空間。

（二）使用庇古稅的優(yōu)點。在減少污染總水平上，稅收和管制同樣有效。政府可以通過把稅收確定在適當?shù)乃缴?，而達到它想達到的任何污染水平。稅收越高，減少的污染也越多。實際上，如果稅收足夠高，工廠將完全關門，污染減少為零。管制要求每個工廠減少等量污染，但等量減少并不一定是保持清潔水質(zhì)最省錢的方法。庇古稅把污染權分配給那些減少污染成本最高的工廠，無論政府選擇的污染水平是多少，它都可以用稅收以最低的總成本達到這個目標。

庇古稅對環(huán)境更有利。稅收激勵工廠去開發(fā)更清潔的技術，因為更清潔的技術可以減少工廠不得不支付的稅收量。

庇古稅與大多數(shù)其他稅不同。大多數(shù)稅扭曲了激勵，并使資源配置背離社會最優(yōu)。與此相比，當存在外部性問題時，社會也關注那些受到影響的旁觀者的福利。庇古稅是存在外部性時的正確激勵，從而使資源配置接近于社會最優(yōu)。因此，庇古稅增加了政府的收入，也提高了經(jīng)濟福利。

（三）庇古稅在國外的成功運用。通過庇古稅來控制污染物的排放，在發(fā)達國家已實施幾十年，并且具有良好的環(huán)境效果。1975年德國開始對油征收環(huán)境稅。次年，德國制定了世界上第一部征收排污稅的法律――《向水源排放廢水征稅法》。而后美國、法國等國家紛紛效仿，其開征的稅種也越來越多，燃料稅、噪音稅、垃圾稅、石油產(chǎn)品稅、消費稅，甚至超額糞便稅，可謂應有盡有。同時，征收環(huán)境稅的收效也越來越明顯，許多發(fā)達國家由此實現(xiàn)了環(huán)境的根本好轉。比如，如今的美國雖然汽車使用量大幅增加，但二氧化碳比七十年代下降99%，一氧化碳下降97%，懸浮顆粒下降70%。

三、科斯定理與污染權交易

（一）科斯定理與污染權交易的概念?？扑苟ɡ硎侵溉绻a(chǎn)權得到明確界定，而且界定產(chǎn)權而發(fā)生的協(xié)商或談判等活動交易成本為零或很小，那么在具有外部性效應的市場上，無論所涉及資產(chǎn)產(chǎn)權屬于哪一方，交易雙方總能通過協(xié)商談判達到資源配置的有效狀態(tài)?？扑估碚摓榕盼蹤嘟灰状嬲召M奠定了理論基礎。排污權交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權利即排污權（這種權利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權利像商品那樣被買入和賣出，以此來進行排污物的排放控制。

（二）使用污染權交易的優(yōu)點

首先，排污權交易有可能提高治理責任分配的費用有效性。不同工廠控制排污的費用差別很大。如果排污權可以有償轉讓，那些治理污染成本低的工廠，就愿意通過治理，大幅度減少排污，然后通過賣出多余許可部分而獲益。對于有些工廠來說，只要安裝治理設施比購買排污權成本高，就有動力去尋找排污權的賣方。只要治理責任的費用有效性未達到最佳配置狀態(tài)，交易機會總是存在的。當所有的機會都得到充分利用時，費用的配置也就達到了最佳。

其次，管理成本低。管理部門不僅要知道適用于各種類型污染企業(yè)的所有可能的減排方法，還要知道所有這些方法在不同治理水平上的邊際治理成本，必須隨時掌握在治理過程中可能發(fā)生的變化，以保證所采用的治理技術始終處于費用效果最好的狀態(tài)。這樣，必然會造成管理成本的急劇增加。實施排污權交易能夠大大降低管理部門的管理成本。因為交易系統(tǒng)把信息負擔轉移到污染企業(yè)身上，而污染企業(yè)又是最有能力取得信息并根據(jù)信息采取對策的控制過程參與者，所有信息負擔不僅減輕了，而且責任的分配也最合理。

最后，有助于實施總量控制。政府可以靈活調(diào)整排污的總量，當政府覺得排污量過大時，可以作為經(jīng)濟主體買進排污權；當政府覺得污染排放在環(huán)境可以承受的范圍內(nèi)，就可以賣出排污權。這樣的做法比重新制定管制措施更加有效。同時，任何環(huán)保組織和個人都可以參與排污權的買賣，相當于讓公眾都參與了排污量的管制，這樣能有效地控制污染環(huán)境的問題。

（三）污染權交易在國外的成功運用。例如，美國的排污交易系統(tǒng)，作為完全市場化的配額項目，它具有以下幾個特點：（1）大大簡化傳統(tǒng)的運營許可程序；（2）降低交易成本；（3）使早期排放量顯著減少；（4）政府的管理成本降低。

四、完善消除環(huán)境污染的非管制手段

（一）實踐中選擇環(huán)境稅還是污染權交易？不管是依托外部性理論的環(huán)境稅還是依托產(chǎn)權交易理論的污染權交易都存在著合理性，不能簡單地認為二者只是存在不相容性，而是應當從解決環(huán)境問題的有效性角度來評判這兩種解決環(huán)境問題的重要手段。

從理論上來說，污染權交易要比環(huán)境稅更有效率。但是，用污染權交易來完全代替環(huán)境稅目前來說缺乏現(xiàn)實基礎，而應有的現(xiàn)實選擇應當是針對不同環(huán)境狀況合理選擇相應的方法，使兩種環(huán)境手段都發(fā)揮其特有的作用。

到底是選擇環(huán)境稅還是污染權交易方法來解決外部性問題，取決于具體的環(huán)境特點。要達到預計的污染治理水平，但污染治理成本不好測定的情況下，最好選擇污染權交易；反之，環(huán)境稅能事先預測環(huán)境成本，而污染治理水平達到何種程度卻具有不確定性。二者之間的選擇還取決于污染排放水平和環(huán)境損失以及削減成本之間的動態(tài)關系；如果隨著污染排放的增加，環(huán)境損失增加很慢，但污染削減成本上升很快，在這種情況下應選擇環(huán)境稅手段。因為征稅上的一些較小的變化不至于帶來污染的大幅度增加，或者給污染者施加很大的未知成本。如果在某些情況下，隨著污染損害的上升，污染治理成本上升勢頭加快，這時人們應當選擇污染權交易手段。

（二）如何建立健全污染權交易制度？首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標，然后據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量和污染物最大允許排放量，再將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權，選擇不同的方式分配這些權利。通過建立排污權交易市場使這種權利能合法地買賣。在排污權市場上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權。具體來說，可分為以下幾點：

1、制定區(qū)域污染物排污削減計劃，分配排放污染物的初始排污權。由于我國的五年計劃涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，一般采用五年計劃將污染物排放總量控制作為削減目標進行實施。分配排放污染物的初始排污權包括：①確定污染物排放量基數(shù)；②劃定控制污染源的范圍；③制定排污許可證的分配標準并實施分配。

2、建立排污權交易市場，降低排污權交易和儲存的交易成本。對于已經(jīng)確定的并且為排污企業(yè)所接受的污染水平來說，排污企業(yè)的污染削減成本在企業(yè)獲得交易排放許可證之后將達到最小化，只要排污企業(yè)的削減成本不同，就會形成一個自然的市場，在該市場上，低成本的排污企業(yè)出售排污許可證而高成本的排污企業(yè)則購買許可證，這種交易確保了總削減費用的有效性。

在實際的排污權交易中客觀存在著各種交易成本，如信息成本、談判成本等，這些交易成本如不能有效地節(jié)省，就會抵消企業(yè)參與交易可能獲得的節(jié)約污染治理成本的利益，交易變得無利可圖，排污權交易市場也就不能順利發(fā)展。我國工業(yè)污染的主要污染是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布分散等特點，造成交易成本問題更加突出。因此，必須鼓勵排污權交易中介機構的設立，其具體業(yè)務包括提供交易信息、進行交易經(jīng)紀、辦理排污權的儲存、借貸等。

3、排污申報與審核。排污企業(yè)如要進行次年的排污權交易，必須向當?shù)丨h(huán)保局提出排污申請，經(jīng)過審核確定后才可獲取一定配額的初始排污權。環(huán)保局通過遠程連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)，獲取污染物排放數(shù)據(jù)，從企業(yè)賬戶中扣除當年應當扣除的許可證，檢查是否有剩余，若不足，實行懲罰；若有剩余，將排污許可證余額轉移到該企業(yè)賬戶次年的子賬戶中。

4、立法執(zhí)法與監(jiān)督管理。排污權交易市場的建立需要權威與信用，只有立法執(zhí)法才能切實保障交易市場的合理性，為當?shù)貙嵤┛偭靠刂坪徒⑴盼蹤嘟灰资袌龅於ǚ苫A。立法涉及排污企業(yè)申報審核、排污權初始分配、總量控制指標的制定與管理、交易執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對違反規(guī)定企業(yè)的處罰等。

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新時期經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村生活水平不斷提高，水環(huán)境污染問題也日益加重，大量生活污水肆意排放、生活垃圾亂堆亂放等都給水體造成致命的傷害，這對農(nóng)村居民身體健康與生產(chǎn)生活造成嚴重影響。積極開展農(nóng)村水環(huán)境保護和污水治理工作主要有以下方面的影響：第一，推動社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)支柱，必須要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，關注農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。第二，有助于全面小康社會的實現(xiàn)。小康社會建設過程中環(huán)境污染問題是一個非常重要的焦點話題，如果不能解決農(nóng)村的水污染情況，建設就將面臨巨大威脅，甚至造成難以解決的矛盾問題，拉大城市與農(nóng)村的經(jīng)濟差距。全面建成小康社會要進一步加強農(nóng)村水環(huán)境的保護力度，從人民的切身利益出發(fā)，采用科學合理的措施方法推動農(nóng)村環(huán)境的健康發(fā)展。

2農(nóng)村水環(huán)境污染影響因素分析

2.1新興產(chǎn)業(yè)污染

最近幾年城市工業(yè)生產(chǎn)逐漸轉移到農(nóng)村，不僅涉及工業(yè)化生產(chǎn)，還包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、賓館飯店等各方面產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村居民住宅小區(qū)、建筑施工項目也層出不窮，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯。在這種環(huán)境下，各種產(chǎn)業(yè)給農(nóng)業(yè)水環(huán)境造成的污染都是不容忽視的，比如：賓館旅客洗浴，飯店洗菜、洗碗，居民日常洗衣服等等都會產(chǎn)生一定的廢水，但是農(nóng)村的污水處理配套設備不完善，臟水、廢水等只能隨意排放，直接對地下水資源造成污染，直接威脅農(nóng)村水環(huán)境健康安全。

2.2畜禽養(yǎng)殖污染

農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)是比較常見的行業(yè)類型，由于農(nóng)村經(jīng)濟不夠發(fā)達、養(yǎng)殖水平比較低，養(yǎng)殖規(guī)模大戶的數(shù)量不多，雖然有些地方已經(jīng)設置了專門的畜禽糞便處理設施，但具體的實施效果有待考量。受到素質(zhì)、技術水平等方面的影響，糞便露天堆放現(xiàn)象隨處可見，在厭氧環(huán)境下加速腐敗,產(chǎn)生出大量的氨、硫化氫、丙醇、甲烷、硫醚、吲哚、糞臭素等化合物和有害氣體,直接威脅人們的生命健康安全。特別是在受到雨水沖刷下對地表水、地下水環(huán)境造成一定的污染，大量污水排入附近的河流、水庫，其所含有的化學物質(zhì)也逐漸沉淀于土壤中，給農(nóng)村水環(huán)境、土壤環(huán)境都造成嚴重傷害。

2.3生活污水隨意排放

農(nóng)村環(huán)境相比城鎮(zhèn)環(huán)境有一定的落差，部分農(nóng)村飲用水直接來自河流和山泉水，所以在農(nóng)村環(huán)境下人們對直接飲用水質(zhì)量與周邊水源更加重視。隨著農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高，農(nóng)村生活質(zhì)量也有了很大進步，很多農(nóng)村地區(qū)都安裝了自來水設備，人們不再需要直接飲用河流、山泉水，水資源保護意識逐漸弱化，隨意排放生活污水造成農(nóng)村水資源污染嚴重，甚至出現(xiàn)黑水、臭水的現(xiàn)象。水環(huán)境遭到長期破壞，日積月累下導致水質(zhì)變化，特別是對于一些地理位置偏僻的地方，由于缺乏排水系統(tǒng)與污水管網(wǎng)，污水、廢水得不到有效處理，水環(huán)境污染直接影響農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

2.4化肥農(nóng)藥使用量較多

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)量，在種植過程中使用化肥、農(nóng)藥較多，但是利用率卻不是很高，一些有害物質(zhì)流失至自然水環(huán)境下，給地下水造成嚴重污染。隨著農(nóng)作物抗藥性的提升，農(nóng)藥用量也不斷增加，農(nóng)藥在噴灑過程中所造成的藥物揮發(fā)直接流入土壤與空氣中，對農(nóng)村環(huán)境帶來極大地威脅。

3農(nóng)村水環(huán)境污染治理對策

3.1開展宣傳教育，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市整體環(huán)境之間有著密不可分的關系，農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的不斷增加，也使得農(nóng)村地區(qū)承擔了城市中部分生活垃圾與工業(yè)垃圾，甚至為城市工業(yè)擴散提供場地。遵循可持續(xù)發(fā)展要求，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與城市環(huán)境保護放在同一位置是非常重要的。首先，各級領導應堅持將農(nóng)村水污染治理放在一個足夠重要的位置，將其融入到各級黨委政府的日常工作中；其次，完善鄉(xiāng)政府職能轉變，隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應該有所轉變，進一步提升自身公共服務建設水平，并關注農(nóng)村環(huán)境保護工作，嚴查、狠抓環(huán)保問題，建立與之相關的考核制度；最后，在農(nóng)村積極開展宣傳教育，提高農(nóng)村群眾的環(huán)保意識，通過講座、宣傳欄等多種形式，讓群眾認識到環(huán)境保護的重要性，并將其融入到日常生活中，避免自身做出污染環(huán)境的行為。

3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水環(huán)境污染治理

首先，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃與合理布局，加強清潔生產(chǎn)技術的推廣和應用，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中強化生產(chǎn)、生活廢水治理，保證污水排放可以達到合格狀態(tài)；其次，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的集中化管理，做好污水統(tǒng)一處理、排放，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃標準要求，落實污水處理設備、技術的應用，有針對性地開展污水處理。

3.3加大畜禽污染防治力度

第一，積極促進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，各級政府部門加強養(yǎng)殖補貼資金的落實，通過優(yōu)惠政策等手段吸引更多的養(yǎng)殖戶參與到規(guī)模化養(yǎng)殖園區(qū)的項目中來，將牲畜糞便及污水轉變?yōu)轭w粒狀的有機肥，獎勵參與污染治理的推廣者、使用者，加大優(yōu)惠政策與資金支持；第二，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相結合，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機結合在一起，建立大規(guī)模的種植基地液肥配送系統(tǒng)，畜禽糞便和養(yǎng)殖污水混合稀釋后，通過提前設置好的管網(wǎng)直接輸送至種植基地，作為肥料提高種植產(chǎn)量，這種方法不僅能降低農(nóng)產(chǎn)品種植的生產(chǎn)成本，還能降低養(yǎng)殖飼料的生產(chǎn)成本，在滿足共同需求下解決農(nóng)村水污染問題。

篇4

【關鍵詞】環(huán)境保護； 環(huán)境監(jiān)測；作用

引言：

隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展，人類在謀取自身發(fā)展的同時，付出的卻是整個生存環(huán)境的破壞。毫無節(jié)制的肆意掠取使自然環(huán)境越來越惡劣，各種災難隨之而來，極大的破壞了人類生存和發(fā)展的空間。環(huán)境保護問題已成為社會焦點問題之一，如何更好的處理、解決和保護環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題，推出新的環(huán)境保護政策，利用先進的科學技術來進行監(jiān)測防治，已成為我們目前亟需解決的問題。

一、環(huán)境保護

環(huán)境保護，指人類有意識的利用環(huán)境科學的各種正確的理論與方法，充分的利用、協(xié)調(diào)與保護自然資源和環(huán)境，解決各種各樣的問題，阻止一切污染和破壞自然環(huán)境的行為，并對受到污染和破壞的自然環(huán)境進行治理，最終起到保護和改善自然環(huán)境的目的。

目前我們主要面對的自然環(huán)境污染問題主要有：

① 壤污染問題；

② ②空氣污染問題；

③水資源污染問題；

④自然氣候和能源污染問題；

⑤森林污染問題；

⑥化學污染問題。

這些主要的環(huán)境污染問題，如果不能夠及時的解決，將會為人類的生存和發(fā)展造成巨大的災難。長久以來，各國通過科學的手段對環(huán)境污染問題進行了綜合防治，并取得了較大的效果，但是局部的環(huán)境好轉并不能改變?nèi)颦h(huán)境惡化的事實，環(huán)境污染仍在持續(xù)，地球的環(huán)境依舊在惡化。

二、環(huán)境監(jiān)測的重要作用

首先，環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測的類型有三種：

一是監(jiān)視性監(jiān)測，即對各種環(huán)境要素進行定期的監(jiān)測，用以評估環(huán)境質(zhì)量的標準；

二是研究性監(jiān)測，這是高層次、高水平的監(jiān)測；

三是特定監(jiān)測，可分為污染事故監(jiān)測，糾紛仲裁監(jiān)測，考核驗證監(jiān)測和咨詢服務監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測有以下兩個特點：一是環(huán)境檢測的綜合性，包括手段和對象的綜合性。二是環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性，因為治理環(huán)境污染是一項長期的工作，只有堅持長期的監(jiān)測，才能得出確切的數(shù)據(jù)，從而分析環(huán)境質(zhì)量的變化和發(fā)展趨勢。

其次，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用。

①環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用。環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴重的環(huán)境要素進行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測。

②環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用。在社會發(fā)展過程中，經(jīng)濟和環(huán)境是一體兩面、相互促進的，發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境a是統(tǒng)一的，而不是對立的。國家在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時，也提出了將環(huán)境保護作為一項基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟建設和環(huán)境建設時要齊頭并進，“兩手都要硬”，即實現(xiàn)“三同步”與“三同時”?！叭健奔赐揭?guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；“三同時”即同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。因而，環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導的作用，為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。

③環(huán)境監(jiān)測在科學研究中的作用?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，社會的進步離不開科學的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段自然也離不開科技的支持，但是在這背后我們也應該看到環(huán)境監(jiān)測對科學研究的促進作用。環(huán)境監(jiān)測過程中所得到的各種科學數(shù)據(jù)，可以為譬如自然資源和自然環(huán)境等科學考察提供真實、準確的數(shù)據(jù)；例如對生物資源的監(jiān)測，可以為微生物研究提供數(shù)據(jù)。

三、發(fā)揮基礎作用，管理服務職能顯著增強

多年來環(huán)境保護工作的實踐證明，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的有力支撐，提供科學準確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政府實施綜合決策和環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù)，為環(huán)境管理質(zhì)量的提高發(fā)揮了重要作用。環(huán)境監(jiān)測工作可以對地表水、空氣、酸雨、噪聲和輻射等環(huán)境實施有效監(jiān)測，進而全面反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢，為區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量管理提供了依據(jù)。

通過污染源監(jiān)測，為排污收費、排污申報登記、排污許可證、環(huán)境影響評價、“三同時”竣工驗收等工作提供了可靠依據(jù)。通過仲裁監(jiān)測，以代表性強、準確性高、科學合理的監(jiān)測數(shù)據(jù)為科學決策提供了重要依據(jù)。

四、適應新需求，有效提升監(jiān)測技術

沒有科學先進的監(jiān)測手段，綜合決策和環(huán)境管理就沒有科學依據(jù)，污染減排就缺乏有力支撐，難以對當前復雜的環(huán)境形勢做出準確判斷，特別是如果預警監(jiān)測跟不上，就可能在出現(xiàn)突發(fā)污染事件時措手不及，應對無方，甚至對群眾健康、經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定和環(huán)境安全造成影響。

在監(jiān)測工作中要通過推行監(jiān)測站標準化建設和環(huán)境監(jiān)測自動化建設，不斷增加監(jiān)測投入，以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和預警應急監(jiān)測能力建設為重點，努力構建先進實用、整體協(xié)調(diào)的環(huán)境監(jiān)測技術裝備體系，在自動監(jiān)測、應急監(jiān)測、監(jiān)測網(wǎng)絡建設及監(jiān)測領域拓展方面有了明顯變化。

尤其，面對近幾年突發(fā)性污染事故頻繁發(fā)生、污染糾紛增多的趨勢，各級環(huán)境監(jiān)測站加大了應急監(jiān)測投入，配備環(huán)境應急監(jiān)測車以及必要的應急監(jiān)測裝備，科學整合了應急監(jiān)測技術力量，提高應急監(jiān)測水平，應急監(jiān)測有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測能力。同時完善污染事故應急響應系統(tǒng)，制定了相關《突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測預案》，建立了重點危險源信息庫、專家支持信息庫等應急監(jiān)測技術信息支持系統(tǒng)，改變了原先應急監(jiān)測能力比較薄弱的狀況。要不適時機地進行環(huán)境應急監(jiān)測演練，充分鍛煉應急監(jiān)測人員的能力。同時，環(huán)境應急監(jiān)測也應該與時俱進，不斷適應時代需求，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

總之，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用，使我們可以避免或減少自然災害所帶來的損失，并可以及時的對環(huán)境污染問題進行治理、維護和預防。所以，我們還要不斷的加強環(huán)境監(jiān)測的力度和范圍，讓環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中發(fā)揮出更加重要的作用。

參考文獻：

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[2] 黃韻行. 淺談環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境評價的關系. 中國新技術新產(chǎn)品. 2012：200-1.

篇5

關鍵詞:環(huán)境庫茲涅茨曲線;水污染;經(jīng)濟發(fā)展;科學管理;吉林省

中圖分類號: X82

文獻標識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)07-0080-03

1引言

半個多世紀以來,吉林省作為東北老工業(yè)基地之一,為國家經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻,但由于以往粗放型的經(jīng)濟增長模式,使得吉林省經(jīng)濟發(fā)展是以透支資源和破壞生態(tài)為代價的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化步伐的加快,松花江流域長期以來形成了以重化工為主的工業(yè)結構,煤炭、石油等資源開發(fā)強度大,利用效率較低,污染排放強度高,加劇了吉林地區(qū)的水環(huán)境的污染,且水污染治理滯后,工業(yè)點源污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面源污染相疊加構成復合型污染。經(jīng)濟發(fā)展與水環(huán)境保護之間的矛盾日益突出,如何促進二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為普遍關注的重要問題,因此利用環(huán)境庫茲涅茨曲線研究吉林省經(jīng)濟增長與水環(huán)境污染之間的關系及今后發(fā)展趨勢,對于吉林省經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用方面協(xié)調(diào)發(fā)展是十分必要的。

2 環(huán)境庫茲涅茨曲線

環(huán)境庫茲涅茨曲線是描述經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染水平之間關系的計量模型。它是由Grossman和Krueger(1993)利用簡化回歸模型,首次進行的人均收入與環(huán)境質(zhì)量之間關系的實證分析,并發(fā)現(xiàn)人均國民經(jīng)濟收入與環(huán)境污染程度之間存在倒U型的關系,于是,他們提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)假說[1],該曲線說明在經(jīng)濟發(fā)展的較低階段,經(jīng)濟活動水平低,環(huán)境污染的水平也較低。在經(jīng)濟起飛、制造業(yè)大發(fā)展階段,資源的耗費超過資源的再生,加之工業(yè)技術落后,加劇了環(huán)境污染。在經(jīng)濟發(fā)展的更高階段,隨著經(jīng)濟結構的改變,污染產(chǎn)業(yè)停止生產(chǎn)或被轉移,以科技進步為標志的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟的貢獻作用越來越突出,這時,經(jīng)濟發(fā)展帶來的積累使環(huán)境治理投入力度加大,且人們控制環(huán)境污染的意識也逐漸增強,因此污染物排放逐步趨緩,環(huán)境狀況開始改善。這樣就形成一個倒U形曲線。(見圖1)

在Grossman和Krueger(1993)之后的許多研究都表明,在大多數(shù)環(huán)境質(zhì)量指標與人均收入之間的確存在一個倒U型的關系。Shafik(1994)研究發(fā)現(xiàn)安全飲水和衛(wèi)生狀況隨人均收入的增長而持續(xù)改善,對于懸浮顆粒物(SPM)和則先惡化而后改善,但固體廢棄物和炭排放量隨經(jīng)濟的增長呈現(xiàn)持續(xù)惡化現(xiàn)象。Selden和Song(1994)考察了4種重要的空氣污染物(即、、和SPM)排放問題,發(fā)現(xiàn)它們與收入之間都存在倒U型的關系。但國內(nèi)許多學者研究發(fā)現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,倒U形并非EKC的惟一表現(xiàn)形式,如中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組研究結果表明:中國目前的環(huán)境質(zhì)量從圖像上看仍處于倒U形曲線的左側,尚未達到轉折點[2]。沈滿洪等通過計量分析得出了浙江省經(jīng)濟增長與環(huán)境變遷之間存在著“倒U+U”形[3]。張曉通過研究發(fā)現(xiàn)了我國人均GDP與人均廢氣排放量、人均排放量之間存在倒U形的弱EKC關系[4]。吳開亞等研究發(fā)現(xiàn)了安徽省的EKC曲線特征為“U+倒U”形[5]。刑秀鳳研究發(fā)現(xiàn)青島市的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染水平之間不完全符合典型的EKC特征[6]。

3 水環(huán)境污染水平計量模型及驗證

3.1評價指標的選取

本文在現(xiàn)有研究的基礎上利用環(huán)境庫茲涅茨曲線對吉林水環(huán)境污染問題進行實證研究,因此需要選取問題的評價指標,而選擇科學合理的評價指標是進行曲線分析的基礎。評價指標選擇遵循以下基本原則:科學性原則、規(guī)范性原則、重要性原則。由于人均GDP(元)是反映經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟指標,因此選取人均GDP(元)作為評價的經(jīng)濟指標,吉林地區(qū)的水污染問題主要來自工業(yè)水污染,故選取工業(yè)廢水排放量(萬噸)作為評價指標。根據(jù)《吉林省統(tǒng)計年鑒》(1998~2007年)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行回歸分析,建立計量模型。數(shù)據(jù)見表1所示。

3.2模型建立

根據(jù)國內(nèi)外已有研究關于環(huán)境庫茲涅茨曲線的模型,即

二次方程模型y=β0+β1x+β2x2+ε;

三次方程y=β0+β1x+β2x2+β3x3+ε;

對數(shù)方程lny=β0+β1lny+ε,

其中,y為環(huán)境指標,x為人均GDP,ε為誤差項。

為了選取合適的模型,本文用SPSS軟件對這3個模型擬合情況進行分析及顯著性檢驗,根據(jù)模型擬合結果得出:三次方程作為吉林省工業(yè)廢水排放與人均GDP之間關系估計比較合適,結果見表2

得出估計最優(yōu)模型如下:

Y=93460.046-15.438V2+0.001X2-3.159E-8X3

t= (4.569) (-2.755)(2.664) (-2.517)

= 0.653 F=3.772

其中Y表示工業(yè)廢水排放總量(萬噸),X表示人均GDP(元),曲線的檢驗與F檢驗的效果都很好,故三次方程擬合程度較好,顯著性檢驗明顯,可以認為人均GDP 對工業(yè)廢水排放總量有較強的解釋能力關系,即經(jīng)濟增長與水環(huán)境污染之間關系如圖2:

3.3結果分析

從模擬結果可以看出吉林省工業(yè)廢水排放與人均GDP 之間的關系并不符合傳統(tǒng)環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征的,它存在“U+倒U形”,不同于我國工業(yè)化進程中的環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征(接近水平的弱環(huán)境庫茲涅茨曲)。從圖2中可知1998年以前一段時期工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)高速度增加的,經(jīng)濟增長伴隨水污染加劇的發(fā)展階段,經(jīng)濟增長越迅速,環(huán)境污染問題就越突出。但1998年以后工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)下降趨勢,并到達拐點,自此之后又出現(xiàn)工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)高速度增加,直到2006年以后工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)下降趨勢,但這并非表明吉林省工業(yè)廢水污染狀況已達標準環(huán)境庫茲涅茨曲線轉折點后的工業(yè)化后期水平,這可以解釋為當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,由于經(jīng)濟實力的提高和科學技術發(fā)展,增加了對水環(huán)境保護與污染治理的投人,從而使水環(huán)境趨向好轉,但還要時刻警惕工業(yè)廢水污染的反彈和波動。這種曲線特征也說明了近年來吉林省不斷進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展模式開始轉型,從粗放型增長向集約型增長轉變,通過建設節(jié)約型社會,倡導循環(huán)經(jīng)濟,大步走向經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之路。根據(jù)近5年來吉林省在外排的工業(yè)廢水中統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,平均80%以上均是達標排放,這也是廢水排放總量控制、循環(huán)利用和綜合處理的結果。

4結論與思考

通過吉林省水環(huán)境與環(huán)境庫茲涅茨曲線模型分析,可以看出吉林省正處于“水環(huán)境恢復”階段,但當前,水環(huán)境污染仍然是吉林省的主要環(huán)境問題,水污染的防治和恢復仍需加大力度。

隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)廢水排放量逐漸增加,吉林省2007年工業(yè)廢水排放量為39666.33萬噸,工業(yè)廢水排放總量占城市污水排放總量的70%以上。為了有效減少工業(yè)廢水排放量,應該按照科學管理的方法對水污染嚴重的企業(yè)進行限期治理和關停并轉,同時還要堅決控制新的水污染源,加強對水污染總量的控制,要對污染物濃度和總量實行雙重控制。應該采取“全程控制”與“末端治理”相結合的策略,同時加強對重點工業(yè)污染源的監(jiān)管。積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,向節(jié)能型、高效型轉變,并大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟理念調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式,鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)和工業(yè)用水循環(huán)利用,建立節(jié)水型工業(yè)。只有企業(yè)積極參與環(huán)境保護,采取切實可行的措施,吉林省的水環(huán)境才能走可持續(xù)發(fā)展之路。

要進一步改善水環(huán)境質(zhì)量,除了繼續(xù)加強縣以上工業(yè)污染源管理,防止污染反彈外,加強縣以下工業(yè)企業(yè)廢水管理力度、擴大城市生活污水處理規(guī)模、提高污水處理深度,加強污水處理設施配套工程建設。

但同時也應注意到吉林省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)用水的面源污染問題也是突出問題,因此農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)應大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),治理面源污染,合理控制化肥施用量,禁用高毒和高殘留農(nóng)藥,逐步降低農(nóng)田退水對水體的污染,也是今后該省水環(huán)境污染控制工作的重點。除了加強新技術的開發(fā)和應用,環(huán)境政策創(chuàng)新和管理的力度必須進一步加強。

參考文獻:

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[7]左玉輝.環(huán)境經(jīng)濟學[M].北京:高等教育出版社,2003,280

篇6

關鍵詞：礦區(qū)水質(zhì)；化驗檢測技術探討、

1 礦區(qū)主要水質(zhì)環(huán)境問題分析

煤礦環(huán)境問題主要包括以下幾個方面：

1.1 地表水環(huán)境污染問題

由于行業(yè)性質(zhì)的特殊性，煤電基地建設極有可能會引發(fā)地表水環(huán)境問題。首先，煤炭資源的開采與運輸過程中會產(chǎn)生一些廢渣與廢水，如若不經(jīng)處理直接排放，就會造成地表水污染；其次，煤炭資源豐富的地域極極有可能靠近地表水域，因此，煤電基地建設就必須要改變原有地表水流向，從而引發(fā)包括地表植被枯萎等等問題。最后，煤電基地開采出來的煤炭、煤矸石等等大都露天堆放，如遇到大風下雨天氣，碎石與煤粉便會融入地表水，使地表水水質(zhì)發(fā)生變化。

1.2 地下水環(huán)境污染問題

除了地表水污染問題，煤電基地建設也會引發(fā)地下水環(huán)境污染，這是因為煤電基地的排土場中堆放的煤矸石中含有大量的硫、堿金屬等等物質(zhì)，雨水會與矸石中的無機鹽產(chǎn)生淋溶反應，而淋溶水滲入地下含水層后，便會把堿金屬、硫等等污染物質(zhì)帶入地下水，導致出現(xiàn)地下水污染。另外，對采礦區(qū)進行排水是確保煤電基地采礦工作順利進行的必要選擇，但同時也會造成地下水水位下降，甚至會影響到地下水補給循環(huán)，使地表水環(huán)境污染危機長期存在。

1.3 金屬電鍍水等

電鍍是利用電化學的方法對煤礦金屬和非金屬表面進行裝飾，防護及獲取某些新性能的一種工藝過程，電鍍生產(chǎn)過程中必然產(chǎn)生大量廢水。

電鍍生產(chǎn)過程中的高用水量以及大量排放含有重金屬的污水，造成水體的污染，這些問題極大地制約了電鍍工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電鍍企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的生產(chǎn)廢水，主要是含有重金屬及氰化物等污染物，如果處理不當，會對環(huán)境產(chǎn)生較大危害。如何將電鍍廢水有效處理，做到達標，穩(wěn)定，安全排放一直是個難題，電鍍廢水因鍍種和工藝的不同，污染物的種類也不同，濃度差異也較大，因此電鍍廢水的成分也復雜，不僅含有大量的Pb2+，Cu2+，Zn2+，Cr6+等重金屬離子。

1.41 電鍍廢水的來源

電鍍廢水的來源一般分為：（1）鍍件酸洗廢水；（2）鍍件清洗廢水；（3）電鍍過程廢水；（4）鍍后清洗鈍化廢水；（5）其他廢水，包括沖刷車間地面，以及冷凝水和由于鍍槽滲漏或操作不當造成的跑，冒，滴，漏的各種槽液和排水；其中，鍍件清洗水占車間廢水排放量的80%以上，是電鍍廢水的主要來源。

1.4.2 電鍍廢水的水質(zhì)

電鍍廢水的水質(zhì)，水量與電鍍生產(chǎn)的工藝條件，生產(chǎn)負荷，操作管理水平和用水方式等因素都有非常大的關系。電鍍廢水的水質(zhì)復雜，成分不易控制，其中含有的重金屬離子和氰化物的毒性較大，有些屬于致癌，致畸，致突變的劇毒物質(zhì)，對人類有極大的危害。

2 淮北礦區(qū)水質(zhì)污染狀況分析

通過對淮北市地下水污染物的主要來源及污染途徑的調(diào)查分析，基本了解淮北市地下水的主要污染物分布狀況及污染現(xiàn)狀，及時采取防治措施。

1、2、衛(wèi)生學調(diào)查評價方法 根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》（GB/14848―93）要求，結合地下水實際，選擇了檢測項目，水樣檢驗方法與評價標準為地下水環(huán)境質(zhì)量標準，對地下水進行評價。

1、3測評項目 PH、硬度、氯化物、總大腸桿菌群、氨氮、硫酸鹽、氟化物、細菌總數(shù)、揮發(fā)性酚、總溶固、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮合計13項。

2.2 主要污染物及分布

人類活動導致污染物進入地下水含水層，引起水質(zhì)惡化的溶解物或懸浮物無論其濃度是否達到水質(zhì)明顯惡化的程度，均稱為地下水污染物。由于缺乏本地地下水天然背景值監(jiān)測資料，本次地下水現(xiàn)狀評價參照《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848―93）中l(wèi)ll類標準。詳見表1。

表1 地下水環(huán)境質(zhì)量標準和淮北市地下水質(zhì)量污染檢測結果表

確定地下水總體使用功能分別為V、V、1V、V、Ⅲ類水標準上限值為控制標準，把地下水監(jiān)測濃度超過控制標準的項目確定為污染物。工業(yè)廢水及城市生活污水通過各種渠道流入河道，滲入地下水，污染地下水，所以地下水中的污染物及分布基本與地表水相同。（1）氯化物：主要分布于黃里、旁汪村、宋疃、澮河兩岸一帶。（2）硫酸鹽：主要分布于濉河一帶。（3）氨氮：主要分布于濉河南段一帶。（4）總硬度：污染區(qū)主要位于城區(qū)南部及東部、郊區(qū)西部一帶，（5）礦化度：超標主要位于臨渙小湖孜地區(qū)，面積很小。其它污染物污染范圍較小。

3 幾點建議

含氰廢水的處理方法有堿性氯化法，電解氧化法，硫酸亞特法等。

堿性氯化法除氰分為兩個過程：第一個過程是將氰化物氧化為氰酸鹽，第二個過程是將氰酸鹽進一步氧化為二氧化碳和氮氣，稱為完全氧化，利用了次氯酸鈉在堿性條件下所具有的強氧化性氧化分解了氰化物，氧化分解的反應速度取決于pH值，溫度和有效氯的濃度。

在除氰的反應過程中，pH值對氧化反應的速度起重要的作用。在第一過程中，當pH值大于10時，完成第一過程的時間只需五分鐘；當pH值小于8.5時，會有劇毒的氰氣產(chǎn)生；在第二過程中，即完全氧化過程則恰恰相反，低pH值的廢水除氰反應速度較快。pH值=7.5-8.5時，需要15分鐘左右，pH值=8.5-9.0時，需要30分鐘左右，pH值=12時，反應趨于停止。

在實際除氰處理過程中，我們采取分兩個階段調(diào)整pH值。即第一階段加入堿性藥劑，調(diào)整廢水的pH值大于10，在此條件下加入次氯酸鈉氧化劑進行氧化除氰；第二階段加酸，在pH值降至7.5---8.0時加次氯酸鈉氧化劑繼續(xù)進行氧化，直至氰化物完全氧化除去

總之，加強煤礦水質(zhì)管理，加強環(huán)境保護，解決煤礦生態(tài)環(huán)境問題的必然選擇，要加強更為優(yōu)選更為高效的、可操作性強的生態(tài)化驗檢測技術，將煤礦生態(tài)狀況納入可檢測、可控制的范圍之內(nèi)，使煤礦經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和諧發(fā)展，更好地促進淮北煤礦經(jīng)濟轉型發(fā)展。

參考文獻：

[1]井旭蕊，煤礦地下水水質(zhì)化驗分析，《企業(yè)技術開發(fā)月刊》2015（21）：179-180

篇7

關鍵詞：環(huán)境污染治理；環(huán)境保護；經(jīng)濟措施

前言

大自然是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是經(jīng)濟社會運行的堅實后盾。但是為了經(jīng)濟社會發(fā)展、個人利益，人類不惜以犧牲環(huán)境達到目的，破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡，帶來了嚴重生態(tài)環(huán)境問題，反而阻礙了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上分析，環(huán)境污染問題就是人類長期從事生產(chǎn)、生活等社會經(jīng)濟行為所帶來的，現(xiàn)在它反作用于人類社會，引起經(jīng)濟社會與自然、人與自然等關系失調(diào)，如不采取有效手段治理環(huán)境污染問題，后果將會極其嚴重。

一、我國環(huán)境污染治理現(xiàn)狀的分析

從20世紀70年代開始，我國一直致力于環(huán)境保護工作，在環(huán)境污染治理上取得了斐然成績。但是我們不能忽視表面現(xiàn)象背后的一些問題，在環(huán)境污染治理上，行政手段有余，經(jīng)濟和法律手段嚴重不足，即使政府付出了高額的管制成本，但是在日益惡化的生態(tài)環(huán)境面前依然束手無策。環(huán)境污染治理是一個復雜的系統(tǒng)工程，單純依靠政府是遠遠不夠的，還要從經(jīng)濟、法律等方面考慮如何推進工作。從環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因來看，一系列不當?shù)纳鐣?jīng)濟行為是環(huán)境污染問題產(chǎn)生的根本性原因，所以，經(jīng)濟手段的運用才是關鍵，行政手段才是保障。在環(huán)境污染治理中引入市場機制，通過價格杠桿等手段理順分類資源產(chǎn)品的價格機制，促使市場主體從自身利益出發(fā)，根據(jù)市場信號和政府政策導向主動選擇最優(yōu)方案，主動調(diào)控節(jié)能減排空間。

二、經(jīng)濟手段在環(huán)境污染治理中的實施情況

環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟手段源于經(jīng)濟學研究的“企業(yè)外部性”問題和“內(nèi)部化”理論和實踐，其結果是改變傳統(tǒng)的企業(yè)投入―產(chǎn)出的本利分析模式，改變企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中僅對環(huán)境污染實施“末端”治理的一種經(jīng)濟調(diào)控方式。它為市場主體提供了多種選擇，刺激他們通過成本和效益比較選擇最有效或最有利的治理方案，減少環(huán)境管制成本支出的同時，也能合理配置各項資源，提高環(huán)境污染治理效率。

目前，我國環(huán)境污染治理中主要使用了排污收費制度、排污權交易制度、環(huán)境稅等經(jīng)濟手段。每一種手段都有著自身的優(yōu)勢和作用，也取得了巨大成績，但是效果差、效率低等問題依然存在。第一，排污收費上，收費對象不全、收費標準過低、收費管理混亂，甚至存在“討價還價”和非法使用不予付費等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在使得環(huán)境污染治理費用遠遠超過繳納的排污費用，這就導致不少經(jīng)濟主體寧愿繳納排污費，也不愿自主進行污染治理，嚴重削弱了排污收費制度的作用。第二，由于排污權交易市場機制尚不成熟，加之監(jiān)管機制不完善，市場主體與監(jiān)管部門之間難以形成一種良性關系，妨礙了這一手段的實施。第三，環(huán)境稅實行以來，由于征收范圍窄，缺乏多樣性的稅收優(yōu)惠措施，加之一些環(huán)境稅協(xié)調(diào)性嚴重不足，以致環(huán)境稅作用發(fā)揮有限。

在利用經(jīng)濟手段治理環(huán)境污染的過程中，一方面要肯定它的功效，另一方面也要看到隱藏在表象之下的問題。這些問題的存在不僅難以保證經(jīng)濟手段的有效實施，更為環(huán)境污染治理帶來了新問題，對此，只有找原因、提新意，才能逐步消除問題、促發(fā)展，推動環(huán)境保護工作的開展。

三、加強環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟措施分析

基于經(jīng)濟學研究環(huán)境污染治理問題，討論的核心內(nèi)容就是如何解決“市場失靈”帶來的一系列問題，以切實發(fā)揮經(jīng)濟手段的功效。因而，針對經(jīng)濟手段實施中的問題提出了以下五點措施：

第一，健全排污收費管理機制。要想使排污收費制度切實起到效果，亟待組建一個具備高素質(zhì)的執(zhí)行主體，通過他們健全排污收費管理體系，深入挖掘隱藏在背后的問題，同時嚴格按照制度收取排污費用，做到管理嚴格，以提高管理工作的規(guī)范性、權威性。另外，還要優(yōu)化管理制度，既要做到依法收費，又要強調(diào)管理效率的提升。當然，在管理效率提升上一定要加強收費人員業(yè)務素質(zhì)建設。其次，將濃度與總量結合在一起，改變過去超標收費，向超標加倍收費形式轉變，逐步提高收費標準。此外，對同一排污口含有的污染物質(zhì)進行分別收費，使靜態(tài)收費向動態(tài)收費轉變。由于收費標準的轉變，經(jīng)濟主體出于效益考慮就不會忽視環(huán)境污染治理問題。再次，加強相關法律法規(guī)的宣傳力度，讓市場經(jīng)濟主體認識到依法繳納排污費的必要性，以及不按規(guī)定繳納的嚴重后果，使其自覺繳納排污費用。最后，合理使用排污費，常言道“錢要花在刀刃上”，在排污費使用上更要做到如此。

第二，完善監(jiān)管機制，實施有效的監(jiān)督管理措施。對于排污交易權中存在的問題，要建立完善的監(jiān)管機制。從理論上講，對市場上每一排污單位進行全天候的連續(xù)性監(jiān)控是最理想的情況，但從技術上講，這需要有充分的技術作為保證，可是我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術水平并不高。對此，需要不斷提高技術環(huán)境監(jiān)測人員業(yè)務素質(zhì)，引進先進的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對排污權交易進行高效而嚴格的管理。例如，某市發(fā)生自來水嚴重苯超標問題，調(diào)查結果是該市石化20世紀80年生泄漏事故后污染物滲入地下，現(xiàn)在滲入某水務集團水廠自流溝造成。這一事件完全揭示了我國水環(huán)境污染監(jiān)測上的漏洞，如果監(jiān)測得當、高效，自來水污染就有可能避免，足見環(huán)境污染監(jiān)測的重要性，所以不能忽視這一項技術工作的推進與建設。

第三，在全國范圍中推廣使用排污許可證，逐步完善排污權交易市場，通過市場刺激讓市場主體采用低費用、少污染的排污措施，從而使污染源合理布局，控制環(huán)境污染問題。

第四，建立成熟且完善的稅收機制。目前，我國生態(tài)稅收還停留在準收稅階段，而美國一些發(fā)達國家已經(jīng)建立了一套完善的環(huán)境稅收體系。對此，我國要針對當前環(huán)境污染現(xiàn)狀及其需求制定一套完善的、成熟的環(huán)境稅體系，尤其要確保生態(tài)稅的完整性，這一點上可借鑒西方國家。同時，還要建立科學的稅收調(diào)控機制，以提高環(huán)境稅的適用性。

第五，加強其他形式的經(jīng)濟手段的落實與實行。除了上文提到三種經(jīng)濟手段，環(huán)境污染治理的經(jīng)濟手段還有押金返還、政府補貼等。在押金返還上，可適當提高金額或提高污染物排放檢驗標準，以加強污染物回收、治理。政府補貼可以減少排污單位環(huán)境污染治理成本，為鼓勵排污企業(yè)積極落實“治污”工作，政府建立完善的激勵機制，從財務上給予其多形式的優(yōu)惠政策。

結語

綜上，文章就環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及加強治理的經(jīng)濟措施進行了分析?？傊S著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間出現(xiàn)了新的矛盾，為了緩和并化解這一矛盾，就必須讓社會公眾參與到環(huán)境管理當中，并使他們充分認清經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的利害關系，這樣才能真正實現(xiàn)環(huán)境污染治理的長治久安。對于全民環(huán)保意識的提高，可通過加大宣傳力度等方式予以實現(xiàn)，而對于環(huán)境污染治理還需要法律法規(guī)的不斷健全來予以保障。

篇8

關鍵詞：建筑施工，環(huán)境保護，調(diào)控措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步，城市化進程日益加快，一些大型項目如高速公路、橋梁、城市工業(yè)開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)等的建設，使城市面貌煥然一新，改善了居民的住房條件，促進經(jīng)濟繁榮，但是建筑施工帶來的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題也隨之日益加重，施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、廢氣、污水、粉塵、光、震動及噪音等不但影響到施工現(xiàn)場內(nèi)部環(huán)境，而且會影響到市區(qū)的環(huán)保問題，引起人們生活質(zhì)量下降，城市的科學發(fā)展受到阻礙?！俺鞘信c自然共存”是各國建設現(xiàn)代化城市的共同目標，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要條件。中華人民共和國建設部于2005年了《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》，此標準對建筑施工現(xiàn)場污染物的產(chǎn)生量和排放量進行了嚴格限制。建筑施工現(xiàn)場應該本著“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”的原則，為社會提供物質(zhì)財富和優(yōu)美生活環(huán)境的同時，更應該重視自身安全生產(chǎn)的條件和環(huán)境。

一、建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境污染

1、建筑施工現(xiàn)場的建筑垃圾污染

隨著建筑工程的施工建設，廢棄的施工料材、建筑原料的邊角料等建筑垃圾也會隨即產(chǎn)生，國內(nèi)建筑工程項目或多或少存在資源浪費現(xiàn)象，建筑垃圾特別是有毒害的原料如果得不到妥善處理和再利用，不但使原料的耗費增大而且會嚴重影響當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，對建筑工程的施工也會帶來潛在的安全隱患。

2、建筑施工現(xiàn)場的空氣污染

建筑施工現(xiàn)場在進行物料搬運、堆放過程及運輸車輛產(chǎn)生的尾氣和揚塵均會引起空氣污染。施工車輛產(chǎn)生的烴類、一氧化碳等廢氣會對大氣環(huán)境造成一定影響。由于粉塵的粒徑較大無風的條件下，污染擴散距離不遠，在有風的情況下會影響到周圍居民區(qū)，一般來講，揚塵污染對施工人員的傷害是最大的。

3、建筑施工現(xiàn)場的水污染

施工現(xiàn)場熟化石灰、干磚潤水、砼澆水養(yǎng)護等工序都會產(chǎn)生堿性廢水，通常會自由排放，某些工序摻加劑的殘留物會隨污水自由排放，嚴重影響周圍水環(huán)境。

4、建筑施工現(xiàn)場的噪音污染

建筑施工過程中，挖掘機、切割機、攪拌機等大型機器在作業(yè)過程中會出現(xiàn)很大的震動和噪音污染，嚴重影響周邊居民區(qū)人們的日常生活和身心健康。據(jù)統(tǒng)計建筑施工的噪音污染投訴比例占環(huán)保總投訴的60%以上。

5、建筑施工現(xiàn)場的光污染

近幾年不少工程為了搶速度、保工期，晝夜進行施工，拉設強光照明，光線強烈造成施工現(xiàn)場的光污染。電焊作業(yè)過程中產(chǎn)生的強烈電光弧會傷害行人的眼睛，還可能會燙傷行人。

二、 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境污染防治

1、建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾污染防治

施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄施工材料應當分類管理、妥當處置，使其轉化為可以再次回收利用的施工材料，在節(jié)約工程項目成本的同時“變廢為寶”，達到資源的充分利用。

2、建筑施工現(xiàn)場空氣污染防治

對施工現(xiàn)場的砂石料和水泥類進行統(tǒng)一或專門庫房堆放，搬運時輕拿輕放以防止袋子破裂，減少搬運過程；開挖作業(yè)時，對作業(yè)面適當噴水，使其保持一定濕度，減少揚塵；挖掘出的泥土和施工過程中產(chǎn)生的建筑物垃圾應及時轉運，以防止長期堆放以致表面干燥而引起揚塵；運輸作業(yè)中，車輛應當用布遮蓋或密閉以減少途中灑落，及時清掃灑落在路面的泥土，定期灑水抑塵以減少運輸作業(yè)中的揚塵；施工現(xiàn)場周圍市里圍欄以縮小施工揚塵的擴散范圍。

3、建筑施工現(xiàn)場水污染防治

建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的生活污水尤其是廁所污水須排入化糞池中；砂石的清洗水、混凝土養(yǎng)護水、設備水壓試驗水、車輛洗滌水等要先導入沉淀池中進行沉淀后再排放；車輛和設備使用的廢棄脂類要集中處理，不能棄入水體中。

4、建筑施工現(xiàn)場噪音污染防治

由于建筑施工現(xiàn)場大部分位于鬧市區(qū)，噪聲嚴重影響周圍居民的正常生活。施工部門要合理安排作業(yè)時間，盡量采用低噪聲的施工設備和方法，對于高噪聲設備，周圍應當設置屏蔽層；運輸車輛應盡量在白天進行建材運輸作業(yè)并控制車輛鳴笛。

5、建筑施工現(xiàn)場光污染防治

電焊作業(yè)過程中應避免電焊孤光泄露；選擇照明設備時應當選擇低功率的照明燈，照射方向集中在施工作業(yè)范圍內(nèi)，遠離人口集中的居民區(qū)，需要照明的工序應當盡量避免晚上施工作業(yè)。

三、 結語

建筑行業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人們生活水平的同時，也會產(chǎn)生大量的環(huán)境污染問題。對施工現(xiàn)場進行科學管理，減少各類污染的研究工作具有重要意義。社會發(fā)展越來越以人為本，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我們專業(yè)人員在施工現(xiàn)場應遵循“綠色施工”的原則，切實制定合理防治措施，為推動社會文明和進步做出自己的貢獻。

參考文獻：

[1]張旭東.城市建筑施工中的環(huán)境問題及其控制對策[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2007,12,

篇9

關鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；源頭控制；防治對策

中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A

1 前言

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，改革開放三十多年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會改革不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)開發(fā)等都給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來了諸多直接或潛在的負面影響[1]。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，在取得可喜的經(jīng)濟發(fā)展成果時，環(huán)境為此付出了巨大的代價。而且這不僅僅只存在于大城市中，這一現(xiàn)象正在向廣大農(nóng)村蔓延，有許多農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)受到很嚴重的污染。如不及時治理，那么我國農(nóng)村環(huán)境將會面臨巨大的威脅。環(huán)境污染不是單方面的，由此可以引發(fā)多方面的問題。首先會對居住的村民身體健康帶來嚴重的危害，甚至喪失生命。比如最近經(jīng)常發(fā)生在農(nóng)村的孩童重金屬中毒事件，與水污染相關的傳染性疾病等。其次，環(huán)境污染對農(nóng)村的原始自然生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，打破原來均衡的狀態(tài)。此外，環(huán)境污染無論從長遠的角度上看還是從近期來看，對經(jīng)濟的發(fā)展也是不利的。經(jīng)過調(diào)查，我國農(nóng)村環(huán)境污染的來源主要來自：農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)污染、畜禽業(yè)糞便的污染、農(nóng)民的生活污染、農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)污染和城市的污染向農(nóng)村轉移等幾個方面。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)是決定我國真正成為經(jīng)濟發(fā)展大國的關鍵性因素，對社會發(fā)展，人民生活質(zhì)量本質(zhì)上的提高起著決定性的影響，所以，我們必須對已經(jīng)存在的、正在發(fā)生的以及可以預見的對農(nóng)村環(huán)境造成污染的各個方面的問題進行治理，以保護我們賴以生存的農(nóng)村環(huán)境[2]。

2 我國農(nóng)村環(huán)境污染問題現(xiàn)狀

日趨惡化的農(nóng)村環(huán)境污染問題，所帶來的影響和危害是極其巨大、難以估量的，且導致農(nóng)村環(huán)境污染問題日趨惡化的原因是多方面的[3]。我國農(nóng)村環(huán)境污染問題主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：

2.1 農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣泛

在農(nóng)村通過種植農(nóng)作物發(fā)展生產(chǎn)，在社會的發(fā)展中，農(nóng)藥的使用對于環(huán)境的污染是十分重要的，不僅農(nóng)藥在植物中的積累對人的生活造成了十分嚴重的潛在威脅，農(nóng)藥殘渣、空瓶以及“三廢”等都對農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重的破壞，根據(jù)正常的計算，每畝農(nóng)作物每年需要農(nóng)藥一、二公斤，一個村三、四千畝土地即需要農(nóng)藥2 噸～6 噸，同時，農(nóng)村在工業(yè)發(fā)展中，主要的污染來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且集中在少數(shù)行業(yè)上，比如造紙業(yè)、食品工業(yè)、印染業(yè)、化學工業(yè)、以及其他非金屬礦采工業(yè)（主要是磚瓦、水泥、土法煉磺）和煤制品業(yè)（主要是土法煉焦）[4]，再次就是農(nóng)村衛(wèi)生習慣的落后導致農(nóng)村環(huán)境的污染，由于生活生產(chǎn)習慣的隨意性導致了農(nóng)村衛(wèi)生狀況的低下，從而引發(fā)環(huán)境污染。最后在污染的源頭上就表現(xiàn)為城市污染的農(nóng)村轉移，由于地域相近，在一些城市工廠或者企業(yè)較為接近的農(nóng)村，大量的工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排向農(nóng)村，在部分地帶，城市污染向農(nóng)村轉嫁是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因。

2.2 農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量巨大

如前所述的，農(nóng)村農(nóng)藥污染的數(shù)量是十分的巨大的，農(nóng)藥殘渣、空瓶隨處刷拭、丟棄造成的污染十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計1992 年全國化肥的使用量達2390 萬噸，農(nóng)藥使用量達22 萬噸，由于使用的不合理和低效率，很大一部分農(nóng)藥、化肥直接進入周圍環(huán)境，全國約有92%的湖泊處于富營養(yǎng)化的狀態(tài)；其次，農(nóng)村工業(yè)化導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，有關的調(diào)查表明，造紙的廢水排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放總量的44%，其中廢水的化學耗氧量占主要污染行業(yè)廢水的化學耗氧量的69.7%，水泥工業(yè)的粉塵排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的粉塵排放量的78.5%，磚瓦、陶瓷業(yè)的二氧化硫、煙塵和氧化物的排放量分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排放量的56.7%、67.45% 和88.8%[5]，工廠廢棄物產(chǎn)生量每年達6.5 億噸，累計堆存量66.4 億噸，全國已有1000 公頃土地受到污染，因礦產(chǎn)資源開發(fā)累計破壞土地面積達到200萬公頃，目前仍以每年4萬公頃的速度遞增。再次是農(nóng)村本身生活習慣造成了巨大的環(huán)境污染，隨著我國菜籃子工程的迅速發(fā)展，大量的禽畜糞便也進入了環(huán)境，這些糞便造成了嚴重的水污染，僅1990 年全國禽畜糞便產(chǎn)生量達2448 噸，利用率60%，有979 噸排入環(huán)境[6]，最后就是大量的城市工業(yè)廢物排向農(nóng)村。由此可見，農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量是十分巨大的。

2.3 農(nóng)村環(huán)境污染的范圍廣泛

由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣，數(shù)量大，導致污染的范圍十分廣泛，農(nóng)村水污染質(zhì)量日益惡化，全國有三分之二的河流受到污染，5億農(nóng)民的生活用水不符合衛(wèi)生標準，酸雨區(qū)面積已經(jīng)超過國土面積的2%，噪聲、固體廢物污染突出，農(nóng)村的森林環(huán)境受到侵害，滲濾液污染地表水和地下水導致土壤質(zhì)量下降，由此可見，農(nóng)村環(huán)境污染的范圍涉及到了農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境的方方面面，范圍廣泛自然造成的影響是十分巨大的。

2.4 農(nóng)村環(huán)境污染后果嚴重

由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭多、數(shù)量大、范圍廣，自然而然導致了農(nóng)村環(huán)境污染的后果是十分嚴重的，具體可以表現(xiàn)為:第一，農(nóng)村資源嚴重受到污染，水土流失嚴重。第二，導致農(nóng)村植被大量破壞，森林覆蓋率嚴重縮減。第三，導致農(nóng)村土地退化十分嚴重，沙化，草場退化，土地鹽堿化迅猛增長[7]。第四，導致農(nóng)村空氣質(zhì)量降低，粉塵含量大量增加，第五，導致農(nóng)產(chǎn)品毒性含量升高，嚴重威脅到人們的身體健康，而在如此嚴重的后果面前，政府在依靠行政手段的治理的同時，從完善法律的角度出發(fā)以治理農(nóng)村環(huán)境污染，或許會更有利于農(nóng)村環(huán)境污染的治理。

3 從源頭控制我國農(nóng)村環(huán)境污染的對策

3.1 農(nóng)村生活污水污染防治

1.農(nóng)村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進行收集和排放，通過坑塘、洼地等地表水體或自然入滲進入當?shù)厮h(huán)系統(tǒng)，將處理后的雨水回用于農(nóng)田灌溉等。對于人口密集、經(jīng)濟發(fā)達、并且建有污水排放基礎設施的農(nóng)村，宜采取合流制或截流式合流制；對于人口相對分散、干旱半干旱地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村，可采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。在沒有建設集中污水處理設施的農(nóng)村，不宜推廣使用水沖廁所，避免造成污水直接集中排放。

2.對于分散居住的農(nóng)戶，鼓勵采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農(nóng)村，鼓勵采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對集中的村落，宜采用集中處理。對于以戶為單元就地排放的生活污水，宜根據(jù)不同情況采用庭院式小型濕地、沼氣凈化池和小型凈化槽等處理技術和設施。

3.對于經(jīng)濟發(fā)達、人口密集并建有完善排水體制的村落，應建設集中式污水處理設施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等二級生物處理技術。采用糞便與生活雜排水分離的新型生態(tài)排水處理系統(tǒng)。宜采用沼氣池處理糞便，采用氧化塘、濕地、快速滲濾及一體化裝置等技術處理生活雜排水。

4.對于處理后的污水，宜利用洼地、農(nóng)田等進一步凈化、儲存和利用，不得直接排入環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的水體。污水處理設施產(chǎn)生的污泥、沼液及沼渣等可作為農(nóng)肥施用，在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵以就地消納為主，實現(xiàn)資源化利用，禁止隨意丟棄堆放，避免二次污染。小規(guī)模畜禽散養(yǎng)戶應實現(xiàn)人畜分離。鼓勵采用沼氣池處理人畜糞便，并實施“一池三改”，推廣“四位一體”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。

3.2 農(nóng)村生活垃圾處理處置

1.鼓勵生活垃圾分類收集，設置垃圾分類收集容器。對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用；危險廢物應單獨收集處理處置。禁止農(nóng)村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。對無法納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，應選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理處置技術，在分類收集基礎上，采用無機垃圾填埋處理、有機垃圾堆肥處理等技術。

2.磚瓦、渣土、清掃灰等無機垃圾，可作為農(nóng)村廢棄坑塘填埋、道路墊土等材料使用。有機垃圾宜與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進行靜態(tài)堆肥處理，或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入糞便，進入戶用、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵。

3.3 農(nóng)村生活空氣污染防治

1.鼓勵農(nóng)村采用清潔能源、可再生能源，大力推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽能、風能等技術，從源頭控制農(nóng)村生活空氣污染。

2.推進農(nóng)村生活節(jié)能，鼓勵采用省柴節(jié)能爐灶，逐步淘汰傳統(tǒng)爐灶，推廣使用改良柴灶、改良炕連灶等高效低污染爐灶，并應加設排煙道。以煤為主要燃料的農(nóng)村應減少使用散煤和劣質(zhì)煤，推廣使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清潔煤產(chǎn)品。

4 小結

面對如此嚴峻的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，我覺得應該本著從源頭控制我國農(nóng)村環(huán)境污染采取以下的措施：

1.推廣生態(tài)養(yǎng)殖，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；從源頭控制污染擴散，抓好糞便干化處理。一是結合在通風供暖設備中增加空氣凈化措施和場區(qū)的合理綠化，從根本上改善豬舍內(nèi)和場區(qū)的空氣質(zhì)量，有效防止養(yǎng)殖場對空氣的污染。二是對養(yǎng)殖場的糞便污水治理，強制采用干清糞，少沖或不沖水，減少污水量，使干糞與尿污水分流，最大限度地保存糞的肥效，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)無廢物排放，資源再生循環(huán)利用。

2.加強管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導下，根據(jù)本地資源情況、技術條件和環(huán)境情況，全面規(guī)劃、合理安排，因地制宜地發(fā)展無污染或少污染的企業(yè)。鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進程。

3.建立長效“城鄉(xiāng)清潔工程”。城鄉(xiāng)清潔工程，特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，是個長期工程，應建立長效督促、獎勵、懲罰機制，使得環(huán)境衛(wèi)生概念深入到每一個村民腦中，使村民能夠做到自覺遵守、自覺維護。

4.加強環(huán)保教育宣傳；加大對農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主開展生態(tài)安全的警示教育，讓廣大農(nóng)民了解落后生產(chǎn)、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過宣傳教育、普及科學知識，喚醒人們的生態(tài)良知，倡導生態(tài)道德，讓越來越多的人承擔起人類保護生態(tài)的責任。

參考文獻：

[1] 羅靜.農(nóng)村生態(tài)評價及農(nóng)田生態(tài)規(guī)劃設計方法研究[D].江蘇:揚州大學, 2007: 17-18.

[2] 張星.多中心治理視角下的農(nóng)村環(huán)境污染治理問題的研究—以S縣為例.遼寧大學，2011.

[3] 郭建等.農(nóng)村環(huán)境污染防治體系創(chuàng)新研究.安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，39( 32): 19971－19974，19978.

[4] 姜百臣,李周.農(nóng)村工業(yè)化的環(huán)境影響與對策研究[J].管理世界,1994,( 5) : 192.

[5] 李桂林.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀、成因與防治對策[J].環(huán)境科學動態(tài),1999, 1: 9.

篇10

關鍵詞：環(huán)境污染；公路養(yǎng)護環(huán)境保護

1.公路養(yǎng)護對環(huán)境的影響

1.1水資源污染

在公路的養(yǎng)護過程中，由于鏟土刨基，清理路邊樹木等會使道路周邊的植被造成破壞，惡劣的話會產(chǎn)生水土流失； 施工廢水或降雨形成的路面徑流和路面污染物所形成的混合物，重金屬含量較高的粉煤灰，養(yǎng)護工人產(chǎn)生的生活污水，過路汽車留下的化學儲劑、石油及其制品等混入河流或土壤中易造成水污染。

1.2空氣環(huán)境污染

由于車流來往，排出大量尾氣，這也是產(chǎn)生空氣污染的主要原因之一；路面上的瀝青隨著車輛的輾壓逐漸變熱會排出一些有害氣體，這些氣體未經(jīng)處理直接進入空氣中，不僅污染環(huán)境，還危害養(yǎng)護工人的身體健康 。

1.3噪聲污染

由于路面經(jīng)常有車輛流動，容易發(fā)生損壞，養(yǎng)護工作也由此展開。在此過程中，施工會產(chǎn)生噪聲，進行作業(yè)的機器在運行過程中會產(chǎn)生響動，分貝在75dB～105dB（A）之間，或在使用打樁機的時候會產(chǎn)生95dB～105dB（A）不等的聲音，這些都會對周邊的居民和環(huán)境造成影響。

1.4生態(tài)環(huán)境污染

由于原有的道路已不適應現(xiàn)在的交通或車載需要，某些道路路線重新設計或路基需要拓寬等，需要對公路進行修筑或維護。在此養(yǎng)護過程中，有些地方需要砍伐樹木已拓寬路基，有些地方需要重新修筑道路，還有些地方需要改變之前的設計重新設置排水系統(tǒng)等，這些都會給道路周圍的生態(tài)造成破壞。

1.5 固體廢物污染

養(yǎng)護施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要有：開挖出的棄渣、廢棄的水泥等散裝材料、多余的零星材料、生活垃圾、散落的土石。如果任意處置或放任不管，將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

2.養(yǎng)護施工管理中暴露出的問題

2.1 缺少環(huán)?！绊攲釉O計”

目前公路養(yǎng)護施工缺少專門的環(huán)境保護管理制度、強制性環(huán)保規(guī)范及作業(yè)標準；施工指導書及開工報告中提及環(huán)保的規(guī)定少之又少，大多一筆帶過，施工前又缺少環(huán)保技術交底，以致自上而下缺少對環(huán)保的關注。

2.2 環(huán)保意識不高

公路養(yǎng)護依舊停留在傳統(tǒng)意義上的清掃、補坑、綠化，缺乏對環(huán)境保護的關注，對環(huán)境污染問題不夠重視。

2.3 缺少專業(yè)人才及環(huán)保投入

大部分養(yǎng)護施工單位缺少專門的環(huán)保負責人及專業(yè)的技術人才，不懂如何預防環(huán)境污染，出現(xiàn)環(huán)境污染問題時也不能妥善處理，由于缺少監(jiān)督，針對環(huán)境保護的工作也就無法順利展開；對環(huán)保投入力度不大，不愿主動購買必須的環(huán)保設施，不愿引進新技術。

3.公路養(yǎng)護環(huán)境保護策略

工作中，要牢固樹立環(huán)境保護意識，堅持可持續(xù)發(fā)展思想；同時，要建立健全公路環(huán)保規(guī)章制度，合理編制公路養(yǎng)護環(huán)保規(guī)劃；還要加強公路巡查執(zhí)法力度，大力開展環(huán)保宣傳教育活動，及時處理公路兩旁各種垃圾等。更重要的，是做好以下幾方面的具體工作：

3.1加強公路綠化，防止水土流失

要對已施工的地段重點進行維護，確保被砍伐的樹木又被新的植被所替代；對沿線路邊坡地等環(huán)境重新考量，選用與環(huán)境相符的綠化方式，加強公路環(huán)境綠化，做好維護養(yǎng)護工作。

3.2統(tǒng)一規(guī)劃，集中采料

加強對公路沿線石料開采進行管理，統(tǒng)一由當?shù)毓饭芾聿块T規(guī)劃實施，設定開采規(guī)模和開采量，禁止亂采亂挖，合理規(guī)劃開采地點，減少由于開采混亂對環(huán)境造成的破壞 。

3.3推廣應用新技術、新工藝、新方法

積極探索路面修筑方法，創(chuàng)新應用技術。例如重點推廣瀝青路面稀漿封層修補、噴射法補塘、灌縫等新工藝，降低鋪路產(chǎn)生的噪聲；提高道路質(zhì)量，逐漸消滅砂石路，做好路面硬化工作，消除由于路面自身產(chǎn)生的污染；推行新技術，如瀝青再生技術，節(jié)省維修費用和材料；重點區(qū)域實行機械化作業(yè)，加強機械養(yǎng)護的投入。

3.4公路水環(huán)境的防治

現(xiàn)在經(jīng)常采用的對道路水環(huán)境的有效防治方法有四種，分別是植被控制、濕式滯留池、滲濾系統(tǒng)和濕地。在通常的道路養(yǎng)護期刊，施工產(chǎn)生的廢水和生活污水都可以通過經(jīng)濟簡單的方式疏導。如在洪澇期要加強公路水污染防治，一旦發(fā)生后應及時組織搶修。

3.5公路空氣污染防治

由于汽車尾氣的排放是對環(huán)境污染的主要禍首，所以應對現(xiàn)有的燃料進行改進、努力開發(fā)新能源或替代能源、安裝新裝置及時凈化尾氣，控制油料蒸發(fā)排放。同時建立地方法規(guī)，降低各類污染物的單車排放因子標準值或強制性規(guī)定加裝排氣凈化裝置等；實行汽車尾氣排放檢查制度，嚴格執(zhí)行汽車尾氣排放標準，禁止超標車輛上路行駛。

3.6公路噪聲防治

由于某些公路路段要經(jīng)過居民區(qū)或穿越居民區(qū)，而這部分區(qū)域又是產(chǎn)生噪聲污染的嚴重地帶，所以要做好管理工作，采取在該路段限制鳴笛，增設鳴笛標志、設置隔聲墻、樹立降聲板等降噪設備，減少對沿線居民的噪聲污染；重點監(jiān)測敏感路段，定期定時統(tǒng)計監(jiān)測結果，并根據(jù)監(jiān)測信息對該路段采取相應措施，及時調(diào)整、完善環(huán)保措施；合理在施工期間安排修補作業(yè)時間，正常條件下禁止機械在夜間施工；靈活設置公路路線，縮短敏感地點的距離，選用障礙物阻隔噪聲的傳播，減少噪聲污染程度；優(yōu)化公路車輛行駛環(huán)境，避免由于道路本身造成的噪聲污染。

結語

隨著我國公路技術的發(fā)展，公路養(yǎng)護中的環(huán)境保護，將得到廣泛重視和深入研究。只有減少養(yǎng)護施工對環(huán)境的不利影響才能促進公路養(yǎng)護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山東省聊城市茌平縣環(huán)保局）

參考文獻：