導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

劉經(jīng)南院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)汪懋華院士等來(lái)自農(nóng)業(yè)科學(xué)、導(dǎo)航技術(shù)兩大領(lǐng)域的專家學(xué)者跨界對(duì)話，在第14次金橋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)議上展開“北斗 農(nóng)業(yè)=精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的議題。作為擁有數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明歷史的大國(guó)，中國(guó)自主創(chuàng)新的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正不斷投入實(shí)用，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也有望發(fā)生本質(zhì)變化。比如，今后可能真的“沒人種地”了。

美國(guó)主導(dǎo)的GPS全球定位系統(tǒng)，早已應(yīng)用于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)高度自動(dòng)化的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械接收衛(wèi)星定位信號(hào)，在大田里循著既定路線自助耕作，甚至發(fā)展為智能化農(nóng)機(jī)。劉經(jīng)南認(rèn)為，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)或者精密農(nóng)業(yè)，對(duì)衛(wèi)星定位精度的要求達(dá)到厘米級(jí)或分米級(jí)的水平。

目前，我國(guó)已成功發(fā)射20多顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，組網(wǎng)形成一個(gè)巨大星座。天上北斗加之北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，已可以滿足農(nóng)莊厘米級(jí)、全國(guó)分米級(jí)、全球米級(jí)的高精度實(shí)時(shí)定位導(dǎo)航需求。借此引導(dǎo)，就可以實(shí)現(xiàn)大豆等作物“厘米精度”的播種、分米級(jí)精度的大田精細(xì)管理、米級(jí)精度的拖拉機(jī)數(shù)千公里跨區(qū)作業(yè)調(diào)度管理，達(dá)到精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精密農(nóng)業(yè)需求。

備受關(guān)注的無(wú)人駕駛車真正上路、形成無(wú)人車交通系統(tǒng)，可能還需假以時(shí)日；那么，大田里的無(wú)人農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛種地，則可能更早實(shí)現(xiàn)。劉經(jīng)南認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)用車物聯(lián)網(wǎng)，也就是農(nóng)機(jī)車聯(lián)網(wǎng)，正在走向人、車、路與環(huán)境的協(xié)同感知階段。

“無(wú)人自主農(nóng)機(jī)車將實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷作業(yè)?！蓖繇A院士也認(rèn)為，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)導(dǎo)航技術(shù)，可支持夜間作業(yè)，大大減輕農(nóng)事工作者的勞動(dòng)強(qiáng)度。今后，晚上可以種地，農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率也將隨之大大提高。

篇2

關(guān)鍵詞 水果農(nóng)民合作社；經(jīng)驗(yàn)；問(wèn)題；建議；貴州安龍

中圖分類號(hào) F321.42；F362.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）13-0320-02

1 基本情況

近年來(lái)，安龍縣水果種植面積快速增加，截至2015年，全縣水果總面積3 333.33 hm2，其中幼樹果園666.67 hm2、掛果面積2 666.67 hm2，總產(chǎn)量6萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)全縣果品總產(chǎn)值超1億元。水果品種以優(yōu)質(zhì)李、桃、梨、葡萄、柑橘、枇杷、紅心獼猴桃等為主，具體分布于招提、錢相、普坪、棲鳳等安龍縣落葉果樹最適宜區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦；以西貢蕉、柑橘為主的亞熱帶水果種植主要分布于坡腳、萬(wàn)峰湖一線的南盤江低熱河谷地。種植水果專業(yè)合作社15個(gè)，成員總數(shù)達(dá)到1 600人，合作社成員數(shù)500戶以上的1個(gè)，100～500戶的1個(gè)，50戶以下的13個(gè)；注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上的1個(gè)，100萬(wàn)～500萬(wàn)元的2個(gè)，50萬(wàn)元以下的2個(gè)。全縣的水果種植得到各級(jí)政府的大力支持，2015年獲得各級(jí)財(cái)政扶持資金300萬(wàn)元，省級(jí)示范社2個(gè)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，幫助、拉動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。

2 經(jīng)驗(yàn)做法

2.1 由合作社流轉(zhuǎn)土地集中示范

貴州省龍林民族種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和春林合作社等由合作社選準(zhǔn)地塊，集中連片流轉(zhuǎn)，聘請(qǐng)專家規(guī)劃設(shè)計(jì)。選準(zhǔn)種植品種，因地制宜，集中種植，對(duì)種植技術(shù)、田間管理等進(jìn)行展示、示范。

2.2 抓“兩頭”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是抓好產(chǎn)業(yè)定位，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候條件，選擇適合本地的、有市場(chǎng)前景的品種種植；二是抓好標(biāo)準(zhǔn)制定，根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)，制定企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；三是抓好市場(chǎng)對(duì)接，做好產(chǎn)品宣傳；四是抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。

2.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收

合作社采取引進(jìn)和開展地方特色果品基地建設(shè)，通過(guò)“三品一標(biāo)”建設(shè)，著力品牌打造，狠抓冷鏈物流建設(shè)和積極開展信用融資，促進(jìn)加工、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植，優(yōu)先聘用周邊土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶到基地務(wù)工，增加農(nóng)民人均純收入，舉辦鄉(xiāng)村旅游、采摘體驗(yàn)、開發(fā)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅館等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。

2.4 發(fā)揮示范引領(lǐng)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧

2.4.1 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。合作社通過(guò)集中種植示范，選派精準(zhǔn)貧困戶和種植戶到基地參觀考察，技術(shù)部門現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)、后期技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)際操作能力強(qiáng)的農(nóng)戶按照公司提供的種植技術(shù)進(jìn)行栽種和田間管理。部分勞動(dòng)力較弱的農(nóng)戶由合作社提供苗木，栽種好后交由農(nóng)戶管理。果品成熟后，公司實(shí)行保底價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品，確保農(nóng)戶收益。

2.4.2 務(wù)工收入脫貧。合作社在運(yùn)行過(guò)程中，需要大量的勞動(dòng)力，優(yōu)先聘用精準(zhǔn)扶貧戶農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)戶農(nóng)民，增加他們的務(wù)工收入。按照目前勞動(dòng)力用工標(biāo)準(zhǔn)80元/d，一般每月做工20 d，每戶按1人計(jì)算，平均每戶每月務(wù)工純收入增加1 600元，年收入可以達(dá)到19 200元，從而有效地帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

3 合作社在農(nóng)村“三變”改革中的成功實(shí)踐

一是在合作社實(shí)現(xiàn)收益后，按百分比提取村級(jí)發(fā)展?jié)L動(dòng)資金，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，解決空殼村的帽子；二是在合作社實(shí)現(xiàn)收益后，按農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)面積按一定比例進(jìn)行分紅，增加收益；三是由農(nóng)戶提供，合作社種植好經(jīng)濟(jì)作物后再返還給農(nóng)戶管理，在經(jīng)濟(jì)作物掛果投產(chǎn)后由農(nóng)戶采收后銷售給合作社，合作社實(shí)行保底價(jià)收購(gòu)，以此確保農(nóng)戶收益。

4 主要困難和問(wèn)題

4.1 資金困難

合作社種植的水果，一般都在第3年初掛果，前期管理費(fèi)用過(guò)大，大部分合作社難以承受資金壓力，以至于田間管理無(wú)法跟進(jìn)。

4.2 品種定位不準(zhǔn)

合作社在種植水果時(shí)，對(duì)市場(chǎng)的考察、了解比較缺乏，在選擇品種時(shí)存在跟風(fēng)現(xiàn)象，對(duì)種植區(qū)域的自然條件如土壤結(jié)構(gòu)、氣候、水資源等了解不足，導(dǎo)致種植品種不能適應(yīng)。

4.3 管理水平有待提高

合作社負(fù)責(zé)人大多是半路出家，轉(zhuǎn)行種植精品水果，自身技術(shù)缺乏，大多是請(qǐng)當(dāng)?shù)乩习傩瞻凑諅鹘y(tǒng)種植方法栽種，請(qǐng)農(nóng)戶守護(hù)，后期田間管理跟不上，缺乏專業(yè)管理人員。

5 建議

當(dāng)前，安龍縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響十分有限。根據(jù)調(diào)查全縣果樹農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行情況，為加快全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議。

5.1 積極引導(dǎo)，抓點(diǎn)示范

根據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，目前安龍縣已注冊(cè)的果樹農(nóng)民專業(yè)合作社有15家，其中貴州省龍林民族種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種植的李子和春林合作社種植的獼猴桃規(guī)模較大，集中連片，基礎(chǔ)設(shè)施、基地管理相對(duì)完善，有一定的規(guī)模效應(yīng)，具備帶動(dòng)能力和推廣價(jià)值。建議縣委、縣政府將此兩地作為重點(diǎn)，積極發(fā)展壯大，使之成為全縣、全州乃致全省知名的農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力，引導(dǎo)面上發(fā)展[1-2]。

5.2 規(guī)范行為，靈活發(fā)展

對(duì)合作社的發(fā)展，要嚴(yán)格按照“民辦、民管、民受益”的原則，支持不干預(yù)。要堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范，相關(guān)部門要從政策支持、組織保障、信息服務(wù)等方面為合作社健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，協(xié)助合作社建立規(guī)范的管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕動(dòng)機(jī)不純、套取國(guó)家資金行為。發(fā)展方式上，可靈活采取“市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”“販運(yùn)大戶+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“支部+合作社+農(nóng)戶”等多種形式發(fā)展，關(guān)鍵要因地制宜，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收[3-4]。

5.3 加大投入，扶持發(fā)展

一是加強(qiáng)財(cái)政支持。除中央、省、州支持外，建議縣政府每年安排一定資金用于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)口各單位要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，吸引和支持社會(huì)各種資源向合作社流動(dòng)。二是加強(qiáng)信貸支持。三是強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)支持。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，為農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)人才支持。組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才，努力打造一批農(nóng)民企業(yè)家和經(jīng)紀(jì)人。

5.4 因地制宜，突出特色

根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥赖茸匀粭l件，打造一批知名品牌。嚴(yán)格按照突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、深化加工的發(fā)展思路，加強(qiáng)冷庫(kù)保鮮儲(chǔ)藏能力建設(shè)，延伸果品的上市時(shí)間，積極鼓勵(lì)扶持企業(yè)創(chuàng)建馳名品牌、著名商標(biāo)，凸顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 陳新建，譚硯文.基于食品安全的農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)功能及其影響因素：以廣東省水果生產(chǎn)合作社為例[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2013（1）：120-128.

[2] 孔祥智，蔣忱忱.成員異質(zhì)性對(duì)合作社治理機(jī)制的影響分析：以四川省井研縣聯(lián)合水果合作社為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（9）：8-11.

篇3

[關(guān)鍵詞] 三農(nóng) 扶貧 生態(tài)畜牧業(yè) 綠殼蛋雞 肉羊

[中圖分類號(hào)] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0256-02

一、“三農(nóng)”問(wèn)題

“三農(nóng)”問(wèn)題主要統(tǒng)籌農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題。1996年以來(lái)，農(nóng)業(yè)步入一個(gè)困難時(shí)期，農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入差距越拉越大。它不僅關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且聯(lián)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。在長(zhǎng)順縣委縣政府的綜合調(diào)節(jié)下，將長(zhǎng)順綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“農(nóng)業(yè)”問(wèn)題有機(jī)轉(zhuǎn)型為“生態(tài)畜牧業(yè)”問(wèn)題，以綠殼蛋雞養(yǎng)殖作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展我縣生態(tài)畜牧業(yè)。

二、生態(tài)畜牧業(yè)

生態(tài)畜牧業(yè)（EAH）是運(yùn)用生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)共生原理，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和禽業(yè)等產(chǎn)業(yè)，因地制宜，合理整合，達(dá)成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益三位合一的產(chǎn)業(yè)體系。以綠殼蛋雞、山羊養(yǎng)殖等為中心，種植業(yè)、林業(yè)、草地建設(shè)配套結(jié)合發(fā)展。通過(guò)改良草地、人工種草、退耕還林、果林建設(shè)等改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成林（果）下養(yǎng)殖、草地養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖模式，規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化和基地化發(fā)展，以促進(jìn)我縣生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)基本情況

1.產(chǎn)業(yè)條件

長(zhǎng)順縣地處貴州省中南部，全縣草地逐漸增加，退耕還林加之原始林地，草地、林地占地面積達(dá)160萬(wàn)余畝。屬現(xiàn)階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近年來(lái)，在省委省政府的大力支持，全縣交通公路逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀝青路，村組硬化路。地表水多，水源充沛，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑。產(chǎn)業(yè)區(qū)養(yǎng)殖土地資源充裕，地勢(shì)、地形、防疫隔離條件好，具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的良好環(huán)境。

2.產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2013年底，全縣羊存欄量31.75萬(wàn)只；禽（綠殼蛋雞）存欄量406萬(wàn)羽。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.65億元，其中：生豬產(chǎn)值0.8225億元；牛產(chǎn)值0.3285億元；羊產(chǎn)值0.5658億元；禽產(chǎn)值1.3145億元；禽蛋產(chǎn)值2.6225億元。發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶2萬(wàn)戶，綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶5萬(wàn)余戶。

3.技術(shù)實(shí)力

全縣現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部64人，其中行政人員11人，專業(yè)技術(shù)人員51人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)技干31人）。碩士研究生1名，本科學(xué)歷17人，大專學(xué)歷24人，中專以上學(xué)歷21人。取得中級(jí)職稱32人，取得初級(jí)職稱13人。有鄉(xiāng)辦畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員64人，取得助理畜牧獸醫(yī)師6人，畜牧技術(shù)員58人，村級(jí)防疫員（協(xié)檢員）149人?？h、鄉(xiāng)、村初步形成三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能為長(zhǎng)順綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供各種技術(shù)保障。

四、具體做法

1.精準(zhǔn)扶貧

1.1 精準(zhǔn)思路

以促進(jìn)就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心，以“結(jié)對(duì)幫扶到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶”為起點(diǎn)，堅(jiān)持以“縣級(jí)統(tǒng)籌，分層負(fù)責(zé)；群眾自愿，群眾受益；部門聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)；分類指導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，把工作的重心下沉到戶，精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”、精準(zhǔn)幫扶“真扶貧”，全面協(xié)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保在十二五期間實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口脫貧。

1.2 精準(zhǔn)原則

具備一定勞動(dòng)力、一定積極性與主動(dòng)性、一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、一定文化程度的農(nóng)戶。

1.3 精準(zhǔn)方法

全縣開展宣傳、發(fā)動(dòng)，農(nóng)戶自愿，村組公示，小組評(píng)審，做到公開、公平、公正。

2.品種選擇及標(biāo)準(zhǔn)

2.1 種羊的選擇及標(biāo)準(zhǔn)

品種選擇主要以南江黃羊、南本雜或地方良種黑羊?yàn)橹?，適應(yīng)性較強(qiáng)、生長(zhǎng)快、性成熟早、成年母羊四季、產(chǎn)羔率200%左右等優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)戶養(yǎng)殖效益明顯。

種羊的標(biāo)準(zhǔn)：所采購(gòu)種羊要求必須是體況良好，無(wú)生長(zhǎng)缺陷的健康羊只。經(jīng)產(chǎn)母羊占所購(gòu)母羊的80%，初產(chǎn)母羊占20%，母羊平均體重30公斤，種公羊平均體重35公斤。

2.2 綠殼蛋雞的選擇及標(biāo)準(zhǔn)

品種為長(zhǎng)順縣綠殼蛋雞，引種地必須在縣內(nèi)的鼓揚(yáng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)寨鎮(zhèn)、敦操鄉(xiāng)等引種場(chǎng)選購(gòu)。

綠殼蛋雞標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一孵化、育雛，再發(fā)放脫溫雞苗給項(xiàng)目戶飼養(yǎng)。雞苗體格健壯、無(wú)病、無(wú)生殖缺陷，發(fā)放前一周完成雞新城疫、禽流感、傳染性法氏囊病、馬立克氏病預(yù)防接種。

3.基礎(chǔ)體系建設(shè)

根據(jù)我縣喀斯特地貌，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)具荒山荒坡、灌木草地，資源極為豐富。采取因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、草灌結(jié)合的模式，以灌木林地、荒山草地為主，種植人工草地補(bǔ)飼為輔。采取刈割、曬制干草、青貯，積蓄飼料，協(xié)調(diào)完善飼草飼料建設(shè)。

圈舍建設(shè)：地勢(shì)高燥平坦，舍外具有一定傾斜度，水質(zhì)好，水源足，交通便，防疫易，環(huán)境好，舍內(nèi)空度大。產(chǎn)羔室按基礎(chǔ)母羊數(shù)的20-25%計(jì)算面積，雞舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按10只/平方米計(jì)算。配套建好舍周圍的圍欄、欄舍進(jìn)出口的消毒設(shè)施和糞污處理設(shè)施。

4.經(jīng)營(yíng)模式

按照“以物投放、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，實(shí)行有償技術(shù)服務(wù)，縣畜牧部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行種草、建圈、疾病防治等方面的飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

5.運(yùn)行機(jī)制

采取“項(xiàng)目補(bǔ)助”的資金使用方式，采購(gòu)方式：集中采購(gòu)的物資。

長(zhǎng)順縣畜牧部門負(fù)責(zé)工程總體運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)工程規(guī)劃實(shí)施，工程管理制度制定，資料收集整理，技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)，信息咨詢等，對(duì)工程建設(shè)的“三個(gè)共同體”，即公司、合作社、農(nóng)戶三者進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，并簽定管理協(xié)議。

一是對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶，建檔立卡，建立技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)及信息咨詢的平臺(tái)，為其發(fā)展綠殼蛋雞、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供必要條件。

二是對(duì)縣域內(nèi)所有種雞生產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)種雞場(chǎng)種苗供應(yīng)信息，對(duì)種苗質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控，確保所發(fā)放種雞苗必須是長(zhǎng)順綠殼蛋雞。

五、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

1.市場(chǎng)前景分析

1.1 肉羊產(chǎn)業(yè)

羊是草食家畜，羊肉含脂肪、膽固醇較低，而蛋白質(zhì)含量較高，肉質(zhì)鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富深受消費(fèi)者的青睞。通過(guò)農(nóng)戶養(yǎng)羊的良種化和商品化，促進(jìn)農(nóng)民改變傳統(tǒng)意識(shí)，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。加快發(fā)展肉羊生產(chǎn)，提高人均消費(fèi)羊肉水平，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.2 綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)

經(jīng)檢測(cè)，綠殼雞蛋營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，高蛋白質(zhì)，底膽固醇，營(yíng)養(yǎng)豐富，保顏美容，健身防病。綠殼雞蛋的當(dāng)前市場(chǎng)售價(jià)是普通雞蛋價(jià)的150%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷，供不應(yīng)求，生產(chǎn)潛力巨大。

篇4

截止2015年，全球種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家達(dá)到29個(gè)，其中21個(gè)為發(fā)展中國(guó)家，8個(gè)為發(fā)達(dá)國(guó)家，研發(fā)對(duì)象也更加廣泛，已涵蓋了至少35個(gè)科，200多個(gè)種，涉及大豆、玉米、棉花、油菜、水稻和小麥等重要農(nóng)作物，以及蔬菜、瓜果、牧草、花卉、林木及特用植物等，研究目標(biāo)更加多樣，由抗蟲和抗除草劑等傳統(tǒng)性狀向抗逆、抗病、品質(zhì)改良、營(yíng)養(yǎng)保健拓展，轉(zhuǎn)基因技術(shù)更加精準(zhǔn)，基因編輯技術(shù)、定點(diǎn)重組技術(shù)的突破使基因操作實(shí)現(xiàn)安全化、精準(zhǔn)化。草甘膦是當(dāng)前全球最主要的轉(zhuǎn)基因作物的抗性除草劑，產(chǎn)品市值高達(dá)60億美元，是全球農(nóng)藥第一大單品，基于全球轉(zhuǎn)基因研發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，仍然具有良好的市場(chǎng)前景，全球現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)成功的抗草甘膦作物有水稻、煙草、花生、馬鈴薯、小麥、向日葵、番茄、胡蘿卜、洋蔥、菠菜、南瓜、番木瓜、黑麥草和橡樹等20多種作物，為草甘膦提供了廣大的剛性市場(chǎng)。

目前草甘膦需求非常低迷，我國(guó)草甘膦出口的量、價(jià)創(chuàng)近5年來(lái)的新低，未來(lái)市場(chǎng)存在諸多不確定性因素，主要方面如下：一是，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)草甘膦重新評(píng)定。例如，歐盟開始準(zhǔn)備禁用草甘膦的登記，結(jié)果在各方的利益博弈下，由原來(lái)15年登記時(shí)間重新控制在7年，并且這7年內(nèi)必須尋找到草甘膦的合適替代品，此次決議比原定的時(shí)間減少了8年，并且不允許公眾使用，僅限專業(yè)人員使用，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為歐盟重新評(píng)定具有指引作用，其它機(jī)構(gòu)不排除作出類似的舉措。二是，對(duì)草甘膦的不安全性負(fù)面報(bào)道和輿論增加。據(jù)外媒報(bào)道，世界衛(wèi)生組織曾警告使用草甘膦除草劑可能致癌，歐盟也限制使用草甘膦，主要原因是草甘膦影響了人類的健康甚至是致癌，三是，后百草枯時(shí)代替代程度。按照規(guī)定，2016年7月1日以后停止百草枯水劑在國(guó)內(nèi)的銷售和使用，但保留了出口業(yè)務(wù)；雖然草甘膦和百草枯同屬滅生性除草劑，可是百草枯屬于觸殺型除草劑，除草效果快；而草甘磷屬于內(nèi)吸機(jī)理，使雜草除的徹底，但效果來(lái)的相對(duì)較慢，百草枯獨(dú)特的快速觸殺和斬草不除根的特性使其在免耕田、快速輪作、水土保持等很多方面還是具有不可替代性。四是草甘膦經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能不及預(yù)期，預(yù)計(jì)2016年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下行，庫(kù)存水平趨高等一系列利空因素，會(huì)導(dǎo)致全球農(nóng)藥市場(chǎng)需求疲弱，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境下，草甘膦企業(yè)銷售業(yè)績(jī)普遍下滑是大概率事件。五是，厄爾尼諾導(dǎo)致2016年天氣更為混亂，根據(jù)美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）數(shù)據(jù)顯示，太平洋上厄爾尼諾現(xiàn)象沒有轉(zhuǎn)弱跡象，氣象專家預(yù)測(cè)2016年情況會(huì)更糟，可能成為厄爾尼諾破壞力最大的一年，天氣的不確定性，勢(shì)必會(huì)影響草甘膦的生產(chǎn)、采購(gòu)和貯備等環(huán)節(jié)。六是，環(huán)保以及產(chǎn)能過(guò)剩倒逼草甘膦產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。目前草甘膦處在深度去產(chǎn)能的周期中，我國(guó)草甘膦產(chǎn)能約為90萬(wàn)噸，孟山都45萬(wàn)噸，目前市場(chǎng)需求僅為80多萬(wàn)噸，我國(guó)草甘膦環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，產(chǎn)能過(guò)剩加環(huán)保的雙重壓力下，農(nóng)藥行業(yè)一旦開始實(shí)行環(huán)保約束下的供給側(cè)改革，草甘膦行業(yè)格局將得到徹底的扭轉(zhuǎn)。七是轉(zhuǎn)基因作物推廣面積以及轉(zhuǎn)基因種子開放政策。據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織的數(shù)據(jù)，目前全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積已超過(guò)1.8億公頃，種植規(guī)模處于歷史高位；目前，我國(guó)只批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因抗蟲的棉花和轉(zhuǎn)基因抗病毒的番木瓜兩個(gè)農(nóng)作物商業(yè)化應(yīng)用，在十三五期間，我國(guó)要加強(qiáng)棉花玉米品種的研發(fā)力度，并推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，業(yè)內(nèi)認(rèn)為一旦在玉米等重要作物上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)業(yè)化，將徹底改變國(guó)內(nèi)玉米等品種的成本高，與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品相比缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的局面，目前國(guó)內(nèi)玉米種植面積5億畝，大豆種植面積1億畝，未來(lái)一旦開放轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植，將直接提高對(duì)草甘膦等轉(zhuǎn)基因用農(nóng)藥的使用需求。

行情有暴漲的可能。我們認(rèn)為，2016年草甘膦市場(chǎng)運(yùn)行仍有壓力，預(yù)計(jì)整體價(jià)格將在1.6-2萬(wàn)元/噸區(qū)間弱勢(shì)整理。主要依據(jù)是，供應(yīng)市場(chǎng)繼續(xù)盤整“洗牌”，整體供應(yīng)量仍會(huì)保持充足；經(jīng)歷過(guò)15年以來(lái)的市場(chǎng)疲態(tài)，采購(gòu)市場(chǎng)謹(jǐn)慎觀望采購(gòu)的心態(tài)會(huì)持續(xù)；原料市場(chǎng)-草甘膦市場(chǎng)互相“拖累”。草甘膦在目前18000元/噸的價(jià)格下，中小產(chǎn)能全面虧損，已經(jīng)無(wú)生存空間，關(guān)停產(chǎn)能不斷增加。我們了解到目前真實(shí)的開工的產(chǎn)能不足40萬(wàn)噸，而行業(yè)正常的出口需求也在40-50萬(wàn)噸之間。目前產(chǎn)能缺口已經(jīng)出現(xiàn)，一旦遇到事件性催化將導(dǎo)致價(jià)格的暴漲。

篇5

摘要 對(duì)溫控系統(tǒng)在安徽省的推廣應(yīng)用前景進(jìn)行研究，深入了解溫室大棚在安徽省的整體發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，走訪和縣、臨泉、肥西等地進(jìn)行溫室大棚生產(chǎn)現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)研，回收有效問(wèn)卷，得出該系統(tǒng)在安徽省具有廣闊的市場(chǎng)前景，從而為溫控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用提供市場(chǎng)依據(jù)，并據(jù)此提出相應(yīng)的營(yíng)銷策略。

關(guān)鍵詞溫控系統(tǒng);推廣應(yīng)用;市場(chǎng)分析;營(yíng)銷策略;安徽省

我國(guó)農(nóng)業(yè)目前正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的新階段，溫室環(huán)境控制是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。如何對(duì)溫室環(huán)境進(jìn)行控制使作物在最佳的環(huán)境中生長(zhǎng)，是目前農(nóng)業(yè)工作者所面臨的重要課題。為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的需要和響應(yīng)農(nóng)業(yè)部加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐的要求，中國(guó)科學(xué)院合肥智能機(jī)械研究所獨(dú)立研發(fā)了遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)信息采集和控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)可根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)規(guī)律為其提供生長(zhǎng)所需的最佳環(huán)境條件，具有控制精準(zhǔn)、功耗低、體積小、監(jiān)控范圍大、成本低、操作方便等特點(diǎn)，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

1研究對(duì)象系統(tǒng)簡(jiǎn)介

整個(gè)系統(tǒng)由無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、GPRS終端、上位機(jī)3個(gè)部分組成，通過(guò)部署在監(jiān)測(cè)區(qū)域的多個(gè)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)完成數(shù)據(jù)采集。其中協(xié)調(diào)器節(jié)點(diǎn)和路由器節(jié)點(diǎn)只負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收發(fā)，終端設(shè)備節(jié)點(diǎn)上安置了相關(guān)的用于區(qū)域監(jiān)測(cè)的傳感器，并將采集到的數(shù)據(jù)通過(guò)路由器轉(zhuǎn)發(fā)給協(xié)調(diào)器或直接發(fā)送給協(xié)調(diào)器。協(xié)調(diào)器通過(guò)串口和GPRS終端相連，GPRS終端將無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)傳送過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)按照GPRS網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)格式發(fā)送至GPRS網(wǎng)絡(luò)。GPRS/Internet內(nèi)部網(wǎng)關(guān)將GPRS網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)化成Internet數(shù)據(jù)格式，遠(yuǎn)程的上位機(jī)通過(guò)上位機(jī)軟件獲取傳送過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)，在界面上實(shí)時(shí)顯示出來(lái)并將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中[1]。并通過(guò)上位機(jī)軟件發(fā)送數(shù)據(jù)采集命令給無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)，并同時(shí)監(jiān)測(cè)部署在監(jiān)測(cè)區(qū)域的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行狀態(tài)。

1.1創(chuàng)新點(diǎn)

一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)溫室群的控制與管理。二是系統(tǒng)中設(shè)置了溫度傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，具有自組網(wǎng)能力，擺脫了傳統(tǒng)溫室采用485總線以及CAN總線等有線方式與計(jì)算機(jī)通訊的距離困擾，并利用成熟的GSM網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫室群的遠(yuǎn)程控制[2]。三是充分結(jié)合農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)溫室環(huán)境的科學(xué)有效調(diào)控，滿足了農(nóng)作物在不同生長(zhǎng)發(fā)育階段以及不同時(shí)間段內(nèi)對(duì)溫室環(huán)境的要求。

1.2技術(shù)關(guān)鍵

一是無(wú)線自組網(wǎng)技術(shù);二是單片微處理器控制技術(shù);三是GSM/GPRS遠(yuǎn)程控制技術(shù)。主要技術(shù)指標(biāo):控制精度、傳感器精度、響應(yīng)時(shí)間、無(wú)線傳感器組網(wǎng)距離、系統(tǒng)功耗等。

2調(diào)查研究方法

為了解安徽省設(shè)施栽培現(xiàn)狀，于2010年1月25～30日，筆者前往和縣、臨泉、肥西等地采用問(wèn)卷調(diào)查法進(jìn)行了為期5d的溫室大棚生產(chǎn)情況實(shí)地調(diào)研。此項(xiàng)調(diào)查幾乎涉及各界人士，其中，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)體農(nóng)民和集中生產(chǎn)的大農(nóng)戶占調(diào)查總?cè)藬?shù)的58.5%，已就業(yè)人士占11.7%，在讀大學(xué)生占15.75%，農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)專家占調(diào)查總?cè)藬?shù)的1.75%，政府官員占調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.3%，其他占10%。調(diào)查的主要目的是通過(guò)擴(kuò)大調(diào)查范圍，全面考慮和分析市場(chǎng)需求，以增加調(diào)查結(jié)果的可信度和科學(xué)性，從而得出有意義而且正確率較高的調(diào)查結(jié)果。該次調(diào)查涉及的人數(shù)較多，最終共收回有效問(wèn)卷2 000份，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)體農(nóng)民673份，集中生產(chǎn)的大農(nóng)戶497份，已就業(yè)人士234份，在讀大學(xué)生315份，農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)專家35份，政府官員46份，其他200份，調(diào)查對(duì)象比例基本符合該系統(tǒng)前期主要應(yīng)用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的要求。

3溫控系統(tǒng)推廣應(yīng)用的市場(chǎng)分析

3.1設(shè)施栽培現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)研結(jié)果

和縣從1985年開始示范種植大棚蔬菜以來(lái)，因其經(jīng)濟(jì)效益顯著，蔬菜種植面積得到迅速擴(kuò)大。至1990年前后已成為華東地區(qū)最大的“菜園子”，至2002年蔬菜瓜果種植面積達(dá)1.78萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量50.9萬(wàn)t，成為僅次于山東壽光的全國(guó)第二大蔬菜生產(chǎn)基地。至2004年，蔬菜瓜果種植面積達(dá)2.83萬(wàn)hm2，其中大棚蔬菜1.33萬(wàn)hm2，產(chǎn)量超過(guò)80t，產(chǎn)值8.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.4%，農(nóng)民人均種菜收入達(dá)1 100元，占人均純收入的38%。至2008年，大棚蔬菜發(fā)展到10多萬(wàn)農(nóng)戶、2.67萬(wàn)hm2，并以每年15%的速度遞增，大棚種植效益也達(dá)12萬(wàn)元/hm2以上。棚體結(jié)構(gòu)普遍使用高架、鋼鉤大棚，既可以發(fā)展吊蔓栽培，又可以增強(qiáng)抗風(fēng)雪能力。

截至2009年底，臨泉縣早春甜西瓜農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社綠色西瓜基地面積擴(kuò)大到800hm2，以臨泉縣范興集鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、楊橋鎮(zhèn)、老集鎮(zhèn)為中心，涉及到阜南縣、潁上縣、太和縣、潁州區(qū)、潁泉區(qū)、界首市等“三縣二區(qū)一市”，為全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了典型引路和示范作用。1戶群眾種植0.67hm2西瓜年效益3萬(wàn)元以上，可以帶動(dòng)5戶群眾共同發(fā)展。該生產(chǎn)基地2010年將繼續(xù)擴(kuò)大大棚西瓜種植面積，力爭(zhēng)達(dá)到1 400hm2。

2010年1月30日沿路返回時(shí)實(shí)地調(diào)研了肥西三崗、蜀山井崗、廬陽(yáng)大楊、包河大圩等大棚農(nóng)業(yè)種植區(qū)。截至2008年，合肥市大棚栽培總面積55.6hm2，其中加溫溫室8.2hm2，占14.8%;日光溫室11.9hm2，占21.4%;鋼架大棚為35.5hm2，占63.8%。合肥市正在積極推進(jìn)具有合肥特色的“一縣一品”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)圍繞“三圈五帶十園百區(qū)六大產(chǎn)業(yè)集群”進(jìn)行建設(shè)，其中不少項(xiàng)目就涉及到蔬菜。比如，“五帶”中的環(huán)巢湖百公里水生蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、肥西縣合銅公路15km蔬菜園藝特色產(chǎn)業(yè)帶、肥東店白路高效種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)帶等。按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，全市將形成100個(gè)66.67hm2以上特色種植園區(qū)。此外，十大園區(qū)的建設(shè)，基本都與瓜果蔬菜有關(guān)，比如包河區(qū)東大圩萬(wàn)畝蔬菜園藝觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、造甲宋崗萬(wàn)畝蔬菜草莓生態(tài)種植園和肥西縣官亭豐祥萬(wàn)畝大蔥、藥材、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等。此外，六大產(chǎn)業(yè)集群很多也是規(guī)?；咝ХN植。比如以長(zhǎng)豐水湖鎮(zhèn)為核心的1.33萬(wàn)hm2草莓產(chǎn)業(yè)集群，以肥西上派鎮(zhèn)為核心的1.33萬(wàn)hm2苗木花卉產(chǎn)業(yè)集群，以肥東撮鎮(zhèn)、肥西三河和包河大圩為核心的6 700 hm2蓮藕產(chǎn)業(yè)集群。

由上述調(diào)研情況可知，安徽省設(shè)施栽培呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全省目前總共溫室面積約21.4萬(wàn)hm2，據(jù)專家預(yù)測(cè)，還以每年15%的速度遞增。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題:一是大棚結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，種植品種單一。由于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，抵御自然災(zāi)害的能力較差，生產(chǎn)不規(guī)范，保溫性能差，根本談不上光、溫、水、氣、肥等環(huán)境的綜合調(diào)節(jié)控制，與生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)相距較遠(yuǎn)，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與發(fā)達(dá)省份及國(guó)外的差距較大，自然設(shè)施生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是大棚技術(shù)裝備差，作物栽培體系不完善。目前，全省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施還局限于竹木混合結(jié)構(gòu)大棚等棚型，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易?，F(xiàn)有的少量現(xiàn)代化塑料大棚，硬件裝備水平并不低，但生產(chǎn)管理和運(yùn)行水平遠(yuǎn)低于國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他地方的水平，能源消耗大;尤其是設(shè)施蔬菜、瓜果等栽培技術(shù)未成體系，種植的系統(tǒng)化、科學(xué)化與生產(chǎn)實(shí)踐有較大差距。國(guó)產(chǎn)鋼架大棚結(jié)構(gòu)設(shè)施沒有根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑲夂驐l件進(jìn)行改造。大棚材料防塵、防老化、防霧滴性能差，以致透光率下降快，使用年限短。三是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小。散戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，運(yùn)行管理的水平低。應(yīng)逐步擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展為高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)集成的工廠化高效農(nóng)業(yè)，以縮短與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。四是設(shè)施農(nóng)業(yè)的科研能力較弱，科技含量低[3]。針對(duì)江淮地區(qū)氣候特征和連棟大棚生產(chǎn)中存在的小氣候問(wèn)題，部分學(xué)者對(duì)連棟大棚遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋降溫問(wèn)題(內(nèi)外遮陽(yáng)網(wǎng)的降溫效應(yīng)對(duì)比)進(jìn)行了觀測(cè)和定量研究，同時(shí)對(duì)小氣候效應(yīng)及種養(yǎng)模式進(jìn)行了探討。但在環(huán)境可控溫室和大棚的結(jié)構(gòu)參數(shù)優(yōu)化、環(huán)境控制策略和滿足作物最適宜生長(zhǎng)的條件等方面還處于探索階段，尤其是在南方和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的環(huán)境條件下，如何改善棚室中的環(huán)境負(fù)荷有待進(jìn)一步研究[4]。棚室內(nèi)智能控制系統(tǒng)設(shè)施為空白，只有豐樂(lè)生態(tài)園和豐樂(lè)種子公司的基地大棚內(nèi)有配備，但基本上也處于閑置狀態(tài)。

3.2 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

在發(fā)放問(wèn)卷所獲結(jié)果中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者基本對(duì)智能溫室控制系統(tǒng)持歡迎態(tài)度，有小部分不了解此系統(tǒng)的人士，經(jīng)過(guò)調(diào)查員解釋后也對(duì)此系統(tǒng)表示感興趣，大都希望實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，并表示如果市場(chǎng)上存在這個(gè)系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行嘗試購(gòu)買。在讀大學(xué)生中部分出身于農(nóng)民家庭，表示希望有這樣的系統(tǒng)產(chǎn)生，以幫助父母進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕其勞動(dòng)負(fù)擔(dān);另一部分也表示這樣的系統(tǒng)較好，順應(yīng)了當(dāng)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展潮流。已就業(yè)人士，因親眼見過(guò)很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)這個(gè)系統(tǒng)還是懷有一定期待心理的。通過(guò)逐個(gè)研究農(nóng)業(yè)專家的35份問(wèn)卷，基本看出在他們的研究工作中也曾涉及到此類系統(tǒng)的研究問(wèn)題，還有部分類似系統(tǒng)研究產(chǎn)生，但是他們多數(shù)處于研究角度，在成本、銷售等方面存在問(wèn)題，故基本沒有投入實(shí)際使用，了解該系統(tǒng)后，他們表示看好該系統(tǒng)。政府官員大部分表示:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加上國(guó)家相關(guān)政策的扶持，對(duì)這方面的需求也會(huì)增加，故該系統(tǒng)有著很大市場(chǎng)潛力。其他被調(diào)查者中基本涵蓋了各界人士，他們以自己的眼光對(duì)該系統(tǒng)給予了好評(píng)。在問(wèn)卷最后的簡(jiǎn)答題中，部分人士給予了自己的看法，他們所提出的功能(除部分人士提出的極端功能，如自動(dòng)控制農(nóng)藥配比進(jìn)行噴灑、對(duì)偷竊者自動(dòng)報(bào)警和抓捕等之外)，其他的所研發(fā)生產(chǎn)的系統(tǒng)大部分能夠?qū)崿F(xiàn)。

3.3調(diào)查前期市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求預(yù)測(cè)

截至2008年底，安徽省農(nóng)戶溫室面積約21.3萬(wàn)hm2，主要分布在和縣、臨泉、繁昌、阜南、肥西等縣;安徽省有110個(gè)縣，每個(gè)縣有1個(gè)縣級(jí)示范園，每個(gè)縣級(jí)示范園約占地1.3hm2，共143hm2;此外省內(nèi)用于科研、旅游觀光以及珍貴花卉苗圃種植的溫室大棚面積約200hm2。因此，安徽省總共溫室面積約21.4萬(wàn)hm2。預(yù)計(jì)大棚溫室面積還以每年15%的遞增率擴(kuò)大。由于該產(chǎn)品是以溫室大棚使用者為目標(biāo)客戶群，1個(gè)系統(tǒng)可以控制200m2，因此預(yù)計(jì)前期可以占到10%的市場(chǎng)份額，約可銷售系統(tǒng)100多萬(wàn)套。后期將不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，完善系統(tǒng)，增加客戶人數(shù)，爭(zhēng)取可以占到市場(chǎng)份額的50%。

3.4關(guān)鍵外部機(jī)會(huì)

一是我國(guó)智能化的先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)目前仍處于起步階段，市場(chǎng)應(yīng)用不廣，而同樣的在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家智能化集約農(nóng)業(yè)技術(shù)已相當(dāng)成熟并且市場(chǎng)應(yīng)用廣泛，我國(guó)政府正在大力地提倡和扶持智能化的集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展并引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向其轉(zhuǎn)變，因此智能化溫室控制系統(tǒng)的推廣正是響應(yīng)國(guó)家的政策和號(hào)召。二是隨著世界發(fā)展由互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變的時(shí)代，我國(guó)也于1999年啟動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，并且物聯(lián)網(wǎng)研究處于世界領(lǐng)先水平，因此智能化系列傳感器識(shí)別系統(tǒng)將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇，溫控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用必定無(wú)可阻擋[5]。

3.5調(diào)查前期市場(chǎng)潛在需求量預(yù)測(cè)

世界在發(fā)展，科學(xué)在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)然也不會(huì)止步不前。因此，根據(jù)當(dāng)前發(fā)展水平，我國(guó)農(nóng)業(yè)種植也會(huì)逐步從散耕型向密集型發(fā)展，而且利用大棚種植的農(nóng)作物的種類也會(huì)逐步增加，對(duì)土地的利用率、作物產(chǎn)出率也會(huì)加大要求。要實(shí)現(xiàn)這些要求，除了種子本身的質(zhì)量之外，最重要的是作物在生長(zhǎng)過(guò)程中的管理和外界環(huán)境，這對(duì)智能溫室控制系統(tǒng)的需求量就不言而喻了。該系統(tǒng)能很好地控制作物生長(zhǎng)各期需要的溫度、濕度、光照、pH值等外界環(huán)境因素，從本質(zhì)上解決問(wèn)題，滿足需求，而且價(jià)格低廉，適用面廣，在未來(lái)市場(chǎng)中潛在需求量很大。

4營(yíng)銷策略

4.1定價(jià)策略

在考慮該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，分析到目前市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)較小，因此采取需求導(dǎo)向定價(jià)，利用可銷價(jià)格倒推法，將本產(chǎn)品尤其是針對(duì)大棚農(nóng)戶的市場(chǎng)定為消費(fèi)者可接受的價(jià)格和商愿意接受的利潤(rùn)水平來(lái)確定其銷售價(jià)格。對(duì)于銷售于科研性質(zhì)的農(nóng)業(yè)示范園的相對(duì)高端產(chǎn)品，同時(shí)考慮到與市場(chǎng)上同等競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品價(jià)格，采取投資回收定價(jià)法進(jìn)行定價(jià)，確保投資按期收回，并獲得利潤(rùn)。

4.2分銷渠道策略

一是分銷。這是一種最為重要的銷售方式，即在省內(nèi)選取幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行推廣，在每個(gè)地區(qū)建立1個(gè)渠道尋找商進(jìn)行推廣銷售。二是采取網(wǎng)絡(luò)直銷。接受網(wǎng)上訂購(gòu)，然后直接發(fā)貨到終端消費(fèi)者手中，以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)品銷量。

4.3促銷策略

一是人員推銷。派遣推銷人員到溫室大棚種植區(qū)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)行推銷。二是廣告營(yíng)銷。建立自己專門的網(wǎng)站，接受網(wǎng)上訂購(gòu);印制宣傳單，到目標(biāo)市場(chǎng)和示范園區(qū)進(jìn)行宣傳;通過(guò)目標(biāo)市場(chǎng)的當(dāng)?shù)乜h級(jí)的電視臺(tái)和廣播進(jìn)行宣傳促銷。三是公共關(guān)系。通過(guò)廣告的宣傳和老客戶對(duì)本產(chǎn)品建立的口碑，擴(kuò)大該產(chǎn)品的影響力;橫向聯(lián)合科研院所的強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)大大提高該產(chǎn)品的信譽(yù)和影響力，使更多的消費(fèi)者信賴該產(chǎn)品，從而無(wú)形中提升銷量。四是營(yíng)業(yè)推廣。在每年大棚種植的淡季購(gòu)買產(chǎn)品將給予一定的優(yōu)惠;將每一位購(gòu)買產(chǎn)品的消費(fèi)者辦理會(huì)員卡，會(huì)員卡將以積分的形式給予不同的優(yōu)惠，對(duì)于老顧客介紹新顧客的情況，老客戶將得到新客戶購(gòu)買的新產(chǎn)品價(jià)格的同等積分;在推廣的縣級(jí)地區(qū)設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善和保證產(chǎn)品的售后服務(wù)質(zhì)量。

5致謝

在整個(gè)調(diào)研過(guò)程中得到了合肥學(xué)院管理系繆群道、李道芳、張曉鋒、俞軍、陳琳老師、中國(guó)科學(xué)院合肥智能機(jī)械研究所宋良圖研究員、安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)汪社寬高級(jí)工程師、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所張金云副研究員的悉心指導(dǎo)，在此一并感謝。

6參考文獻(xiàn)

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[3] 伍德林.安徽省設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34(17):4412-4413.

篇6

集團(tuán)三產(chǎn)融合發(fā)展成效卓著

四川森肽集團(tuán)有限公司是一家集種養(yǎng)殖生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售、觀光、休閑、創(chuàng)意、體驗(yàn)為一體的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭集團(tuán)企業(yè)，已初步構(gòu)建起產(chǎn)、加、銷的低碳環(huán)保、有機(jī)循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈。注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，規(guī)劃投資6億，已實(shí)現(xiàn)投資3.2億?，F(xiàn)轄四川豐森有農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、四川泰森糧油有限責(zé)任公司、四川宏森有機(jī)農(nóng)業(yè)食品有限責(zé)任公司、四川懋森生物科技有限責(zé)任公司、四川智森銷售有限責(zé)任公司等5個(gè)全資子公司。

一、簡(jiǎn)介

1.四川豐森農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，是集團(tuán)有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。公司主要是從事優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬種植及優(yōu)良畜禽養(yǎng)殖的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。在西充縣青獅鎮(zhèn)大石坎村、觀音寺村、苦竹埡村、青獅村、埡門村、楊柳埡村、中關(guān)村等7個(gè)村，義興鎮(zhèn)陽(yáng)家廟村、武顯埡村、黑柏山村、鹽水埡村等4個(gè)村共11個(gè)村流轉(zhuǎn)土地規(guī)?；M(jìn)行有機(jī)水稻種植，近3年投入有機(jī)肥1.8萬(wàn)噸，其中已通過(guò)有機(jī)水稻認(rèn)證面積4622.59畝，年產(chǎn)有機(jī)水稻1849.036噸，用于泰森糧油有限責(zé)任公司進(jìn)行深加工及儲(chǔ)存。年產(chǎn)稻草1849.036噸，經(jīng)由懋森生物科技有限責(zé)任公司通過(guò)隧道式二次發(fā)酵，用于四川宏森有機(jī)農(nóng)業(yè)食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)雙孢菇原料。

2.四川泰森糧油有限責(zé)任公司，位于中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣——西充縣鳳鳴鎮(zhèn)佛歸寺村，國(guó)道212線從公司大門口經(jīng)過(guò)，占地約50畝。是一家糧油收購(gòu)、深加工、銷售、儲(chǔ)存為一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，取得糧食局頒發(fā)的糧食收購(gòu)資格和地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格。建有設(shè)計(jì)倉(cāng)容10萬(wàn)噸的標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備倉(cāng)，擁有先進(jìn)的儲(chǔ)糧監(jiān)控計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子測(cè)溫系統(tǒng)、精密檢化驗(yàn)儀器、地上籠通風(fēng)裝置、倉(cāng)外投藥機(jī)、吸濕散熱等先進(jìn)儲(chǔ)糧設(shè)備，倉(cāng)容完好率100%。

3.四川宏森有機(jī)農(nóng)業(yè)食品有限責(zé)任公司，是森肽集團(tuán)落戶西充的第一家公司，是森肽集團(tuán)的起步公司，主要經(jīng)營(yíng)菌種及菌系列產(chǎn)品的研發(fā)。公司位于南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)多扶食品工業(yè)園，占地近60畝，進(jìn)行工廠化種植雙孢菇及其深加工產(chǎn)品。豐森公司所生產(chǎn)的稻草經(jīng)過(guò)公司，引進(jìn)荷蘭二次發(fā)酵技術(shù)，通過(guò)隧道式二次發(fā)酵，用于宏森公司種植雙孢菇。雙孢菇所產(chǎn)生的下角料用于懋森生產(chǎn)有機(jī)肥，用于種養(yǎng)殖業(yè)。

4.四川懋森生物科技有限責(zé)任公司，位于西充縣常林鄉(xiāng)，距縣城2公里，有發(fā)酵隧道29條，有機(jī)肥廠房10000㎡。公司主要經(jīng)營(yíng)有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)液、無(wú)土栽培基質(zhì)、有機(jī)食用菌栽培料生產(chǎn)等。公司引進(jìn)荷蘭二次發(fā)酵技術(shù)，利用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物—秸稈及畜禽糞便，通過(guò)隧道式二次發(fā)酵。年產(chǎn)有機(jī)雙孢菇培養(yǎng)料30000噸，用于宏森公司種植雙孢菇。再將宏森公司種植雙孢菇后所產(chǎn)生的廢料用于生產(chǎn)有機(jī)肥，用于種養(yǎng)殖業(yè)。年產(chǎn)有機(jī)肥達(dá)20000噸規(guī)模。

懋森公司是整個(gè)森肽集團(tuán)有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，既減少農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的破壞，又對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增強(qiáng)地力，提高產(chǎn)量提供優(yōu)質(zhì)肥料，是真正的綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5.四川智森銷售有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)旗下所有產(chǎn)品的銷售。

二、作法

近幾年來(lái)，四川森肽集團(tuán)注重三產(chǎn)融合發(fā)展探索，目前是一個(gè)比較健全的有機(jī)循環(huán)體系，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）各司其職，共同作為

按照縣糧食局制定的《四川森肽集團(tuán)三產(chǎn)融合發(fā)展示范企業(yè)培育工作方案》和本企業(yè)制定的《四川森肽集團(tuán)2016-2020年糧油發(fā)展規(guī)劃及奮斗目標(biāo)》要求，豐森、泰森、智森等公司主動(dòng)作為，積極探索。

豐森公司建有優(yōu)質(zhì)原料基地4622.59畝，2016年至2018年共輸送28名員工參加新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)，取得了合格證，提高了勞動(dòng)者種植技能，并和68戶農(nóng)戶簽訂了訂單生產(chǎn)和訂單收購(gòu)合同，保障全年基地生產(chǎn)有機(jī)稻谷1849.036噸。

泰森公司建有精深加工產(chǎn)地，占地95.81畝，總投資7000萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)“糧油倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)”三大功能區(qū)。目前已建成現(xiàn)代化儲(chǔ)糧倉(cāng)，年加工糧食能力10萬(wàn)噸現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線1條日產(chǎn)200噸大米，日糧食烘干能力250噸烘干塔系統(tǒng)；打造集有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)館、綠色養(yǎng)生休閑中心為一體的百畝森林公園一座。已建成面向川東北、輻射成渝地區(qū)集糧油倉(cāng)儲(chǔ)容量10萬(wàn)噸、年交易糧油10萬(wàn)噸、年加工糧油10萬(wàn)噸規(guī)模于一體的區(qū)域性糧油集散中心。公司截至2018年11月未發(fā)生質(zhì)量、安全事故，創(chuàng)建了森肽充國(guó)桃花香米、森肽充國(guó)香谷蜀錦香、西充充國(guó)鄉(xiāng)谷蓮錦香、森肽充國(guó)鄉(xiāng)谷蜀錦香有機(jī)大米、西充充國(guó)鄉(xiāng)谷云錦香有機(jī)大米等品牌。

智森公司，按照現(xiàn)代營(yíng)銷模式，采用訂單農(nóng)業(yè)的運(yùn)營(yíng)思路，結(jié)合成熟的消費(fèi)觀念，邁開營(yíng)銷步子，從產(chǎn)品的規(guī)劃上就把產(chǎn)品的營(yíng)銷納入進(jìn)去，以“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”為主要營(yíng)銷模式，打造專門的森肽充國(guó)桃花香米、森肽充國(guó)香谷蜀錦香、西充充國(guó)鄉(xiāng)谷蓮錦香、森肽充國(guó)鄉(xiāng)谷蜀錦香有機(jī)大米、西充充國(guó)鄉(xiāng)谷云錦香有機(jī)大米等“森肽香類”系列電商品牌。目前公司通過(guò)經(jīng)銷商+網(wǎng)點(diǎn)+電商+體驗(yàn)的多渠道銷售模式，已形成了“基地（種糧大戶+專合社）+加工（龍頭企業(yè)）+銷售+體驗(yàn)”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)。2018年公司銷售主要以大眾、商超對(duì)接為主。公司品牌糧油已直接進(jìn)入到“宜家”“大潤(rùn)發(fā)”等全國(guó)性商超鋪貨銷售，商超渠道占營(yíng)業(yè)收入30%左右；通過(guò)經(jīng)銷售進(jìn)行銷售約占營(yíng)業(yè)收入30%左右；通過(guò)體驗(yàn)和委托加工占營(yíng)業(yè)收入20%左右；通過(guò)公司自營(yíng)電商“有機(jī)體驗(yàn)官網(wǎng)”平臺(tái)直營(yíng)銷售，約占營(yíng)業(yè)收入5%左右，通過(guò)第三方電商平臺(tái)（天貓、郵樂(lè)購(gòu)）約占營(yíng)業(yè)收入2%左右，通過(guò)在成都、重慶、南充大中城市建有3個(gè)直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，約占營(yíng)業(yè)收入13%左右。

（二）科技研發(fā)，品牌引領(lǐng)

1、科技研發(fā)。近三年，森肽集團(tuán)每年投入600萬(wàn)元及修建專門的實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)買實(shí)驗(yàn)設(shè)備，積極參與新產(chǎn)品研發(fā)；并且和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南充農(nóng)科院等簽訂研發(fā)協(xié)議。

2、創(chuàng)建品牌。森肽集團(tuán)一直致力于龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，注重品牌創(chuàng)建，注冊(cè)并擁有“森肽”“烏托村”系列商標(biāo)，其中“森肽”商標(biāo)獲得省級(jí)名優(yōu)品牌、四川味道消費(fèi)者最喜愛十大四川特產(chǎn)品牌。

3、品牌營(yíng)銷。大力開展品牌宣傳、市場(chǎng)拓展、營(yíng)銷方式、品牌、展銷等活動(dòng)；培育出來(lái)的新產(chǎn)品在“有機(jī)體驗(yàn)官網(wǎng)”、天貓、郵樂(lè)購(gòu)等多媒體、自媒體等開展宣傳活動(dòng)，同時(shí)注重線上線下深度融合。一直著力于直營(yíng)品牌門店打造，開發(fā)和甄選優(yōu)質(zhì)商、經(jīng)銷商。公司通過(guò)線下線上互動(dòng)推動(dòng)渠道建設(shè)和品牌培育，定期開展大型展銷活動(dòng)并實(shí)行地推銷售模式，在各個(gè)人口集中的地方設(shè)點(diǎn)并展覽推銷集團(tuán)的產(chǎn)品，并贈(zèng)送集團(tuán)深加工迷你產(chǎn)品，參加全國(guó)各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)活動(dòng)，并獲得四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)參展產(chǎn)品金獎(jiǎng)，通過(guò)各種渠道提高了消費(fèi)者的認(rèn)知度，爭(zhēng)取做到家喻戶曉，實(shí)現(xiàn)銷售收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，拓展了新市場(chǎng)和新用戶。

（三）示范帶動(dòng)，奉獻(xiàn)社會(huì)

1、示范教育。大力開展多種經(jīng)營(yíng)，既經(jīng)營(yíng)各種蔬菜、柑桔、雞、雞蛋、豬、魚，也打造了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范教育基地和有機(jī)生態(tài)園景區(qū)，在泰森基地園區(qū)內(nèi)設(shè)有一尺田園、酒店、餐廳、茶坊、垂釣、KTV、深加工產(chǎn)品等，讓每個(gè)人特別是幼兒和中小學(xué)生到那里后，都能了解到中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并親身體驗(yàn)以及不脫離原本生活，主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀講解、展廳宣傳片觀看、模型演示、技術(shù)座談會(huì)、采摘體驗(yàn)等方式相結(jié)合進(jìn)行全方位循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育，根據(jù)參與對(duì)象的不同制定三種教育活動(dòng)方案。其中實(shí)地參觀線路3條，分為專業(yè)技術(shù)線路、科普知識(shí)線路和親近田園3條參觀體驗(yàn)線路。

線路1，主要為行業(yè)技術(shù)交流、技術(shù)普及。包括宏森公司雙孢菇生產(chǎn)車間、懋森公司發(fā)酵床車間、有機(jī)肥生產(chǎn)車間等生產(chǎn)線、技術(shù)資料中心、會(huì)議室專家大院等，進(jìn)行參觀、研討、培訓(xùn)。

線路2，主要為中小學(xué)生、社會(huì)公眾團(tuán)體科普教育設(shè)計(jì)。主要線路規(guī)劃為：統(tǒng)一進(jìn)入廠區(qū)（首先由領(lǐng)隊(duì)進(jìn)入接待室登記）辦公樓外集合（進(jìn)行安全事宜講解）接待大廳（宣傳片觀看、模型觀摩）-問(wèn)題解答（參觀對(duì)象提問(wèn)）生產(chǎn)廠區(qū)1參觀（雙孢菇生產(chǎn)車間）生產(chǎn)廠區(qū)2參觀（雙孢菇深加工車間）模擬菇房（采蘑菇體驗(yàn)）接待大廳（集合整隊(duì)及有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答，領(lǐng)隊(duì)和參觀代表填寫意見建議表）離開（活動(dòng)結(jié)束）。

線路3，作為“親近田園”線路。主要為中小學(xué)生、社會(huì)團(tuán)體室外參觀學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)親近自然、走進(jìn)田園的理念。主要線路包含兩條：以接待中心為起點(diǎn)的徒步線路和觀光車游覽線路。主要的教育教學(xué)點(diǎn)包括：1、接待大廳和生態(tài)文化長(zhǎng)廊；2、觀光小道；3、采摘果園、蔬菜園；4、親水荷花池、睡蓮池和垂釣臺(tái)；5、大棚基地；6、觀光車線路出口。 另外回到我們園區(qū)后，根據(jù)各個(gè)家庭需求及小朋友發(fā)育階段提供相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)套餐及飯后文娛活動(dòng)，我們餐桌上的食物都是來(lái)自企業(yè)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，并自身開發(fā)有機(jī)、綠色的菜品。讓每一位到來(lái)的客人都感覺有機(jī)、綠色、健康、自然、放松、舒適，印象深刻，難以忘懷。

2、鄉(xiāng)村振興。集團(tuán)主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，利用自身的倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、物流、設(shè)施、場(chǎng)地、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，因地制宜、精細(xì)開發(fā)、發(fā)掘具有地方優(yōu)勢(shì)特色的土特產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝，將其做強(qiáng)做大，帶動(dòng)西充縣海豐水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、西充縣觀音壩蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣泰森糧油農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣綠農(nóng)植保農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣明飛農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣埡門糧油農(nóng)民專業(yè)合作社等六個(gè)專業(yè)合作社、21戶種植大戶和128戶農(nóng)民共同發(fā)展。

3、精準(zhǔn)扶貧。集團(tuán)招聘人員一直遵循精準(zhǔn)扶貧戶優(yōu)先的原則，積極配合政府打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，每年給在職精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放糧油種子、有機(jī)肥折價(jià)款達(dá)3萬(wàn)元以上、并組織精準(zhǔn)扶貧戶去先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖技術(shù)，培訓(xùn)時(shí)發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)貼，企業(yè)年輕劃撥這筆專用資金6萬(wàn)元，為在職精準(zhǔn)扶貧戶解決就醫(yī)資金短缺和子女上學(xué)資金斷缺的困難，并且為無(wú)住房的精準(zhǔn)扶貧戶提供住房，有效整合資源，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、農(nóng)資設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走出一條符合中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展道路，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

（四）創(chuàng)新模式，持續(xù)發(fā)展

通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，夯實(shí)利益聯(lián)結(jié)紐帶，形成“產(chǎn)、加、銷”、“農(nóng)、工、貿(mào)”于一體化的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了“低碳、生態(tài)、高效、循環(huán)”的生態(tài)有機(jī)循環(huán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)變害為利、變廢為寶、節(jié)本增益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立“企業(yè)+專合社+種植大戶+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”模式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭示范帶動(dòng)作用，設(shè)“糧油烘儲(chǔ)、加工配送、有機(jī)產(chǎn)品體驗(yàn)”三大功能區(qū)及糧油貿(mào)易信息平臺(tái)，可免費(fèi)對(duì)外提供烘儲(chǔ)，讓專合社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶種出的糧食免受天氣和農(nóng)忙無(wú)曬場(chǎng)的影響，同時(shí)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民產(chǎn)出的糧油并且免費(fèi)幫助銷售，我們企業(yè)就回收農(nóng)業(yè)廢物，生產(chǎn)有機(jī)肥，不僅做到企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)、加、銷同時(shí)幫助周邊小企業(yè)、農(nóng)戶增收，與他們資源共享，共同發(fā)展。

三、效益

1、品牌效應(yīng)。通過(guò)品牌引領(lǐng)，企業(yè)當(dāng)年影響力明顯，一是有機(jī)食品市場(chǎng)擴(kuò)大到南充、成都、重慶等大中城市，企業(yè)訂單達(dá)到 1256份，訂單金額達(dá)到 37680萬(wàn)元，企業(yè)銷售糧油、雙孢菇等產(chǎn)品收入增加20%以上；企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)10%以上，企業(yè)品牌的到了消費(fèi)者的認(rèn)可，被評(píng)為四川味道消費(fèi)者最喜愛十大四川特產(chǎn)品牌。二是自建立品牌以來(lái)，有機(jī)肥料的銷量急劇上升，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，融入鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略，為縣內(nèi)兩萬(wàn)畝柑桔園區(qū)的柑桔和有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供底肥有機(jī)肥每年達(dá)到5萬(wàn)噸，為縣處生產(chǎn)提供有機(jī)肥3萬(wàn)噸以上，并且和希望集團(tuán)這樣的大企業(yè)簽訂銷售合同，有機(jī)肥銷量同比上一年度翻一翻。

2、經(jīng)濟(jì)效益。年收儲(chǔ)秸稈1849.036噸，對(duì)收儲(chǔ)的秸稈進(jìn)行深加工成為生產(chǎn)食用菌的基料、然后再生產(chǎn)有機(jī)肥等，年增收218萬(wàn)元。增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，招聘企業(yè)固定員工160名，有效安置農(nóng)民 1053 個(gè)，農(nóng)民收入2016年、2017年、2018年三年分別增長(zhǎng)18%、24%、47%。

3、社會(huì)效益。三產(chǎn)融合項(xiàng)目以循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以食用菌為紐帶建立“有機(jī)食用菌-有機(jī)肥-有機(jī)種植（養(yǎng)殖）-有機(jī)深加工-有機(jī)食用菌”的有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，綜合高效利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物稻草、秸稈和畜禽糞便，使農(nóng)牧業(yè)副產(chǎn)物在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)得到 充分、高效、循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化增值利用效率的最大化。

4、生態(tài)效益。森肽集團(tuán)建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目是低碳減排、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。秸稈焚燒釋放出大量的CO₂、C0是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的排放大項(xiàng)。項(xiàng)目有償收購(gòu)當(dāng)?shù)亟斩?，?jīng)過(guò)生產(chǎn)形成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田，整個(gè)流程不僅提高了農(nóng)田肥力，而且響應(yīng)國(guó)際社會(huì)的減排呼聲，為企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品建立了一個(gè)良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。項(xiàng)目實(shí)施能有效推動(dòng)秸稈綜合利用，推動(dòng)資源利用節(jié)約化，生產(chǎn)過(guò)程清潔化，生產(chǎn)鏈接循環(huán)化，廢物處理資源化，實(shí)現(xiàn)資源再利用的良性循環(huán)，較好的帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及員工收入增加，既減少農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的破壞，又對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增強(qiáng)地力，提高產(chǎn)量提供優(yōu)質(zhì)肥料，是真正的綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

篇7

（武漢航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程學(xué)院，湖北武漢430000）

摘　要：隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，相應(yīng)地，我國(guó)的電子商務(wù)也獲得了快速的發(fā)展，電子商務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著推、拉力的雙重作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，它一方面拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)以及衍生服務(wù)業(yè)的發(fā)展，另一方面也促使了傳統(tǒng)落后企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)與產(chǎn)品的更新?lián)Q代，同時(shí)為全國(guó)大中小企業(yè)打破時(shí)空限制，開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易提供了可能。通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，電子商務(wù)運(yùn)用數(shù)據(jù)處理信息，在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者購(gòu)物的便捷化，生產(chǎn)者營(yíng)銷方式的多樣化，推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。

關(guān)鍵詞 ：電子商務(wù)；特點(diǎn)；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F713.26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000—8772（2015）19-0246-01

收稿日期：2015-06-10

作者簡(jiǎn)介：劉戀（1976-），女，漢族，湖北武漢人，初級(jí)職稱，研究生學(xué)歷，研究方向：電子商務(wù)。

一、電子商務(wù)興起與發(fā)展的簡(jiǎn)單歷程

二十世紀(jì)末期，我國(guó)的電子商務(wù)尚處于初級(jí)階段，開始緩慢發(fā)展；二十一世紀(jì)初，我國(guó)的電子商務(wù)處于困難時(shí)期，發(fā)展處于停滯階段；2005年，在相關(guān)部門的調(diào)整之后，我國(guó)的電子商務(wù)開始得到恢復(fù)，并逐漸發(fā)展；到了2007年，經(jīng)過(guò)兩年的努力，電子商務(wù)的運(yùn)用又重新得到認(rèn)可，并且飛速發(fā)展；近年來(lái)，我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展速度不斷加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，國(guó)際消費(fèi)群體得到了實(shí)質(zhì)上的增加。電子商務(wù)在社會(huì)生活中的地位不斷提升，運(yùn)用范圍不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)前景空前廣闊。

二、電子商務(wù)在現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)

（一）強(qiáng)大的推動(dòng)力

1、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示證明，網(wǎng)絡(luò)使用用戶的注冊(cè)量與網(wǎng)絡(luò)支付的交易額不斷增加，人們對(duì)于電子商務(wù)的需求與日俱增，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)以及相關(guān)衍生服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這充分體現(xiàn)了電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的強(qiáng)大推動(dòng)動(dòng)力。

2、擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)就業(yè)

網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的交易種類不斷向多樣化發(fā)展，其銷售總額也在逐日提升。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究數(shù)據(jù)分析，從2008年到2012年以來(lái)，僅僅是網(wǎng)絡(luò)零售的就業(yè)崗位就增加了一千多萬(wàn)個(gè)，并且預(yù)計(jì)在2015年在原有基礎(chǔ)上增加兩千萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

3、推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)

電子商務(wù)未普及前，電子傳統(tǒng)企業(yè)之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，電子商務(wù)的出現(xiàn)，使兩者逐漸融合互相借鑒。許多知名的傳統(tǒng)企業(yè)為了適應(yīng)電子商務(wù)越發(fā)普及的潮流，紛紛采取更新?lián)Q代的策略，對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，這在營(yíng)銷渠道的拓展、用戶體驗(yàn)的增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈利用率的提升方面有了很大的進(jìn)步。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也得益于電子商務(wù)的普及，電商最初給即將上線的產(chǎn)品定義一個(gè)合理的要求，從而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為保證合格率，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行變革，有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一系列諸如價(jià)格變動(dòng)、供需矛盾的問(wèn)題。

（二）運(yùn)行媒體創(chuàng)新化

計(jì)算機(jī)的不斷優(yōu)化完善了網(wǎng)絡(luò)用戶的體驗(yàn)過(guò)程，眾多電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)功能的移植；電子商務(wù)平臺(tái)普遍地運(yùn)用著云計(jì)算技術(shù)，良好地支撐著大數(shù)據(jù)的運(yùn)用。

三、簡(jiǎn)析電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

1、移動(dòng)電子商務(wù)將成為主力軍

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的及時(shí)與便攜性特征受到大眾好評(píng)，一度成為人們獲取網(wǎng)絡(luò)信息的主要途徑，通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物，簡(jiǎn)化了人們的排隊(duì)方式，人們往往只需要通過(guò)支付寶等支付手段就能獲得自己心儀的商品，這樣的移動(dòng)商務(wù)為發(fā)展新的商業(yè)模式、創(chuàng)造更加廣闊的營(yíng)銷空間、發(fā)現(xiàn)更多的商業(yè)商機(jī)提供了借鑒。

2、頻繁的跨境電子商務(wù)

在貿(mào)易一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，各國(guó)之間或多或少存在著無(wú)形或有形的貿(mào)易壁壘與保護(hù)，電子商務(wù)的應(yīng)用突破了時(shí)間與空間的限制，刺激并促進(jìn)著各國(guó)各地區(qū)貿(mào)易的相互發(fā)展。

3、數(shù)據(jù)信息云運(yùn)用化

越來(lái)越多的電商平臺(tái)之間相互合作，通過(guò)掌握用戶的個(gè)人身份、購(gòu)物喜好，商家的營(yíng)銷模式以及單個(gè)行業(yè)的整體發(fā)展情況等各方面大量的數(shù)據(jù)，來(lái)整合成大的數(shù)據(jù)庫(kù)，電子商務(wù)即可通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析來(lái)鎖定消費(fèi)目標(biāo)，了解消費(fèi)者的真正需求，從而策劃出精準(zhǔn)的個(gè)、營(yíng)銷手段與相關(guān)的決策，為不同用戶提供不一樣的用戶體驗(yàn)，在提高服務(wù)質(zhì)量獲取消費(fèi)群體，滿足消費(fèi)者個(gè)人意愿的雙贏局面下，使得市場(chǎng)的運(yùn)行更加有效率。

由目前電子商務(wù)的運(yùn)行情況看來(lái)，要提高未來(lái)電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，要更多的采用數(shù)據(jù)分析的方式來(lái)掌握數(shù)據(jù)關(guān)系，設(shè)計(jì)獨(dú)特的營(yíng)銷規(guī)劃，從而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行。數(shù)據(jù)是電子商務(wù)企業(yè)得以發(fā)展的核心資源，利用信息云化來(lái)整合并且挖掘新的營(yíng)銷技術(shù)與手段是無(wú)可取代的一種方式，是符合時(shí)代潮流的。

結(jié)語(yǔ)：截至目前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門都運(yùn)用到了電子商務(wù)，電子商務(wù)的普及運(yùn)用為整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與生活帶來(lái)了極大的變革，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的墊腳石與劑。從科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化與城市化的發(fā)展有著極為重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】扶貧開發(fā) 精準(zhǔn)化 跨域 財(cái)政 金融

一、昭通市扶貧工作基本情況

昭通市是烏蒙山貧困片區(qū)腹地，是云南省貧困面最大、貧困人口最多的地區(qū)，貧困程度深、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件差、產(chǎn)業(yè)滯后。自“十二五”以來(lái)，昭通扶貧工作取得了一定的成效，解決了61.13萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題，貧困發(fā)生率從37.5%降到25.71%，但仍高于全國(guó)平均水平；農(nóng)村居民人均可支配收入從4075元增加到6497元，仍低于全國(guó)平均水平，也低于全省平均水平。筆者認(rèn)為：要加快做好烏蒙片區(qū)扶貧工作，只能將“輸血”式扶貧改變?yōu)椤霸煅笔椒鲐?，將貧困人口的減少與區(qū)域發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌兼顧，以精準(zhǔn)化的跨域扶貧治理解決貧困問(wèn)題。

二、貧困片區(qū)精準(zhǔn)化跨域治理模式的需求與現(xiàn)實(shí)意義

（一）資源規(guī)?；枨?/p>

昭通市在自然地理上以高原、群山為主，夾雜少數(shù)民族聚居區(qū)與革命老區(qū)，人均可利用資源缺乏，如人均耕地嚴(yán)重不足、生計(jì)資本極度缺乏。資源缺乏型貧困在單個(gè)或少數(shù)幾個(gè)縣域內(nèi)依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬率和常規(guī)資金利用增加農(nóng)民收入的扶貧路徑難以持續(xù)，這就要求貧困地區(qū)突破現(xiàn)行行政藩籬束縛，實(shí)行區(qū)域互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的綜合開發(fā)與規(guī)模利用，保證區(qū)域扶貧發(fā)展的能力聚集。

（二）扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化需求

隨著戶籍制度改革、勞動(dòng)力流動(dòng)，貧困人群分散化已成主要趨勢(shì)，在分布上逐步退縮到村、鄉(xiāng)、縣、市甚至省的邊界結(jié)合部，在偏遠(yuǎn)的村落或者在成片狀、成特殊經(jīng)濟(jì)地理帶狀分布的行政毗鄰區(qū)域上存在。對(duì)此，扶貧措施必須以扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)化為前提，在政策配套上點(diǎn)面結(jié)合，保障扶貧效果的最優(yōu)化。

（三）公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌化需求

烏蒙片區(qū)地域偏遠(yuǎn)、交通閉塞、人均可利用資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡劣等一定程度導(dǎo)致公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)欠缺等社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展能力不足；落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀又制約自然條件的改善和利用。公共服務(wù)具有很強(qiáng)的外部性，需要區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)外部性的內(nèi)部化，避免“公地悲劇”，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)。貧困片區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)的投入與轉(zhuǎn)移支付，具體操作要上升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面上予以設(shè)計(jì)，進(jìn)行整體規(guī)劃、整合資源，才能有效跨域治理扶貧。

（四）跨域治理模式對(duì)于貧困片區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義

一是有利于區(qū)域公共物品供給與服務(wù)質(zhì)量的提高，滿足社會(huì)多元化需求，引入多元競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，克服公共物品和服務(wù)供給領(lǐng)域“政府”和“市場(chǎng)”的雙重失靈；二是有利于貧困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的全面深入推進(jìn)，跨域治理模式的創(chuàng)新對(duì)貧困片區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、營(yíng)造內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力等都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用；三是有利于貧困片區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧，跨域治理模式充分整合區(qū)域公益資金、市場(chǎng)資金，拓寬各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的資金渠道，完善公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

總之，結(jié)合烏蒙貧困片區(qū)實(shí)際，精準(zhǔn)化的跨域治理模式是不二選擇。

三、因地制宜、因時(shí)制宜，精準(zhǔn)制定扶貧措施

財(cái)政扶貧具有政策性、直接性、一次性的、無(wú)償性等特點(diǎn)，體現(xiàn)為“輸血”；而金融扶貧采取有償?shù)馁Y金投入方式，通過(guò)市場(chǎng)使金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)提高貧困戶生活水平與追求利潤(rùn)的統(tǒng)一，體現(xiàn)為“造血”。財(cái)政扶貧主要針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)和保障貧困戶基本生活水平等基本問(wèn)題，金融扶貧則更多地支持生產(chǎn)與再生產(chǎn)。扶貧的基礎(chǔ)和深度更多取決于財(cái)政手段，而廣度和實(shí)效更多取決于金融手段；所以，要從根本上解決貧困問(wèn)題，財(cái)政和金融必須“兩手都要抓，兩手都要硬”。只有通過(guò)多渠道將農(nóng)戶從單個(gè)的、低效率的生產(chǎn)者改造成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)鏈條中的一環(huán)，將大量農(nóng)民從低廉的農(nóng)村土地中解放出來(lái)，將農(nóng)村大量廉價(jià)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高價(jià)值的生產(chǎn)資本，為農(nóng)村生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)注入新活力，才能更有效地激發(fā)農(nóng)村、農(nóng)戶脫貧致富的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

（一）精準(zhǔn)化跨域治理模式基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作是精準(zhǔn)化跨域治理模式的初始環(huán)節(jié)，直接影響財(cái)政扶貧和金融扶貧的效果，尤其是扶貧對(duì)象的識(shí)別要精準(zhǔn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，在區(qū)域內(nèi)參照發(fā)展程度，分批、分塊進(jìn)行科學(xué)調(diào)查摸底和群眾民主評(píng)議，以“貧困區(qū)域――貧困村――貧困戶”的順序逐步細(xì)化扶貧對(duì)象，逐個(gè)建檔立卡，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，允許扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，為精準(zhǔn)化跨域治理提供真實(shí)數(shù)據(jù)，避免隨意扶貧、亂扶貧、扶假貧的現(xiàn)象。

（二）財(cái)政扶貧的精準(zhǔn)化

財(cái)政扶貧資金要實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌、精準(zhǔn)投放，調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，優(yōu)先加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重加強(qiáng)“科教文衛(wèi)”事業(yè)建設(shè)，注重事后考核。資金使用要嚴(yán)格明確使用范圍，嚴(yán)格控制使用規(guī)模。

財(cái)政扶貧精準(zhǔn)化需要正確處理好四個(gè)關(guān)系：

一是正確處理好生產(chǎn)與生活、生存與發(fā)展的關(guān)系，直接補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等專項(xiàng)資金的建立應(yīng)結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)多樣化，以適應(yīng)不同地區(qū)。烏蒙片區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件參差不齊，各地貧困屬性不盡相同：對(duì)特困地區(qū)應(yīng)著力解決貧困人口的基本生活問(wèn)題，資金使用以解決低保、人畜飲水、改造土地、支持發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。對(duì)于一般貧困地區(qū)，重點(diǎn)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，資金使用應(yīng)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則，以少量財(cái)政資金撬動(dòng)大量金融資源和社會(huì)公益資源，辦好龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射和示范作用。

二是正確處理好政策扶貧與財(cái)力扶貧的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)消除貧困由外部扶貧向內(nèi)部脫貧轉(zhuǎn)變。一般地，國(guó)家財(cái)力投入往往只能解決貧困地區(qū)某些問(wèn)題或一定時(shí)期內(nèi)的困難，而不能解決貧困地區(qū)所有問(wèn)題；政策扶貧具有受惠面廣、機(jī)會(huì)均等特點(diǎn)，有利于調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，便于促使扶貧工作從外部扶貧轉(zhuǎn)向內(nèi)部脫貧。并且，財(cái)力投入往往容易使受援地區(qū)形成“越扶越貧”的惡性循環(huán)。從本質(zhì)上看，脫貧致富最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)給予政策傾斜，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，要比單純?cè)黾迂?cái)力投入的效果好得多。同時(shí)，要做到“扶上馬，送一程”，摘帽不摘政策，有效避免返貧。

三是正確處理好地區(qū)差異與發(fā)展速度的關(guān)系，注重調(diào)整區(qū)域發(fā)展政策。在趨同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)下，充分尊重地區(qū)差異，因地制宜，因時(shí)制宜，因人施策，因戶施策，打造多元化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)控在合理的區(qū)間內(nèi)，切忌片面追求速度，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、過(guò)度發(fā)展低效耗能企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)等情況。

四是正確處理好短期發(fā)展和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的要求。扶貧開發(fā)工作既要在短期內(nèi)解決一些迫切問(wèn)題，讓貧困戶享受到實(shí)實(shí)在在的好處，對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心；又要有目標(biāo)明確、措施到位的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，才能徹底地消除貧困。結(jié)合昭通市實(shí)際，有關(guān)部門在制定扶貧措施時(shí)，體現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)效益的某些政策和體現(xiàn)長(zhǎng)期效益的科教文衛(wèi)建設(shè)都不可偏廢，短期與長(zhǎng)期要統(tǒng)籌發(fā)展，以扶智促扶貧，以健康保發(fā)展，才能提供生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要條件。

（三）金融扶貧的精準(zhǔn)化

一是目標(biāo)設(shè)置要精準(zhǔn)化。貧困地區(qū)受人才缺乏、農(nóng)民金融意識(shí)淡薄等因素制約，金融扶貧存在不良資產(chǎn)居高不下、貸款資金用途不明等風(fēng)險(xiǎn)。在推動(dòng)金融扶貧時(shí)要遵循“先試點(diǎn)、先易后難”的原則，逐步推進(jìn)，把政策指導(dǎo)與市場(chǎng)相結(jié)合，以財(cái)政性資金作為支撐點(diǎn)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)村金融市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，增加信貸投放。同時(shí)，構(gòu)建符合貧困片區(qū)資金需求的融資平臺(tái)，改善貧困地區(qū)的金融環(huán)境，建立長(zhǎng)效機(jī)制，增加貧困村金融供給，逐步解決貧困片區(qū)發(fā)展中的資金問(wèn)題?？梢龑?dǎo)、鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)建立扶貧金融事業(yè)部，把扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作與一般的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)區(qū)別開來(lái)，允許有穩(wěn)定還款來(lái)源的扶貧項(xiàng)目采用過(guò)橋貸款等方式，撬動(dòng)信貸資金投入。

二是扶持對(duì)象的選擇要精準(zhǔn)化。金融扶貧不是無(wú)償?shù)拇壬剖聵I(yè)，從本質(zhì)上講是帶有政策性色彩的商業(yè)行為，應(yīng)遵循金融的客觀規(guī)律，要考慮到一定的風(fēng)險(xiǎn)底線。扶貧對(duì)象的選擇不能按照無(wú)償財(cái)政撥付和社會(huì)捐贈(zèng)的分配方式選擇貸款農(nóng)戶，金融扶貧的扶持對(duì)象必須滿足：誠(chéng)信意識(shí)強(qiáng)，生產(chǎn)能力強(qiáng)，增收致富能力強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力可持續(xù)，發(fā)展愿望強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景好，示范效應(yīng)強(qiáng)，有較為成熟的上、下游交易對(duì)手，輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)等。綜合來(lái)看，金融扶貧最佳選擇是已有一定生產(chǎn)規(guī)模的、符合當(dāng)?shù)靥厣?、有市?chǎng)的涉農(nóng)企業(yè)或者專業(yè)合作社。

三是金融扶貧模式設(shè)計(jì)要精準(zhǔn)化。貧困屬性的差異會(huì)導(dǎo)致對(duì)貸款等金融扶持的需求、期限、額度的不同。金融扶貧必須杜絕“漫灌式”，只能采用精準(zhǔn)化的“滴灌式”，以實(shí)體支撐金融，以金融反哺實(shí)體。要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣娃r(nóng)戶的貧困屬性、發(fā)展意愿、發(fā)展能力等設(shè)計(jì)創(chuàng)新型的、切實(shí)的扶貧方案，創(chuàng)新?lián)７绞?，探索有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、金融、公益資金的良性互動(dòng)和互補(bǔ)，充分滿足農(nóng)戶對(duì)金融服務(wù)多樣化的需求，充分與特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相匹配。

（四）收入分配與再分配

烏蒙片區(qū)本土以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，同時(shí)，許多青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，收入分配方式主要是按勞分配，再分配主要體現(xiàn)為轉(zhuǎn)移支付。精準(zhǔn)化的扶貧開發(fā)必須要制定切實(shí)可行的新型收入分配方式和再分配，才能由下而上保障扶貧的實(shí)效，也才能從根本上達(dá)成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)凸顯特色、產(chǎn)業(yè)鏈完善的目標(biāo)。農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)村企業(yè)在尊重按勞分配的同時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)要素參與分配，尤其重視技術(shù)的占比。區(qū)域間的再分配應(yīng)健全，社會(huì)福利、社會(huì)繳款、收入稅等要兼顧公平和效率，避免出現(xiàn)馬太效應(yīng)。在區(qū)域范圍內(nèi)，應(yīng)允許一部分地區(qū)、一部分人先發(fā)展起來(lái)，但又必須控制住基尼系數(shù)；引導(dǎo)先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，同時(shí)控制地區(qū)資源過(guò)分流向先富，避免出現(xiàn)新的兩極分化。

總之，貧困片區(qū)精準(zhǔn)化跨域治理模式實(shí)現(xiàn)的有效途徑為：以基礎(chǔ)工作為指引，結(jié)合地方實(shí)際，區(qū)域統(tǒng)籌制定精準(zhǔn)化財(cái)政扶貧政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)精準(zhǔn)化金融扶貧措施，落實(shí)到戶；以財(cái)政資金解決特困地區(qū)農(nóng)戶基本生產(chǎn)、生活問(wèn)題，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)公益資金，完善區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

四、完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈

不論是財(cái)政扶貧還是金融扶貧，最終目的都是通過(guò)完善、更新貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)促進(jìn)農(nóng)戶增收。為了節(jié)約財(cái)政資金、有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)、避免低效重復(fù)建設(shè)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈必須注意以下幾個(gè)方面。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要體現(xiàn)差異化

較小范圍內(nèi)若出現(xiàn)多個(gè)同質(zhì)化企業(yè)，則容易出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入造成二次傷害，嚴(yán)重打擊生產(chǎn)積極性。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，差異化是精準(zhǔn)化的必然要求。按照“十三五規(guī)劃”，差異化能夠促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（二）認(rèn)真做好調(diào)研工作，提高資源配置效率

在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，企業(yè)生產(chǎn)成本最小化從個(gè)體經(jīng)營(yíng)來(lái)講，必須滿足每一價(jià)值單位投入的邊際產(chǎn)出相等；利潤(rùn)最大化必須滿足邊際成本等于邊際收益。對(duì)于區(qū)域發(fā)展而言，社會(huì)凈效益的最大化必須滿足社會(huì)邊際成本等于社會(huì)邊際收益。注重邊際化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和區(qū)域發(fā)展是精準(zhǔn)化的外延；同時(shí)，在邊際化的前提下完善優(yōu)質(zhì)、成熟企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菂^(qū)域化的內(nèi)涵。目前，烏蒙片區(qū)扶貧開發(fā)工作中存在既不注重企業(yè)資源配置效率，也不注重社會(huì)資源配置效率的現(xiàn)象，從而造成資源的浪費(fèi)。在具體實(shí)踐中，要認(rèn)真調(diào)查扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)品需求彈性測(cè)算等工作，把經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的基本原理貫穿于扶貧開發(fā)工作中。要結(jié)合區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人員素質(zhì)等，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域特色布局，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色品牌，完善特色產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

（三）構(gòu)建充分融入市場(chǎng)的、經(jīng)營(yíng)體系完善的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈

借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，某一地區(qū)在扶持多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的同時(shí)，要突出特定主產(chǎn)業(yè)；多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，層次分明，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要充分吸收現(xiàn)代技術(shù)，以現(xiàn)代化金融促進(jìn)發(fā)展新動(dòng)力的培育，促進(jìn)勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、管理等要素的優(yōu)化配置，供給側(cè)改革和需求側(cè)改革并重，創(chuàng)造新供給，釋放新需求。政府要引導(dǎo)、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)采取兼并、重組、租賃、股份合作、等形式壯大發(fā)展成龍頭企業(yè)，要重視小微企業(yè)的良性發(fā)展和融資需求，要著力解決農(nóng)村生計(jì)資本的轉(zhuǎn)換問(wèn)題；同時(shí)，推動(dòng)商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)建和完善，著力發(fā)展普惠金融，降低融資成本，以金融手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的優(yōu)化，構(gòu)建差異化、多層次、一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)代工業(yè)反哺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以綠色城市支持新農(nóng)村，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)體的總體規(guī)模效益。

五、關(guān)于生計(jì)資本轉(zhuǎn)換的思考

人類所有的活動(dòng)都是為了生產(chǎn)和交換，活動(dòng)中花費(fèi)時(shí)間與精力創(chuàng)造出來(lái)的所有資本形式都是為了發(fā)展出可以在未來(lái)增加收益的資本。對(duì)于貧困地區(qū)，要發(fā)展生產(chǎn)力，改善生產(chǎn)關(guān)系，就必須重視生計(jì)資本的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。生計(jì)資本包括功能相互依附的五種資本――自然資本、物質(zhì)資本、人力資本、金融資本與社會(huì)資本。通過(guò)積累形成的生計(jì)資本存量是擴(kuò)大再生產(chǎn)的先決條件。就目前來(lái)看，生計(jì)資本轉(zhuǎn)換的不暢通嚴(yán)重制約了扶貧開發(fā)工作的進(jìn)程。毋庸置疑，完善農(nóng)村金融市場(chǎng)，以消費(fèi)促增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)要素平等交換，培育特色城鎮(zhèn)等增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力等迫切而棘手的問(wèn)題，其瓶頸都主要?dú)w結(jié)于生計(jì)資本轉(zhuǎn)換。結(jié)合昭通市實(shí)際，生計(jì)資本轉(zhuǎn)換要著重對(duì)待以下幾個(gè)方面。

（一）移民搬遷工作

昭通市部分貧困地區(qū)生態(tài)脆弱，抗自然災(zāi)害能力差，優(yōu)質(zhì)資源稀缺，先天條件不足，恰當(dāng)?shù)囊泼癜徇w政策是目前比較可取的扶貧開發(fā)方式。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，同時(shí)采用“內(nèi)部消化型”和跨區(qū)域的“外部支持型”搬遷方式，既減少社會(huì)動(dòng)蕩，也兼顧到搬遷效果?！巴獠恐С中汀币貏e重視跨域的要求，在更廣闊范圍內(nèi)統(tǒng)籌開展移民集中安置點(diǎn)的布局，使環(huán)境資源承載力保持較為合理水平，更好地落實(shí)有土安置或有業(yè)安置。

（二）重視科技發(fā)展

索洛增長(zhǎng)模型Y=A×F（K，L）較為清晰地反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道，其中，K為資本，L為勞動(dòng)，A為技術(shù)水平。昭通市地理環(huán)境復(fù)雜，金融體系不完善，人均資本非常少；科教文衛(wèi)事業(yè)滯后，勞動(dòng)力水平低，勞動(dòng)效率較低，對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的吸引有限。所以，引進(jìn)、應(yīng)用、發(fā)展技術(shù)應(yīng)成為昭通市發(fā)展的必由之路和根本舉措。結(jié)合昭通特色農(nóng)副產(chǎn)品種類較多的特點(diǎn)，可借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施電商扶貧工程，加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè)，支持有條件的電商企業(yè)拓展本土業(yè)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)電商從業(yè)人員培訓(xùn)，支持農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)與專業(yè)合作社開設(shè)網(wǎng)店，并給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)助。扶貧開發(fā)工作可以吸收并運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，既外部資源吸引進(jìn)來(lái)，又將本土資源推銷出去，同時(shí)在生產(chǎn)端和交換端實(shí)現(xiàn)與外部經(jīng)濟(jì)的接軌和發(fā)展的智能化、一體化。

（三）健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

要將農(nóng)民從低廉的農(nóng)村土地上解放出來(lái)，要將低價(jià)值的農(nóng)村資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為高價(jià)值的生產(chǎn)資本，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換，就必須做好農(nóng)村的確權(quán)工作，必須在具體實(shí)踐中明確農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)、使用權(quán)，并在法律上予以承認(rèn)和保護(hù)。在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮合理安排，徹底理順農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，依法鼓勵(lì)多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村閑置土地、經(jīng)營(yíng)管理不善、利用效益低的土地流轉(zhuǎn)到土地經(jīng)營(yíng)大戶手中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)聚集，而農(nóng)戶以土地使用權(quán)的形式入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，連片開發(fā)土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源利用效益最大化，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)奠定基礎(chǔ)。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民通過(guò)以下一種或幾種具體方式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈：以長(zhǎng)用勞動(dòng)工人身份，以臨時(shí)勞動(dòng)工人身份，以現(xiàn)金資本股東身份，以土地資本股東身份或以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售者身份參與。

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篇9

1 農(nóng)村貧困地區(qū)肉牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)

1.1 肉牛市場(chǎng)前景廣闊

隨著人們保健意識(shí)增強(qiáng)和膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，牛肉已成為居民口常重要的“放心肉”產(chǎn)品，市場(chǎng)需求和居民消費(fèi)量口漸增多。目前，世界牛肉消費(fèi)水平約為8.2 k}/(人·年)，阿根廷是世界上人均牛肉消費(fèi)量最高的國(guó)家，2011年阿根廷人均牛肉消費(fèi)量54.0 k，美國(guó)人均牛肉消費(fèi)量也達(dá)到37.4 k擴(kuò)〕。受供給緊張和需求強(qiáng)勁影響，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)牛肉需求將繼續(xù)保持強(qiáng)勁。中國(guó)雖是世界牛肉消費(fèi)大國(guó)，但是由于人口眾多，人均消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他主要牛肉消費(fèi)國(guó)家和世界平均消費(fèi)水平，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)人均牛肉消費(fèi)量才能達(dá)到4.95 k到(人·年戶〕。肉牛養(yǎng)殖可以有效解決農(nóng)民增收問(wèn)題，其原因主要有以下幾點(diǎn):一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求空間大;二是我國(guó)牛肉出口潛力增大;三是肉牛價(jià)格在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)必將維持在較高位點(diǎn)。

1.2飼料資源富足，不與人爭(zhēng)口糧

糧食是人類的生命之源。一些貧困地區(qū)甚至出現(xiàn)缺糧的現(xiàn)象，糧食對(duì)貧困地區(qū)的重要性不言而喻，依靠消耗大量糧食來(lái)轉(zhuǎn)化動(dòng)物性產(chǎn)品基本是不可能的。而肉牛養(yǎng)殖永遠(yuǎn)不與人類爭(zhēng)資源，“牛吃的是草，產(chǎn)出的是肉”，肉牛的主要飼料就是農(nóng)作物的秸稈、稻草、酒糟、農(nóng)產(chǎn)品的皮殼附屬物和廢料以及房前屋后的青草、樹葉等，而這些飼料對(duì)于我國(guó)地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村貧困山區(qū)來(lái)說(shuō)，資源十分豐富。據(jù)有關(guān)部門估算，我國(guó)每年約有20%}25%的果品和30%的蔬菜在存放中損壞，全國(guó)每年果品腐爛損失近1 200萬(wàn)t,蔬菜腐爛損失1.3億。這些腐爛損壞的農(nóng)產(chǎn)品主要是由于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)交通不便，無(wú)法及時(shí)出售引起的，如果能合理用于養(yǎng)牛，無(wú)疑是較好的飼料資源。

1.3 疫情風(fēng)險(xiǎn)小，環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)

飼養(yǎng)家畜的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也是并存的，如果家畜一旦發(fā)病對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)打擊是毀滅性的。相對(duì)于生豬、家禽而言，?？共×^強(qiáng)，農(nóng)戶在飼養(yǎng)過(guò)程中，只要做好基本的疫病免疫防治工作，一般很少出現(xiàn)大規(guī)模的疫情。此外，牛對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性也非常強(qiáng)，可以耐受低于其體溫60℃的溫度，也可在35℃環(huán)境中生長(zhǎng)，在3 000 m以上的高海拔地區(qū)依然可以飼養(yǎng)。

1.4 養(yǎng)殖效益大，產(chǎn)出比高

貧困戶肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益具有如下的特點(diǎn):一是規(guī)模小，一般養(yǎng)殖2-5頭即可，成本低;二是飼料來(lái)源豐富;三是可作為家庭經(jīng)濟(jì)的副業(yè)，家庭剩余的勞動(dòng)力、兒童及年邁的老者都可參與養(yǎng)殖。市場(chǎng)調(diào)查表明，若購(gòu)進(jìn)架子牛，集中短期育肥100 d，口增重1.1 k，按保守的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格16元/k}計(jì)算，每頭牛銷售增收1 760元，去掉養(yǎng)殖成本690元(采料300 k}、草料600 k}需投入560元，每頭牛的人工費(fèi)為80元，防疫檢查費(fèi)為20元，水電費(fèi)為30元，合計(jì)690元)，可獲純收益1 070元。年初購(gòu)買一頭體重150 k}的優(yōu)質(zhì)牛犢育肥，到年底銷售時(shí)可達(dá)到450 k}，售價(jià)7 200元，去掉成本約3 500元，1頭牛從年初到年底的純利潤(rùn)約為4 100元。

2 肉牛養(yǎng)殖助推脫貧的對(duì)策

2.1 加大政策扶持力度

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列肉牛養(yǎng)殖的扶持政策，但是扶持的力度和范圍還有待進(jìn)一步提高，特別是對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困戶來(lái)說(shuō)，購(gòu)買能繁母牛還是一筆不少的開支。因此，政府要充分利用好扶貧資金，在購(gòu)買能繁母牛補(bǔ)貼、貼息貸款、購(gòu)買保險(xiǎn)以及產(chǎn)犢獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大扶持力度，不但要調(diào)動(dòng)貧困戶的養(yǎng)牛積極性，還要確實(shí)讓貧困戶買得起種牛。在扶持政策的實(shí)施中需加大宣傳力度，將補(bǔ)貼的具體操作方法向貧困戶進(jìn)行詳細(xì)講解，堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，補(bǔ)貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶，并接受社會(huì)監(jiān)督。

2.2 改良品種，推廣新技術(shù)

農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛，選擇優(yōu)良品種非常關(guān)鍵。通常遺傳因素對(duì)畜牧業(yè)的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率大概在40%左右，其他的營(yíng)養(yǎng)與飼料比例為20%，疾病、飼養(yǎng)管理及環(huán)境等其他因素的比例在40%左右。不同品種牛在平均體格大小、體型和代謝類型方面的不同，使得每頭牛的個(gè)體產(chǎn)肉量、生長(zhǎng)率和胭體組成方面表現(xiàn)出較大的差異。如，夏洛萊牛和契安尼娜牛育肥期平均口增重1.5-2.0 k,18月齡胭體重300350 k;海福特牛和安格斯牛的口增重為1一1.5 k;中國(guó)本地黃牛口增重僅為0.60.8 k;良種牛的屠宰率可達(dá)65%以上，甚至70%左右，而我國(guó)黃牛僅為55%左右，月同體重僅為200230 k。由此可見，品種對(duì)肉牛產(chǎn)量的影響十分重要。通過(guò)改良品種，不僅可以改善牛肉品質(zhì)，而且也可以提高經(jīng)濟(jì)效益，正所謂品種一改，增收幾百。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高貧困戶養(yǎng)牛技術(shù)水平

大部分農(nóng)村都有傳統(tǒng)養(yǎng)牛耕作的習(xí)慣，掌握了一定養(yǎng)牛的基本技能。但如何提高肉牛養(yǎng)殖效率，降低飼養(yǎng)成本，引導(dǎo)農(nóng)民從肉牛養(yǎng)殖中獲取更高的收入，還需要政府部門加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握肉牛的科學(xué)飼養(yǎng)管理、飼草料加工調(diào)制、選種選配、疫病防治和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的作用。要引導(dǎo)貧困戶從“養(yǎng)牛為耕田”向“養(yǎng)牛為賺錢”轉(zhuǎn)變，宣傳、普及科學(xué)飼養(yǎng)肉牛技術(shù)，提高廣大農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)牛認(rèn)識(shí)。

2.4 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍

建設(shè)縣、鄉(xiāng)畜牧部門要培養(yǎng)或聘任業(yè)務(wù)過(guò)硬的畜牧獸醫(yī)技術(shù)員，從大學(xué)畢業(yè)生中招聘畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，充實(shí)縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，并加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)。獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍要從牛舍設(shè)計(jì)、母牛配種、免疫、治病等生產(chǎn)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)行全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理，指導(dǎo)養(yǎng)牛戶制定科學(xué)、規(guī)范的疫病免疫程序，擬定和執(zhí)行定期預(yù)防接種和補(bǔ)種計(jì)劃，疫病發(fā)生時(shí)做好切實(shí)可行的防控措施，保障肉牛養(yǎng)殖的健康發(fā)展。

篇10

【關(guān)鍵詞】高校；政府；成果轉(zhuǎn)化；政策建議

引言

在創(chuàng)新高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系中，需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用、企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用、高校在知識(shí)創(chuàng)新中的主體作用、高校聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)在研究中的引領(lǐng)作用；使高校及科研機(jī)構(gòu)成為“產(chǎn)學(xué)研”的重要基礎(chǔ)作用和生力軍作用，建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系和社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系；在實(shí)踐中走出有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研道路。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，政府主導(dǎo)下，通過(guò)聯(lián)合、共建、融合等多種方式加強(qiáng)高校與企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的合作，構(gòu)建高校同企業(yè)“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制，推進(jìn)多種形式的校企合作，形成高?？萍紕?chuàng)新的新特色和新亮點(diǎn)。

一、健全法律法規(guī)，提供制度保障

（一）改革科技成果鑒定辦法

打破現(xiàn)行的成果鑒定辦法重學(xué)術(shù)價(jià)值、輕應(yīng)用價(jià)值，重研究、輕推廣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化的需要。

（二）改革大學(xué)實(shí)力評(píng)估辦法

改革現(xiàn)行的大學(xué)辦學(xué)實(shí)力的評(píng)估辦法，將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化數(shù)量及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益作為高?？蒲心芰Φ闹饕u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，真正把科技成果轉(zhuǎn)化作為21世紀(jì)高水平大學(xué)的特別職能之一。

（三）建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定及備案制度

對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，政府給予資助的，可以采取公開招投標(biāo)方式確定承擔(dān)單位。將企業(yè)與研究單位簽訂的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目作為成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行預(yù)審備案，并追蹤轉(zhuǎn)化情況。

（四）完善人才培養(yǎng)引進(jìn)制度

復(fù)合型人才流失是科技成果轉(zhuǎn)化中存在的最主要問(wèn)題，為此應(yīng)鼓勵(lì)高等院校和企業(yè)聯(lián)合興辦以人力資源開發(fā)為主的綜合性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按企業(yè)化運(yùn)作，從事人才交流，孵化培訓(xùn)一批既有扎實(shí)的工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)，又有敏銳的商業(yè)洞察力的科技成果轉(zhuǎn)化專門人才。推薦和引進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需的高級(jí)工程師、碩士研究生以上學(xué)歷的高新技術(shù)人才，以滿足科技成果轉(zhuǎn)化的人才需求。

二、發(fā)揮監(jiān)管職能，優(yōu)化轉(zhuǎn)化環(huán)境

（一）加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)

要嚴(yán)厲打擊不遵守科技合作合同的企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定并建立企業(yè)信用等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期予以，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境，同時(shí)政府引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加強(qiáng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的實(shí)施檢查與監(jiān)督，今后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件中，將更多地由公安、檢察、法院等司法部門共同參與，除了民事、行政審判，更注重刑事審判，通過(guò)加大刑事手段的利用，提升威懾性，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)更有力。避免高校在實(shí)施成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中技術(shù)流失以及可能出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬糾紛，強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

（三）明確分配

要明確落實(shí)高校的成果轉(zhuǎn)化收益的分配政策，尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)控，消除高校的顧慮。

（四）規(guī)范成果價(jià)值評(píng)價(jià)

建立權(quán)威的科技成果的價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，消除高校與企業(yè)在成果價(jià)值認(rèn)定方面的分歧。

（五）注重技術(shù)許可管理

對(duì)具有較好市場(chǎng)前景的應(yīng)用研究項(xiàng)目，具備轉(zhuǎn)化條件的單位以合理的條件請(qǐng)求技術(shù)所有人許可實(shí)施時(shí)，經(jīng)論證考核后發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，必要時(shí)適當(dāng)縮短強(qiáng)制許可期限。

三、完善轉(zhuǎn)化體系，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能

（一）加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化中介的功能性建設(shè)。加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化中介的技術(shù)扶持力度，提高其項(xiàng)目孵化能力；建立風(fēng)險(xiǎn)基金和貸款擔(dān)保基金，提高其投融資能力；搭建成果轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高其信息共享能力。積極建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的非盈利中介機(jī)構(gòu)，以優(yōu)惠價(jià)格為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

（二）提高技術(shù)供需平臺(tái)服務(wù)能力

經(jīng)調(diào)查，74.19%的企業(yè)認(rèn)為技術(shù)供需信息平臺(tái)不能滿足企業(yè)需求，同時(shí)有22.58%的企業(yè)根本沒有關(guān)注過(guò)技術(shù)信息供需平臺(tái)。為提高技術(shù)信息供需平臺(tái)的服務(wù)能力，要進(jìn)一步疏通高校和企業(yè)的溝通渠道，建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向的需求分析機(jī)制，精準(zhǔn)把握科技成果轉(zhuǎn)化方向。與機(jī)構(gòu)化的公共服務(wù)平臺(tái)充分融合，使信息充分暢通，充分交流，促進(jìn)科技成果的充分轉(zhuǎn)化。

（三）創(chuàng)新校企合作模式

加大力持高校和企業(yè)聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)置企業(yè)需求的開放課題，鼓勵(lì)和支持聯(lián)合開展重大課題攻關(guān)。在滿足正常教學(xué)科研需要的前提下，探索將高等學(xué)校重大儀器設(shè)備以租賃費(fèi)、使用費(fèi)等方式入股科技型企業(yè)等新模式。

（四）加大稅收減免力度

在科技成果轉(zhuǎn)化政策需求方面，政府應(yīng)該加大稅收減免扶持力度。應(yīng)進(jìn)一步加快落實(shí)國(guó)家對(duì)于大學(xué)科技園的優(yōu)惠政策。地方稅務(wù)部門對(duì)大學(xué)科技園自用及提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入免征營(yíng)業(yè)稅。在有關(guān)稅收政策尚未出臺(tái)之前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股所產(chǎn)生的所得稅能由財(cái)政墊付，以解決科技企業(yè)初創(chuàng)階段的生存問(wèn)題。

（五）完善金融風(fēng)險(xiǎn)投資體系

建立財(cái)政部分出資、銀行資金參與的政策性風(fēng)險(xiǎn)投資基金。同時(shí)，積極支持、鼓勵(lì)建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，通過(guò)招股、發(fā)行債券等方式廣泛吸納社會(huì)資金，廣泛吸納居民投資、社保資金和引進(jìn)外資，以建立規(guī)范運(yùn)作的商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金，最終建立以商業(yè)性為主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和投資機(jī)制。

（六）明確高校與企業(yè)的兩個(gè)主體地位

高校是知識(shí)創(chuàng)新主體，提出成熟或先進(jìn)科技成果是它的責(zé)任和義務(wù)；企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，是科技成果轉(zhuǎn)化的受體，成果轉(zhuǎn)化是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，企業(yè)以向高校主動(dòng)提出技術(shù)成果需求和產(chǎn)品需求為目標(biāo)。在兩者融合的過(guò)程中提升各自的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮相應(yīng)的特長(zhǎng)。

四、加強(qiáng)課題管理，適應(yīng)市場(chǎng)需求

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)吸納高校科技成果的重要因素。因此，政府應(yīng)改變以往的項(xiàng)目立項(xiàng)方式，以市場(chǎng)應(yīng)用開發(fā)前景為導(dǎo)向，提高企業(yè)在高?？蒲许?xiàng)目中的參與度，從源頭上降低科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)吸納高?？萍汲晒姆e極性。

（一）把好項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)

任何應(yīng)用型科技項(xiàng)目的立項(xiàng)，必須要求實(shí)施人中至少應(yīng)包括一個(gè)企業(yè)，企業(yè)參與項(xiàng)目研究可以以技術(shù)人員參加或按比例追加研究經(jīng)費(fèi)，企業(yè)、高校和主管部門共同確定成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使方法。

（二）把好項(xiàng)目結(jié)題關(guān)

任何應(yīng)用型項(xiàng)目必須以在企業(yè)的中間實(shí)施作為結(jié)題的條件，或至少由一家企業(yè)提出工藝應(yīng)用性或經(jīng)濟(jì)效益報(bào)告。

（三）把好項(xiàng)目評(píng)審關(guān)

要求項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施、鑒定等各環(huán)節(jié)與企業(yè)保持良好的合作，以該項(xiàng)目是否適宜工業(yè)化生產(chǎn)、能否取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為評(píng)審、鑒定的重要指標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的作用，提高高?？萍汲晒氖袌?chǎng)適應(yīng)性，有效調(diào)動(dòng)高校與企業(yè)合作的積極性和主動(dòng)性。

五、成立專項(xiàng)資金，完善經(jīng)費(fèi)管理

（一）提高科研經(jīng)費(fèi)投入比例

要推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，政府應(yīng)努力加大科研經(jīng)費(fèi)的投入。使財(cái)政科技投入的增幅比例明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅比例。提高高校的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占高?？蒲薪?jīng)費(fèi)中的比例。

（二）設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金

政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化資金，用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資助、科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，扶持技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及獎(jiǎng)勵(lì)等。

（三）調(diào)整橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

很多企業(yè)沒有獲得過(guò)政府科研基金的支助，因此提高橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支助力度勢(shì)在必行。建議根據(jù)國(guó)家有關(guān)科技項(xiàng)目資金管理的政策，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，調(diào)整橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，鼓勵(lì)科技人員承擔(dān)重大和重點(diǎn)橫向科研項(xiàng)目，對(duì)重大和重點(diǎn)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用給予政策性優(yōu)惠和支持。

（四）改革人事考核制度，建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)

由于高?？萍汲晒N學(xué)術(shù)水平，輕市場(chǎng)前景，導(dǎo)致研究成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率低。針對(duì)這一現(xiàn)狀，為提高高校科研成果轉(zhuǎn)化率，提升高校科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用，提出如下四點(diǎn)建議。

（1）成立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)

建議高校成立科技成果轉(zhuǎn)化辦公室等，負(fù)責(zé)校內(nèi)外科技信息的收集、整理以及科技成果和企業(yè)需求信息的搜集與溝通，負(fù)責(zé)組織學(xué)校相關(guān)單位或研發(fā)團(tuán)隊(duì)開展成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門做好以科技成果作價(jià)入股產(chǎn)生的技術(shù)股份的管理等相關(guān)工作。

（2）鼓勵(lì)教師和科研人員從事成果轉(zhuǎn)化工作

鼓勵(lì)高等院校科研人員兼職從事高新技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作，轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的收益主要用于改善科研條件和獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員。有條件的高校還可單獨(dú)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的教師及科研人員。

（3）將科技成果轉(zhuǎn)化納入人事考核評(píng)定指標(biāo)

鼓勵(lì)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位，并在職稱晉升上單獨(dú)下達(dá)指標(biāo)。對(duì)教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化比例提出要求，達(dá)不到要求的在教職工考核和績(jī)效發(fā)放上予以體現(xiàn)。

（4）改革職稱評(píng)定考核制度

在職稱推薦中，增加成果轉(zhuǎn)讓、成果服務(wù)及成果產(chǎn)業(yè)化等權(quán)重，并將科技成果是否成功轉(zhuǎn)化作為該研究人員職稱評(píng)聘定的重要依據(jù)。在年度考核中，把科技成果轉(zhuǎn)化作為各單位、各部門和個(gè)人年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)之一。

總之，要加快高校的科技成果轉(zhuǎn)化，必須合理吸收國(guó)內(nèi)外其它高校的先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)高校和企業(yè)實(shí)際，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)行管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)化環(huán)境、完善轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極穩(wěn)妥地發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)和中介服務(wù)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)與科技的良性互動(dòng)、企業(yè)與高校的良性互動(dòng)、學(xué)校與科研人員的良性互動(dòng)，科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的良性互動(dòng)。

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