農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-07-12 17:41:26
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
二、教學(xué)內(nèi)容處理:必修3重點(diǎn)在于案例教學(xué),能夠靈活運(yùn)用某個(gè)地理問(wèn)題的分析方法對(duì)不同地區(qū)的地理問(wèn)題進(jìn)行類比分析。針對(duì)課標(biāo)要求,在完成第1課時(shí)《東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展》后,在第2課時(shí)里用一個(gè)新的案例讓學(xué)生進(jìn)一步理解掌握如何分析“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。由于人教版課本選取的東北地區(qū)是屬于國(guó)家十二五農(nóng)業(yè)規(guī)劃中的其中一個(gè)主產(chǎn)區(qū),在第2課時(shí)中引入其他主產(chǎn)區(qū),從中選取自然環(huán)境與東北地區(qū)相差較大的、位于中國(guó)西北地區(qū)的河套平原地區(qū)作為本課時(shí)的新案例進(jìn)行分析。目的在于通過(guò)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行案例遷移分析,檢查學(xué)生對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析方法的掌握程度,同時(shí)了解我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同方向。
三、教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)與能力:
1.了解掌握實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要綜合考慮哪些因素;
2.理解河套平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利、不利條件;
3.分析河套平原農(nóng)業(yè)布局特點(diǎn)以及存在問(wèn)題、發(fā)展方向。
(二)過(guò)程與方法:
1.通過(guò)選取、閱讀河套平原地區(qū)的地形圖、氣溫、降水、年太陽(yáng)輻射總量分布圖,以及中國(guó)自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分布圖,了解河套平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利、不利因素;
2.通過(guò)小組討論,歸納分析河套平原的農(nóng)業(yè)發(fā)展有利、不利條件;
3.運(yùn)用東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的存在問(wèn)題及發(fā)展方向的分析思路,分析河套平原的存在問(wèn)題及發(fā)展方向。
(三)情感態(tài)度價(jià)值觀:
1.培養(yǎng)學(xué)生收集地理信息的能力,激發(fā)學(xué)生探究地理問(wèn)題的興趣;
2.培養(yǎng)學(xué)生揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相結(jié)合的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀。
四、教學(xué)重點(diǎn)
1.河套平原的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件;
2.河套平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的存在問(wèn)題及發(fā)展方向。
五、教學(xué)難點(diǎn)
1.河套平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件分析;
2.河套平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向。
六、教學(xué)方法
區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)之一,學(xué)生圖文結(jié)合、讀圖說(shuō)話的能力還比較欠缺;區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是學(xué)生學(xué)習(xí)的另一個(gè)難點(diǎn),學(xué)生的地理問(wèn)題解決的思維在高二階段還未系統(tǒng)形成,思路比較單一,作答方向空泛,不夠具體、嚴(yán)謹(jǐn)。為此擬采用案例教學(xué)法、合作學(xué)習(xí)法、多媒體教學(xué)法等多種手段,使學(xué)生進(jìn)入課堂角色,運(yùn)用資料及已有知識(shí)進(jìn)行新知識(shí)的學(xué)習(xí)。在學(xué)法上,指導(dǎo)思想是“把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生”,采用自主讀圖文信息、合作學(xué)習(xí)、自己歸納感悟的方法,發(fā)揮學(xué)生主體作用,體現(xiàn)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式。
七、教學(xué)程序
知識(shí)回顧:從上一節(jié)課《區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展――以東北地區(qū)為例》的課中,我們學(xué)到了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析方法是如何?請(qǐng)根據(jù)課本東北地區(qū)的案例把下列分析思路填充完整:
參考答案(從左到右,從上到下):緯度、海陸、氣候、地形、土壤、市場(chǎng)、交通、人口密度、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)
從表中可見(jiàn),關(guān)于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的考查力度逐年加大,并且是以綜合題中的簡(jiǎn)答題型為主,分值比重大,值得重視。
投影:中國(guó)十二五農(nóng)業(yè)規(guī)劃各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)示意圖
設(shè)問(wèn):各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品都各有特色,其中的河套灌區(qū)是我國(guó)主要的商品糧基地,主要農(nóng)產(chǎn)品為小麥。本節(jié)課我們重點(diǎn)來(lái)分析該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
思考:1.該地區(qū)屬于中國(guó)四大地理分區(qū)中的哪個(gè)分區(qū)?(西北地區(qū))
2.應(yīng)用東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展分析思路,你會(huì)在《地圖冊(cè)》中選取哪些圖表來(lái)幫助自己進(jìn)行分析?
學(xué)生活動(dòng):小組合作討論,確定本組所選的材料。由兩小組上講臺(tái)進(jìn)行展示,其余小組進(jìn)行評(píng)價(jià),原則是材料有用且盡量簡(jiǎn)練。
(參考意見(jiàn):西北地區(qū)土地利用和農(nóng)牧業(yè)分布圖、河套平原示意圖、中國(guó)氣溫、降水分布圖、溫度帶、干濕區(qū)分布圖、中國(guó)年太陽(yáng)輻射總量分布示意圖、中國(guó)自然災(zāi)害分布圖、中國(guó)國(guó)土生態(tài)環(huán)境分布圖、中國(guó)人口分布圖)
一、河套平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件
學(xué)生活動(dòng):小組合作探討學(xué)習(xí),運(yùn)用所選取的圖文信息,完成下表:(參考答案已附表中)
展示評(píng)價(jià):用實(shí)物投影儀投影學(xué)生答案,進(jìn)行學(xué)生間評(píng)價(jià),教師點(diǎn)評(píng)、歸納
篇2
都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶,緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成,是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
國(guó)外都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、日本、德國(guó)、荷蘭、新加坡、韓國(guó)等國(guó),并根據(jù)城市特點(diǎn)構(gòu)建了各具特色的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。如日本東京在上世紀(jì)60年代末提出“都市型農(nóng)業(yè)”構(gòu)想,經(jīng)過(guò)20多年的努力,建成了具有鑲嵌模式的“綠島農(nóng)業(yè)”,構(gòu)建了高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群,形成了獨(dú)具特色的都市農(nóng)業(yè)。新加坡提出了建構(gòu)“花園城市”的設(shè)想,并創(chuàng)建了具有觀光、旅游、出口創(chuàng)匯、城市生態(tài)環(huán)境多種功能的科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。
我國(guó)上海、北京、天津、深圳等城市從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展模式。近年來(lái),長(zhǎng)三角的杭州、南京、無(wú)錫、蘇州、嘉興等大中城市和一些區(qū)域中心城市也將農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于都市農(nóng)業(yè)。從目前的發(fā)展情況看,北京、上海、天津等大城市的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)日趨明確。
北京將都市農(nóng)業(yè)總體發(fā)展概括為五個(gè)發(fā)展圈:1.以景觀農(nóng)業(yè)和會(huì)展農(nóng)業(yè)為主的城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,主要是四個(gè)城區(qū)和部分近郊區(qū);2.以精品農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主的近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,主要是六環(huán)路以內(nèi)的城市近郊區(qū);3.以規(guī)?;漠a(chǎn)品農(nóng)業(yè)和加工農(nóng)業(yè)為主的遠(yuǎn)郊平原農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,主要是遠(yuǎn)郊平原及淺山區(qū);4.以特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈,主要是北部、西部和西南部山區(qū);5.以與外埠基地橫向聯(lián)系為主的合作農(nóng)業(yè)發(fā)展圈。
上海市立足于建設(shè)國(guó)際化生態(tài)大都市,對(duì)都市農(nóng)業(yè)作出了跨世紀(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃。都市農(nóng)業(yè)的空間布局概括為“三圈六區(qū)”,即城市內(nèi)、中、外三圈層;都市內(nèi)部空隙地農(nóng)業(yè)區(qū)、近郊農(nóng)業(yè)區(qū)、衛(wèi)星城農(nóng)業(yè)區(qū)、濱海農(nóng)業(yè)區(qū)、海島農(nóng)業(yè)區(qū)、黃埔江上游農(nóng)業(yè)區(qū),不同的圈區(qū)具有各自的結(jié)構(gòu)功能。
天津則提出發(fā)展“一圈兩帶”的沿海都市農(nóng)業(yè),即環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈與綜合經(jīng)濟(jì)帶、濱海經(jīng)濟(jì)帶。環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)培育文化功能、帶動(dòng)功能和農(nóng)產(chǎn)品集散功能;綜合經(jīng)濟(jì)帶著力拓展沿海都市型農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,重點(diǎn)發(fā)展精品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),尤其是食品加工業(yè);濱海經(jīng)濟(jì)帶積極開(kāi)發(fā)海洋旅游產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)品加工制造產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)品市場(chǎng),使其成為現(xiàn)代化的濱海都市農(nóng)業(yè)。
篇3
關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);新農(nóng)村規(guī)劃;模式;武漢市
中圖分類號(hào):F303.3;F304.1F509.75(631) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2012)20-4651-04
2008年7月,《武漢市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃》正式通過(guò)了專家評(píng)審,該規(guī)劃對(duì)全市城鄉(xiāng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃,未來(lái)武漢市的大江大河堤岸、灘涂將全面實(shí)行綠化和美化,中心城區(qū)及兩江四岸將形成綠島鑲嵌、綠帶相連的生態(tài)格局,廣大鄉(xiāng)村將展現(xiàn)出綠蔭掩映、瓜果飄香、富饒繁榮的景象。規(guī)劃還涉及到都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的較多內(nèi)容,如提出以東西湖區(qū)慈惠街道辦事處、柏泉辦事處、徑河街道辦事處、東山辦事處現(xiàn)有鄉(xiāng)村游項(xiàng)目為基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)耕休閑、農(nóng)莊休閑項(xiàng)目,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行景觀綠化;對(duì)玉屏山進(jìn)行林相改造,發(fā)展生態(tài)文化休閑旅游;以走馬嶺街道辦事處、荷包湖農(nóng)場(chǎng)、辛安渡辦事處一線現(xiàn)有的果園為基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)果園和農(nóng)耕休閑農(nóng)業(yè)[1];這些發(fā)展內(nèi)容體現(xiàn)出了武漢市較強(qiáng)的新農(nóng)村規(guī)劃特點(diǎn)。
1 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
都市農(nóng)業(yè)的概念是20世紀(jì)50、60年代由美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來(lái)的,泛指地處都市及其延伸地帶范圍里,并在大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi),緊密依托并服務(wù)于都市,以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[2]。
都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以農(nóng)業(yè)高科技裝備的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[3-5]。
都市農(nóng)業(yè)在都市化地區(qū),利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化展現(xiàn)及農(nóng)家生活感受等方面,為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場(chǎng)所;換言之,都市農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)[6,7]。都市農(nóng)業(yè)與城郊農(nóng)業(yè)都是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市發(fā)展要求,納入城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)類型;但二者還是有不同特點(diǎn)。城郊農(nóng)業(yè)主要以為城市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品、滿足城市商品性消費(fèi)需求為主,發(fā)展水平相對(duì)較低,位置居于城市周邊地區(qū);而都市農(nóng)業(yè)是為滿足城市多方面需求服務(wù),尤以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)為主,是多功能農(nóng)業(yè),發(fā)展水平較高,位置可在大城市地區(qū),也可以環(huán)繞在市區(qū)周圍的近郊,還可能鑲嵌在市區(qū)內(nèi)部[8]。
都市農(nóng)業(yè)是把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游觀光,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型交叉產(chǎn)業(yè),它主要是利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀吸引游客前來(lái)觀光、品嘗、體驗(yàn)、娛樂(lè)、購(gòu)物等一種文化性強(qiáng)、大自然情趣很濃的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,體現(xiàn)了“城郊合一”、“農(nóng)游合一”的基本特點(diǎn)和發(fā)展方向[9,10]。
城市化進(jìn)程中城市的自然資源嚴(yán)重短缺,具有后備補(bǔ)充能力的農(nóng)村承載著城區(qū)自然物質(zhì)資源供應(yīng)的責(zé)任;農(nóng)村是城市的后花園,都市農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮各種自然景觀資源價(jià)值,通過(guò)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、各類農(nóng)業(yè)公園或游樂(lè)場(chǎng)所,從而給城市提供生態(tài)安全屏障和亮麗風(fēng)景;農(nóng)村具有為市民生產(chǎn)喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能,還具有為城市居民提供旅游休閑基地的功能。發(fā)揮這些功能價(jià)值,一方面為城市找到了發(fā)展的依托,另一方面也極大地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[11-15],進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。
世界上都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的當(dāng)屬荷蘭和日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家。荷蘭在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)時(shí)特別注重農(nóng)田的設(shè)計(jì)、規(guī)劃,在發(fā)展以家庭為單位的“家庭小花園”模式的同時(shí),還將城市改造納入了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃之中[16]。中國(guó)近年來(lái)也掀起了都市農(nóng)業(yè)的理論研究與實(shí)踐熱潮,從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始,都市農(nóng)業(yè)在中國(guó)大城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受到了廣泛重視[15]。許多學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做了多方面的研究,并出版了多部關(guān)于都市農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐的著作[17-25]。
2 武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
中國(guó)很多城市正處于城市化快速發(fā)展階段,在實(shí)踐中許多城市郊區(qū)的農(nóng)村功能由城市“可靠的副食品供應(yīng)基地”單一功能轉(zhuǎn)向多功能的現(xiàn)代“都市農(nóng)業(yè)”方向發(fā)展。隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市內(nèi)部及近郊的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有了與工業(yè)發(fā)展相同的交通、郵電、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,而且毗鄰城市的優(yōu)越區(qū)位又使得農(nóng)業(yè)有條件逐漸向集約化、設(shè)施化、工業(yè)化方向發(fā)展[26],現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)愈來(lái)愈受到各方重視。
武漢市正處于城市化快速發(fā)展階段,圍繞武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求拉動(dòng),各相關(guān)行業(yè)相繼制定出了城鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,從而不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設(shè)、休閑等多功能于一體的都市農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展。當(dāng)前武漢市各地農(nóng)村利用自身優(yōu)勢(shì)資源,加速推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)已取得了一定進(jìn)展,如創(chuàng)建東西湖區(qū)石榴紅村和巨龍湖農(nóng)業(yè)旅游基地等,正逐步完成由城郊型農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的過(guò)渡[27,28]。武漢市農(nóng)業(yè)從城郊型向都市型的轉(zhuǎn)變,突出表現(xiàn)就是加工業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2009年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破了850億元,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到了3.2∶1,已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平[29]。
2010年7月,“中歐社會(huì)論壇都市農(nóng)業(yè)分會(huì)研討會(huì)暨武漢海峽兩岸都市農(nóng)業(yè)論壇”在武漢市隆重召開(kāi),論壇的主題為:都市農(nóng)業(yè)、加工增效、食品安全;旨在發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明。在此次論壇上,國(guó)際都市農(nóng)業(yè)基金會(huì)正式授予武漢市“國(guó)際現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范城市”稱號(hào),使武漢市成為國(guó)內(nèi)繼北京、上海、成都之后的第四個(gè)試點(diǎn)城市[30]。該基金會(huì)是在聯(lián)合國(guó)人居署、國(guó)際糧農(nóng)組織、加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)等10多個(gè)國(guó)際組織的倡議推動(dòng)下組建起來(lái)的國(guó)際合作組織。武漢市成為試點(diǎn)示范城市后,將獲得該基金會(huì)在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面的有力支持。
當(dāng)前,武漢市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也出現(xiàn)了諸如蜂擁而上、都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類型單一等不容忽視的問(wèn)題,而且未來(lái)都市農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)需要較長(zhǎng)的時(shí)間,它將表現(xiàn)出多種模式并存和運(yùn)行變化較明顯的特點(diǎn),需要在實(shí)踐中不斷探尋、總結(jié)、研究。
3 武漢市都市農(nóng)業(yè)的研究意義
3.1 能夠推進(jìn)武漢市新農(nóng)村建設(shè)的步伐
武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光旅游等功能為一體,與城市互動(dòng)、為城市服務(wù),在依托城市、服務(wù)城市的同時(shí),發(fā)揮出武漢市農(nóng)村的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售一體化,求得農(nóng)村自身的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)武漢市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。尤其是新農(nóng)村建設(shè)可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃與調(diào)整,為農(nóng)副產(chǎn)品帶來(lái)順暢的銷售渠道,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度,進(jìn)而從根本上推進(jìn)武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。新農(nóng)村規(guī)劃背景下的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性,使城鄉(xiāng)資源能夠科學(xué)合理地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),具有非常廣泛的意義。它有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與組合,有利于增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)農(nóng)民在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的就業(yè)增收,有利于城鄉(xiāng)和諧相融和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同發(fā)展[31],從而極大地推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的步伐。
3.2 能夠保證城市生態(tài)環(huán)境改善與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行
隨著全球生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)重,改善城市生態(tài)環(huán)境被提上重要議程。加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究,把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“人-社會(huì)-自然”的和諧發(fā)展是今后努力的方向。武漢市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程正在逐步加快,各級(jí)政府也在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、拓寬思路為武漢市近千萬(wàn)市民營(yíng)造假日休閑好去處,這些因素將共同對(duì)武漢市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究提出更高的要求。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于協(xié)調(diào)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,有利于人居環(huán)境的建設(shè)。武漢市是百湖之市、魚(yú)米之鄉(xiāng)、九省通衢之地,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,保護(hù)城市生態(tài)景觀環(huán)境,可為市民提供更多的綠色觀光休閑處所,同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)村村域空間人居環(huán)境建設(shè),構(gòu)筑城市生態(tài)環(huán)境的生態(tài)安全屏障,保持城市生態(tài)安全格局[32]。
3.3 能夠促進(jìn)科技水平與都市農(nóng)業(yè)共同發(fā)展
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)體系和城市生態(tài)系統(tǒng)中的組成部分,在新農(nóng)村規(guī)劃中,要高度重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)人文在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,提倡資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)等多學(xué)科的廣泛參與;新農(nóng)村規(guī)劃的特點(diǎn)決定了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依托農(nóng)業(yè)科技的保障功能,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的關(guān)鍵作用,發(fā)展科技型都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合[28],為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
在武漢市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中,可以較便利地就近享用武漢市大專院校、科研機(jī)構(gòu)非常集中和專家人才、學(xué)科門類比較全面的資源優(yōu)勢(shì),讓科學(xué)技術(shù)為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入鮮活的動(dòng)力[30]。利用武漢市高等學(xué)校、科研院所密集的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)科技創(chuàng)新,將科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展作物育種、園林綠化、特色花卉、水禽飼養(yǎng)等特色門類,這不僅能滿足城市居民的菜籃子需求,還能美化城市環(huán)境、緩解城市“熱島效應(yīng)”等帶來(lái)的“大城市詬病”,促進(jìn)建設(shè)低碳城市。在新農(nóng)村建設(shè)中,各農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)、公司與科研單位可采用多種形式的合作,大力開(kāi)展科技宣傳、科普展覽活動(dòng),共同開(kāi)發(fā)瓜果、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖的主導(dǎo)品種,并規(guī)劃種植范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),形成生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀,彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技生態(tài)文明的優(yōu)勢(shì)[33]。在提升科技水平的同時(shí),極大地促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
4 新農(nóng)村規(guī)劃背景下的武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
4.1 新農(nóng)村規(guī)劃的定位和方向
都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新農(nóng)村規(guī)劃要更加注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)性與合理性,在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面分析武漢市各方面的農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì):譬如近郊或遠(yuǎn)城區(qū)的區(qū)位條件、交通條件、江河湖泊水資源條件等等。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地確定都市農(nóng)業(yè)的定位與發(fā)展方向,把握種植、養(yǎng)殖的主導(dǎo)品種以及鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游的發(fā)展模式。通過(guò)新農(nóng)村規(guī)劃,開(kāi)發(fā)武漢市農(nóng)村的科普教育功能、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)平衡功能、觀光休閑功能,制定符合武漢市地方特點(diǎn)的新農(nóng)村規(guī)劃具體實(shí)施細(xì)則,發(fā)揮武漢市農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)環(huán)保價(jià)值和生態(tài)旅游價(jià)值,打造體現(xiàn)武漢市地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色的鄉(xiāng)村景觀、構(gòu)建富裕文明的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)景觀體系[20,21,28]。
4.2 新農(nóng)村規(guī)劃背景下的武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
4.2.1 武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)種植業(yè)模式——田園種植景觀農(nóng)業(yè) 通過(guò)新農(nóng)村規(guī)劃,科學(xué)構(gòu)建武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)種植業(yè)模式。要開(kāi)辟多種途徑發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活相結(jié)合,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,減輕資源利用對(duì)環(huán)境的壓力。針對(duì)近郊農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較差的先天不足,鼓勵(lì)種植有較高生態(tài)環(huán)境價(jià)值的大田作物、花卉苗木,重點(diǎn)發(fā)展綠化農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè),發(fā)展田園種植景觀農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大武漢市近郊水果、蔬菜、花卉種植面積,為城市生活需求提供有效保障。推廣瓜果蔬菜采摘園建設(shè),開(kāi)展科技宣傳、科普展覽活動(dòng)[34],豐富漿果類種植的品種與范圍,開(kāi)發(fā)景觀瓜果蔬菜種植模式,如空中紅薯、西紅柿樹(shù)、無(wú)子觀賞茄等新穎蔬菜種類,把“花卉展”、“瓜果菜博會(huì)”搬到武漢市新農(nóng)村。利用近郊交通便利的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)多種形式、多條路徑的鄉(xiāng)村旅游,不斷推出深受市民喜愛(ài)的各類“農(nóng)家樂(lè)”活動(dòng),使每一個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”主題都不雷同,如種一分地、當(dāng)一次莊園主;租農(nóng)家房、享農(nóng)家生活;采摘農(nóng)家鮮蔬、品嘗農(nóng)家土菜;讓市民在感受大自然清新環(huán)境里采摘、享受綠色食品大餐,并進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村田園旅游的內(nèi)容。
4.2.2 武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)模式——田園養(yǎng)殖景觀農(nóng)業(yè) 通過(guò)新農(nóng)村規(guī)劃,科學(xué)構(gòu)建武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)模式。武漢市豐富的水資源為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)了極為便利的條件,要充分發(fā)揮武漢市作為“百湖之市”擁有豐富的濕地等自然資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),建立水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)(場(chǎng)),發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)[35]。武漢市的水資源非常豐富,水體和農(nóng)田的布局很合理,具有非常好的先天優(yōu)勢(shì);在新農(nóng)村規(guī)劃中,要保護(hù)好獨(dú)具特色的山水地貌。如在武漢市遠(yuǎn)郊農(nóng)村,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè),在顯現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)景觀的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。養(yǎng)殖景觀具有農(nóng)業(yè)景觀中最具吸引力的畫(huà)面,結(jié)合農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,讓都市人體驗(yàn)鄉(xiāng)村恬靜的田園生活,感受牛羊滿山坡、雞鴨滿院落的淳樸氣息;開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)景觀生態(tài)觀光旅游活動(dòng),可以體驗(yàn)抓捕魚(yú)蝦的刺激與精彩,欣賞魚(yú)、蝦、鱉、蟹等競(jìng)相爭(zhēng)食的感人場(chǎng)面,釋放都市忙碌的疲憊[36]。
4.2.3 武漢市現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊模式——觀光休閑農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊模式適宜于城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,特別是沿長(zhǎng)江、沿河湖、沿交通線等地的自然風(fēng)光秀麗、進(jìn)出較便利的區(qū)域,培育一定的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為休閑農(nóng)莊的支撐,讓休閑農(nóng)業(yè)成為都市的“第三空間”[37]。經(jīng)過(guò)新農(nóng)村規(guī)劃的現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊能夠充當(dāng)起鄉(xiāng)村旅游的主體[38],現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊能積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化,靈活開(kāi)展生態(tài)旅游相關(guān)主題活動(dòng),多層次開(kāi)發(fā)果蔬采摘、垂釣、踏青、農(nóng)家樂(lè)、野外拓展等旅游休閑娛樂(lè)活動(dòng),如東西湖區(qū)的石榴紅村、巨龍湖農(nóng)業(yè)旅游基地等項(xiàng)目在豐富市民休閑方式的同時(shí),也為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊要注重村落選址,規(guī)劃出集住宿、度假、游樂(lè)于一體的農(nóng)莊布局,農(nóng)莊的建筑形式和風(fēng)格強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合,以彰顯地域文化特色[39],生活區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、小綠地及小游園布置、文化廣場(chǎng)環(huán)境氛圍構(gòu)建等力爭(zhēng)體現(xiàn)農(nóng)莊的休閑特點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)莊治理和文化建設(shè)的管理[40],形成有凝聚力、向心力、積極向上的農(nóng)莊文化氛圍。
5 小結(jié)
基于新農(nóng)村規(guī)劃的都市農(nóng)業(yè)是適合武漢市農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)模式,在新農(nóng)村規(guī)劃中,注重以武漢市大都市市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,建設(shè)高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系[41]。在武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中,因地制宜發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的質(zhì)量,通過(guò)發(fā)展田園種植景觀農(nóng)業(yè)、田園養(yǎng)殖景觀農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等模式,促進(jìn)武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
[1] 武漢市林業(yè)局. 武漢市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審[EB/OL]. http:///content.jsp/2008-07-11.
[2] 劉 杰,李秋麗,衛(wèi)江峰,等. 都市農(nóng)業(yè)在城市中的發(fā)展方向探討[J]. 江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2010,22(2):207-209.
[3] 方志權(quán). 論都市農(nóng)業(yè)的基本特征、產(chǎn)生背景與功能[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,1999,20(5):281-285.
[4] 張祿祥,鄭業(yè)魯,萬(wàn) 忠. 我國(guó)都市農(nóng)業(yè)研究概述[J]. 山東農(nóng)業(yè)科學(xué),2005(3):85-87.
[5] 寧 健,周潔紅. 都市農(nóng)業(yè):中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新生代[J]. 農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理,1999(2):4-7.
[6] 趙永勝,冀憲武,趙 春. 都市農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇[J]. 科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2003,13(3):76-77.
[7] 李麗雅.我國(guó)大城市地區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展研究[D]. 上海:華東師范大學(xué),2006.
[8] 張立生,姚士謀. 新世紀(jì)我國(guó)大城市“都市型農(nóng)業(yè)”發(fā)展研究[J]. 城市開(kāi)發(fā),1999(6):26-28.
[9] 楊 卿. 關(guān)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J]. 商業(yè)時(shí)代,2008(31):93-94.
[10] 齊永忠,于戰(zhàn)平.中國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略走向與發(fā)展思路[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006(4):67-69.
[11] 肖永紅. 城市化進(jìn)程中太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[D]. 北京:北京林業(yè)大學(xué),2008.
[12] 許 林,張彩江,劉 靜. 廣州市都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J]. 華南理工大學(xué)學(xué)報(bào),2009,11(1):57-60.
[13] 句榮輝,趙晨霞. 關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思考[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2007,23(7):630-634.
[14] 果雅靜, 吳華杰,馬 鈴, 等. 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式研究[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì), 2007(11): 131-135.
[15] 葛永紅,王 亮. 我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2009(2):87-89.
[16] 劉潤(rùn)萍, 李紅霞. 國(guó)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)蘭州市的啟示[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),2010(3):83-86.
[17] 侯喜林,張?jiān)龃?,李友?都市農(nóng)業(yè)[M].北京:北京科學(xué)技術(shù)出版社,2006.
[18] 錢 靜,律 江.京郊生態(tài)-循環(huán)-立體型:都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[M]. 北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2007.
[19] 關(guān)海玲,陳建成.都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2010.
[20] 方志權(quán),吳方衛(wèi).城市化進(jìn)程與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2008.
[21] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心. 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2008):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的都市農(nóng)業(yè)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2008.
[21] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心.中國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2009):城市化生態(tài)環(huán)境與都市農(nóng)業(yè)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009.
[22] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心.中國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2010):都市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2010.
[23] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心.中國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2011):低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的都市農(nóng)業(yè)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2011.
[24] 薛艷杰. 從鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)到都市農(nóng)業(yè):上海農(nóng)業(yè)的發(fā)展與演變[M]. 上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2011.
[25] 王有年,何忠偉. 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概要[M].北京:金盾出版社,2010.
[26] 葉堂林.我國(guó)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的必然性、類型及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[J]. 理論界,2007(11):44-45.
[27] 周爭(zhēng)明,林育敏,郭紅喜. 武漢都市農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2010,21(7):58-61.
[28] 張學(xué)忙. 武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].理論月刊,2007(12): 167-169.
[29] 武漢綜合新聞網(wǎng). 武漢市獲“國(guó)際現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范城市”稱號(hào)[EB/OL].http:///sywh/201007/t1170396.htm.
[30] 武漢市農(nóng)業(yè)局,武漢市林業(yè)局,武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院,等. 發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)綠色文明家園——武漢現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告[N]. 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào),2010-07-07(06).
[31] 孫紅心,陳友法. 構(gòu)建武漢都市農(nóng)業(yè)體系研究[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2006(2):41-42.
[32] 李 博. 上海現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間整合中的策略研究[D].上海:華東師范大學(xué),2008.
[33] 黃學(xué)群,李 瑾.天津都市農(nóng)業(yè)發(fā)展重大科技問(wèn)題研究[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,12(1):55-60.
[34] 馬俊哲.都市農(nóng)業(yè)與京郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].北京農(nóng)業(yè), 2005(5):1-2.
[35] 王佑輝. 關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思考——以武漢市為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2004,32(6):1240-1242.
[36] 張曉雯.關(guān)于成都發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004(10):46-48.
[37] 薛艷杰.上海農(nóng)業(yè)地域類型演變及都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D]. 上海:華東師范大學(xué),2007.
[38] 王國(guó)莉,駱海峰,陳鳴春. 觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].生態(tài)環(huán)境,2005(3):439-442
[39] 陳志華,樓慶西,李秋香. 新葉村鄉(xiāng)土建筑[M].重慶:重慶出版社,1999.
篇4
關(guān)鍵詞 新興農(nóng)業(yè);綠色低碳;生態(tài);科技創(chuàng)新;廣西
中圖分類號(hào) F303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)02-0381-02
農(nóng)業(yè)是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義,逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征,在“十二五”規(guī)劃中,廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。
1 廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向
1.1 廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
從農(nóng)業(yè)資源看,廣西位于中國(guó)大陸沿海地區(qū)的西南端,屬喀斯特地貌,山多面積廣,素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū),光、溫、水等資源豐富,具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的氣候條件。與此同時(shí),廣西人力資源豐富,2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口4235萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1561.24萬(wàn)人,占全區(qū)勞動(dòng)力的54.8%,為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2009年廣西GDP達(dá)7759.16億元,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元,占18.8%,在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降;“十一五”期間,廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升,種植業(yè)比重繼續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長(zhǎng),農(nóng)作物及動(dòng)物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升,形成“四個(gè)一”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè):①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國(guó)的64.2%;②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的70%,與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,據(jù)統(tǒng)計(jì),廣西木薯酒精取代廣西1/10的汽車能源;③“一條蟲(chóng)”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國(guó)的33%;④“一棵樹(shù)”。近10年除種植大量桉樹(shù)外,其他林木也較多,是全國(guó)重要的林業(yè)省區(qū)。另外,水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
1.2 廣西未來(lái)現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征
近年來(lái),以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機(jī)蓬勃。以農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展,如上海鮮花港;以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃,如瀘洲老窖;以基因工程、細(xì)胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)勢(shì)不可擋,如萊茵生物;以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機(jī)農(nóng)業(yè)普受歡迎,如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機(jī)茶業(yè)。
以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風(fēng)光秀麗旖旎,民族風(fēng)情多姿多彩,發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好;二是地理氣候資源豐富,生物資源多種多樣,森林覆蓋率超過(guò)58%。比全國(guó)平均水平高35個(gè)百分點(diǎn);三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短,工業(yè)化程度較低,污染很少,一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展有機(jī)新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好;四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會(huì)環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè),農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng),發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會(huì)環(huán)境。如2005年廣西樂(lè)業(yè)縣制定《廣西樂(lè)業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國(guó)家森林公園”、“中國(guó)蘭花之鄉(xiāng)”、“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”等稱號(hào),茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀(jì)80年代已享譽(yù)全國(guó)。2004年樂(lè)業(yè)縣有機(jī)茶獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,2005年樂(lè)業(yè)縣有機(jī)水稻獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,2011年樂(lè)業(yè)縣獲創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國(guó)第3個(gè)示范基地,是廣西唯一一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來(lái)新興農(nóng)業(yè)的顯著特征,是廣西未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,是廣西未來(lái)現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的,必然方向。
2 科技創(chuàng)新推動(dòng)廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1 廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間,廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強(qiáng):一是人才隊(duì)伍建設(shè)大大加強(qiáng)。目前,廣西有6個(gè)特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個(gè)博士后科研流動(dòng)站、5個(gè)“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.36萬(wàn)人,其中高級(jí)職稱超過(guò)1000人,中級(jí)職稱人數(shù)近6000人,博士約200人,碩士已近1000人;二是科研條件改善,廣西擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),擁有專門的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院,已建有1個(gè)國(guó)家級(jí)、8個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批國(guó)家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心,擁有一大批先進(jìn)儀器設(shè)備和現(xiàn)代化設(shè)施;三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺(tái)。廣西已引進(jìn)一批大學(xué)、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái),2009年又聘請(qǐng)13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán),為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。
2.2 農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用
2.2.1 農(nóng)業(yè)科技支撐力強(qiáng),貢獻(xiàn)率高。“十一五”期間,廣西一是通過(guò)組織實(shí)施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)”、“百萬(wàn)改良牛養(yǎng)殖技術(shù)集成示范”、“百萬(wàn)畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范”等重大科技工程與專項(xiàng)項(xiàng)目,在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域取得核心技術(shù)創(chuàng)新成果,研制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),培育農(nóng)作物新品種。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施,使科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,推廣應(yīng)用一大批主導(dǎo)品種和創(chuàng)新技術(shù)。同時(shí),逐步建立和形成比較完備的科技服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織近2000家,其中星火專家大院27個(gè)、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心74個(gè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)205個(gè)、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個(gè)、農(nóng)村信息化基地85個(gè)、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會(huì)或合作社158個(gè);全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓(xùn)為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬(wàn)個(gè),每年就近、就地培訓(xùn)農(nóng)民150萬(wàn)人次以上;全區(qū)累計(jì)建立示范基地2.18萬(wàn)hm2,覆蓋農(nóng)戶154萬(wàn)戶。三是積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,力求“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,熟化一項(xiàng)技術(shù),開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品。創(chuàng)立一個(gè)品牌。提升一個(gè)企業(yè),致富一方農(nóng)民”。據(jù)測(cè)算,廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)40%,主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)93%,其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達(dá)95%以上,水果良種覆蓋率達(dá)89%。在科技創(chuàng)新的支撐下,廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2,2,2農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變?!笆晃濉逼陂g,廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時(shí),通過(guò)實(shí)施“星火計(jì)劃”等項(xiàng)目,將大批先進(jìn)、適用技術(shù)帶給農(nóng)
民,大大促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,積極引導(dǎo)并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用方面,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、沼氣技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)等,積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。目前,廣西農(nóng)村沼氣池建設(shè)累計(jì)超過(guò)300萬(wàn)座,沼氣入戶率接近50%,居全國(guó)第一,燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變;二是在生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級(jí)。
2.2.3 農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化,增長(zhǎng)較快?!笆晃濉逼陂g,廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入,廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)較快,逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財(cái)政投入增長(zhǎng)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣西農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投入2007年為2.15億元,2009年為2.88億元;二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快,特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)大大增強(qiáng),自主創(chuàng)新投入顯著增加,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。
3 靠科技創(chuàng)新推動(dòng)廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機(jī)制,整合農(nóng)業(yè)科技資源
目前,廣西從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu),有中央、自治區(qū)和市縣單位,也有綜合研究機(jī)構(gòu)(如大學(xué))和專業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等),其研究力量分散,研究?jī)?nèi)容重復(fù)度大,研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史影響,也有組織機(jī)制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因,造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴(yán)重浪費(fèi),研究成果易與市場(chǎng)需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀,要做到以下幾點(diǎn):一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求,層次分明、任務(wù)明確、分工協(xié)作的組織研究體系:二是以項(xiàng)目為載體,按項(xiàng)目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,使農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新在與市場(chǎng)(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)上運(yùn)行,最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制。
3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破,必須要在關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項(xiàng)思路,以推動(dòng)低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo);二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,通過(guò)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān),把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機(jī)構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來(lái),集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化
一是要對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),形成與新興農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的技術(shù)鏈成果。推廣“研究機(jī)構(gòu)+協(xié)會(huì)(合作組織)+農(nóng)戶”的成果轉(zhuǎn)化模式,繼續(xù)做好科技人員與企業(yè)、農(nóng)戶和田塊對(duì)接,將最新科技成果優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(田邊地頭)、企業(yè)的生產(chǎn)車間和物流鏈;二是要發(fā)揮政府相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)部門、科技部門等)作用,把產(chǎn)學(xué)研、院企校和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的推廣力量調(diào)動(dòng)起來(lái),把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間示范和農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)結(jié)合起來(lái),利用中心戶、農(nóng)家課堂、培訓(xùn)基地等形成廣泛的科技成果推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò);三是要深化科研院所校、企業(yè)和合作組織的合作,建立互惠互利的利益機(jī)制,增強(qiáng)互信交流,促進(jìn)科研院所和高等院校以技術(shù)入股等技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
篇5
這次全縣新農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市農(nóng)業(yè)大會(huì)之后,全國(guó)三中全會(huì)開(kāi)幕之日召開(kāi)的一次非常重要的大會(huì)。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》精神,認(rèn)真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收現(xiàn)狀,研究制定了符合我縣實(shí)際的《堅(jiān)持“一特四化”方向,發(fā)展三品兩化農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》,這既是對(duì)近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又是對(duì)今后我縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)在指導(dǎo)思想上的一次升華,對(duì)于今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)具有重要意義。昨天早上,縣委戴書(shū)記圍繞瓜州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了非常重要的指導(dǎo)性講話,戴書(shū)記的講話是我們今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,需要我們認(rèn)真加以研究學(xué)習(xí);政府李縣長(zhǎng)對(duì)具體的工作任務(wù)和實(shí)施“三品兩化”農(nóng)業(yè)的一些措施、任務(wù)、辦法講了很好的意見(jiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。昨天下午,大家圍繞戴書(shū)記和李縣長(zhǎng)的講話和出臺(tái)的《意見(jiàn)》進(jìn)行了討論,從討論的情況看,大家普遍認(rèn)為這次會(huì)議開(kāi)的非常及時(shí)、非常重要,這次會(huì)議出臺(tái)的文件,所確定的目標(biāo)任務(wù)符合瓜州的實(shí)際,符合瓜州今后發(fā)展和農(nóng)民的需要,符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展總的趨勢(shì),應(yīng)該說(shuō)把準(zhǔn)了瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展的脈,所確定的各項(xiàng)措施辦法切實(shí)可行,具有很強(qiáng)的操作性。同時(shí),大家都認(rèn)為這次會(huì)議有很多新思想,新思路,對(duì)加大農(nóng)業(yè)投入也做了很大的安排。剛才,13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)部門也做了表態(tài)發(fā)言,從發(fā)言的情況看,還存在以下問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)會(huì)議精神吃得不透;二是對(duì)明年的工作想的不多,結(jié)合實(shí)際不夠緊密;三是對(duì)農(nóng)民增收工作不上心,談不上專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、技能化的問(wèn)題,也談不上工作措施、重點(diǎn)、目標(biāo)、方法,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收思路不清,信心不足;四是個(gè)別部門角色轉(zhuǎn)變不及時(shí),消化吸收滯后,服務(wù)措施不明確。下面,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)講話精神,我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出抓好會(huì)議精神的落實(shí)
這次會(huì)議目標(biāo)已定,方向已明,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),要把傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,采取多種有效形式,集中精力,集中時(shí)間,分層次、有重點(diǎn)地組織好鄉(xiāng)、村、組各級(jí)黨員干部和廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,使縣委、縣政府的重大安排部署做到家喻戶曉,各項(xiàng)促農(nóng)增收措施深入人心,把全縣各級(jí)干部群眾的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),在全縣上下迅速掀起思發(fā)展、謀發(fā)展、抓落實(shí)、促增收的熱潮。
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心。我們從去年開(kāi)始就在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做了很多的工作,今年,縣委、政府從三春生產(chǎn)結(jié)束后就已經(jīng)開(kāi)始醞釀考慮今后瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、路子,先后組織相關(guān)人員赴東北、新疆和其他兄弟縣市考察取經(jīng),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,9月份,戴書(shū)記又帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入調(diào)研,分片指導(dǎo),分類調(diào)查,通過(guò)調(diào)查,幫助大家進(jìn)一步理清了工作思路。今天,縣上召開(kāi)這次全縣農(nóng)業(yè)大會(huì),對(duì)今后五年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行全面安排部署,并配套出臺(tái)了一系列政策,進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的扶持力度,這在瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上是從未有過(guò)的,既充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的高度負(fù)責(zé),更體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民增收工作的高度重視。從這次大會(huì)的籌備、召開(kāi),出臺(tái)政策來(lái)看,這次大會(huì)規(guī)格高,籌備早,出臺(tái)的文件從實(shí)施到保障都十分完整,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性;從戴書(shū)記的講話看,書(shū)記在講話中今后全縣工作的重點(diǎn)要從工業(yè)向農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快形成城鄉(xiāng)一體化格局,扶持政策要從扶持一家一戶向扶持企業(yè)、市場(chǎng)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變,讓有限的資金發(fā)揮更有效的作用,促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展;從出臺(tái)的扶持政策來(lái)看,從2009年開(kāi)始,縣財(cái)政預(yù)算800萬(wàn)元用于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還有正常的增幅和長(zhǎng)效保障機(jī)制,可以說(shuō),瓜州的農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的“春天”,這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部來(lái)說(shuō)既是鼓舞,但更是鞭策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,奮揚(yáng)精神,緊盯目標(biāo)不放松,狠抓增收不放手,絕不能辜負(fù)縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作寄予的殷切期望。
2、大力宣傳,使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。領(lǐng)會(huì)本次大會(huì)得精神實(shí)質(zhì),首先要領(lǐng)會(huì)戴書(shū)記講話精神,重點(diǎn)要從以下10個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì):一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)瓜州“三品兩化”農(nóng)業(yè)和全市“一特四化”之間的關(guān)系,這個(gè)關(guān)系昨天戴書(shū)記在講話中就進(jìn)行了闡述,品種就是專業(yè)化布局的問(wèn)題,品質(zhì)就是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,品牌就是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的問(wèn)題,“三品兩化”農(nóng)業(yè)和市上的“一特四化”是一脈相承的,“兩化”就是產(chǎn)業(yè)化和高效化,這和市上的發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)也是相互一致的。而且“三品兩化”農(nóng)業(yè)是我們?nèi)ツ昃偷模徒衲晔猩系谩耙惶厮幕笔峭耆恢碌?,這證明縣委在把握全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的脈搏是非常準(zhǔn)確的。二是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想,要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),分層管理。三是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)用工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。四是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)農(nóng)民增收的來(lái)源。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的來(lái)源主要在于土地,必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從土地獲得增收,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3-5年時(shí)間內(nèi)必須通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,靠土地達(dá)到35%的增收是有困難的。五是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)如何引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。戴書(shū)記“發(fā)展就是賺錢的關(guān)鍵”,在引導(dǎo)種植上要注重市場(chǎng)和農(nóng)民的感受、意愿,什么東西賺錢種什么。六是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的問(wèn)題,要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。七是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策引導(dǎo)方式與投入機(jī)制的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。八是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)加快發(fā)展龍頭企業(yè)的問(wèn)題。我們要扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,只有把企業(yè)做起來(lái),每個(gè)產(chǎn)業(yè)有了龍頭,農(nóng)民增收才有了保障。同時(shí),我們?cè)诮窈簖堫^企業(yè)的選擇上,要選擇有能力,有技術(shù)、有業(yè)績(jī),抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的企業(yè)。九是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)引進(jìn)核心技術(shù)的問(wèn)題。重點(diǎn)要引進(jìn)整枝技術(shù)、膜下滴灌、無(wú)公害技術(shù)、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。十是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把這次大會(huì)的精神實(shí)質(zhì)傳達(dá)到全體職工、農(nóng)民群眾、黨員干部中??h委決定從12月1日開(kāi)始開(kāi)展今年的冬季集中教育,近期,宣傳部門和農(nóng)口部門要結(jié)合會(huì)議精神的落實(shí)盡快謀劃安排好今年冬季集中教育,同時(shí),廣電部門對(duì)本次大會(huì)的精神進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳報(bào)道,要把干部群眾的注意力和積極性都統(tǒng)一到本次大會(huì)的決策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的落實(shí)上來(lái),堅(jiān)持早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位、政策保障到位。
3、精心組織,深入開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民增收大討論活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,制定詳細(xì)活動(dòng)方案,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),深入農(nóng)戶,通過(guò)典型引導(dǎo)、對(duì)比算帳等方式進(jìn)行農(nóng)民增收的討論。通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到增收的潛力,在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展畜牧業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)等方面理清思路,為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,廣大農(nóng)民如何把握市場(chǎng)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)需求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展,是廣大農(nóng)民迫切關(guān)心的問(wèn)題,要針對(duì)農(nóng)民客觀存在著合作知識(shí)、合作意識(shí)、合作經(jīng)驗(yàn)等方面的局限性,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的學(xué)習(xí)討論,增強(qiáng)合作共贏意識(shí),按照專業(yè)化布局要求,準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè),把生產(chǎn)與市場(chǎng)、生產(chǎn)與效益有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)者向經(jīng)營(yíng)者的轉(zhuǎn)變,使其真正成為商品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。
4、細(xì)心謀劃,抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。會(huì)議的任務(wù)目標(biāo)和措施都非常具體,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。戴書(shū)記常講:干了沒(méi)干好等于沒(méi)干,做了沒(méi)做好等于白做。因此,各單位在會(huì)后要認(rèn)真的想怎樣干才能干好,怎樣做才不是白做的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10月底以前將會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化到人頭、地頭和具體的企業(yè),確保任務(wù)全面落實(shí)。要及早動(dòng)手,參照縣委、縣政府制定的《堅(jiān)持“一特四化”方向,發(fā)展三品兩化農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題,從增收的年度目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、保障機(jī)制、實(shí)施責(zé)任等方面制定出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的實(shí)施規(guī)劃及實(shí)施辦法。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極尋求落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的新辦法和新思路,抓住近年來(lái)已經(jīng)形成的好思路、好典型、好辦法,認(rèn)真總結(jié)推廣,相互學(xué)習(xí),交流借鑒,為意見(jiàn)的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好氛圍,確保《意見(jiàn)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
5、準(zhǔn)確定位,科學(xué)合理地確定產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)布局是發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè)的核心,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定實(shí)施規(guī)劃、確定特色產(chǎn)業(yè)布局時(shí),一定要依據(jù)自然資源的特點(diǎn),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,充分尊重農(nóng)民意愿,把特色、高效、節(jié)水措施和產(chǎn)業(yè)布局的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)量化分解到村、組和農(nóng)戶,讓廣大農(nóng)民群眾從特色產(chǎn)業(yè)的概念、目的、意義及實(shí)施形式、布局要求、產(chǎn)業(yè)政策等方面充分享有知情權(quán),選準(zhǔn)主營(yíng)特色產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確定位,科學(xué)合理地確定專業(yè)化布局。尤其是對(duì)移民鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)化布局要打破常規(guī),從一次性導(dǎo)入高效產(chǎn)業(yè)出發(fā),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把加快培育高效特色產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)布局放在同等重要的位置,同規(guī)劃,同安排,同落實(shí),同推進(jìn),切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,盡快實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
6、加強(qiáng)培訓(xùn),持之以恒地做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的每一次進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的每一次提升,都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)提高。要充分發(fā)揮職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育和短期集訓(xùn)等培訓(xùn)方式的優(yōu)勢(shì),按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,以“兩后生”為重點(diǎn),統(tǒng)籌專項(xiàng)資金,將省上確定的就業(yè)再就業(yè)資金提高到15%,廣泛開(kāi)展良種良法集成配套、日光溫室有機(jī)無(wú)土栽培、規(guī)范化種植、測(cè)土配方施肥、畜禽品種改良等多層次、多形式、多元化的專業(yè)技能培訓(xùn)和對(duì)農(nóng)民的思想道德、科技文化、法制等方面的教育,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、科技等相關(guān)部門要盡快編印通俗易懂的培訓(xùn)教材,在冬季集中教育之前下發(fā)到群眾中。進(jìn)一步健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,扶持發(fā)展勞務(wù)中介組織,不斷擴(kuò)大市外勞務(wù)基地,著力打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定,強(qiáng)化職業(yè)資格認(rèn)證,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性和增加收入的可靠性。鼓勵(lì)農(nóng)民自愿組織外出務(wù)工,扶持獎(jiǎng)勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
這次農(nóng)業(yè)大會(huì)與往年的不同之處在于明確了今后五年農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的目標(biāo)任務(wù),能否順利啟動(dòng)實(shí)施,如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),五年看三年,三年看頭年,統(tǒng)籌落實(shí)好各項(xiàng)增收措施,保持政策的連續(xù)性和思路目標(biāo)的一貫性至關(guān)重要??梢哉f(shuō),今年的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)為今后五年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),下一步,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門切實(shí)抓好落實(shí)好各項(xiàng)增收措施,進(jìn)一步堅(jiān)定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心、信心、恒心,保持政策的連續(xù)性和思路目標(biāo)的一致性,盯住產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持不懈、持之以恒地做下去。
1、提前謀劃,做好明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃工作。今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展已成定局,明年乃至今后的產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好規(guī)劃,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》和各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室《產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》中明確的目標(biāo)任務(wù),按年度、按項(xiàng)目具體發(fā)展指標(biāo)和發(fā)展意見(jiàn),圍繞蜜瓜、葡萄、枸杞、酒花、番茄、牛羊養(yǎng)殖等六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蔬菜、甘草、食用菌等六大特色農(nóng)產(chǎn)品,研究自己發(fā)展的具體措施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好定規(guī)劃、定對(duì)象、定措施的問(wèn)題,在今年產(chǎn)業(yè)的扶持上,我們實(shí)行的是申報(bào)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上分配的任務(wù)確定明年的工作重點(diǎn),即明年的產(chǎn)業(yè)將在哪些專業(yè)組,哪些企業(yè),哪些大場(chǎng)大戶來(lái)落實(shí),及時(shí)向縣上進(jìn)行申報(bào)。
2、及早著手,做好明年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施準(zhǔn)備工作。明年的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積大,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要提前做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。尤其是葡萄、枸杞、酒花定植的苗木從哪里來(lái)?基礎(chǔ)母畜、種畜的調(diào)引種源地在哪?這都需要我們未雨綢繆,提前考慮。從明年開(kāi)始,市上將在瓜州縣建一個(gè)以枸杞為主的沙產(chǎn)業(yè)苗木育種基地,并要在瓜州發(fā)展萬(wàn)畝西甜瓜種植、10萬(wàn)只肉羊、30萬(wàn)只肉(蛋)雞及冷水魚(yú)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),如何做好扦插苗木準(zhǔn)備,種植、養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)等工作,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門亟待思考和解決的問(wèn)題,需要我們提前做好準(zhǔn)備。
3、查漏補(bǔ)缺,做好今年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。現(xiàn)在離年底還有短短兩個(gè)多月時(shí)間,今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)不變,任務(wù)不減,考核獎(jiǎng)勵(lì)政策不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好自查工作,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)度要求找差距,針對(duì)未完成的工作任務(wù)和工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量抓落實(shí),缺的要補(bǔ)上,差的要趕上,積極查漏補(bǔ)缺,做到思想上不放松、工作上不松勁、力量上不削弱,堅(jiān)持一手補(bǔ)“欠帳”,一手抓謀劃,堅(jiān)決做到兩不誤,兩促進(jìn),做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中做好酒花春育秋栽的落實(shí)工作,西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中做好葡萄的埋壓防凍和網(wǎng)架建設(shè)工作,南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中做好牲畜越冬的準(zhǔn)備工作,全縣要重點(diǎn)做好冬季防疫工作。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣計(jì)劃任務(wù)還沒(méi)有完成,要抓緊最后這段時(shí)間確保沼氣計(jì)劃任務(wù)全面完成。
4、認(rèn)真研究,抓好移民扶貧開(kāi)發(fā)工作。隨著九甸峽庫(kù)區(qū)移民的遷移結(jié)束和梁湖、沙河的接收,我縣移民扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)也進(jìn)一步加重。縣扶貧辦要進(jìn)一步解放思想,積極研究扶貧政策,編報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,認(rèn)真監(jiān)管項(xiàng)目的落實(shí)。在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金時(shí),要緊緊把握我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞改善移民生產(chǎn)生活條件、增加移民收入來(lái)考慮問(wèn)題,認(rèn)真抓好設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、土地改良、植樹(shù)造林等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。市上已經(jīng)決定將我們的疏勒河移民項(xiàng)目的4個(gè)鄉(xiāng)23個(gè)村全部納入全省的扶貧規(guī)劃,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件大好事,如何把這個(gè)政策用好,用活,關(guān)鍵在于扶貧辦、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門的努力,如果做好,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瘵有大的發(fā)展,做不好則是錢花了沒(méi)效益。最近移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦正在做今后5年的扶貧規(guī)劃和2009年的扶貧規(guī)劃,項(xiàng)目正在申報(bào)過(guò)程中。下一步,縣委、政府將在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持枸杞、畜牧業(yè)、甘草和食用菌等四個(gè)產(chǎn)業(yè),各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要提前做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。七墩、雙塔要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展枸杞、甘草等特色種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè),廣至鄉(xiāng)要進(jìn)一步加大移民培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度,并做好設(shè)施種植和設(shè)施養(yǎng)殖的實(shí)施工作,確保移民群眾遷得進(jìn),移得住;梁湖、沙河鄉(xiāng)要提前謀劃明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保移民接收后能適時(shí)發(fā)展各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)。今年縣上先后成立了產(chǎn)業(yè)黨委、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)重大問(wèn)題。明年,縣委、政府將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)黨委和產(chǎn)業(yè)辦公室職能,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,堅(jiān)持做到一個(gè)產(chǎn)業(yè),一套班子,一個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組,全程進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。在加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極培育經(jīng)紀(jì)人,抓好終端市場(chǎng)的研究,搞好生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。農(nóng)業(yè)技術(shù)單位要充分發(fā)揮服務(wù)職能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的每位技術(shù)干部都要根據(jù)崗位和為農(nóng)服務(wù)的需要,找準(zhǔn)自己的定位,為農(nóng)民提供一要能“看得見(jiàn)”,二要能“學(xué)得了”,三要能“跟著干”的技術(shù),努力成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的行家里手。
2、要進(jìn)一步加大扶持力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),最大的是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金政策扶持力度,衡量對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)力量的強(qiáng)弱程度,要體現(xiàn)在資金、政策的扶持力度上。今年,縣上根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和新農(nóng)村建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,制定了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金保障措施,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持。在大家關(guān)心的明年扶持政策的落實(shí)問(wèn)題上,重點(diǎn)兩個(gè)方面:一是請(qǐng)財(cái)政局會(huì)后研究我們出臺(tái)的扶持保障政策怎么落實(shí)的問(wèn)題,要及早將確定的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,要能夠做到優(yōu)先安排,能夠早撥的一定要早撥,同時(shí)按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律將資金及時(shí)撥下去,確保產(chǎn)業(yè)的扶持。二是本次會(huì)議確定的扶持政策一定5年不變,只能優(yōu)化,不能降低。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要也出臺(tái)各自的扶持政策,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的落實(shí)。
3、要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法。這次會(huì)議,今后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核有兩個(gè)重點(diǎn),一是農(nóng)民的增收,二是農(nóng)民的培訓(xùn)。明年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們將在堅(jiān)持周匯報(bào)、旬督查、月通報(bào)、半年觀摩檢查、年終評(píng)比制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全農(nóng)民增收工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,按照農(nóng)民收入測(cè)評(píng)辦法相關(guān)要求,切實(shí)做到統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收,進(jìn)一步擠干各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)中的“水分”。產(chǎn)業(yè)黨委和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室將定期督促檢點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)發(fā)展情況,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),縣上將把推進(jìn)“三品兩化”農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收工作成效作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容,建立健全農(nóng)民增收目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要按照縣上的安排部署,統(tǒng)籌力量,細(xì)化目標(biāo),實(shí)化任務(wù),強(qiáng)化措施,實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)抓落實(shí)的制度化、規(guī)范化。
篇6
(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求黨的十報(bào)告指出,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在江西得到真正落實(shí),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)際成效。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是振興鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本前提。在加快構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要始終把加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)提出了更高、更新的要求,不僅要提供數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)副產(chǎn)品滿足人們的生活需求,而且要求農(nóng)業(yè)發(fā)展能科學(xué)、合理、有效地依托和利用自然資源,因地制宜,與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。必須遵循科學(xué)發(fā)展觀,把可持續(xù)發(fā)展作為鄱陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略基點(diǎn),在當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),湖區(qū)各項(xiàng)工作都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)資源的綜合和持續(xù)利用。因此,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是從江西的現(xiàn)實(shí)出發(fā),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人們賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分脆弱,生態(tài)環(huán)境承載力不高,農(nóng)業(yè)容易受到自然環(huán)境的影響,受自然資源的限制。因此,實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要選擇??蓮陌l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)入手,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)將在總量上降低農(nóng)用化學(xué)品的使用量,在結(jié)構(gòu)上推廣符合綠色生態(tài)的新型產(chǎn)品。實(shí)踐證明,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行生態(tài)循環(huán)模式,形成一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的大產(chǎn)業(yè)鏈,有助于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不但可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,而且可以逐漸地改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該遵循自己對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。兩者在目標(biāo)、手段、措施等方面的一致性說(shuō)明了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)恰恰是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的最佳途徑。而由于農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局日益顯露和形成,生態(tài)農(nóng)業(yè)不應(yīng)該僅定義和局限在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,更應(yīng)該拓展到現(xiàn)代涵義上的大農(nóng)業(yè)、大“農(nóng)村”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須著力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),采取切實(shí)有效的措施,盡快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。必須大力支持代表農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)方式的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢物循環(huán)利用、低毒高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域資源特征,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,把農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在自然環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)富有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方向生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。它不僅是建設(shè)富有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方向,也是實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革與發(fā)展的重要任務(wù)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高、農(nóng)村進(jìn)一步繁榮、農(nóng)民收入逐步增加的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代化是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的必要手段。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。實(shí)踐證明,建設(shè)富有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。只有建立在資源稟賦優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展正是順應(yīng)這一要求,從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)而興起,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就是生產(chǎn)效率的現(xiàn)代化和產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代化。從生產(chǎn)效率講,我國(guó)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施還有很大的提升空間,從國(guó)家政策的路線看,這方面將會(huì)不斷得到強(qiáng)化。從生產(chǎn)質(zhì)量角度講,近些年我國(guó)食品安全問(wèn)題層出不窮,“鎘大米”等事件說(shuō)明我國(guó)傳統(tǒng)的化工農(nóng)業(yè)道路難以為繼,生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為未來(lái)發(fā)展的有效路徑。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一般特性,結(jié)合我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐形式,在建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制和支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行積極探索和實(shí)踐。生態(tài)農(nóng)業(yè)還是一個(gè)科學(xué)的人工生態(tài)系統(tǒng),它以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),用現(xiàn)代高新技術(shù)成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華相結(jié)合,從而提高太陽(yáng)能的固定率、生物能的利用率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用的有效率??傊笤谔岣咿r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的同時(shí),創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,是富有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方向。
(四)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的主要途徑與措施改革開(kāi)放以來(lái),隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展,人類在創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時(shí),也加劇了對(duì)自然環(huán)境的破壞,導(dǎo)致了各種自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,這無(wú)疑對(duì)受自然環(huán)境影響較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的沖擊,加上江西省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚不合理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求尚不統(tǒng)一,阻礙了江西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題依然是無(wú)效生產(chǎn)能力過(guò)剩,有效需求不足的矛盾。由于江西省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和適應(yīng)外部市場(chǎng)變化的能力不強(qiáng),加上工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的存在,農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位,與工業(yè)相比,效益偏低。因此,要發(fā)展農(nóng)業(yè),必須要依靠自身的發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),形成一種融種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷、商貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加積累,多業(yè)并存,全面發(fā)展,而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和必然條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在生態(tài)生產(chǎn)力觀指導(dǎo)下,運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)武裝的優(yōu)質(zhì)、高效、集約農(nóng)業(yè),其內(nèi)容相當(dāng)豐富,其途徑多種多樣。首先要求根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向。其次要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在宏觀和中觀層次上,運(yùn)用自然生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)。而且,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)與生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成具有比較優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,成為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的主要途徑與措施。
二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的若干對(duì)策
一直以來(lái),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各級(jí)政府根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),因地制宜,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),取得了一定的成績(jī),但與當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求相比,依然存在不少問(wèn)題,制約著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,如自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)的投入不足,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不斷退化,工業(yè)污染潛在風(fēng)險(xiǎn)存在等。因此,本文著力探索鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效對(duì)策,以破解當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)公眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,各級(jí)政府必須向廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性,高度重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐者,只有讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性及其巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,才能真正激發(fā)他們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情,帶動(dòng)他們思想觀念的轉(zhuǎn)變,從而才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的推廣和普及。因此,要做好以下工作:(1)加大宣傳力度??赏ㄟ^(guò)電視、廣播、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,以生態(tài)知識(shí)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電視講座、生態(tài)知識(shí)競(jìng)賽、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))評(píng)選等多種形式宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí),總體規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)的廣闊前景,形成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的廣泛共識(shí)和大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍,提高公眾環(huán)境意識(shí)和對(duì)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村環(huán)境及湖泊生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值的認(rèn)識(shí),使公眾自覺(jué)參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中來(lái)。(2)舉辦培訓(xùn)班。人的行動(dòng)是受思想意識(shí)支配的,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展能否順利,在很大程度上取決于人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)水平。因此,各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)該舉辦各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,向農(nóng)村干部和農(nóng)民傳授生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù),讓他們知道合理利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅利在當(dāng)代,而且還會(huì)福及子孫后代。
(二)加大投入,構(gòu)建多元化投融資運(yùn)作體系生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量資金的支持,建議不斷拓寬資金投入渠道,多途徑、多方式解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”。(1)爭(zhēng)取中央、省里從資金層面對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)給予大力支持,優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。(2)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的金融支持,對(duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)和農(nóng)戶給予低息貸款,以優(yōu)良的金融服務(wù)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。(3)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以考慮由省政府牽頭,成立相關(guān)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金,從社會(huì)中募集所需資金??蛇M(jìn)一步完善發(fā)展優(yōu)惠政策,通過(guò)政策引導(dǎo)、要素保障、完善服務(wù)等舉措,鼓勵(lì)社會(huì)閑散資金用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和投入,鼓勵(lì)農(nóng)民參股,支持民間資金積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮政府投資的作用,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)和民間等的資金投入到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)當(dāng)中,建立多元化投融資運(yùn)作體系。各地政府要積極鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),給予政策上的幫助、資金上的支持和技術(shù)上的指導(dǎo),要培育和扶持一批龍頭生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。通過(guò)稅收、補(bǔ)貼等方式,持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用,鼓勵(lì)生產(chǎn)低毒、高效、低殘留的農(nóng)業(yè)化學(xué)品,通過(guò)升級(jí)栽培模式,盡量減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用。出臺(tái)有機(jī)肥使用補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)有機(jī)資源再生利用,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等要結(jié)合區(qū)域開(kāi)發(fā),將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為投入重點(diǎn)。國(guó)家還應(yīng)盡快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
(三)保護(hù)生態(tài),改善生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,改善發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。(1)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。減少污染,降低投入,使用低毒、高效的農(nóng)藥、化肥、可降解膜和節(jié)水灌溉設(shè)備。推進(jìn)育種技術(shù)、飼料研發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。(2)提高防范能力。加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的研究,認(rèn)真總結(jié)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律,盡可能做到事前防范,研究并制定自然災(zāi)害事后補(bǔ)救措施,將自然災(zāi)害的影響降到最低,做到“預(yù)防為主,防治結(jié)合”。(3)重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。加強(qiáng)污染處理設(shè)施建設(shè),并確保正常運(yùn)行。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程建設(shè),加快農(nóng)村資源循環(huán)利用。沼氣工程是目前適合我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的有效環(huán)境優(yōu)化工程之一,是以沼氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù)為中心的種養(yǎng)加有機(jī)結(jié)合的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也不例外,從能量利用來(lái)看,作為農(nóng)業(yè)廢棄物的秸稈和畜禽廢物分別是生態(tài)系統(tǒng)中第一、第二營(yíng)養(yǎng)級(jí)所產(chǎn)生的廢物,含有較多能量,因而具備源化利用的物質(zhì)基礎(chǔ)。合理地開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)業(yè)廢物,既能保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,又具備較大的經(jīng)濟(jì)利益。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),確保耕地保有量保持在1.212億hm2,基本農(nóng)田不低于1.04億hm2。此外,還應(yīng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),它可有效解決鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)日益突出的人、地矛盾,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力??傊?,應(yīng)以生態(tài)文明理念推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),改善發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。
(四)培養(yǎng)人才,構(gòu)建農(nóng)技推廣服務(wù)體系鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。培養(yǎng)人才,構(gòu)建農(nóng)技推廣服務(wù)體系,可以從以下方面努力:(1)落實(shí)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及人員工資。建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府將農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,全額及時(shí)撥付。(2)創(chuàng)新人事管理制度。改革用人機(jī)制,實(shí)行聘用制度,采取公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的農(nóng)技人才。要認(rèn)真做好人力資源規(guī)劃,建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔與利用機(jī)制。(3)加大基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。逐步解決基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)地,為其配置必要的辦公設(shè)備和專業(yè)儀器設(shè)備,增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的手段和能力。目前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民科技文化水平和科技服務(wù)能力不高。因此,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)亟須構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技人才體系,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中不斷加大科技投入,同時(shí)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)力度,積極研發(fā)和創(chuàng)新技術(shù),重點(diǎn)培養(yǎng)和造就一批技能型、復(fù)合型人才,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動(dòng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化,形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
三、結(jié)語(yǔ)
篇7
關(guān)鍵詞:加快;發(fā)展;現(xiàn)代;農(nóng)業(yè)
2015年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的總體思路是,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以爭(zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收“三增”為核心,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系“三大體系”,著眼實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營(yíng)向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變、由資源消耗向環(huán)境友好轉(zhuǎn)變“三大轉(zhuǎn)變”,積極探索具有我市特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品安全化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化的跨越式發(fā)展,為建設(shè)幸福城市注入強(qiáng)大動(dòng)力,提供強(qiáng)力支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
1 突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
一是圍繞穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。繼續(xù)深入開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)全市糧食平均畝產(chǎn)比上年提高5公斤以上。全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)有糧庫(kù),抓好儲(chǔ)糧補(bǔ)貼罩棚倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù),有效解決“地趴糧”問(wèn)題。不斷提高氣象服務(wù)水平。
二是圍繞增值提效,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),繼續(xù)保持全市肉雞、生豬、肉牛、規(guī)模蛋雞發(fā)展的良好勢(shì)頭,不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。積極發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大園藝特產(chǎn)業(yè)種植面積,突出抓好蔬菜、香瓜、水果、烤煙、笤帚糜子、馬鈴薯、食用菌、花卉苗木等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)和打造品牌,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展壯大綠色食品產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè),打造精品品牌。
三是圍繞做強(qiáng)農(nóng)業(yè),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。加快農(nóng)業(yè)科技化,繼續(xù)實(shí)施玉米螟生物防治全覆蓋和農(nóng)田滅鼠、測(cè)土施肥技術(shù),進(jìn)一步提升航化作業(yè)水平。提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,強(qiáng)化對(duì)投入品的監(jiān)督。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化,繼續(xù)完善全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,全面推廣全方位深松整地、保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械插秧和機(jī)械收獲、玉米機(jī)械收獲,不斷提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,完成年度農(nóng)防林更新和殘次林改造造林任務(wù),加強(qiáng)林木管護(hù)工作。
2 突出農(nóng)民增收
一是穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入。繼續(xù)支持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)營(yíng),推進(jìn)“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”,挖掘農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)增收潛力,培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是擴(kuò)大工資性收入。要引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,勇敢地從土地上走出來(lái)。要搞好“訂單”和定向培訓(xùn),掌握一技之長(zhǎng),促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移。同時(shí)發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工有見(jiàn)識(shí)、有專長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)致富。
三是保持政策性收入。要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,切實(shí)做到各種補(bǔ)貼資金及時(shí)下?lián)埽泐~到戶,穩(wěn)定政策增收。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策力度。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。
四是增加財(cái)產(chǎn)性收入。要盤(pán)活土地資源,積極采取租賃、擔(dān)保、抵押等途徑,放大土地收益,讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)安全理財(cái)產(chǎn)品,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)民收益。
3 突出新農(nóng)村建設(shè)
一是統(tǒng)籌規(guī)劃。將沿公里線兩側(cè)的村作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),依次科學(xué)確定為省市縣鄉(xiāng)級(jí)重點(diǎn)村,精心培育和打造公路沿線新農(nóng)村建設(shè)樣板村群和景觀帶,形成集中連片、組團(tuán)發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)新格局。
二是分層推進(jìn)。重點(diǎn)村重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),提升村重點(diǎn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
篇8
關(guān)鍵詞 生態(tài)精品農(nóng)業(yè);發(fā)展成就;挑戰(zhàn);發(fā)展思路;浙江龍泉
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)10-0282-02
龍泉市位于浙江省西南部,轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)4街道444個(gè)行政村,人口29萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.64萬(wàn)人,國(guó)土面積3 059 km2,耕地面積16 520 hm2,全市森林覆蓋率高達(dá)84.2%,是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家森林城市,主要生態(tài)指標(biāo)處于全國(guó)前茅。近年來(lái),龍泉市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,立足山區(qū)特點(diǎn)和自身發(fā)展基礎(chǔ),依托山地資源、氣候和生態(tài)三大優(yōu)勢(shì),圍繞“產(chǎn)業(yè)上山、農(nóng)民下山、生態(tài)創(chuàng)業(yè)”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建,加快推動(dòng)山區(qū)高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展,2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.2億元,同比增長(zhǎng)3.2%,農(nóng)村居民人均純收入15 906元,同比增長(zhǎng)10.4%。
1 龍泉市“十二五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展成就
“十二五”期間,龍泉市以確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定為前提,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主要抓手和平臺(tái),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展“茶、菌、蔬、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育“果、藥”等特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、原料加工、休閑旅游等農(nóng)業(yè)功能,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收[1]。
1.1 農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)成效顯著
一是糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。通過(guò)全面按照良田、良種、良機(jī)、良制、良法等“五良”標(biāo)準(zhǔn),把糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完備、土壤肥沃、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制健全的高標(biāo)準(zhǔn)噸糧田。到2015年底,已經(jīng)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4 920 hm2,創(chuàng)建千畝示范片6個(gè)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)“125”實(shí)施計(jì)劃要求,龍泉市制定并實(shí)施了龍泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“2315”建設(shè)計(jì)劃,到2015年底,已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收完成綜合區(qū)2個(gè),產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)和精品園6個(gè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,龍泉市多次得到省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,并多次在省、市召開(kāi)的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型交流發(fā)言。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
龍泉市通過(guò)實(shí)施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴(kuò)量提質(zhì)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)培育”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育成效顯著,先后獲“全國(guó)食用菌行業(yè)十大主產(chǎn)基地縣”“中國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)”“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范市”“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”等榮譽(yù)。2015年全市生產(chǎn)代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋,全年可實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)值8.4億元;全市建成茶葉基地4 053 hm2,產(chǎn)量2 290 t,產(chǎn)值3.252億元;蔬菜播種面積 6 673 hm2,產(chǎn)值3.83億元;全年生豬飼養(yǎng)量21.2萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量236.85萬(wàn)羽,肉類產(chǎn)量14 562 t,畜牧業(yè)產(chǎn)值3億元。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展迅速
“十二五”期間,全市縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從2010年的48家增至78家,其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)3家、麗水市級(jí)25家、龍泉市級(jí)49家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江天和食品有限公司被評(píng)為“全國(guó)食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)”;備案登記農(nóng)民專業(yè)合作社447家,其中國(guó)家級(jí)示范性合作社7家,省級(jí)示范合作社7家,麗水市級(jí)示范合作社12家,龍泉市市級(jí)規(guī)范化合作社104家;備案家庭農(nóng)場(chǎng)175家,其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)7家。
1.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
截至2015年底,全市現(xiàn)擁有國(guó)家馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、浙江省著名商標(biāo)11個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個(gè);注冊(cè)了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標(biāo);“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評(píng)為“浙江十大名菇”,“龍泉黑木耳”商標(biāo)成功注冊(cè);累計(jì)認(rèn)證“三品”生產(chǎn)基地136個(gè),面積12 667 hm2、畜0.9萬(wàn)頭、禽52.5萬(wàn)羽,認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品105個(gè)、綠色食品26個(gè)、有機(jī)食品14個(gè);“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、“龍泉金觀音”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、“龍泉黑木耳”獲生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。
1.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施有較大改善
“十二五”期間,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,到2015年底,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到21.158萬(wàn)kW,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到11 607、167、2 447 hm2;食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設(shè)施面積分別達(dá)到1 247、633、933 hm2,山地蔬菜避雨大棚栽培面積達(dá)到200 hm2;建成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程169處,建池總?cè)莘e11 460 m3,堆糞發(fā)酵池3 022 m3,年沼液利用5萬(wàn)t[2]。
1.6 農(nóng)業(yè)功能進(jìn)一步拓展,休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
龍泉市利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的條件,做好農(nóng)業(yè)文化傳承與創(chuàng)新,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(點(diǎn))目前已增至23家,其中國(guó)家級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè),總產(chǎn)值從5 951萬(wàn)元增至9 119萬(wàn)元。
2 “十三五”龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
“十三五”是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的5年,也是加快推進(jìn)龍泉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“四化同步”的關(guān)鍵5年。龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),除了經(jīng)濟(jì)增速下降、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰(zhàn)外,龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著特殊的困難。
2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展要素制約明顯
龍泉地處山區(qū),素有“九山半水半分田”之稱,山地土地資源不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更易受到先天地理?xiàng)l件、惡劣自然環(huán)境、極端天氣條件影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)高于其他平原河谷地區(qū)。
2.2 農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)較低
龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體分散、碎片化情況嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度、科技素養(yǎng)低于全省平均水平,據(jù)第6次人口普查:龍泉市農(nóng)業(yè)從業(yè)者中初中學(xué)歷以下占比達(dá)95%以上,平均年齡高達(dá)55歲以上,均高于全省平均水平,這將對(duì)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小
龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度盡管提高迅速,但與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大差距,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者比例偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。
3 龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
3.1 明確“一個(gè)發(fā)展方向”
龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是:加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,著力構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系和觀光休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)體系“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)3.0、農(nóng)業(yè)4.0轉(zhuǎn)變。
3.2 抓好“兩項(xiàng)任務(wù)”
通過(guò)落實(shí)好“補(bǔ)短板、降成本”兩大任務(wù),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障口糧安全,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上[3-4]。
3.3 突出“三個(gè)重點(diǎn)”
3.3.1 突出循環(huán)發(fā)展,打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)。全面深化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建,圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo)任務(wù),抓好蘭巨、八都2個(gè)現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及14個(gè)示范主體建設(shè),以點(diǎn)帶面,全境域、全領(lǐng)域推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)龍泉市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益共贏。
3.3.2 突出產(chǎn)業(yè)培育,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大現(xiàn)代生態(tài)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,重點(diǎn)扶持“茶菌蔬”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“果藥牧”等3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建為載體,大力推進(jìn)“三品”生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
3.3.3 突出農(nóng)旅融合,打造山區(qū)美麗產(chǎn)業(yè)樣本區(qū)。以創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo),加快推進(jìn)蘭巨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光核心景區(qū)打造,充分利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的條件,做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新,豐富生態(tài)精品農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。
3.4 強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”
3.4.1 堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為抓手。一是充分利用市校合作平臺(tái),加快促進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,發(fā)揮與浙江大學(xué)、省農(nóng)科院、上海農(nóng)科院等科研院校合作優(yōu)勢(shì),培育高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè);二是加大科技推廣服務(wù)力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
3.4.2 堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為抓手。一是加快生態(tài)精品示范創(chuàng)建,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力,大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制改革,激發(fā)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力,以體制創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。
3.4.3 堅(jiān)持以市場(chǎng)品牌為抓手。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。大力發(fā)展地理標(biāo)志和證明商標(biāo)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品,著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區(qū)域公共品牌的市場(chǎng)影響力,進(jìn)一步提升龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù),加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),健全完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。建好淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)?龍泉館”,推動(dòng)農(nóng)商有效對(duì)接,借助農(nóng)博會(huì)、品牌大會(huì)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動(dòng)等,宣傳推介龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.4 堅(jiān)持以社會(huì)化服務(wù)抓手。進(jìn)一步完善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),深化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心規(guī)范建設(shè),充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量,提高服務(wù)能力和水平,大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)送服務(wù)活動(dòng),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段向“最后一公里”延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息精準(zhǔn)入戶、服務(wù)方便到村。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 葉君勇.蓮都區(qū)“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究和探討[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2016(2):1-2.
[2] 葉君勇.麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(4):547-549.
篇9
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 特點(diǎn) 作用 改革
[中圖分類號(hào)] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)10-0077-01
當(dāng)今社會(huì),隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)技術(shù)也日新月一異,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式也隨之在不斷的發(fā)生變化。面對(duì)這種形式,就需要農(nóng)業(yè)進(jìn)行一次新的農(nóng)業(yè)科技革命,才能承擔(dān)起新時(shí)期所賦予的歷史使命。為了更好更快的加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),本文從以下幾個(gè)方面做下分析:
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)科學(xué)與工業(yè)科學(xué)不同,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科學(xué)包括基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究完整的體系,會(huì)受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和生物規(guī)律的支配;物化的生產(chǎn)資料不能用其他物質(zhì)來(lái)取代,然而會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)效益;所得到成果既有物質(zhì)形態(tài)的也有知識(shí)形態(tài)的。雖然他們形態(tài)有差異,但是他們也具有共同性:都是知識(shí)性產(chǎn)品,都具有物質(zhì)文明和精神文明價(jià)值。農(nóng)業(yè)成果不僅可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出物質(zhì)性,在一定程度也可豐富人的精神財(cái)富。農(nóng)業(yè)科學(xué)有著周期長(zhǎng)、地域性強(qiáng)和社會(huì)整體性的特點(diǎn)。這就決定需要深化科技體制改革和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技工作中的規(guī)律,結(jié)合實(shí)際工作情況和國(guó)情,并借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),才能夠合理、完善的發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
黨十五屆三中全會(huì)提到:我國(guó)現(xiàn)階段還處于社會(huì)主義初期,生活水平還比較落后。尤其在農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,還處于發(fā)展階段,不具有規(guī)模性。因此,目前對(duì)于人才和科技的發(fā)展還需要加大力度,抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要矛盾,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究工作,求得精專技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的商品化步伐,發(fā)揮其生產(chǎn)力作用。
二、發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校作用
農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)過(guò)程中,要充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校的作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和教育相結(jié)合工作。國(guó)家農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局所屬農(nóng)業(yè)、林業(yè)等大學(xué)既是教學(xué)中心,也是重要的科研基地。在此基礎(chǔ)上,保證不影響教學(xué)的前提下,對(duì)于一些重點(diǎn)大學(xué),可以組織一批高精人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究工作,使其成為農(nóng)業(yè)科學(xué)體系創(chuàng)新過(guò)程中的一部分。對(duì)于普通高等院校,可以以教學(xué)作為重點(diǎn),在有條件的情況下也可以進(jìn)行部分農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作的研究,總之,合理發(fā)揮各農(nóng)業(yè)院校的作用,為建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)結(jié)合的新體制。地方農(nóng)業(yè)和林業(yè)等科研機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的主體和關(guān)鍵。工作中,分清層次和重點(diǎn),在組織工作上要將縣作為中心,鄉(xiāng)作為骨干,村作為基礎(chǔ)。各地級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要與農(nóng)村內(nèi)各服務(wù)組織密切配合,形成農(nóng)技一體化,產(chǎn)銷一條龍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在保證資金和編制的同時(shí),還要積極開(kāi)展種子的自主經(jīng)營(yíng),或?qū)嵭信c相關(guān)種子部門和農(nóng)貿(mào)部門聯(lián)營(yíng)的模式,以求得經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn),保證技術(shù)的先進(jìn)性。
四、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,還需要建立一支高素質(zhì)的科技隊(duì)伍,合理的對(duì)資源進(jìn)行分配和利用,使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員將工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的規(guī)律,通過(guò)對(duì)科研機(jī)構(gòu)調(diào)整,人才分流,轉(zhuǎn)換機(jī)制等方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)科教的結(jié)合,建設(shè)的模式一般可以分為技術(shù)開(kāi)發(fā)型、技術(shù)咨詢服務(wù)型和社會(huì)公益型幾種。
技術(shù)開(kāi)發(fā)型,如種子、化肥、農(nóng)藥、疫苗等加工單位,在農(nóng)業(yè)技術(shù)引導(dǎo)下,逐漸由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人,由產(chǎn)品加工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)模式,使自主研發(fā)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),使技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)的共同發(fā)展,同時(shí),也使企業(yè)擁有自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力。
技術(shù)咨詢服務(wù)型,如圖書(shū)、情報(bào)、文獻(xiàn)及專門農(nóng)業(yè)發(fā)展研究單位等,都有發(fā)揮自身的優(yōu)點(diǎn),充分承擔(dān)起提供科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)工作。
社會(huì)公益型,如從事動(dòng)植物遺傳育種,病蟲(chóng)害突變規(guī)律的綜合防治技術(shù)、高產(chǎn)量和優(yōu)質(zhì)品種技術(shù)。農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)高技術(shù)等研究單位要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整結(jié)構(gòu),組建新的學(xué)科,積極的開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究與高科技術(shù)研究工作等。建立起開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)及協(xié)作等運(yùn)行機(jī)制,努力提高科學(xué)研究技術(shù)水平,逐步建設(shè)一個(gè)完善系統(tǒng)的高水平專業(yè)研究基地。同時(shí),在科學(xué)研究機(jī)構(gòu)在改革的同時(shí),對(duì)上面三種不同類型科研機(jī)構(gòu)要使用不同管理方法,逐步建設(shè)成為在該領(lǐng)域有較高水平和特色的技術(shù)型機(jī)構(gòu),以更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民服務(wù)。
五、農(nóng)業(yè)科技管理體制
對(duì)國(guó)家科技管理體制進(jìn)行改革,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。目前,各級(jí)政府在科學(xué)技術(shù)管理還運(yùn)用法律化的管理方式而沒(méi)有根據(jù)農(nóng)業(yè)科技自身的特點(diǎn)及發(fā)展的規(guī)律,使政策和科研聯(lián)合在了一起,這就造成了科研工作中,層次多,效率比較低,不容易出現(xiàn)科研成果、人才和效益等。因此,面對(duì)這種情況,就要盡快制定符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要,提出明確的發(fā)展方向,規(guī)劃好具體發(fā)展戰(zhàn)略,明確科技發(fā)展方向。逐步建立起一套完善的國(guó)家和地方兩級(jí)的農(nóng)業(yè)計(jì)劃管理體制,健全農(nóng)業(yè)重大成果獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立新型的符合發(fā)展需要的人世管理制度,科學(xué)的分配制度,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障制度,建立以政府以投入資金為主,多渠道投入體制。總之,根據(jù)實(shí)際情況,建設(shè)符合實(shí)際工作需要的各項(xiàng)體制,以加快農(nóng)業(yè)科學(xué)體系的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
一、分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理
農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位,對(duì)國(guó)家及社會(huì)進(jìn)步有著重要意義,農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)管理工作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,需要根據(jù)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展環(huán)境及發(fā)展形式、政策方針等進(jìn)行全面管理。根據(jù)地區(qū)情況對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)及形式進(jìn)行確定,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi)及支配等進(jìn)行分析,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸走向正規(guī)。
二、分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性作用
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能夠從一定程度上指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)主體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該著力于經(jīng)濟(jì)體制角度,將個(gè)體經(jīng)濟(jì)活力有效激發(fā),這種發(fā)展積極性一般來(lái)源于自利行為,農(nóng)民可以根據(jù)自身努力滿足自身發(fā)展及社會(huì)發(fā)展情況刪除。從此角度出發(fā),要想促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要將農(nóng)民自身潛能進(jìn)行挖掘,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理加強(qiáng),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不僅僅可以采用合適的手段進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輔助,還可以保證國(guó)家采取有效的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性支撐,一方面能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引道理,另一方面還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要方法,避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展中迷失方向,利用此將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效率全面提升,保證其能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
三、分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對(duì)其提出了非常高的發(fā)展要求,管理水平已經(jīng)得到了逐漸提升。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理思維需根據(jù)實(shí)際進(jìn)行轉(zhuǎn)變現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建設(shè)及發(fā)展已經(jīng)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展建設(shè),此種管理方式已經(jīng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)內(nèi)容充分結(jié)合,管理工作主要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、安全及加工等方面有著舉足輕重的作用,根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀具體內(nèi)容,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷進(jìn)步將會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行不斷優(yōu)化。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中的各個(gè)行業(yè)發(fā)展都在被信息化管理影響著,其中包含農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展已經(jīng)與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的多個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了結(jié)合,使用科學(xué)方式將農(nóng)村生產(chǎn)力不斷轉(zhuǎn)變,將農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)能力提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展,從而提升管理工作人員的信息化管理意識(shí),提升農(nóng)業(yè)管理效率?,F(xiàn)代社會(huì)的信息化發(fā)展建發(fā)展從目前情況分析來(lái)講,已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了非常大的改變,為整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大貢獻(xiàn),這不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),還能提升農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中的地位。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)已經(jīng)帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展及建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展迅速。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的充分合作能夠?qū)⑵浒l(fā)展空間擴(kuò)大。其他合作組織與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的有效合作能夠?qū)⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)生力擴(kuò)大,合作組織同樣能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將合作組織進(jìn)行結(jié)合,促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)制的穩(wěn)定及合理發(fā)展。我國(guó)很多中大型企業(yè)都能夠在實(shí)際發(fā)展中無(wú)形帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品影響力,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,讓農(nóng)村生產(chǎn)逐漸朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
(四)進(jìn)行管理制度改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,管理制度對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理有著非常重要的影響力,管理制度的改革能夠?qū)⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各類影響因素及障礙進(jìn)行清除,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更加平穩(wěn)健康。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行改革及創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。
熱門標(biāo)簽
農(nóng)業(yè)論文 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文 農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)論文 農(nóng)業(yè)起源 農(nóng)業(yè)機(jī)械論文 農(nóng)業(yè)科技論文 農(nóng)業(yè)期刊 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1“新農(nóng)人”返鄉(xiāng),迎接新挑戰(zhàn)-華北平原未來(lái)十年農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的“破局”之計(jì)
2推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展探討
3農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中優(yōu)化研究
4農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展