中醫(yī)藥基本特點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-07-07 17:34:06
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇中醫(yī)藥基本特點(diǎn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥英語
隨著我國改革開放的步伐,中醫(yī)學(xué)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)已為外國及國際醫(yī)學(xué)界所共享,并逐漸得到承認(rèn)。目前,一個(gè)研究和應(yīng)用中醫(yī)藥的世界性熱潮正在興起。面對(duì)中醫(yī)學(xué)現(xiàn)代化和國際化的必然趨勢(shì),正在大學(xué)學(xué)習(xí)而將于21世紀(jì)工作的中醫(yī)藥大學(xué)生必須熟練地掌握外語,特別是英語,應(yīng)具備與國外同行進(jìn)行專業(yè)交流的能力。然而,僅僅學(xué)習(xí)公共英語是不夠的,因?yàn)樵谥嗅t(yī)學(xué)中使用的英語明顯不同于在西醫(yī)醫(yī)學(xué)中使用的英語,前者應(yīng)用了許多自己特有的術(shù)語及其英語表達(dá)方式。因而大多數(shù)中醫(yī)院校畢業(yè)生乃至研究生,即使通過了大學(xué)英語六級(jí)考試,也不能順利的閱讀、寫作、翻譯中醫(yī)藥論文。因此,開設(shè)中醫(yī)藥的專業(yè)英語課程尤為迫切,勢(shì)在必行。
中醫(yī)藥英語課是中醫(yī)學(xué)和英語相互結(jié)合的一門專業(yè)、公共結(jié)合課程,它向?qū)W生提供和傳授中醫(yī)學(xué)理論體系中固有的常用專業(yè)名詞、詞組、句型的正確英語表達(dá)形式,中醫(yī)臨床各科英語會(huì)話常用術(shù)語和句型,以及中醫(yī)應(yīng)用文英語寫作的基本格式和要領(lǐng),從而全面提升學(xué)生在說、讀、聽、寫、譯五方面從事中醫(yī)藥對(duì)外交流的語言表達(dá)能力。本課程既是中醫(yī)各專業(yè)大學(xué)生學(xué)完大學(xué)公共英語課之后的后續(xù)課程,又是培養(yǎng)學(xué)生把已學(xué)的中醫(yī)知識(shí)、理論、技能用英語表述出來的應(yīng)用課程,對(duì)學(xué)生的中醫(yī)學(xué)和英語兩種素質(zhì)都有鞏固及深化作用。目前,各中醫(yī)院校已相繼開設(shè)了中醫(yī)藥英語教學(xué)課程,在一定程度上對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥文化交流與推廣起到了積極作用,但由于選用教材的陳舊落后、缺乏系統(tǒng)性,極大程度地限制了本課程的發(fā)展。為此,特介紹本校中醫(yī)藥英語課程選用教材的特點(diǎn),以供同仁們參考借鑒。
1 選材的實(shí)用化
我校選用的教材是由成肇智教授主編的《中醫(yī)藥英語》(Specialized English for Traditional Chinese Medicine人衛(wèi)出版社,2000年4月第一版)。本教材是由湖北、南京、廣西、遼寧和成都等五所中醫(yī)藥院校著手在完善湖北中醫(yī)學(xué)院試用教材《中醫(yī)藥專業(yè)英語》的基礎(chǔ)上,專為中醫(yī)藥英語課程教學(xué)需要協(xié)力合編的一本教科書,旨在為中醫(yī)藥的現(xiàn)代化、國際化培養(yǎng)高素質(zhì)的外向型人才,因此本教材緊扣教學(xué)目標(biāo)而選用三部分材料,即中醫(yī)基本理論,中醫(yī)臨床會(huì)話和中醫(yī)應(yīng)用文寫作。
其中,中醫(yī)基本理論介紹中醫(yī)學(xué)的概念、基本學(xué)術(shù)特點(diǎn),陰陽學(xué)說、五行學(xué)說,臟腑理論,氣血津液理論,經(jīng)絡(luò)學(xué)說,病因,病機(jī),四診,辨證,防治法則。
中醫(yī)臨床會(huì)話介紹中醫(yī)內(nèi)科門診感冒、咳嗽、胃痛、頭暈、失眠、淋證、水腫、痹病等患者就診時(shí)醫(yī)患之間的對(duì)話;中醫(yī)兒科門診肺炎喘嗽和泄瀉患兒就診時(shí)醫(yī)患之間的對(duì)話;中醫(yī)婦科門診痛經(jīng)和崩漏患者就診時(shí)醫(yī)患之間的對(duì)話;針灸門診中風(fēng)和面癱患者就診時(shí)醫(yī)患之間的對(duì)話;中醫(yī)骨傷科門診脛腓骨雙骨折和腰扭傷患者就診時(shí)醫(yī)患之間的對(duì)話。
中醫(yī)藥應(yīng)用文寫作介紹中成藥說明書、中醫(yī)藥廣告、中醫(yī)住院和門診病案的基本格式和重點(diǎn)內(nèi)容的英語表達(dá)形式;中醫(yī)理論性、臨床性和實(shí)驗(yàn)性三類論文的英語摘要的書寫方法。
通過掌握此三部分內(nèi)容,就基本能滿足學(xué)生們將來從事中醫(yī)藥國際交流活動(dòng)的需要,選材的實(shí)用化也是本教材深受學(xué)生及讀者歡迎的重要原因。
2 內(nèi)容的中醫(yī)化
本門課程不同于公共英語課,而學(xué)生大都通過了四、六級(jí)大學(xué)英語考試,已具備較強(qiáng)的英語基礎(chǔ),因此本教材是著重介紹中醫(yī)常用術(shù)語、詞組、句型及學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的英語表達(dá)方式,并通過上述三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)和反復(fù)練習(xí),集中培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)英語進(jìn)行說、讀、聽、寫、譯的語言能力。教學(xué)實(shí)踐業(yè)已證明,使用本教材教學(xué),能夠達(dá)到這一目的。
3 英譯的規(guī)范化和創(chuàng)新性
篇2
【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥法;特點(diǎn);問題;對(duì)策
中醫(yī)藥法是伴隨著中醫(yī)藥科學(xué)的發(fā)展而逐步興起的一個(gè)新興的法律部門。目前,已成功將中醫(yī)藥立法的國家和地區(qū)有新加坡、越南、泰國以及加拿大卑詩省、澳大利亞維多利亞州等,中醫(yī)在世界范圍內(nèi)的立法呈現(xiàn)出樂觀景象。由于各國衛(wèi)生保健發(fā)展的歷史背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及文化背景差異較大,因此中醫(yī)藥立法也有很大差異,但總體上看,世界各國對(duì)中醫(yī)藥的立法,都有相同之處。[1]
作為一個(gè)新興的法律部門,中醫(yī)藥法具有許多不同于傳統(tǒng)部門法的特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得其有別于其他部門立法而成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。在我國,中醫(yī)藥法就是指由國家制定和認(rèn)可的,以調(diào)整中醫(yī)藥社會(huì)關(guān)系、保障人們的中醫(yī)醫(yī)療權(quán)益為目的的法律規(guī)范的總稱。與我國其他部門立法相比,我國中醫(yī)藥立法雖起步較晚,但其發(fā)展較為迅速,目前,我國中醫(yī)藥法的內(nèi)容已經(jīng)涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、中藥品種、中醫(yī)藥教育等許多領(lǐng)域,但與此同時(shí),也暴露出了很多的問題。因此,研究中醫(yī)藥法的特點(diǎn)及我國中醫(yī)藥立法現(xiàn)有的一些問題,并探討完善我國中醫(yī)藥法的途徑和對(duì)策,無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一.中醫(yī)藥法的特點(diǎn)
作為一個(gè)法律部門,中醫(yī)藥法與其他法律部門一樣,也具有法律的一般屬性,但由于它所調(diào)整的是中醫(yī)藥醫(yī)療及其發(fā)展而引發(fā)的各類社會(huì)關(guān)系,從而決定了其必然具有某些自己的特征。具體說來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)綜合性
與其他的部門立法相比,中醫(yī)藥法具有很強(qiáng)的綜合性。這一點(diǎn)可以從以下三個(gè)方面得到說明:首先,就調(diào)整對(duì)象來看,中醫(yī)藥法的調(diào)整對(duì)象是中醫(yī)藥社會(huì)關(guān)系,具體的就是指因中醫(yī)藥教育、認(rèn)證、醫(yī)療、管理、規(guī)范、發(fā)展而形成的各類社會(huì)關(guān)系。而這種社會(huì)關(guān)系是由許多種社會(huì)關(guān)系共同構(gòu)成的,所以它是一種綜合性的社會(huì)關(guān)系。其次,調(diào)整對(duì)象的綜合性,決定了中醫(yī)藥法所采納的調(diào)整方法和手段也是具有綜合性特征的。再次,從體系上來看,中醫(yī)藥法律體系是一個(gè)較為龐雜的法律體系,該體系中不僅包括了其他法律部門中的許多調(diào)整中醫(yī)藥社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范以及大量的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等等,可見,中醫(yī)藥法律體系也具有明顯的綜合性特征。
(二)倫理性
倫理道德是醫(yī)療活動(dòng)中必不可少的一個(gè)組成部分。由于中醫(yī)藥法的調(diào)整對(duì)象是中醫(yī)藥社會(huì)關(guān)系,所以,其在對(duì)中醫(yī)藥臨床醫(yī)療活動(dòng)調(diào)節(jié)的過程中必然會(huì)涉及到倫理與道德問題。這就要求中醫(yī)藥法做到以下兩點(diǎn),即:它既要對(duì)某些傳統(tǒng)的倫理道德規(guī)則做出評(píng)價(jià),同時(shí)又要對(duì)某些新的倫理道德規(guī)則做出評(píng)價(jià),以決定是否應(yīng)予以認(rèn)同和保護(hù)。這樣一來,中醫(yī)藥法必須將某些基本的倫理道德原則納入自身的調(diào)整體系,并上升為法律規(guī)范;同時(shí)對(duì)那些違反倫理道德的行為加以禁止。因此,中醫(yī)藥法具有濃厚的倫理性。
(三)科技性
中醫(yī)藥法的調(diào)整對(duì)象不僅是人與人的社會(huì)關(guān)系,還包括人類與生物圈即人與自然的關(guān)系,因此,中醫(yī)藥法就必須要建立在中醫(yī)藥科學(xué)的基礎(chǔ)之上,就必須要遵從基本的中醫(yī)藥科學(xué)規(guī)律,如中醫(yī)學(xué)理論中有整體觀念、辨證論治的兩個(gè)特點(diǎn),對(duì)人體的生理有藏象、精氣血津液神、經(jīng)絡(luò)、體質(zhì)學(xué)說四部分,以及對(duì)疾病、防治的病因、發(fā)病、病機(jī)學(xué)說。[2]中藥的基本理論還有中藥來源、產(chǎn)地、采集、炮制、性能、功效以及臨床應(yīng)用規(guī)律等等。[3]這就是中醫(yī)藥法的立法基礎(chǔ)。而中醫(yī)藥科學(xué)的技術(shù)性決定了中醫(yī)藥法必然也具有科技性的特點(diǎn)。表現(xiàn)在:首先,中醫(yī)藥法必須將中醫(yī)藥科學(xué)的某些成果作為自身的內(nèi)容之一,如我國《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)》中關(guān)于中藥等術(shù)語的解釋就明顯是中醫(yī)藥科學(xué)成果在中醫(yī)藥法中的反映和體現(xiàn);其次,在中醫(yī)藥法律體系中,擁有大量的中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,如我國的《中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等。
(四)預(yù)見性
中醫(yī)藥法是以保護(hù)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展,維護(hù)人民生命健康為目的的,而中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展本身就具有不確定性。因此,中醫(yī)藥法必須正確預(yù)測中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)的效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)的中醫(yī)藥科技活動(dòng)作出恰當(dāng)合理的引導(dǎo)和規(guī)制。一方面,中醫(yī)藥法要保障中醫(yī)藥科技工作者的中醫(yī)藥創(chuàng)新權(quán),另一方面,它又要對(duì)中醫(yī)藥科技工作者的科技創(chuàng)新權(quán)予以必要的約束,對(duì)那些可能產(chǎn)生社會(huì)危害后果的行為加以嚴(yán)格規(guī)制。這就使得中醫(yī)藥法在立法過程中必須特別注重超前立法的原則從而在立法內(nèi)容上具有極強(qiáng)的預(yù)見性。[4]
二.我國中醫(yī)藥立法存在的問題
我國中醫(yī)藥立法起步相對(duì)較晚,其內(nèi)容涉及到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、教育科研、藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域,雖然擁有了的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,如《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定程序規(guī)定》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》、《中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法(試行)》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等等,然而,就總體來看,我國的中醫(yī)藥立法還存在許多問題。表現(xiàn)在:
(一)立法步伐滯后,缺乏預(yù)見性
立法滯緩是我國各部門立法的一大通弊,在中醫(yī)藥立法領(lǐng)域,這一弊病更加明顯和突出。由于歷史、文化等原因,我國中醫(yī)藥方面的立法不論從數(shù)量還是從廣度都比起其他部門法去之甚遠(yuǎn),直到1982年才由衛(wèi)生部制定并頒布了《全國中醫(yī)醫(yī)院工作條例(試行)》。再如中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面,我國已有上千年的歷史,但建國后相關(guān)的法規(guī)《人事部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)〈執(zhí)業(yè)中藥師資格制度暫行規(guī)定〉、〈執(zhí)業(yè)中藥師資格考試實(shí)施辦法〉及〈執(zhí)業(yè)中藥師資格認(rèn)定辦法〉的通知》卻直到1995年初才姍姍而來。這充分暴露了我國中醫(yī)藥立法的滯后性。
(二)法律體系不健全
法律體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而成的一個(gè)呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。[5]總體上來看我國中醫(yī)藥立法體系還遠(yuǎn)沒有健全,甚至嚴(yán)格一點(diǎn)來說,這些立法還難以真正成為一個(gè)體系。其主要表現(xiàn)在:在我國中醫(yī)藥法律體系中,還沒有一部能夠承擔(dān)起“領(lǐng)頭羊”作用的基本法,這就使得我國中醫(yī)藥法群龍無首,難以真正成為一個(gè)相互支持、相互配合、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的法律體系。
(三)內(nèi)容不完善
當(dāng)前,我國的中醫(yī)藥立法對(duì)中醫(yī)藥科技活動(dòng)的規(guī)制基本上還只是采用行政法律規(guī)制一種形式。表現(xiàn)在具體法律制度上是我國尚未建立中醫(yī)藥科技活動(dòng)的民商事制度和刑事制度;另一方面,某些有必要法律化的倫理道德原則或規(guī)則尚未被納入我國中醫(yī)藥法之中。例如,知情同意原則等,都顯然還沒有明確成為我國中醫(yī)藥立法的規(guī)則,這也成為影響和制約我國中醫(yī)藥立法內(nèi)容完善的一個(gè)重要方面。
三、完善我國中醫(yī)藥立法的對(duì)策及建議
法律并不總是消極地承認(rèn)現(xiàn)狀,它還是對(duì)未來社會(huì)發(fā)展秩序的一種勾畫、設(shè)計(jì)和引導(dǎo)。為此,需要立法者在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的過程中,正確把握立法的基本要求和規(guī)律,分析事物未來發(fā)展的可能性,以便做出科學(xué)的預(yù)測。[6]
(一)國外的中醫(yī)藥立法
1.中醫(yī)藥立法在美國
1971年以后中醫(yī)針灸在美國出現(xiàn)的“針灸熱”,使加州的中醫(yī)針灸展現(xiàn)了一片前所未有的景象,美國加利福尼亞州適時(shí)出臺(tái)了加利福尼亞州針灸條例和針灸執(zhí)照法。后來加州在1980年通過了《中醫(yī)行醫(yī)規(guī)范法案》,該法案對(duì)中醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范,規(guī)定了中醫(yī)師可以使用的行醫(yī)方式。目前,在美國針灸是以州法律的形式被列為醫(yī)療手段,中醫(yī)藥總體上已逐漸為美國衛(wèi)生行政部門所接受,并被批準(zhǔn)為公眾合法的醫(yī)療保健手段。[7]
2.中醫(yī)藥立法在澳大利亞
2000年5月3日,澳大利亞維多利亞州通過了《ChineseMedicineBill》(中醫(yī)注冊(cè)法案),這是世界上的第一部中醫(yī)注冊(cè)法案。該法律執(zhí)行后,維多亞利州的中醫(yī)行業(yè)已經(jīng)逐漸洗脫江湖郎中的習(xí)氣,改變了人們心中根深蒂固的中醫(yī)生形象,中醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為走上了規(guī)范化管理的軌道。并且,有多家保險(xiǎn)公司承保中醫(yī)治療保險(xiǎn),包括診費(fèi)和針灸費(fèi),治療者可按比例由保險(xiǎn)公司償付在中醫(yī)藥方面就診、吃藥的費(fèi)用。中醫(yī)師有資格使用醫(yī)生(doctor)的頭銜,并被賦予處方權(quán)。中醫(yī)同西醫(yī)一樣,具有了平等的法律地位。[8]
3.中醫(yī)藥立法在新加坡
新加坡傳統(tǒng)中醫(yī)藥管理局1995年發(fā)表了《傳統(tǒng)中醫(yī)藥報(bào)告書》,對(duì)新加坡中醫(yī)藥狀況進(jìn)行了全面總結(jié),并提出了不少可行的建議。2000年國會(huì)通過了《中醫(yī)師法案》,從而確立了中醫(yī)藥在新加坡的法律地位。現(xiàn)在針灸師注冊(cè)工作已經(jīng)完成,一些綜合性現(xiàn)代醫(yī)院已設(shè)針灸科,新加坡的中醫(yī)藥事業(yè)在今后十到二十年內(nèi)將大幅度發(fā)展.[9]
(二)我國《中醫(yī)藥法》的立法構(gòu)想
1.中醫(yī)藥法的名稱
關(guān)于中醫(yī)藥法的名稱,學(xué)術(shù)界提出了兩種主要的選擇方案,一種方案是制定傳統(tǒng)醫(yī)藥法,其中包括行中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥與中西醫(yī)結(jié)合等內(nèi)容;另一種方案是制定中醫(yī)藥法,非中醫(yī)藥的部分不納入立法范圍。在科學(xué)上中醫(yī)藥學(xué)可以表述為:“以系統(tǒng)科學(xué)的理論、方法,研究整體層次上的機(jī)體反應(yīng)狀態(tài)所形成的防病治病的醫(yī)學(xué)體系?!盵10]而西醫(yī)生物醫(yī)學(xué)的定義是:“以還原性科學(xué)的理論、方法,研究人的器官、組織、細(xì)胞、分子層次上的結(jié)構(gòu)與功能所形成的防病治病的科學(xué)體系。”[11]“中西醫(yī)結(jié)合”不是相對(duì)獨(dú)立、成熟的醫(yī)學(xué)體系。它更不能與中醫(yī)藥學(xué)與民族醫(yī)藥學(xué)相提并列。而民族醫(yī)藥是中國少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥。其中包括藏醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥、維吾爾醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、壯醫(yī)藥、苗醫(yī)藥、瑤醫(yī)藥、彝醫(yī)藥、侗醫(yī)藥、土家族醫(yī)藥、回回醫(yī)藥、朝鮮族醫(yī)藥等等。[12]它與中醫(yī)藥也不是同一范疇的事物。所以在界定我國的中醫(yī)藥法的范圍上,只包括中醫(yī)、中藥兩個(gè)方面,不應(yīng)該包括民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的部分,即采用第二種方案。
2.中醫(yī)藥法的宗旨及基本原則
(1)我國中醫(yī)藥法的宗旨應(yīng)該是:保護(hù)人體健康,繼承和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué),保障和促進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展步伐,支撐中醫(yī)藥事業(yè)的全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。以往法律原則總是把人的本位置后,而中醫(yī)藥法則應(yīng)該把保護(hù)人體健康放在首位,這不僅是由于本法的性質(zhì)決定的,更是由于現(xiàn)代法學(xué)人文精神、以人為本理念的體現(xiàn)。只有保護(hù)好了就醫(yī)者的健康,中醫(yī)藥事業(yè)才能在全社會(huì)更好的繼承與發(fā)展,才能更好的進(jìn)行現(xiàn)代化和國際化。
(2)中醫(yī)藥法的基本原則是貫穿中醫(yī)藥法之中,指導(dǎo)中醫(yī)藥法制定、執(zhí)行、遵守以及解決醫(yī)患糾紛的基本準(zhǔn)則。筆者以為,我國中醫(yī)藥法的原則大致上有:繼承與創(chuàng)新并重原則、中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展原則、現(xiàn)代化與國際化相互促進(jìn)原則、多學(xué)科結(jié)合原則。具體來說,繼承是中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的動(dòng)力,兩者并重,才能更好的發(fā)展新思路,探索新方法,開展新實(shí)踐,爭取新突破;中醫(yī)是中藥應(yīng)用的指針和開發(fā)的源泉,中藥是中醫(yī)醫(yī)療保健的主要手段,中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使中藥研究成果為中醫(yī)臨床服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展;國際化是現(xiàn)代化的重要目的之一,現(xiàn)代化是國際化的前提和基礎(chǔ),兩者相輔相成,所以要互相促進(jìn);中醫(yī)藥理論融合了多學(xué)科的知識(shí),多學(xué)科結(jié)合是中醫(yī)藥發(fā)展的必然途徑,通過多學(xué)科、跨領(lǐng)域的發(fā)展才能博采眾長,有所突破。[13]
3.政府在扶持、發(fā)展中醫(yī)藥方面的職責(zé)
(1)加大投入
集成國家相關(guān)計(jì)劃支持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展,形成項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如可以規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,使中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民醫(yī)療需求,統(tǒng)籌安排中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和布局,完善城鄉(xiāng)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。[14]
(2)政策扶持
制定若干鼓勵(lì)中醫(yī)藥發(fā)展的政策法規(guī),推動(dòng)適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立與完善,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源的保護(hù)與利用;建立成果、信息管理和推廣、共享機(jī)制;制定積極的人才政策。條款中可以規(guī)定“國家鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及名老中醫(yī)設(shè)立多種形式的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展相關(guān)診療服務(wù)”;“國家鼓勵(lì)中醫(yī)藥開發(fā)、研究的國際交流合作,鼓勵(lì)中醫(yī)藥的醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)依法到境外開展醫(yī)療及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)”。[15]
(3)組織協(xié)調(diào)
加強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)制研究,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各級(jí)政府推動(dòng)本規(guī)劃綱要的實(shí)施,充分發(fā)揮區(qū)域資源特色和優(yōu)勢(shì)條件,積極支持組建以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為目標(biāo)的區(qū)域科技協(xié)作共同體,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)參與,拓展國際合作方式與渠道,通過政府、國際組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等推進(jìn)中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)
開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,并按照《中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理審批手續(xù),取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。
5.從業(yè)人員以及執(zhí)業(yè)規(guī)范
從業(yè)人員的規(guī)范包括考試和注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、考核和培訓(xùn)等方面,我國目前的中醫(yī)師準(zhǔn)入基本上能夠貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》考試和注冊(cè)的要求。[16]執(zhí)業(yè)規(guī)范應(yīng)該包括診療、繼續(xù)教育、保護(hù)患者、完成病歷、緊急救治、知情同意、突發(fā)事件的災(zāi)害防治等方面。
6.中藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理制度
由于中藥成份的復(fù)雜多樣性,因此,應(yīng)該在中藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的法律規(guī)范上彌補(bǔ)質(zhì)量控制的不足,充分體現(xiàn)“安全、有效和質(zhì)量可控”的基本原則??梢?guī)定,申請(qǐng)已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品注冊(cè),一般不需要進(jìn)行臨床研究。需要進(jìn)行臨床研究的,化學(xué)藥品可僅進(jìn)行生物等效性試驗(yàn);需要用工藝和標(biāo)準(zhǔn)控制藥品質(zhì)量的中成藥和生物制品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn)。對(duì)一些可能導(dǎo)致品種質(zhì)量差異的注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)該規(guī)定進(jìn)行臨床研究從而保證申請(qǐng)注冊(cè)的品種上市后的安全和有效。于中藥的特殊的用藥歷史,以及其活性成份的復(fù)雜性,有時(shí)僅改變一些工藝條件又不足以改變藥物的安全性和有效性特征,故需規(guī)定,改變劑型或生產(chǎn)工藝時(shí),如果生產(chǎn)工藝無質(zhì)的改變,可減免藥理、毒理和臨床的申報(bào)資料。
7.教育與科研創(chuàng)新制度
按照我國中醫(yī)藥發(fā)展的具體情況,其教育體系可以大致分為三種模式:大學(xué)教育模式、繼續(xù)教育模式、傳統(tǒng)師傳模式。前兩種需要政府加大投入,而后一種有的專家認(rèn)為已經(jīng)過時(shí)或者不可信,實(shí)際上,我國中醫(yī)藥教育事業(yè)發(fā)展不平衡,這不僅體現(xiàn)在中醫(yī)藥教育投入資金的流向上,更反映在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)上,我國中醫(yī)藥人才分布不均,水平層次不一,在農(nóng)村很多地方主要是傳統(tǒng)師傳模式,即“鄉(xiāng)村中醫(yī)師”、“民間中醫(yī)師”,所以政府加大對(duì)中醫(yī)藥的投入不是一句空話,而是要在這些方面下大工夫,例如立法中可以將“地方政府通過對(duì)鄉(xiāng)村中醫(yī)師、民間中醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn),承認(rèn)其執(zhí)業(yè)資格,保護(hù)其執(zhí)業(yè)行為,并創(chuàng)建相應(yīng)的執(zhí)業(yè)環(huán)境?!?/p>
關(guān)于科研創(chuàng)新制度,需要建立中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),如立法可以規(guī)定,“國家建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)及其運(yùn)行機(jī)制,通過重點(diǎn)研究室(實(shí)驗(yàn)室)、臨床研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),以及中醫(yī)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和國際化信息庫的建設(shè),促進(jìn)適應(yīng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展需求的創(chuàng)新體系的建立,提高科技支撐能力?!?.保障制度
國家可以運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策來促進(jìn)我國中醫(yī)藥的發(fā)展,在地方政府要嚴(yán)格把關(guān),防止將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)挪作他用。立法可以規(guī)定“國家運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。任何單位和個(gè)人不得將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)挪作他用?!?/p>
9.獎(jiǎng)勵(lì)制度
我國中醫(yī)藥獎(jiǎng)勵(lì)制度可以從下面幾個(gè)方面進(jìn)行闡述:(1)獎(jiǎng)勵(lì)范圍:學(xué)科領(lǐng)域新規(guī)律、新事實(shí)、新概念的研究成果;中醫(yī)藥的基礎(chǔ)理論實(shí)質(zhì)和客觀規(guī)律研究成果;中醫(yī)證候、診法、治療、針灸、經(jīng)絡(luò)、中藥防治疾病的機(jī)制和原理研究成果;醫(yī)史文獻(xiàn)研究成果;軟科學(xué)研究成果;標(biāo)準(zhǔn)、信息研究成果。(2)申請(qǐng)途徑:其途徑可以分為申報(bào)和推薦兩種。申報(bào)是指由個(gè)人、集體申報(bào)。在推薦中應(yīng)注意推薦人的范圍,例如可以規(guī)定由以下單位和專家推薦:①、省級(jí)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)及中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)各專科分會(huì);②、中醫(yī)藥學(xué)會(huì);③、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;④、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局等有關(guān)部委局及直屬單位;⑤、中國針灸學(xué)會(huì)、中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)、中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)。(3)評(píng)審:評(píng)審工作實(shí)行初審、終審的二審終審制。初審實(shí)行差額推薦,終審對(duì)初審?fù)扑]授予一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行答辨,并實(shí)行差額評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目按創(chuàng)新性、科學(xué)性、實(shí)踐性、他人引用程度等四個(gè)條件進(jìn)行綜合評(píng)定。(4)公眾監(jiān)督與爭議處理:公示制度,對(duì)公布的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目如有發(fā)現(xiàn)其有作弊行為的,應(yīng)該規(guī)定其應(yīng)該追究的法律責(zé)任。(5)獎(jiǎng)金:可以成立國家中醫(yī)藥獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì),采用基金的方式專門管理和發(fā)放中醫(yī)藥獎(jiǎng)勵(lì)資金。
10.法律責(zé)任
本法的法律責(zé)任對(duì)象的主要包括:中醫(yī)藥管理的部門的工作人員、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)、非法行醫(yī)的個(gè)人??梢砸?guī)定給予相應(yīng)的處罰。
(三)行業(yè)自治體系的建立——中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的引入
根據(jù)國際慣例一個(gè)具有相同高等教育經(jīng)歷、高超專業(yè)技能,執(zhí)業(yè)道德要求較高的專業(yè)群體應(yīng)當(dāng)實(shí)行行業(yè)自治,因?yàn)樾袠I(yè)自治能降低政府管制成本,加強(qiáng)群體自律,更好地為公眾服務(wù)。而要達(dá)到上述目的行業(yè)協(xié)會(huì)必須具有充分的合法性(強(qiáng)制和唯一)和懲戒性,并能在這一基礎(chǔ)上做好服務(wù)協(xié)調(diào)、自律和發(fā)展工作。[17]
目前我國法律在中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的定位問題上沒有規(guī)定中醫(yī)師強(qiáng)制加入職業(yè)組織的規(guī)定,這一點(diǎn)將加大社會(huì)的管理成本,也對(duì)保護(hù)外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)師權(quán)益不利,尤其難以做到從道德上管理醫(yī)師,因此《中醫(yī)藥法》首先在這一點(diǎn)上有所作為,應(yīng)當(dāng)明確中醫(yī)師加入中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的強(qiáng)制性,有了充分的法律基礎(chǔ),則中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)組織自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)、發(fā)展的功能就會(huì)更好地體現(xiàn)。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題也有待解決,運(yùn)用行業(yè)自治組織,學(xué)習(xí)西方國家的一些成熟經(jīng)驗(yàn)可以有效的解決這些問題。
參考文獻(xiàn):
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[7]文章來源:/zgrdw/common/zw.jsp?label=WXZLK&id=350965,《國外傳統(tǒng)醫(yī)藥立法的特點(diǎn)分析》,中國人大網(wǎng)。
[8]文章來源:《中醫(yī)藥立法在澳大利亞》,中國中醫(yī)藥報(bào),,2006年3月15日。
[9]靳士英:《中醫(yī)中藥在新加坡》,《現(xiàn)代醫(yī)院雜志》,2002年6月第2卷第3期。
[10]李致重:《中醫(yī)復(fù)興論》,中國醫(yī)藥科技出版社,第9頁。
[11]李致重:《中醫(yī)形上識(shí)》,香港奔馬出版社,第190頁。
[12]文章來源:/news/2005425154513.htm,《中國民族醫(yī)藥簡介》,CMAM信息中心,
[13]《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》
[14]文章來源:/zgrdw/common/zw.jsp?label=WXZLK&id=350965,《國外傳統(tǒng)醫(yī)藥立法的特點(diǎn)分析》,中國人大網(wǎng)。
[15]文章來源:同上
篇3
西醫(yī)院校開設(shè)中醫(yī)課程是我國醫(yī)學(xué)教育的一大特點(diǎn)。根據(jù)西醫(yī)院校學(xué)生的特點(diǎn),改革教學(xué)方法是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們?cè)诮虒W(xué)方法改革中,做了大膽的嘗試和研究,收到了較好的效果。
1影響中醫(yī)藥學(xué)概論教學(xué)效果的三點(diǎn)不足
1.1中醫(yī)藥學(xué)概論的教學(xué)內(nèi)容較為廣泛,教學(xué)時(shí)數(shù)明顯不足中醫(yī)藥學(xué)概論的內(nèi)容包括中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥學(xué)和方劑學(xué)。中醫(yī)基礎(chǔ)理論教學(xué)內(nèi)容安排通常已占去50%左右,留給中藥學(xué)和方劑學(xué)的時(shí)間甚至只有24~26學(xué)時(shí)。要在這短時(shí)間內(nèi)介紹清楚中藥學(xué)(介紹常用中藥180種)和方劑學(xué)(介紹常用方98首)的最基本內(nèi)容都是很困難的,更談不上通過實(shí)例講授有關(guān)研究方法和引起學(xué)生對(duì)本學(xué)科的關(guān)注。
1.2興趣淡薄是一個(gè)相當(dāng)普遍的現(xiàn)象有關(guān)調(diào)查表明,西醫(yī)高等院校學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥課程的興趣淡薄是一個(gè)相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,它使學(xué)生的學(xué)習(xí)處于被動(dòng)狀態(tài)并由此面臨日益嚴(yán)重的困難,日益嚴(yán)重的困難對(duì)自信心的打擊,反過來又進(jìn)一步抑制了興趣,這樣,形成惡性循環(huán),隨之而來的便是知識(shí)結(jié)構(gòu)殘缺,視野狹窄,創(chuàng)造力低下等等??梢?,不解決興趣問題,素質(zhì)教育則無異于畫餅充饑。導(dǎo)致興趣淡薄的原因主要有:第一,思維方法在過渡環(huán)節(jié)上出現(xiàn)障礙,這是藥學(xué)專業(yè)學(xué)生普遍存在的問題。第二,“衰落”的現(xiàn)實(shí)在心理上的投射。勿庸諱言,步履蹣跚的中醫(yī)藥學(xué)和日新月異、突飛猛進(jìn)的現(xiàn)代科技之間有著強(qiáng)烈的反差,興趣的缺乏無疑也來自這一反差在學(xué)生心理上的投射。第三,封閉而又細(xì)膩的教學(xué)風(fēng)格。這樣的做法使受教育者處于被動(dòng)的地位,而“興趣”則讓受教育者處于“積極、主動(dòng)”的狀態(tài),可見,這一教學(xué)風(fēng)格與“興趣培養(yǎng)”是背道而馳的。
1.3中醫(yī)藥學(xué)概論在使用現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高教學(xué)效率方面投入不足如中藥學(xué)需要大量的中藥樣品實(shí)物做教學(xué)演示,然而,在課堂上不可能把某種中藥所有的不同品種、不同產(chǎn)地和不同規(guī)格的樣品都展示給學(xué)生,但使用多媒體可以較好的解決這一問題。這方面的軟件應(yīng)加緊開發(fā),硬件也應(yīng)適當(dāng)配備。
2我們對(duì)提高中醫(yī)藥學(xué)概論教學(xué)質(zhì)量的四點(diǎn)做法
2.1提高對(duì)中醫(yī)藥學(xué)概論的重要性的認(rèn)識(shí),增加必要的教學(xué)時(shí)數(shù)由于現(xiàn)代中藥符合世界發(fā)展,現(xiàn)轉(zhuǎn)向以人為本的可持續(xù)發(fā)展的潮流,消費(fèi)觀向重視生活質(zhì)量方向發(fā)展的潮流,醫(yī)療保健觀轉(zhuǎn)向提高自身免疫力和整體醫(yī)療保健的潮流,體現(xiàn)為崇尚自然。因此,我國已從國家角度提出發(fā)展戰(zhàn)略支持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以回應(yīng)日本、韓國、德國等國家在傳統(tǒng)藥物(天然藥物)對(duì)我國提出的挑戰(zhàn)。21世紀(jì)將是生命科學(xué)的世紀(jì),醫(yī)藥是極具高科技含量和巨大增長潛力的產(chǎn)業(yè)。中醫(yī)藥是最具我國民族特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,最有希望取得國際競爭優(yōu)勢(shì),在我國21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中將起到舉足輕重的作用。隨著我國加入WTO,西藥的研發(fā)難度將更大,而以中藥為基礎(chǔ)的天然藥物研究必將成為研究對(duì)象的中醫(yī)藥學(xué)概論在藥學(xué)中的重要地位將更加凸顯出來。
我省是中藥的資源大省,居全國首位,中藥材的品種和產(chǎn)量在全國名列前茅。古往今來,云南享有“植物王國”“動(dòng)物王國”“有色金屬王國”“藥物寶庫”的美譽(yù),而且許多地道名貴中藥材云南比較具有優(yōu)勢(shì)。民族醫(yī)藥是云南的一朵奇葩。1998年,云南擁有藥品生產(chǎn)企業(yè)109家,生產(chǎn)中藥材及中成藥的企業(yè)數(shù)為36家,而云南醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值中56%是中藥(包括中成藥和植物提取物),大大高于全國20%的平均水平,而且逐年有所提高。
中醫(yī)藥學(xué)概論是生藥學(xué)、天然藥物化學(xué)、中成藥學(xué)等相關(guān)課程的重要基礎(chǔ),同時(shí)肩負(fù)著為中藥產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)科技人才的直接責(zé)任。要完成這個(gè)任務(wù),最基本條件就是要有足夠的學(xué)時(shí)。沒有足夠的學(xué)時(shí),不可能掌握中醫(yī)藥學(xué)概論的主要內(nèi)容,也不可能深入了解中醫(yī)藥的前沿研究內(nèi)容。
我校在新的教學(xué)計(jì)劃中已將中醫(yī)藥學(xué)概論由原來的選修課改為必修課,能大大提高學(xué)生的積極性和重視度;同時(shí)教學(xué)時(shí)數(shù)增加為64學(xué)時(shí),并且增加了后續(xù)分化課程——中成藥學(xué)。
2.2課程體系內(nèi)容的調(diào)整如中藥學(xué)與方劑學(xué)是較為成熟的中醫(yī)基礎(chǔ)學(xué)科,彼此相對(duì)獨(dú)立,又緊密聯(lián)系。分別進(jìn)行授課,既過多占用學(xué)時(shí),又顯啰嗦重復(fù),同時(shí)也增加了學(xué)生理解和掌握的難度。對(duì)此,我們根據(jù)中藥、方劑講解的基本結(jié)構(gòu)(如都講功效與應(yīng)用)相似、分類基本相同的特點(diǎn)(如都有解表類、清熱類、瀉下類……)把同一類藥、劑歸為一個(gè)章節(jié)進(jìn)行講解。在每個(gè)章節(jié)講完藥物后,跟著講本類中具有代表性的方劑(如講完辛涼解表藥后再講銀翹散等方劑),然后演示自制課件——《生藥學(xué)》中的中成藥照片,可以擴(kuò)展學(xué)生的視野,使其及早了解醫(yī)藥市場情況,打破了兩門課程間的界限,使之系統(tǒng)條理化。這種調(diào)整減少了篇幅,精練了內(nèi)容,較好地解決了課時(shí)少,內(nèi)容多的矛盾。
2.3精選教學(xué)內(nèi)容,突出教學(xué)重點(diǎn)藥學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)對(duì)象是從事一般藥物制劑、鑒定和臨床合理用藥等工作的執(zhí)業(yè)藥師,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重在藥而不在醫(yī)。例如,中藥學(xué)部分很多內(nèi)容(如藥物的來源、產(chǎn)地、采制等)將要在藥用植物學(xué)、生藥學(xué)中系統(tǒng)學(xué)習(xí)[6],中藥學(xué)中可不講或少講,中藥的理論、功效與應(yīng)用是教學(xué)的重點(diǎn)而重點(diǎn)講授。因而課程內(nèi)容及課時(shí)均可相應(yīng)減少。
2.4運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高教學(xué)質(zhì)量在沿海及京、津、滬等發(fā)達(dá)地區(qū),中醫(yī)藥學(xué)概論大量使用了多種教學(xué)媒體,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用,突出直觀性、生動(dòng)性和應(yīng)用性,以達(dá)到教學(xué)過程的整體優(yōu)化,明顯提高了中醫(yī)藥學(xué)概論的教學(xué)質(zhì)量和效率。近年來,我們注意廣泛收集適于中醫(yī)藥的影像資料,并把它們制作成多媒體課件,采用了多種教學(xué)媒體在教學(xué)中應(yīng)用。其結(jié)果,受到了學(xué)生的廣泛歡迎,大大提高了教學(xué)質(zhì)量。
總之,教學(xué)改革是時(shí)代前進(jìn)的需要,科學(xué)文化發(fā)展的需要,在教育教學(xué)改革的大潮中,中醫(yī)藥學(xué)概論教學(xué)改革更勢(shì)在必行。在中醫(yī)藥學(xué)概論教學(xué)中,應(yīng)不斷探索與改革,提高教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)生學(xué)以致用,更能勝任今后的工作。
篇4
中華人民共和國中醫(yī)藥法 第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民健康,制定本法。
第二條 本法所稱中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,是反映中華民族對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí),具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。
第三條 中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實(shí)行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。
發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展。
國家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第五條 國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全國的中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。
縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。
第六條 國家加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,為公民獲得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障。
國家支持社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè),支持組織和個(gè)人捐贈(zèng)、資助中醫(yī)藥事業(yè)。
第七條 國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。
第八條 國家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果,保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)水平。
第九條 國家支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作,促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用。
第十條 對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。
合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。
第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。
第十三條 國家支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。
第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。
舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)。具體辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、。
第十五條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)。
以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后,即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險(xiǎn)擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、。
第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù);經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動(dòng)中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,并運(yùn)用和推廣適宜的中醫(yī)藥技術(shù)方法。
第十七條 開展中醫(yī)藥服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法,并符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防、保健服務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得。的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查,并將下列事項(xiàng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn):
(一)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動(dòng);
(二)開展中醫(yī)藥服務(wù)是否符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求;
(三)中醫(yī)醫(yī)療廣告行為是否符合本法的規(guī)定。
中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻撓。
第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展
第二十一條 國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全。
第二十二條 國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質(zhì)量。
第二十三條 國家建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系,支持道地中藥材品種選育,扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),加強(qiáng)道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)道地中藥材。
前款所稱道地中藥材,是指經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應(yīng)用優(yōu)選出來的,產(chǎn)在特定地域,與其他地區(qū)所產(chǎn)同種中藥材相比,品質(zhì)和療效更好,且質(zhì)量穩(wěn)定,具有較高知名度的中藥材。
第二十四條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織并加強(qiáng)對(duì)中藥材質(zhì)量的監(jiān)測,定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好中藥材質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)工作。
采集、貯存中藥材以及對(duì)中藥材進(jìn)行初加工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系,提高中藥材包裝、倉儲(chǔ)等技術(shù)水平,建立中藥材流通追溯體系。藥品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)中藥材應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購銷記錄制度,并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。
第二十五條 國家保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源,對(duì)藥用野生動(dòng)植物資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期普查,建立藥用野生動(dòng)植物資源種質(zhì)基因庫,鼓勵(lì)發(fā)展人工種植養(yǎng)殖,支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動(dòng)植物的保護(hù)、繁育及其相關(guān)研究。
第二十六條 在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照國家有關(guān)規(guī)定可以自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動(dòng)中使用。
第二十七條 國家保護(hù)中藥飲片傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片,鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中藥飲片炮制技術(shù)研究。
第二十八條 對(duì)市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師處方的需要,在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)炮制、使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守中藥飲片炮制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)其炮制的中藥飲片的質(zhì)量負(fù)責(zé),保證藥品安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制中藥飲片,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。
根據(jù)臨床用藥需要,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師的處方對(duì)中藥飲片進(jìn)行再加工。
第二十九條 國家鼓勵(lì)和支持中藥新藥的研制和生產(chǎn)。
國家保護(hù)傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)和工藝,支持傳統(tǒng)劑型中成藥的生產(chǎn),鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥。
第三十條 生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑,在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí),可以僅提供非臨床安全性研究資料。具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同中醫(yī)藥主管部門制定。
前款所稱古代經(jīng)典名方,是指至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切、具有明顯特色與優(yōu)勢(shì)的古代中醫(yī)典籍所記載的方劑。具體目錄由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門制定。
第三十一條 國家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑,支持以中藥制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑。委托配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)向委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其配制的中藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé);委托配制中藥制劑的,委托方和受托方對(duì)所配制的中藥制劑的質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種,應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。但是,僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種配制、使用的監(jiān)督檢查。
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第三十三條 中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合。
第三十四條 國家完善中醫(yī)藥學(xué)校教育體系,支持專門實(shí)施中醫(yī)藥教育的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
中醫(yī)藥學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)及學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科特色,符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。
第三十五條 國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
第三十六條 國家加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。
國家發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結(jié)合人才。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員,特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第五章 中醫(yī)藥科學(xué)研究
第三十八條 國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,開展中醫(yī)藥科學(xué)研究,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究,促進(jìn)中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。
第三十九條 國家采取措施支持對(duì)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法的整理、研究和利用。
國家鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐獻(xiàn)有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)。
第四十條 國家建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系、評(píng)價(jià)體系和管理體制,推動(dòng)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。
第四十一條 國家采取措施,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和辨證論治方法,常見病、多發(fā)病、慢性病和重大疑難疾病、重大傳染病的中醫(yī)藥防治,以及其他對(duì)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐發(fā)展有重大促進(jìn)作用的項(xiàng)目的科學(xué)研究。
第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第四十二條 對(duì)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要的條件。傳承人應(yīng)當(dāng)開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才,收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定開展傳承活動(dòng)。
第四十三條 國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄和保護(hù)制度。
中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人對(duì)其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有傳承使用的權(quán)利,對(duì)他人獲取、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有知情同意和利益分享等權(quán)利。
國家對(duì)經(jīng)依法認(rèn)定屬于國家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù)。
第四十四條 國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥知識(shí),鼓勵(lì)組織和個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。
第四十六條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。任何組織或者個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。
第七章 保障措施
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì),支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。
第五十條 國家加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),根據(jù)中醫(yī)藥特點(diǎn)對(duì)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求制定標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)修訂。
中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)制定或者修訂,并在其網(wǎng)站上公布,供公眾免費(fèi)查閱。
國家推動(dòng)建立中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)體系。
第五十一條 開展法律、行政法規(guī)規(guī)定的與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估、鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定的專門組織,或者有中醫(yī)藥專家參加。
第五十二條 國家采取措施,加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度,加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十四條 違反本法規(guī)定,中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)的,由所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
中醫(yī)診所被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事管理工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用上述不得從事管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證或者由原備案部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第五十五條 違反本法規(guī)定,經(jīng)考核取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十六條 違反本法規(guī)定,舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時(shí)提供虛假材料的,由中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,沒收違法所得,并處三萬元以下罰款,向社會(huì)公告相關(guān)信息;拒不改正的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者責(zé)令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動(dòng),其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依照本法規(guī)定備案,或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的,按生產(chǎn)假藥給予處罰。
第五十七條 違反本法規(guī)定,的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不相符的,由原審查部門撤銷該廣告的審查批準(zhǔn)文件,一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)。
違反本法規(guī)定,中醫(yī)醫(yī)療廣告有前款規(guī)定以外違法行為的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
第五十八條 違反本法規(guī)定,在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
第五十九條 違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第六十條 中醫(yī)藥的管理,本法未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
軍隊(duì)的中醫(yī)藥管理,由軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門依照本法和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第六十一條 民族自治地方可以根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和本法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定促進(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。
篇5
該文圍繞“中醫(yī)藥院校碩士研究生畢業(yè)學(xué)位論文計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀”,以數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為主題,從數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘三個(gè)角度設(shè)計(jì)調(diào)查表,以黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)2009級(jí)國家統(tǒng)招碩士研究生、本碩連讀生畢業(yè)學(xué)位論文為數(shù)據(jù)源開展調(diào)研工作。
1總體情況
排除應(yīng)用軟件使用的情況,94.6%的學(xué)生能運(yùn)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)解決畢業(yè)課題研究的關(guān)鍵問題。計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)已成為學(xué)生畢業(yè)課題研究不可或缺的核心技術(shù)。結(jié)合計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),學(xué)生的基本科研思路為:數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)分析結(jié)果解析形成結(jié)論??傮w而言,在研究生畢業(yè)課題研究過程中,技術(shù)應(yīng)用水平不容樂觀,嚴(yán)重影響研究成果的整體水平和論文的整體質(zhì)量,“專業(yè)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)相互融合”的創(chuàng)新思維與意識(shí)不強(qiáng),相應(yīng)的創(chuàng)新能力與科研素養(yǎng)亟待提高。
2具體分析
首先,在數(shù)據(jù)管理方面?!皵?shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計(jì)”理論知識(shí)短缺,“數(shù)據(jù)庫基本概念與設(shè)計(jì)原理”不清,“小型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件”(如MSAccess)應(yīng)用率高。部分學(xué)生錯(cuò)誤地運(yùn)用數(shù)據(jù)庫基本概念,將SPSS數(shù)據(jù)文件(或Excel文件)誤稱為數(shù)據(jù)庫,或?qū)我坏年P(guān)系表稱為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。從學(xué)生科研數(shù)據(jù)資源建設(shè)角度,高質(zhì)量、可持久的資源管理意識(shí)嚴(yán)重不足,無法有效地為學(xué)科未來科研工作服務(wù),無益于提高科研數(shù)據(jù)再利用價(jià)值以及畢業(yè)課題進(jìn)一步研究價(jià)值。其次,在數(shù)據(jù)分析方面。借助軟件工具(如SPSS軟件)進(jìn)行“簡單的”統(tǒng)計(jì)分析居多(如頻數(shù)分布、t檢驗(yàn)、卡方檢驗(yàn)等),缺少系統(tǒng)、科學(xué)地運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法的意識(shí),如利用多維度、多層次數(shù)據(jù)分析技術(shù),獲取更為豐富、有價(jià)值的數(shù)據(jù)處理結(jié)果,尚無一例。第三,在數(shù)據(jù)挖掘方面。學(xué)生缺少“利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)獲取未知的規(guī)律與知識(shí)”的科研意識(shí),即欠缺“數(shù)據(jù)深度利用”意識(shí)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用過于“單一化”(如僅限聚類分析),“結(jié)合數(shù)據(jù)量特點(diǎn),恰當(dāng)?shù)鼐C合運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)”能力不足。數(shù)據(jù)挖掘基本理論水平與實(shí)踐能力嚴(yán)重欠缺,存在“僅知技術(shù)、不明原理”,“僅見結(jié)果、不懂解析”等不良現(xiàn)象。最后,在實(shí)際應(yīng)用過程中,部分學(xué)生存在著“從眾”現(xiàn)象,即受到上屆(或同屆)學(xué)生的影響,跟從大眾的科研思路和行為。例如研究目標(biāo)與方法雷同、研究題目類似,導(dǎo)致批判與創(chuàng)新精神不足,嚴(yán)重影響課題研究的創(chuàng)新性。上述情況反映出學(xué)生在與自身科研領(lǐng)域相結(jié)合的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)理論基礎(chǔ)及其實(shí)踐能力方面存在嚴(yán)重不足,科研能力有待提高,適應(yīng)新形勢(shì)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育改革勢(shì)在必行。
新時(shí)期研究生教育的一個(gè)重要任務(wù)是以培養(yǎng)研究生科研創(chuàng)新能力為根本,提高學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和科研能力。中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育改革應(yīng)以“專業(yè)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)相互融合”創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線,從培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面,探索適合新形勢(shì)要求的中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育改革方法與途徑,探尋當(dāng)前中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育質(zhì)量問題的有效解決辦法。
1人才培養(yǎng)目標(biāo)
面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和中醫(yī)藥現(xiàn)代化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)成為中醫(yī)藥領(lǐng)域高層次人才知識(shí)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵部分。中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的目標(biāo)應(yīng)為:通過與專業(yè)領(lǐng)域相融合的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)知識(shí)和能力教育,培養(yǎng)學(xué)生“利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)發(fā)現(xiàn)、提出、分析、解決專業(yè)領(lǐng)域問題”的“懷疑性”思維能力、“開拓性”創(chuàng)新能力和“技術(shù)應(yīng)用性”實(shí)踐能力,使學(xué)生能夠成為適應(yīng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的“專業(yè)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)相互融合”創(chuàng)新型人才。上述培養(yǎng)目標(biāo)是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育其他改革內(nèi)容的基準(zhǔn)。
2課程設(shè)置
中醫(yī)藥院校應(yīng)依據(jù)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育課程設(shè)置特點(diǎn)[8],形成地位明確、特色突出、內(nèi)容實(shí)用的課程,完善中醫(yī)藥高層次人才知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)基于計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新能力。首先,在課程地位方面。中醫(yī)藥院校必須積極加大該類課程的重視度,確立課程的基礎(chǔ)性地位,將其設(shè)置為公共基礎(chǔ)課程。這是實(shí)現(xiàn)上述人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求和根本保障。其次,在課程名稱方面。該類課程名稱應(yīng)充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色和培養(yǎng)目標(biāo)。如中醫(yī)藥信息分析與數(shù)據(jù)挖掘(traditionalchinesemedicineinformationanalysisanddatamining)。由此可知,該課程旨在培養(yǎng)高層次人才的中醫(yī)藥信息意識(shí)與素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息進(jìn)行獲取、整理、存儲(chǔ)、積累、利用以及知識(shí)發(fā)現(xiàn)的思維能力和實(shí)踐技能,拓寬學(xué)生的未來科研思路。第三,在課程教學(xué)目標(biāo)方面。通過課程教學(xué),使學(xué)生明確計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域中的重要地位,掌握數(shù)據(jù)管理、分析與挖掘技術(shù)的基礎(chǔ)理論知識(shí)及其在中醫(yī)藥應(yīng)用領(lǐng)域中關(guān)鍵技術(shù)的基本實(shí)踐技能,為計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用與研究提供一定的方法和手段,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、存儲(chǔ)、分析和再利用的思維能力和實(shí)踐技能。
3教材建設(shè)
目前,面向中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的計(jì)算機(jī)類教材甚少?,F(xiàn)有教材存在內(nèi)容系統(tǒng)性較差、基本知識(shí)點(diǎn)短缺、實(shí)踐案例特色不明顯等缺陷,難以滿足課程教學(xué)要求。在未來教材建設(shè)過程中,此類教材編寫應(yīng)樹立“中醫(yī)藥創(chuàng)新型人才培養(yǎng)”基本理念,緊密圍繞中醫(yī)藥信息分析與數(shù)據(jù)挖掘的核心技術(shù),具備內(nèi)容精煉、實(shí)用性強(qiáng)、難度適宜、案例豐富、特色鮮明等特點(diǎn),不僅要適合作為中醫(yī)藥院校的高年級(jí)本科生、研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育課程教材,也要適合從事相關(guān)研究的專業(yè)技術(shù)人員閱讀。
4教學(xué)改革
目前,中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育依然延續(xù)本科生教學(xué)模式,“重理論、輕實(shí)踐”,“重灌輸、輕培養(yǎng)”,難以適應(yīng)高層次人才的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng),必須積極轉(zhuǎn)變教育觀念,合理規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容,推動(dòng)教學(xué)資源建設(shè),改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件,注重研究性教學(xué)。課程教學(xué)須適應(yīng)研究生的學(xué)習(xí)特征,采用恰當(dāng)教學(xué)方法,開展研究性教學(xué)。通過啟發(fā)式、發(fā)現(xiàn)式、案例式、研討式等教學(xué)法,調(diào)動(dòng)學(xué)生獨(dú)立思考和邏輯思維能力,開展“個(gè)體與團(tuán)隊(duì)融合、學(xué)習(xí)與研究并存”教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生批判和創(chuàng)新精神。挑戰(zhàn)性研究課題應(yīng)融入教學(xué)過程中,培養(yǎng)“懷疑性”思維能力、“開拓性”創(chuàng)新能力和“技術(shù)應(yīng)用性”實(shí)踐能力。教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)注重質(zhì)疑性教學(xué)環(huán)節(jié)。如以問題和案例為引導(dǎo),結(jié)合技術(shù)的基本原理,剖析問題的實(shí)質(zhì)和案例的研究目標(biāo)、方法及其結(jié)果,并利用啟發(fā)式和研討式方法,提煉研究缺陷,培養(yǎng)學(xué)生理性精神和實(shí)證精神。實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)是課程教學(xué)的前提和基礎(chǔ)[9]。中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育應(yīng)積極注重豐富、系統(tǒng)的相關(guān)研究文獻(xiàn)和科研數(shù)據(jù)積累及運(yùn)用,建設(shè)開放式、軟硬件完善、特色鮮明的中醫(yī)藥信息實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。
篇6
[關(guān)鍵詞] 信息學(xué);中醫(yī)藥;發(fā)展;應(yīng)用
[中圖分類號(hào)]R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210(2007)11(a)-122-02
中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的燦爛瑰寶,是在長期防病治病、養(yǎng)生保健的實(shí)踐中積累、總結(jié)而形成的一種醫(yī)學(xué)體系,與西方醫(yī)學(xué)和其他傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)比較,獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥以其自成一體的系統(tǒng)生命科學(xué)理論、診療體系及防治手段和方法為特點(diǎn)。中醫(yī)藥幾千年來積累了浩瀚的古典醫(yī)籍文獻(xiàn)信息資源,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中醫(yī)古籍超過1萬種,但由于歷史的發(fā)展,近代中醫(yī)藥信息傳播渠道不暢導(dǎo)致中醫(yī)藥學(xué)發(fā)展緩慢。人們開始擺脫學(xué)術(shù)上的門戶之見,與時(shí)俱進(jìn),注意對(duì)信息的獲取利用,改變了傳統(tǒng)中醫(yī)藥缺乏嚴(yán)格的中醫(yī)藥信息工作這一狀況?,F(xiàn)代中醫(yī)藥學(xué)以其新的發(fā)展面貌,正在改變其傳統(tǒng)的信息觀。
1 信息意識(shí)的變化
我國是20世紀(jì)70年代末開始出現(xiàn)了圖書情報(bào)信息一體化的雛形,80年代得到了進(jìn)一步發(fā)展。此后我國很多圖書館與情報(bào)研究相繼歸并到圖書館統(tǒng)一管理。中醫(yī)圖書館在情報(bào)一體化的過程中,也得到內(nèi)涵的擴(kuò)大和外延的擴(kuò)展。在重視古老醫(yī)籍的同時(shí),開始對(duì)中醫(yī)藥期刊、會(huì)議資料、專利文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)論文的重視和利用,改變了傳統(tǒng)的古老、信息量小、速度慢的狀況?,F(xiàn)代中醫(yī)藥工作者增強(qiáng)了信息意識(shí),注意中醫(yī)藥文獻(xiàn)的存儲(chǔ)、傳送、分析、整理、提供和利用。圖書信息觀念發(fā)生了根本變化。
2 館藏的變化
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)存的中醫(yī)古籍超過10 000種,各種不同的版本超過37 000種;解放后出版的中醫(yī)藥書籍超過10 000種,中醫(yī)藥專業(yè)期刊超過100種,與之相關(guān)的生物醫(yī)學(xué)期刊超過800種,刊載的中醫(yī)藥文獻(xiàn)超過50萬篇。中醫(yī)藥信息的發(fā)展引起世界生命科學(xué)工作者的關(guān)注:①現(xiàn)代圖書情報(bào)最大的變化是隨著信息化時(shí)代在變化,傳統(tǒng)圖書館強(qiáng)調(diào)采訪的質(zhì)量,即以圖書館的實(shí)際收藏為評(píng)價(jià)對(duì)象;而現(xiàn)代圖書館則以檢索質(zhì)量取代館藏質(zhì)量,以滿足讀者需求的程度――文獻(xiàn)信息的提供率和擁有網(wǎng)絡(luò)信息資源的使用率作為衡量一館優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。②滿足讀者的需求為其追求的宗旨。在當(dāng)代,中醫(yī)既要重視對(duì)古籍文獻(xiàn)的整理和開發(fā),繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)的精髓,在信息需求多樣化的時(shí)代,還要將文獻(xiàn)以坐等的“物的傳遞”老模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾?、快、多樣化的知識(shí)援助和知識(shí)提供。
3 中國中醫(yī)藥信息網(wǎng)的開發(fā)
中國中醫(yī)藥信息網(wǎng)是目前中國最大、建立最早的中醫(yī)藥專業(yè)網(wǎng)站,該網(wǎng)站應(yīng)用了先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫支持。該網(wǎng)是1999年由中國中醫(yī)科學(xué)院與香港TCM-ON-LINEHOLDINGSLIMITED合資,共同建設(shè)和經(jīng)營的。在獲得國家連續(xù)投資和自主建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過利用外資,中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所中國中醫(yī)藥檢索中心已建立了較完善的計(jì)算機(jī)查詢、檢索服務(wù)體系,具有網(wǎng)絡(luò)化、全球化的發(fā)展優(yōu)勢(shì),并已建設(shè)起一批行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,具備了大的信息儲(chǔ)存量。網(wǎng)絡(luò)上可供檢索的中醫(yī)藥信息資源大體有以下幾類:①網(wǎng)上圖書館目錄,即聯(lián)機(jī)公用檢索目錄(OPAC)。傳統(tǒng)的圖書館只提供在本館內(nèi)查閱,國際互聯(lián)網(wǎng)可以在館際之間通過終端查找目錄。②查找各種傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫。如中國中醫(yī)藥期刊數(shù)據(jù)庫(中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所研制)、中國藥學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(國家藥品監(jiān)督局科技信息研究所研制)、中國中醫(yī)藥報(bào)刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、中國中成藥產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(含獲得國家批準(zhǔn)的中成藥產(chǎn)品基本數(shù)據(jù)產(chǎn)品)、中國中成藥生產(chǎn)廠家數(shù)據(jù)庫(含國內(nèi)1 000余家生產(chǎn)中成藥廠家的基本數(shù)據(jù)記錄)、國外傳統(tǒng)醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(含1 000余個(gè)國外傳統(tǒng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的基本數(shù)據(jù)記錄)等。這些數(shù)據(jù)庫的特點(diǎn)是信息量大、專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)引規(guī)范、檢索途徑較多,不但可以用傳統(tǒng)的主題途徑和著者途徑檢索,也可用自由詞、基因代號(hào)、???hào)、出版年代等標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢索。檢索可信度、檢索率和查準(zhǔn)率高。③正在著手開發(fā)的“中醫(yī)古籍?dāng)?shù)字化工程”。其中的“中醫(yī)藥古代文獻(xiàn)知識(shí)庫系統(tǒng)”研究開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù),主要是將存世的8 000余種中醫(yī)藥古代文獻(xiàn)引進(jìn)、收集、整理。④各種出版商、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁。這些網(wǎng)頁提供和推薦具有豐富內(nèi)容、更新周期短、查閱方便的中醫(yī)藥信息。⑤其他綜合網(wǎng)站也設(shè)有專題英文或中文傳統(tǒng)醫(yī)藥保健數(shù)據(jù)庫。如雅虎(http://省略)、搜狐(http://省略)等。
在查找時(shí)盡量選用規(guī)范的詞匯檢索,網(wǎng)上的檢索系統(tǒng)或網(wǎng)頁的信息多允許用關(guān)鍵詞查找,為避免誤檢,應(yīng)盡量采用可表達(dá)同一事物的不同名稱作為檢索分別查找。
中醫(yī)藥現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的建成與發(fā)展,為中醫(yī)藥與時(shí)俱進(jìn)提供了良好的條件,擺脫了自我封閉的局面。當(dāng)前要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,提高中醫(yī)藥信息的利用率,為此要在各省、市、縣建立行業(yè)教育的網(wǎng)絡(luò)中心,在中醫(yī)藥單位培養(yǎng)會(huì)使用中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)的人才。要培養(yǎng)大量中醫(yī)藥預(yù)防、醫(yī)療、科研生產(chǎn)和經(jīng)銷人才,掌握檢索和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的技能,作為其必備基本技能。在研究申報(bào)課題的查新、評(píng)價(jià)課題的、臨床診治疾病的咨詢查新查難、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、中藥的生產(chǎn)經(jīng)銷等范疇發(fā)揮其重大作用,以充分利用國際互聯(lián)網(wǎng)以促進(jìn)自身發(fā)展和加速中醫(yī)藥的現(xiàn)代化。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]龔怡萱.50年來我國圖書館事業(yè)的十大變化[J].圖書情報(bào)工作,2000,(1):58-62
篇7
中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶。為深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕22號(hào))和市人民政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔〕124號(hào)),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)“健康”建設(shè),現(xiàn)就進(jìn)一步加快我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出以下意見。
一、發(fā)展目標(biāo)
年,成功創(chuàng)建市農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。到2015年,成功創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣,建立與“健康”建設(shè)相適應(yīng)的功能完善、特色明顯、方便有效的中醫(yī)藥服務(wù)體系,建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的政策體系和運(yùn)行機(jī)制,全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體水平達(dá)到全市中上水平。
二、發(fā)展原則
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、中西醫(yī)并重、中醫(yī)中藥并重、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展任務(wù)
(一)完善中醫(yī)藥服務(wù)體系
1.科學(xué)規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。將中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)納入全縣衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理布局中醫(yī)醫(yī)療資源,科學(xué)確定功能定位,構(gòu)建“以縣中醫(yī)院為龍頭,縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科室和中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。
2.加快縣中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入力度,在縣中醫(yī)院整體搬遷的基礎(chǔ)上,加快縣中醫(yī)院二期擴(kuò)建工程建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè),真正發(fā)揮縣中醫(yī)院在全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的“龍頭”作用。年,縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等中醫(yī)院,成為全縣集教學(xué)、科研、醫(yī)療、保健等為一體的中醫(yī)藥服務(wù)中心;到2015年,建成國家級(jí)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
3.加快縣人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室建設(shè)??h人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科、中藥房和中藥庫房,配備與功能、任務(wù)相適應(yīng)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。到2015年,縣人民醫(yī)院建成30張病床以上的中醫(yī)病房,力爭建成市級(jí)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科室和中藥房達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn);所有村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
(二)加強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)
1.加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。繼續(xù)實(shí)施國家和市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)??疲▽2。╉?xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色??平ㄔO(shè),著力提升學(xué)術(shù)水平和服務(wù)能力。到2015年,縣中醫(yī)院建成1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)??疲▽2。┗?個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)??疲▽2。?、3個(gè)特色??疲▽2。豢h人民醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色??疲▽2。?。
2.積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)防治重大疾病以及多發(fā)傳染病??h中醫(yī)院年建立“治未病”中心;鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)中醫(yī)藥保健產(chǎn)品,開展藥浴、藥膳、保健按摩等傳統(tǒng)養(yǎng)生保健服務(wù)項(xiàng)目。
3.大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。進(jìn)一步促進(jìn)基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。以縣中醫(yī)院推廣基地為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生人員中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員至少掌握10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),村衛(wèi)生室至少掌握4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
(三)培養(yǎng)壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍
1.加快中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)造條件,整合資源,以縣衛(wèi)生培訓(xùn)中心和縣中醫(yī)院為中醫(yī)藥教育培訓(xùn)基地,堅(jiān)持以中醫(yī)藥專業(yè)為主體,按照中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,強(qiáng)化中醫(yī)藥經(jīng)典和基礎(chǔ)理論教學(xué),注重基本實(shí)踐技能培養(yǎng)。
2.加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)。遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,采取“培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合”的方式,加強(qiáng)中醫(yī)藥高級(jí)人才培養(yǎng)。實(shí)施縣中醫(yī)藥高級(jí)人才培養(yǎng)和引進(jìn)項(xiàng)目、縣級(jí)“師帶徒”項(xiàng)目,加快培育一批理論學(xué)術(shù)功底深厚、臨床和科研能力較強(qiáng)的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人;培養(yǎng)10名在全縣有一定知名度和影響力的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才;引進(jìn)碩士研究生及以上人才3至8名。定期開展“名中醫(yī)”評(píng)選工作,擴(kuò)大中醫(yī)專家的知名度和影響力。
3.加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。完善中醫(yī)藥職業(yè)教育和繼續(xù)教育制度;開展住院中醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)中藥師培訓(xùn);舉辦多種形式的繼續(xù)教育項(xiàng)目,培訓(xùn)在職中醫(yī)藥人員;建立農(nóng)村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)制度,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn);制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)中醫(yī)藥高等院校畢業(yè)生和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心工作,穩(wěn)定和壯大基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。
(四)提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力
1.加強(qiáng)縣中醫(yī)院科研基地建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥科技進(jìn)步與創(chuàng)新。加強(qiáng)縣中醫(yī)院科研基地建設(shè),填補(bǔ)全縣中醫(yī)藥科研的空白。組織開展2至3個(gè)重大疾病中醫(yī)藥臨床研究,力爭在臨床療效方面有重大突破;支持開展中醫(yī)基礎(chǔ)理論、診療技術(shù)、療效評(píng)價(jià)等系統(tǒng)研究,推動(dòng)中藥新藥和中醫(yī)診療儀器、設(shè)備研發(fā);探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系、評(píng)價(jià)體系和管理體制,改革和創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式。
2.做好中醫(yī)藥理論與技術(shù)傳承。組織開展全縣近代名中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、技術(shù)方法、診療經(jīng)驗(yàn)研究和醫(yī)案整理工作??h中醫(yī)院設(shè)立當(dāng)代名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承工作室,系統(tǒng)研究其學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長;積極研究傳統(tǒng)中藥制藥技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),挖掘整理民間醫(yī)藥知識(shí)和獨(dú)特技術(shù)。
3.加強(qiáng)中藥制劑的研究與利用。鼓勵(lì)將傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)驗(yàn)方開發(fā)為中藥制劑,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室加工配制中藥制劑,支持中藥制劑在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中調(diào)劑使用。
(五)大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)
1.加強(qiáng)中藥資源保護(hù)。開展全縣中藥資源普查,加快中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)中藥資源的保護(hù)、研究、開發(fā)和利用。加大藥用野生植物資源和珍稀瀕危品種保護(hù)力度,建立專門的保護(hù)區(qū)和繁育基地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和研究,促進(jìn)中藥資源恢復(fù)與增長。
2.加強(qiáng)中藥材規(guī)范化種植。實(shí)施“中藥種植萬元增收科技示范工程”,助推農(nóng)戶萬元增收。按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求,采用“公司+基地+科研+農(nóng)戶”、“訂單藥業(yè)”、“股田制”、“縣校合作”等模式,建立一批道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化種植基地,提升全縣中藥材種植水平和中藥材質(zhì)量。重點(diǎn)支持黃連、紫菀、前胡、茯苓、丹皮、金銀花等特色藥材的規(guī)范化、規(guī)模化種植。到2015年,力爭建成優(yōu)質(zhì)中藥材商品生產(chǎn)基地40萬畝、實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)值4億元;建立2個(gè)通過GAP認(rèn)證的藥材種植示范基地、2家中藥飲片加工企業(yè)。
3.培育壯大中藥產(chǎn)業(yè)。制定《縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2015年)》,加快國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)()基地建設(shè)。壯大中藥村生產(chǎn)基地,努力形成現(xiàn)代化中藥產(chǎn)業(yè)集群和完整的中藥產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)中藥企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合,培育一批技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、能帶動(dòng)全縣中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大中型中藥集團(tuán)。實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,打造知名中藥品牌。
4.構(gòu)建新型中藥流通體系。以黃水黃連交易市場為中心,以“避暑消夏節(jié)”等大型活動(dòng)為載體,加強(qiáng)中藥流通體系建設(shè)。鼓勵(lì)中藥企業(yè)相互參股、控股或聯(lián)合,推進(jìn)中藥流通企業(yè)的規(guī)?;?、集約化發(fā)展,構(gòu)建規(guī)范、高效和安全的中藥物流體系,力爭將我縣建成長江中上游地區(qū)的現(xiàn)代中藥物流配送中心。
(六)弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化
1.保護(hù)中醫(yī)藥文化資源。積極搜集整理我縣中醫(yī)藥文化資源,縣中醫(yī)院成立中醫(yī)藥文化及民間醫(yī)藥陳列室,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。
2.大力宣傳中醫(yī)藥文化。充分利用電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳;深入開展中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”科普宣傳活動(dòng);借助“避暑消夏節(jié)”等大型節(jié)會(huì),大力宣傳中醫(yī)藥文化與特色優(yōu)勢(shì),豐富我縣旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,擴(kuò)大中醫(yī)藥文化的影響力。
3.加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流。充分發(fā)揮我縣中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和中藥資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以文化促經(jīng)濟(jì),積極開展對(duì)外交流合作,拓展黃連等道地藥材的出口貿(mào)易。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)中醫(yī)藥工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展政策環(huán)境;要將扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,科學(xué)編制實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)完善中醫(yī)藥投入傾斜政策。縣財(cái)政局要按照每人每年0.5元以上的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立中醫(yī)藥專項(xiàng)發(fā)展資金,并逐年加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度;要落實(shí)對(duì)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)醫(yī)院的補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù);要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。縣物價(jià)部門要積極研究有利于中醫(yī)藥發(fā)展的價(jià)格政策,在制定中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格時(shí),要結(jié)合全縣醫(yī)療保障水平充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值??h發(fā)改委要將縣中醫(yī)院二期擴(kuò)建工程及基層中醫(yī)基本建設(shè)項(xiàng)目納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃??h人力資源和社會(huì)保障局要配合縣衛(wèi)生局做好中醫(yī)藥高級(jí)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作??h科技部門要加大對(duì)中醫(yī)藥科技工作的支持力度,促進(jìn)中醫(yī)藥科技的發(fā)展。
(三)優(yōu)化中醫(yī)藥基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策??h人力資源和社會(huì)保障局要將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍;要在現(xiàn)有基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品目錄的基礎(chǔ)上,將符合條件、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的中醫(yī)特色診療項(xiàng)目、中藥品種、中藥免煎顆粒和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍;要鼓勵(lì)患者就診中醫(yī),對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員就診中醫(yī)的住院治療和門診慢病治療起付標(biāo)準(zhǔn)降低一個(gè)檔次,報(bào)銷比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高15%。
篇8
關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥 社區(qū) 社區(qū)醫(yī)療 中醫(yī)藥教育
1中醫(yī)藥在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的作用
中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)符合社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作的要求,在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中大有可為。首先,中醫(yī)藥歷史悠久,幾千年來深人人心,尤其是中老年人,對(duì)中醫(yī)藥的接受性強(qiáng)、信任度高,在社區(qū)具有廣泛的人群需求。其次,“天人合一”和“未病先防,有病防病,病后調(diào)理”的理念對(duì)社區(qū)開展常見病、多發(fā)病的防治和健康教育、心理咨詢非常適宜。再次,針灸、推拿等中醫(yī)診療技術(shù)簡便易行、療效迅速,而且安全、副作用小,方法靈活多樣,無需大型醫(yī)療設(shè)備,具有“簡、便、廉”等特點(diǎn),容易在社區(qū)推廣使用。
2中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)存在的問題
中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)在政策支持和管理機(jī)制方面存在許多問題,但最大的障礙是社區(qū)中醫(yī)藥全科醫(yī)學(xué)人才的不足。社區(qū)缺乏中醫(yī)全科醫(yī)生,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)則普遍缺少經(jīng)過系統(tǒng)中醫(yī)藥理論培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員,有些醫(yī)護(hù)人員雖經(jīng)過了全科醫(yī)學(xué)中醫(yī)理論培訓(xùn),但現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位要求。那么解決這一問題的辦法就是對(duì)中醫(yī)藥教育體制進(jìn)行改革。
3社區(qū)醫(yī)療與中醫(yī)藥教育
中醫(yī)藥教育是中醫(yī)藥健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)高層次的實(shí)用型中醫(yī)藥人才是中醫(yī)藥教育的根本目標(biāo),只有大力的推進(jìn)中醫(yī)藥教育改革,才能解決社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的困難,提高中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中的質(zhì)量。
3. 1現(xiàn)階段中醫(yī)藥教育對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的制約
3. 1. 1培養(yǎng)目標(biāo)缺乏戰(zhàn)略性,課程設(shè)置不合理,影響了中醫(yī)藥人才進(jìn)人社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高等中醫(yī)藥院校的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)適合于21世紀(jì)的高等中醫(yī)藥人才”;中等中醫(yī)藥院校的培養(yǎng)目標(biāo)是“服務(wù)于基層的中醫(yī)藥人才”?,F(xiàn)階段我國中醫(yī)院校的教學(xué)資源配置已經(jīng)完全可以滿足我國中醫(yī)藥學(xué)的基礎(chǔ)研究和臨床的多層次要求。
3. 1. 2缺乏臨床實(shí)踐,無法滿足社區(qū)醫(yī)療的需要中醫(yī)藥學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性醫(yī)學(xué)。而現(xiàn)在的中醫(yī)藥教學(xué)中臨床實(shí)踐明顯不足。表現(xiàn)在:①實(shí)習(xí)時(shí)間過少,而且大多數(shù)安排在大學(xué)四年級(jí),課間實(shí)習(xí)很少,學(xué)生無法將學(xué)到的中醫(yī)藥學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際診療中去,更無法達(dá)到融會(huì)貫通的程度;②帶教老師少,而實(shí)習(xí)生多,或帶教老師難以勝任,加之學(xué)生基礎(chǔ)差、底子薄,很難完成教學(xué)實(shí)習(xí)任務(wù)。所以臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)特別差;③參加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)少,學(xué)校提供的社會(huì)義診機(jī)會(huì)少,接觸患者的機(jī)會(huì)少。實(shí)踐動(dòng)手能力特別差。
3. 1. 3中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)師資匾乏,教學(xué)基地不健全西醫(yī)院校雖然也面臨著師資匾乏問題,但因?yàn)橛泄残l(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)系,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的難度不大。而中醫(yī)教育則一直沒有此類學(xué)科,缺少相應(yīng)的師資。此外,由于我國開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的時(shí)間很短,基礎(chǔ)較差,大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,技術(shù)力量薄弱,服務(wù)能力比較差。中醫(yī)醫(yī)院雖然已經(jīng)加大了參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)力度,但仍處于探索階段,經(jīng)驗(yàn)不足,未能夠承擔(dān)臨床全科醫(yī)學(xué)帶教任務(wù),中醫(yī)藥全科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)基地不健全。
3. 2通過中醫(yī)藥教育解決社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中存在的問題
3. 2. 1中醫(yī)藥教育必須明確培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行學(xué)制改革培養(yǎng)面向社區(qū)的,留的住,用的上的,實(shí)用性中醫(yī)藥全科醫(yī)學(xué)人才。大力發(fā)展全科醫(yī)學(xué),大膽進(jìn)行學(xué)制改革,對(duì)一些專業(yè)性特別強(qiáng)的專業(yè)減少授課時(shí)間。授課應(yīng)突出基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng),要求學(xué)以致用,有一技之長。授課強(qiáng)調(diào)基本理論和知識(shí)創(chuàng)新,要求學(xué)貫中西,有創(chuàng)新意識(shí),只有這樣才能適應(yīng)未來社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。
篇9
可促進(jìn)大學(xué)生注重和諧發(fā)展。中醫(yī)學(xué)講究平衡發(fā)展與和諧統(tǒng)一的觀點(diǎn),有助于引導(dǎo)青年大學(xué)生在認(rèn)識(shí)問題和處理事物的過程中學(xué)會(huì)用哲學(xué)的方法觀察問題、分析問題和解決問題。另外,中醫(yī)藥文化引領(lǐng)大學(xué)生道德人文情懷。中醫(yī)藥作為一門“人學(xué)”,其核心是以人為本。唐代以來中醫(yī)藥“凡大醫(yī)治病,必當(dāng)安神定志,無欲無求,先發(fā)大慈惻隱之心,誓愿普求含靈之苦”的大醫(yī)精誠文化昭示著勇?lián)姑瑘?zhí)著敬業(yè),仁者仁心的博愛奉獻(xiàn)精神。2012年1月第二十次全國高校黨建工作提出實(shí)施好新一輪高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,發(fā)揮思想政治教育主陣地作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。在這一背景下,具有深刻思想內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義的中醫(yī)藥文化應(yīng)當(dāng)成為開展大學(xué)生中國傳統(tǒng)文化教育和思想素質(zhì)提升的重要載體。中醫(yī)藥文化的傳播與推廣依托中醫(yī)學(xué)理論體系所形成的文化社會(huì)背景、蘊(yùn)含的人文價(jià)值和文化特征,借助網(wǎng)絡(luò)載體必將對(duì)當(dāng)代大學(xué)生青年價(jià)值觀念、思維方式和外在的行為規(guī)范,起到直接或間接的思想引領(lǐng)作用。
易班與中醫(yī)藥文化網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合的特點(diǎn)
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息的傳播形式具有時(shí)效性、廣泛性、非線性、互動(dòng)性、靈活性等特點(diǎn)。易班網(wǎng)上互動(dòng)社區(qū)與以實(shí)體性為特征的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化相結(jié)合,產(chǎn)生的疊加效應(yīng)可以體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)專業(yè)特色顯著、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)學(xué)習(xí)、傳播網(wǎng)絡(luò)元素表征等方面產(chǎn)生新的形式。
1為易班網(wǎng)絡(luò)注入了專業(yè)特色中醫(yī)藥文化歷來同中醫(yī)療效有著千絲萬縷的聯(lián)系,中醫(yī)藥文化與易班結(jié)合最直接的成果是將中醫(yī)藥相關(guān)信息直接融入大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)虛擬體,緊密同社會(huì)大眾健康需求聯(lián)系,使得中醫(yī)藥文化內(nèi)涵較為豐富的項(xiàng)目或者社會(huì)上較為流行且具有一定療效的知識(shí)成為大學(xué)生比較喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注項(xiàng)目。值得注意的是,蘊(yùn)含中醫(yī)藥文化精神的現(xiàn)代新媒體作品,如影視劇、網(wǎng)上博物館等,越發(fā)受到推崇,成為中醫(yī)藥文化網(wǎng)絡(luò)推廣傳播的一個(gè)亮點(diǎn)。
2有利于資源共享和專業(yè)知識(shí)交流易班網(wǎng)絡(luò)脫胎于大學(xué)校園生活,因而作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬群體,承載了實(shí)體班級(jí)日常網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的幾乎全部功能,成為大學(xué)生學(xué)習(xí)的一部“記事本”。因而,其在服務(wù)大學(xué)生學(xué)習(xí)功能上具有公益性、非商業(yè)特點(diǎn),有利于高等教育資源共享和校際間專業(yè)知識(shí)和課程學(xué)習(xí)的交流平臺(tái),產(chǎn)生一定的功能性和服務(wù)性價(jià)值。
3網(wǎng)絡(luò)元素表征呈現(xiàn)多元化和信息化隨著中醫(yī)藥文化多元化傳播的深入,中醫(yī)藥文化在易班網(wǎng)絡(luò)表征元素呈現(xiàn)出多元化和信息化的總體特征,以西方文化為外在形式的網(wǎng)絡(luò)語言的出現(xiàn)和中醫(yī)藥文化的融合在不斷進(jìn)行,但其特有的民族性、傳承性、內(nèi)斂性、大眾性依舊作為中醫(yī)藥文化的網(wǎng)絡(luò)表征主體元素存在。
遞進(jìn)式開展中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)傳播
中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)傳播推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及宏觀到微觀多個(gè)層次,涵蓋“軟件”和“硬件”不同方面,需要兼顧政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)等不同主體的能動(dòng)性,分階段循序漸進(jìn)推進(jìn)。
1打造中醫(yī)藥文化易班推廣的保障機(jī)制我們?cè)趯?shí)踐過程中,從領(lǐng)導(dǎo)到教師、從教師到學(xué)生,首先強(qiáng)調(diào)樹立中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)傳播推廣的正確理念。提出增強(qiáng)民生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)是中醫(yī)藥文化傳播的群眾基礎(chǔ),易班中醫(yī)藥文化傳播發(fā)展應(yīng)當(dāng)與整個(gè)社會(huì)大背景緊密相連,易班所承載的中醫(yī)藥文化必須服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)注學(xué)生的需求,面向?qū)W生,及時(shí)把最新成果傳遞給學(xué)生,消除認(rèn)知誤區(qū),準(zhǔn)確引導(dǎo)不斷涌現(xiàn)的新事物、新現(xiàn)象、新問題。其次,從學(xué)校層面到二級(jí)學(xué)院,再到教研室,逐級(jí)制訂易班網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵規(guī)劃,打造易班推廣的保障機(jī)制。中醫(yī)藥易班網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展源于學(xué)生對(duì)于中醫(yī)藥文化的認(rèn)同,應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立易班網(wǎng)絡(luò)實(shí)體服務(wù)體系,探索面向不同層次實(shí)體開展中醫(yī)藥文化易班教育活動(dòng)的形式和途徑。為保障機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn),我們著力建設(shè)一支師德高尚、熱愛中醫(yī)藥文化的教師網(wǎng)絡(luò)傳播隊(duì)伍,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化的網(wǎng)絡(luò)氛圍,打造通向社會(huì)、基層的渠道,以及校園生活服務(wù)的適宜方法和技術(shù)的推廣與應(yīng)用;同時(shí),積極拓寬中醫(yī)藥文化易班教育活動(dòng),整合各種校園媒體資源,定期協(xié)調(diào)整合中醫(yī)藥宣傳資源,加強(qiáng)對(duì)易班中醫(yī)藥文化發(fā)展項(xiàng)目的管理和質(zhì)量監(jiān)控,建立不同參與主體間競爭規(guī)則,不斷提高易班中醫(yī)藥文化水平。
2加強(qiáng)易班網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)藥文化特色內(nèi)涵易班網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵決定其傳播質(zhì)量,因而加強(qiáng)易班網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容中醫(yī)藥文化特色是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥文化在易班多視野、多維度、多角度交流與融合的先決條件。
在易班建設(shè)中,我們深切體會(huì)到中醫(yī)藥特色網(wǎng)絡(luò)語言是中醫(yī)藥文化易班傳播基本要素,也是中醫(yī)文化易班特色發(fā)展的前提條件。為此,在傳統(tǒng)中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)語言的基礎(chǔ)上,針對(duì)特定的人物或者事件組織學(xué)生發(fā)燒友開發(fā)推廣特定的中醫(yī)基本網(wǎng)絡(luò)用語,以特定符號(hào)、筆名、網(wǎng)上綽號(hào)、網(wǎng)名等各種新穎的組合方式進(jìn)行中醫(yī)語言創(chuàng)新來吸引青年大學(xué)生,賦予中醫(yī)藥文化以新的活力與生命力。另外,我們還注意到應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)易班版塊項(xiàng)目的多元文化融合。中醫(yī)藥易班網(wǎng)絡(luò)文化建立在網(wǎng)絡(luò)文化、青年文化、虛擬文化等亞文化類型基礎(chǔ)上,因而需要通過易班以網(wǎng)絡(luò)語言的方式促進(jìn)中醫(yī)文化與多元文化融合,聚焦青年成為易班網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“流行”的源動(dòng)力者。例如:在看似平常的養(yǎng)生網(wǎng)絡(luò)文化中融入青年所關(guān)心和偏愛的元素,如人際溝通等,將青年人所關(guān)注的健康保健與處世哲學(xué)聯(lián)系起來,并在易班網(wǎng)絡(luò)中借助網(wǎng)絡(luò)語言來構(gòu)筑虛擬的語境,以青年所熱衷的方式進(jìn)行傳播。同時(shí),重視中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)代化和實(shí)用性特征,積極拓展功能平臺(tái),加快與3G和Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的同步,并保持與基礎(chǔ)應(yīng)用程序的同步更新。
3不斷推進(jìn)易班中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展與創(chuàng)新易班中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)文化的傳播是一個(gè)實(shí)踐的過程,需要通過豐富的網(wǎng)絡(luò)虛擬活動(dòng)和實(shí)體活動(dòng)挖掘整合中醫(yī)教育資源,打造通暢迅捷、平等交融的網(wǎng)上師生交流平臺(tái)。
3.1構(gòu)建易班發(fā)展平臺(tái),形成易班基本用戶群圍繞打造易班大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)第一平臺(tái)的目標(biāo),著力發(fā)展易班基本用戶群,上海中醫(yī)藥大學(xué)推出了“一份導(dǎo)航,一份簡報(bào),一個(gè)推廣月”系列活動(dòng)?!耙环輰?dǎo)航”是指易班建設(shè)初期,普及易班理念和技術(shù)制作并印刷的一套《易班使用手冊(cè)》,分學(xué)生版和教師版,內(nèi)容涵蓋易班使用的基本技巧和常見問題;“一份簡報(bào)”是指易班建設(shè)中期推出的一份名為“醫(yī)在易班”的易班簡報(bào),以網(wǎng)羅易班建設(shè)大事小事、分享易班建設(shè)趣事軼事為辦報(bào)理念;“一個(gè)推廣月”是指學(xué)生工作部在設(shè)計(jì)全年的大學(xué)生主題教育活動(dòng)月時(shí),專設(shè)每年的四月份為“易班推廣月”,意在集中力量、大力推進(jìn)易班工作。同時(shí),大力打造精品社團(tuán)與易班網(wǎng)絡(luò)社團(tuán),重點(diǎn)培植特色易班社團(tuán)和品牌社團(tuán),逐步使易班客戶群擴(kuò)大并形成特色。
3.2緊密結(jié)合專業(yè)特色,整合中醫(yī)學(xué)習(xí)資源借助易班的各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究與易班發(fā)展的銜接。利用易班平臺(tái)成為課題組成員間的交流方式。深入老師和學(xué)生的實(shí)際需求進(jìn)行訪談和調(diào)查,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和歸納,了解師生對(duì)易班服務(wù)科學(xué)研究傳播交流的各種需求,有針對(duì)性地進(jìn)行修正和調(diào)整,呈現(xiàn)易班的交互與人性化設(shè)計(jì)理念,讓易班更好地為大學(xué)生服務(wù)。同時(shí),打造易班的課件資源與學(xué)習(xí)討論平臺(tái),結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)的活動(dòng)更好地展現(xiàn)中醫(yī)藥文化傳播的魅力,帶動(dòng)各學(xué)院以及各行政班同學(xué)上易班學(xué)習(xí)和發(fā)帖的積極性,讓他們感受易班陣地可互動(dòng)、可便捷獲取資料、可參與趣味投票、獲取積分和獎(jiǎng)勵(lì)等各種充滿文化魅力的網(wǎng)上特色活動(dòng)。
如:我校推出了“扛著易班上天目”、“方劑課進(jìn)易班”等活動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)接龍的方式,對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的養(yǎng)成和興趣的培養(yǎng)起到了重要作用。此外,學(xué)校還要積極整合實(shí)體課程與網(wǎng)絡(luò)課程資源,積極推進(jìn)各類講座課程視頻易班公開化,形成易班內(nèi)的中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)氛圍和科普積累,做到實(shí)體班級(jí)與虛擬班級(jí)、線上課堂與線下自學(xué)相結(jié)合,學(xué)歷教育與繼續(xù)教育相結(jié)合,國內(nèi)教育與國際教育相結(jié)合,將中醫(yī)教育和中醫(yī)藥思想貫穿課堂內(nèi)外和世界各地。
3.3以易班為載體,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥文化歸屬感的轉(zhuǎn)變著力打造兩支易班發(fā)展工作隊(duì)伍,一支為通過網(wǎng)絡(luò)遴選得出的人氣選手———“中醫(yī)易班形象大使”。由這些形象、口才俱佳的中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)推手肩負(fù)起易班宣傳推廣的重任,從拉橫幅、設(shè)攤點(diǎn)、做宣講到進(jìn)課堂、進(jìn)教研室,讓易班真正走進(jìn)了校園、走近了師生;另一支為教師和學(xué)生易班骨干、實(shí)體班專職易班干部。在學(xué)工部易班發(fā)展中心推動(dòng)下,各個(gè)專業(yè)教師則把自己研究領(lǐng)域的中醫(yī)藥文化成果傳輸進(jìn)來,各行政班成立易班班委維護(hù)易班和發(fā)送資料,分享成果;學(xué)校還開展了易班LOGO設(shè)計(jì)評(píng)比、易班注冊(cè)人數(shù)以及活躍度評(píng)比、師生易班博客評(píng)比等各種特色活動(dòng),物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥文化歸屬感虛擬向心力到實(shí)體向心力的轉(zhuǎn)變。學(xué)校還將進(jìn)一步探索中醫(yī)藥易班網(wǎng)絡(luò)文化與大學(xué)文化的結(jié)合機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力,促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。如:以易班為載體開展“中醫(yī)文化節(jié)”,整合我校各類學(xué)生活動(dòng),推進(jìn)易班線上與線下傳播方式;打造如“中醫(yī)周熱點(diǎn)”、“中醫(yī)精品貼”、“中醫(yī)名師空間”等板塊作為品牌單元,結(jié)合易班社區(qū),開展具有中醫(yī)藥文化特色的線上線下活動(dòng),滿足學(xué)生需求;創(chuàng)辦上海中醫(yī)藥大學(xué)各系科的“教師之家”欄目,鼓勵(lì)各學(xué)院教研室專任教師進(jìn)駐易班社區(qū),暢所欲言,相互交流與答疑,形成師生互動(dòng)機(jī)制等。
4加強(qiáng)中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的愿景
中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)上融合與推廣的最終目標(biāo)是弘揚(yáng)國醫(yī)國粹,推廣中醫(yī)藥文化,擴(kuò)大中醫(yī)藥在大學(xué)生群體的影響力,為其他院校提供中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科乃至傳統(tǒng)文化的專業(yè)信息和多方面服務(wù)。通過易班的有機(jī)融合,既可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)大學(xué)生知識(shí)的學(xué)習(xí),又可以達(dá)到涵養(yǎng)大學(xué)生心靈,提升大學(xué)生人文素養(yǎng)的重要目標(biāo)。我們目前只是開展了一些初期的建設(shè)性工作,為使中醫(yī)藥文化在易班保持長久的生命力和影響力,今后還當(dāng)不斷充實(shí)和豐富易班的建設(shè)。例如:
①開設(shè)中醫(yī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)興趣班。將大學(xué)生較感興趣和喜聞樂見的中醫(yī)藥實(shí)用知識(shí)和熱點(diǎn)話題定期整理,中醫(yī)、中藥、針灸、推拿、美容、康復(fù)、營養(yǎng)、保健、養(yǎng)生類文章,滾動(dòng)播放中醫(yī)藥視頻,如介紹中醫(yī)知識(shí)和中藥用法,傳播中醫(yī)藥文化,提供名醫(yī)在線咨詢,增進(jìn)大學(xué)生對(duì)中醫(yī)藥文化的了解。
②建立易班中醫(yī)名醫(yī)名師庫。整合我校的教學(xué)資源與醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源網(wǎng)絡(luò)共享,推動(dòng)中醫(yī)藥文化在易班上的推廣和宣傳。充分響應(yīng)國家大力扶持網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),開辟中醫(yī)名師講座,構(gòu)建與名師交流的便捷通道,學(xué)習(xí)名醫(yī)名師的為人、為學(xué)、為醫(yī)之道。
③大力宣傳中醫(yī)藥科普知識(shí)。充分發(fā)揮上海中醫(yī)藥大學(xué)武術(shù)隊(duì)、民樂隊(duì)、中醫(yī)藥科學(xué)商店服務(wù)隊(duì)、中醫(yī)藥志愿者服務(wù)隊(duì)、中醫(yī)藥慈善愛心義工隊(duì)等的作用,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化的社會(huì)服務(wù)功能,為易班社區(qū)與傳統(tǒng)文化的結(jié)合創(chuàng)造有利條件。如在易班網(wǎng)上發(fā)起號(hào)召開展中醫(yī)藥文化社區(qū)宣傳活動(dòng),利用雙休日和寒暑假進(jìn)街道和社區(qū)義務(wù)服務(wù)等。
篇10
我國的中醫(yī)藥學(xué)在經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨飄搖之后,其獨(dú)特的整體協(xié)調(diào)、辨證施治等思維方式和治則治法依然保持了不朽的魅力。任何一種理論形態(tài)、思維方式的生成都不是空穴來風(fēng),都會(huì)有其生成的土壤、陽光和水分。中醫(yī)藥學(xué)的科學(xué)研究傳統(tǒng)是在中國博大精深的東方古文化背景的土壤中形成的,也是東方文化中孕育出的最為璀璨的一顆明珠。中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展見證了中國特定時(shí)代人類的認(rèn)識(shí)能力和社會(huì)的變遷。隨著科學(xué)進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,西方科學(xué)進(jìn)入后現(xiàn)代時(shí)代,映射出向東方回歸的痕跡,后現(xiàn)代主義哲學(xué)思想與中醫(yī)藥學(xué)哲學(xué)思想有著深深的默契,后現(xiàn)代醫(yī)學(xué)也與中醫(yī)藥學(xué)存在明顯的暗合。可以說,后現(xiàn)代科學(xué)的腳步正是使中醫(yī)藥學(xué)感受到強(qiáng)烈共振的空谷足音,它預(yù)示著中醫(yī)藥學(xué)將在21世紀(jì)與后現(xiàn)代化邂逅。這些都說明,中醫(yī)藥學(xué)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵著大量的科學(xué)合理性和現(xiàn)實(shí)啟發(fā)性,其優(yōu)勢(shì)必須保持。
1中醫(yī)藥傳統(tǒng)科學(xué)文化中蘊(yùn)涵著大量現(xiàn)代科學(xué)思想
1.1系統(tǒng)論思想盡管近代的系統(tǒng)方法是從20世紀(jì)40年展起來的,但一些樸素的系統(tǒng)思想?yún)s早在二三千年前就在東方出現(xiàn)了。中國古代存在著典型的有機(jī)整體觀念,早在公元前一千多年前就形成了樸素的整體系統(tǒng)觀。如在我國最早的著作《易經(jīng)》和“洪范”中就提出了“八卦”(天、地、雷、火、風(fēng)、澤、水、山)、“五行”(金、木、水、火、土)說。八卦說把世界看作為一個(gè)由基本要素組成的系統(tǒng)整體,以代表天地的乾坤二卦作為起始形成八卦,八卦重疊形成六十四卦,從而形成了概括天地間萬事萬物的世界體系。而且《易經(jīng)》還把世界看作由基本矛盾關(guān)系所規(guī)定的層次系統(tǒng)整體,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)演化的系統(tǒng)整體。同樣五行說也是將世界看作是由五種基本要素金木水火土組成的系統(tǒng)整體,這五種要素彼此相生相克形成不同層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),從而構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)。所以這些理論基本上都是將最基本的物質(zhì)元素看作是組成世界萬物的基本元素,而整個(gè)世界無非是由這些元素組成的整體系統(tǒng),它們之間相生相克,使得整個(gè)世界不斷循環(huán)演化,形成不同層次不同內(nèi)容的系統(tǒng)整體。公元前五百多年,以老子為創(chuàng)始人的道家對(duì)系統(tǒng)提出了精辟的看法,在其經(jīng)典著作《老子》、《荀子》等著作中提出的“有無”“陰陽”學(xué)說用一些更抽象的范疇,如有與無、一與二、始與終、陰與陽等對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系來表達(dá)自然界的統(tǒng)一性。它們認(rèn)為“道”是事物之本源,又是事物的法則。天、地、人都是道的產(chǎn)物,它們具有統(tǒng)一性。道是天、地、人的主體,也是天地人運(yùn)動(dòng)必須遵守的規(guī)律和行動(dòng)法則,認(rèn)為世界的起源于“無生道,道生一,一生二,二生三,三生無窮”。
植根于中國古代文化土壤中的中國古代醫(yī)學(xué)思想同樣包含有豐富的系統(tǒng)觀念?!饵S帝內(nèi)經(jīng)》中人體被看作一個(gè)和諧的有機(jī)整體,并進(jìn)一步被看作是自然界的一部分,因此人的養(yǎng)生規(guī)律是與外界自然環(huán)境密切相關(guān)的,故有“天人相應(yīng)”的醫(yī)療原則,主張把生理現(xiàn)象與自然現(xiàn)象相聯(lián)系,提倡整體辨證施治的觀點(diǎn)。
中醫(yī)藥學(xué)的這種觀點(diǎn)受到國際上系統(tǒng)科學(xué)家的高度重視。當(dāng)代著名系統(tǒng)科學(xué)家,耗散結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)始人普利高津(Prigaogine)曾說:“我們正是站在一個(gè)新的綜合、新的自然觀的起點(diǎn)上。也許我們最終有可能把強(qiáng)調(diào)定量描述的西方傳統(tǒng)和著限于自發(fā)組織世界的中國傳統(tǒng)結(jié)合起來”[1]。
中醫(yī)的診斷方法中依然蘊(yùn)涵著大量的系統(tǒng)論思想,中醫(yī)的診斷包括四診和辨證,四診除通過望、聞、問、切外,還包括參考病人的社會(huì)心理狀況、體質(zhì)狀況以及自然環(huán)境狀況等信息,對(duì)病因、病位和病機(jī)做出明確判斷。辨證是以一定的經(jīng)驗(yàn)(包括理論)為基礎(chǔ)的信息加工、分析和處理的過程,辨證既是對(duì)四診資料的處理,又反作用于四診技術(shù)的運(yùn)用,同時(shí)還受治療結(jié)果的反饋,并不斷完善和更新。中醫(yī)藥學(xué)的治療方法包括藥物治療和非藥物治療兩種,藥物治療的方法是針對(duì)證候組方遣藥,非藥物治療也同時(shí)針對(duì)證候或病因,選擇針灸、推拿或心理、音樂等來治療。其治療思路整理如圖1。
1.2演化論思想中國古代演化觀主要表現(xiàn)在陰陽學(xué)說、五行說、太極圖等學(xué)說之中。大多都是將萬物的演化描述成為一個(gè)相生相克、連鎖輪回的變化鏈條,其變化在一個(gè)閉合的回圈中進(jìn)行,而始點(diǎn)最后又變成了終點(diǎn)。中醫(yī)藥學(xué)思維活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的過程,通過人的機(jī)體在自然狀態(tài)下的動(dòng)態(tài)描述,去反映出癥狀或生理現(xiàn)象的表現(xiàn),如臨床中獲得的脈象、病人的面色、舌體形狀。中醫(yī)藥理論認(rèn)為人的復(fù)雜性在于它自身和環(huán)境的相互聯(lián)系及相互作用的動(dòng)態(tài)變化,元?dú)鈱W(xué)說闡明了“形”與“氣”相互轉(zhuǎn)化的發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)“從其氣則和,違其氣則病”,注重人的生命活動(dòng)統(tǒng)一過程狀態(tài)演化,如中醫(yī)理論中健康概念實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是陰陽之間交互作用,形成自和的最佳狀態(tài),醫(yī)療的任務(wù)就是調(diào)整這種狀態(tài)的非平衡或非最佳狀態(tài)。中醫(yī)學(xué)對(duì)生理過程的認(rèn)識(shí)角度是從氣化的結(jié)構(gòu)和氣化的活動(dòng)這一“耗散”系統(tǒng)出發(fā)的。
2中醫(yī)藥學(xué)傳統(tǒng)方法論對(duì)現(xiàn)代科學(xué)研究的啟發(fā)
2.1中醫(yī)藥整體認(rèn)知論的科學(xué)思想為現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展提供了一種新的天人觀中國傳統(tǒng)文化的思想特征之一是注重天人關(guān)系,即人與自然的關(guān)系,主張人與自然存在著不可分割的關(guān)系,相互影響,相至制約,因而人應(yīng)順應(yīng)自然,與自然和諧相處。這種天人觀在古代曾表現(xiàn)為“天命論”“天人感應(yīng)論”的思想和“天人合一”的觀念,其中有不少秘化、不科學(xué)的內(nèi)容。但在西方工業(yè)化進(jìn)程帶來的諸如環(huán)境污染、生態(tài)失衡、資源和能源浪費(fèi)等社會(huì)問題日益加重的今天,注重天人和諧的中國古老天人觀有助于在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上重新審視人與自然的關(guān)系,以保持與自然的和諧持續(xù)發(fā)展。
從實(shí)踐角度看,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在一定程度上受到了中國傳統(tǒng)科學(xué)思想的影響。日本哲學(xué)家和農(nóng)學(xué)家福岡正信先生依據(jù)老子的“道法自然”的思想,提出要以“自然農(nóng)法”取代建立在工業(yè)文明基礎(chǔ)上的“科學(xué)農(nóng)法”,并親身實(shí)踐,取得了顯著成功[2]。世界著名建筑大師賴特(F.L.Wright)受老子“崇尚自然”思想的影響,主張“有機(jī)建筑”的理論,充分注意建筑物與自然環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了人與自然有機(jī)協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。人與自然和諧相處的思想,還影響到現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,這就是強(qiáng)調(diào)技術(shù)程序應(yīng)有益于人的身心愉悅和健康,強(qiáng)調(diào)技術(shù)的功能是解放人,現(xiàn)代的人體工程學(xué)、人-機(jī)系統(tǒng)工程學(xué)和技術(shù)美學(xué)研究,正是適應(yīng)這種需求的體現(xiàn)[3]。
2.2中醫(yī)藥直覺、體驗(yàn)的方法論為現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展提供了創(chuàng)造性的思維模式日本物理學(xué)家、諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者湯川秀樹從小就對(duì)中國傳統(tǒng)文化有濃厚的興趣。在他看來中國傳統(tǒng)文化中某種不同于西方的藝術(shù)特性——既有原則,又能進(jìn)行靈活調(diào)整;不僅有科學(xué)思想,而且有駕馭科學(xué)的智慧。他說:“中國人和日本人所擅長的并以他們的擅長而自豪的,就是直覺的領(lǐng)域——日語叫做‘勘’(がん),這就是一種敏感或機(jī)伶。”[4]老莊的思想在湯川秀樹的物理學(xué)研究中發(fā)揮了重要作用,他受莊子的倏和忽為渾沌鑿七竅的故事的啟發(fā),聯(lián)想到萬物中最基本的東西并沒有固定的形式,而且和我們今天所知的任何基本粒子都不對(duì)應(yīng)。它雖未分化,卻有著分化為一切種類基本粒子的可能性,這就是“渾沌”。湯川秀樹還受李白《春夜宴桃李園序》中“夫天地者,萬物之逆旅;光陰者,百代之過客”這句話的啟發(fā),提出了時(shí)空量子的空域概念。
中醫(yī)藥學(xué)思維中的直覺和理性總是互補(bǔ)存在,這種直覺賦予了科學(xué)家以新的頓悟使其有所創(chuàng)造。正如美國物理學(xué)家卡普拉所說:“量子力學(xué)迫使我們認(rèn)識(shí)到,宇宙并不是物體的集合,而是統(tǒng)一體中各部分相互關(guān)系的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。但這正是東方神秘主義體驗(yàn)世界的方式?!保?]卡普拉相當(dāng)重視“體驗(yàn)”的作用,他通過中醫(yī)和《易經(jīng)》來體驗(yàn)事物的對(duì)立統(tǒng)一和動(dòng)態(tài)平衡,通過《華嚴(yán)經(jīng)》來體驗(yàn)事物的相互依賴和時(shí)空的相互滲透,通過中國哲學(xué)中道與氣的學(xué)說體驗(yàn)“空”與“形”的關(guān)系,并將這些體驗(yàn)同現(xiàn)代物理學(xué)研究緊密聯(lián)系起來,從而獲得了對(duì)基本粒子結(jié)構(gòu)和關(guān)系、量子場論和宇宙自洽性的深刻理解。
西方思維模式的嚴(yán)密邏輯性決定了其強(qiáng)調(diào)“非此即彼”的刻板和局限性,這限制了創(chuàng)造力的有效發(fā)揮,而中國傳統(tǒng)文化中體驗(yàn)的模式認(rèn)識(shí)成果恰恰能夠啟發(fā)和激勵(lì)科學(xué)家的創(chuàng)造和想象力的發(fā)揮。
3中醫(yī)藥學(xué)協(xié)調(diào)思想為現(xiàn)代科學(xué)關(guān)于有機(jī)事物的研究提供了有益啟示
李約瑟將中國傳統(tǒng)科學(xué)思想成為“有機(jī)自然主義”[6],因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)科學(xué)思想主要是針對(duì)存在有機(jī)聯(lián)系的事物加以整體的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),其典型的科學(xué)成果應(yīng)該就是中醫(yī)藥學(xué)。這是傳統(tǒng)科技體系中至今仍有現(xiàn)代價(jià)值的為數(shù)不多的成果之一。中醫(yī)藥學(xué)在不破壞生命有機(jī)體的內(nèi)外聯(lián)系的前提下,通過觀察、體驗(yàn)和辨證施治,調(diào)節(jié)人體內(nèi)在機(jī)能,達(dá)到內(nèi)外平衡,抗病祛邪的治療特點(diǎn),以其舉世公認(rèn)的療效說明了中國傳統(tǒng)思想在認(rèn)識(shí)生命有機(jī)體方面獨(dú)有的方法論意義。
管理科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)體系中體現(xiàn)科學(xué)文化與人文文化相互滲透的新興學(xué)科,其研究對(duì)象是具備社會(huì)有機(jī)體特點(diǎn)的組織或群體。早期的管理科學(xué)理論重物不重人,西方的“泰羅制”實(shí)際上把工人看作從屬于機(jī)器生產(chǎn)工具,用機(jī)械論觀點(diǎn)看待生產(chǎn)活動(dòng)中的人與人、人與機(jī)器的關(guān)系?,F(xiàn)代管理科學(xué)中的Z型理論改變了這種傾向,開始強(qiáng)調(diào)以人為中心,注重人際的有機(jī)協(xié)調(diào)。提出Z型理論的美籍日本管理學(xué)家威廉。大內(nèi)主張經(jīng)濟(jì)組織中每個(gè)人和每個(gè)團(tuán)體正好象人體中的器官,管理的機(jī)能主要不是控制而是協(xié)調(diào),這種觀點(diǎn)顯然帶有東方文化的特征。日本管理學(xué)家伊藤肇進(jìn)一步指出,日本企業(yè)家能夠使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)興,中國經(jīng)典的影響應(yīng)居首功[7]。
從分子到細(xì)胞再深入基因,希望能找到針對(duì)功能的遺傳學(xué)早有定論:基因產(chǎn)物必須在細(xì)胞內(nèi)環(huán)境中發(fā)揮功能,細(xì)胞必須與其他細(xì)胞相互作用,機(jī)體必須在多變化的環(huán)境中生存,因此基因表達(dá)及作為結(jié)果產(chǎn)生的表型常是通過個(gè)體基因型與內(nèi)外環(huán)境相互作用而被修飾和改變[8]。最新文獻(xiàn)也認(rèn)為,很多人類常見病代表著我們的基因組與環(huán)境畢生相互作用的一種積累,預(yù)測基因在復(fù)雜疾病過程中與環(huán)境的相互作用是一種令人氣餒的任務(wù)[9]。由上可見,基因型與表型不總是一一對(duì)應(yīng)。因此單純以基因表達(dá)譜作為“證”的實(shí)質(zhì)或作為“證”“病”的連結(jié)點(diǎn)似欠全面。
正如李政道教授指出的,“僅是基因并不能解開生命之謎,生命是宏觀的”[10]。美國《科學(xué)》雜志19990402出版復(fù)雜系統(tǒng)??渚庉嫴繉?dǎo)言“超越還原論(BeyondReductionism)”就直截了當(dāng)指出現(xiàn)代基因組學(xué)還原論方法的不足,指出:“還原論的缺點(diǎn)越來越明顯,主要是信息過載和過分簡單化,從而可能需要把整合性提上議事日程(integrativeagenda)以補(bǔ)充占支配地位的還原論方法”[11]。
中醫(yī)藥學(xué)中蘊(yùn)涵著現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的基因,復(fù)雜性科學(xué)的興起和發(fā)展為中醫(yī)藥學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)的深入挖掘和理解提供了可能。我們完全有理由相信,在科技發(fā)展呼喚中國傳統(tǒng)科學(xué)觀啟迪的今天,中醫(yī)藥現(xiàn)代化步伐會(huì)進(jìn)一步加快,其科學(xué)內(nèi)涵將會(huì)得到充分揭示和發(fā)展,中醫(yī)藥學(xué)一定能全面走向世界,對(duì)人類健康事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn),綻放出更加奪目的光彩。
中醫(yī)藥學(xué)對(duì)生命活動(dòng)的認(rèn)識(shí),提供了人類認(rèn)識(shí)和把握人體復(fù)雜體系的有效途徑;中醫(yī)藥學(xué)研究人體生命活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)知方法及其個(gè)體化診療體系反映了整體醫(yī)學(xué)的特征;中醫(yī)藥豐富的治療手段和靈活的方法,符合人體生理病理多樣性的特點(diǎn);中醫(yī)藥浩瀚的古典醫(yī)籍,是人類生物信息的巨大寶庫;中醫(yī)藥學(xué)充分體現(xiàn)了自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的有機(jī)結(jié)合,展示了現(xiàn)代科學(xué)一體化的新趨勢(shì)。從以上的優(yōu)勢(shì)和特色可以看到中醫(yī)藥學(xué)不但具有極強(qiáng)的科學(xué)性,而且在許多方面提示和反映了現(xiàn)代人體科學(xué)、現(xiàn)代生物學(xué)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)以至現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的方向和研究的前沿??茖W(xué)進(jìn)入后現(xiàn)代時(shí)代,正在從分析的科學(xué)嬗變?yōu)檎峡茖W(xué),中醫(yī)藥學(xué)中所蘊(yùn)涵的文化優(yōu)勢(shì)、思維優(yōu)勢(shì)將對(duì)現(xiàn)代科學(xué)文化的發(fā)展發(fā)揮重要的啟發(fā)作用。
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