導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路工程施工定額，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

就狹義而言，道路主體工程施工的內(nèi)容一般包括路基土石方、道路墊層、道路基層、道路面層和附屬工程。廣義的道路工程，泛指一條完整的道路所包括的工程內(nèi)容，除狹義道路工程外，還包括橋涵工程、隧道工程、交叉工程、交通設(shè)施工程、綠化工程、給排水工程、地下管道等內(nèi)容。針對(duì)道路工程內(nèi)容，公路與市政定額也編制了對(duì)應(yīng)的相關(guān)定額，整體來看，兩種定額章節(jié)體系大致相同，但在某些單位工程上有側(cè)重和差異。a）路基、路面、橋涵、防護(hù)、臨時(shí)工程等章節(jié)主要內(nèi)容基本一致。b）公路預(yù)算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額，包括安全、監(jiān)控收費(fèi)、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容，而在市政定額中，將綠化工程獨(dú)立一冊(cè)編制，照明工程則在安裝工程定額中包括，并未放入市政定額章節(jié)中，尤其交通安全設(shè)施部分，市政定額既無專門定額，也無相似可套用定額，是市政定額的空白部分。c）公路定額有隧道工程完整章節(jié)，在市政定額中并無涉及，這源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未專門編制隧道定額。d）公路定額因公路項(xiàng)目經(jīng)常處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，材料采買和運(yùn)輸不易，故而編制材料采集及加工和材料運(yùn)輸定額，是公路定額的特殊章節(jié)。

2定額內(nèi)容細(xì)節(jié)對(duì)比

同一分部分項(xiàng)工程的兩種對(duì)應(yīng)定額，所包含的工作內(nèi)容大部分都是類似的。但也有一部分對(duì)應(yīng)定額綜合工作內(nèi)容有較大差異。

2.1定額綜合工作內(nèi)容的幾處較大差異

2.1.1混凝土混凝土有現(xiàn)澆、預(yù)制、商品外購(gòu)3種主要方式，公路工程大部分混凝土定額中不包括混凝土的拌和運(yùn)輸，需要另套混凝土拌和、運(yùn)輸定額，而市政工程則將拌和機(jī)、翻斗車等拌和運(yùn)輸臺(tái)班綜合在一條定額內(nèi)，不需再另套。公路定額中各類混凝土均按施工現(xiàn)場(chǎng)拌和進(jìn)行編制，當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中（粗）砂、碎石的消耗量扣除，并按定額中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗[1]。而市政定額中列出了部分商品混凝土定額，例如市政水泥混凝土面層定額中分泵送、非泵送單列了商品混凝土定額。2.1.2模板公路中模板消耗基本已經(jīng)綜合在相應(yīng)混凝土定額中，可根據(jù)周轉(zhuǎn)攤銷的實(shí)際情況調(diào)整用量，市政工程則將模板定額獨(dú)立列出，模板工程量按模板接觸混凝土的面積計(jì)算[2]。2.1.3鋼筋公路中鋼筋消耗量小部分綜合在相應(yīng)定額，大部分都是獨(dú)立子目，市政則都是獨(dú)立鋼筋子目。

2.2定額時(shí)需調(diào)整或乘系數(shù)情況

除工作內(nèi)容外，套用定額時(shí)經(jīng)常需根據(jù)不同情況調(diào)整或乘系數(shù)，兩種定額的調(diào)整系數(shù)也略有不同，例如以下幾處：a）公路定額中，土石方的天然密實(shí)體積和壓實(shí)體積分硬土、普通土等六類土石方和二級(jí)以上公路、三四級(jí)公路兩種情況設(shè)置了不同的調(diào)整系數(shù)，市政工程中則不分土石類別采用統(tǒng)一的調(diào)整系數(shù)，且系數(shù)大小與公路也不同，二級(jí)公路以上普通土1.16，三四級(jí)公路普通土1.05，市政天然密實(shí)方和壓實(shí)方換算系數(shù)1.15。b）鋼護(hù)筒每米重量表兩種定額中都計(jì)列了每米護(hù)筒重量表，但不同樁徑對(duì)應(yīng)數(shù)字則大不同，市政工程定額重量較高。c）灌注樁成孔定額調(diào)整系數(shù)公路中按樁徑150cm/200cm/250cm以內(nèi)列成孔定額，實(shí)際樁徑與定額所列不同時(shí)，需采用調(diào)整系數(shù)，例如130cm調(diào)整系數(shù)為0.94，而市政中無此規(guī)定。d）商品、泵送混凝土公路中列出了泵送混凝土超出免費(fèi)運(yùn)距時(shí)需增列的人工和臺(tái)班，市政中卻將商品混凝土分泵送和非泵送兩類，當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，分泵送、非泵送扣減相應(yīng)人工和臺(tái)班。其余還有諸多調(diào)整系數(shù)應(yīng)用不同，在使用定額時(shí)，要仔細(xì)閱讀定額說明、附注等內(nèi)容，遵循相關(guān)的規(guī)定。

3造價(jià)編制對(duì)比

采用兩種定額體系時(shí)，工料機(jī)價(jià)格計(jì)算步驟操作有明顯區(qū)別。根據(jù)《山西省交通廳執(zhí)行交通部頒<公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法>補(bǔ)充規(guī)定（試行）》，山西省公路工程生產(chǎn)工人人工費(fèi)按43.5元/工日?qǐng)?zhí)行[3]；市政工程人工單價(jià)則根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)中人工單價(jià)的通知，建筑安裝等工程人工單價(jià)調(diào)整為77元/工日；材料單價(jià)都是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)調(diào)整。分析與計(jì)算過程也有顯著差異，公路工程是先計(jì)算人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)費(fèi)用，綜合其他工程費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)各項(xiàng)費(fèi)用，再匯總總價(jià)；市政工程則先按原價(jià)計(jì)算人材機(jī)費(fèi)用，再依次計(jì)算其他工程費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用，然后計(jì)算價(jià)差動(dòng)態(tài)調(diào)整以及主材費(fèi)，最后才計(jì)算稅金和不取稅項(xiàng)目，并匯總總價(jià)。以下將依據(jù)兩種不同的定額體系，采用實(shí)例計(jì)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。本次分析的實(shí)例是一個(gè)小型道路工程，長(zhǎng)度87m，道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面形式為：2.5m（人行道）+8.5m（機(jī)動(dòng)車道）+2.5m（人行道）=13.5m。由于本工程道路為低等級(jí)道路，僅供行人、小轎車通行，且原舊路路基使用狀況良好，故本工程路基維持原路基，不做改造。路面結(jié)構(gòu)如下：AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土7cm；瀝青透層和1cm封層；4%水泥穩(wěn)定碎石基層；舊路混凝土路面；舊路路基。實(shí)例的主要工程量是路面結(jié)構(gòu)層的數(shù)量：AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土7cm，1242.580m2；瀝青透層和封層1cm，1242.580m2；4%水泥穩(wěn)定碎石基層20cm，580.935m2（基層部分是舊路混凝土路面，部分新鋪水穩(wěn)基層）。本實(shí)例中細(xì)粒式瀝青混凝土采用統(tǒng)一價(jià)格的商品混凝土，人工攤鋪和機(jī)械攤鋪兩種定額對(duì)比，根據(jù)計(jì)算結(jié)果，對(duì)比其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，結(jié)果如表1。由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表可看出，本案例市政定額計(jì)算的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較高。為進(jìn)一步分析，對(duì)比兩種定額的人材機(jī)消耗量。對(duì)比表2中人材機(jī)消耗量，采用市政定額計(jì)算的人工工日遠(yuǎn)大于公路定額的消耗量，壓路機(jī)和自卸汽車臺(tái)班消耗量高，次要材料消耗多，主要材料消耗量差異不大（混凝土損耗率不同，公路中1.02，市政1.01），且由于市政定額計(jì)算價(jià)格時(shí)人工工日單價(jià)為77元/工日，公路43.5元/工日，導(dǎo)致細(xì)粒式瀝青混凝土面層的市政經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)高于公路經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對(duì)比表3中人材機(jī)消耗量，采用市政定額計(jì)算的人工工日消耗多，主材耗用略低，機(jī)械臺(tái)班消耗普遍較高，相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也較高。分析其原因，市政項(xiàng)目一般規(guī)模較小，施工時(shí)干擾因素多，導(dǎo)致人工消耗量和機(jī)械臺(tái)班增多，相應(yīng)定額中的人材機(jī)消耗量都較高。建議市政工程中的一些大型項(xiàng)目，編制造價(jià)文件及確定招標(biāo)限價(jià)時(shí)，可采用公路定額進(jìn)行對(duì)比，以合理控制造價(jià)。分析表4中人材機(jī)消耗量，采用公路定額計(jì)算的人工工日消耗較多，主要材料消耗量也較高，采用的機(jī)械臺(tái)班不太一致，可比性低，但兩者的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差異不大。公路瀝青透層和封層一般面積較大，采用大型機(jī)械，而市政一般面積較小，故定額中采用小型機(jī)械施工。單從人材機(jī)消耗量來看，瀝青封層和透層的公路定額的人材機(jī)消耗更全面，專業(yè)性更強(qiáng)，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)借鑒性較高，有利于科學(xué)合理地安排施工組織。

4結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞:公路工程；筑路機(jī)械；設(shè)備；維護(hù)；管理

隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展和公路工程施工技術(shù)的提高，筑路機(jī)械在公路工程施工中發(fā)揮著十分重要的作用，確保公路工程施工中機(jī)械設(shè)備配置良好，才能確保公路工程在合同規(guī)定工期內(nèi)完成，才能有效提高公路工程施工質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，筑路機(jī)械設(shè)備開始朝著智能化的方向發(fā)展，重視并加強(qiáng)公路工程中機(jī)械設(shè)備的使用與管理，才能使其在公路工程施工中充分發(fā)揮自己的效能。

1機(jī)械設(shè)備安全是公路工程施工安全的重要保障

1．1保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)是工程安全開展的主要因素

要想提高公路工程機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性，必須制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度，根據(jù)施工要求制定機(jī)械設(shè)備操作人員崗位責(zé)任制，根據(jù)筑路機(jī)械設(shè)備的使用說明定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)。對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查的主要內(nèi)容就是機(jī)械設(shè)備的安全，一旦檢查出機(jī)械設(shè)備存在安全隱患，必須及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修。筑路機(jī)械設(shè)備操作人員還要嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度，做好設(shè)備使用前、使用中和使用后的安全檢查，避免公路工程施工中機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障影響作業(yè)。

1．2機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的安全是預(yù)防機(jī)械故障的重點(diǎn)

施工單位的筑路機(jī)械設(shè)備操作人員要根據(jù)機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程和要點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，確保筑路機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)中各部位沒有安全隱患，為了有效避免設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)對(duì)人的生命造成威脅，必須在筑路機(jī)械設(shè)備周圍設(shè)立醒目的安全標(biāo)志牌，并按照國(guó)家規(guī)定的公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行科學(xué)合理的用電和避雷措施，避免在施工過程中由于安全事故對(duì)工程施工造成極為不良的影響。

1．3機(jī)械設(shè)備使用環(huán)境良好是施工安全的先決條件

在公路工程施工中，首先要確保的就是公路機(jī)械設(shè)備停放安全，施工中施工場(chǎng)地要充分滿足機(jī)械設(shè)備運(yùn)行所需的空間，盡可能選擇平坦開闊的場(chǎng)地，方便筑路機(jī)械設(shè)備順利進(jìn)出。此外，還要確保公路工程施工場(chǎng)地的照明條件良好，設(shè)置相應(yīng)的消防器材，在筑路機(jī)械設(shè)備施公奇案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的地方要設(shè)立警示標(biāo)志，這樣能使機(jī)械設(shè)備操作人員在作業(yè)中做到心中有數(shù)，直接避開危險(xiǎn)地帶，減少安全事故的發(fā)生。

2筑路機(jī)械設(shè)備使用規(guī)范化

2．1對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備實(shí)行定額管理

在公路工程施工過程中，對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定額管理，能夠有效考核機(jī)械和設(shè)備操作人員、維修人員和管理人員的工作情況，也是考量施工人員工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要依據(jù)。機(jī)械設(shè)備管理人員要通過廣泛地調(diào)查和研究，根據(jù)公路工程施工方實(shí)際情況，確定出公路工程施工各環(huán)節(jié)的定額，確定出筑路機(jī)械施工人員的工作定額、機(jī)械設(shè)備維修的工時(shí)定額，機(jī)械設(shè)備維修用油定額和機(jī)械設(shè)備材料消耗定額等，為筑路機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推進(jìn)公路工程筑路機(jī)械設(shè)備的科學(xué)管理。

2．2控制好筑路機(jī)械設(shè)備使用成本

在公路工程機(jī)械設(shè)備使用過程中，要控制好筑路機(jī)械設(shè)備的使用成本，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備、油料、工具等施工材料的領(lǐng)用量，當(dāng)公路工程施工過程中需要更換機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須及時(shí)更換審批手續(xù)，只要機(jī)械設(shè)備還能使用，就要做好維修和保養(yǎng)工作，盡量減少筑路機(jī)械設(shè)備的更換，做好增收節(jié)支工作。

2．3在筑路機(jī)械設(shè)備使用中實(shí)施規(guī)范化作業(yè)

筑路機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)該熟記機(jī)械設(shè)備的使用流程，掌握機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)則，公路工程施工管理人員還要安排維修人員定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，維修過程中要嚴(yán)格按照《筑路機(jī)械保修規(guī)程》對(duì)其進(jìn)行維修，實(shí)施合理的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，確保筑路機(jī)械設(shè)備性能良好。此外，還要對(duì)筑路機(jī)械成本動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效地控制和管理，在公路工程施工過程中做好考核工作，對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備的使用、維修和材料消耗記錄進(jìn)行詳細(xì)地記載，這樣才能使筑路機(jī)械設(shè)備的基本消耗情況和盈虧情況一目了然，方便公路工程監(jiān)理人員及時(shí)了解施工情況和設(shè)備的使用情況。

3筑路機(jī)械設(shè)備管理規(guī)范化

加強(qiáng)筑路機(jī)械設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)筑路機(jī)械設(shè)備管理規(guī)范化目標(biāo)的主要目的是，提高筑路機(jī)械設(shè)備的科學(xué)化和制度化，這樣才能有效提高我國(guó)公路工程施工的機(jī)械化水平，提高筑路工程機(jī)械設(shè)備的使用效率和經(jīng)濟(jì)型。筑路機(jī)械設(shè)備操作人員要嚴(yán)格按照設(shè)備使用說明進(jìn)行作業(yè)，在工作中要不斷提升自己的技術(shù)水平，并在日常工作中，根據(jù)筑路機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，并以日常檢查的標(biāo)準(zhǔn)化形式對(duì)機(jī)械設(shè)備檢查工作進(jìn)行規(guī)范，從根本上實(shí)現(xiàn)筑路工程機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)筑路機(jī)械設(shè)備中存在的問題和安全隱患，采取有效措施盡可能地避免突發(fā)故障的發(fā)生。

3．1筑路機(jī)械設(shè)備的維修

在公路工程施工中，要將筑路機(jī)械設(shè)備的定期檢查當(dāng)作機(jī)械設(shè)備維修的一項(xiàng)重要工作，并采用專業(yè)的儀器設(shè)備對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備進(jìn)行故障檢測(cè)和維修，從公路工程施工技術(shù)朝著多元化方向發(fā)展開始，筑路機(jī)械設(shè)備的種類也越來越多，專業(yè)化的機(jī)械設(shè)備定檢定項(xiàng)維修就顯得極為重要。

3．2筑路機(jī)械設(shè)備的配置

公路工程施工中筑路機(jī)械設(shè)備合理使用的標(biāo)志就是高效性和經(jīng)濟(jì)性，在公路工程施工設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)施工方案選擇最合適的筑路機(jī)械設(shè)備機(jī)型。在對(duì)公路工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化選擇的過程中，要根據(jù)公路工程項(xiàng)目的大小、工期的長(zhǎng)短、機(jī)械設(shè)備的規(guī)格協(xié)調(diào)工程進(jìn)度和機(jī)械設(shè)備的使用。

3．3處理好機(jī)械設(shè)備組列內(nèi)部的配套關(guān)系

以筑路機(jī)械設(shè)備組列中的主要設(shè)備為基準(zhǔn)，配套其他機(jī)械設(shè)備確保主設(shè)備正常運(yùn)行，并遵循組列數(shù)量最小化原則，盡量選擇一些功能全面的綜合型機(jī)械設(shè)備，減少機(jī)械設(shè)備組列的配套環(huán)節(jié)，有效提高筑路機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的可靠性。

3．4完善機(jī)械設(shè)備的管理體制

在公路工程機(jī)械設(shè)備管理中，要建立并完善公路工程機(jī)械設(shè)備管理體制，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并安排專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的管理，提高機(jī)械設(shè)備管理的全面性和綜合性。實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員管理和群眾管理結(jié)合的目標(biāo)，并采取責(zé)任制的方式，使機(jī)械設(shè)備管理各級(jí)人員都能充分發(fā)揮工作的積極性。還要貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制，安排專人對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備管理、檢查、維修和操作，確保筑路機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率良好。

3．5建立健全的規(guī)章制度

目前我國(guó)大多數(shù)公路工程施工中機(jī)械設(shè)備的使用和管理都存在一定的問題，最主要的是公路工程施工作業(yè)人員的工資分配不夠靈活，施工單位沒有采取有效的激勵(lì)手段，施工人員工作的積極性低下。只有改變傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理觀念，采用靈活多變的激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)公路工程機(jī)械設(shè)備損耗、工程利潤(rùn)、員工工資進(jìn)行核算，增強(qiáng)員工工作的積極性和主動(dòng)性，使其更盡心盡力的進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的管理、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和操作，有效降低筑路機(jī)械設(shè)備的維修費(fèi)用。

4總結(jié)

現(xiàn)階段，在我國(guó)公路工程施工中，筑路機(jī)械設(shè)備的性能是公路工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的決定性因素，施工單位在公路工程施工中，應(yīng)該提高公路工程中機(jī)械設(shè)備使用與管理的規(guī)范化，重視對(duì)施工作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高筑路機(jī)械設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)，在極大程度上推動(dòng)公路工程施工技術(shù)現(xiàn)代化和科學(xué)化發(fā)展。

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篇3

【關(guān)鍵詞】公路工程 招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核 常見問題 對(duì)策

公路工程招標(biāo)人報(bào)價(jià)指的是按照行業(yè)、省級(jí)或是國(guó)家級(jí)建設(shè)主管單位制定的相關(guān)計(jì)價(jià)辦法和依據(jù)，由招標(biāo)人員根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行計(jì)算的，招標(biāo)工程的合理定價(jià)?，F(xiàn)階段，針對(duì)國(guó)有資金投資的公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程量清單招標(biāo)，以及招標(biāo)人報(bào)價(jià)的編制，也就是我們所說的“招標(biāo)控制價(jià)”等。招標(biāo)人報(bào)價(jià)是一種招標(biāo)人對(duì)工程投資進(jìn)行控制，并最終確定合同價(jià)格的主要方法。所以，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)定，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核工作，并對(duì)其進(jìn)行合理、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)估，能夠保證招標(biāo)活動(dòng)的公開透明，防止國(guó)有資產(chǎn)流失問題的發(fā)生，提高工程造價(jià)控制的合理性。

1 招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核的基本內(nèi)容

現(xiàn)階段，我國(guó)主要通過全面審核的技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)管理站的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核。通過這種以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)的全面審查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行逐項(xiàng)審查編制。從工作量來看，就相當(dāng)于重新進(jìn)行一次報(bào)價(jià)編制。這一審查方法主要適用于審查主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備價(jià)格、材料價(jià)格、費(fèi)率取定、定額使用、工程量清單、編制依據(jù)等。盡管其審查內(nèi)容較為細(xì)致全面，審查質(zhì)量較高，但是耗費(fèi)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，會(huì)大大增加審查人員的工作量。

2 招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核的主要問題

2.1 設(shè)備和材料價(jià)格方面

公路工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到多種材料和設(shè)備，且材料費(fèi)用在公路工程建設(shè)過程中所占比例較高，所以，對(duì)于施工材料招標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確審核，特別是收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)等設(shè)備方面的審查，對(duì)于招標(biāo)人報(bào)價(jià)的審核具有重要的意義，需要針對(duì)工程材料國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口設(shè)備價(jià)差、不同時(shí)期價(jià)差等進(jìn)行綜合分析。部分招標(biāo)人報(bào)價(jià)編制人員在造價(jià)文件編制過程中，沒有全面調(diào)查特殊材料和特殊結(jié)構(gòu)的價(jià)格情況，市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際報(bào)價(jià)之間也存在較大的差異，甚至還存在直接使用以往資料的情況，最終導(dǎo)致造價(jià)的失真問題。

2.2 定額套用與調(diào)整方面

第一，缺乏充分的定額消耗量調(diào)整依據(jù)，以審核項(xiàng)目中用于軟土地基處理的水泥攪拌樁為例，其定額水泥參量為48Kg/m，但報(bào)價(jià)的水泥摻量卻是61Kg/m，這一調(diào)整缺乏可靠的依據(jù)，因而成本相對(duì)較高。第二，對(duì)定額項(xiàng)目考慮不充分，例如橋面防水層定額中存在含玻璃纖維布，有些公路工程項(xiàng)目在編制過程中卻沒有充分考慮玻璃纖維布防水層的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，這就容易導(dǎo)致其消耗量的調(diào)整被忽略。第三，受到定額水平等因素的影響，在機(jī)械打眼石方開炸過程中，定額本身存在第一個(gè) 20 米的推運(yùn)，然而，在具體的工程施工過程中，通常會(huì)應(yīng)用裝載機(jī)為自卸車運(yùn)輸提供配合，有些公路工程項(xiàng)目在報(bào)價(jià)編制過程中，甚至?xí)?duì)自卸車、裝載機(jī)裝車的運(yùn)輸進(jìn)行直接套用，這就容易忽略石方開炸中推土機(jī)臺(tái)班的調(diào)整。第四，不合理的路基土石方機(jī)械選擇，沒有對(duì)地形條件和公路等級(jí)等進(jìn)行充分考慮，而是統(tǒng)一選擇小功率的機(jī)械設(shè)備。

2.3 費(fèi)率計(jì)取方面

第一，沒有充分分析公路工程建設(shè)項(xiàng)目的交通量，報(bào)價(jià)過程中存在選取行車次數(shù)過大等問題。第二，清單 100 章中已計(jì)取了部分臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用和全部安全生產(chǎn)費(fèi)用，但在取費(fèi)時(shí)卻沒有將安全生產(chǎn)費(fèi)用取消，也沒有核減臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的費(fèi)率。第三，對(duì)于間接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和其他直接費(fèi)等取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的工程類別的花費(fèi)，以構(gòu)造物Ⅰ和構(gòu)造物Ⅱ之間的差別為例進(jìn)行分析，構(gòu)造物Ⅱ指的是鉆孔灌注樁基礎(chǔ)等必須的橋梁工程連續(xù)作業(yè)施工項(xiàng)目，而非橋梁工程施工的全部項(xiàng)目，但部分招標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)卻會(huì)在那些本無夜間施工的橋梁工程加入取構(gòu)造物Ⅱ的費(fèi)率。

2.4 工程量清單編制方面

第一，計(jì)量支付規(guī)則與工程量清單之間不對(duì)等。部分報(bào)價(jià)編制人員并不了解計(jì)量的規(guī)則，而單獨(dú)列項(xiàng)那些不該單列的內(nèi)容。根據(jù)主體工程中無法單獨(dú)計(jì)量的附屬工程量計(jì)量支付規(guī)則進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)。第二，不合理的清單子目設(shè)置，以及不規(guī)范的清單子目編號(hào)。在編制招標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，有些項(xiàng)目的清單子目名稱相同，但是不同標(biāo)段子目編號(hào)不同，以橋涵基地的處理為例，有些標(biāo)段列項(xiàng)于 400章，但還有些標(biāo)段列項(xiàng)于 200 章。有些市轄道路的污、雨水處理工程，清單子目編制單位為米，但實(shí)際的施工過程中，受到回填材料、挖溝槽土方數(shù)量等的影響，會(huì)出現(xiàn)降水方案的現(xiàn)象，因而需要對(duì)單價(jià)進(jìn)行重新計(jì)算，若招標(biāo)文件中缺乏相關(guān)的規(guī)定，則容易誘發(fā)價(jià)格方面的爭(zhēng)議。第三，清單工程數(shù)量的準(zhǔn)確性較差。工程數(shù)量方面出現(xiàn)的差錯(cuò)主要表現(xiàn)為以下三類：一是清單組價(jià)過程中工程數(shù)量的差錯(cuò)，主要包括面板重量、標(biāo)志牌鋼管立柱、交通設(shè)施波形鋼板護(hù)欄、橋梁工程支架的有效寬度等的計(jì)算[1-4]。二是編制清單的人員沒有對(duì)招標(biāo)圖紙進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核或是工作不仔細(xì)，造成部分項(xiàng)目工程量存在計(jì)算的差錯(cuò)，或是定額單位與工程量設(shè)計(jì)單位之間不相同時(shí)，存在換算錯(cuò)誤或是沒有進(jìn)行換算，容易導(dǎo)致鋼筋、路面、預(yù)制塊防護(hù)等項(xiàng)目的差錯(cuò)。三是設(shè)計(jì)原因?qū)е碌奶厥饴坊蚴瞧渌涣嫉刭|(zhì)換填路段處理不良，或是梁工程細(xì)部設(shè)計(jì)數(shù)量與匯總數(shù)量不相同，導(dǎo)致鋼筋或混凝土數(shù)量多計(jì)或少計(jì)，邊溝、排水溝等挖方數(shù)量已計(jì)算在路基挖方中，但在細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行了重復(fù)計(jì)算[5-7]。

3 招標(biāo)人報(bào)價(jià)編制質(zhì)量的提高措施

第一，促進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)的逐步完善，加強(qiáng)定額管理措施。交通造價(jià)主管單位需要及時(shí)測(cè)定和更新公路工程定額，保證其對(duì)于施工技術(shù)水映的客觀性和準(zhǔn)確性，在公路工程建設(shè)過程中，景觀、房建等方面出現(xiàn)的新的定額和編制方法，也能夠?yàn)榻煌ńㄔO(shè)市場(chǎng)行為的進(jìn)一步規(guī)范提供計(jì)價(jià)參考依據(jù)。第二，公路工程施工企業(yè)需要關(guān)注招標(biāo)人報(bào)價(jià)的初步審核工作，增強(qiáng)造價(jià)管理人員的能力，并對(duì)招標(biāo)階段的造價(jià)工作進(jìn)行嚴(yán)格控制[8]。第三，對(duì)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行深入研究，完成造價(jià)編制后，需要對(duì)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，同時(shí)，與以往的各類工程進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)過低或是過高的原因，并采取相應(yīng)的調(diào)整措施。第四，編制造價(jià)的工作人員需要對(duì)定額編辦的內(nèi)容進(jìn)行全面把握，全面調(diào)查和計(jì)算工、料、機(jī)的價(jià)格，并嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行招標(biāo)人報(bào)價(jià)的編制。第五，編制造價(jià)文件的人員應(yīng)具備良好的責(zé)任意識(shí)，并對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行深入的分析和調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)計(jì)方案和計(jì)算方面出現(xiàn)的差錯(cuò)，并與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，采取針對(duì)性的糾正措施，防止工程數(shù)量因素所致的招標(biāo)人報(bào)價(jià)差錯(cuò)[9-11]。

4 結(jié)語

綜上所述，招標(biāo)控制價(jià)審核的工作具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和政策性。在編制招標(biāo)人報(bào)價(jià)過程中，造價(jià)管理單位、交通主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位的作用和職責(zé)不同。項(xiàng)目建設(shè)單位招標(biāo)人合理報(bào)價(jià)的關(guān)鍵在于，編制和審核招標(biāo)人報(bào)價(jià)過程中，相關(guān)的工作人員需要做到細(xì)心、負(fù)責(zé)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行修正完善、查缺補(bǔ)漏、嚴(yán)格把關(guān)，保證招標(biāo)人報(bào)價(jià)達(dá)到最為合理的水平，以提高招標(biāo)人報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和規(guī)范性，最大限度提高市場(chǎng)行為的規(guī)范性，并對(duì)工程投資進(jìn)行有效控制[12]。

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篇4

關(guān)鍵詞：市政與公路；工程造價(jià)；道路橋梁

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

近年來，由于道路橋梁工程開發(fā)的不斷壯大，市政與公路不同計(jì)價(jià)模式下道路橋梁工程造價(jià)對(duì)比分析問題得到了人們的廣泛關(guān)注。雖然我國(guó)在此方面取得了一定的成績(jī)，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期，加強(qiáng)市政與公路不同計(jì)價(jià)模式下道路橋梁工程造價(jià)對(duì)比分析研究，對(duì)我國(guó)市政與公路不同計(jì)價(jià)模式下道路橋梁工程的發(fā)展有著重要意義。

二、工程造價(jià)的概述

一般來說，工程造價(jià)主要是指完成一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，在項(xiàng)目規(guī)劃、工程施工、工程驗(yàn)收等階段所需要投入資金的總和。具體來講，就是從人力、物力、財(cái)力3個(gè)方面的資金投入，三者的總和構(gòu)成了工程造價(jià)。工程造價(jià)由建筑安裝費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用以及其他費(fèi)用等部分組成，其他費(fèi)用包括:管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。工程造價(jià)是對(duì)建設(shè)過程中需要的資金進(jìn)行合理地預(yù)算，建設(shè)項(xiàng)目的決策、投資計(jì)劃、籌集資金等都需要以工程造價(jià)為依據(jù)。

道路橋梁工程是否能夠獲得理想的經(jīng)濟(jì)利益，其關(guān)鍵就在于工程造價(jià)能否準(zhǔn)確地預(yù)算出來。施工階段是項(xiàng)目運(yùn)行過程中資金投入量最大的一個(gè)階段，也是能否取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。

三、道路橋梁工程造價(jià)控制的內(nèi)涵與意義

加強(qiáng)對(duì)道路橋梁工程造價(jià)的科學(xué)化管理，指的是在橋梁工程資金投入、橋梁設(shè)計(jì)、橋梁施工等各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最低化控制的行為。橋梁工程造價(jià)控制的目的是提升工程資金的使用效率，節(jié)約工程所需的各項(xiàng)開支，及時(shí)糾正施工中產(chǎn)生的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理高效化的目標(biāo)，以幫助施工單位和建設(shè)單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。隨著材料和人工等各項(xiàng)成本的不斷增加，公路橋梁工程的資金投入越來越多，橋梁工程造價(jià)管理和控制成為施工管理的主要內(nèi)容。因此，首先應(yīng)加大對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境下道路橋梁工程造價(jià)的研究。其次，在橋梁工程施工中，在每一個(gè)涉及到工程造價(jià)問題的階段，都要做出科學(xué)的管理和控制，通過健全的橋梁工程造價(jià)管理與控制體系，保證橋梁工程施工的雙全效益，提升資金和材料的適用性。

四、道路橋梁工程市政與公路計(jì)價(jià)體系對(duì)比分析

1、市政與公路工程造價(jià)管理體制及從業(yè)資格制度對(duì)比分析

（1）市政與公路工程造價(jià)管理體制對(duì)比分析

我國(guó)市政路橋工程從屬于建設(shè)工程之中，是建設(shè)工程的一個(gè)組成部分，由相應(yīng)的政府建設(shè)主管部門進(jìn)行行業(yè)和造價(jià)管理工作，公路工程也屬于大的建設(shè)工程的范疇，因此無論是市政路橋工程，還是公路路橋工程，其工程建設(shè)基本程序和工程造價(jià)管理程序基本一致。

公路路橋工程由國(guó)家交通運(yùn)輸部進(jìn)行行業(yè)管理，各省、市交通運(yùn)輸廳設(shè)置了交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理總站（或公路定額站），各地級(jí)市設(shè)置了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸工程造價(jià)管理站（或公路定額站）。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)和解釋公路工程計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)定額。還擔(dān)負(fù)公路工程行業(yè)大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的概算審批、概算調(diào)整等。

（2）市政與公路工程造價(jià)從業(yè)資格制度對(duì)比分析

國(guó)家在市政及其他工程建設(shè)造價(jià)領(lǐng)域執(zhí)行注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，根據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)文件，公路工程造價(jià)行業(yè)目前執(zhí)行的是公路甲（乙）級(jí)造價(jià)師職業(yè)資格制度。

注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織，通過考試或資格認(rèn)定取得注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，可以在建設(shè)工程相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)，包含土建工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程等。注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格不分級(jí)別，分為土建與安裝兩個(gè)專業(yè)并區(qū)分執(zhí)業(yè)資格范圍，參加注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試無職稱要求，但需要有一定的學(xué)歷條件和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。從2011年開始，公路甲級(jí)造價(jià)工程師報(bào)考的學(xué)歷、職稱資格和注冊(cè)造價(jià)工程師考試資格調(diào)整為基本一致，區(qū)別在于有公路行業(yè)造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)要求。

2、市政與公路工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)比分析

市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)，相互之間有比較大的區(qū)別，不能通用，但又有一定的內(nèi)在聯(lián)系。

市政工程項(xiàng)目一般不編制概算定額，所以市政工程初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算大多以各省市的市政工程綜合定額（或統(tǒng)一基價(jià)表），以及各省市的市政工程計(jì)價(jià)辦法為計(jì)價(jià)依據(jù)，各省市執(zhí)行的是不同的定額和計(jì)價(jià)依據(jù)。

公路工程初步設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行的是統(tǒng)一的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007），與初步設(shè)計(jì)概算階段采用《公路工程概算定額》（JTG/TB06-01-2007）；施工圖預(yù)算結(jié)算采用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）。在全國(guó)各省市范圍內(nèi)，公路工程均執(zhí)行以上計(jì)價(jià)依據(jù)。同時(shí)各省市為適應(yīng)本省交通建設(shè)工程實(shí)際情況，根據(jù)以上部頒公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，補(bǔ)充完善本省的公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法。各省市公路工程定額，計(jì)價(jià)程序基本相同，只是補(bǔ)充定額和各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率會(huì)有所不同。

3、市政與公路工程費(fèi)用組成和計(jì)價(jià)程序?qū)Ρ确治?/p>

（1）市政與公路工程費(fèi)用組成對(duì)比分析

市政工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包含在第一部分建筑安裝工程費(fèi)中，而公路工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包含在第二部分設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)之中；市政工程中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金是作為獨(dú)立的項(xiàng)目單獨(dú)計(jì)列的，而公路工程中這幾項(xiàng)費(fèi)用包含在第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用之中；市政工程中的鋪底流動(dòng)資金是作為獨(dú)立的項(xiàng)目單獨(dú)計(jì)列的，是一種動(dòng)態(tài)投資。而公路工程未明確規(guī)定計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用；市政工程直接費(fèi)是由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，公路工程直接費(fèi)是由直接工程費(fèi)和其他工程費(fèi)組成。

（2）市政與公路工程計(jì)價(jià)程序?qū)Ρ确治?/p>

1)市政工程措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、趕工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、交通干擾施工增加費(fèi)等項(xiàng)目，以直接工程費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，乘以規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用。而公路工程其他工程費(fèi)中對(duì)應(yīng)的類似項(xiàng)目，分別以直接工程費(fèi)或人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)。

2）市政工程措施費(fèi)中的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；混凝土、鋼筋混凝土模板費(fèi)；腳手架費(fèi)用，在公路工程中包含在對(duì)應(yīng)的直接工程費(fèi)中，不另計(jì)費(fèi)用。

3）市政工程措施費(fèi)中的混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰；溝槽及基坑支護(hù)等項(xiàng)目，在公路工程中按相應(yīng)定額和工程數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，計(jì)入直接工程費(fèi)。

4）市政工程中，企業(yè)管理費(fèi)是定額基價(jià)的一個(gè)組成部分，具體費(fèi)用計(jì)算時(shí)，企業(yè)管理費(fèi)屬于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用；在公路工程計(jì)價(jià)程序中，企業(yè)管理費(fèi)不包含在定額基價(jià)之中，企業(yè)管理費(fèi)屬于間接費(fèi)。

五、加強(qiáng)道路橋梁工程造價(jià)分析的意義

道路橋梁工程為交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有其公共及社會(huì)屬性，能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一般需要財(cái)政資金進(jìn)行投資，而且投資規(guī)模較大。做好道路橋梁的造價(jià)管理工作對(duì)節(jié)省財(cái)政資金，發(fā)揮投資效益有非常重要的意義。

六、結(jié)束語

通過對(duì)市政與公路不同計(jì)價(jià)模式下道路橋梁工程造價(jià)對(duì)比分析，進(jìn)一步明確了工程造價(jià)在市政與公路不同計(jì)價(jià)模式下道路橋梁工程中的重要性。因此在道路橋梁工程的后續(xù)發(fā)展中，要加強(qiáng)工程造價(jià)的分析，確保道路橋梁工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周小飛 工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理淺談 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) 2010年

篇5

［關(guān)鍵詞］公路工程；市政道路；工程預(yù)算編制

1差異性分析

1.1行業(yè)主管部門差異

因投資、管理體制存在著一定的差異性，我國(guó)的道橋等基礎(chǔ)投資和建設(shè)項(xiàng)目分為交通工程、市政工程建設(shè)項(xiàng)目，它分為2個(gè)主要部門，即交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。也就意味著在道橋工程中，形成了兩套不同的工程造價(jià)管理模式和計(jì)價(jià)模式，即公路工程和市政工程，其各自均有一套不同的概預(yù)算定額和計(jì)價(jià)辦法和估算，并且在造價(jià)控制與管理中有關(guān)規(guī)定也不相同。

1.2計(jì)價(jià)依據(jù)差異

對(duì)于計(jì)價(jià)定額而言，公路工程需要對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的公路工程預(yù)算、概算定額進(jìn)行嚴(yán)格遵守，而市政工程卻要對(duì)各省市編制的市政工程定額進(jìn)行遵守。同一路橋建設(shè)項(xiàng)目主要適用于公路工程和市政工程計(jì)價(jià)和施工管理模式，以及與項(xiàng)目造價(jià)直接相關(guān)的工程量清單，招投標(biāo)文件、造價(jià)管理文件等，其形式和內(nèi)容各不相同；另外，由于公路工程和市政工程的程序、價(jià)格定額不同，即使應(yīng)用了相同的材料，人工和機(jī)械臺(tái)班概預(yù)算相同，項(xiàng)目的估算、概算獲取的造價(jià)結(jié)果也不一樣。主要原因是道路工程和市政工程定額的子項(xiàng)目劃分的不同，同一定額子項(xiàng)目的人工材料、機(jī)械消耗有差異，并且一些計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)利潤(rùn)率以及取費(fèi)項(xiàng)目也有差異。

1.3建設(shè)投資構(gòu)成的差異性

盡管費(fèi)用結(jié)構(gòu)劃分有差異，但費(fèi)用的結(jié)構(gòu)組成卻基本一致，不同之處在于劃分方法上，公路工程費(fèi)用一般由3部分組成，而市政工程中卻由兩部分組成，第一部分中，工程費(fèi)中被包含在了設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)中。建筑安裝工程費(fèi)一些差別均由利、稅、間接費(fèi)、直接費(fèi)組成的。從構(gòu)成的角度來看，在一定程度上統(tǒng)一了費(fèi)用項(xiàng)目的名稱，從而有助于細(xì)目的規(guī)范、統(tǒng)一。若詳細(xì)研究?jī)烧?，也?huì)發(fā)現(xiàn)一些不同。

1.4工程費(fèi)用和其他費(fèi)用

1.4.1直接費(fèi)

直接工程費(fèi)。并直接按照當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料、人工費(fèi)用，并將定額消耗量、工程量有效融合在一起，通過實(shí)物法用來計(jì)算公路工程費(fèi)用，無需對(duì)價(jià)格進(jìn)行更改。而市政道路工程費(fèi)用計(jì)算則應(yīng)用的是預(yù)算單價(jià)法，也將定額基價(jià)同工程量結(jié)合起來，對(duì)工料進(jìn)行分析，并同其他區(qū)域的市場(chǎng)定價(jià)狀況和的價(jià)格信息相結(jié)合，進(jìn)而對(duì)設(shè)備、人工和材料費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其他工程費(fèi)/措施費(fèi)。兩者都要完成這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，它們發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)之前或期間，它們直接在項(xiàng)目中使用，然而卻不包含在項(xiàng)目實(shí)體費(fèi)用中，名稱不同，前者稱為其他工程費(fèi)用，后者稱為措施費(fèi)。公路中其他工程費(fèi)共9個(gè)類別，市政工程措施費(fèi)卻有14個(gè)類別。盡管二者名稱有差異，然而，多數(shù)工程費(fèi)大體一致，其不同之處在于名稱、計(jì)算方法、組成內(nèi)容。（1）計(jì)算方法、計(jì)算過程差異。在公路工程中，其他工程費(fèi)的收費(fèi)基礎(chǔ)分為兩部分。一是取勞務(wù)和機(jī)械使用費(fèi)的總和，涵蓋了高原地區(qū)各類建筑費(fèi)用的增加，又如沙塵暴區(qū)和干擾項(xiàng)目費(fèi)用的增加。二是直接計(jì)算市政道路工程的勞動(dòng)力、設(shè)備、材料等直接工程費(fèi)用總額，主要分為一般項(xiàng)目和專業(yè)項(xiàng)目?jī)深惔胧?。有必要根?jù)施工組織狀況計(jì)算專業(yè)項(xiàng)目，其中有施工現(xiàn)場(chǎng)各種洞內(nèi)施工的照明供水通風(fēng)通信設(shè)備費(fèi)、水平運(yùn)輸筑島圍堰費(fèi)、便道便橋費(fèi)、施工排水降水費(fèi)、駁岸塊石清理費(fèi)、圍欄費(fèi)等。對(duì)于通用項(xiàng)目的取費(fèi)基數(shù)多數(shù)以人工費(fèi)為基礎(chǔ)，它包括未完成的工程設(shè)備保護(hù)費(fèi)，未完成的工程設(shè)備保護(hù)費(fèi)，安全施工費(fèi)，施工排水費(fèi)和降水費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)等。與此同時(shí)，據(jù)實(shí)收費(fèi)中包含了支架費(fèi)、腳手架、安拆、混凝土模板費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等等。（2）費(fèi)用名稱存在的差異。市政工程措施中包含了場(chǎng)地清理費(fèi)、工程點(diǎn)交和工具使用費(fèi)，而公路工程中被包含在了施工輔助費(fèi)中。（3）費(fèi)用組成不明。在市政工程中并未詳細(xì)說明行車干擾工程施工增加費(fèi)、特殊區(qū)域施工增加費(fèi)，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移費(fèi)等。其他工程費(fèi)用，例如由于特殊情況（例如公路工程的狹窄空間）而對(duì)材料進(jìn)行二次處理已包括在定額中，不再另外進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于市政工程而言，則要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況加以計(jì)算的。市政工程措施費(fèi)用中的大型機(jī)械設(shè)備的出入口在公路工程中不獨(dú)立出現(xiàn)，在公路工程中，混凝土模板是根據(jù)其周攤銷量納入到混凝土的具體定額中的。各類作業(yè)腳手架不包括在市政工程定額內(nèi)，按照相應(yīng)的建設(shè)措施項(xiàng)目固定定額執(zhí)行，在公路工程中已將其全面納入相應(yīng)的定額中。不管是公路還是市政中，駁岸塊石清理、洞內(nèi)施工通風(fēng)供水電照明通信設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄、水平運(yùn)輸筑島圍堰、施工排水降水費(fèi)，都有單獨(dú)的定額，均參照施工組織進(jìn)行的計(jì)算。不同之處在于，這些費(fèi)用不包括在公路工程中的其他工程費(fèi)用（措施費(fèi)）中，而是作為臨時(shí)工程或其他子項(xiàng)目出現(xiàn)。

1.4.2間接費(fèi)

規(guī)費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成=間接費(fèi)，不同之處為，市政工程的規(guī)費(fèi)主要包括工程排污費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)（五險(xiǎn)一金），而在公路工程中，工程排污費(fèi)包含在企業(yè)管理費(fèi)中。

1.4.3利潤(rùn)

在公路工程中，利潤(rùn)計(jì)算基于“（直接費(fèi)+間接費(fèi)–規(guī)費(fèi)）×利潤(rùn)率”；市政工程的利潤(rùn)是合并清單價(jià)格（固定金額）的一部分，是固定基準(zhǔn)價(jià)格的一部分。

1.4.4增值稅

公路工程和市政道路工程在增值稅計(jì)算上有一定的一致性，兩者增值稅的稅率都是以稅前造價(jià)為基數(shù)礎(chǔ)的，目前正處在根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整階段。

1.5工程建設(shè)其他費(fèi)用的差異

相比之下，公路工程中其他費(fèi)用十分單一，市政工程中確包含著較為復(fù)雜專業(yè)，產(chǎn)生的費(fèi)用項(xiàng)目由于地域、項(xiàng)目性質(zhì)不同，差別也較大，費(fèi)用項(xiàng)目數(shù)量很多，然而也并不意味著所有項(xiàng)目費(fèi)都要產(chǎn)生的，但也不只局限于上面提到的費(fèi)用，費(fèi)用是要由工程具體情況而定的，沒有項(xiàng)目產(chǎn)生就不需要計(jì)算。然而通過詳細(xì)的分析和研究，在類似費(fèi)用項(xiàng)目上也有些許的差異。（1）在公路工程中，施工單位管理費(fèi)以總的建安費(fèi)為基數(shù)累計(jì)計(jì)算，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算依據(jù)的是建安費(fèi)。但，市政工程建設(shè)單位的管理費(fèi)用必須按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，并參照工程投資子文件實(shí)施分檔累計(jì)計(jì)算；而建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)則需要嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)部發(fā)改辦、國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定實(shí)施計(jì)算。（2）在市政工程建設(shè)中，工作咨詢費(fèi)、項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)費(fèi)與公路工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作費(fèi)相同；同時(shí)，市政工程勘察費(fèi)是部分工程費(fèi)用的0.8%~1.1%，以投資作為設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)，結(jié)合工程規(guī)模分別確定設(shè)計(jì)費(fèi)力計(jì)算（預(yù)算為設(shè)計(jì)費(fèi)10%，竣工圖為計(jì)費(fèi)的8%）。而公路工程計(jì)算時(shí)則要對(duì)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行嚴(yán)格的遵守。（3）對(duì)于市政工程而言，其地震安全評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)等，被包含在了公路工程專項(xiàng)評(píng)估費(fèi)中，其相同之處就是名稱與計(jì)算方法較為相似。（4）市政工程的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)和開辦費(fèi)相當(dāng)于公路工程其他費(fèi)用中生產(chǎn)者的培訓(xùn)費(fèi)和第二部分費(fèi)用中生活、辦公家具、生產(chǎn)家具、工器具的購(gòu)置費(fèi)，但計(jì)算方法上，卻各自有著不同的標(biāo)準(zhǔn)。（5）市政工程招標(biāo)費(fèi)可以按照發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定獨(dú)立計(jì)算，而公路工程卻要從建設(shè)單位管理費(fèi)中支出，此費(fèi)用不單獨(dú)列示。（6）市政工程的工程保險(xiǎn)費(fèi)占工程費(fèi)用的0.3%~0.6%，對(duì)于公路工程而言，不獨(dú)立出現(xiàn)，包含在預(yù)備費(fèi)里。（7）在固定資產(chǎn)投資調(diào)整稅與建設(shè)期貸款利息方面兩者有不同的劃分方式。公路工程在建設(shè)項(xiàng)目的其他費(fèi)用中被直接計(jì)入，市政工程包含在建設(shè)投資中，成為了建設(shè)項(xiàng)目總投資的組成部分。

1.6預(yù)備費(fèi)的差別

公路工程和市政工程的基本預(yù)備費(fèi)率存在著差別，但又?jǐn)?shù)值相差不大，同時(shí)預(yù)備費(fèi)內(nèi)容區(qū)別在于公路工程涉及了設(shè)備訂貨，工程保險(xiǎn)費(fèi)、供應(yīng)變更等。然而，市政道路工程的預(yù)備費(fèi)卻不具有這些內(nèi)容。但是，刨除上面的差別，還有一系列其他差別的存在，然而二者在本著上彼此間的費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)價(jià)體系、程序卻沒有太大的區(qū)別，唯獨(dú)具有較為顯著的行業(yè)特性。

篇6

1.1工程數(shù)量的設(shè)定。選取一施工企業(yè)在黑龍江省某中橋工程，橋墩采用雙柱式圓形橋墩，橋墩直徑1.2m，中系梁連接，樁接柱結(jié)構(gòu)，鉆孔樁直徑1.5m；橋臺(tái)采用肋板式橋臺(tái)結(jié)構(gòu)，下設(shè)承臺(tái)，鉆孔樁基礎(chǔ)，樁徑為1.0m；主梁采用20m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱型連續(xù)梁，橋臺(tái)處設(shè)置GQF-MZL-80NR型伸縮縫，車行道兩側(cè)各設(shè)0.5m寬防撞墻。為對(duì)路基工程也進(jìn)行一下對(duì)比，選取了部分引道的路基工程數(shù)量。1.2工程定額的使用。鐵路工程定額使用《鐵路路基工程預(yù)算定額》《鐵路橋涵工程預(yù)算定額》（鐵建設(shè)〔2010〕223號(hào)）；公路工程定額使用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）。1.3工料機(jī)價(jià)格。鐵路工程綜合工費(fèi)調(diào)整至2010年196號(hào)文工費(fèi)水平，公路工程綜合工費(fèi)則是按照黑龍江省公路工程概算、預(yù)算編制辦法的工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；混凝土均統(tǒng)一按照商品混凝土計(jì)算，鋼材、木材、混凝土材料、燃油、水電均采用相同的單價(jià)，不再計(jì)算材料的運(yùn)雜費(fèi)。

2測(cè)算結(jié)果分析

2.1直接工程費(fèi)對(duì)比分析。選取常見的4項(xiàng)路基工序，經(jīng)過分析可以看出，除借土填方項(xiàng)外，其余三項(xiàng)公路預(yù)算的直接工程費(fèi)均高于鐵路預(yù)算的直接工程費(fèi)（為方便對(duì)比，將鐵路預(yù)算中的價(jià)差項(xiàng)分別匯入工料機(jī)費(fèi)用中）。借土填方兩個(gè)數(shù)值相差只有1.5%，尤其是人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)近乎一致，所以近似認(rèn)為相等。路基工程機(jī)械使用費(fèi)占的比重較大，從其余三項(xiàng)的機(jī)械使用費(fèi)上看，由于燃油價(jià)格相同，機(jī)械工綜合工日單價(jià)雖然有差距，但對(duì)機(jī)械費(fèi)影響不大，鐵路工程定額的消耗量要小于公路工程定額，從而導(dǎo)致直接工程費(fèi)低于公路工程預(yù)算。2.2取費(fèi)分析。路基工程，公路的其他工程費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于鐵路的施工措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相差還較大。而間接費(fèi)就存在不均衡情況，有高有低。在扣除掉直接工程費(fèi)的差距后，幾項(xiàng)取費(fèi)的合計(jì)公路預(yù)算均低于鐵路預(yù)算，說明鐵路預(yù)算路基工程的取費(fèi)還是比較高的。其他工程費(fèi)有部分分項(xiàng)公路預(yù)算要低于鐵路預(yù)算的施工措施費(fèi)，但比例已經(jīng)不象路基工程那樣差距較大；而間接費(fèi)和利潤(rùn)則是明顯超出鐵路預(yù)算間接費(fèi)很多，從而在橋梁工程的取費(fèi)水平上，公路預(yù)算要高于鐵路預(yù)算。2.3整體造價(jià)分析。挖土方挖石方的工程造價(jià)，公路造價(jià)與鐵路造價(jià)基本一致；增運(yùn)則是公路造價(jià)高出鐵路造價(jià)13%；借土填方則是公路造價(jià)低于鐵路造價(jià)7%。在經(jīng)過對(duì)比分析后我們可以發(fā)現(xiàn)，鐵路工程在進(jìn)行集約型轉(zhuǎn)變后，工程的造價(jià)成本在某些方面相對(duì)公路工程明顯較低，同時(shí)，在橋梁工程中，大多是人工配合機(jī)械為主，鐵路的定額人工費(fèi)用相對(duì)公路的定額人工費(fèi)用要低，而在機(jī)械使用費(fèi)用上相對(duì)略高，整體上來看，鐵路工程造價(jià)相對(duì)較低。在材料使用費(fèi)用上，鐵路工程路基的材料費(fèi)用相對(duì)較少，而公路工程造價(jià)所使用的費(fèi)用相對(duì)較高，公路工程造價(jià)的費(fèi)用在路基費(fèi)用上有著一定的劣勢(shì)。在橋梁工程費(fèi)用上，公路工程橋梁工程中所占的費(fèi)用相比鐵路工程橋梁工程費(fèi)用也要高出很多。因此，在從這幾項(xiàng)內(nèi)容中可以看出，鐵路工程造價(jià)相對(duì)公路工程造價(jià)要低，但是從整體對(duì)比沒有明顯的差距。

3對(duì)結(jié)果的分析

篇7

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算 項(xiàng)目 施工 應(yīng)用 措施

中圖分類號(hào)：DF431文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在公路工程中進(jìn)行工程預(yù)算，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金的合理配置，起到控制項(xiàng)目投資成本及工程收益的目的，工程預(yù)算是企業(yè)管理的基本內(nèi)容，也是決定公路工程施工質(zhì)量的重要保證。對(duì)工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，并且采取有針對(duì)性的管理措施，是保證工程預(yù)算準(zhǔn)確性的有效關(guān)鍵。

1公路工程預(yù)算中存在問題

1.1缺乏專業(yè)的公路工程預(yù)算管理意識(shí)

建筑企業(yè)對(duì)公路工程預(yù)算管理意識(shí)薄弱是當(dāng)前普遍的現(xiàn)象，即便一些企業(yè)存在公路工程預(yù)算管理意識(shí)，但是，存在著缺乏專業(yè)精神和時(shí)代氣息等缺點(diǎn)。缺乏專業(yè)的公路工程預(yù)算管理意識(shí)將引起建筑企業(yè)資金使用效率低下，不科學(xué)和不切實(shí)際地進(jìn)行工程預(yù)算工作，難于調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)各個(gè)職能部門積極參與預(yù)算的積極性，導(dǎo)致工程預(yù)算失去應(yīng)有的作用。

1.2缺乏公路工程預(yù)算管理的市場(chǎng)化觀念

眾多建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理中缺乏社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，依舊按照傳統(tǒng)的工程預(yù)算方式方法進(jìn)行公路工程預(yù)算工作，容易形成數(shù)量上盲目擴(kuò)張，質(zhì)量上提高不明顯，造成成本和資金轉(zhuǎn)移于存貨或呆賬、死帳之中，嚴(yán)重影響建筑企業(yè)取得資金型收入，不能高效完成積累。

1.3“重編制，輕管理”現(xiàn)象普遍存在

很多建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算工作的重心在于預(yù)算的編制過程，但缺少對(duì)預(yù)算工作的管理、組織和監(jiān)督，無法有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的作用，同時(shí)對(duì)預(yù)算編制審核、執(zhí)行、調(diào)整、控制和管理職能分散于眾多其他部門，導(dǎo)致沒能形成統(tǒng)一的管理體系，缺乏公路工程預(yù)算系統(tǒng)的考核機(jī)制。在不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)這在公路工程的資金評(píng)價(jià)中是很不公平的。而這種預(yù)算制度的缺乏也證明的了在建筑行業(yè)比較缺乏能夠積極熱情的投入工作中去的管理者去為施工人員提出政策和制度來規(guī)范預(yù)算制度。

1.4綜合管理意識(shí)不強(qiáng)、確定方法滯后

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自有各自的一個(gè)工程預(yù)算值，同時(shí)少了工程監(jiān)理部門的專項(xiàng)監(jiān)督只對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，很少參與到預(yù)算決策分析與投資管理中，導(dǎo)致我國(guó)多數(shù)的公路工程預(yù)算管理模式單單針對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目或只是在施工的一方進(jìn)行預(yù)算和監(jiān)督，很難保證對(duì)公路工程所有項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理。另外，我國(guó)的建筑行業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制大多停留不前管理體制沒有跟上時(shí)代的發(fā)展去調(diào)試和調(diào)整，無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。

2.公路工程預(yù)算的編制程序：

2.2搜集資料，為將來工作打好基礎(chǔ)

對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，是在編制之前，預(yù)算人員不可缺少的工作。通過實(shí)地考察，不僅可以熟悉整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)和了解技術(shù)要求、施工要求，還可以了解施工工序以及如何應(yīng)用工程中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料。

2.2認(rèn)真閱讀施工圖紙

通過熟悉施工圖紙，來了解圖紙所表達(dá)的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)人員的意圖，從而確保對(duì)整個(gè)建筑施工的設(shè)計(jì)變更有把握。

2.3確保各項(xiàng)工程量的計(jì)算準(zhǔn)確無誤

工程量的計(jì)算可以說是整個(gè)預(yù)算過程中最重要也最繁重的—環(huán)。預(yù)算人員在計(jì)算工程量時(shí)嚴(yán)格按照工程量的計(jì)算規(guī)則來進(jìn)行計(jì)算并且在做到整個(gè)計(jì)算過程細(xì)致耐心、一絲不茍的同時(shí)，還要能夠兼顧其他工程。

2.4套用預(yù)算定額應(yīng)準(zhǔn)確、靈活工程量計(jì)算完畢之后應(yīng)對(duì)其進(jìn)行核對(duì)。確認(rèn)無誤后，套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，對(duì)所得的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行相乘后累加，即可得到分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)。在使用定額之前，應(yīng)先了解定額的總說明、分部分項(xiàng)工程的附錄、附表、說明以及相關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。

2.5編制說明的撰寫

套用單價(jià)、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、所用預(yù)算定額、價(jià)格水平年份、編制年份、內(nèi)容范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)枴⒐ぷ餍再|(zhì)、編制依據(jù)及其他需要說明的問題都是編制說明需要包括的內(nèi)容。預(yù)算書封面要填寫審核日期、審查單位名稱、審查人、編制日期、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人、工程量、預(yù)算單位造價(jià)及總造價(jià)、工程名稱及工程編號(hào)等。

3.提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

概預(yù)算的編制質(zhì)量是控制工程造價(jià)的最有效手段.我們需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)概預(yù)算的編制質(zhì)量:

3.1嚴(yán)格選取概預(yù)算編制的依據(jù)

在概預(yù)算的編制工作開展之前,要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查,獲得工程性質(zhì)的相關(guān)資料,并對(duì)有價(jià)值的材料進(jìn)行整理和記錄,積極的對(duì)決定概預(yù)算的因素進(jìn)行調(diào)查,例如執(zhí)行的文件、定額、材料價(jià)格、價(jià)差調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等等。這些收集的材料是進(jìn)行概預(yù)算編制的有力依據(jù),必須保證其安全性、準(zhǔn)確性和全面性,進(jìn)而為工程造價(jià)控制和管理提供有力的保障。

3.2做好工程的控制預(yù)算工作

工程量是影響工程預(yù)算的重要因素之一,計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到工程造價(jià)指標(biāo)的確定,因此,需要合理的進(jìn)行預(yù)算。這就需要立足于工程施工組織的特點(diǎn),積極的進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,收集各項(xiàng)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙和測(cè)量圖等,努力的降低費(fèi)用。在深入調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境時(shí),了解工程預(yù)算的定額、標(biāo)準(zhǔn),掌握豐富的第一手資料,為預(yù)算工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3.3搜集基礎(chǔ)資料,為概預(yù)算編制做準(zhǔn)備。概預(yù)算編制需要以廣泛的基礎(chǔ)材料為依據(jù),因此需要概預(yù)算人員進(jìn)行深入的施工調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是概預(yù)算編制的重要指標(biāo),對(duì)概預(yù)算的組織設(shè)計(jì)有著重要的影響,決定著施工方法的選擇、運(yùn)送材料方法的選擇、布置施工的方法的選擇等等。調(diào)查的第一手資料是進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料,直接關(guān)系到概預(yù)算文件的質(zhì)量問題,是一項(xiàng)基礎(chǔ)又十分重要的工作。因此,在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,都要認(rèn)真對(duì)待基礎(chǔ)資料,特別是在招投標(biāo)階段和施工階段,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,積極的深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解細(xì)致的情況,及時(shí)的對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充。合理的預(yù)算控制能夠節(jié)省公路工程施工的資金,對(duì)工程造價(jià)的控制起著至關(guān)重要的作用。因此,在概預(yù)算編制時(shí),需要相關(guān)人員搜集第一手資料,為準(zhǔn)確編制概預(yù)算打下有力的基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的管理

在建設(shè)工程的實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)圖紙是其關(guān)鍵的依據(jù)，也是進(jìn)行概預(yù)算編制的基本依據(jù)。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行反復(fù)的研究和分析，對(duì)于其中所體現(xiàn)出來的各個(gè)定額項(xiàng)目的內(nèi)容以及要求等都要詳細(xì)的了解，才能夠保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作一般可以采用定額投資額度或者是招投標(biāo)制度，使實(shí)際的施工技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況達(dá)到一致，特別是針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的地理位置、建筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝等內(nèi)容，都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能夠有效的確保概預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.5加強(qiáng)預(yù)算編制人員的素質(zhì)建設(shè)

概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、而且復(fù)雜的工作，其中涉及到的項(xiàng)目種類繁多，因此需要工作人員具備較高的綜合素質(zhì)，才能夠保證概預(yù)算工作的質(zhì)量。加強(qiáng)編制人員的綜合素質(zhì)，一方面要通過定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)預(yù)算人員自身的專業(yè)素質(zhì)，并且充分掌握工程概預(yù)算編制的相關(guān)法律法規(guī)，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。另一方面則要注重對(duì)編制人員的思想道德建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)算編制人員的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感，意識(shí)到概預(yù)算編制工作對(duì)工程造價(jià)的重要影響，始終將節(jié)約成本作為概預(yù)算工作的基本準(zhǔn)則。另外，要不斷的拓寬預(yù)算編制人員的知識(shí)面，使他們具有較為全面的理論知識(shí)體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.5 充分利用現(xiàn)代化技術(shù)

由于建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，很多工程的概預(yù)算都面臨著時(shí)間緊、任務(wù)急的緊迫情況，在這種情況下很容易造成概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性受到影響，同時(shí)，概預(yù)算編制人員在繁重的工作狀態(tài)下，要進(jìn)行大量的項(xiàng)目計(jì)算以及反復(fù)的抄錄和校對(duì)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間。所以，計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，不僅能夠有效的提高編制的效率，而且能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，確保每一位數(shù)據(jù)處理人員都明確自身的崗位分工以及崗位責(zé)任，并且要嚴(yán)格遵守，不得隨意進(jìn)行越權(quán)操作，以此來保證概預(yù)算計(jì)算結(jié)果的安全性

4結(jié)語

控制工程預(yù)算是一個(gè)全過程的控制，是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，應(yīng)該說每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。建筑企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際的公路工程預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策和規(guī)范精神，對(duì)公路工程預(yù)算工作進(jìn)行科學(xué)和詳盡的描述，找到導(dǎo)致公路工程預(yù)算問題存在的原因，提高公路工程預(yù)算的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬愛香.關(guān)于對(duì)公路工程預(yù)算算法的研究與探討[J]．建筑與文化，2013（4）．

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；結(jié)算管理；措施

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程預(yù)結(jié)算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，同時(shí)也是工程前期和后期工程造價(jià)的考核依據(jù)。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，為了適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，建立一個(gè)高效的公路建設(shè)市場(chǎng)的工程造價(jià)管理制度日趨緊迫，如何提高公路工程結(jié)算的編制質(zhì)量，解決工程預(yù)結(jié)算常見問題就成為了公路建設(shè)企業(yè)普遍關(guān)注的話題之一。

一、路工程結(jié)算的內(nèi)涵

1、工程結(jié)算的概念

工程費(fèi)用結(jié)算是指業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師對(duì)工程的合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工費(fèi)用結(jié)算的活動(dòng)。工程費(fèi)用結(jié)算是業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師共同參與的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí)，正確合理的辦理工程費(fèi)用結(jié)算，對(duì)于貫徹國(guó)家的方針、政策、財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，合理確定、籌措和控制建設(shè)資金，優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，具有十分重要的作用。

2、公路工程結(jié)算的內(nèi)容

施工正常結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目按其內(nèi)容一般可以劃分為兩類：（1）工程量清單內(nèi)的費(fèi)用項(xiàng)目，它包括清單內(nèi)各章、節(jié)、細(xì)目實(shí)際完成的工程數(shù)量按合同單價(jià)計(jì)算應(yīng)支付的費(fèi)用項(xiàng)目；（2）清單以外、合同以內(nèi)的費(fèi)用項(xiàng)目，它包括開工預(yù)付款、材料預(yù)付款、保證金、工程變更費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用、索賠費(fèi)用、拖期違約損失償金、提前竣工獎(jiǎng)金、遲付款利息等費(fèi)用項(xiàng)目。合同終止后的費(fèi)用結(jié)算有三種不同情況：承包人違約造成的合同終止、特殊風(fēng)險(xiǎn)造成的合同終止和業(yè)主違約造成的合同終止。

二、公路工程結(jié)算常見問題

1、工程量重復(fù)計(jì)算和定額套錯(cuò)

在對(duì)工程量重復(fù)計(jì)算的同時(shí)，施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時(shí)，常將定額項(xiàng)目中己包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)算，還有一些調(diào)試本應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行，而實(shí)際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。同時(shí)，施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目，對(duì)有些套額往往都是按組裝型套的，以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，做低標(biāo)準(zhǔn)工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額，以謀取非法所得。

2、材料價(jià)格管理混亂

材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，近年來建筑材料市場(chǎng)在不斷繁榮的同時(shí)，也帶來了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象。由于材料費(fèi)幾乎占據(jù)工程造價(jià)的60～70%，施工單位采購(gòu)材料時(shí)，往往用報(bào)價(jià)單的形式向有關(guān)部門漫天要價(jià)、開假發(fā)票等，以謀取暴利漏洞。

3、計(jì)算錯(cuò)誤

計(jì)算錯(cuò)誤是工程結(jié)算中最容易出現(xiàn)的問題，由于結(jié)算人員的經(jīng)驗(yàn)不足、編制方案的水平不夠或者有可能故意冒算而加大水分，因而造成結(jié)算錯(cuò)誤。

4、計(jì)量覆蓋不全面

在當(dāng)前執(zhí)行的規(guī)范當(dāng)中，計(jì)量規(guī)則或定額套用的規(guī)則不是全部可以覆蓋到合同所有的工程細(xì)目，因而造成結(jié)算過程中雙方發(fā)生爭(zhēng)議，對(duì)計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)則的適用存在很大分歧，再加上合同中的漏洞或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤剑菀讓?dǎo)致爭(zhēng)議發(fā)生。

5、結(jié)算虛報(bào)

在公路工程結(jié)算中，結(jié)算虛報(bào)現(xiàn)象常有發(fā)生，在某一分項(xiàng)工程中，多計(jì)算工程量不足為奇。對(duì)變更增加的新項(xiàng)目及結(jié)算單價(jià)組價(jià)沒有按照規(guī)定的定額認(rèn)真執(zhí)行，隨意高套，從而造成結(jié)算金額虛增。

三、公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的有效控制策略分析

從企業(yè)中標(biāo)得到某一工程，就要對(duì)工程的收入和支出進(jìn)行規(guī)劃，在工程施工過程中購(gòu)買材料的費(fèi)用，人工的費(fèi)用，一些機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用支出，還有項(xiàng)目的其它一些費(fèi)用的支出，企業(yè)要想獲得利潤(rùn)，就必須想方設(shè)法地從各方面減少不必要支出，增加收入，這樣工程造價(jià)進(jìn)行概預(yù)算就顯得尤為重要。

1、公路施工材料的概預(yù)算

在工程的投資資金方面，材料的投資占了很大的比例，因而，對(duì)材料進(jìn)行價(jià)格預(yù)算顯得特別重要，并且預(yù)算價(jià)格要準(zhǔn)確。在概預(yù)算時(shí)，編制人員要到現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解材料的出處，對(duì)于一些當(dāng)?shù)夭牧?，為了?jié)約資金，有條件也可以進(jìn)行自己加工的方式，還要考慮材料的運(yùn)輸方面的費(fèi)用等，這時(shí)要具體情況具體對(duì)待，有針對(duì)性地對(duì)材料進(jìn)行價(jià)格預(yù)算。

2、增強(qiáng)結(jié)構(gòu)方案的科學(xué)性

在對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，有關(guān)的工作人員首先要充分了解工程的整個(gè)情況以及設(shè)計(jì)意圖，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的理解，達(dá)到熟練解析的程度。對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算的編制人員要對(duì)各章、節(jié)說明以及定額所含工作內(nèi)容充分理解、熟悉，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明及其關(guān)系也要理解透徹。真實(shí)地按設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行編制。

3、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督

對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，工作人員不能只是紙上談兵，只是停留在理論上，要理論聯(lián)系實(shí)際，深入到公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的地形概貌、水文地理等方面都要進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)的情況，達(dá)到熟悉透徹。這樣才能真實(shí)地進(jìn)行概算。

4、合適施工單位的選擇

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越快，工程用地的費(fèi)用也在飛快的提高，因此，對(duì)施工組織的場(chǎng)地概預(yù)算工作也就越為越難以開展，施工組織的場(chǎng)地的選擇就愈覺得特別重要。在確定場(chǎng)地的大小以及所需要的機(jī)具上要依據(jù)施工方法，還要考慮構(gòu)件工程數(shù)量、工期的長(zhǎng)短等其它因素。還包括材料運(yùn)輸、設(shè)備安裝、進(jìn)出場(chǎng)等問題，既做到科學(xué)化，又要做到效益最優(yōu)化。另外，選擇施工用地時(shí)還要考慮材料、設(shè)備等與生活區(qū)用地的因素，科學(xué)布局，做到效益利用最大化，資源利用最優(yōu)化。

5、科學(xué)的進(jìn)行施工

在整個(gè)工程的施工過程中，施工方案是至關(guān)重要的，它關(guān)系到概預(yù)算的質(zhì)量的高低，還關(guān)系到企業(yè)投資的效益的高低。因此，在施工方案的選擇上一定要合理、有效性，如果施工方案一旦確定下來，整個(gè)工程的進(jìn)度、人員、材料、機(jī)械的需求，現(xiàn)場(chǎng)的布局等情況都要確定下來，這些情況一旦確定下來，施工方案就不能改動(dòng)，如遇到特殊情況，勢(shì)必會(huì)影響到工程的進(jìn)度等，會(huì)對(duì)工程的概預(yù)算帶來影響，使得成本增加，工期、質(zhì)量都要受到嚴(yán)重影響。因此，在施工方案的選擇上一定要強(qiáng)調(diào)合理性、經(jīng)濟(jì)性。在編制概預(yù)算時(shí)，要認(rèn)真分析研究施工方案，要從全面的角度，要考慮到工程施工的方方面面，設(shè)計(jì)出合理的結(jié)構(gòu)形式，以保證工程的順利進(jìn)行，達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

6、增強(qiáng)資金的使用效率

在進(jìn)行計(jì)算時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙上情況，像水泥標(biāo)號(hào)、工期的長(zhǎng)短、瀝青的用量等都要按設(shè)計(jì)進(jìn)行定額調(diào)整，要據(jù)真實(shí)情況，不能亂套定額。工程結(jié)束階段，對(duì)于一些材料等計(jì)價(jià)的臨時(shí)工程，以及金屬設(shè)備的材料要計(jì)算回收資金。至于回收的金額，要考慮到一些臨時(shí)工程情況，工程施工設(shè)備多少以及工程的施工工期等諸多因素。另外，還要弄清楚工程投資來源，以及實(shí)施工程進(jìn)行拆遷征地等情況，企業(yè)的貸款情況，年利率等。

7、結(jié)算的控制策略與方法

工程項(xiàng)目結(jié)算階段、竣工驗(yàn)收是造價(jià)控制的最后一個(gè)階段?？⒐そY(jié)算、竣工決階段影響造價(jià)的主要因素：嚴(yán)格審定結(jié)算。嚴(yán)格審定竣工決算?？⒐そY(jié)算、竣工決算階段工程造價(jià)控制的措施此階段的措施是選擇好的造價(jià)咨詢單位，交出一份較好的竣工結(jié)算、竣工決算。

結(jié)束語

公路工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對(duì)于項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確程度以及工程造價(jià)的管理水平已經(jīng)取得了較大的提高與完善。要通過科學(xué)化的管理和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，來提高公路工程造價(jià)概預(yù)算的水平，從而為有效提高公路工程的施工效益，奠定理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]任曉華.公路造價(jià)審核中應(yīng)重點(diǎn)注意的問題[J].黑龍江交通科技，2013.

篇9

關(guān)鍵詞：定額；工程量；預(yù)算編制

Abstract: highway engineering budget is an important part of the design documents, as budgeting personnel, need to be the usual work earnestly study and relevant professional knowledge, actively participate in field investigation; Summarize unceasingly and accumulate all kinds of engineering cost material, strengthen and design personnel communication, guarantee the accuracy of the highway engineering budget.

Keywords: norm; Bill; budgeting

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公路工程預(yù)算編制是一個(gè)細(xì)致復(fù)雜的計(jì)算過程，必須確保公路工程預(yù)算的編制質(zhì)量，達(dá)到合理計(jì)算與有效控制工程造價(jià)的目的。是施工組織設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)為依據(jù)，按定額要求摘取工程量，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，采用現(xiàn)行交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》及本省的造價(jià)補(bǔ)充文件規(guī)定編制的。

預(yù)算定額，是指在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位合格結(jié)構(gòu)件、分項(xiàng)工程所需的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，是確定和控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

預(yù)算項(xiàng)目表中公路工程的組成有臨時(shí)工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、隧道工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程和管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋。每一項(xiàng)工程又包括眾多分部分項(xiàng)工程，其工程預(yù)算編制就是擬定施工方案，確定編制原則。應(yīng)做到準(zhǔn)確合理的編制公路工程預(yù)算。

1、 確定合理的施工組織方案

根據(jù)調(diào)查收集的資料并結(jié)合工地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求更客觀地反映工程的實(shí)際情況，為編制預(yù)算時(shí)能更準(zhǔn)確地套用有關(guān)定額，使確定的有關(guān)綜合費(fèi)率更加合理做準(zhǔn)備。

2、 正確選用預(yù)算費(fèi)率

費(fèi)率的選用直接影響項(xiàng)目的工程造價(jià)，一般來說，部頒編制辦法的費(fèi)率適用于基建項(xiàng)目。直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi)構(gòu)成。公路工程直接費(fèi)中其他直接費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)為直接工程費(fèi)。其它直接費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)中 “人工土方”不僅適用于人工施工的有關(guān)工程項(xiàng)目，也包括無路面的便道工程。公路工程中間接費(fèi)規(guī)費(fèi)計(jì)算是以各類工程人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。其它直接費(fèi)由冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、行車干擾工程施工增加費(fèi)、流動(dòng)施工津貼、施工輔助費(fèi)等組成。計(jì)算雨季施工增加費(fèi)時(shí)，如一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過不同雨量區(qū)或雨季時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算增加率或根據(jù)工程量比例求出平均增加率。間接費(fèi)由施工管理費(fèi)和其它間接費(fèi)組成；其中主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的綜合里程應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》所列值內(nèi)插后計(jì)算所得。平時(shí)注意收集有關(guān)工程的政策、法規(guī)、造價(jià)信息及地方政府的政策等其他有關(guān)資料。如江蘇省交通廳發(fā)【2008】29號(hào)的關(guān)于執(zhí)行交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知，對(duì)本省公路工程人工費(fèi)及間接費(fèi)費(fèi)率做了詳細(xì)的規(guī)定。

3、明確工程量計(jì)算規(guī)則

工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上的幾何尺寸計(jì)算工程數(shù)量，除設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等措施項(xiàng)目，需結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算確定。

如路基工程預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)先確定路基土石方數(shù)量匯總表中挖方與填方數(shù)量考慮了路槽體積；路基土石方計(jì)量中應(yīng)扣除利用方后方可考慮計(jì)價(jià)方；關(guān)于填方路段借土工程量的計(jì)算，因?yàn)樘罘绞前磯簩?shí)方體積計(jì)算，借方開挖、運(yùn)輸是按天然密實(shí)方體積計(jì)算，借土工程量應(yīng)按下表進(jìn)行系數(shù)換算：

公路等級(jí) 土方 石方

松土 普通土 硬土

二級(jí)及二級(jí)以上等級(jí)公路 1.23 1.16 1.09 0.92

三、四級(jí)公路 1.11 1.05 1.00 0.84

預(yù)算編制時(shí)應(yīng)避免產(chǎn)生多列、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)。在計(jì)取公路工程計(jì)價(jià)工程量時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)，依照公路施工順序，逐項(xiàng)計(jì)取工程量，逐項(xiàng)套用定額。預(yù)算定額對(duì)每一項(xiàng)工作內(nèi)容都作了詳細(xì)的描述，有的一項(xiàng)定額已包含了多道工序，無需再將其中某道工序拿出來單獨(dú)計(jì)價(jià)。因此，在套用定額時(shí)，必須仔細(xì)研究定額所含工作內(nèi)容。

4、正確套用預(yù)算定額

要準(zhǔn)確的套用定額，必須具備一定的公路工程專業(yè)知識(shí)，理解和掌握各章節(jié)的說明和規(guī)定，熟悉各定額所包含的工作內(nèi)容，并按正確的順序查用定額。橋梁工程中灌注樁造孔根據(jù)造孔的難易程度，將土質(zhì)分為砂土、黏土、砂礫、礫石、卵石、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石八種。套用定額前應(yīng)仔細(xì)閱讀圖紙及鉆探資料并套用相應(yīng)土質(zhì)鉆孔定額，不同土質(zhì)的套用價(jià)格差異很大，將影響整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

5、正確進(jìn)行定額抽換

定額抽換是編制定額的重點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)圖紙描述和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽換。如混凝土、砂漿標(biāo)號(hào)，灰土含量，路面基層厚度及配合比，汽車運(yùn)輸距離等。路面工程預(yù)算中，定額規(guī)定各類穩(wěn)定土基層、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石基層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層、其他種類的基層和底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量計(jì)算。如超過上述壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌合、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量加倍計(jì)算，每1000m2增加3個(gè)工日。

6、搞好料場(chǎng)調(diào)查，取定合理的材料價(jià)格

工、料、機(jī)單價(jià)是概、預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價(jià)的主要因素。一般情況下，我們根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，按照編制辦法規(guī)定的計(jì)算方法，計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)。但是，在當(dāng)前材料的供不應(yīng)求及國(guó)家政策對(duì)材料價(jià)格的影響，都給確定材料價(jià)格帶來很多困難。這就對(duì)預(yù)算人員提出了更高的要求，一方面要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行多方面詢價(jià)，另一方面要對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，使材料價(jià)格的取定趨于合理。在實(shí)際工作中要做到這一點(diǎn)是有很大難度的，但做好這項(xiàng)工作，就在很大程度上保證了預(yù)算質(zhì)量，因此，預(yù)算員在此多下功夫是必要的。

目前各種刊有材料信息的雜志比較多，平時(shí)要留心多看多記并根據(jù)需要?dú)w類整理，以便于在取定材料價(jià)格時(shí)作為參考。計(jì)算材料價(jià)格時(shí)還要注意分清主要材料和次要材料，那些數(shù)量或價(jià)格變動(dòng)對(duì)預(yù)算影響大的材料，須多花時(shí)間進(jìn)行分析、研究；而次要材料，可少花費(fèi)時(shí)間和精力，以便取得事半功倍的效果。

7、結(jié)語

公路工程預(yù)算在公路施工企業(yè)管理中十分重要，在施工企業(yè)中編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是非常必要的，同時(shí)也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并要理論與實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真收集和整理資料，掌握國(guó)家政策和市場(chǎng)信息；在工作中不斷探索、學(xué)習(xí)，減少工作過程中的錯(cuò)、漏等現(xiàn)象，對(duì)公路工程預(yù)算編制中出現(xiàn)的一些問題，有必要進(jìn)行研究和探索，并提出相應(yīng)解決措施或方法，總結(jié)積累編制經(jīng)驗(yàn)，以便準(zhǔn)確地編制公路工程預(yù)算。

[參考文獻(xiàn)]：交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007）

交通部《公路工程概算定額》（JTG/TB06-01-2007）

篇10

關(guān)鍵詞：公路律設(shè);經(jīng)濟(jì)分析;重要性;意義

Abstract: In recent years, China's highway construction has realized great-leap-forward development, the new project construction project is increasing year by year, the economic analysis of highway project put forward higher requirements. This article from the analysis of highway engineering economic significance, analyzes the basic principles and problems of highway engineering economic, and illustrate the detailed analysis of each stage of highway engineering economic

Key words: highway Law; economic analysis; importance; significance

中圖分類號(hào)：F279.23

公路工程的建設(shè)與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，公路建設(shè)具有投資規(guī)模大，成本回收慢的特點(diǎn)，這就促使公路工程在立項(xiàng)之初，對(duì)公路建設(shè)的資金以及投資的最大效益進(jìn)行分析，以保證工程整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1、公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)分析的意義

公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)分析對(duì)指導(dǎo)公路建設(shè)以及其產(chǎn)生的社會(huì)效益有著指導(dǎo)性的意義。針對(duì)我國(guó)公路工程的建設(shè)我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)具備四個(gè)基本意義:首先，公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)分析可以有效的控制好公路建設(shè)過程中的資源配備，以此提高公路投資的利用率，使有效的資金換來最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;其次，經(jīng)濟(jì)分析可以促進(jìn)公路工程的質(zhì)量和目標(biāo)，包括公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)方案和技術(shù)方案;再次，經(jīng)濟(jì)分析可以充分的調(diào)動(dòng)資金的使用，擴(kuò)展建設(shè)資金的來源以及資金的使用方案;最后，經(jīng)濟(jì)分析可以評(píng)價(jià)和完善公路建設(shè)中的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案。

2、我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)分析的基本原則

2.1科學(xué)性。經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)具備科學(xué)性，這是評(píng)估建設(shè)結(jié)論可靠性的關(guān)鍵因素。在公路建設(shè)過程中，科學(xué)的評(píng)估方法和指標(biāo)體系可以促進(jìn)公路建設(shè)的發(fā)展，體現(xiàn)公路的建設(shè)目標(biāo)，隨著對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估理論的深入研究，一些新的方法和指標(biāo)會(huì)代替原來的方法和指標(biāo)，這極大的改變了公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)分析的評(píng)估體系，促進(jìn)了公路經(jīng)濟(jì)評(píng)估的發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)多樣的公路工程，評(píng)估方法和體系指標(biāo)也有一定的差異，科學(xué)的把握好評(píng)估方法和評(píng)估體系是時(shí)下公路建設(shè)需要解決的核心問題。

2.2客觀性。在公路建設(shè)工程中評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性應(yīng)做到客觀準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)單位或人員應(yīng)以公正、公平、公開的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，以數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的建設(shè)資料為基礎(chǔ)，同時(shí)控制好評(píng)估方法的合理性，以此來確保經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確。在論證過程中一定要把握整體評(píng)估不具備趨向，不能把不可行的項(xiàng)目評(píng)價(jià)作為可行性的項(xiàng)目評(píng)價(jià)，避免評(píng)價(jià)結(jié)果的失真。

2.3投入與使用相匹配。在公路項(xiàng)目建設(shè)過程中投資效益是建設(shè)方需要反復(fù)考慮的核心問題，一般承建設(shè)單位會(huì)以最少的投資換來最大的效益，但從公路建設(shè)的特點(diǎn)來看，施工中往往會(huì)產(chǎn)生一些無法預(yù)料的投資，例如:施工地質(zhì)惡劣，需要追加施工設(shè)備，施工氣候影響施工質(zhì)量，竣工日期需延后等;這類因素都會(huì)引發(fā)施工投入的增加，需要有配套的投資來確保施工。因此，說公路項(xiàng)目投入必須要符合產(chǎn)出的要求，并且具備抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、公路建設(shè)工程中經(jīng)濟(jì)分析存在的問題

3.1經(jīng)濟(jì)管理重視不足。公路建設(shè)中存在領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)以及成本核算意識(shí)不足的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)者在參與施工時(shí)只關(guān)心工程施工的質(zhì)量和施工進(jìn)度，而從來不關(guān)心施工資金的使用，如果出現(xiàn)不足再追加資金，這對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是非常不利的。領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為預(yù)算和進(jìn)度款是上級(jí)調(diào)撥過來的，施工經(jīng)費(fèi)的節(jié)約與個(gè)人利益沒有關(guān)系，只要質(zhì)量和進(jìn)度能保證就可以，這從主觀上忽略了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的作用，同時(shí)也是對(duì)投資方的不負(fù)責(zé)。

3.2預(yù)算與計(jì)劃投資的脫節(jié)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境來看，公路工程的資金籌集與使用存在銜接脫節(jié)的現(xiàn)象。在某些公路工程中雖然工程計(jì)劃與預(yù)算資金己經(jīng)批復(fù)，但資金的安排跟不上施工進(jìn)度，造成工程進(jìn)度的延緩或施工費(fèi)用的增加。同時(shí)有些工程還存施工計(jì)劃與設(shè)計(jì)、資金預(yù)算、人員組織不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，最后造成決算變預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用跟不上施工進(jìn)度，這非常不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)分析的合理控制。

3.3成本核算不全面。公路工程的成本核算不能以整體公路的施工取費(fèi)進(jìn)行成本核算，應(yīng)該以每個(gè)獨(dú)立工程或獨(dú)立的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行成本核算，預(yù)算項(xiàng)目逐一的對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行實(shí)際的成本計(jì)算。但有些公路工程沒有根據(jù)預(yù)算要求進(jìn)行成本核算，施工中成本支出與預(yù)算不一致，造成核算材料不能真實(shí)的反應(yīng)出工程量，引發(fā)施工費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼那闆r。施工中還存在亂列亂擠成本現(xiàn)象，以致造成擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，違反經(jīng)濟(jì)分析的原則。

4、公路工程建設(shè)中各階段的經(jīng)濟(jì)分析

4.1規(guī)劃階段。規(guī)劃階段是公路工程的起始階段，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)分析公路施工可性行的重要階段，在這個(gè)階段要對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目做一個(gè)全面的分析和論證，以確保施工建設(shè)過程中的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性。同時(shí)規(guī)劃階段要擬定施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，以便為投資決策做出科學(xué)的依據(jù)，減少施工誤差，確保工程整體取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。在公路施工中要運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的綜合預(yù)測(cè)與論證評(píng)價(jià)。

4.2設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)分析要把握三個(gè)方向:首先設(shè)計(jì)方案要與經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性相關(guān)聯(lián)。在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)者要盡量的處理好二者之間的關(guān)系，使項(xiàng)目功能具備先進(jìn)的水平并且能夠滿足工程造價(jià)，但是如果資金有限制，也可以在資金限制范圍內(nèi)，盡可能提高功能水平，這就要進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析;其次，設(shè)計(jì)方案要考慮到工程項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用，也就是說如果單純的降低造價(jià)，施工質(zhì)量將沒有保障，這就會(huì)引發(fā)維護(hù)費(fèi)用的增加，所以在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)兼顧建設(shè)過程和使用過程的經(jīng)濟(jì)分析，力求項(xiàng)目全壽命費(fèi)用最低;再次，設(shè)計(jì)必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求，如果按照目前的要求設(shè)計(jì)工程，在不遠(yuǎn)的將來，可能會(huì)出現(xiàn)由于項(xiàng)目功能水平無法滿足需要而重新建造的情況。但是如果按照未來的需要設(shè)計(jì)工程，又會(huì)出現(xiàn)由于功能水平過高而資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，所以設(shè)計(jì)者要兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求，選擇項(xiàng)目合理的功能水平，同時(shí)也要根據(jù)發(fā)展需要，適當(dāng)留有發(fā)展余地。

5工程經(jīng)濟(jì)分析在公路建設(shè)中應(yīng)用

5.1加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理

5.1.1提高認(rèn)識(shí)首先要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對(duì)公路工程財(cái)務(wù)管理及成本核算工作的重要性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，各個(gè)有關(guān)職能部門也要密切配合，特別是在目標(biāo)管理責(zé)任書中要列為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，獎(jiǎng)與罰要與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度相提并論，各項(xiàng)工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要與職工的切身利益掛鉤。

5.1.2加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理預(yù)算成本是公路工程的產(chǎn)品價(jià)格，也是公路施工單位統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、辦理結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。預(yù)算成本的編制是否合理對(duì)公路工程財(cái)務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用。施工單位要按照工程預(yù)算項(xiàng)目分別進(jìn)行成本核算，使工程預(yù)算成本和實(shí)際成本隨時(shí)可以對(duì)比分析，起到對(duì)工程成本的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制作用。

5.1.3加強(qiáng)材料管理要健全材料出、入庫(kù)管理制度，要實(shí)行按計(jì)劃定額采購(gòu)，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁超定額采購(gòu)；對(duì)經(jīng)常性消耗并有定額的材料，要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費(fèi)等現(xiàn)象；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)露天堆放砂石等大堆材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長(zhǎng)度計(jì)量出準(zhǔn)確用量，按量堆放，避免材料盲目進(jìn)場(chǎng)和運(yùn)輸；對(duì)低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用和回收制度，建立一套材料采購(gòu)有定額、進(jìn)料有驗(yàn)收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費(fèi)、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

5.1.4加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理對(duì)于施工設(shè)備的單機(jī)成本核算，還應(yīng)考慮到機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的變動(dòng)及機(jī)械臺(tái)班實(shí)際成本變動(dòng)因素的影響對(duì)租用的設(shè)備要實(shí)行計(jì)件計(jì)量，盡量減少計(jì)時(shí)計(jì)量；對(duì)自有機(jī)械除控制臺(tái)班單價(jià)外，要切實(shí)實(shí)行單機(jī)成本核算。

5.2做好公路工程財(cái)務(wù)監(jiān)督和核算對(duì)施工過程中所發(fā)生的一切財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)計(jì)劃，按工程量的大小和工程進(jìn)度，合理為工程調(diào)配資金。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理分類，按照公路工程的性質(zhì)、對(duì)象、費(fèi)用，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期、及時(shí)向工程施工部門報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)余，讓工程部門心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)合理運(yùn)用工程資金提供依據(jù)，為綜合分析奠定基礎(chǔ)。

5.3搞好工程決算和綜合分析當(dāng)工程竣工后，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)工程施工中發(fā)生的實(shí)際資金活動(dòng)情況，會(huì)同工程技術(shù)部門辦理工程決算，進(jìn)行綜合分析和綜合評(píng)價(jià)。對(duì)照預(yù)算逐一考核各項(xiàng)定額的執(zhí)行情況。分析工程施工中資金節(jié)約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：