履職情況自查報告范文

時間:2023-03-20 14:42:49

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履職情況自查報告

篇1

我們制定了《xx市人民政府研究室公務(wù)員履職盡責(zé)情況專項檢查方案》,成立了以室黨組書記、主任張本滬同志為組長、副主任方政輝同志為副組長,黨總支、秘書處、監(jiān)察室共同參與的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。

在自檢自查工作中,秘書處按照編制職數(shù),對各處室在崗在編人員情況進(jìn)行檢查,并按照市編委《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范編制外使用工作人員的意見》,嚴(yán)格檢查有無編外人員工作情況。黨總支、監(jiān)察室依據(jù)各處室職能,通過召開座談會、個別談話、問卷調(diào)查、主管領(lǐng)導(dǎo)征求意見等方式,對各處室履職盡責(zé)情況進(jìn)行了檢查。

二、隊伍狀況

我室能嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī),現(xiàn)有編制31人,在編為人數(shù)24人,空編7人,在崗人數(shù)為21人,有3位同志因工作調(diào)轉(zhuǎn)尚未減編,沒有編制外工作人員,沒有在編在崗長期休假或不上班人員,堅持按規(guī)定組織公務(wù)員參加培訓(xùn)。目前,我室承擔(dān)的工作量超過人員配備數(shù)量,處于缺員狀態(tài),無違規(guī)進(jìn)人問題,沒有

吃空餉

現(xiàn)象。不存在超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的情況。

經(jīng)過自查,市政府研究室全體公務(wù)人員,基本能夠做到,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,時刻牢記

全心全意為人民服務(wù)

宗旨,愛崗敬業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,能夠堅持用黨性原則、工作職責(zé)嚴(yán)格要求自己,落實(shí)到崗到人;全體公務(wù)人員能夠從工作特點(diǎn)出發(fā),甘于清貧,甘于寂寞,正確處理榮譽(yù)、金錢、地位之間的關(guān)系,認(rèn)認(rèn)真真搞調(diào)研,勤勤懇懇爬格子,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,兢兢業(yè)業(yè)工作,較好地履行了自身職責(zé),得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門同志的好評。我室無放任、隱瞞、袒護(hù)公務(wù)員違規(guī)違紀(jì)行為。

三、存在問題及原因

一是理論水平需要進(jìn)一步提升。

整體學(xué)習(xí)沒有有系統(tǒng)、有計劃地安排,存在一定的隨意性,學(xué)習(xí)不夠全面深入,理論聯(lián)系實(shí)際做的還不夠;學(xué)習(xí)深度不夠,滿足于學(xué)過了、知道了,沒有深鉆細(xì)研。

二是還要進(jìn)一步樹立精益求精的精神。

工作思路不夠開闊,創(chuàng)新意識不強(qiáng),沒能更加自覺地站在新一屆政府的工作重點(diǎn)、工作要求上開展工作,習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩,創(chuàng)造性開展工作較少,高質(zhì)量的精品文稿較少。

三是調(diào)查研究深度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究少,對于政府系統(tǒng)的調(diào)研工作習(xí)慣于出題目、交任務(wù),有針對性地開展工作不夠,一些制約全局發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)課題的研究還不夠深入,淺層議論的多,真正沉下去解剖麻雀、摸索規(guī)律的少;做簡單數(shù)據(jù)匯總多,做深層次的分析研究少,被上級決策采納的優(yōu)秀調(diào)研成果還不多。

四是自醒自律意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

不同程度地存在

清水衙門

意識,認(rèn)為單位小,人少事少,工作性質(zhì)單一,降低了自律要求,沒有形成有效的工作合力。同時,在一定程度上存在機(jī)關(guān)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)不夠高,勤儉節(jié)約的制度不夠完善等問題。

四、整改措施

經(jīng)黨組研究,我室的整改工作由室黨組書記、主任張本滬同志負(fù)總責(zé),室黨總支牽頭,秘書處配合。同時,納入xx年年研究室機(jī)關(guān)干部考核體系,確保整改工作取得實(shí)效。

開展主題實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)整改

通過提高黨員干部素質(zhì),充分發(fā)揮黨員及黨員先鋒崗的模范引領(lǐng)作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力從根本上解決問題。室黨組將xx年年確定為

自身建設(shè)年

,深入開展以

綜合文稿有質(zhì)量,調(diào)查研究有效果,信息反饋有實(shí)情

為目標(biāo)的主題實(shí)踐活動,通過開展干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等活動,進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)干部中存在的突出問題,全面提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),形成干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的合力。具體措施如下:

1、開展綜合文稿講評交流活動。業(yè)務(wù)處室處長或負(fù)責(zé)人,結(jié)合本處室業(yè)務(wù)工作實(shí)際或本人學(xué)習(xí)心得,為機(jī)關(guān)干部做綜合文稿講評或相關(guān)理論輔導(dǎo),綜合文稿講評交流活動由各業(yè)務(wù)處長輪流進(jìn)行,根據(jù)工作實(shí)際,原則上每二個月一次。

2、開展即時性調(diào)研工作。由機(jī)關(guān)干部根據(jù)自己工作實(shí)際,根據(jù)不同時期的工作中心、工作熱點(diǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,自主確定調(diào)研課題,開展調(diào)查研究,以便及時反映情況,提出意見建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。同時,盡快掌握第一手資料,推動政務(wù)文稿起草。

3、開展業(yè)務(wù)信息搜集工作。各業(yè)務(wù)處室確定一名信息員,結(jié)合處室工作分工,在日常工作中搜集整理有關(guān)信息,包括領(lǐng)導(dǎo)講話、前沿理論、外地動態(tài)、基層信息等并將信息及時報送機(jī)關(guān)黨總支,由機(jī)關(guān)黨總支在

OA

平臺上設(shè)專欄,同時,由大課題辦以《參閱件》的形式報市領(lǐng)導(dǎo),信息上報原則上至少每月一期。

4、開展

月讀一書

活動。機(jī)關(guān)干部自己確定閱讀書籍,每月初將閱讀書目報機(jī)關(guān)黨總支,閱讀結(jié)束后,由本人將學(xué)習(xí)心得在

OA

平臺《公共論壇》上,適當(dāng)時間由機(jī)關(guān)黨總支集中組織學(xué)習(xí)交流。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

在法律顧問的參與下,對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行全面“體檢”,掌握本局法治健康狀況,發(fā)現(xiàn)“疾病”,排查隱患,分析“病因”,開出“處方”,防范和化解法律風(fēng)險,建立與完善法律風(fēng)險防范機(jī)制,助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。

二、檢查項目

本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查項目及重點(diǎn)如下:

(一)本部門對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況,特別是可能存在的法律風(fēng)險。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:

1、刑罰執(zhí)行活動,社區(qū)矯正管理部門重點(diǎn)檢查社矯人員的調(diào)查評估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實(shí)情況。

2、行政執(zhí)行活動,特別是法律服務(wù)管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等),舉報投訴處理和信息公開等情況。

3、內(nèi)部管理涉法事項,單位工程的招投標(biāo)、報建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程,財政轉(zhuǎn)移專項資金使用,“三公”經(jīng)費(fèi)管理,津補(bǔ)貼發(fā)放,干警參賭涉毒,消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(fèi)(政府收費(fèi)項目以及法律服務(wù)收費(fèi)項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。

(二)重大決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查以及可能存在的法律風(fēng)險情況,對外合同、內(nèi)部勞動(勞務(wù))合同、法律文書制作可能存在的法律風(fēng)險情況。

(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實(shí)體、程序、文書制作、自由裁量權(quán)的決定與行使等情況。

(四)行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況,行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。

(五)信息公開、投訴查處、的實(shí)體、程序、文書制作等情況。

(六)本部門目前存在的其他法律問題和風(fēng)險。

三、方法步驟

(一)制作方案。4月上旬,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由法制部門牽頭,辦公室、政工室、財務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室參與,其他股室協(xié)助,制定本局法治狀況檢查具體方案。

(二)自查。4月中旬,各股室按照本實(shí)施方案要求,對照檢查項目及重點(diǎn)檢查內(nèi)容、法律體檢項目清單,進(jìn)行自查,形成自查報告,于4月18日前將自查報告紙質(zhì)和電子文檔報局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各股室自查報告,形成本局機(jī)關(guān)書面自查報告,于4月20日前,報市局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各股室的自查報告一定要客觀真實(shí)地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風(fēng)險隱患,并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風(fēng)險隱患予以特別說明。

(三)分片復(fù)查。4月21日至5月15日,市局組織業(yè)務(wù)骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進(jìn)行復(fù)查,此次復(fù)查采取聽取單位匯報、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各股室自查的法律問題和風(fēng)險隱患準(zhǔn)不準(zhǔn)、自查的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風(fēng)險隱患,深入分析“病根”,并有針對性的提出化解法律問題和風(fēng)險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”,指出存在的法律問題和風(fēng)險隱患,提出“治療”整改意見。

(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進(jìn)行抽查,各股室要認(rèn)真做好迎接抽查的準(zhǔn)備。

(五)建立風(fēng)險防范機(jī)制。6月中旬至下旬,在自查與抽查工作結(jié)束之后,局黨組組織業(yè)務(wù)骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行深入分析,逐一提出“治療”整改方案,建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制。

四、工作要求

此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視,嚴(yán)格按照本實(shí)施方案組織開展法治狀況檢查工作,將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處,確保法治狀況檢查工作不留死角,不走過場,為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到:

(一)高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要,也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認(rèn)識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障,是司法行政機(jī)關(guān)履行好法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求,是司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法治狀況檢查任務(wù)重、要求高??h局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室,辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要組織精通業(yè)務(wù)的專門力量開展自查,要明確責(zé)任,各股室要在自查、抽查等各個階段明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對于自查、抽查中不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風(fēng)險隱患、并由此產(chǎn)生嚴(yán)重法律問題的股室和檢查人員,要追究責(zé)任。

篇3

為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校全體教職員工依法履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意教育,學(xué)校決定,從xx年年9月起至xx年年12月底,在全體教職員工中開展履職盡責(zé)“回頭看”活動。

目前,“回頭看”活動已經(jīng)進(jìn)入“對照檢查”階段,我們政教處全體成員積極響應(yīng)黨總支的號召,立即召開會議進(jìn)行布置,還召開專題分析會,圍繞“目標(biāo)定位、思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、改革創(chuàng)新”等方面的內(nèi)容進(jìn)行討論分析,深入查找各自在這些方面存在的問題,還通過其他渠道多方面聽取意見和建議。開展批評與自我批評。通過對照檢查,我認(rèn)識到自身存在的問題,進(jìn)一步理解“回頭看”活動的重要意義,現(xiàn)將個人自查情況匯報如下:

一、查找出的問題和不足:

(一)對履職盡責(zé)“回頭看”活動的重要意義還是不夠透徹。

(二)工作中遇到困難或任務(wù)繁重時,會發(fā)牢騷。

(三)工作多憑經(jīng)驗,依法依規(guī)意識不夠強(qiáng)。

(四)工作只顧埋頭苦干。

(五)教學(xué)還是停留在一支粉筆,一張嘴上,成績不夠突出。

二.分析得出的原因:

問題和不足的存在,究其原因我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):

(一)對履職盡責(zé)理解有偏誤。

之前我總是認(rèn)為,師者,傳道、授業(yè)、解惑也,我們做老師的,首要任務(wù)是教給學(xué)生道理、知識、技能,解答學(xué)生的疑問,保證教育教學(xué)質(zhì)量。不用天天去講我應(yīng)該履什么職,盡什么責(zé)。經(jīng)過學(xué)習(xí)與討論,我認(rèn)識到自己工作的盲目性,“履什么職,盡什么責(zé)”指明了我們工作的方向和思路,因此。弄清楚“履什么職,盡什么責(zé)”是非常重要的。

(二)“履什么職,盡什么責(zé)”不明確,工作遇到困難或任務(wù)繁重時,才會發(fā)牢騷。

如果知道這些工作是自己的職責(zé),那么你就不應(yīng)該發(fā)牢騷,而是盡心盡責(zé)去完成自己的工作。所以這是工作指導(dǎo)思想的問題。

(三)人有了一定的年紀(jì),經(jīng)歷多了總會積累一定的經(jīng)驗,憑借這些經(jīng)驗也會解決好一些問題,習(xí)慣了一直積累下來的模式和方法。

這是與時俱進(jìn)的一個絆腳石,不利于工作的提高與創(chuàng)新,特別是在教學(xué)上顯得尤為突出,直接表現(xiàn)出來的就是教學(xué)效果欠佳。這個問題在管理工作上的不利影響也比較突出。

(四)埋頭苦干是一種好品質(zhì),但只會埋頭苦干,工作效率低,成效不大,這是我個人性格與學(xué)習(xí)不夠的表現(xiàn),雖說有人過于投機(jī)取巧不好,但只會埋頭苦干就像只會拉磨的驢,這是死干,在高科技信息時代,顯然是落伍的。

篇4

按照鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部作風(fēng)整頓若干準(zhǔn)則》的精神和全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓談心會的有關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。通過學(xué)習(xí),深深地認(rèn)識新形勢下學(xué)習(xí)貫徹《干部作風(fēng)整頓》的重要性,在積極參加我鄉(xiāng)組織的集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對照《干部作風(fēng)整頓》的要求嚴(yán)格要求自已并進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一是能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,時刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,經(jīng)常教育引導(dǎo)財政所全體工作人員愛崗敬業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,謹(jǐn)言慎行,事事處處用黨性原則、工作職責(zé)對照落實(shí)到崗到人,使財政所全體工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,讓大家正確處理榮譽(yù)、金錢、地位之間的關(guān)系,要求全體工作人員老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,兢兢業(yè)業(yè)工作,珍惜工作崗位,珍惜工作機(jī)會,用好手中的權(quán)力。

二是我們財政所還經(jīng)常開展自勵、自強(qiáng)、自警、自省學(xué)習(xí)活動,用反面事例;

反面教材警示大家,讓每一位同志時刻保持清醒的頭腦,健康的肌體,良好的心態(tài),不犯自由主義,不踏雷區(qū),不闖紅燈,不越高壓線,練就清正廉潔、拒腐防變的免疫能力。

三是通過自查,我所對調(diào)整的審批事項、項目全部到崗到位,無變相審批、無體外運(yùn)作,無吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象發(fā)生,無違規(guī)違紀(jì)、無違法行為。

按照當(dāng)前“轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,提高公務(wù)員素質(zhì)”這項“二轉(zhuǎn)二提”工作要求,履職盡責(zé),爭先創(chuàng)優(yōu),使財政所工作提速增效,方便群眾,服務(wù)社會,寧可我們麻煩百次,不讓群眾麻煩一次,促使各項工作爭一流,創(chuàng)第一,努力實(shí)現(xiàn)率先崛起。自查結(jié)果:無違規(guī)、無違紀(jì)、無違法行為。存在問題:

(1)有逾期辦結(jié)現(xiàn)象,由于新系統(tǒng)的啟用,有個別環(huán)節(jié)同志們還不太適應(yīng),不夠熟練,個別環(huán)節(jié)還需要調(diào)整。

(2)軟、懶、散現(xiàn)象也時有發(fā)生。剖析根源:

⑴因考慮到同志們在實(shí)際工作中確實(shí)比較辛苦,有時有點(diǎn)小毛病也不舍得批評,還總是庇護(hù),存在好人主義,手腕比較軟,有時工作一旦忙起來就懶得擠時間抽時間組織政治學(xué)習(xí)。

篇5

一、健全內(nèi)部控制,深化內(nèi)部監(jiān)督檢查

(一)推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。

1.工作目標(biāo)。深入推進(jìn)法治財政建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高內(nèi)部管理水平,有效防控廉政風(fēng)險及其他風(fēng)險。

2.內(nèi)容措施。按照上級部門要求,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制制度體系,加快推進(jìn)內(nèi)部控制工作。對內(nèi)控機(jī)制建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行,有效防控財政風(fēng)險。

3.時間安排。4月底前,各股室對股室職能、職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程等進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺。

(二)開展財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查。

1.工作目標(biāo)。促進(jìn)財政部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)切實(shí)履職盡責(zé),提高工作績效,防控工作風(fēng)險,全面提升財政管理水平。

2.內(nèi)容措施。認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。由會計法規(guī)股牽頭,會同相關(guān)股室,選取預(yù)算、國庫2個股室進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括2015年內(nèi)部控制建立及實(shí)施,履行財政管理職責(zé),接受財政部門和審計機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況進(jìn)行檢查。

3.時間安排。3月,組織各股室開展自查;4月,開展現(xiàn)場檢查,匯總檢查情況,提出意見建議,并形成檢查報告。

(三)開展資金安全專項檢查。

1.工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金安全管理,全面查堵管理漏洞,促進(jìn)各項制度貫徹落實(shí),健全完善內(nèi)部控制制度。

2.內(nèi)容措施。由局國庫股牽頭,會計法規(guī)股配合,組織開展財政資金安全檢查工作。主要從崗位和人員管理、賬戶管理、財政資金收付管理、會計核算管理和會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌落實(shí)情況等五個方面,對相關(guān)管理制度文件落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理。切實(shí)抓好各項制度的貫徹落實(shí),形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。

3.時間安排。3月,全面開展自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改、邊查邊改,形成自查報告并按時上報;4月,迎接上級部門核查,并對自查和核查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改落實(shí)。

二、保障收入征繳,夯實(shí)財政收入檢查

(四)開展非稅收入專項檢查。

1.工作目標(biāo)。根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理條例》,在全市范圍內(nèi)開展排污費(fèi)征繳專項檢查,全面掌握污水、廢氣等各類排污費(fèi)的征繳情況,嚴(yán)防跑冒滴漏,深入查找問題、分析原因,提出改進(jìn)管理的建議和措施。

2.內(nèi)容措施。會計法規(guī)股牽頭,會同局綜合股和農(nóng)財股組織開展排污費(fèi)征繳情況專項檢查,檢查內(nèi)容主要包括環(huán)保部門是否按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)對各類排污費(fèi)應(yīng)收盡收,是否及時、足額上繳國庫,是否存在違規(guī)使用票據(jù)的問題等。

3.時間安排。6月組織開展檢查,并匯總檢查情況,形成檢查報告。

三、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財政支出檢查

(五)開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項檢查。

1.工作目標(biāo)。深入開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項檢查,堅決糾正和查處各類財經(jīng)違法違規(guī)行為,確保中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定落到實(shí)處。

2.內(nèi)容措施。抽取4個預(yù)算部門(單位),對其財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括預(yù)算收入管理、預(yù)算支出管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)會計管理、財政票據(jù)管理以及私設(shè)“小金庫”等七個方面,突出對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)的監(jiān)督檢查。

3.時間安排。9月,組織開展現(xiàn)場檢查;10月,提出整改意見和建議,匯總形成檢查報告。

(六)開展扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生四類資金專項檢查。

1.工作目標(biāo)。根據(jù)2015年涉農(nóng)資金安排情況,重點(diǎn)選取農(nóng)業(yè)、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等4類資金開展專項檢查,以確保資金安全,發(fā)揮資金使用效益。

2.內(nèi)容措施。根據(jù)資金安排情況,重點(diǎn)選取財政專項扶貧資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、兩館一站免費(fèi)開放4個項目,在全市范圍內(nèi)組織開展專項檢查。在組織各部門自查的基礎(chǔ)上,由會計法規(guī)股牽頭,會同局農(nóng)業(yè)股、行財股、社保股等,選取中央、省、州補(bǔ)助資金量較大的部門開展重點(diǎn)抽查。主要檢查資金申請、撥付、管理及使用情況。

3.時間安排。3月,開展財政專項扶貧資金檢查,4月,接受州財政局的重點(diǎn)抽查;7月,開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目資金檢查,8月,接受州財政局重點(diǎn)抽查;9月,開展農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、兩館一站免費(fèi)開放專項資金檢查,10月,接受州財政局重點(diǎn)抽查。

(七)繼續(xù)推進(jìn)績效監(jiān)督檢查。

1.工作目標(biāo)。與扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生三類資金檢查等重點(diǎn)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合,加大監(jiān)督力度,保障覆蓋范圍,推進(jìn)績效監(jiān)督檢查自上而下深入開展。

2.內(nèi)容措施。繼續(xù)開展財政專項資金績效監(jiān)督。重點(diǎn)選取扶貧、民生工程等資金,抽調(diào)相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員組成檢查組,對項目進(jìn)行現(xiàn)場評價。對各股室評價工作開展情況進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)督評分。加強(qiáng)與局各股室溝通協(xié)調(diào),確保同步監(jiān)督質(zhì)量。

3.時間安排。6月,完成前期準(zhǔn)備工作;7月至8月,開展現(xiàn)場督查;9月,整理現(xiàn)場督查資料,撰寫分項報告;10月至11月,匯總情況,形成檢查報告。

四、維護(hù)財經(jīng)秩序,推進(jìn)會計監(jiān)督檢查

(八)開展重點(diǎn)行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查。

1.工作目標(biāo)。按照財政廳統(tǒng)一部署,緊密圍繞省、州重大決策部署,充分結(jié)合我市財政中心工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)的檢查。促進(jìn)財政預(yù)算管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,結(jié)合新《預(yù)算法》,差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法,強(qiáng)化對行政事業(yè)單位的檢查,進(jìn)一步加大處理處罰和曝光力度,不斷完善會計信息質(zhì)量檢查公示公告制度,進(jìn)一步增強(qiáng)會計監(jiān)督的威懾力和影響力。

篇6

1?郾做好審前調(diào)查,開好審計進(jìn)點(diǎn)會。我們選配了由主管副局長任組長的三名審計經(jīng)驗較為豐富同志組成試點(diǎn)審計組。在審前調(diào)查中,注重了與組織部門的溝通,弄清了書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責(zé)任務(wù)的重疊點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn),與縣考評辦溝通,弄清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,與紀(jì)檢部門溝通,初步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在廉潔自律方面有無舉報反映和組織調(diào)查處理情況,同時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開展經(jīng)濟(jì)工作的基本情況,在此基礎(chǔ)上,草擬審計實(shí)施方案,經(jīng)局審計業(yè)務(wù)會集體討論后完善實(shí)施。審計進(jìn)點(diǎn)會作為搞好審計工作的重要環(huán)節(jié),我們采取組織、紀(jì)檢、審計三部門聯(lián)合召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人、人大代表、村支書、主任代表參加的審計進(jìn)點(diǎn)會。會上,審計組宣讀審計實(shí)施方案,被審計書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況,同時對被審計書記、鎮(zhèn)長完成工作目標(biāo)任務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)決策情況、落實(shí)惠民政策情況、決策效果、廉潔自律和履職報告真實(shí)性等進(jìn)行民主測評,為審計工作營造了良好的氛圍。

2?郾突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任,深化化審計內(nèi)容。我局確立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任以“經(jīng)濟(jì)事項決策、執(zhí)行監(jiān)督、結(jié)果與績效”為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行審計的思路。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度測評,財政財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)保值增值審計的基礎(chǔ)上,突出了以下五個方面審計內(nèi)容。一是經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行審計。我們把落實(shí)黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策作為審計的重要內(nèi)容,查閱了任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺、轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)濟(jì)政策文件和相關(guān)會議記錄,結(jié)合所涉及相關(guān)資金審計,重點(diǎn)對土地承包、農(nóng)民減負(fù)、退耕還林、種糧直補(bǔ)、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等事關(guān)千家萬戶農(nóng)民切身利益政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計,看農(nóng)民應(yīng)該享受的各項惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位。二是重大經(jīng)濟(jì)決策審計。我們在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中,通過查看制度建設(shè)、會議記錄和有關(guān)文件,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立重大決策的規(guī)則和程序;是否建立公眾參與、專家論證和咨詢制度;是否建立決策評價和責(zé)任追究制度等。抽查部分建設(shè)項目,查閱前期可行性調(diào)研論證、投資成本與效益分析、以及項目立項報批和招投標(biāo)等相關(guān)資料,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中是否做到程序合法、過程民主、結(jié)果科學(xué)。從審計情況看,不同程度地存在決策制度不夠健全,程序不夠規(guī)范,資料不夠完整的問題。三是決策效益審計。主要審大經(jīng)濟(jì)事項決策實(shí)施的效率性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和群眾的滿意度。選取部分項目,通過調(diào)查走訪、實(shí)地查勘、計算分析,對項目取得的實(shí)際效益與預(yù)期效益的進(jìn)行比較分析,結(jié)合群眾滿意度,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)項目決策、工程管理、經(jīng)濟(jì)社會效益情況。審計后我們認(rèn)為基本達(dá)到預(yù)期效益,修路、引水、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目群眾滿意度較高。四是行政執(zhí)行力審計。查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺的制度辦法,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對政府工作是否建立了科學(xué)合理的監(jiān)管、考評機(jī)制,是否建立針對政府目標(biāo)完成情況的評價制度和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究制度,通過走訪干部職工、班子成員、人大代表、支書、主任,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在落實(shí)經(jīng)濟(jì)決策中的措施和辦法的效率性和經(jīng)濟(jì)性。普遍認(rèn)為書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長執(zhí)行力較強(qiáng),效果也很好。五是廉政建設(shè)審計。對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨和國家各項廉政規(guī)定情況以及個人廉潔自律情況。

3?郾創(chuàng)新審計方法,提升監(jiān)督效果。一是審前調(diào)查與自查相結(jié)合。審計組在做好審前調(diào)查同時,要求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部提供述職報告,被審計單位進(jìn)行自查并提供自查報告,作為審計組編制審計實(shí)施方案的參考。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部都按時向?qū)徲嫿M提交了述職報告,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也提交了自查報告,為審計組制定完善可行的審計實(shí)施方案提供了參考。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。我們在做好三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上,到縣考核辦、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、扶貧辦、果業(yè)局等單位查閱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果文件,核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。查閱被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的會議記錄、計劃總結(jié)、經(jīng)濟(jì)工作文件,對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)事項決策過程和程序進(jìn)行審查。深入建設(shè)工作、資金受益農(nóng)戶等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)情況、隱蔽在賬外的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計調(diào)查。我們對12個行政村,240多個農(nóng)戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,對建設(shè)項目效益、惠農(nóng)政策落實(shí)等情況進(jìn)行了解。查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別項目自籌資金未實(shí)行會計集中統(tǒng)一核算和部分工程未預(yù)留質(zhì)保金等問題。三是個別談話和民主測評相結(jié)合。通過召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、公布舉報電話、開展民主測評等形式,拓展調(diào)查對象,深化調(diào)查內(nèi)容,接受群眾舉報。共發(fā)出測評票152張,收回152張,測評反映群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況比較滿意。共談話36人次,了解到被審計領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)完成、經(jīng)濟(jì)決策、廉政建設(shè)等情況。四是查找問題與宏觀服務(wù)相結(jié)合。針對查出的問題,我們采用定量和定性分析的方法,從體制、機(jī)制、制度上探尋原因,提出審計意見和建議。五是決策審計與績效審計相結(jié)合。在做好經(jīng)濟(jì)事項決策過程、程序、合規(guī)、合法、民主、科學(xué)審計的同時,重點(diǎn)對資金量較大的項目進(jìn)行績效審計,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和經(jīng)濟(jì)活動的管理能力進(jìn)行評判。對9個項目進(jìn)行了效益分析。發(fā)現(xiàn)個別項目與預(yù)期效益有一定差距及改變項目建設(shè)內(nèi)容等問題。

4?郾堅持客觀公正,評價任期責(zé)任。在對審計情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,采取定性和定量相結(jié)合,以定性為主的方法評價干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共性重疊評價主要是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟(jì)事項的效益情況、完成經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力情況、債權(quán)債務(wù)、廉潔自律情況等。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的評價我們側(cè)重執(zhí)行政策、經(jīng)濟(jì)決策,宏觀管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評價測重經(jīng)濟(jì)管理,財政財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益,重點(diǎn)建設(shè)項目建設(shè)管理等。

篇7

安全生產(chǎn)自查報告范文(一)

今年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》和縣委、政府的文件精神,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財產(chǎn)安全?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報如下:

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任

一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了相關(guān)人員責(zé)任,做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實(shí)處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對工作不到位、不作為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進(jìn)行獎勵。三是層層落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)責(zé)任意識,年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)一崗雙責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是落實(shí)了獎懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實(shí)行一票否決,對責(zé)任事故單位或個人建立責(zé)任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。

二、強(qiáng)化宣傳,營造了良好的輿論氛圍

為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進(jìn)行全民的安全意識教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主等專題會,部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動書寫標(biāo)語60份,墻報專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。今年進(jìn)行了2次安全知識培訓(xùn),并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學(xué)安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。

三、健全制度,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理

今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會制度,學(xué)習(xí)制度,培訓(xùn)教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調(diào)查制度,對非法生產(chǎn)項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時進(jìn)行了處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行安全檢查制度。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步增強(qiáng)

一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項資金3萬余元。三是結(jié)合“五個一達(dá)標(biāo)建設(shè)”,進(jìn)行了認(rèn)真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真落實(shí)“五個全覆蓋”,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系,堅持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實(shí),目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實(shí)到位。

六、突出重點(diǎn),集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在狠抓各項安全工作中,認(rèn)真落實(shí)縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點(diǎn)安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行2次檢查,對存在的問題當(dāng)場發(fā)放了整改通知,限期進(jìn)行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關(guān)部門抓好了非法營運(yùn)三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進(jìn)行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點(diǎn)抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學(xué)校和商店的食品衛(wèi)生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校、商店和幼兒園進(jìn)行了清理,查出1起過期食品和2起學(xué)校食堂沒按要求進(jìn)行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進(jìn)行了整改。七是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進(jìn)探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項整治,對排查出的20處安全隱患進(jìn)行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

七、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢組安全生產(chǎn)落實(shí)到位

今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照一崗雙責(zé)的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整治;同時鎮(zhèn)紀(jì)檢書記每季度對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,對不完善的事宜進(jìn)行了落實(shí),黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。

2019年,我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局指導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠,部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段,存在著對安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責(zé)任意識不強(qiáng),安全投入不足。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全,由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠,致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。

八、下步工作安排

2019年,我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好以下工作,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強(qiáng)化宣傳,牢固樹立安全責(zé)任意識。利用各種會議,標(biāo)語、板報、培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》;開展安全應(yīng)急自救能力的演練,進(jìn)一步提高人民的安全意識。二是強(qiáng)化責(zé)任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”要求,做到責(zé)任到人,措施到位,層層抓落實(shí)的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)自查報告范文(二)

xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,狠抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)、狠抓創(chuàng)新,確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)長足發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作自查情況匯報如下:

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),目標(biāo)分8分,自評分8分。

(一)落實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年,向黨委會匯報安全生產(chǎn)工作4次,召開安全生產(chǎn)例會6次,鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、村社干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設(shè)備已由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,已出具專業(yè)評估報告。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(二)督促落實(shí)。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關(guān)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點(diǎn)企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號))、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(27號)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位統(tǒng)計表》發(fā)放,各重點(diǎn)企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位統(tǒng)計表》填報,便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況,有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺賬,有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內(nèi)6家企業(yè)的《五落實(shí)五到位信息統(tǒng)計表》。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,全面落實(shí)“五級五覆蓋,重點(diǎn)落實(shí)兩委同責(zé)”,轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,共簽訂目標(biāo)責(zé)任書30份。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(四)協(xié)調(diào)配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,一年來鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

二、加強(qiáng)隱患排查治理,目標(biāo)分16分,自評分16分。

(一)進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業(yè)單位每月20日前上報《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報表》,鄉(xiāng)安辦結(jié)合安全排查情況,統(tǒng)一由系統(tǒng)上報,督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)了安全隱患自查自改自報。(目標(biāo)分8分,自評分8分)。

(二)細(xì)化政府各部門安全生產(chǎn)檢查督點(diǎn)、頻次,鄉(xiāng)安辦每季度對鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次“大排查大整治”,各部門根據(jù)實(shí)際情況每季度也進(jìn)行排查整治,如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強(qiáng)森林防火巡查,國土辦加強(qiáng)對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產(chǎn)檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達(dá)到100%,重點(diǎn)安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復(fù)樂青加油站經(jīng)營正在申請中。(目標(biāo)分8分,自評分8分)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ),以防為主,防治結(jié)合。目標(biāo)分21分,自評分21分。

(一)加強(qiáng)宣傳教育。以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊伍和陣地建設(shè),積極參與培育安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員隊伍,發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè),堅持正確輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,如加強(qiáng)建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓(xùn)頒證工作,落實(shí)“三項崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓(xùn)后上崗制度。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。

(二)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求,健全我鄉(xiāng)荔德小學(xué)、繞城安置點(diǎn)房屋建設(shè)安全管理制度,配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和必備的辦公設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備和應(yīng)急救援裝備等。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(三)大力實(shí)施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進(jìn)適用安全技術(shù),加快安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升安全本質(zhì)文化水平。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。

(四)做好準(zhǔn)備,迎接做好安全社區(qū)建設(shè)。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。

(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊伍,具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備,如各村主任任村安全監(jiān)管員,發(fā)放撲火工具到各村和重點(diǎn)戶。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。

(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)、作業(yè)場所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個體防護(hù)等基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。

(七)全面提升綜合應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步深化應(yīng)急指揮平臺建設(shè),提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,每年年初根據(jù)實(shí)際修改應(yīng)急預(yù)案,今年開展應(yīng)急演練2次,著力提高了預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)間預(yù)案無縫銜接。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。

四、突出重點(diǎn),專項整治。目標(biāo)分8分,自評分8分。

(一)強(qiáng)化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持長期高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”要求,杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴(yán)格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關(guān)規(guī)定開采。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(二)深化道路交通安全綜合整治。加強(qiáng)“雙超”治理,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進(jìn)行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)交管辦和各村勸導(dǎo)點(diǎn)建設(shè);按照“應(yīng)建必建”和“全覆蓋”要求,協(xié)調(diào)配合好區(qū)交運(yùn)局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側(cè)護(hù)欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護(hù)欄建設(shè)任務(wù)。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實(shí)推進(jìn)油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),排出隱患整改時間表,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調(diào),油氣公司整理好安全相關(guān)資料后報我鄉(xiāng)安辦,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

(四)其他行業(yè)領(lǐng)域。突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強(qiáng)對液氨設(shè)備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業(yè)隱患排查整治,消除安全隱患。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。

五、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標(biāo)分20分,自評分20分。

根據(jù)不同時期安全生產(chǎn)特點(diǎn),針對性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項整治,實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級要求和我鄉(xiāng)實(shí)際,開展了今冬明春安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控、勞動密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請管理、企業(yè)隱患自查上報、五落實(shí)五到、黨政同責(zé)、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。

六、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標(biāo)分7分,自評分7分。

篇8

今天常委會的一項重要議題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動員。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究,經(jīng)過認(rèn)真的準(zhǔn)備,各項前期工作基本就緒,執(zhí)法檢查的實(shí)施意見也已下發(fā)。今天召開動員會議,并邀請建設(shè)局中層以上干部參加,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),部署工作,以確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。剛才大家都聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法制講座,下面,我就開展好這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查,講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確執(zhí)法檢查的重要意義

這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是監(jiān)督法實(shí)施后,本屆市人大常委會第一次開展的執(zhí)法檢查活動;也是城鄉(xiāng)規(guī)劃法自1月1日施行以來,第一次就這部法律在我市的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開展好這次執(zhí)法檢查,對于深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法,推進(jìn)“法治”建設(shè);學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;貫徹市委全會精神,推進(jìn)“三個年”活動等都具有重要意義。

(一)開展執(zhí)法檢查,是貫徹實(shí)施監(jiān)督法,推進(jìn)“法治”建設(shè)的需要

對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況開展檢查,是法律賦予人大常委會的職能,也是人大監(jiān)督工作的一種有效形式。《監(jiān)督法》規(guī)定人大常委會“每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查?!遍_展執(zhí)法檢查,針對法律法規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,其主要目的是確保法律得到正確實(shí)施,確保政府行政權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。執(zhí)法檢查的過程,既是有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、促進(jìn)一些關(guān)系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程,同時也是宣傳普及法律,糾正違法現(xiàn)象,解決執(zhí)法難點(diǎn),有利于形成良好的執(zhí)法環(huán)境的過程。因此,開展執(zhí)法檢查對于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效、推進(jìn)“法治”建設(shè)具有十分重要的作用。

(二)開展執(zhí)法檢查,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求

當(dāng)前,全市上下正認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。什么是科學(xué)發(fā)展?只有漂亮的城市,沒有美麗的農(nóng)村,那不叫科學(xué)發(fā)展;只顧加快城市建設(shè),不去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),那也不叫科學(xué)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展,不僅要著眼于城市,也要著眼于農(nóng)村,著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容不斷拓展,力度不斷加大;市里也花了很大的精力和成本,著手編制了市域總體規(guī)劃,這些充分說明,市委市政府和有關(guān)職能部門都非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)。而城鄉(xiāng)規(guī)劃正是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基本手段,是保障城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會公平正義的公共政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施,標(biāo)志著我國改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度,進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講,在我市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的期間,市人大常委會對城鄉(xiāng)規(guī)劃法開展執(zhí)法檢查,本身就是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個很好的載體,有助于我市加快建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(三)開展執(zhí)法檢查,是貫徹市委全會精神,(來源:文秘站 )推進(jìn)“三個年”活動的具體舉措

規(guī)劃是總綱,規(guī)劃就是效益。規(guī)劃出點(diǎn)小偏差,會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規(guī)劃失當(dāng),就會喪失發(fā)展的先機(jī),延緩發(fā)展的速度。近年來,以《市域總體規(guī)劃》編修和制訂為突破口,我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較大成效。各項規(guī)劃較好地指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè),城鄉(xiāng)面貌都有了很大的變化,美麗的城市給來過的人都留下了美好印象,廣大農(nóng)村也正發(fā)生著日新月異的變化,對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃是完全分不開的,要感謝從事規(guī)劃建設(shè)的所有同志!但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作正處于探索階段,城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理的體制機(jī)制還不完善,鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不健全、欠賬太多,城鄉(xiāng)建設(shè)的差距日益拉大;規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),隨意變更規(guī)劃,規(guī)劃跟著項目走、跟著建設(shè)走的現(xiàn)象時有發(fā)生;違法建設(shè)行為得不到及時有力查處等等。這些問題,有的是事關(guān)全市發(fā)展的重點(diǎn),有的是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年,市委開展了推進(jìn)主攻工業(yè)年、項目推進(jìn)年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進(jìn)并取得實(shí)效,規(guī)劃是龍頭,必須先行,而且必須能夠落實(shí)到位。因此,通過這次執(zhí)法檢查,推動有關(guān)規(guī)劃的科學(xué)編制和正確實(shí)施,將有利于推進(jìn)“三個年”活動扎實(shí)開展。

二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格程序,提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果

這次執(zhí)法檢查要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格程序,依法辦事,講求實(shí)效,最終實(shí)現(xiàn)“四提升”:提升執(zhí)法檢查的組織水平、提升全社會對執(zhí)行規(guī)劃法的認(rèn)識、提升“一府兩院”貫徹實(shí)施規(guī)劃法的工作能力、提升規(guī)劃法在建設(shè)“一流山水旅游城市”中的引領(lǐng)功能。具體的要求是:

第一,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。這次執(zhí)法檢查,市人大常委會在與市政府及相關(guān)職能部門溝通銜接的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,確定檢查的重點(diǎn)是“一主四團(tuán)”,并明確了5個方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳情況;二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和公開情況;三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和批后管理情況;四是城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整及違規(guī)違章建設(shè)查處情況;五是市人大常委會關(guān)于規(guī)劃審議意見的落實(shí)情況以及執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法過程中遇到的困難和問題。

第二,要把握步驟,嚴(yán)格程序。這次執(zhí)法檢查分策劃準(zhǔn)備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實(shí)五個階段進(jìn)行。

今天會議結(jié)束后將進(jìn)入第三個階段:自查自糾階段,時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關(guān)部門,根據(jù)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和各自的職責(zé),開展自查自糾工作。

5月中下旬為檢查審議階段。期間,市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查,形成執(zhí)法檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表調(diào)研和視察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議,審議后進(jìn)行分項測評投票。

6月上旬以后為整改落實(shí)階段。各部門根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和市人大常委會審議的意見進(jìn)行整改??紤]到規(guī)劃工作的特殊性,整改情況于6月向市人大常委會報告。

第三,要嚴(yán)格要求,依法辦事。檢查組要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定、人大常委會執(zhí)法檢查實(shí)施辦法和這次執(zhí)法檢查的實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格各項程序,把握工作要求。一是要認(rèn)真檢查。在市政府及有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,檢查組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時開展座談,聽取匯報,查閱資料,外出考察,實(shí)地察看,掌握真實(shí)情況。檢查組要專題聽取市政府關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的情況匯報,全面了解這部法律在我市的貫徹實(shí)施情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,檢查組要及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門核查處理,并限期匯報辦理情況,以推動執(zhí)法檢查的有效開展和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是認(rèn)真匯總情況。檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況,形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況,突出重點(diǎn),客觀真實(shí),既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實(shí)的整改意見。三是要認(rèn)真審議。檢查結(jié)束后,市人大常委會將于5月底的例會上,專題聽取和審議市政府和市人大常委會執(zhí)法檢查組的相關(guān)報告,并形成審議意見。會后,審議意見將函告市政府,市政府要在規(guī)定的時間內(nèi)向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監(jiān)督法的要求,把執(zhí)法檢查情況和政府辦理審議意見的情況,向社會公告。

三、積極配合,主動協(xié)調(diào),形成執(zhí)法檢查的工作合力

對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹落實(shí),政府負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核獎懲等責(zé)任;建設(shè)等部門負(fù)有相關(guān)的具體工作職責(zé)和監(jiān)督管理責(zé)任;司法機(jī)關(guān)、各有關(guān)行業(yè)組織和社區(qū)基層組織也都有相應(yīng)的職責(zé)。今天的動員會,相關(guān)部門和單位的同志都來了,希望市政府及其有關(guān)部門,要積極配合,主動協(xié)調(diào),自覺接受監(jiān)督。一是要認(rèn)真自查。自查是開展執(zhí)法檢查的一項基礎(chǔ)性工作,相關(guān)單位和部門要按照執(zhí)法檢查實(shí)施方案的要求,進(jìn)行一次全面、深入的自查工作,既要重視總結(jié)成績和經(jīng)驗,又要注意查找工作中存在的問題,有針對性地提出改進(jìn)措施,并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關(guān)部門要高度重視,尤其是建設(shè)部門,要以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),加快推進(jìn)項目建設(shè),結(jié)合“三個年”活動的開展,認(rèn)真研究迎檢工作。要建立工作小組,配備專門的工作人員,制定具體工作方案,確保此次執(zhí)法檢查工作順利完成。三是要切實(shí)整改。要把整改工作貫穿于執(zhí)法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題,要堅持即查即改;對檢查組提出的問題,要綜合分析,查找原因;對常委會提出的審議意見,要認(rèn)真對照,研究整改措施。同時要加強(qiáng)督促檢查,確保各項措施落實(shí)到位,切實(shí)通過這次執(zhí)法檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)各方的責(zé)任,協(xié)調(diào)工作關(guān)系,形成工作合力,進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行

為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo),市人大常委會成立執(zhí)法檢查組,市人大常委會副主任蘇旭升任執(zhí)法檢查組組長,城建環(huán)保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時,組建3個檢查小組,具體負(fù)責(zé)各項檢查工作。執(zhí)法檢查組和各檢查小組要精心組織,把各項工作做實(shí)做細(xì),確保圓滿完成這次執(zhí)法檢查任務(wù)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉和掌握好法律法規(guī)是搞好執(zhí)法檢查的重要前提。為此,市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后,檢查組要組織相關(guān)人員對這部法律開展進(jìn)一步的學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把握法律的精神,熟悉檢查內(nèi)容所涉的相關(guān)資料,明確檢查方法,做到心中有數(shù),依法履職。

二要求真務(wù)實(shí)。檢查組要深入到有關(guān)單位、企業(yè)、工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和干部群眾中走訪,傾聽意見;采取聽匯報、召開座談會,查看資料、抽樣調(diào)查等各種方式進(jìn)行調(diào)查了解,既要明查,也要暗訪,力求掌握客觀真實(shí)的情況。檢查要做到“真”、“實(shí)”、“嚴(yán)”?!罢妗本褪钦娌?、真看,真正發(fā)現(xiàn)問題、真實(shí)反映問題、真心幫助解決問題;“實(shí)”就是切實(shí)做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,不走過場、不搞形式;“嚴(yán)”就是要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,對發(fā)現(xiàn)的問題不回避,要認(rèn)真核查,嚴(yán)肅處理。

三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執(zhí)法檢查的同志要集中精力,密切配合搞好執(zhí)法檢查,做到有始有終。要服從安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見,及時溝通情況,形成整體合力,共同做好這次執(zhí)法檢查工作。

篇9

一、評估指標(biāo)體系的構(gòu)建

(一)基本原則

1、科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系首先要完整準(zhǔn)確、系統(tǒng)全面地反映被評估單位的職能、機(jī)構(gòu)和編制的配置及執(zhí)行情況、履職情況、部門間和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的關(guān)聯(lián)協(xié)作情況、在編在崗人員及其崗位適應(yīng)性情況等,這樣才能為評估提供科學(xué)準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

2、通用性與兼容性相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系除了要反映機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的共性特征外,也要對被評估單位的職責(zé)運(yùn)行過程、運(yùn)作機(jī)制、流程節(jié)點(diǎn),以及所創(chuàng)造的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行中的好經(jīng)驗、好方法等獨(dú)具特色的內(nèi)容進(jìn)行充分的反映,這樣才能提高指標(biāo)體系的使用價值。

3、導(dǎo)向性與能動性相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系要正確地體現(xiàn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行過程中職能履行、體制機(jī)制等影響較大、較重要的要素,同時又要使各項指標(biāo)成為被評估單位對其機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行自檢的工具,提高自覺解決機(jī)構(gòu)臃腫、職能交叉、人浮于事、效率不高等問題的主觀能動性,這樣才能更廣泛地得到廣大機(jī)關(guān)干部的認(rèn)同。

4、簡明性和可操作性相結(jié)合的原則。在構(gòu)建指標(biāo)體系時,力求做到各項指標(biāo)內(nèi)涵明確、重點(diǎn)突出,有較好的可測性和可操作性。對一些定性的指標(biāo),采用菜單式選項,事先設(shè)定好相關(guān)內(nèi)容,便于單位直接選擇;對一些量化指標(biāo),細(xì)化了備注說明,力求通俗易懂,便于操作,這樣才能使這套指標(biāo)體系在更大的范圍內(nèi)推廣。

(二)評估指標(biāo)體系的內(nèi)涵

1、機(jī)構(gòu)編制基本情況。主要包括主要職責(zé)、編制數(shù)額、實(shí)有人數(shù)、借調(diào)人數(shù)、部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位等指標(biāo)。這些指標(biāo)可以反映出被評估單位機(jī)構(gòu)編制配置及執(zhí)行的基本情況。評估方案的各項指標(biāo)都與其相關(guān)聯(lián)。

2、主要職責(zé)變化情況。主要包括劃入的職責(zé)、轉(zhuǎn)移的職責(zé)、加強(qiáng)的職責(zé)、新增的職責(zé)、取消的職責(zé)及其調(diào)整時間、主要依據(jù)和落實(shí)情況等指標(biāo),這些指標(biāo)可以反映出被評估單位主要職責(zé)的變化情況。黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在設(shè)立后,其職能根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,會出現(xiàn)一些相應(yīng)的調(diào)整。評估時,必須掌握歷次調(diào)整的時間、主要依據(jù)和落實(shí)情況。否則,難以對機(jī)構(gòu)編制的配置及執(zhí)行作出正確的認(rèn)定和判斷。

3、主要職責(zé)運(yùn)行情況。主要包括每一項職責(zé)的承擔(dān)處室、約占目前工作量、發(fā)展趨勢、是否與其他部門(單位)交叉及調(diào)整建議等指標(biāo),這些指標(biāo)可以反映出被評估單位主要職責(zé)的運(yùn)行情況,可以使評估人員了解承擔(dān)該單位每項職責(zé)的內(nèi)部責(zé)任處室和占該單位工作總量的百分比,以及每項職責(zé)與外單位職能交叉情況、發(fā)展變化趨勢和調(diào)整建議。

4、工作人員情況。主要包括每名工作人員的個人簡歷、所在處室、調(diào)入時間、工作能力、工作效率、現(xiàn)崗位適應(yīng)性、本部門曾工作處室、近3年考核情況和借調(diào)人員的借調(diào)單位、累計借調(diào)時間、幫助工作處室及幫助工作具體內(nèi)容等指標(biāo),這些指標(biāo)可以反映出被評估單位人員的人力資源狀況。由此可以使評估人員對該單位實(shí)際工作人員的配置情況和人員的執(zhí)行能力作出基本判斷,進(jìn)而結(jié)合其他評估指標(biāo)作出編制配置的綜合認(rèn)定。這些指標(biāo)由被評估單位的組織人事部門負(fù)責(zé)填寫,可避免被評估單位單純強(qiáng)調(diào)人員能力和素質(zhì)不高,片面要求通過增加編制增補(bǔ)人員提高工作效率。對人員能力素質(zhì)的判斷和認(rèn)定,需要評估人員在實(shí)地評估時,結(jié)合實(shí)際予以評價。

5、內(nèi)部機(jī)構(gòu)基本情況。主要包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)及變化情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制數(shù)額和近三年的實(shí)有人數(shù)等指標(biāo),這些指標(biāo)可以反映出被評估單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制配置及執(zhí)行的基本情況。

6、內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)運(yùn)行情況。主要包括該內(nèi)部機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)分解后每個單項業(yè)務(wù)的承擔(dān)人數(shù)、合作處室、流程、完成時間、近3年工作量、業(yè)務(wù)交叉情況和每一單項流程運(yùn)行的節(jié)點(diǎn)、參與人數(shù)及完成時限等指標(biāo),這些指標(biāo)可以反映出被評估單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)所承擔(dān)職責(zé)的運(yùn)行狀況。由此可以使評估人員對該內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)運(yùn)行的工作量、層次、耗時和人員使用情況作出判斷,并對編制配置和執(zhí)行情況作出相應(yīng)評價。

(三)評估指標(biāo)的參考要素

1、被評估單位的年度考核情況。年度考核情況是對該單位履職履責(zé)情況的整體評價。與反映該單位內(nèi)部執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況的定性指標(biāo)不同,這一因素是從事關(guān)全局的角度對機(jī)構(gòu)編制配置及執(zhí)行情況的判斷和認(rèn)定,可以幫助評估人員更加科學(xué)合理地分析判斷當(dāng)前編制配置的合理性水平。在實(shí)地評估時,要注意收集該單位及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的年度總結(jié)和相關(guān)信息。

2、不同單位間辦公條件及信息自動化方面的差異。在信息時代,此方面的差異在很大程度上決定了一個單位工作效率和人員需求。忽視差異而使用同一標(biāo)準(zhǔn)評估不同單位,不僅有可能使評估結(jié)果產(chǎn)生偏差,甚至?xí)?dǎo)致對機(jī)構(gòu)編制實(shí)際配置效果的錯誤判定。

3、同類區(qū)域同類機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制配置情況。了解和掌握同類區(qū)域同類機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制配置情況,在橫向上進(jìn)行比較,有助于評估人員作出更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際的判斷。

二、開展評估的主要做法

1、制定印發(fā)《評估辦法》。在廣泛收集資料,認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合實(shí)際,以編委名義制定印發(fā)了《青島市機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確了機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估的目的、原則、范圍和內(nèi)容,對評估的主要程序、方式和評估指標(biāo)的設(shè)計作出了相應(yīng)規(guī)定,對評估結(jié)果的反饋與應(yīng)用提出了具體要求?!掇k法》規(guī)定,評估分為改革評估、綜合評估和專項評估3類。改革評估是對黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革中機(jī)構(gòu)編制調(diào)整,以及體制調(diào)整方案執(zhí)行情況的評估,在改革完成后6個月內(nèi)進(jìn)行;綜合評估是對機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的評估,評估周期為三年;專項評估是對某項機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整執(zhí)行情況的評估,根據(jù)工作需要可隨時進(jìn)行。

2、開展構(gòu)建評估指標(biāo)體系試點(diǎn)。我們選取了3個有代表性的部門作為試點(diǎn),按照《辦法》中規(guī)定所要了解的部門機(jī)構(gòu)編制總體執(zhí)行情況、內(nèi)部工作流程和運(yùn)行機(jī)制情況等7項內(nèi)容,初步制定了相應(yīng)的評估指標(biāo)。在對評估指標(biāo)修改完善后,最終確定將評估指標(biāo)分為通用指標(biāo)和專項指標(biāo)。其中,通用指標(biāo)是指適用于所有部門或者同一類型部門的指標(biāo),專項指標(biāo)是指適用于不同部門的指標(biāo),能夠體現(xiàn)該部門區(qū)別于其他部門的特點(diǎn)。

3、完善出臺評估指標(biāo)體系。目前已經(jīng)確定通用指標(biāo)和專項指標(biāo)共包含8個一級指標(biāo)、75個二級指標(biāo)、140個觀測點(diǎn)。全套指標(biāo)比較全面地涵蓋了評估工作的內(nèi)容,建立了從部門單位總體情況到人員結(jié)構(gòu),從職責(zé)運(yùn)行到流程節(jié)點(diǎn)的由面及點(diǎn)、層層深入、全方位的評估體系,基本達(dá)到了既掌握部門單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)變化、人員配備的總體情況,又厘清了機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程運(yùn)行和節(jié)點(diǎn)設(shè)置等具體情況的目的,保障了評估工作能夠深入了解部門的運(yùn)作過程,了解部門間的權(quán)責(zé)關(guān)系和職能交叉問題上的協(xié)作機(jī)制,真正觸及到部門單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行的實(shí)際。

4、正式開展實(shí)地評估工作。評估指標(biāo)體系確立后,我們立即開展實(shí)地評估工作。目前已完成了市規(guī)劃局及所屬事業(yè)單位的評估工作,正對市畜牧局和海洋與漁業(yè)局及其所屬事業(yè)單位進(jìn)行評估。具體實(shí)施中,向被評估部門發(fā)放了評估調(diào)查表,實(shí)地指導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行填寫。同時,通過座談會、個別訪談和到內(nèi)設(shè)處室實(shí)地走訪等形式,深入到部門工作第一線掌握第一手資料,確保評估數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映本部門工作情況。

5、嚴(yán)格把握評估程序。一是評估前充分準(zhǔn)備和調(diào)查研究。全面收集整理相關(guān)資料,擬定具體評估方案,與被評估單位商定時間安排,明確相關(guān)要求,指導(dǎo)被評估單位準(zhǔn)備自查報告和臺帳資料。二是開展駐點(diǎn)評估。深入被評估單位,通過審核、訪談、調(diào)查等方法,廣泛聽取意見,深入掌握情況。三是形成評估結(jié)果報告。根據(jù)評估獲取的情況進(jìn)行匯總研究,并以定量定性相結(jié)合的形式對被評估單位進(jìn)行總體評定,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,找出存在問題及形成原因,提出改進(jìn)意見和建議。

三、評估工作的幾點(diǎn)要求

1、準(zhǔn)確把握職能定位。作為承擔(dān)評估職責(zé)的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),在履行這一職責(zé)時,一定要準(zhǔn)確把握評估工作的職能定位。雖然在內(nèi)容上,評估所要了解的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、編制核定等方面的執(zhí)行情況,與機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、單位履責(zé)績效考核等有所重疊,且有一定的關(guān)聯(lián),但必須明確評估不是檢查,更不是考核。在開展評估工作時,監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)實(shí)際上是作為機(jī)構(gòu)編制管理的第三方,應(yīng)當(dāng)以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份出現(xiàn)。

2、堅持多角度審視。評估工作要始終站在捍衛(wèi)機(jī)構(gòu)編制這一黨的重要執(zhí)政資源的高度,以歷史的眼光、辯證的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的思維,客觀求實(shí)地審視、研究和分析并評估部門和單位的現(xiàn)狀。既往的機(jī)構(gòu)編制評估,往往是針對機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制某一項調(diào)整、某一項舉措開展的,視點(diǎn)集中,角度單一,其評估結(jié)果往往難以令人信服。而評估一個單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況,必須多角度審視。既要看現(xiàn)在,又要看過去;既要看現(xiàn)狀,也要看發(fā)展;既要看近期,也要看長遠(yuǎn);既要看現(xiàn)象,也要看本質(zhì)。這樣評估可以對政府部門職能、機(jī)構(gòu)、編制等的綜合情況進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題與不足,推動政府部門職能轉(zhuǎn)變。

篇10

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和煤監(jiān)局、市煤管局有關(guān)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)工作要求和規(guī)定,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計工作,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班),促進(jìn)煤炭行業(yè)管理工作的信息化以及信息調(diào)度統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設(shè),提高我區(qū)煤礦信息調(diào)度工作水平,以更好地為全區(qū)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全發(fā)展服務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)煤監(jiān)局、市煤管局《關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)度統(tǒng)計工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(渝煤監(jiān)傳真[]第5號)、《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門(市能投集團(tuán))信息調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作考評辦法>等辦法和細(xì)則的通知》(渝煤監(jiān)辦[2012]13號)等文件要求,結(jié)合我區(qū)煤礦安全信息調(diào)度統(tǒng)計工作的實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作通知如下,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性

煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作是煤炭監(jiān)管體系建設(shè)不可或缺的重要組成部分。信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作涵蓋安全生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急事項處置、行業(yè)綜合統(tǒng)計及分析、信息化手段推廣利用、安全事項舉報受理和督辦、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集、編輯、處置及報送等重要的基本內(nèi)容。是搞好煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作履職的前提基礎(chǔ)和依據(jù);是跟蹤調(diào)控行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作過程的手段;是記錄分析反映行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作效果的體現(xiàn)。無論是煤炭行業(yè)發(fā)展還是控制考核指標(biāo)體系的構(gòu)建、測算、分解、管控、考核都離不開信息調(diào)度統(tǒng)計工作。尤其在涉及煤炭行業(yè)發(fā)展的重要事項和安全指標(biāo)控制任務(wù)上,按照“專項調(diào)度、過程跟蹤,綜合統(tǒng)計、信息服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核”的信息調(diào)度統(tǒng)計原則,信息調(diào)度工作為各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員提供最快、最實(shí)、最全的信息,用于幫助決策、引導(dǎo)輿論、營造氛圍、促進(jìn)工作、穩(wěn)定社會、接受監(jiān)督,能有力地推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管任務(wù)的落實(shí),對指導(dǎo)煤礦事故的有效防范和決策處置有著十分重要的意義。

二、明確信息調(diào)度統(tǒng)計工作機(jī)構(gòu)和人員

建立起區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)三級信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或崗位,為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作三級體系建設(shè)打好基礎(chǔ):

(一)區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)煤炭行業(yè)管理科是統(tǒng)籌全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作的職能科室,對信息調(diào)度(值班)工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。具體工作的實(shí)施由區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)直屬的區(qū)煤礦與非煤礦山安全監(jiān)察站煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)中心(以下簡稱“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”)承擔(dān)。

(二)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門要結(jié)合工作實(shí)際,將此項工作職責(zé)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人,要指定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計工作,防止工作出現(xiàn)脫節(jié)和空檔。

(三)各煤礦企業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全、充實(shí)、完善本企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室,進(jìn)一步明確礦級分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保煤礦信息調(diào)度統(tǒng)計工作通道流暢。

三、基本職責(zé)

(一)礦山安監(jiān)站煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的基本職責(zé):

1、事故信息接報與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專題專項工作調(diào)度;

2、煤炭行業(yè)統(tǒng)計分析,包括:煤炭行業(yè)綜合統(tǒng)計分析、煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、事故信息統(tǒng)計分析、安全費(fèi)用提取統(tǒng)計分析、瓦斯抽采利用統(tǒng)計分析;

3、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集編輯處置及報送;

4、煤礦安全舉報事項的受理和督辦;

5、轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息化建設(shè)及應(yīng)用管理;

6、煤礦實(shí)時掌握上傳的數(shù)據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)的異常情況按規(guī)定及時處理,負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)管理;

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評價;

8、準(zhǔn)確及時向煤監(jiān)局、煤管局報告煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度信息。

(二)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計人員應(yīng)履行的基本職責(zé):

1、事故信息接報與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專題專項工作調(diào)度;

2、指導(dǎo)督促檢查本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室的建立和人員的落實(shí);

3、完成上級布置的統(tǒng)計報表,督促落實(shí)本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室各種統(tǒng)計報表的及時報送和值班電話的暢通;

4、煤礦安全舉報事項的受理和督辦;

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評價;

6、收集掌握各煤礦生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)狀況,并及時向區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度中心報送相關(guān)信息;

7、完成上級臨時交辦的工作任務(wù)。

(三)各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計室基本職責(zé):

1、掌握和記錄礦井瓦斯、通風(fēng)和采掘布置情況,人員出入井情況、礦級干部和其他安全生產(chǎn)管理人員帶班(值班)情況,井下各作業(yè)區(qū)域人員分布情況,探水(防突)允采(允掘)情況,礦井安全生產(chǎn)隱患及整改情況、督促安全隱患整改,上報安全隱患排整信息,重要信息必須及時報告礦級領(lǐng)導(dǎo);

2、認(rèn)真做好煤礦突發(fā)事件、事故信息等接報與緊急處置。在規(guī)定時限,及時向區(qū)鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)部門或人員報告突發(fā)事件、事故信息情況;

3、按時完成和報送區(qū)鄉(xiāng)兩級煤礦安監(jiān)部門安排布置的有關(guān)的統(tǒng)計報表;

4、認(rèn)真做好每日運(yùn)行調(diào)度(重點(diǎn)是瓦斯、頂板和水害的監(jiān)控監(jiān)測);

5、對威脅安全生產(chǎn)的重大險情及時下達(dá)撤人指令,督促相關(guān)部門采取措施,消除重大隱患;

6、負(fù)責(zé)召開調(diào)度會,生產(chǎn)平衡會,及時解決出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題;

7、完成區(qū)鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管部門臨時安排的工作任務(wù)。

四、人員配置

(一)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人的選配,原則上配置熟悉煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人,配置了解轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場、熟悉監(jiān)管部門工作體制機(jī)制、有相應(yīng)文字信息搜集記錄編輯和信息化手段運(yùn)用能力的人承擔(dān)相關(guān)崗位的工作。重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于2人,一般產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于1人。

(二)各煤礦企業(yè)必須明確礦級分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。礦級分管領(lǐng)導(dǎo)必須“雙證”(礦長資格證、礦長安全資格證)齊全,原則上要有具備煤炭專業(yè)技術(shù)資格的礦級領(lǐng)導(dǎo)分管。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計室負(fù)責(zé)人和工作人員必須熟悉本企業(yè)井下情況,并具有一定的文字信息搜集記錄編輯和基本信息化手段運(yùn)用能力的人承擔(dān)此工作崗位;6萬噸/年以下(不含6萬噸/年)的煤礦企業(yè)人員配備不少于2人,6萬噸/年以下(含6萬噸/年)的煤礦企業(yè)人員配備不少于3人。

五、建立基本制度

區(qū)鄉(xiāng)兩級信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要建立以下基本工作制度:《領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制》、《調(diào)度值班室主任崗位責(zé)任制》、《調(diào)度值班員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度(應(yīng)急)值班制度》、《調(diào)度值班員交接班制度》、《事故信息接報處置制度》、《周調(diào)度會議制度》、《調(diào)度值班員應(yīng)知應(yīng)會制度》等。

各煤礦企業(yè)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計室除必須建立以上制度外,可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況的需要,建立其它的補(bǔ)充制度。

六、基礎(chǔ)裝備

區(qū)級信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要配齊如下基本裝備。應(yīng)有專門的辦公室和調(diào)度值班室,配備專用辦公桌、椅,設(shè)置不間斷電源,能接入互聯(lián)網(wǎng)的不的值班專用電腦、值班專用電話(無繩電話、錄音電話)和傳真機(jī)(電話不得與傳真機(jī)串機(jī)使用)、照相機(jī),調(diào)度值班室配有供夜間調(diào)度值班人員用的臥具;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門可利用安監(jiān)辦的現(xiàn)有場地和裝備備齊相應(yīng)的辦公設(shè)備和裝備;各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計室參照上述要求配備,進(jìn)一步完善必須的辦公設(shè)備和裝備,如:值班專用電腦、值班專用電話(無繩電話、錄音電話)和傳真機(jī)。

七、工作要求

(一)報送要求:

1、煤礦出現(xiàn)突發(fā)事件或發(fā)生安全事故:各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計室和現(xiàn)場有關(guān)人員要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和煤礦信息調(diào)度(值班)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)同時向區(qū)鄉(xiāng)兩級煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計部門或值班人員報告;區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)向上級部門報告。情況緊急時,各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計室和現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計部門或者區(qū)安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管科、安監(jiān)局值班室報告。

(二)突發(fā)事件或安全事故報告內(nèi)容盡量使用規(guī)范用語,做到表述準(zhǔn)確、文字簡練。報告應(yīng)包括下列6項內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

3、事故的簡要經(jīng)過;

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5、已經(jīng)采取的措施;

6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

(三)搞好煤礦生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)日報工作:

1、為及時收集掌握當(dāng)日全區(qū)各煤礦企業(yè)的基本情況(包括:帶班領(lǐng)導(dǎo),下井人數(shù),井下安全隱患等(含休息日)),各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計室于早班前,中班點(diǎn)前上報“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”,調(diào)度(值班)電話:,傳真電話:。

2、“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”要將統(tǒng)計匯總后的情況及時進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,并填寫紙質(zhì)件信息調(diào)度統(tǒng)計臺帳。形成的紙質(zhì)件1式3份,分別報局煤炭行業(yè)管理科和煤礦安全監(jiān)管科存查。