財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題范文

時(shí)間:2023-06-05 17:59:49

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題

篇1

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問題

目前,我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大,在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中,都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來看,我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題表現(xiàn)為:固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問題。隨著國家對醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入,醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大,固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用,沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目,這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突,而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段,相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中,如果設(shè)備使用的頻次過多,設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡,那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減,而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算,那對科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象,而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少,設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營效益也會(huì)造成不小的影響。在對舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知,醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè),但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制,大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用,舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn),需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造,所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用,而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上,這就出現(xiàn)了一個(gè)問題,醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大,而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象,這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況,形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映?!捌渌С觥背闪烁鞣N無法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式,它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營過程中,因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多,沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整,比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多,醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加,但是在財(cái)務(wù)記賬的過程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目,只能將其計(jì)入其他支出,這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大,不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對醫(yī)院的運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響,使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

二、細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對策

篇2

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);問題;發(fā)展趨勢

中圖分類號(hào):F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01\

我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,我國的資本市場也在不斷的健全,同時(shí)在當(dāng)前的信息時(shí)代,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)是一個(gè)計(jì)量的過程,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)因?yàn)槭艿酱_認(rèn)和計(jì)量技術(shù)的影響,而財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)可以計(jì)量,相互之間具有可靠性和相關(guān)性,這些數(shù)據(jù)反映的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者需要的財(cái)務(wù)信息。當(dāng)前已經(jīng)是信息時(shí)代,信息技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告和以前大不相同。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

現(xiàn)代企業(yè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生環(huán)境就是委托關(guān)系、經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)高度分離,它會(huì)全面、系統(tǒng)的對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,這樣就可以給企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的人、債權(quán)人、政府相關(guān)部門提供企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況和獲得利潤的能力等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以為企業(yè)的決策提供重要的參考依據(jù)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目的就是提供給企業(yè)外部的利益相關(guān)者提供一定的決策信息,為市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展服務(wù),以企業(yè)實(shí)際情況為依據(jù),在市場中獲得發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)在很大程度上也會(huì)受到世界經(jīng)濟(jì)的影響,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就顯得尤為重要了。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷的變化,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表也在發(fā)生變化,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)也發(fā)生了變化,所以未來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展很有可能在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的彩色報(bào)告模式中得到體現(xiàn)。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在生產(chǎn)運(yùn)作中的發(fā)展。在當(dāng)代社會(huì)中,企業(yè)或者單位都是降低了制作的時(shí)間,大大增加了培訓(xùn)員工和探索研究新事物的時(shí)間,也就是將企業(yè)的重點(diǎn)由控制生產(chǎn)轉(zhuǎn)到提高企業(yè)相關(guān)的高速率產(chǎn)業(yè)中。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單位控制客體方面的發(fā)展。和以前的單位控制活動(dòng)相比,當(dāng)前的單位控制活動(dòng)的重點(diǎn)是對與人相關(guān)的信息進(jìn)行關(guān)注,單位得到利益不再僅僅是通過實(shí)物資產(chǎn),還可以通過虛擬的信息等。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在信息中的發(fā)展。在之前的體系中對信息傳遞進(jìn)行分析時(shí)主要以人為關(guān)鍵,導(dǎo)致使用過高的費(fèi)用獲得不高的效率,對處理大規(guī)模和大區(qū)域信息造成了嚴(yán)重的影響。當(dāng)前是信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,通過計(jì)算機(jī)可以大大提高工作效率和工作時(shí)間,同時(shí)也節(jié)省成本,確保了處理信息的速度和質(zhì)量,對信息活動(dòng)的展開有很大的推動(dòng)作用。

4.單位組織體系的發(fā)展。以前,管控單位組織體系的體系是豎向的,多種要素的,傳遞信息的速度不快,同時(shí)市場的有關(guān)調(diào)研和財(cái)務(wù)活動(dòng)沒有有效的融合到一起,所以單位組織體系應(yīng)對突況的能力不高,管控的資金也比較多。當(dāng)前,范圍組織構(gòu)造和過去相比發(fā)生了很大的變化,沒有了原來的上下級(jí)模式和過多的管控層,就可以通過保障通信體系進(jìn)行日常工作,各個(gè)機(jī)構(gòu)間也可以相互聯(lián)系和協(xié)作,促進(jìn)應(yīng)變活動(dòng)的順利進(jìn)行。

5.經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境的發(fā)展。以前,經(jīng)濟(jì)環(huán)境一般是非常穩(wěn)定的,由于單位不會(huì)經(jīng)常發(fā)生變動(dòng),所以基本沒有風(fēng)險(xiǎn)。可是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和過去相比,發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,競爭環(huán)境十分激烈,不斷變動(dòng)的價(jià)位和匯率,導(dǎo)致新的技術(shù)方法和產(chǎn)品的產(chǎn)生,增加了經(jīng)濟(jì)市場的不確定性,也使財(cái)務(wù)非常的不穩(wěn)定。

三、應(yīng)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的對策

1.強(qiáng)化對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速,以前財(cái)務(wù)人員具備的知識(shí)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展迅速的會(huì)計(jì)行業(yè)。作為會(huì)計(jì)人員一定要更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)新的知識(shí)、方法、程序。從會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢來看,會(huì)計(jì)人員的主要任務(wù)除了統(tǒng)計(jì)和核算以外,還要對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,促使財(cái)務(wù)人員可以在企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理和資源管理中發(fā)揮自己的作用,給企業(yè)的發(fā)展提供各種信息的支持,促使會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)管理電算化。

2.加強(qiáng)對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考察、跟蹤、分析、預(yù)測。對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時(shí)進(jìn)行考察、跟蹤、分析、預(yù)測,發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的規(guī)律,然后建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)反應(yīng)和運(yùn)作機(jī)制,保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

3.加強(qiáng)對國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí),不是對國外理論和制度的照搬照抄,而是取其精華,去其糟粕,考慮我國的實(shí)際會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,將國外經(jīng)驗(yàn)中可以應(yīng)用在我國的理論和制度進(jìn)行小范圍的試驗(yàn),如果試驗(yàn)結(jié)果良好,就可以進(jìn)行全國范圍的推廣了。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新。在發(fā)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的同時(shí),一定要加強(qiáng)更新理念,不斷創(chuàng)新。當(dāng)前的社會(huì)就是一個(gè)不斷變化的社會(huì),會(huì)計(jì)環(huán)境也在不斷的變化,所以隨著社會(huì)變化而不斷創(chuàng)新,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然需求。

四、結(jié)束語

綜上所述,隨著信息時(shí)代的到來和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,當(dāng)前的會(huì)計(jì)行業(yè)既面臨機(jī)遇,也面臨挑,對此一定要積極應(yīng)對,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。當(dāng)前的會(huì)計(jì)模式不能滿足當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求,也無法提供準(zhǔn)確充足的財(cái)務(wù)信息,導(dǎo)致企業(yè)管理者和決策者從其他的渠道獲得信息,可是獲取信息的成本以及信息的風(fēng)險(xiǎn)都很大,促使企業(yè)投資者投入更多的人力和財(cái)力,會(huì)對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和人們生活水平的提高產(chǎn)生影響。所以要跟隨時(shí)代的步伐對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。

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篇3

[關(guān)鍵詞]上市公司;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;企業(yè)管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.153

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要由資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表、損益表以及附注等,用于反映企業(yè)在某段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)狀況與資金變動(dòng)情況,更是債權(quán)人和投資人決策、政府宏觀調(diào)控的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指:企業(yè)為獲取不當(dāng)利益,對客觀事實(shí)進(jìn)行歪曲,未按照國家會(huì)計(jì)規(guī)章制度的前提,擅自編制財(cái)務(wù)報(bào)告的行為。該種現(xiàn)象在上市公司中較為常見,其通過對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的舞弊,獲取相應(yīng)的利益,使我國證券市場真實(shí)性、完整性以及精準(zhǔn)性受到嚴(yán)重威脅。

1 上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告問題成因

1.1 財(cái)務(wù)壓力

上市公司所存在的財(cái)務(wù)壓力,主要從財(cái)務(wù)管理的角度,對公司經(jīng)營行為、管理者管理行為的制約與壓迫,從而為公司帶來負(fù)債壓力、退市壓力與保殼壓力等多種財(cái)務(wù)壓力。若上市公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)壓力或資金過度緊張的情況,則會(huì)出現(xiàn)債權(quán)人、投資者背離的局面,使公司面臨著破產(chǎn)的威脅。由于這種現(xiàn)象的存在,使上市公司在面臨財(cái)務(wù)壓力時(shí),呈現(xiàn)“鋌而走險(xiǎn)”的狀態(tài),對自身現(xiàn)有財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行掩蓋。筆者結(jié)合實(shí)際調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)上市公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)壓力主要由兩點(diǎn)原因所引起:一是償債壓力;二是融資壓力。

1.2 利益驅(qū)使

結(jié)合國內(nèi)外上市公司,可知上市公司管理結(jié)構(gòu)主要由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理人員等組合而成,即CEO、總經(jīng)理和高級(jí)經(jīng)理、監(jiān)事等。依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(征求意見稿)》(2007年版),其中對于公司管理階層的定義為:對企業(yè)決策和經(jīng)營、管理負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的企業(yè)內(nèi)部成員,其主要包括董事長和董事、經(jīng)理與副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)等。當(dāng)上市公司經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑的狀況時(shí),則會(huì)造成公司管理階層報(bào)酬降低,即公司業(yè)績與管理者效益有著直接關(guān)聯(lián),從而當(dāng)管理者利益受到侵害時(shí),為了確保自身利益,采用會(huì)計(jì)報(bào)告虛增或漏記的方式,增加上市公司的融資金額,使其上市公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊的狀況,對債權(quán)人、投資者進(jìn)行欺瞞。

1.3 法律不健全

結(jié)合實(shí)際上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊案例,對我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)法律制度不健全問題進(jìn)行詳細(xì)分析:2015年7月20日,中國證監(jiān)會(huì)對參仙源參業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行披露,發(fā)現(xiàn)其存在下述違法會(huì)計(jì)行為:2013年,少計(jì)成本5538.2210萬元、虛增收入7372.9327萬元;2014年,對上年度利潤進(jìn)行披露,并參與股份轉(zhuǎn)讓掛牌行為。對此,依據(jù)《中華人民共和國證券法》,將該公司當(dāng)事人給予以下懲罰:對該公司予以警告,要求其改正,并處60萬元罰款;對于程波(董事長)和李殿文(總經(jīng)理)給予警告,并分別處30萬元罰款;對趙東穎(財(cái)務(wù)總監(jiān))給予警告,處10萬元罰款;對肖林(董事)、吳文莉(董事)與蔣群(董事)給予警告,分別處5萬元罰款。由此可知,關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊當(dāng)事人的處罰成本相對較低,一般情況下僅在幾十萬元以內(nèi),而與其公司所獲取的暴利無法形成正比,這也是當(dāng)前上市公司出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊的原因。

2 改善上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告現(xiàn)狀應(yīng)采取的措施

2.1 對會(huì)計(jì)法律制度進(jìn)行完善

針對上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,其相關(guān)的法律規(guī)范為《會(huì)計(jì)法》以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等,在會(huì)計(jì)法律制度制定前夕,應(yīng)結(jié)合國外先進(jìn)的手段與經(jīng)驗(yàn),依據(jù)當(dāng)前國情需要,使社會(huì)群眾能夠熟練地掌握多種會(huì)計(jì)知識(shí),從而加深對會(huì)計(jì)法律制度的解讀,同時(shí)還可認(rèn)清會(huì)計(jì)行為之間的利益關(guān)聯(lián);制定期間,采用社會(huì)群眾意見稿征集的方式,增加會(huì)計(jì)法律制度公開性、透明性以及制度性的特點(diǎn),貫徹落實(shí)中小型投資者自身利益的根本劃分;實(shí)施中,利用會(huì)計(jì)市場跟蹤調(diào)查的方式,對會(huì)計(jì)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)判斷,重點(diǎn)關(guān)注新會(huì)計(jì)法律制度對社會(huì)群眾以及民間企業(yè)的影響。

2.2 構(gòu)建健全的會(huì)計(jì)體系

解決當(dāng)前上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不真實(shí)性的有效方法為:加大對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施力度。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006年)的制定,對上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容、會(huì)計(jì)行為等進(jìn)行明確規(guī)范,可在一定程度上改變目前證券會(huì)計(jì)行業(yè)所存在的狀況。對此,筆者認(rèn)為,對于上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而言,應(yīng)對“會(huì)計(jì)透明度”相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)分析,即“會(huì)計(jì)透明度”是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、質(zhì)量性的有效手段。最初“透明度”由利維特(美國證券交易委員會(huì)前主席)所提出,并在后期會(huì)議開展中,對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問題與控制措施進(jìn)一步明確。

2.3 完善市場監(jiān)督體系

在證券交易行業(yè)中,外部監(jiān)管工作的運(yùn)用,可有效地確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的透明度,但外部監(jiān)管工作并不是在朝夕間能夠完成的,而是要通過循序漸進(jìn)、潛移默化的角度而形成。首先,對市場監(jiān)督體系的完善。上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露工作,僅依據(jù)政府部門單一監(jiān)管的方式,難以對其真實(shí)性、完整性以及精準(zhǔn)性進(jìn)行控制,只有通過證監(jiān)會(huì)、證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門之間的協(xié)調(diào)作用,方可對當(dāng)前市場監(jiān)督體系進(jìn)行完善,避免違法會(huì)計(jì)行為的出現(xiàn)。其次,證券交易市場中,證監(jiān)會(huì)主要以立法與執(zhí)法的角色存在,通過對違反會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)法規(guī)以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的行榻行嚴(yán)懲,從而提升社會(huì)監(jiān)管工作的威懾力。最后,證券交易市場利用上市規(guī)則、上市協(xié)議書兩個(gè)角度對上市公司進(jìn)行管理,并對其行為進(jìn)行嚴(yán)格制約,預(yù)防上市公司因僥幸心理的存在,使債權(quán)人和投資者的利益受損。

2.4 提升會(huì)計(jì)事務(wù)所的作用

為了有效地解決上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊性問題,會(huì)計(jì)事務(wù)所的作用不容忽視。會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、會(huì)計(jì)行為服務(wù)質(zhì)量均可由會(huì)計(jì)事務(wù)所利用對上市公司強(qiáng)制化管理、制度變更的方式完成,即上市公司對審計(jì)單位的選擇,應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的期間,到期后對審計(jì)單位進(jìn)行更換,若未對該審計(jì)單位進(jìn)行更換,應(yīng)向社會(huì)群眾披露相關(guān)原因,在經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定審核的前提下,方可對審計(jì)單位進(jìn)行持續(xù)使用,否則將對其進(jìn)行更換。另外,注冊會(huì)計(jì)師與上市公司存在著一定的利益關(guān)聯(lián)。如注冊會(huì)計(jì)師通過對上市公司會(huì)計(jì)行為的偽造或更改,獲取額外的酬勞,加之注冊會(huì)計(jì)師的職位也需經(jīng)過多家上市公司的認(rèn)可而決定。這種現(xiàn)象的存在,不僅破壞注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德,還會(huì)使上市公司存在僥幸的心理,不利于后期上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露工作的開展。若要改變上述問題,可加對會(huì)計(jì)事務(wù)所的職業(yè)能力,采用會(huì)計(jì)事務(wù)獨(dú)立性原則,強(qiáng)化社會(huì)群眾監(jiān)管力度,提高會(huì)計(jì)報(bào)告披露的真實(shí)性和透明性。

2.5 對上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

股權(quán)結(jié)構(gòu)控制,是上市公司實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的核心。合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),能夠避免上市公司內(nèi)小股東、控股股東之間的利益沖突,解決信息不對稱問題。針對此,筆者認(rèn)為多元股權(quán)結(jié)構(gòu)方式,可改變當(dāng)前上市公司國有控股嚴(yán)重的問題,其不僅可增加股權(quán)人的流動(dòng)性,還可避免“一言堂”狀況的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)二者間的有效分離。

3 結(jié) 論

綜上所述,對于公司管理階層而言,公司上市的目的為:采用社會(huì)融資的手段,獲取相應(yīng)的公司經(jīng)營資金,但有些不法分子,利用法律漏洞,對自身公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行更改,從而使股票交易和轉(zhuǎn)讓收益等行為具有客觀性的優(yōu)勢,也正是由于該種現(xiàn)象的存在,促使上市公司融資行為逐漸演變?yōu)楣灸怖?。對此,若要改變上市公司此種惡習(xí),需對會(huì)計(jì)法律制度進(jìn)行完善,結(jié)合公司內(nèi)部控制工作的作用,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性的意義。

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篇4

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問題

(一)中小企業(yè)融資困難

“融資難”問題是一直長期困擾中小企業(yè)的大問題,之所以造成中小企業(yè)融資困難的原因有以下幾點(diǎn):一是關(guān)于融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設(shè)相對還不夠健全,缺乏有效的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和完善的融資服務(wù)體系,商業(yè)銀行對于中小企業(yè)進(jìn)行申請貸款的審核十分嚴(yán)格,銀行為了將這種放貸風(fēng)險(xiǎn)降低,常常不愿意貸款給這些規(guī)模相對比較小、信用等級(jí)比較低的中小企業(yè)。二是中小企業(yè)融資時(shí)間周期比較短、次數(shù)頻繁并且金額比較小,而銀行的貸款審批手續(xù)又相對比較繁雜,所以有時(shí)候即使申貸成功了,中小企業(yè)的商機(jī)已經(jīng)錯(cuò)過。

(二)中小企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱

在一個(gè)公司內(nèi)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,主要目的是為了保證企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,確保我國各項(xiàng)法律法規(guī)和企業(yè)的經(jīng)營管理政策有效執(zhí)行,同時(shí)也是為了有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的經(jīng)營管理目標(biāo)。由此可見,對于企業(yè)來講,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有多么重要。但是由于我國的中小企業(yè)很大部分都是民營企業(yè),這些企業(yè)由一個(gè)人或者少數(shù)人控制,甚至有些是家族企業(yè),全由家里人控制。在這種情況下,企業(yè)的經(jīng)營角色的經(jīng)營管理理念就會(huì)比較混亂,而且主觀隨意性十分大。這樣的企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理制度缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和研究,這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員權(quán)責(zé)不清楚、越權(quán)行事的事情時(shí)有發(fā)生,并且一旦財(cái)務(wù)方面出了問題,互相推諉,都不承擔(dān)責(zé)任,造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)信息作假等情況發(fā)生。

(三)中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對比較低

目前,我國大部分的中小企業(yè)普遍存在著財(cái)務(wù)人員配備不合理、財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)水平不夠等問題,甚至有些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員都是由親近的人或者親戚來擔(dān)當(dāng)。并且通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),更加沒有上崗證和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。而會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須要掌握會(huì)計(jì)實(shí)錄知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)等。但是當(dāng)前我國的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員,普遍存在綜合素質(zhì)低的問題,這已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。

二、解決我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理問題的有效對策

(一)完善相關(guān)法律法規(guī),為中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

我國中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模通常都比較小、資金運(yùn)營能力比較差,在激烈的市場競爭環(huán)境下,低于奉獻(xiàn)的能力也比較差。因此,這就需要國家完善相關(guān)的法律法規(guī),制定穩(wěn)定的融資機(jī)制來給予我國中小企業(yè)相對的扶持。比如國家可以為中小企業(yè)制定特定用途資金和互助基金等。還有國家要加快腳步建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,在建立這個(gè)體系過程當(dāng)中,要著重引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,主動(dòng)提高自身信用等級(jí),為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。三是企業(yè)要積極去拓寬企業(yè)融資渠道,首先可以加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通和聯(lián)系,俗話說的好“大樹底下好乘涼”,中小企業(yè)可以用大型企業(yè)做后盾,借助其信用為自身進(jìn)行擔(dān)保,以求獲得商業(yè)銀行貸款。其次還可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,通過相關(guān)活動(dòng)讓銀行了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,并取得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的信任,以此來獲得融資。

(二)建立健全中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

俗話說得好“沒有規(guī)矩不成方圓”,任何行業(yè)都有行規(guī),任何企業(yè)都需要制定規(guī)范完善的管理制度去監(jiān)督。在我國中小企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理方面始終都存在著比較多的問題。尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制問題尤其突出。在一個(gè)企業(yè)中,想要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題,首先領(lǐng)導(dǎo)要明確財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾巧?,對于企業(yè)資金加強(qiáng)管理,還要定期進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)結(jié)算,甚至可以采取隨時(shí)記錄并且按月對財(cái)務(wù)問題進(jìn)行總結(jié)的方式,這樣做能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作中產(chǎn)生的問題并進(jìn)行處理。其次,領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)財(cái)務(wù)人員的應(yīng)用中,不應(yīng)該任人唯親,應(yīng)該選擇專業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員,并且要制定清晰明確的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,只有權(quán)責(zé)清晰,才能夠有效提高工作效率。同時(shí),當(dāng)有問題發(fā)生時(shí),也不會(huì)出現(xiàn)互相推諉,拒不認(rèn)賬的現(xiàn)象。最后,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門,對財(cái)務(wù)人員的工作實(shí)施有效的監(jiān)督,保證財(cái)務(wù)工作人員制作的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。

(三)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平

中小企業(yè)在對財(cái)務(wù)人員的聘用上,一定要規(guī)范合理,絕對不可以任人唯親。首先中小企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)人員,一定要對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核。同時(shí)并要求財(cái)務(wù)人員必須具有從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外,企業(yè)的招聘的財(cái)務(wù)人員必須具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證或者其他相關(guān)的財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)職稱。其次,聘用財(cái)務(wù)人員不單單要考量其專業(yè)財(cái)務(wù)水平,還須要考量財(cái)務(wù)人員的品質(zhì)和道德素質(zhì),財(cái)務(wù)工作本身就是和企業(yè)的資金打交道,所以財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德施恩重要。最后,對于聘用的財(cái)務(wù)人員,除了要制定規(guī)范的規(guī)章制度讓其遵守之外,還要定期對其進(jìn)行培訓(xùn),企業(yè)絕對不可以因?yàn)樽陨硪?guī)模過小,就不重視培訓(xùn)的重要作用。企業(yè)可以通過專業(yè)的財(cái)務(wù)培訓(xùn),讓財(cái)務(wù)人員獲得最新的財(cái)務(wù)管理理念和提高自身的財(cái)務(wù)專業(yè)水平。

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1存在的主要問題

1.1會(huì)計(jì)監(jiān)督功能弱化,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查形式重于實(shí)質(zhì)

《會(huì)計(jì)法》第七條明確,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作.從近些年地方財(cái)政部門履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)際情況看,會(huì)計(jì)監(jiān)督主要以事后監(jiān)督為主,少有事前監(jiān)督和事中監(jiān)督.就事后監(jiān)督而言,通常做法是針對不同對象,定期抽查一些單位對其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量實(shí)施例行檢查.在操作上,多采用購買會(huì)計(jì)服務(wù),即委托本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行.從檢查人員隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、檢查質(zhì)量、檢查效果及檢查后整改回饋情況看,檢查的形式重于實(shí)質(zhì),沒有達(dá)得預(yù)期的制度安排效果.

1.2缺乏打造高端會(huì)計(jì)人才的機(jī)制供給,高端人才儲(chǔ)備相對不足

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及各項(xiàng)改革逐漸走向深水區(qū),經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)層出不窮,業(yè)務(wù)的交融和復(fù)雜程度空前,企業(yè)并購重組司空見慣,會(huì)計(jì)規(guī)范的國際趨同和深度調(diào)整正在進(jìn)行.受此影響,社會(huì)客觀上對熟悉我國法律體系、精通《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論、現(xiàn)代稅制和資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)的高端會(huì)計(jì)人才的有效供給提出了新的需求.就目前地方高端會(huì)計(jì)人才供給機(jī)制而言,除職稱評(píng)定和注冊會(huì)計(jì)師考試等國家機(jī)制外,未見有更多的針對本地高端會(huì)計(jì)人才供給的市本機(jī)制,高端會(huì)計(jì)人才的社會(huì)供給完全處于自發(fā)狀態(tài).目前高端會(huì)計(jì)人才更多地集中在少數(shù)的北京、上海等一二線城市,對于省級(jí)以下的各地市及區(qū)縣,通常具有注冊會(huì)計(jì)師或高級(jí)會(huì)計(jì)師等高級(jí)技術(shù)資格,且能真正勝任大中型企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理的高端人才少之又少,儲(chǔ)備相對不足.

1.3會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏層級(jí)性,培訓(xùn)效果不明顯

會(huì)計(jì)工作的社會(huì)性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)職業(yè)終身學(xué)習(xí)的屬性,再加上當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各項(xiàng)改革的深入推進(jìn),會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新生事物層出不窮,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育顯得尤為重要.從各地方,特別是省級(jí)以下的各地市及區(qū)縣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施情況來看,除部分具有高級(jí)會(huì)計(jì)師技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員可自愿參加本省財(cái)政部門的年度例行面授培訓(xùn)外,地市及區(qū)縣實(shí)施的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,主要集中在基于《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》年檢而進(jìn)行的例行培訓(xùn),針對中高級(jí)會(huì)計(jì)人員,特別是針對企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)培訓(xùn)少有開展.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏層級(jí)性是當(dāng)前各地會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育普遍存在的問題之一,層級(jí)單一的一窩燴式的培訓(xùn),難以滿足不同水平和培訓(xùn)需求會(huì)計(jì)人員多元化的需要,培訓(xùn)效果不明顯.

1.4缺乏借力機(jī)制,沒有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用

一個(gè)區(qū)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平的提高受多方面因素的影響,其中高端人才的傳幫和引領(lǐng)作用至關(guān)重要.從近些年各地會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)看,也不凡有一些業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)技能過硬的高端會(huì)計(jì)人才.如何利用好這些人才,充分這些會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用,值得思考.從以往的管理實(shí)踐和思維慣性看,各地至多是定期搞個(gè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)表彰一下,很少見到由這些人員定期深度參與的培訓(xùn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),缺乏相應(yīng)的借力機(jī)制,沒有充分發(fā)揮這些人員對區(qū)域會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的傳幫與輻射作用,會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用有待加強(qiáng).

2對策與建議

如何提高區(qū)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)宏觀管理水平,既是一個(gè)管理問題,又是一個(gè)制度安排問題.本文以制度供給為視角,以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度理論為基礎(chǔ),從制度構(gòu)成的三要素,即正式約束、非正式約束以及實(shí)施機(jī)制三個(gè)方面,對提高地方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)宏觀管理水平應(yīng)采取的對策進(jìn)行探討,并提出了相應(yīng)的建議.

2.1正式約束

正式約束又稱正式規(guī)則,是人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列政策法則,對人們的行為具有直接的約束力.目前盡管國家頒布了《會(huì)計(jì)法》等一系列的會(huì)計(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)及規(guī)范性文件,也明確了財(cái)政部門為會(huì)計(jì)行政主管部門,但在這些法律法規(guī)及規(guī)范性文件的落地和責(zé)任落實(shí)上,需要地方各級(jí)政府及其財(cái)政部門因地制宜地制訂相關(guān)的配套文件和實(shí)施細(xì)則.當(dāng)前在中央全面部署并推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下,實(shí)現(xiàn)有良法可依為要素的制度供給是其核心,因此,地方各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真梳理本部門制訂的一些相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則和規(guī)范性文件,及時(shí)清理一些過時(shí)的規(guī)定,補(bǔ)充一些新的規(guī)定,為進(jìn)一步提高本區(qū)域會(huì)計(jì)管理水平,規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為、考核和落實(shí)獎(jiǎng)懲提供可操作的規(guī)制,做到規(guī)則明確且與時(shí)俱進(jìn).

2.2非正式約束

非正式約束又稱非正式規(guī)則,是人們在長期的交往中無意識(shí)形成的,具有持久的生命力,并構(gòu)成代代相傳的文化的一部分.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,正式約束只有在與非正式約束相容的情況下才能發(fā)揮作用,二者之間是一種相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系.因此,為了不斷提升地方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,在建立正式約束的同時(shí),還必須基于具體的歷史文化傳統(tǒng)和區(qū)域會(huì)計(jì)管理文化的實(shí)際,從建設(shè)良好的管理環(huán)境和重塑地方會(huì)計(jì)管理文化入手,對影響地方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的非正式約束進(jìn)行適度的培育.具體講,一是財(cái)政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視會(huì)計(jì)管理工作,將會(huì)計(jì)管理工作納入部門年終考核,注重營造良好的會(huì)計(jì)管理環(huán)境,避免會(huì)計(jì)管理被邊緣化;二是加大政策宣傳力度,通過多渠道宣傳會(huì)計(jì)工作,定期組織區(qū)域會(huì)計(jì)工作質(zhì)量評(píng)比和先進(jìn)人物表彰,向社會(huì)不斷推送業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)愛崗的優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作人員,為提升區(qū)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平營造良好的社會(huì)氛圍;三是選拔會(huì)計(jì)素質(zhì)過硬的學(xué)者型干部出任會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人,推行會(huì)計(jì)專家治理.

2.3實(shí)施機(jī)制

實(shí)施機(jī)制是確保正式約束和非正式約束得以實(shí)施的條件或手段的總稱.人們判斷一項(xiàng)制度安排是否有效,除了看其正式約束和非正式約束是否完善外,更主要的是看該制度安排的實(shí)施機(jī)制是否健全,強(qiáng)有力的實(shí)施機(jī)制將通過提高違約成本來促進(jìn)制度的有效實(shí)施.不斷提升地方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平離不開有效的實(shí)施機(jī)制,建立完善的實(shí)施機(jī)制并有效運(yùn)行,是確保不斷提升地方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平進(jìn)行的重要制度保障.具體講,應(yīng)突出和用好以下幾個(gè)方面的抓手:

(1)以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查為契機(jī),全面落實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制.

在當(dāng)前會(huì)計(jì)宏觀管理以事后監(jiān)督為主的格局下,財(cái)政部門應(yīng)以《會(huì)計(jì)法》及配套法律法規(guī)為依據(jù),以年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量例行檢查為契機(jī),事前審慎選擇被檢查單位,嚴(yán)密規(guī)范檢查工作,以購買優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)服務(wù)的形式,委托省內(nèi)甚至是國內(nèi)執(zhí)業(yè)水平高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所介入檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行懲處,全面落實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過媒體的適度曝光,提高單位的會(huì)計(jì)違法違紀(jì)成本,接受輿論監(jiān)督.

(2)建立高端人才信息庫,全面落實(shí)優(yōu)秀人才信息區(qū)域共享機(jī)制.

隨著我國改革開放的深入,特別是一些大中型企業(yè)經(jīng)營模式和盈利模式的全面升級(jí),社會(huì)對高端會(huì)計(jì)人才的需求日益突出.盡管像北京、上海等一、二線城市高端會(huì)計(jì)人才云集,但畢竟遠(yuǎn)水不解近渴,另外高額的服務(wù)收費(fèi)也讓很多企業(yè)望而卻步,目光只能轉(zhuǎn)向本地.目前,很多地方還建立本地的高端會(huì)計(jì)人才信息庫,在企業(yè)有相關(guān)需求時(shí),多數(shù)會(huì)向本地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所投門問藥.事實(shí)上,目前一些本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量很難滿足企事業(yè)單位的高端需求,因此,客觀上需要有一個(gè)高端會(huì)計(jì)人才信息庫,全面落實(shí)優(yōu)秀人才信息區(qū)域共享機(jī)制,為社會(huì)提供一個(gè)可比選的高端會(huì)計(jì)人才檢索渠道.

(3)建立分層級(jí)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制,嘗試政府購買優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù).

根據(jù)哲學(xué)的矛盾原理,要抓主要矛盾的主要方面.事實(shí)上,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平是參差不齊的,其培訓(xùn)需求也是多元化的,這客觀上決定了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的層級(jí)性.目前盡管有相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法,但在落實(shí)上沒有很好的分層,因此,建議建立分層級(jí)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制,嘗試政府購買優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù).可以借鑒各省注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),每年在安排培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),按專題分層次設(shè)置課程體系,對于培訓(xùn)師資,不局限于本地師資,可以聘請一些省內(nèi)或國內(nèi)有影響的具備真才實(shí)學(xué)的師資,避免紙上談兵式的授課.

篇6

關(guān)鍵詞:高新技術(shù) 企業(yè) 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)

一、前言

科技強(qiáng)國的今天,高新科技企業(yè)逐步取代了落后傳統(tǒng)的企業(yè),而在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)對資金運(yùn)行流通進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算以及監(jiān)督的工作,在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中占據(jù)著重要的地位。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)掌握著企業(yè)經(jīng)營的投資與收益信息,主要是給企業(yè)的經(jīng)營決策提供有力的參考,降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。但是在高新技術(shù)企業(yè)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理發(fā)展仍然存在一些問題,只有使用有力的措施去解決,才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)揮強(qiáng)大的作用,同時(shí)也才能提高我國高新科技企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平。

二、我國高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題以及原因分析

高新技術(shù)企業(yè)具有著高技術(shù)、高效益以及高附加值的三高特點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展,成為了生力軍。雖然高新技術(shù)企業(yè)具備了先機(jī)的生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),超前的市場營銷意識(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也有了相應(yīng)的發(fā)展,但是依然存在著一些問題,下面將分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作在企業(yè)中存在的問題并作出原因分析。

(一)企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理體制不夠完善

無論是高新企業(yè)還是普通的企業(yè),目前我國企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作管理體制存在一些漏洞。用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待企業(yè)的發(fā)展,這些缺點(diǎn)會(huì)給企業(yè)埋下隱患。高新技術(shù)企業(yè)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理認(rèn)識(shí)不夠,沒有對之產(chǎn)生充分的認(rèn)識(shí),管理意識(shí)不夠強(qiáng)觀念薄弱,甚至直接沿襲傳統(tǒng)落后的管理方法。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的管理工作較為松散,企業(yè)的工作人員容易受到領(lǐng)導(dǎo)臆斷的影響,在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理時(shí)輕易地下結(jié)論做判斷,就會(huì)致使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)不真實(shí)的相關(guān)信息,造成生產(chǎn)投資者的不信任,同時(shí)也給債權(quán)人造成不好的影響。一些企業(yè)會(huì)計(jì)工作不夠深入仔細(xì),記錄材料消耗以及資金流向時(shí),只是粗略的記錄,沒有能從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理出現(xiàn)的問題,以致不能及時(shí)的解決問題。

有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門之間分工不夠細(xì)致,合作不夠緊密,溝通不夠好。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作繁雜細(xì)致,不僅要預(yù)算申請資金以及管理下發(fā)的經(jīng)費(fèi),還要了解工作項(xiàng)目內(nèi)容,也要隨時(shí)了解資金的使用情況流通去向。分工不明或者不當(dāng),出現(xiàn)人少事多的情況,有些企業(yè)為了減少成本的支出,讓財(cái)務(wù)工作人員身兼數(shù)職,崗位混亂以及職能交叉,而企業(yè)沒有明確完善的管理體制,企業(yè)資產(chǎn)管理就會(huì)出現(xiàn)混亂的局面,嚴(yán)重的會(huì)造成資金的不明流失,影響到企業(yè)的發(fā)展。

(二)法律對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理的監(jiān)督力度不夠

我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展順利迅速,而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)已經(jīng)面臨著發(fā)展滯后,傳統(tǒng)的制度在對待現(xiàn)代化企業(yè)遇到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題時(shí)已經(jīng)無計(jì)可施,失去了效力。在管理具體的權(quán)責(zé)方面,《會(huì)計(jì)法》以及《注冊會(huì)計(jì)師法》里面的內(nèi)容還不夠完善,企業(yè)管理人員、財(cái)務(wù)就業(yè)人員、會(huì)計(jì)工作人員在違反法律法規(guī)時(shí)受到的懲罰處分不夠明確詳細(xì),懲處也不夠有力,使得一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象滋生在企業(yè)內(nèi)部。讓一些企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門忽視法律法規(guī)制度,想法設(shè)法鉆空子,利用權(quán)力以會(huì)議、勞務(wù)、住宿、運(yùn)輸、修理等等的借口開設(shè)票據(jù)以報(bào)銷套取資金。這些浪費(fèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生也與法律監(jiān)督力度不強(qiáng)有很大的關(guān)系。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的工作人員態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),素質(zhì)不夠高

我國法制教育水平不夠高,特別是這些年來,國家放寬招生權(quán)限,學(xué)生素質(zhì)有高有低,加上大學(xué)環(huán)境較為寬松,對專業(yè)知識(shí)不夠重視,使得我國會(huì)計(jì)人員水平有限。則我國人文素質(zhì)比較地下,違法亂紀(jì)現(xiàn)象也較為普遍,高新技術(shù)企業(yè)也不例外。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理過程中,一些法制觀念薄弱、態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、素質(zhì)低下的工作人員,為了局部利益、個(gè)人利益,有法不依、有章不循、弄虛作假甚至偷稅漏稅。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員并沒有受到過正式正規(guī)的培訓(xùn),靠著親戚的裙帶關(guān)系,跳槽過來任職或是“半路出家”,他們本身對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并不是很精通,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率不高,企業(yè)整體水平較低,甚至?xí)绊懥藝医?jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、改進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)的措施

(一)健全體制、實(shí)行ERP管理軟件系統(tǒng),完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

在現(xiàn)有的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)還處于比較新鮮的行業(yè)、陌生的階段,可以用來參考學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)也比較少,各個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)部門也會(huì)有一定壓力,使得工作的開展也有一定的阻力。健全完善的管理體制能保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠順利快速的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作效率、經(jīng)營水平,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)行為。根據(jù)我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,綜合分析我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),制定一套具有指導(dǎo)性、健全性、權(quán)威性的體制當(dāng)之務(wù)急、勢在必行。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要持著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度反復(fù)審核做好支出與收入的相關(guān)工作,壓縮不合理不必要的支出,杜絕出現(xiàn)對資金濫用浪費(fèi)的現(xiàn)象。

對于枯燥繁雜的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),可以通過建立一定的激勵(lì)制度來提高工作人員的積極性。所謂術(shù)業(yè)有專攻,企業(yè)應(yīng)該注重每個(gè)員工的優(yōu)點(diǎn),安排在相應(yīng)的崗位,使其在工作崗位上發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn),事半功倍,各司其職,做好自己崗位上的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門根據(jù)工作人員對指標(biāo)要求的完成情況,對他們進(jìn)行公開公平公正的評(píng)分,并按照一定的獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰,以此來推到工作的積極性,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。還可以使用便捷的管理系統(tǒng),ERP就是Enterprise Resource Planning的縮寫,是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)跨部門、跨公司、跨地區(qū)對實(shí)時(shí)信息進(jìn)行整合的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)強(qiáng)大到能夠把所有的業(yè)務(wù)、管理、財(cái)務(wù)控制管理真正的緊密聯(lián)系一起, 使得物流、信息流、資金流實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,從而能夠?qū)ζ髽I(yè)每個(gè)部門進(jìn)行良好的計(jì)劃、預(yù)算和控制以及分析,為企業(yè)的運(yùn)行操作提供有效的決策支持。

(二)加強(qiáng)法律監(jiān)督,提高執(zhí)法力度

加強(qiáng)法律法規(guī)的監(jiān)督,提高執(zhí)法的力度,可以規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的工作作風(fēng),增強(qiáng)履行職責(zé),同時(shí)也確保企業(yè)會(huì)計(jì)工作健康有序的發(fā)展。由此可見,企業(yè)要想通過完善健全的制度來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利發(fā)展,得依靠有效的法律法規(guī)來監(jiān)督,依靠規(guī)范的法律法規(guī)來提高執(zhí)法力度。要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)意識(shí),必須得落實(shí)好管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)禁違法亂紀(jì)現(xiàn)象。發(fā)揮法律的作用,要求會(huì)計(jì)工作人員必須得通過會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,會(huì)計(jì)職業(yè)資格考試以及會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等等,成為一名合格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師才能參加就業(yè)。也讓企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門有法可依、有規(guī)可循,讓各個(gè)部門能夠按照規(guī)章制度辦好工作事情。

(三)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)

每一個(gè)工作人員都要有強(qiáng)烈的職業(yè)道德觀,強(qiáng)大的綜合素質(zhì),這不僅對企業(yè)負(fù)責(zé)任,同時(shí)也擔(dān)當(dāng)起對國家的高度責(zé)任心。這需要國家社會(huì)以及個(gè)人的積極配合,采用多種有效途徑來加強(qiáng)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力。在學(xué)校的教育方面,學(xué)校應(yīng)該合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的道德修養(yǎng)課程,注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)課程知識(shí),堅(jiān)固他們的專業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)他們的專業(yè)本領(lǐng)。在社會(huì)企業(yè)方面,企業(yè)應(yīng)該定期的給工作人員做思想素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),嚴(yán)格的進(jìn)行繼續(xù)教育,幫助工作人員及時(shí)更新專業(yè)知識(shí),達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的目的,使之能夠了解英應(yīng)用日益增長的高新科學(xué)技術(shù),最終達(dá)到提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作能力。在工作人員本身方面,高新企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)該要有更廣闊的前瞻觀念以及自覺心,多關(guān)注本身職業(yè)的相關(guān)知識(shí),并要學(xué)以致用,運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中來。

四、結(jié)語

雖然我們國家仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高。但是自從我國加入了世界貿(mào)易組織,成功的申辦2008年奧運(yùn)會(huì)以及舉辦了世博會(huì)、東盟博覽會(huì)等等,與國際逐步接軌,國外許多先進(jìn)的、高端的、新穎的科學(xué)技術(shù)企業(yè)大量的涌人中國的市場,讓我國面臨著方方面面的挑戰(zhàn)的同時(shí)也面臨著各式各樣的挑戰(zhàn)。因此要提升我國高新技術(shù)企業(yè)的市場競爭能力,使之安全健康快速的發(fā)展,那就必須把目光放遠(yuǎn),用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,提高高新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通,加強(qiáng)各個(gè)企業(yè)的合作,取長補(bǔ)短,借鑒國外先進(jìn)的管理模式、生產(chǎn)技術(shù),及時(shí)改進(jìn)解決企業(yè)存在的問題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的一面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。

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篇7

一、公允價(jià)值的主要特點(diǎn)

在將公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用,我們需要深入的對公允價(jià)值的特點(diǎn)進(jìn)行掌握,針對于公允價(jià)值的特點(diǎn)來合理對其應(yīng)用進(jìn)行設(shè)計(jì),從而使其更好的發(fā)揮其作用。通常情況下,公允價(jià)值主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.公平自愿。公允價(jià)值首先要求的是在信息公開的情況下雙方在公平自愿下進(jìn)行交易,交易雙方需要對市場和對方的相關(guān)信息進(jìn)行完全了解,然后在自愿情況下進(jìn)行交易。

2.持續(xù)經(jīng)營。在公允價(jià)值下,需要交易雙方的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展都具有持續(xù)經(jīng)營的趨勢,任何一方都不存在破產(chǎn)的可能,從而滿足公允價(jià)值的要求。

3.動(dòng)態(tài)時(shí)點(diǎn)。公允價(jià)值另一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)就是在市場交易中由于處于時(shí)刻的變動(dòng)狀態(tài)下,所以需要具備動(dòng)態(tài)時(shí)點(diǎn),即表現(xiàn)價(jià)值的實(shí)時(shí)波動(dòng)。

二、公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用中存在的問題

公允價(jià)值在我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用已經(jīng)有較長的一段在較多不足,對我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展起到了十分積極的推動(dòng)作用,但在應(yīng)用過程中,還存在著一些不足之處,這些問題的存在在一定程度上對我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展帶來了較大的制約作用,對我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值的應(yīng)用前景帶來了較大的不利影響,所以需要對這些存在的問題進(jìn)行深入分析,從而為公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

1.在資本市場環(huán)境發(fā)展不完善

在公允價(jià)值應(yīng)用過程中,對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有較高的要求,只有在具有一定成熟度的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,才能更好的實(shí)現(xiàn)公允價(jià)值的應(yīng)用和推廣。但對于當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境來講,其還在不斷深入發(fā)展過程中,部分體制和制度還存在許多不完善的地方,整體發(fā)展現(xiàn)狀并不是很理想,在發(fā)展過程中還存在著較多的制約因素,影響了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健全和完善,還無法滿足公允價(jià)值應(yīng)用過程中對環(huán)境的要求。

2.資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展對計(jì)量準(zhǔn)確性具有一定的影響

在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,資產(chǎn)評(píng)估基本上在任何一個(gè)領(lǐng)域或是環(huán)節(jié)中都會(huì)涉及,對于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有非常重要的意義。在公允價(jià)值應(yīng)用過程中,資產(chǎn)評(píng)估也具有不可或缺性,而且在這個(gè)過程中對于資產(chǎn)評(píng)估的要求更高。但由于目前我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步較晚,發(fā)展速度較慢,還無法實(shí)現(xiàn)良性、快速的發(fā)展,這必然會(huì)影響到公允價(jià)值中計(jì)量的準(zhǔn)確性。

3.公允價(jià)值的應(yīng)用也可能會(huì)給公司運(yùn)作帶來一定的漏洞

公允價(jià)值在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用,對企業(yè)發(fā)展的作用是十分明顯的,但其在應(yīng)用過程中,也存在著一定的漏洞,特別是在當(dāng)前我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)和能力都普遍不高的情況下,公允價(jià)值的應(yīng)用給企業(yè)進(jìn)行盈余操縱提供了可能性。

三、公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用的建議

1.健全市場經(jīng)濟(jì)體制

市場經(jīng)濟(jì)體制作為公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用的重要基礎(chǔ),所以需要加快建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制,完善相關(guān)法律法規(guī),使其充分的發(fā)揮制約作用,有效的避免公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用過程中一些違規(guī)操作的發(fā)生。同時(shí)需要加強(qiáng)當(dāng)前市場誠信建設(shè)工作,建立誠信體系,為市場的健康發(fā)展注入新的活力,從而有效的確保市場效益的科學(xué)性和合理性。

2.做好公允價(jià)值的理論研究

理論是實(shí)際應(yīng)用的必要支撐,只有將理論研究透徹后才能將公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用中的作用更好的發(fā)揮出來,同時(shí)在應(yīng)用過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處,利用相關(guān)理論的加以解決,從而有效的將公允價(jià)值更好的發(fā)揮出來。

3.加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)

通過完善的培訓(xùn)機(jī)制,有效的提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),這樣會(huì)計(jì)人員自身操作能力和道德修養(yǎng)提升后,才能在公允價(jià)值應(yīng)用過程中避免出現(xiàn)利潤操縱的可能性,降低違規(guī)操作和造假現(xiàn)象的發(fā)生。

4.加強(qiáng)公允價(jià)值應(yīng)用的監(jiān)督檢查力度

當(dāng)前市場環(huán)境還存在許多不健全的地方,在相對混亂的市場環(huán)境下,市場監(jiān)管具有極為重要的意義,特別是在公允價(jià)值在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用過程中,監(jiān)督更是發(fā)揮了極其重要的作用。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度,可以有效的避免違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,更好的體現(xiàn)出公允價(jià)值的優(yōu)勢。

5.提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是我國經(jīng)濟(jì)生活中頗為重要的一個(gè)主要方面,其真實(shí)性和準(zhǔn)確性的要求一般說來是比較高的,而為了確保這一點(diǎn)的要求,需要在財(cái)務(wù)的報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的過程中加強(qiáng)必要的審核,做好公允價(jià)值的披露和審計(jì)工作,保障公允價(jià)值的有效應(yīng)用。

篇8

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);預(yù)算管理;結(jié)合;問題;優(yōu)化策略

在會(huì)計(jì)改革不斷深入的新形勢下,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)暴露出越來越多的問題,無法更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求及政府需求,這也加快了政府推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合,從而使事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作能夠更好地滿足社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,為事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的順利進(jìn)行起到重要的推動(dòng)作用。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理結(jié)合中存在的問題

1.兩者對接工作相互分離

事業(yè)單位預(yù)算部門在編制預(yù)算過程中需要以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各部門提交的預(yù)算資料作為編制依據(jù),以此來開展預(yù)算工作。但在實(shí)際工作中卻存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理對接工作中相互分離的現(xiàn)象,即在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理相同科目中存在內(nèi)容不同的問題,往往會(huì)計(jì)核算中的內(nèi)容要比預(yù)算管理中的內(nèi)容更加廣。由于兩者對接工作互相分離現(xiàn)象的存在,這對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩者的結(jié)合帶來了一定的影響。

2.缺少完善的預(yù)算審核機(jī)制

目前,事業(yè)單位在預(yù)算編制、執(zhí)行和審核方面相應(yīng)的規(guī)范和機(jī)制還不健全,特別是預(yù)算審核機(jī)制的不完善,導(dǎo)致預(yù)算存在隨意更改的問題,這必然會(huì)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行和進(jìn)度信息的反饋帶來不利影響,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度下降,不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

3.預(yù)算編制缺乏合理性

事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中由于采用的編制方式較為落后,預(yù)算基數(shù)缺乏科學(xué)性和合理性,這對預(yù)算編制的質(zhì)量帶來較大的影響。同時(shí)部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算編制工作缺乏有效重視,對全年支出沒有合理性規(guī)劃,這就使預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象一直很難得到徹底的解決。

4.預(yù)算會(huì)計(jì)無法滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要

現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)無法準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和負(fù)債狀況,無形中增加了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),預(yù)算會(huì)計(jì)更側(cè)重于財(cái)政資金的使用方向和數(shù)據(jù),無法全面反映財(cái)政資金使用所產(chǎn)生的效益、成本和負(fù)債等信息,o法實(shí)現(xiàn)對運(yùn)營成本的確認(rèn)和計(jì)量,其已無法滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理結(jié)合的優(yōu)化策略

1.建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和制度,為二者的結(jié)合提供重要保障

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合,需要以完善的法律法規(guī)作為依據(jù)。因此,需要進(jìn)一步對事業(yè)單位會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的法律地位進(jìn)行確定,并在法律上對其執(zhí)行的權(quán)利和地位進(jìn)行明確。對原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充,進(jìn)一步對二者的職能范圍進(jìn)特規(guī)范,并強(qiáng)化對預(yù)算管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效監(jiān)管。

隨著事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理改革的不斷深入,事業(yè)單位需要進(jìn)一步建立健全預(yù)算審核制度,確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。而且在當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化實(shí)現(xiàn)后,需要構(gòu)建一套完善的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理體系,充分的利用現(xiàn)代化手段來開展會(huì)計(jì)核算工作,確保會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

2.優(yōu)化會(huì)計(jì)科目和預(yù)算科目的設(shè)置

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作存在著本質(zhì)上的區(qū)別,但在兩者結(jié)合過程中需要統(tǒng)一設(shè)置會(huì)計(jì)科目。即在事業(yè)單位對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行開展預(yù)算時(shí),需要確定其在會(huì)計(jì)科目中的歸類,使該活動(dòng)預(yù)算管理中的內(nèi)容與會(huì)計(jì)科目內(nèi)容保持一致性,從而更好的推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。

3.規(guī)范預(yù)算編制的方法

目前,我國事業(yè)單位的預(yù)算編制工作由于受到使用方法的制約,變的過于形式化,忽視了實(shí)質(zhì)大于形式的會(huì)計(jì)原則。事業(yè)單位的預(yù)算部門應(yīng)該對單位中的資金情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,采取有效的手段對其進(jìn)行綜合性的預(yù)算,因?yàn)轭A(yù)算編制工作比較復(fù)雜,所以要事先對相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行收集,為后期的預(yù)算編制工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。另外,還要對零基預(yù)算進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從增量預(yù)算的角度入手對其進(jìn)行完善,要對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行明確。

4.加快會(huì)計(jì)電算化兩套系統(tǒng)的建設(shè)

事業(yè)單位原有的電算化系統(tǒng)只適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)的核算,但新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)要包括預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩個(gè)系統(tǒng),達(dá)到數(shù)據(jù)共享。與此同時(shí),還必須保證與國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和預(yù)算編制系統(tǒng)的完全對接,以此實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。新的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)應(yīng)能夠利用科目編碼的設(shè)置,對發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動(dòng)識(shí)別、選擇記賬系統(tǒng),不影響預(yù)算收支的業(yè)務(wù),直接計(jì)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),既影響預(yù)算收支又引起資產(chǎn)負(fù)債變化的業(yè)務(wù),同時(shí)計(jì)入兩個(gè)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)期末,電算化系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成兩套會(huì)計(jì)報(bào)表。

5.加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

相較于收付實(shí)現(xiàn)制下的預(yù)算會(huì)計(jì)核算,權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加復(fù)雜,這就對事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。一直以來,事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都習(xí)慣了預(yù)算會(huì)計(jì)核算,對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算較為陌生,因此需要在預(yù)算管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合過程中強(qiáng)化對會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn),努力提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技能,從而為事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的順利實(shí)施提供必要的保障。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,而且隨著二者之間結(jié)合的不斷深入,預(yù)算會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷完善,這不僅有效提高了事業(yè)單位的管理水平,確保了財(cái)政資金的安全,而且加快了政府職能的轉(zhuǎn)變,使事業(yè)單位能夠更好的服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李萱.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,17.

篇9

財(cái)會(huì)這項(xiàng)工作內(nèi)容量大、比較瑣碎,且要求有足夠耐心,財(cái)會(huì)工作人員必須充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,將工作內(nèi)容與當(dāng)前的實(shí)際情況來結(jié)合,同時(shí)在工作過程中一定要用可持續(xù)發(fā)展的角度來完善自己的工作內(nèi)容。私營企業(yè)及自營企業(yè)在我國改革的春風(fēng)下得到了很大的發(fā)展,在我國的經(jīng)濟(jì)市場上占據(jù)了很大的份額,這就對事業(yè)單位形成了一種沖擊,使得事業(yè)單位不得不做出一些應(yīng)對,而財(cái)會(huì)的工作改進(jìn)正是應(yīng)對的開始。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作存在的問題。

(一)缺乏完善的管理制度

事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的活動(dòng)內(nèi)容都屬于財(cái)會(huì)管理的工作范圍,而財(cái)會(huì)的工作比較繁瑣,存在著一定的管理困難。另一方面,事業(yè)單位的工作人員較多,同時(shí)單位的總資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)較多,這就進(jìn)一步的加劇了財(cái)會(huì)核算的困難。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位在財(cái)會(huì)的核算工作中并沒有形成一個(gè)有效的管理機(jī)制,且單位的總資產(chǎn)并沒有得到很好的核算,從而使事業(yè)單位的財(cái)會(huì)核算工作不能夠按正常秩序操作。

(二)檔案內(nèi)容不全面

由于財(cái)會(huì)人員對自己本職工作認(rèn)識(shí)的有限,并沒有在工作中做到真正的認(rèn)真、細(xì)致。尤其是財(cái)會(huì)檔案的核算整理時(shí),基本上將財(cái)會(huì)檔案的重要性給忽視了,也沒有對財(cái)會(huì)檔案在會(huì)計(jì)工作中的作用進(jìn)行思考,同時(shí)也就僅僅是把財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行了簡單粗略的查閱,并沒有按照應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這種情況下,如若有其他財(cái)會(huì)工作人員想要對該檔案進(jìn)行查閱時(shí),無法準(zhǔn)確的找到相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)而會(huì)致使財(cái)會(huì)檔案在一定程度上的缺漏,一個(gè)大大的困難就這樣擺在了財(cái)會(huì)工作人員的面前,無法有效的完成既定任務(wù)。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展,企事業(yè)單位對從業(yè)者的綜合專業(yè)素質(zhì)有了很大的要求,這其中最為明顯的就是財(cái)會(huì)工作人員。因?yàn)?,?cái)務(wù)工作本身就是非常的單調(diào)、瑣碎,這就要求從業(yè)者必須要有專業(yè)的知識(shí)和良好的綜合素質(zhì),且工作細(xì)心有耐心。這樣才可以在最大程度上將事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作有效完善。由此可見,專業(yè)的知識(shí)與良好的綜合素質(zhì)對于財(cái)會(huì)從業(yè)人員來說是多么的重要!目前,我國事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作正面臨著這一狀況,因此,必須提升從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)與綜合素質(zhì),從而在根本上來解決這一問題的再次出現(xiàn)。

三、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的策略

(一)制定完善的管理制度

有因必有果!由于在以往的事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中存在著管理方面的不完善,使得財(cái)會(huì)工作中并沒有形成有效的管理機(jī)制,進(jìn)而影響了事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)市場中的綜合競爭力。為改變這一困境,確保事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場中重新建立起足夠的競爭力,事業(yè)單位的有關(guān)管理部門就必須建立起完善的制度,以此來保證財(cái)會(huì)工作能夠有效順利的進(jìn)行,并為將來的長遠(yuǎn)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。這里所說的管理制度的建立并不是簡簡單單建立一種制度,而是就當(dāng)前所出現(xiàn)的情況及困境有針對性的建立,明確管理方向、管理工作內(nèi)容、所設(shè)制度的目的,同時(shí)要將財(cái)會(huì)工作內(nèi)容流程化,使從業(yè)者明確自己的責(zé)任范圍,更好的將管理機(jī)制應(yīng)用到日常的財(cái)會(huì)管理工作中。

(二)完善會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容

以往的事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中由于從業(yè)者對財(cái)會(huì)檔案的不重視、內(nèi)容的欠缺等問題的存在使得檔案在二次查閱時(shí)存在著極大的困難,無法更好的完成財(cái)會(huì)工作,同時(shí)也使得問題越來越嚴(yán)重化。為解決這一問題,事業(yè)單位應(yīng)從根本上將財(cái)會(huì)檔案的重要性重視起來,完整的將檔案整理出來,以便于更好的建立完善的檔案管理。畢竟財(cái)會(huì)檔案內(nèi)容記錄著單位以往的資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重要數(shù)據(jù),若回過頭來再次翻閱,有可能在當(dāng)前的客觀角度對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),從而能夠更好地將事業(yè)單位的發(fā)展建立在一個(gè)較為客觀的出發(fā)點(diǎn),既省去了很多不必要的彎路,又能夠確保既定工作的有效順利完成。

(三)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合水平

在上文中我們提到了財(cái)會(huì)從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)對于工作的重要性。過去。人們總想著工作就是做做樣子,完成就行,這種無所謂的態(tài)度對自己工作、所在部門及所屬單位帶來了很大的困難。為徹底的將這種狀況根除,事業(yè)單位應(yīng)有針對性的做一些對策:首先,定期組織現(xiàn)有財(cái)會(huì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)的講座和培訓(xùn);其次,招聘部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的高校人才,與現(xiàn)有人員組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),大家相互學(xué)習(xí)、相互溝通、共同進(jìn)步;最后,單位要建立一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制,促進(jìn)財(cái)會(huì)員工的工作積極性。通過上述的措施執(zhí)行,能夠在員工之間形成一種相輔相成的工作環(huán)境,既存在著一定的競爭,也保持著相互之間的共同進(jìn)步。進(jìn)而將自身的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)提升到單位所需的程度,同時(shí)也使自身的綜合素質(zhì)加以強(qiáng)化,得到質(zhì)的飛越。

(四)改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系

在日常的財(cái)會(huì)工作中,財(cái)務(wù)的收支預(yù)算是最基本的也是最重要的工作環(huán)節(jié),企事業(yè)單位一般都是通過財(cái)務(wù)報(bào)表來了解單位的資金流向及使用情況。而在改革春風(fēng)的影響下,進(jìn)入新世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場也呈現(xiàn)出了一種日新月異的變革,企事業(yè)單位的投資方向也逐漸改變了之前單一的方式,正朝著多元化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的體系下,官方部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策要求企事業(yè)單位必須用財(cái)務(wù)報(bào)表來將自身的發(fā)展情況有效的呈現(xiàn)出來?;诖?,企事業(yè)單位若想更好的發(fā)展,就必須將單位的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行有效合理的安排,完善自身的不足,引進(jìn)現(xiàn)有且先進(jìn)的管理報(bào)告體系,進(jìn)而把以往的財(cái)會(huì)報(bào)表體系進(jìn)行變革。將原有的單一報(bào)表逐步的進(jìn)行細(xì)化,將單位的收支情況、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、專項(xiàng)存款、投資回報(bào)等一系列報(bào)表分開,同時(shí)在適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,與自身的有利條件相互配合,以建立起更加完善的單位報(bào)表管理體系。

篇10

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財(cái)會(huì);改革;制度改革

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的主要職能

要完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,首先應(yīng)把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的職能。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個(gè)方面:

1.1合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況

事業(yè)單位應(yīng)參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要與財(cái)務(wù)可能,測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。

1.2依法組織收入,努力節(jié)約支出

事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。

1.3建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)容決定了它的記賬基礎(chǔ)既要采用收付實(shí)現(xiàn)制,又要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位對預(yù)算資金的核算應(yīng)采用收付實(shí)現(xiàn)制,對經(jīng)營資金的核算需采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

1.4加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失

作為投資方的國家,要求國有資產(chǎn)不流失,能做到保值增值,事業(yè)單位應(yīng)每年或定期做好資產(chǎn)清查,保證國有資產(chǎn)的完整。

1.5對單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督

事業(yè)單位應(yīng)按照一定的程序和方法,確保其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)作,以此強(qiáng)化財(cái)政管理。

2.當(dāng)前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問題

現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和對外交流的需要,不能完全適應(yīng)事業(yè)單位改革和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1從宏觀上考慮

2.1.1會(huì)計(jì)制度滯后

現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是1998年頒布實(shí)施的,它與我國事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相比,存在著明顯的滯后性。

2.1.2會(huì)計(jì)體系的國際化程度低

實(shí)踐表明,要促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,就必須擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)國際交流。隨著我國事業(yè)單位的改革,及社會(huì)力量興辦事業(yè)的快速發(fā)展,事業(yè)單位的管理體制、運(yùn)行機(jī)制及職能等都發(fā)生了一系列變化。特別是隨著中國加入WTO,事業(yè)單位會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,而現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度在財(cái)務(wù)核算、存貨計(jì)價(jià)、折舊方法、投資管理和財(cái)務(wù)報(bào)告等方面都與國際慣例不盡一致,難以按國際慣例與國外交流。

2.2從微觀上考慮

現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算要打破預(yù)算內(nèi)外資金的界線,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,即事業(yè)單位的支出統(tǒng)一形成事業(yè)支出,預(yù)算外收入是事業(yè)收入的一部分。而在企業(yè)單位的預(yù)算、決算報(bào)表中,要將預(yù)算外資金單獨(dú)立項(xiàng)填報(bào),反映其支出情況,這與現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相矛盾。因此在實(shí)際工作中,一些單位為了滿足報(bào)表要求,不得不從事業(yè)支出中“切出一塊”來填報(bào)預(yù)算外資金支出項(xiàng)目,因此,在實(shí)際工作中也有些單位不按制度規(guī)定,單獨(dú)設(shè)置“預(yù)算外支出”科目。要求設(shè)置明細(xì)科目單獨(dú)核算,最后再將預(yù)算外支出分項(xiàng)并入事業(yè)支出的明細(xì)科目。這種預(yù)算外資金單獨(dú)填報(bào)決算報(bào)表的處理辦法加大了財(cái)會(huì)人員的工作量,同時(shí)報(bào)表數(shù)據(jù)的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性也有待探討。

3.改善事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度的對策建議

針對我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度中存在的上述問題,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的需要,筆者認(rèn)為,我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的改革應(yīng)從以下幾方面入手:

3.1充分吸收和借鑒預(yù)算會(huì)計(jì)改革的國際經(jīng)驗(yàn)和改革趨勢,盡快修改現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,使其更趨完善、科學(xué)和國際化

在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的統(tǒng)一指揮和組織下,歸并企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范和事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)范制定機(jī)構(gòu)的權(quán)限,將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)限加以區(qū)分。

由現(xiàn)有的準(zhǔn)則委員會(huì)負(fù)責(zé)制定企業(yè)和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并由相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)成立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),各司其職。

3.2完善現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系

現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,一是圍繞事業(yè)單位日常開展事業(yè)活動(dòng)所發(fā)生的收支事項(xiàng)而設(shè)置的事業(yè)收支核算科目,二是圍繞事業(yè)單位為彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足,面向市場參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的收支事項(xiàng)所設(shè)置的事業(yè)單位經(jīng)營收支核算科目。現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目體系雖然考慮了事業(yè)單位資金運(yùn)作的一般規(guī)律,對事業(yè)單位走向市場可能出現(xiàn)的對外投資、非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)等內(nèi)容也做出了規(guī)定,卻忽略了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下事業(yè)服務(wù)市場的資金運(yùn)動(dòng)的特殊規(guī)律,造成事業(yè)單位科目體系設(shè)置上的某些空白。由于制度沒有相應(yīng)設(shè)置這方面的核算科目,致使接受投資的各單位在這方面的賬務(wù)處理隨意性很大,如不加以規(guī)范,容易帶來一定程度上的混亂。因此,建議在事業(yè)基金總賬科目下,增設(shè)“實(shí)收投資”二級(jí)科目,專門用來核算外單位投入的貨幣資金、材料和無形資產(chǎn)。其貸方用來登記外來投資數(shù),借方用來登記外單位投資撤回?cái)?shù)和清算轉(zhuǎn)銷數(shù),貸方余額表示接受外單位實(shí)際投資數(shù)。

3.3加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

長期以來,我國事業(yè)單位只包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而不包括為單位內(nèi)部服務(wù)的管理會(huì)計(jì),并且事業(yè)單位主要是為宏觀預(yù)算管理服務(wù),內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。隨著事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷變化,只有靈活地運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的各種方法,如差異分析、標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、責(zé)任成本等方法,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況和項(xiàng)目完成情況,才能改善管理,提高效益。

3.4改革財(cái)務(wù)報(bào)告體系

在預(yù)算制度下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者單一,主要是行政主管部門。報(bào)表反映的是預(yù)算撥款使用情況的信息,即是否按規(guī)定用途使用資金和是否被挪用等,而不注重財(cái)務(wù)成果的評(píng)價(jià),資金的安全性成為披露信息最主要的方面。在新形勢下,隨著事業(yè)單位投資主體的多元化,財(cái)務(wù)信息要滿足不同層次、不同目的的需要,債權(quán)人要求事業(yè)單位提供能否按時(shí)償債的信息;權(quán)益資本投資人要求提供投入資本保值增值的信息;政府部門為了進(jìn)行宏觀調(diào)控,也要求提供其自身發(fā)展?fàn)顩r的信息;事業(yè)單位本身為了考核經(jīng)營業(yè)績,為投資決策和籌資決策提供依據(jù),也要求正確、恰當(dāng)?shù)胤从池?cái)務(wù)成果。所以,必須改變現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出情況表、專項(xiàng)資金收支情況表、基金增減情況表),而參照企業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告體系披露信息,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

【參考文獻(xiàn)】