導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:高校;網(wǎng)絡(luò)輿情;實施措施

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006－0049－(2016)09－0207－01

輿情指的是社會輿論，狹義上指的是圍繞中介性社會事項的發(fā)生和發(fā)展，在一定的社會空間內(nèi)，民眾對該事項所持有的政治態(tài)度。在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，社會輿情的表現(xiàn)形式就是網(wǎng)絡(luò)輿情，其通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。它具有自由性和限制性、匿名性和外顯性、突發(fā)性和多變性、時事性和交互性、少數(shù)性和分散性等特點。高校網(wǎng)絡(luò)輿情一般以校園網(wǎng)站、論壇、QQ、博客等為載體，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活身邊發(fā)生的事件作為客體，針對同一事件產(chǎn)生具有代表性的意見，從而形成一定的輿論陣地。在比較寬松的網(wǎng)絡(luò)言論環(huán)境下，越來越多的青年學(xué)子加入了網(wǎng)絡(luò)的大熔爐，高校在進行言論引導(dǎo)中就存在著一定的難度，如何引導(dǎo)學(xué)生正確的使用網(wǎng)絡(luò)，保持網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的純潔性，需要社會、學(xué)校和學(xué)生的共同努力。

一、高校實施網(wǎng)絡(luò)輿情的存在的困難

(一)高校學(xué)生的年齡特點:大學(xué)生處于情商易激動的時期，心智尚未成熟，遇到問題或者挫折，心里調(diào)試較慢，容易受煽動，便通過網(wǎng)絡(luò)方式宣泄對社會、對學(xué)校、對他人的不滿情緒。網(wǎng)絡(luò)輿情成為了某些學(xué)生發(fā)泄不良情緒的陣地。

(二)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管預(yù)警機制有待完善。高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測可以監(jiān)測校內(nèi)群體教師和學(xué)生對于公共事件、熱點問題的討論，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理員應(yīng)該對熱點事件進行積極引導(dǎo)，避免釀成突發(fā)事件，對學(xué)?？诒脑u論，比如學(xué)校形象、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理等，但是在監(jiān)管過程中存在著一定的困難，需要不斷完善。

(三)高校大學(xué)生思想政治教育工作隊伍薄弱。主要是數(shù)量雖然不少，但是專職較少，兼職較多。思想政治教育工作者行政任務(wù)和教學(xué)任務(wù)的壓力下，把對學(xué)生的思想教育當成了兼職，對學(xué)生思想的監(jiān)管、人格的培養(yǎng)、行為的引導(dǎo)也欠缺。另外，思想政治教育工作者隊伍的整體素質(zhì)也有待于提高，工作的方式方法也有待改進。

(四)校園文化開展參差不齊。由于每個高校的硬件設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)重視程度、機構(gòu)管理健全模式及學(xué)生整體素質(zhì)的高低，決定著高校校園文化建設(shè)的差異性。有些高校校園文化建設(shè)有聲有色，有些高校校園沉默不已。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)看到了各高校文化建設(shè)的情況，隨之而來是學(xué)生的自豪感和失落感，這不利于做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情實施的措施

(一)加強大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。針對大學(xué)生年齡特點，在加大學(xué)生的思想道德建設(shè)的同時，必須要加強大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)中，通過輔導(dǎo)員日常生活和任課老師德育課上的教導(dǎo)，使學(xué)生遵守正確使用網(wǎng)絡(luò)的各項法律法規(guī)，提高安全健康使用網(wǎng)絡(luò)的意識。

(二)建立校園網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機制，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員的職責(zé)。大學(xué)生發(fā)表言論、表達思想動態(tài)的重要陣地是高校校園網(wǎng)絡(luò)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要加強常規(guī)檢測與突發(fā)事件監(jiān)測。網(wǎng)絡(luò)管理員要多關(guān)注學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)，提高觀察的敏銳性，發(fā)現(xiàn)有苗頭、針對性或者指向性的問題，甚至出現(xiàn)謾罵、煽動、“一邊倒”的不良言論，應(yīng)該與發(fā)帖者溝通，弄清發(fā)帖意圖，爭取發(fā)帖者能主動刪帖，清除影響。突發(fā)事件的監(jiān)管主要是針對校園發(fā)生的時的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及應(yīng)對。主要包括在事件發(fā)生時，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重點加強監(jiān)測力度，大范圍收集輿情信息，第一時間掌握輿情動態(tài)。

(三)建立校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管監(jiān)察隊。高校負責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的教師一人之力難以從多方面多角度監(jiān)察學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)。所以，高校培養(yǎng)一批以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主力的校園網(wǎng)絡(luò)評論員是至關(guān)重要的。教師網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要對學(xué)生隊伍進行全方面的培訓(xùn)，確保學(xué)生對學(xué)校的規(guī)章制度、對相應(yīng)的法律規(guī)定有一定的認識，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會以不同的角度和身份把高校網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向引導(dǎo)向積極、健康和向上的方向，維護學(xué)生、學(xué)校和社會的集體利益。

(四)提升教師的文化素養(yǎng)，打造文化型的教育人才引導(dǎo)學(xué)生自我教育。高校黨團干部、思想政治理論課和輔導(dǎo)員是高校中進行思想政治工作的主要力量。高校教師要不斷的提高自身的文化素質(zhì)，積極打造成文化型的教育人才，加強人文精神和科學(xué)精神的速到，廣泛吸取人文和社科類知識的養(yǎng)料，使自身的教育能力與文化內(nèi)涵實現(xiàn)完美的統(tǒng)一，使學(xué)生能夠追求崇高的信仰，崇尚科學(xué)，塑造健康的人格，實現(xiàn)全面發(fā)展。

(五)加強校園文化建設(shè)，營造教育新氛圍。高校網(wǎng)絡(luò)輿情對于傳統(tǒng)校園文化健康帶來了巨大的沖擊，要打造與時俱進的校園文化，高校應(yīng)有機的將網(wǎng)絡(luò)輿情納入校園文化建設(shè)規(guī)劃中，開展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化教育和主題活動，將網(wǎng)絡(luò)輿情與校報、廣播、電視等傳統(tǒng)思想政治教育方式相結(jié)合形成新的高校思想政治教育形態(tài)，營造思想政治教育新氛圍。

［參考文獻］

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2015年，中國網(wǎng)民已多達6.49億，大學(xué)生是其主要力量，也是網(wǎng)絡(luò)輿情的主力軍。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情指在一定時期內(nèi)，大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)對某些社會事件、言論所表達的態(tài)度意見和情緒的總稱。網(wǎng)絡(luò)的普及使大學(xué)生越來越多的參與到網(wǎng)絡(luò)輿情中來，因為具有一定的文化知識，他們也更樂于發(fā)表自己的看法。在對各大社會熱點問題的評論中，都可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)生群體的身影，網(wǎng)絡(luò)給他們提供了一個表達自己看法的平臺。無論是學(xué)習(xí)，還是工作、生活，從網(wǎng)上購物、交友、找工作到思想交流和閑置物品交換，可以說互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深影響了大學(xué)生群體的日常生活。

網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊，真假難辨，大學(xué)生正處于“三觀”形成的重要時期，難免會受到一些不良、不實信息的影響，從而不理智的對待一些問題。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的主體現(xiàn)以90后為主，他們擁有良好的知識素養(yǎng)以及一些90后的特質(zhì)：總體上個性張揚、善于表現(xiàn)、目標明確、樂于發(fā)現(xiàn)接受新事物……。這些特質(zhì)也體現(xiàn)在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特點中：

1．自發(fā)性與互動性。在某一社會熱點事件爆發(fā)之后，便會有眾多針對這一事件的看法通過各類平臺直接發(fā)表，其他人也會紛紛瀏覽并跟帖發(fā)表自己的看法。

2．相似性。大學(xué)生文化素養(yǎng)的相似以及所處群體的相似性使大學(xué)生群體對事件的看法趨于相似。

3．廣泛性與匿名性。各類事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，立刻就會獲得巨大的點擊數(shù)量以及轉(zhuǎn)載和匿名跟帖評論，并迅速被更多的人所熟知，網(wǎng)絡(luò)輿情大規(guī)模爆發(fā)。

4．情緒化。由于90后大學(xué)生群體個性張揚善于表現(xiàn)的特點，在一些特定的事件爆發(fā)之后，他們急于表達自己的看法，而這些看法有時會帶有主觀情緒甚至沖動情緒，這些言論又會影響其他人，引導(dǎo)他們的言論向此方向發(fā)展。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀

上述這些特點使得大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出積極輿情與不良輿情兩個方向。積極的網(wǎng)絡(luò)輿情很好理解，指對于已經(jīng)發(fā)生的某個事件，客觀理智地發(fā)表自己的看法與觀點，會促進事件的發(fā)展或者提供建議觀點促進事件的解決。不良網(wǎng)絡(luò)輿情，雖同樣是發(fā)表對于事件的觀點看法，但是往往伴隨著虛假信息、一些激烈煽動性言論和攻擊他人的辱罵性詞匯。很多時候，網(wǎng)絡(luò)輿情會同時朝這兩個方向發(fā)展。例如在新浪微博中曾紅極一時的“最萌身高差情侶”分手事件。這一事件其實很簡單，就是一對情侶分手，但是由這一事件造成的后續(xù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展卻大大超乎意料。事件的兩個主要當事人都是在新浪微博具有很高知名度的知名用戶，都是大學(xué)生。事件起源于這對情侶中男生發(fā)表的一條用詞欠妥的分手微博，后來這條微博有了數(shù)量眾多的轉(zhuǎn)發(fā)與評論，評論中有表示遺憾勸阻的，這些言論促進著網(wǎng)絡(luò)輿情向著正常淡化的方向發(fā)展，但是同時也出現(xiàn)了很多謾罵詆毀的評論，這類評論用詞難聽，對該男生進行人身攻擊，持續(xù)很久，并影響到該男生及其周圍朋友的生活。

網(wǎng)絡(luò)世界中類似的事件有很多，上述事件只是其中之一。如果僅僅是對于某事件發(fā)表自己的觀點無可厚非，參與事件的討論，不僅可以拓展大學(xué)生的知識面，而且與他人交換意見還可鍛煉大學(xué)生的交往能力。但是如果利用社交平臺的匿名特點而肆無忌憚的發(fā)表詆毀謾罵他人的言論，就不應(yīng)該了。這些言論除了有損當事人的形象，還會對看到的其他人造成影響，對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展造成不良影響，也對大學(xué)生的健康成長造成不良影響。其中，敏感煽動性網(wǎng)絡(luò)輿情易引起大學(xué)生群體躁動。大學(xué)生往往對以下幾類信息較為敏感，一是與自己切身利益相關(guān)的校園內(nèi)的消息；二是涉及國家的時政問題，還有就是涉及一些明星緋聞的消息。想想事件出現(xiàn)后的游行活動，火遍網(wǎng)絡(luò)的“周一見”，這些輿情事件中都出現(xiàn)了一些活躍的賬號，他們把對事件的評論引向某個方向。這些賬號的評論勾起人們心底的某種情緒，鼓動目的明顯，使得評論中罵聲一片，將事件推向異化的。這樣的言論所引起的躁動既不利于社會穩(wěn)定，也不利于網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，更甚者會引導(dǎo)大學(xué)生做出觸犯法律的行為。

三、不良網(wǎng)絡(luò)輿情的成因

1.網(wǎng)絡(luò)言論管理存在缺陷，大學(xué)生情緒缺乏引導(dǎo)目前我國對網(wǎng)絡(luò)言論的管理還較不完善，只要不涉及國家安全和信息，就會擁有較大的言論自由。在此環(huán)境下，大學(xué)生往往會為了吸引別人注意，滿足自我虛榮心，而發(fā)表一些不實或者攻擊性言論。大學(xué)生在不穩(wěn)定的情緒之下還容易發(fā)表一些攻擊、詆毀性的言論，給自己、學(xué)校或是社會帶來不良影響，比如會有一些學(xué)生在網(wǎng)上信息抹黑學(xué)校，最后不僅學(xué)校名譽受損，自己也會付出相應(yīng)的代價。

2.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高，道德規(guī)范意識不強由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，人們認為沒有人知道自己是誰，往往隨心所欲地發(fā)表意見，甚至與道德標準不符也無所謂。大學(xué)生由于價值觀并沒有完全成形，判別能力有限，在這種開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中容易做出一些不當?shù)男袨椋绮粚嵭畔?、不雅照片、做黑客攻擊網(wǎng)站等。這些歸根結(jié)底還是因為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育管理存在缺陷，他們掌握著計算機、網(wǎng)絡(luò)知識，卻沒有人告訴他們在網(wǎng)絡(luò)世界應(yīng)該遵守怎樣的道德守則。

3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)不夠成熟近年來，不良的網(wǎng)絡(luò)輿情事件時有發(fā)生，正是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管技術(shù)的不成熟讓那些別有用心之人有機可乘。試想如果互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管技術(shù)足夠發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者能夠及時察覺，進而通過IP地址，攔截、封鎖這些惡性消息，這類事件發(fā)生的幾率還會這么大嗎？

四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)

面對大學(xué)生負面網(wǎng)絡(luò)輿情，我們要科學(xué)理性的面對，要“防患于未然”。在對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情進行引導(dǎo)時，首先要注意方向性，將躁動偏激的情緒引導(dǎo)到客觀理智上來；其次要有針對性，針對不和諧的觀點意見，用科學(xué)的方法將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)到正確的道路上；最后是參與性，引導(dǎo)大學(xué)生更健康的通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的意見觀點，并讓他們在參與中形成正確的價值觀、道德觀，從而使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情向健康積極的方向發(fā)展。

1.構(gòu)建正能量信息平臺健康的信息平臺有利于正能量信息在大學(xué)生群體甚至全社會傳播。在建設(shè)網(wǎng)站時要注意：首先，網(wǎng)站的信息要關(guān)注大學(xué)生的訴求，如有助于大學(xué)生學(xué)業(yè)的信息資料、校園生活的消息、重大突發(fā)事件的真實情況以及大學(xué)生關(guān)注的新聞；其次，具體消息的選擇、一定要不離傳播正能量、弘揚主旋律的初衷，通過的內(nèi)容引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情朝正確的方向發(fā)展。

2.培養(yǎng)引導(dǎo)“活躍賬號”除了網(wǎng)站以外，各類網(wǎng)絡(luò)社交平臺中的活躍賬號也很值得注意，這些賬號的所有者在網(wǎng)絡(luò)世界中被稱為“大神”，在輿情的發(fā)展過程中很可能活躍賬號的一句話就會左右輿論的發(fā)展方向，所以培養(yǎng)一些積極的網(wǎng)絡(luò)活躍賬號也是十分必要的。這些賬號主要的作用就是了解大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況并在其發(fā)展過程中起引導(dǎo)作用，還有在平時一些正能量消息，確保大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情朝積極健康的方向發(fā)展。

3.建立健全大學(xué)生意見訴求表達機制，加強情緒引導(dǎo)大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)表達自己的態(tài)度和訴求，一方面體現(xiàn)出大學(xué)生參與意識不斷增強，另一方面也體現(xiàn)出當前大學(xué)生利益訴求機制的不完善。在校園生活中，大學(xué)生更加關(guān)注與自己利益生活直接相關(guān)的校園環(huán)境、相關(guān)硬件配套設(shè)施、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量等。如果學(xué)校沒有給他們提供一個能夠表達自己意見的平臺，他們就會尋求別的途徑來表達自己的利益訴求，網(wǎng)絡(luò)恰好給他們提供了一個這樣的平臺。為此，高校應(yīng)該建立健全大學(xué)生訴求表達機制，可通過建立專門的大學(xué)生利益訴求部門，設(shè)立訴求信箱等，來建立與大學(xué)生溝通的正式渠道。也可以通過學(xué)生會、社團等等學(xué)生組織了解大學(xué)生關(guān)注的問題，并積極解決，避免大學(xué)生群體因訴求機制不完善而產(chǎn)生的不良情緒。

4.加強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育不良輿情不僅給社會帶來不良影響，有的甚至觸犯了法律。要杜絕此類輿情，必須提高大學(xué)生的道德素質(zhì)、引導(dǎo)他們形成正確的價值觀。高校應(yīng)增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容，提高大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)的重視程度，并通過課程潛移默化的使網(wǎng)絡(luò)道德的重要性深入大學(xué)生的心里。讓他們逐漸樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念，進而提高不良信息的辨識能力，杜絕不良網(wǎng)絡(luò)行為。此外，學(xué)校還可以定期通過講座、辯論會、宣傳畫報等多種形式來加強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育。

5.加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和引導(dǎo)加強不良網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)防能力，必須建立校園不良網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警和危機處理機制，健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析、監(jiān)管系統(tǒng)。在校園網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不良輿情產(chǎn)生的預(yù)兆時，通過管理員封鎖惡意用戶賬號，使用對其禁言等方式及時處置，阻止不良輿情進一步擴散。一旦不良輿情爆發(fā)，要通過新聞發(fā)言人等制度，第一時間公布事實，確保大學(xué)生的知情權(quán)，將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)到正確的方向上去。

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Abstract： Considering the part of the spread of public opinion of network， the paper analyzes the main influencing factors， build a system dynamics simulation model of diffusion mechanism of public opinion of network， through simulation， explores the diffusion regularity of public opinion of network. Using System Dynamics models， from a new perspective， it analyzes the relationship among impact factors， as well as force size and finds its diffusion law， providing a strong basis for control the diffusion and the effective guidance of public opinion of network.

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)輿情；政府公信力；系統(tǒng)動力學(xué)

Key words： public opinion of network；credibility of government；system dynamics

中圖分類號：N941.3；F253.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0288-02

0 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)增長，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了輿情傳播的全新渠道[1]。當前對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究逐漸得到學(xué)者的關(guān)注和重視，網(wǎng)絡(luò)輿情方面的研究已經(jīng)成為國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點。Kam C.Wong[2]通過研究網(wǎng)民輿情、國家政策和媒體的相互關(guān)系，分析了二者對網(wǎng)民行為產(chǎn)生的影響及影響方式。金兼斌[3]則研究了網(wǎng)絡(luò)輿情演變的一般過程，把網(wǎng)絡(luò)輿情的演變過程分為議題的出現(xiàn)、議題的存活和輿情的走向三個階段，并提煉了一些影響網(wǎng)絡(luò)輿情演變的關(guān)鍵因素：輿情話題敏感性、議程設(shè)置把關(guān)人、政府服務(wù)能力。本文在分析了相關(guān)影響因素的因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)動力學(xué)建模思想[4]并借助于層次分析法構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情擴散影響因素及規(guī)律模型，并對該模型進行了仿真，仿真結(jié)果表明，該模型運行結(jié)果與實際情況相吻合，從而就發(fā)現(xiàn)了各影響因素之間的相互關(guān)系、作用力大小并發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情擴散的一般規(guī)律。

1 影響因素歸納

1.1 輿情話題敏感性 輿情話題敏感性是指輿情事件是否與民眾利益直接相關(guān)，是否會引發(fā)突發(fā)性的社會沖突。如貧富差距問題、官員腐敗問題、房屋拆遷問題以及其他與政治、社會民生等息息相關(guān)的其他問題都屬于敏感的輿情話題，這些話題極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的大規(guī)模爆發(fā)和井噴，所以輿情話題越敏感就會越易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和擴散。

1.2 網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳 由于一些權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)媒體對輿情事件的分析、評論會對網(wǎng)民對輿情事件的看法和態(tài)度產(chǎn)生影響，這就使得網(wǎng)絡(luò)媒體對輿情事件所傳達的信息會對網(wǎng)絡(luò)輿情的擴散產(chǎn)生很大的影響，從而在一定程度上強化了網(wǎng)民對輿情事件的關(guān)注度，可能就會使輿情事件進一步升級，產(chǎn)生強大的輿論效應(yīng)。

1.3 網(wǎng)民對政府滿意度 網(wǎng)民對政府滿意度是指民眾對政府履行職責(zé)以及處理公共事務(wù)能力的欣賞程度。如果政府和民眾利益相悖，民眾就會政府產(chǎn)生懷疑，對政府不再信任，則將對社會和諧發(fā)展造成不利影響。而影響網(wǎng)民對政府滿意度的因素主要有：政府關(guān)注度、政府公信力、政府服務(wù)社會有效性。政府要對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情作出快速響應(yīng)并公開處理過程以讓民眾進行監(jiān)督，打消民眾的疑慮，做出讓網(wǎng)民普遍接受和認可的滿意答復(fù)和處理方式。

2 系統(tǒng)動力學(xué)建模（圖1）

模型分析：

①“輿情發(fā)展程度”+“政府關(guān)注度”+“政府監(jiān)管參與度”+“網(wǎng)民對政府滿意度”-“輿情發(fā)展程度”

隨著“輿情發(fā)展程度”的增大，政府就會加大對輿情事件的關(guān)注，使得“政府關(guān)注度”加大，進而“政府監(jiān)管參與度”就會增強，當政府積極、及時參與處理輿情事件后，就會讓網(wǎng)民更加信任政府，從而“網(wǎng)民對政府滿意度”就會增大，使得網(wǎng)民就能更加理性、平和的看待輿情事件，進而“輿情發(fā)展”就會降低。

②“網(wǎng)民關(guān)注度”+“網(wǎng)帖點擊量”+“網(wǎng)民參與度”+“輿情發(fā)展程度”+“網(wǎng)民關(guān)注度”

當“網(wǎng)民關(guān)注度”增強時，網(wǎng)民就會點擊和瀏覽更多的帖子，就會使“網(wǎng)帖點擊量”相應(yīng)增加；此時由于網(wǎng)民瀏覽量基數(shù)的增加，再加上網(wǎng)民參與討論的情緒高漲，從而也就會更加激起網(wǎng)民參與討論的熱情，促使“網(wǎng)民參與度”相應(yīng)加強；隨著參與的網(wǎng)民數(shù)量越來越多，使得“輿情發(fā)展程度”不斷加強，最終又促使“網(wǎng)民關(guān)注度”進一步增強。

③“網(wǎng)絡(luò)新聞量”+“網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注度”+“輿情發(fā)展程度”+“網(wǎng)民關(guān)注度”+“網(wǎng)絡(luò)新聞量”

如果“網(wǎng)絡(luò)新聞量”增加，那么其他網(wǎng)絡(luò)媒體就會相應(yīng)轉(zhuǎn)載以吸引網(wǎng)民轉(zhuǎn)載，從而使得“網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注度”加強；又因為網(wǎng)絡(luò)媒體的報道和評論會對網(wǎng)民起到一定的引導(dǎo)作用，所以網(wǎng)民會輿情事件進行大量討論，也就會促使“輿情發(fā)展程度”不斷增強，相應(yīng)的輿情事件就會升級，則“網(wǎng)民關(guān)注度”就會增加，而網(wǎng)絡(luò)媒體為爭取更多的網(wǎng)民，就會更多的新聞，使得“網(wǎng)絡(luò)新聞量”再次增加。

3 系統(tǒng)仿真結(jié)果與分析

3.1 政府公信力對輿情發(fā)展程度的影響

由圖2可知，在政府公信力、服務(wù)社會有效性提高后，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的程度和速度都在降低，說明政府方面做出讓社會滿意的舉措時會在一定程度上抑制輿情的擴散，因此，政府公信力、服務(wù)社會有效性與網(wǎng)絡(luò)輿情擴散度之間存在負相關(guān)關(guān)系。

3.2 輿情話題敏感性對輿情發(fā)展程度的影響

由圖3可知，當輿情話題敏感性較大時，輿情擴散程度上升幅度更大、更快，但一段時間之后，與模型基礎(chǔ)運行結(jié)果相比，其下降幅度也較大，最后會在更小的程度上停留。因為輿情話題越敏感，政府介入程度就會越大，對輿情采取的控制和引導(dǎo)措施就會越多且更嚴厲，因此其發(fā)展程度就會下降的越快。

3.3 網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)對輿情發(fā)展程度的影響

由圖3可知，當網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)增加時，輿情發(fā)展程度在開始候前7天時有明顯下降的趨勢，此后網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)的增加對輿情發(fā)展程度將不再有顯著的影響，但總體看還是比網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)增加前已經(jīng)有較大的下降。

4 結(jié)論

本文通過系統(tǒng)動力學(xué)理論構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情擴散模型，分析了各影響因素之間的相互關(guān)系，并探究了政府公信力、輿情話題敏感性、網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)三大因素對網(wǎng)絡(luò)輿情擴散程度的影響，得出了以下結(jié)論：

①提高政府公信力對有效控制網(wǎng)絡(luò)輿情擴散起著直接和積極的作用。

②敏感度不同的輿情話題對網(wǎng)絡(luò)輿情擴散程度有著不同的影響，故政府在處理網(wǎng)絡(luò)輿情問題時要采取相對應(yīng)的應(yīng)對策略。

③網(wǎng)民回帖具有較明顯的隨機性，從而網(wǎng)民在發(fā)表觀點時具有較大的從眾心理，這表現(xiàn)出了明顯的“羊群聚集”效應(yīng)，所以在治理網(wǎng)絡(luò)輿情擴散時要在早期內(nèi)引導(dǎo)網(wǎng)民的觀點。

④從網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)對網(wǎng)絡(luò)輿情擴散的影響可以看出，政府處理輿情問題時若強行封貼并不能在長期內(nèi)有效抑制網(wǎng)絡(luò)輿情的擴散，這就為政府在不同時期是否采取對輿情信息封殺的行為提供了參考依據(jù)。

參考文獻：

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[6]程容斌，王宏，杜勇，程輝.數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)綜述[J].電腦知識與技術(shù)，2011，（35）.

篇4

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上公眾受傳播信息的影響，產(chǎn)生和持有的觀點或社會政治態(tài)度。

與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)輿情具有表達快、信息多、傳播遠、方式互動等優(yōu)勢，這就給思想政治工作引導(dǎo)輿情帶來很大的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情對思想政治工作的影響

增強了針對性。網(wǎng)絡(luò)輿情能夠隨時反映社情民意，是基層思想文化信息的放大器，在一定程度上為思想政治工作提供了一條捷徑。充分利用網(wǎng)絡(luò)，了解基層群眾最關(guān)心、最需要的東西，能夠進一步增強思想政治工作的針對性。

打通了新渠道。

網(wǎng)絡(luò)平臺為思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)也提供了新途徑，可以根據(jù)實際情況進行因勢利導(dǎo)，解決萌芽期的思想問題。

比如開設(shè)網(wǎng)上政治教育課堂，全方位、多角度實現(xiàn)教育資源共享；

開發(fā)實用性強的教育軟件，增強感染力和教育引導(dǎo)功能。

網(wǎng)絡(luò)輿情對思想政治工作的新需求

加速知識更新，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

當今時代，知識更新速率加快，對個體加快知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整不斷提出新要求。為此，必須強化學(xué)習(xí)的觀念，使自己的知識結(jié)構(gòu)與時代同進步、同發(fā)展。

增強理論思維能力。理論性思維是能夠比較系統(tǒng)地揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性的一種思維方式，能夠更深刻、更全面地看待事物的內(nèi)在本質(zhì)。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使人們有更多的時間和精力用于豐富精神生活，

從而為發(fā)展人們的理論思維能力提供了條件。

政工人員作為主流文化意識形態(tài)的傳播者，必須迅速破除重技術(shù)、輕理論的觀念，增強理論思維能力。

具備開放的視角。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，一切都呈開放的狀態(tài)，單一的形式很難發(fā)揮作用，網(wǎng)絡(luò)中各種思想文化都發(fā)揮著潛移默化的影響。要打破自身封閉的思維定勢，從各種各樣的思想旋渦中走出來，發(fā)散思維，提高思想政治工作的實效性。

思想政治工作對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)策

網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)。作為網(wǎng)絡(luò)輿情的接受者和傳播者，在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，很多網(wǎng)絡(luò)用戶沒有樹立法律意識。

在這種情況下，需要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督制度，同時對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制進行不斷完善。

網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對于各種輿論要加強日常監(jiān)管，制定相應(yīng)的措施進行引導(dǎo)和調(diào)控，防患于未然。

對公眾所反映的問題借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進行集中解答，建立網(wǎng)絡(luò)意見受理、處理、反饋機制，接受民眾監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)輿情的營造。

把握主旋律，始終注意用積極、科學(xué)的信息來占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

篇5

中國行業(yè)信息化最具成長力企業(yè)獎

中科點擊（北京）科技有限公司由林博士聯(lián)合中科院多位搜索引擎領(lǐng)域的專家、社科院博士以及新華社、人民網(wǎng)、經(jīng)濟日報社資深媒體人士，共同組建而成。公司專注于網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，并提供網(wǎng)絡(luò)輿情解決方案，

中科點擊（北京）科技有限公司（以下簡稱中科點擊）由林博士聯(lián)合中科院多位搜索引擎領(lǐng)域的專家、社科院博士以及資深媒體從業(yè)人員，共同組建而成。林博士早期曾就職于Google和AOL，是Google和AOL搜索引擎的核心算法工程師。

中科點擊公司所開發(fā)的軟件產(chǎn)品統(tǒng)稱為“軍犬軟件”（英文名：ADSoft，軍犬軟件為公司的注冊商標）。中科點擊專注于網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，提供網(wǎng)絡(luò)輿情解決方案，所研發(fā)的軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)也是目前唯一能全面監(jiān)測藏、維、彝、蒙十余種少數(shù)民族語言的軟件系統(tǒng)。

軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，是由中科點擊自主研發(fā)的一套網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)輿情辦公系統(tǒng)，它集成了輿情監(jiān)測、輿情采集、輿情智能分析、輿情處理、輿情預(yù)警、輿情搜索、輿情報告輔助生成、輿情短信自動提醒、動態(tài)圖表統(tǒng)計分析等多種功能。它不僅能夠基于語義自動識別情感、自動分析信息是否為“負面”消息，還能提供360度的輿情專業(yè)詞典，從各個維度深度透析相關(guān)信息。其特有的“輿情漏斗”算法，實現(xiàn)了把互聯(lián)網(wǎng)“讀薄”的目標，大浪淘沙般萃取輿情，并透過圖表分析趨勢，掌握相關(guān)事件的潛在變化規(guī)律。軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)可在“第一時間”對境內(nèi)、境外網(wǎng)站，各種網(wǎng)絡(luò)載體（如新聞、論壇、博客、微博）進行“一站式”全面布控監(jiān)測。通過對海量數(shù)據(jù)的智能分析，系統(tǒng)可以“穩(wěn)、準、狠、快”地把互聯(lián)網(wǎng)讀懂、讀薄。

篇6

總書記2008年6月在人民日報社考察工作時，對互聯(lián)網(wǎng)高度重視，提出了全新論述，“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間?！笨倳浿泵婢W(wǎng)民，肯定了網(wǎng)絡(luò)對中國政治建設(shè)的重要作用。

在今天互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)條件下，傳統(tǒng)媒體的傳播模式已經(jīng)徹底被打破。每個有能力上網(wǎng)的人，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、發(fā)表言論，并與他人直接進行互動。正是由于網(wǎng)絡(luò)輿論主體的泛化和分散，網(wǎng)絡(luò)輿論變得異常豐富和復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿論形成的迅速使得網(wǎng)絡(luò)輿論控制變得難以操作。

勝利油田是國有特大型企業(yè)，隨著信息化的快速發(fā)展，油田辦公桌面機達5萬多臺，家庭上網(wǎng)用戶超過6萬，上網(wǎng)普及程度極高，油田職工已習(xí)慣上網(wǎng)評論油田事務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，在充分肯定網(wǎng)絡(luò)是油田了解民情、匯聚民智的一個重要渠道的同時，我們也清醒地認識到，網(wǎng)絡(luò)還傳播著各種各樣錯誤、消極的信息。尤其是在當前油田企業(yè)深化改革，穩(wěn)定工作難度加大，熱點、難點問題不斷增多的情況下，在信息網(wǎng)絡(luò)中傳播的各種不利信息，嚴重影響有用信息的清晰度和效用度。不利于干部職工的正常理解和吸收。

為了營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境，勝利油田黨委宣傳部按照局黨委安排部署，明確了網(wǎng)絡(luò)輿情工作監(jiān)控、引導(dǎo)、宣傳“三步走”的工作思路。

夯實輿情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，加大輿情監(jiān)管力度

輿情信息網(wǎng)絡(luò)是做好輿情信息工作的重要基礎(chǔ)。油田黨委高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用和管理，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對油田網(wǎng)絡(luò)宣傳管理做出批示，要求局黨委宣傳部牽頭做好網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作。2007年底，在局黨委的重視和支持下，宣傳部成立了網(wǎng)絡(luò)宣傳管理科，明確了以“加強輿情監(jiān)管，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，強化網(wǎng)絡(luò)宣傳”為主要內(nèi)容的工作職能，建立健全了組織管理體系和工作機制、制度，為勝利油田網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作提供了組織保證。

勝利油田通過建立覆蓋全油田的網(wǎng)絡(luò)宣傳信息員隊伍。構(gòu)筑起了上下溝通、左右協(xié)調(diào)、橫向到邊、縱向到底的輿情信息網(wǎng)絡(luò)，對涉及勝利油田的網(wǎng)絡(luò)輿情進行全網(wǎng)監(jiān)測，不遺漏重大信息。通過健全的網(wǎng)絡(luò)，夯實了輿情信息工作的基礎(chǔ)，有力地推動了輿情信息工作的順利開展。輿情信息的監(jiān)控做到了及時把握輿情動態(tài)走勢，服務(wù)于油田和諧穩(wěn)定發(fā)展大局，更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。

提高輿情隊伍素質(zhì)，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力

當今信息時代，新聞輿論的影響越來越大，話語權(quán)的爭奪越來越激烈，如何提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，形成網(wǎng)上正面輿論的強勢，已引起網(wǎng)絡(luò)媒體乃至整個思想輿論界的關(guān)注。勝利油田黨委一直把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，采取多種措施，努力提高實效性、增加透明度、掌握主動權(quán)。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息隊伍的同時，也在培養(yǎng)一支善于引導(dǎo)輿論的評論員隊伍，主動地去占領(lǐng)油田思想文化建設(shè)的陣地。

當網(wǎng)上出現(xiàn)影響油田企業(yè)形象、影響大局穩(wěn)定、造謠誹謗等負面信息后，網(wǎng)評員在油田黨委宣傳部的統(tǒng)一指揮下，把握大局，利用“網(wǎng)言網(wǎng)語”，快速上網(wǎng)評論，第一時間權(quán)威信息，及時表明油田及各單位的態(tài)度和處置意見，切實掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動權(quán)，最大限度地壓縮謠言和小道消息傳播的網(wǎng)上空間，把職工群眾的情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，為油田改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。在實際工作中我們體會到，通過與網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的平等交流，加強輿論引導(dǎo)，符合互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)的特點和規(guī)律，是新形勢下做好思想政治工作的一種有效手段。

加強宣傳陣地建設(shè)，擴展輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)空間

互聯(lián)網(wǎng)作為一種深刻影響社會輿論和人們思想意識的新興媒體，是意識形態(tài)領(lǐng)域的新陣地。企業(yè)必須要把互聯(lián)網(wǎng)作為擴大宣傳思想工作影響的新平臺，努力占領(lǐng)信息化條件下宣傳輿論的制高點，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論環(huán)境?？倳浺暡臁度嗣袢請蟆窌r指出：以黨報黨刊等為主，整合網(wǎng)絡(luò)媒體等多種資源，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。我們認真貫徹總書記視察人民日報時的指示精神，建設(shè)開通了勝利油田黨委主管、勝利日報社主辦的油田新聞網(wǎng)站“勝利新聞網(wǎng)”。勝利新聞網(wǎng)面向因特網(wǎng)新聞，是反映油田黨委施政綱領(lǐng)、油田發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)、職工文化生活等內(nèi)容的新聞宣傳輿論新陣地，是以油城網(wǎng)民為主的網(wǎng)上精神家園和文化平臺，能夠及時宣傳油田改革發(fā)展取得的成果，對內(nèi)對外樹立油田的良好形象，進一步加大油田在國際、國內(nèi)的影響力。

勝利新聞網(wǎng)的開通，掀開了油田網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)嶄新的一頁。目前，勝利新聞網(wǎng)開設(shè)了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題”、“基層建設(shè)十面紅旗專題”、“感動勝利評選專題”等多個專題，對勝利油田重要活動進行宣傳報道。

篇7

[關(guān)鍵詞]公共危機；新媒體；管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714207

隨著信息技術(shù)近些年來的飛速發(fā)展，新媒體逐漸成為最具發(fā)展?jié)摿Φ?，在信息傳播領(lǐng)域影響巨大的主流媒體。新媒體對政府的傳統(tǒng)的公共危機的管理帶來了巨大的影響。政府對于公共危機管理要有計劃、有組織、符合實際情況就必須認識到新媒體在現(xiàn)代管理中的地位和作用。

1新媒體和公共危機管理概述

11“新媒w”的含義和特征

新媒體是指在社會信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)的建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的新型媒體。就其外延而言，新媒體主要包括光纖電纜通信網(wǎng)圖文電視、電子計算機通信網(wǎng)、大型電腦數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)、通信衛(wèi)星和衛(wèi)星直播電視系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信和多媒體信息的互動平臺、多媒體技術(shù)以及利用數(shù)字技術(shù)播放的廣播網(wǎng)等。[1]

在新媒體時代，信息的發(fā)送者和接收的信息是雙向互動的，雙方可以從交流中獲得對傳播新的反饋進而根據(jù)對方的反饋對所傳遞的信息的內(nèi)容進行更為深入的挖掘，使得信息在傳播過程中越來越豐富。在傳播的形態(tài)上，新媒體還能夠傳播聲音、圖像、影視等信息，新媒體使得信息的傳播更為便捷和多樣化。同時，通過新內(nèi)體技術(shù)的發(fā)展，人們隨時隨地都可以接收來自外界的信息，而且在信息傳播的速度上看，任何信息幾乎只要經(jīng)過初級的加工和處理就可以迅速地進行傳播和擴散，基本實現(xiàn)了零時間間隔。

12“公共危機管理”的含義和特征

公共危機管理是指：“危機發(fā)生時，公共部門所采取的有助于公民和環(huán)境的一系列措施。目的是通過提高公共部門對危機發(fā)生的預(yù)見能力和危機發(fā)生后的救治能力，及時、有效處理危機，減少損失，恢復(fù)社會穩(wěn)定和公眾對公共部門的信任?！盵2]

公共危機管理主要有四個特征：其一，緊迫性，公共危機管理的對象多數(shù)是突發(fā)的災(zāi)難事件，并出現(xiàn)了對群眾和公共財產(chǎn)造成損失的情況，需要政府部門必須在極端的時間內(nèi)做出反應(yīng)并著手解決；其二，危險性，公共危機發(fā)生后，如果工作人員處置不當將會因此延誤處理事件更嚴重的會加重危機的損害程度；其三，權(quán)威性，公共危機管理對于公共危機事件信息的及處置的意見是具有國家的公信力的；其四，系統(tǒng)性，公共危機管理是協(xié)調(diào)整合人力、財力、物力及信息資源對危機進行預(yù)防和處置，必須動用全社會的力量有序組織才能真正做到對公共危機進行管理。

13新媒體對傳統(tǒng)公共危機管理的影響

隨著新媒體的普及和發(fā)展，其對公共危機管理的各個方面都產(chǎn)生了深遠的影響。其一，信息傳播者數(shù)量劇增新媒體傳播的超越時空的特性和傳播信息的廣泛性使得管理過程中信息量劇增，加大分析和處置的難度。其二，應(yīng)急時間急劇縮短信息傳播速度加快必然對政府的快速反應(yīng)提出了要求。其三，輿論引導(dǎo)難度加大由于新媒體傳播對于所傳播信息的質(zhì)量幾乎沒有要求，政府也沒有能力對其進行逐條審核，這必然加大了輿論引導(dǎo)的難度，政府很難控制負面影響的擴散。其四，處置手段豐富多樣；新媒體技術(shù)的發(fā)展也為政府進行公共危機管理提供了更多的手段和技術(shù)支持，使得政府能夠更加高效快速地處理公共危機事件。

2公共危機管理中政府應(yīng)對新媒體的現(xiàn)狀

21利用網(wǎng)絡(luò)收集輿情

在公共危機事件發(fā)生后，政府部門會根據(jù)要求，對于網(wǎng)絡(luò)上涉及該時間的輿情進行收集，特別是會對各大門戶網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站的消息和網(wǎng)民在微博上的討論進行審查，了解公眾對于該事件的看法，同時對于網(wǎng)絡(luò)上比較偏激和比較片面的言論進行了刪除工作。

22利用官方網(wǎng)站消息

近年來，在很多公共危機事件發(fā)生后，相應(yīng)政府部門會利用該門戶網(wǎng)站，就該事件官方消息，并對該事件的影響范圍和變化情況進行及時的說明，保證公眾能夠通過官方的渠道對于該事件進行了解。

23召開會

在公共危機事件發(fā)生后，相關(guān)政府部門會舉行新聞會，對有關(guān)問題進行解答，介紹事件發(fā)生的原因調(diào)查，處理經(jīng)過，對處理過程中出現(xiàn)的問題進行解釋，對事件的后續(xù)發(fā)展進行解釋和通告，并對如何采取措施以保證減少此類事件發(fā)生的概率進行說明。

24聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)輿論

針對網(wǎng)絡(luò)上的一些負面的輿論和不實的謠傳，政府部門除了會通過官方網(wǎng)站消息外，還會采取新媒體手段回復(fù)謠言，引導(dǎo)輿論，具體包括采用視頻、音頻資料，采取評論、文章的形式，通過人們的從中心理引導(dǎo)社會輿論等手段。

3公共危機管理中政府應(yīng)對新媒體的缺陷

在很多公共危機事件的處理過程中，新媒體手段在信息的傳播和輿論的導(dǎo)向方面發(fā)揮了決定性的作用，政府部門在事前的思想認識和事中、事后的處置上都存在著很多的缺陷。

31對新媒體作用不重視

在新媒體已經(jīng)逐漸成為主流媒體的大背景下，政府部門對于新媒體的地位和作用認識得還遠遠不夠。在新媒體時代，以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體平臺對于信息的傳播起到了放大的作用，政府部門顯然沒有意識到這一點，從而喪失了在危機的潛伏期就對其進行處置的最佳時期。尤其是政府部門對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的謠言并沒有預(yù)警的機制，而這些謠言很可能引導(dǎo)公眾的情緒走向極端化。

32對網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)不及時，信息不權(quán)威

隨著信息資源開始更大范圍的共享，政府部門實現(xiàn)信息封鎖已經(jīng)變成了一件不可能完成的事情。在此種情況下，政府部門如果仍然采取封鎖消息以達到限制公眾的知情權(quán)的方式，不但無法達到對公共危機事件輿情管理的目的，反而更加容易使得自身陷入被動。

當公共危機事件發(fā)生之后，如果信息權(quán)威渠道不暢通，就會導(dǎo)致謠言四起，更嚴重的情況下會使公眾陷入恐慌的情緒中。因此，信息披露的機制慢慢地取代了信息封鎖的機制。這種信息披露的機制對于消除不好的傳聞，導(dǎo)正社會公眾的輿論傾向和緩解社會公眾的恐慌心理是十分有效的。

33政府技術(shù)發(fā)展落后，對新媒體缺乏監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)媒體等新媒體信息的傳播中，傳播者和受眾是完全平等的地位，他們都擁有根據(jù)自己的需求選擇傳播的信息的自由和發(fā)表自主意見的權(quán)利，因此政府部門并不能夠很有效地對網(wǎng)絡(luò)媒體上傳播的信息進行監(jiān)控。目前，政府部門還尚未建立起完整而且有效的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管機制，政府部門所做的就是在發(fā)現(xiàn)有害信息后及時將其刪除，并沒有有效的、完整的對新媒體的監(jiān)管手段。

34對新媒體手段運用不充分

面對新媒體對于公共危機事件管理的影響，政府部門還沒能充分地利用好系內(nèi)提手段來引導(dǎo)社會輿論，具體體現(xiàn)在以下幾點：其一，政府部門的門戶網(wǎng)站的建設(shè)不夠完善，維護不夠及時；目前，政府各部門對于門戶網(wǎng)站的建設(shè)標準不一、參差不齊，更有甚者很多市一級政府工作部門還沒有建立起門戶網(wǎng)站。其二，政府網(wǎng)站與社會公眾的互動性不強；新媒體時代信息的直接傳播消除了傳統(tǒng)媒體中的信息延遲的問題，利用新媒體及時與公眾互動，可以將政府部門在問題處理中的角色變主動為被動，從而提高問題處理的效率和效果。其三，政府部門沒有運用更多種新媒體信息傳播的手段。政府部門僅是通過門戶網(wǎng)站或者官方微博新聞或者召開新聞會的方式簡單應(yīng)對，并沒有立即對輿情開展進一步的引導(dǎo)，使得該危機事件能夠得到及時的控制和解決。

4公共危機管理中政府應(yīng)對新媒體的對策

41正視新媒體在現(xiàn)在公共危機管理中的作用

新媒體在公共危機管理中的地位變得越來越重要，政府部門一定要重視起新媒體在公共危機管理中的地位。各國政府部門在網(wǎng)絡(luò)信息管理中的作用也主要體現(xiàn)在立法執(zhí)法、制定發(fā)展策略、推動行業(yè)自律和公眾教育等方面。要有效地解決公共危機事件，政府必須掌握主動權(quán)，才能有效地引導(dǎo)公眾輿論的發(fā)展方向，進而快速地解決公共危機問題。

42建立輿情發(fā)現(xiàn)、分析和處理機制

網(wǎng)絡(luò)媒體在新媒體時代扮演著最為重要的角色，所以，針對當前公共危機管理的實踐而言，重點是應(yīng)該建立對于網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)現(xiàn)分析和處理機制。在輿情的發(fā)現(xiàn)方面，應(yīng)該建立常態(tài)發(fā)現(xiàn)突發(fā)狀態(tài)發(fā)現(xiàn)的結(jié)合機制。在輿情分析方面，應(yīng)該利用標準的分析流程，把握輿情分析的重點。在輿情的處置方面，要將“疏”“導(dǎo)”相結(jié)合，把握時機對輿情進行處置，壓縮謠言產(chǎn)生的空間，進而達到對輿情的處理。

43建立新媒體監(jiān)管體系

對于我國的社會情況而言，筆者認為政府部門應(yīng)該從以下幾個方面對新媒體進行監(jiān)管：其一，通過立法手段限定網(wǎng)絡(luò)信息管制的內(nèi)容；其二，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在信息管制方面的法律責(zé)任；其三，嚴密監(jiān)管政治性質(zhì)的網(wǎng)站和網(wǎng)上政治性的論壇，并對于在該種論壇上長期活躍的用戶進行實名認證。從立法和執(zhí)行兩個角度建立完善的新媒體監(jiān)管體系。

44豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容信息并及時更新

在當前新媒體時代，電子政府工程不斷地發(fā)展，政府的信息公開制度也在不斷地完善。越來越多的政府部門開始建立自己的網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)平臺處理政務(wù)，公開信息。提倡管理過程中，政府部門應(yīng)當從平時做起，加強宣傳，提高政府網(wǎng)站的知名度的同時注意網(wǎng)站的信息的權(quán)威性和嚴肅性，建立網(wǎng)站的公信力。在危機發(fā)生之后，政府部門為了避免危機的擴散，就必須要利用有效的媒體平臺及時最權(quán)威的消息，加強和公眾的互動，使政府部門更了解群眾的不滿和疑惑，這樣更有利于公共危機事件的管理和最終的解決與安置工作，提高公共危機事件的處理效率，優(yōu)化公共危機事件的處理結(jié)果。

參考文獻：

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[3]王宏偉公共危機管理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011

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圖謀實現(xiàn)境外指揮、境內(nèi)行動網(wǎng)絡(luò)化

目前，“”利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上境外指揮、境內(nèi)行動、內(nèi)外趨動、聯(lián)合犯罪的趨向日漸明顯。從偵查掌握的情況來看，近幾年打掉的暴力恐怖團伙中有近50％的團伙使用互聯(lián)網(wǎng)進行通訊聯(lián)絡(luò)，而且呈逐年增加的態(tài)勢。

在網(wǎng)上非法結(jié)社，發(fā)展組織、成員

2000年以來，分裂組織、分裂分子相繼在境外雅虎等網(wǎng)站的免費空間上建立了十幾個維吾爾網(wǎng)民聚集的“電子部落”（又稱為“網(wǎng)上沙龍”），逐漸形成了具有分裂傾向的網(wǎng)絡(luò)群體。他們以“東土耳其斯坦”“維吾爾穆斯林”“世界維吾爾”等為主題，進行分裂和宗教極端思想的交流，并進行勾聯(lián)活動。

“虛擬社會”反恐治安防控體系明顯滯后

進一步完善“虛擬社會”治安綜合治理體系

虛擬社會作為“第二社會”和一種“亞社會”狀態(tài)，具有一定的活動形態(tài)和結(jié)構(gòu)層次，對其進行治理防控同樣是一項社會綜合工程，必須遵循社會治安綜合治理的理念和原則，按照“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”的基本內(nèi)容，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以政府為主體,發(fā)動和依靠各職能部門和社會力量，各單位、各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的綜合手段，整治虛擬社會治安問題，不斷消除虛擬社會空間滋生犯罪的條件，建立虛擬社會綜合治理體系。一是緊緊抓住建設(shè)環(huán)節(jié)。加強對網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)商的監(jiān)管，堅持“誰運營、誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確其安全管理責(zé)任，責(zé)成其在推出各種網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用、新服務(wù)時，配套建設(shè)各種安全管理系統(tǒng)，使網(wǎng)絡(luò)安全保護措施與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)同步發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)與管理的統(tǒng)一。二是緊緊抓住經(jīng)營環(huán)節(jié)。加強對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用重點單位、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)民的管理，嚴格落實“實名上網(wǎng)”制度，虛擬主體參與“虛擬社會”各項活動，均要實行實名申請IP、實名注冊賬號、實名登錄網(wǎng)站、實名驗證申請，建立起虛擬身份與現(xiàn)實身份的一一對應(yīng)關(guān)系，通過嚴格掌握上網(wǎng)人員的真實身份，將主動權(quán)牢牢掌控在監(jiān)管部門手中。三是緊緊抓住管控環(huán)節(jié)。嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控處置屬地與準屬地“雙負責(zé)制”和以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位開辦者所在地為主、以服務(wù)器所在地為輔的安全監(jiān)管“雙負責(zé)制”。四是緊緊抓住教育環(huán)節(jié)。在全民中深入開展網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，自覺抵制不文明網(wǎng)絡(luò)行為，積極構(gòu)建和維護文明、健康、有序的“虛擬社會”環(huán)境。積極與互聯(lián)網(wǎng)新聞管理部門配合,通過開展“創(chuàng)建誠信網(wǎng)站”“評選示范網(wǎng)吧”和“推選網(wǎng)絡(luò)文明單位、網(wǎng)絡(luò)文明學(xué)?！钡然顒?讓全社會共同參與、齊抓共管。

進一步加強“虛擬社會”治安防控體系建設(shè)

從公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)看,必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時展的要求,把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結(jié)合起來，構(gòu)建高效、靈敏的“虛擬社會”治安防控體系。一是堅持“情報導(dǎo)偵”戰(zhàn)略,加強虛擬社會情報信息收集機制建設(shè)。突出強化網(wǎng)上偵查和情報職能，積極探索網(wǎng)上對敵斗爭的規(guī)律，增強網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、偵查、處置和取證的能力，努力提高網(wǎng)上斗爭的能力和水平。要以網(wǎng)上偵查情報為主線，充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的優(yōu)勢，對虛擬空間中的重點“區(qū)域”“空間”進行高效、精確地控制，獲取深層次、有價值的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪情報信息。及時發(fā)現(xiàn)、嚴密偵控、有效防范、依法打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子以及各種違法犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)進行的煽動、滲透、破壞活動。二是加快建立虛擬社會警務(wù)制度和機制,強化網(wǎng)監(jiān)基礎(chǔ)工作建設(shè)。搭建公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門與各級政府信息中心、各互聯(lián)網(wǎng)運營單位、上網(wǎng)服務(wù)場所、安全行業(yè)單位、安全教育研究機構(gòu)和其他計算機信息系統(tǒng)使用單位的聯(lián)系渠道,建立網(wǎng)上案件舉報機制、查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件快速反應(yīng)機制和公安機關(guān)內(nèi)部各警種之間的信息共享及網(wǎng)上聯(lián)動協(xié)作等機制。以深化“e網(wǎng)平安”為載體，構(gòu)建由網(wǎng)絡(luò)警察、網(wǎng)上協(xié)管員、社會信息監(jiān)督員、網(wǎng)站網(wǎng)吧安全員和舉報群眾構(gòu)成的全方位、多層次的虛擬社會巡防力量；建立網(wǎng)上虛擬社區(qū)警務(wù)制度,建立網(wǎng)上案件報警網(wǎng)站和報警崗?fù)?對群眾的網(wǎng)上求助、咨詢,快速反應(yīng)、熱情服務(wù),幫助群眾排憂解難。2010年以來，巴音郭楞蒙古自治州公安局制定《巴州公安機關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標準》，全州48個派出所建成105個網(wǎng)上警務(wù)室；建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)14項，建立網(wǎng)上信息員隊伍195人；召開網(wǎng)上警民懇談會50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點擊量達11538次。三是加強虛擬社會重點管控陣地建設(shè)。發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)隊伍的技術(shù)優(yōu)勢,將網(wǎng)絡(luò)電視、廣播、電話和博客、播客等新興網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用納入網(wǎng)上重點陣地，按照“公秘結(jié)合、人防與技防結(jié)合”的要求，協(xié)同刑偵、治安部門，落實對電子市場、網(wǎng)吧、大專院校等重要場所的控制措施。制定和規(guī)范電子市場業(yè)主出售計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、手機及手機卡、電視插播器等詳細信息登記制度。在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,加強與電信、文化、工商部門的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營行為,嚴格安全審核和日常監(jiān)督管理,切實解決當前“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所過多過濫、違法違規(guī)經(jīng)營、管理無序的情況。四是加強網(wǎng)絡(luò)警察專業(yè)隊伍建設(shè)和能力建設(shè)。嚴格按照公安部“每萬名網(wǎng)民配備一名網(wǎng)絡(luò)警察”的標準，盡快配齊網(wǎng)安警力，建立一支統(tǒng)一指揮、機動精干、正規(guī)化、實戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍；不拘一格吸納網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，強化專門力量，通過市場化、社會化選人、用人渠道，把最優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才引進專門機關(guān)，從技術(shù)水平、警力人數(shù)上不斷充實打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍。五是加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機制建設(shè)。建立反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集、研判、反饋機制以及應(yīng)急處置聯(lián)動機制。及時進行輿情的采集存儲、輿情分析和處理，做好不良網(wǎng)絡(luò)輿情危機的監(jiān)管和引導(dǎo)工作，提高對不良網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的效率。

加強虛擬社會管理法律法規(guī)建設(shè)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全的法律基礎(chǔ)

立法部門要立足我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀，準確把握“虛擬社會”特征和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪特點，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全立法，完善現(xiàn)行刑法中計算機犯罪條款，擴大計算機信息系統(tǒng)概念外延，增加利用網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名，明晰網(wǎng)絡(luò)犯罪立案標準。要借鑒互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家的經(jīng)驗，將網(wǎng)絡(luò)運營商的安全管理責(zé)任以法律形式確定下來，由運營商同步承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)信息安全最薄弱的環(huán)節(jié)不是系統(tǒng)漏洞而是人的漏洞。完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)應(yīng)當是建立起一整套網(wǎng)絡(luò)信息安全評估、網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急的法律對策。由此可見，“網(wǎng)絡(luò)法治”不應(yīng)過于遙遠，它應(yīng)盡快為人們享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文明創(chuàng)造安全有序的環(huán)境，應(yīng)盡快為國家提高信息安全保障能力提供法律支持，使政府和民眾在面對網(wǎng)絡(luò)“天災(zāi)人禍”的考驗和挑釁時，能夠變得更加成熟、理性和從容不迫。

加強新疆民文官方網(wǎng)站建設(shè)，提高民文網(wǎng)站建設(shè)者的整體素質(zhì)

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[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；大學(xué)生；思政教育工作；有效性

高校作為培養(yǎng)祖國未來接班人的重要載體，它不僅要注重大學(xué)生專業(yè)理論知識、實踐能力以及職業(yè)性的培養(yǎng)，更應(yīng)注重大學(xué)生思想覺悟、道德素質(zhì)以及人生觀、價值觀和世界觀的養(yǎng)成。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、無邊無際、資源多元化等特性不斷的影響著人們的日常生活方式、人際交往以及思維方式等，同時也給高校大學(xué)生思政教育工作造成沖擊，對大學(xué)生正確“三觀”的樹立造成威脅。因此，現(xiàn)今如何借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改革高校思想政治教育工作成為高校所應(yīng)盡快解決的問題。

一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與高校思政教育工作

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，網(wǎng)絡(luò)已占據(jù)我們?nèi)粘Ｉ畹拇蟛糠?，?jù)工信部發(fā)表的數(shù)據(jù)分析可知，現(xiàn)今超過99%的大學(xué)生都擁有網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備如手機、電腦、Ipad等，而他們平均每日花在網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備上的時間超過8小時。網(wǎng)絡(luò)逐漸成為滿足人們精神需求的重要途徑，因此搶占網(wǎng)絡(luò)制高點對于有效開展高校思政教育工作具有深遠而重大的意義。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給高校思政教育工作帶來不少便利。對于思政教育工作，高校大學(xué)生大多都有一種抵觸心理，認為思政教育完全是在浪費時間，當然造成這一現(xiàn)象的原因也與思政教育工作者的教育方式不無關(guān)系。然而，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的帶來，基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高校思政教育工作不僅能夠吸引學(xué)生對思政教育的注意，舒緩學(xué)生的抵觸情緒，同時還能滿足學(xué)生個性化的思政教育需求。另一方面，網(wǎng)絡(luò)思政教育工作突破了時空的界限，拓寬了思政教育的渠道和空間。網(wǎng)絡(luò)的全民化普及使得高校圍墻“不拆自倒”，它可以將學(xué)校、社會、家庭連接起來，從而最大限度的實現(xiàn)高效思政教育工作的社會化，使高校大學(xué)生思政教育工作能夠獲得理想的效果。

二、高校大學(xué)生思想政治教育工作的困境

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代虛擬平臺開放、信息傳播迅速以及信息技術(shù)的多元化雖然為大學(xué)生的日常生活提供了不少便利。但是，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也是把雙刃劍，絢麗多姿的互聯(lián)網(wǎng)世界就像是開啟的潘多拉魔盒，與其帶來顯著社會效能的同時也使高校大學(xué)生思政教育工作陷入困境。

1.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)弱化了思政教育環(huán)境的真實性

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展最大的特點就是為用戶提供了一個虛擬世界，在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界中，大學(xué)生們可以暢所欲言，時空的隔閡不再是開展思想政治教育工作的限制。但是在這樣的環(huán)境下，傳統(tǒng)的思想政治教育工作中教師的主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊，長久以來高校思政教育工作大多是以面授的形式開展的，這種面對面?zhèn)魇诘姆绞侥茏畲笙薅鹊谋Ｕ细咝Ｋ颊逃ぷ鞯挠行浴⑾到y(tǒng)性，然而隨著資源的信息化，學(xué)生獲取信息、知識的途徑和手段更為的多元化，教師費盡心力準備的資料學(xué)生只需動動手指就能在網(wǎng)絡(luò)中輕易獲取到相似的資源，教育信息的不對稱使得師生之間的交流受到阻礙。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息的魚目混珠使得“搜索一代”的大學(xué)生們難免會受到錯誤思想浪潮的影響，但是由于網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬化和隱匿性，高校思政教育工作者們難以實時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上弱化了思政教育環(huán)境的真實性。

2.對大學(xué)生認知造成沖擊

信息化環(huán)境雖然能很大程度上拓寬大學(xué)生的視野、便利大學(xué)生的學(xué)習(xí)工作，但是它同時也不可避免的對大學(xué)生的認知造成沖擊。當今世界，互聯(lián)網(wǎng)的觸角不斷延伸，在全球范圍內(nèi)形成一張巨大的無形的網(wǎng)，原始的天然屏障被打破。在這樣的大背景下，思想入侵和文化滲透成為了這沒有硝煙的戰(zhàn)場上最為重要的武器。一些西方發(fā)達國家仰仗其在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的優(yōu)勢，打著“自由民主”的口號不斷的通過互聯(lián)網(wǎng)向我國傳輸一些不良思潮和西方主義價值觀，惡意的政治信息在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中肆意橫行不斷侵蝕著高校大學(xué)生們的思想，弱化大學(xué)生們的民族文化認同感。另一方面，大學(xué)生心智和認知還不夠成熟，網(wǎng)絡(luò)世界的多樣性和隱匿性極易使學(xué)生沉迷其中，虛擬世界中的成就感往往可以給學(xué)生帶來莫大的滿足感，長此以往，現(xiàn)實的落差使得學(xué)生形成浮躁情緒，不愿真實面對自我，造成學(xué)生認知偏差。

3.加大高校大學(xué)生思政教育工作的難度

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來一方面給思政教育工作者帶來了挑戰(zhàn)。作為教育和引導(dǎo)學(xué)生的管理者，思政教育工作者不僅需要具備極其深厚的思想覺悟和政治理論水平，還應(yīng)能夠順應(yīng)時代的改變，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并將其運用到思政教育工作中。然而由于現(xiàn)今高校大學(xué)生思政教育工作團隊大多由思政專業(yè)類的大學(xué)生和碩士生構(gòu)建而成，他們在思想政治領(lǐng)域有著極深的領(lǐng)悟，但是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面只能單純滿足日常的需求，在“互聯(lián)網(wǎng)+思政教育”方面受限于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力，往往難以大展拳腳；另一方面“互聯(lián)網(wǎng)+”時代同時給高校思政教育內(nèi)容帶來了挑戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代多元化的信息來源豐富了學(xué)生的學(xué)識，拓寬了學(xué)生的視野，若高校思政教育仍停留在傳統(tǒng)的思政理論知識教育和新聞宣傳的層面上，顯然已難以激發(fā)學(xué)生的興趣，引起學(xué)生在思想上的共鳴了。

三、提高高校思政教育工作有效性策略研究

1.基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺

在網(wǎng)絡(luò)全民普及的當前，要想從限制大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況來提高思政教育工作的有效性無異于“竹籃打水——一場空”。面對思政教育工作現(xiàn)存的問題我們不應(yīng)該一味的去打擊和制止，而是考慮如何“轉(zhuǎn)危為機”？現(xiàn)今，雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對高校的思政教育環(huán)境造成了沖擊，但是與此同時，我們可以利用這一契機，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺，開展網(wǎng)絡(luò)思政教育工作，切實提高高校思政教育工作有效性。（1）巧用網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺，強化雙向交流。在高校思政教育工作開展過程中，高校應(yīng)把握好網(wǎng)絡(luò)互動性這一特性，通過網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺論壇、微博、微信公眾號、QQ等媒介來增加思政教育工作開展途徑，“線上+線下”思政教育工作齊抓共管。同時在網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺上，沒有了與教師面對面的壓力后，部分學(xué)生更愿意對教師進行傾訴自己的困惑、需求以及對教師的建議，這種方式加強了教師與學(xué)生之間的雙向互動，為師生之間提供了一個平等交流的平臺。（2）善用網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺，完善校園文化建設(shè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，為實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+思政教育”的有效融合，在高校思政教育工作過程中，應(yīng)多多利用網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺開展思政教育實踐活動，如學(xué)術(shù)沙龍、社會熱點話題討論、愛國主義教育以及思政專題辯論賽等活動來提高學(xué)生的思想覺悟，樹立正確的理想信念，同時完善校園文化建設(shè)，營造富有文化氣息的、積極向上的校園文化氛圍。

2.加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，關(guān)注學(xué)生心理健康

（1）加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)管。無遏制的網(wǎng)絡(luò)不良信息的對高校大學(xué)生正確的價值觀、人生觀以及世界觀的形成有著極其惡劣的影響。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，幫助學(xué)生形成正確的認知，高校應(yīng)從以下幾個方面著手加強輿情信息監(jiān)管：一是積極收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，高校應(yīng)成立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管小組，在學(xué)生經(jīng)常出入的微博、貼吧、論壇等平臺收集全面的信息，并對其進行分析，特別是較為敏感的信息和事件；二是實時處理網(wǎng)絡(luò)輿情問題，在發(fā)現(xiàn)敏感輿情信息后，高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管小組應(yīng)迅速給出有效的預(yù)警方案，并對網(wǎng)絡(luò)輿情問題進行及時的處理，從源頭上對危險信息進行封鎖；三是做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息跟進工作，實時跟進網(wǎng)絡(luò)輿情信息的發(fā)展趨勢，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，并對學(xué)生進行輿情信息通報，舒緩學(xué)生的不良情緒。（2）開展網(wǎng)絡(luò)心理健康教育活動。提高高校思政工作的有效性，幫助學(xué)生樹立正確的“三觀”，僅僅只靠加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)管遠遠是不足的，與此同時，高校還應(yīng)實時關(guān)注學(xué)生的信息健康，通過構(gòu)建在線心理輔導(dǎo)欄目，由專業(yè)的心理輔導(dǎo)教師為學(xué)生提供心理輔導(dǎo)。學(xué)生可以以匿名的方式在線的與心理輔導(dǎo)教師交流，幫助大學(xué)生釋放負面情緒，并解決心理問題，從而實現(xiàn)高效大學(xué)生更好的自我認知。

3.完善高校思政教育工作團隊，創(chuàng)新思政教育內(nèi)容

（1）完善高校思政教育工作團隊。正如上節(jié)所言，現(xiàn)今高校思政教育工作存在著一個棘手的問題：政治理論水平高的教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平不行，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平高的教師思政教育知識不足。而為解決這一問題，高校應(yīng)加強思政教育工作者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，定期的開展網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)和思政教育體系培訓(xùn)，切實提高思政教育工作者的思政教育能力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用技能，構(gòu)建出一支思想覺悟高、網(wǎng)絡(luò)技能強的綜合性思政教育工作團隊。（2）整合網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)新思政教育內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校思政教育工作的開展應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相融合。如在對學(xué)生進行愛國文化教育時，高校思政教育工作者可結(jié)合網(wǎng)絡(luò)上的熱點新聞話題——韓國薩德問題，一方面吸引學(xué)生的興趣和注意，另一方面能夠更好的讓學(xué)生認識到薩德部署問題的嚴重性，引導(dǎo)學(xué)生理智愛國，增強高校大學(xué)生的思想覺悟，提高高校思政教育工作有效性。

四、結(jié)束語

作為為社會輸出思想覺悟高、道德素質(zhì)高、職業(yè)能力高“三高”人才的重要一環(huán)，高校思政教育工作應(yīng)受到高校的高度重視，在面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對大學(xué)生思政教育工作造成的沖擊，高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺、加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、關(guān)注學(xué)生心理健康、完善思政教育工作團隊、創(chuàng)新思政教育內(nèi)容等方面來提高高校思政教育工作有效性，培養(yǎng)出優(yōu)秀大學(xué)生。

參考文獻

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篇10

在全國宣傳思想工作會議的講話統(tǒng)攬全局、思想深刻，蘊含著一系列新思想、新觀點、新要求。他指出，“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，為我們不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面指明了方向，為建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣提供了重要遵循。作為宣傳干部，應(yīng)該立足實際，開拓創(chuàng)新，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，努力把宣傳思想工作做得更好。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚干部群眾向心力。指出，宣傳思想工作就是要鞏固在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當前，我縣圍繞建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”和“陜南經(jīng)濟強縣”目標不懈探索，拓展思路，真抓實干，需要進一步強化正面輿論宣傳引導(dǎo)，弘揚主旋律，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念、價值追求和行為規(guī)范，鞏固富民強縣的共同思想基礎(chǔ)，凝心聚力，攻堅克難，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步而努力奮斗。宣傳干部更要顧全大局，做好表率，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在社會熱點難點問題和大是大非面前做到立場堅定、態(tài)度堅決、旗幟鮮明、準確把握，切實發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚人心、引領(lǐng)思潮的作用。

二、面向基層，貼近實際，提高新聞宣傳吸引力。在講話中指出，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，要求宣傳思想工作要以樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，以此豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。實踐證明，新聞宣傳只有堅持“三貼近”，聚焦火熱的生產(chǎn)生活場景，聚焦勤勞勇敢的人民群眾，才能通過接地氣激發(fā)生命活力，增強宣傳工作的吸引力和影響力。面向基層，服務(wù)人民是一切宣傳思想工作的出發(fā)點和落腳點，做好宣傳思想工作，就要一切從群眾出發(fā)，一切為群眾著想，積極主動為單位包掛的村和社區(qū)辦實事、辦好事，解決群眾的所盼、所需和所急。同時，要深入各鎮(zhèn)、各部門，加強調(diào)查與研究，做好輿情信息工作，準確把握群眾的思想脈搏，及時準確地反映基層干部群眾的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，積極主動地為群眾提供健康有益的新聞信息和文化服務(wù)。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強新聞宣傳適應(yīng)力。指出，要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。當前，我縣已進入“十二五”規(guī)劃實施的中期階段，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)美好平利和陜南經(jīng)濟強縣目標，大力實施產(chǎn)業(yè)興縣、循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，取得了階段性成果。但是，在發(fā)展道路上仍然存在許多障礙和問題，并且面臨的挑戰(zhàn)和困難是前所未有的，新聞宣傳工作面對這些新形勢、新情況和新任務(wù)，只有摒棄傳統(tǒng)陳舊的思維方式，樹立創(chuàng)新意識，才能不斷增強新聞宣傳適應(yīng)力。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，網(wǎng)絡(luò)媒體開放性、交互性、爆炸性的特征越來越明顯，面對紛繁的網(wǎng)絡(luò)輿情，宣傳干部只有不斷探索新聞宣傳工作的新思路、新途徑、新方法，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律等相關(guān)問題的學(xué)習(xí)研究，深入把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢，善于運用網(wǎng)絡(luò)手段、網(wǎng)絡(luò)語言來處理網(wǎng)絡(luò)輿情，切實提高應(yīng)對和處理網(wǎng)絡(luò)輿情的本領(lǐng)，才能掌握正確引導(dǎo)社會輿論的主動權(quán)。面對媒體記者缺乏監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊的現(xiàn)狀，我們必須創(chuàng)新方式方法，完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，及時搜集并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋網(wǎng)絡(luò)負面信息，利用宣傳微博、政府網(wǎng)站等宣傳陣地，采取果斷有效的應(yīng)對措施，用主流的聲音消除負面影響，贏得宣傳先機，防止事態(tài)擴大，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，為各項中心工作的順利推進營造良好的輿論環(huán)境。