導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)管理的思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù)管理;思考

中圖分類號:F27文獻標(biāo)識碼:A

隨著市場經(jīng)濟體制的建立與逐步完善,醫(yī)療服務(wù)市場競爭日趨激烈,新情況的出現(xiàn)勢必要求醫(yī)院的經(jīng)濟運行機制必須適應(yīng)新形勢的要求,加強管理,拓寬籌資渠道,努力降低服務(wù)成本,提高經(jīng)濟效益,為人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù),增強自身的競爭能力和發(fā)展能力,這就要求醫(yī)療單位不斷提高財務(wù)管理水平,進行財務(wù)制度創(chuàng)新。什么是醫(yī)院財務(wù)管理呢?筆者認為,醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心,它是理財人員在特定環(huán)境下,依據(jù)各種信息,對醫(yī)院的資金運動進行計劃、組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和評價,以達到管理目標(biāo)的活動。但是,醫(yī)院財務(wù)管理又有其特點,它與一般企業(yè)財務(wù)管理的不同之處是在保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的前提下,追求社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。在實際工作中,如何真正發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院發(fā)展中的作用,將是醫(yī)院管理層和財務(wù)人員必須認真思考的一個問題。

一、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

(一)管理觀念陳舊。多年來,考核醫(yī)院工作成績的好壞,只強調(diào)門診量和就診率及華而不實的業(yè)務(wù)收入,不強調(diào)醫(yī)院的經(jīng)濟效果及經(jīng)濟結(jié)構(gòu),忽視了醫(yī)院財務(wù)管理的地位和作用。在財會人員配置上,不講究業(yè)務(wù)知識,有文憑就行,使得衛(wèi)生系統(tǒng)財會隊伍的素質(zhì)、會計的科學(xué)理論知識和具體業(yè)務(wù)水平遠遠跟不上醫(yī)學(xué)管理發(fā)展的需要。更新觀念是市場經(jīng)濟形勢下醫(yī)院財務(wù)管理成功與否的基石。觀念更新的對象首先是財務(wù)人員,其次是醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)在思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去。

(二)醫(yī)院預(yù)算管理不完善。醫(yī)院的預(yù)算,是根據(jù)醫(yī)院未來發(fā)展的任務(wù)和計劃而制定的年度、月度財務(wù)收支規(guī)劃。作為醫(yī)院,編制預(yù)算的目的不僅是為了控制支出,更是合理地安排醫(yī)院支出,防止財務(wù)上的混亂。編制預(yù)算必須遵循收支統(tǒng)管、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,充分考慮醫(yī)院的實際情況、資金狀況,對重點建設(shè)、發(fā)展的項目,在資金安排上要給予優(yōu)先,對不合理的支出結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整,以實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置。預(yù)算管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容,而目前醫(yī)院的預(yù)算管理存在以下幾個主要問題:1、預(yù)算意識不強,執(zhí)行不力,大多數(shù)流于形式,預(yù)算執(zhí)行主觀隨意性很強,預(yù)算制度形同虛設(shè),資金運行效率較低;2、預(yù)算管理還僅僅是財務(wù)部門的部門管理行為,沒有提升為醫(yī)院全局的管理行為;3、預(yù)算編制方法和程序不規(guī)范、不科學(xué),財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、考核制度。全面預(yù)算管理通常以醫(yī)院目標(biāo)結(jié)余為預(yù)算目標(biāo),以業(yè)務(wù)收支前景為預(yù)算編制基礎(chǔ),綜合考慮醫(yī)療市場和醫(yī)院本身諸因素,按照目標(biāo)明確的原則,制定醫(yī)院在未來一定期間內(nèi)經(jīng)營思想、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營決策的財務(wù)數(shù)量說明和經(jīng)濟責(zé)任約束依據(jù)。

(三)缺乏科學(xué)有效的財務(wù)管理體系?？茖W(xué)有效的財務(wù)管理體系的缺失,不利于財務(wù)管理工作的推行。在實際工作中,由于缺乏科學(xué)有效的財務(wù)管理體系,致使醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、高端設(shè)備購置等出現(xiàn)問題屢見不鮮。因此,如何保證醫(yī)院資金的使用效率,提高醫(yī)院管理水平,促進醫(yī)院各項工作健康可持續(xù)發(fā)展是一個亟待解決的問題。

二、加強醫(yī)院財務(wù)管理的思考

(一)加強醫(yī)院財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)。1998年在財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財務(wù)制度》中也要求“符合條件的醫(yī)院要建立總會計師制度”。從具體實踐來看,建立健全總會計師制度對加強現(xiàn)代醫(yī)院管理,發(fā)揮會計職能作用,保護所有者權(quán)益,加強對國有資產(chǎn)管理和對醫(yī)院經(jīng)濟活動的監(jiān)控等方面具有明顯的效果。在復(fù)雜多變的環(huán)境中,如何合理地配置醫(yī)院資源,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院資金使用效果等一系列增強醫(yī)院市場競爭力問題,顯得愈來愈重要。但目前醫(yī)院普遍缺乏經(jīng)濟管理等的理念和機制。在經(jīng)濟資源的籌措、投資、融資和經(jīng)濟管理等方面還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,管理混亂、決策失誤的狀況隨處可見。要改變這種狀況就必須加快建立總會計師制度,提高醫(yī)院整體管理水平,按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用經(jīng)濟手段進行組織、計劃、監(jiān)督和調(diào)節(jié),促進醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益最大化。

(二)切實重視醫(yī)院的預(yù)算管理。首先領(lǐng)導(dǎo)要重視醫(yī)院預(yù)算管理,各部門一定要意識到預(yù)算管理的重要性,相互之間密切配合,科學(xué)合理利用醫(yī)院資源,認真執(zhí)行財務(wù)預(yù)算。打破傳統(tǒng)預(yù)算編制方法,逐步采用零基預(yù)算方法,編制預(yù)算時,應(yīng)先確定各個費用是否該存在,然后進行權(quán)衡,合理配比醫(yī)院的費用項目。財務(wù)預(yù)算指標(biāo)要落實到各部門,突出責(zé)任性,讓每個部門和職員都知道自己在預(yù)算體系中的工作目標(biāo),從而提高工作效率。最后,對預(yù)算執(zhí)行情況及時監(jiān)督、反饋,分析評價,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)加強成本控制。建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范核算單位的收入、費用項目和收支范圍,健全責(zé)任成本會計制度,建立成本考核指標(biāo)體系,開展成本效益的分析評價和成本控制工作。在該制度中,科室成本核算是成本管理的基礎(chǔ),是一項基礎(chǔ)性成本核算工作。有些醫(yī)院科室成本核算的方法值得借鑒。如,以科室為承包的基礎(chǔ)單位,科室所有人員(包括臨時工、衛(wèi)生員)的工資、獎金、津貼以及補助、夜餐費均由本科室自行承擔(dān);科室所有人員的進修費、差旅費及參加會議費用、科室用車費均由本科室自行承擔(dān);科室領(lǐng)用的小型醫(yī)療器械、辦公雜品、勞保品等消耗品全額記入成本;科室所購的設(shè)備,按計提的折舊費計算記入成本;其他諸如水費、電費、房費、取暖費、低值易耗品更新費用,從供應(yīng)室等相關(guān)職能科室領(lǐng)用的物品及消毒費用均算入科室成本。這種“全收全支”的辦法,合理地分配了醫(yī)院當(dāng)期所有發(fā)生的費用支出。有效地節(jié)約資金并盡可能最大限度地明晰了各類人員的責(zé)任關(guān)系,充分調(diào)動了全院人員工作的積極性和相互協(xié)作的團隊意識。

(四)建立醫(yī)院監(jiān)督控制體系。對經(jīng)濟活動實行合同化管理。凡涉及醫(yī)院資金支付需求的基建、購銷、服務(wù)等對外經(jīng)濟活動實行合同化管理,制定醫(yī)院經(jīng)濟合同管理辦法,完善經(jīng)濟合同內(nèi)容,規(guī)范合同簽訂程序和審批權(quán)限,對雙方的經(jīng)濟利益、義務(wù)以及違約責(zé)任進行明確的表達和說明;經(jīng)濟合同的簽訂實行主辦部門訂立、院長簽字、財務(wù)審核蓋章的三級審核管理辦法;建立健全合同履行臺賬,對經(jīng)濟合同的執(zhí)行實現(xiàn)動態(tài)適時控制,確保購銷活動或經(jīng)濟事項在合同約定的框架內(nèi)運行,有效防范和化解經(jīng)濟糾紛及合同風(fēng)險。

(五)加強財務(wù)人員管理。醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,其對象是錯綜復(fù)雜的資金運動和經(jīng)濟關(guān)系,需要運用數(shù)理、統(tǒng)計、定量定性分析模式,將財務(wù)管理的基本要素進行全面分析,最終形成決策信息。這就要求配備專業(yè)的、高素質(zhì)的財務(wù)管理人才,將計算機信息與財務(wù)管理理論相結(jié)合,將資金、成本、價格、流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率等計算出來,供決策者參考,從而發(fā)揮財務(wù)管理的實際效用。高素質(zhì)的財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)掌握網(wǎng)上報表、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上審計等基本技能,從而最大限度地延展財務(wù)管理能力,使醫(yī)院財務(wù)管理更系統(tǒng)、更科學(xué)。

(作者單位:南陽市南陽醫(yī)專第一附院)

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)管理;成本管理體系;資金管理;經(jīng)濟效益

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0108-02

公司財務(wù)是組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟管理行為。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化、科學(xué)技術(shù)的日新月異,財務(wù)管理的內(nèi)容和職能也在不斷擴展。作為公司管理體系基石的財務(wù)管理,對一個公司的經(jīng)濟狀況至關(guān)重要。經(jīng)過30多年的改革與發(fā)展,中國經(jīng)濟走上了一條持續(xù)高速發(fā)展的道路,中國企業(yè)也步入了參與國際競爭的新時期,機遇和挑戰(zhàn)并存。所有的企業(yè)都必須立足于自身實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),勇于變革和創(chuàng)新企業(yè)管理體制,在改革中發(fā)展,在競爭中壯大。企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理,它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),影響企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和企業(yè)的人事任免等,因此,抓住財務(wù)管理,就抓住了企業(yè)的命脈。

然而,正是財務(wù)管理的豐富內(nèi)涵和對環(huán)境變化的超敏感性,使得很多企業(yè)面對問題時無所適從,陷入重重誤區(qū),其中包括一些非常優(yōu)秀的管理一流的大公司。尤其是面臨21世紀(jì)這樣一個全球化、信息化、數(shù)字化的變革時代,經(jīng)濟浪潮一浪接一浪,商業(yè)環(huán)境險象環(huán)生,即使是前一年還能運用自如的管理手段和技巧,也有可能無法應(yīng)對今天金融運營的變革。面對經(jīng)濟全球化浪潮、知識經(jīng)濟與電子商務(wù)等對國內(nèi)企業(yè)舊的財務(wù)管理觀念和方式的沖擊,現(xiàn)行財務(wù)管理的理論與方法已經(jīng)明顯不完全適應(yīng)21世紀(jì)財務(wù)管理的環(huán)境變遷,在指導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)管理實務(wù)方面捉襟見肘。因此,研究目前形式下企業(yè)財務(wù)管理有著十分重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

一、我國企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的不足

(一)我國企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

隨著市場經(jīng)濟體制的建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)管理越來越以財務(wù)管理為中心,因地制宜、科學(xué)發(fā)展企業(yè)已是財務(wù)管理中的重要問題。

1.財務(wù)管理蓬勃發(fā)展

隨著加入WTO及我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,企業(yè)的發(fā)展無不在一個競爭的環(huán)境中得到錘煉。企業(yè)擁有了自主經(jīng)營權(quán),調(diào)整和轉(zhuǎn)變了過去舊的管理觀念,但更重要的是也看到了自身和國際接軌后財務(wù)管理的差距所在。

2.國家宏觀政策的法制化為財務(wù)管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

1993年以來,我國相繼頒布了諸多的有關(guān)企業(yè)制度和財務(wù)的法律法規(guī),維護了企業(yè)的健康發(fā)展,同時也更加規(guī)范了企業(yè)的行為,保護了投資人的合法權(quán)益?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》確定了以資本金制度為核心的新的資金籌集制,確立了企業(yè)資本金在工商行政管理部門登記的注冊資金制度?！豆痉ā穼ζ髽I(yè)的規(guī)模和類型做出了詳細規(guī)定。《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》和相關(guān)行業(yè)的財務(wù)制度,為財務(wù)制度的科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.資本市場的不斷壯大為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的理財空間

從20世紀(jì)80年代中期開始,我國資本市場起步發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供了重要的融資渠道,目前,我國的資本市場經(jīng)過改革開放近30年的發(fā)展壯大,建立健全了包括證券市場在內(nèi)的多個融資渠道,加上我國對國際金融機構(gòu)的開放,我國資本市場初具規(guī)模,市場基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,法律法規(guī)體系逐步健全,市場規(guī)范化程度進一步提高,為國有企業(yè)、金融市場的改革和發(fā)展、優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展,作出了重要貢獻。

(二)我國企業(yè)財務(wù)管理存在的不足之處

1.企業(yè)管理人員素質(zhì)較低,導(dǎo)致對財務(wù)管理的認識不足

火車跑得快全靠車頭帶,企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的好壞,除了有其他的客觀原因之外,很大程度上與領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平有關(guān)。

2.知識的更新與國家政策的運用有差距

1993年以來,我國相繼頒布了諸多的有關(guān)企業(yè)制度和財務(wù)的法律法規(guī),現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)充分解讀并吃透這些政策的內(nèi)容。2008年,以美國爆發(fā)的金融危機來看,作為企業(yè)的管理者,面對嚴峻的形勢和考驗,要密切關(guān)注我國的各項刺激經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策,調(diào)整和制定企業(yè)切實可行的財務(wù)管理制度,對企業(yè)的各項技術(shù)指標(biāo)予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對生產(chǎn)的全過程和市場的瞬息萬變作出合理的有科學(xué)依據(jù)的財務(wù)管理決策。同時,財務(wù)管理人員,要勇于接受新知識、新觀念,摒棄陳舊觀念和舊思想,只有把自己的眼界和知識水平提高到順應(yīng)時代潮流,具有豐富的專業(yè)知識、創(chuàng)新意識,才能為企業(yè)的發(fā)展和個人的愿景開拓更新的境界。

3.繼續(xù)提高財務(wù)管理水平,加大管理科技含量

目前,由于美國金融危機的爆發(fā),面對嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境,必須認真審視我們在財務(wù)管理和制度上存在的問題。例如,在固定資產(chǎn)折舊方面,國內(nèi)絕大部分行業(yè)都采取平均折舊方式,這是考慮到現(xiàn)階段國家的財政能力。但這使我國固定資產(chǎn)回收期相對較長,不符合會計上的穩(wěn)健性原則、收入與費用配比原則,而且造成固定資產(chǎn)更新緩慢,在一定程度上加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。另外,在產(chǎn)品成本核算方面,國際通行的做法傾向于變動成本法,而我國多采用完全成本法。會計核算方法的不同,也直接影響了產(chǎn)品的定價、關(guān)稅等,進而影響了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。只有使用好固定資產(chǎn)的折舊方式,才能更好地體現(xiàn)固定資產(chǎn)的真實價值和提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。目前,有許多企業(yè)電算化和信息共享程度不高,在財務(wù)管理中的應(yīng)用沒有得到順利實施,利用現(xiàn)代科技迅速準(zhǔn)確處理信息的優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。

二、我國財務(wù)管理現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

(一)主管部門決定企業(yè)行為

由于企業(yè)不是法人資格的實體,而是作為主管部門的附屬體,因此,從企業(yè)的開辦、經(jīng)營者的任命、生產(chǎn)項目的確定、經(jīng)營成果的要求等,無不要靠“紅頭文件”和行政首長的“拍板”。這種由主管部門決定企業(yè)行為的管理辦法,必然產(chǎn)生盲目性,其突出表現(xiàn)為:根據(jù)上級要求決定企業(yè)接受多少社會就業(yè),以產(chǎn)值作為生產(chǎn)任務(wù)考核指標(biāo),下達企業(yè)生產(chǎn)增長比例,以行政手段配備企業(yè)人員崗位。

(二)企業(yè)生產(chǎn)項目不顧市場取向

由于行政主管決定企業(yè)行為,企業(yè)經(jīng)營者既沒有管理財產(chǎn)權(quán),也就不用承擔(dān)財產(chǎn)的責(zé)任,為此,企業(yè)經(jīng)營者的行為取向不在市場,而在完成和超額完成產(chǎn)值任務(wù),保證職工工資發(fā)放,以達到對上交得了差,對下說得過去。此種行為雖然能夠完成產(chǎn)值任務(wù),但將導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,資金周轉(zhuǎn)緩慢,虧損不斷增加,企業(yè)負債率高,據(jù)國家統(tǒng)計局對八省市2 586戶虧損企業(yè)的調(diào)查表明,由于企業(yè)經(jīng)營者管理不善造成虧損的就達80%以上。

(三)企業(yè)財務(wù)管理不健全

由于企業(yè)不顧市場取向,必然導(dǎo)致放松經(jīng)濟核算,更不要說健全財務(wù)管理,其主要表現(xiàn):投資運作由首長決策,財務(wù)人員無權(quán)參與;企業(yè)對財務(wù)人員的素質(zhì)要求不高,只要能編制財務(wù)報表就可以;強調(diào)企業(yè)要有自,拒絕財稅審計部門監(jiān)督。

三、完善我國企業(yè)財務(wù)管理的對策

(一)強化職能并發(fā)揮監(jiān)督作用

眾所周知,財務(wù)具有核算、管理、決策的職能,我們要發(fā)揮核算職能的及時性、準(zhǔn)確性、細致性和靈活性,還要熟悉和掌握財稅法規(guī)、制度,更要熟悉和運用其他經(jīng)濟法規(guī),這樣既可以確保企業(yè)合法經(jīng)營,又可以規(guī)避法律風(fēng)險,矯正企業(yè)的經(jīng)濟行為。

(二)建立科學(xué)的成本管理體系

我們常說要“開源節(jié)流”,科學(xué)的“節(jié)流”體系,就是要加強企業(yè)財務(wù)管理,降低成本,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

1.提高財務(wù)人員的知識水平和管理水平,包括業(yè)務(wù)技能、現(xiàn)代化的成本管理理論和方法,對國家法律法規(guī)的理解和運用,對企業(yè)生產(chǎn)方式的認知和熟悉程度,這些都決定了財務(wù)管理的水平優(yōu)劣,同時,也決定了成本管理水平的高低。

2.成本核算的現(xiàn)代化,使成本核算工作更細致、更全面,更精確地滿足企業(yè)管理對成本信息不斷提高的要求。

3.財務(wù)管理要結(jié)合企業(yè)的實際情況,對事前的決策提供科學(xué)全面的財務(wù)支持和事中制訂切合實際的財務(wù)核算體系、事后翔實真實的成本分析和總結(jié)。做到根據(jù)實際情況,繼承傳統(tǒng)優(yōu)點,建立新型的分析方法體系。

(三)強化資金管理以提高經(jīng)濟效益

1.編制資金使用計劃,加強資金平衡工作,充分發(fā)揮資金調(diào)度作用

首先,為了保證生產(chǎn)正常運行,企業(yè)必須把有限的資金合理分配使用。企業(yè)應(yīng)采取有效措施實行財務(wù)統(tǒng)一管理,資金統(tǒng)一安排,嚴格用款計劃,每周召開一次資金平衡調(diào)度會,根據(jù)生產(chǎn)進度情況,著重安排重點項目、緊急項目的資金落實。其次,各業(yè)務(wù)部門每月必須向調(diào)度會呈報月用款計劃,由調(diào)度會根據(jù)輕重緩急安排資金,企業(yè)的資金由調(diào)度會統(tǒng)一管理,由資金調(diào)度員根據(jù)會議商定的結(jié)果統(tǒng)一安排,確保資金的有效運用。

2.積極處理沉淀資金,盤活存量資產(chǎn),加快資金流動性

工業(yè)企業(yè)存貨資金閑置現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)一方面背著沉重的貸款,另一方面又存在著多年不用的材料與設(shè)備、資金運用存在不良等問題,如何能夠把這部分呆滯資金靈活運用起來是企業(yè)需要解決的問題。財務(wù)部門針對物資設(shè)備各部門的儲備資金占用過大,積壓物資較為嚴重的問題,每年必須集中一個月進行調(diào)查摸底,提出積壓清單,明確處理物資和積壓的審批手續(xù),辦理報廢或變賣成為貨幣資金,對庫存物資,財務(wù)部門對每個倉庫都下達庫存資金定額,超過或降低部分按銀行同期利率獎罰。

3.積極利用國家的現(xiàn)有政策和優(yōu)惠政策,加快資金周轉(zhuǎn)

對某些企業(yè),國家給予一定的工商、稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)財務(wù)人員要積極主動利用這些優(yōu)惠政策,增加經(jīng)濟收入,提高資金的流動性。

參考文獻:

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篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)行制度 醫(yī)院財務(wù)管理 思考

當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，一定程度上對人們的日常生活與工作產(chǎn)生影響。 政府部門為更好保證人們的生活與工作，保證社會的正常運行，采取一系列措施，投資興建了一系列的公共設(shè)施。其中包括醫(yī)院、學(xué)校等非營利性組織機構(gòu)。在當(dāng)前國家現(xiàn)行制度下，對醫(yī)院的財務(wù)管理情況進行研究分析。

一、現(xiàn)行制度下醫(yī)院財務(wù)管理中所存在的問題

（一）醫(yī)院財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)低

現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)管理人員多數(shù)學(xué)歷較低，非正式本科或更高等學(xué)歷，因其知識面所決定不能全面了解財務(wù)核算體系以及財務(wù)的監(jiān)控體系，同時醫(yī)院又不能對財務(wù)工作人員提供專業(yè)的會計基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，不利于提高財務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，不利于醫(yī)院朝向更為深遠的方向發(fā)展。現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)制度沿用之前的財務(wù)會計制度，這些制度本身存在一定的局限性，僅涉及到常規(guī)的會計核算，無明確規(guī)定醫(yī)院的合并、債務(wù)充足以及會計政策變更等方面的會計處理問題。另外，該制度發(fā)展并不完善，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，極易導(dǎo)致財務(wù)工作人員在進行核算時，遭受較大的核算壓力。

（二）醫(yī)院財務(wù)管理制度中核算成本存在不合理性

醫(yī)院財務(wù)管理在進行成本核算過程中，未完全按照市場經(jīng)濟的要求規(guī)范，在進行成本核算中存在不合理性，并未對成本以及支出進行有效規(guī)范計劃。當(dāng)前為市場經(jīng)濟時代，醫(yī)院在整個市場經(jīng)濟環(huán)境下，作為市場經(jīng)濟中的一部分，同時應(yīng)該積極主動參與到醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競爭中，憑借醫(yī)院自身的優(yōu)勢與努力爭取獲得更多的經(jīng)濟效益以及社會效益。因此，醫(yī)院部門應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展策略，將成本機制引入，調(diào)整現(xiàn)行的成本核算，實施全面的管理，通過實施這些措施，以期達到控制支出以及減少成本的目的，實現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。

（三）沒有嚴格按照客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事

經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代逐漸被市場經(jīng)濟所取代，醫(yī)院仍強調(diào)自己是一個非營利性的社會公益性組織，在從事社會活動時，不按照客觀經(jīng)濟規(guī)律操作執(zhí)行，其經(jīng)濟核算以及效果與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠。醫(yī)院在處理經(jīng)濟問題時，仍然采用傳統(tǒng)的方式進行計算，這不利于對財務(wù)進行計算以及管理，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

（四）醫(yī)院財務(wù)管理人員缺少財務(wù)風(fēng)險意識

醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式，引用現(xiàn)行的市場競爭機制，運用市場經(jīng)濟的規(guī)律，調(diào)動醫(yī)院發(fā)展的積極性，建立一套完整的有利于發(fā)展財務(wù)管理制度。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，國家承包了醫(yī)院的各項事業(yè)，由國家財政對其進行支持，這保證了醫(yī)院發(fā)展免受各種風(fēng)險的干擾影響，不利于調(diào)動醫(yī)院發(fā)展的積極性，在這種安全的模式環(huán)境下，醫(yī)院財務(wù)管理人員缺乏必要的風(fēng)險意識。

二、針對現(xiàn)行制度下醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題，采取有效措施完善醫(yī)院財務(wù)管理

（一）提高財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

醫(yī)院財務(wù)管理工作中，保證其科學(xué)規(guī)范的關(guān)鍵在于提高財務(wù)人員的職業(yè)道德水平以及工作人員的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)該對財務(wù)人員進行專業(yè)的財務(wù)管理知識以及會計制度相關(guān)方面知識的培訓(xùn)，并引導(dǎo)其將所學(xué)到的知識應(yīng)用到社會實踐生活中；其次，培養(yǎng)財務(wù)人員的政治素質(zhì)，保證他們能夠按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定從事社會活動，及時制止一切不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的行為，充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用，促進醫(yī)院管理事業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）完善財務(wù)制度，同時強化醫(yī)院的經(jīng)濟核算

在現(xiàn)行制度下，完善醫(yī)院的各項財務(wù)制度，保證醫(yī)院的各種社會活動以及經(jīng)濟行為符合法律規(guī)定規(guī)范。強化醫(yī)院的經(jīng)濟核算，是實現(xiàn)醫(yī)院規(guī)范化管理的核心工作，醫(yī)院充分運用所能提供的衛(wèi)生資源，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生環(huán)境服務(wù)。除此之外，醫(yī)院部門應(yīng)該強化控制醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部，保證財務(wù)內(nèi)部在進行審計、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟活動，有一定的規(guī)范約束，在規(guī)范內(nèi)進行活動，強化其中的各項措施，保證財務(wù)工作的順利安全運行。將會計人員以及審計人員同財務(wù)人員相區(qū)別，有專人負責(zé)進行審計工作，有專門的審計部門，將醫(yī)院審計部門的作用充分發(fā)揮出來。

（三）節(jié)約開支增加收益，管理固定資產(chǎn)

醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定的規(guī)章制度以及法律法規(guī)從事活動，根據(jù)相關(guān)部門所規(guī)定的收費價格以及收費項目，制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，在增加收益的同時，應(yīng)該做到不少收也不多收。而且，醫(yī)院應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟的客觀發(fā)展規(guī)律，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時，增強醫(yī)院的自身競爭力，減少支出，同時增加醫(yī)院的經(jīng)濟的收入。

（四）完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高財務(wù)管理的風(fēng)險意識

在現(xiàn)在醫(yī)院財務(wù)管理過程中，因財務(wù)管理人員普遍缺乏財務(wù)風(fēng)險意識，使得一些控制制度僅限于形式化，無任何實質(zhì)意義。因此，醫(yī)院應(yīng)該從實際情況入手，針對醫(yī)院財務(wù)的內(nèi)部控制管理過程中存在的問題，不斷完善醫(yī)院的內(nèi)部控制，提高醫(yī)院財務(wù)工作人員的財務(wù)管理風(fēng)險意識，強化醫(yī)院內(nèi)部各個不同部門以及不同部門不同崗位工作之間的聯(lián)系以及監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門工作，奠定醫(yī)院的生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、衛(wèi)生部門、財政部門應(yīng)對醫(yī)院財務(wù)管理高度重視，同時強化其監(jiān)督職能

針對一些重點項目，財政部門通常會采取專項補助，衛(wèi)生部門以及財政部門應(yīng)做好其監(jiān)督職能，做到定期進行檢查，避免出現(xiàn)專項撥款不知所蹤的情況，禁止出現(xiàn)超出法律規(guī)范的行為。做到依法監(jiān)督，各級衛(wèi)生主管部門以及財政部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部財務(wù)管理方法，監(jiān)督檢查醫(yī)院的財務(wù)活動。針對其中存在的問題，進行認真排查，找出原因并采取切實可行的措施對其進行有效改善，提高財務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟已經(jīng)被現(xiàn)行的市場經(jīng)濟所取代。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟經(jīng)濟環(huán)境下，強化醫(yī)院的財務(wù)管理，可有效促使醫(yī)院快速實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，醫(yī)院應(yīng)該改變傳統(tǒng)的社會非盈利性組織的辦事方式，遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，提高財務(wù)工作人員的風(fēng)險意識以及職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)避傳統(tǒng)制度下醫(yī)院的財務(wù)管理模式所造成的風(fēng)險危害?；诖?，醫(yī)院部門也應(yīng)該進行相應(yīng)的措施辦事模式調(diào)整，應(yīng)該從醫(yī)院財務(wù)管理的實際情況出發(fā)，針對醫(yī)院財務(wù)管理過程中存在的問題，采取有效的措施發(fā)展以及完善醫(yī)院的財務(wù)管理。根據(jù)現(xiàn)行市場經(jīng)濟這個大環(huán)境，從實際情況出發(fā)，醫(yī)院應(yīng)該堅持為人民服務(wù)，其中醫(yī)院財務(wù)管理起著推動作用，可推動醫(yī)院的快速發(fā)展，盡快適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式。

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篇4

一、加強廣告業(yè)務(wù)員財務(wù)、法律意識的培養(yǎng)

由于經(jīng)濟下行，廣告業(yè)務(wù)員的更替也變得相對平凡，原來師傅帶徒弟這種傳幫帶的形式，在當(dāng)下可能也并不多見了，新的廣告業(yè)務(wù)員上崗后沒經(jīng)過任何培訓(xùn)就直接開展業(yè)務(wù)，財務(wù)、法律意識不足，會產(chǎn)生類似于以下問題：

1.對廣告收款流程不清，辦事效率低下，甚至出現(xiàn)公款私存的情況。

2.因缺乏內(nèi)控或內(nèi)部溝通，同一個客戶在廣告系統(tǒng)中建多個不同的簡碼，造成廣告數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)冗余，查詢廣告數(shù)據(jù)不全面、準(zhǔn)確。

3.對于已終止的廣告業(yè)務(wù)未及時退回廣告增值稅專票，超過180天，增值稅專票無法沖紅，相應(yīng)6%的增值稅不得已由媒體自行承擔(dān)，同時存在稅務(wù)稽查的風(fēng)險。

4.未在訴訟時效內(nèi)向廣告客戶發(fā)函確認廣告欠款，失去勝訴權(quán)，造成廣告欠款形成呆死賬的可能性。上述問題可能在老廣告業(yè)務(wù)員中也容易出現(xiàn)。

針對部分廣告業(yè)務(wù)員財務(wù)、法律意識淡薄的問題，傳統(tǒng)媒體的廣告經(jīng)營部門可以定期召開與上述主題相關(guān)的內(nèi)部業(yè)務(wù)交流例會，強化業(yè)務(wù)員除經(jīng)營意識以外的財務(wù)、法律意識。廣告經(jīng)營部門如果覺得有需要，財務(wù)人員也可以不定期跟廣告業(yè)務(wù)員就經(jīng)營過程中涉及的財務(wù)知識進行統(tǒng)一培訓(xùn)或?qū)V告部門下發(fā)類似于《廣告收款流程若干問題操作指南》，幫助廣告業(yè)務(wù)員規(guī)范廣告收款流程。

二、推進財務(wù)所涉及廣告業(yè)務(wù)崗位職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化

廣告業(yè)作為傳統(tǒng)媒體的主業(yè)，多年來財務(wù)對廣告的管理已經(jīng)有了一套較為成熟和穩(wěn)定的模式。在這種模式下上億的廣告回款被一筆筆收入傳統(tǒng)媒體賬戶，按照相應(yīng)的會計政策確認為廣告收入。現(xiàn)在的問題是固有的模式有了，如何把財務(wù)對廣告的管理做好做精致，是當(dāng)下財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)思考的問題。推進財務(wù)所涉及廣告業(yè)務(wù)崗位職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化，就是眼下可以開展的工作。現(xiàn)在財務(wù)所涉及的廣告業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)可能有的傳統(tǒng)媒體是有的，但是不是夠細化？是不是在隨著業(yè)務(wù)的變化而及時更新？是不是已經(jīng)以紙質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化版本統(tǒng)一下發(fā)并要求參照執(zhí)行？是不是對應(yīng)著崗位職責(zé)的落實情況有所考核？

各傳統(tǒng)媒體對廣告的管理一般均運用了相關(guān)軟件系統(tǒng)，廣告所涉及的財務(wù)崗位一般有廣告收款崗位、廣告平賬崗位、廣告統(tǒng)計崗位、廣告稽查崗位等，比如廣告收款崗位為了加強內(nèi)控，開具增值稅專票一般要求廣告收款人員收取合同予以留檔備查。但如果廣告收款人員只是簡單的收了份合同而不仔細察看合同是否為廣告合同，就開具了相應(yīng)的廣告發(fā)票，可能就會產(chǎn)生稅務(wù)等風(fēng)險。所以推進財務(wù)所涉及廣告業(yè)務(wù)崗位的標(biāo)準(zhǔn)化，即告訴大家每個崗位應(yīng)該做些什么，應(yīng)該怎么做，細化到點，保證廣告收款等一系列業(yè)務(wù)固定的基礎(chǔ)崗位的工作質(zhì)量，將財務(wù)風(fēng)險的控制落實到每一個具體的崗位，可能才是長遠之道。

三、一如既往地落實廣告借票的管理

為了配合廣告客戶的付款流程，廣告中存在預(yù)借發(fā)票這項業(yè)務(wù)。目前營改增后，國稅局按票控稅，即開具發(fā)票后就需承擔(dān)6%的增值稅（暫不考慮進項稅抵扣問題），所以廣告借票金額的大小，直接影響媒體當(dāng)月應(yīng)繳納稅金，減少媒體的現(xiàn)金流。另一方面，近年來圍繞發(fā)票作為載體所發(fā)生的違紀(jì)案件時有發(fā)生。所以加強廣告借票的管理不容松懈。

關(guān)于加強廣告借票管理的進一步思考：

1.加強廣告經(jīng)營部門的責(zé)任主體意識，明白借發(fā)票等同于借現(xiàn)金的道理。

2.廣告經(jīng)營部門要制定關(guān)于廣告借票審批的相關(guān)內(nèi)控流程，嚴把廣告借票的審批關(guān)。

3.將廣告發(fā)票給以客戶時，業(yè)務(wù)員應(yīng)辦理好相應(yīng)的簽收手續(xù)。

4.財務(wù)人員可以要求所有的廣告借票均提供廣告合同（根據(jù)《廣告管理條例》規(guī)定：“廣告經(jīng)營者承辦或者廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與客戶或者被人簽訂書面合同，明確各方的責(zé)任。”），減少因未提供廣告合同而無法核實廣告發(fā)票的購貨方和真實的廣告客戶是否一致，而最終導(dǎo)致廣告借票無法核銷的可能性。

5.對于同一個業(yè)務(wù)員名下同一個客戶有3張以上借票或者有3個月以上未回款的借票，財務(wù)應(yīng)停止對該業(yè)務(wù)員名下該客戶的借票。

6.對于3個以上的借票應(yīng)向業(yè)務(wù)員收取客戶回函，明確已收到發(fā)票并承諾回款時間。對于無法提供客戶回函的業(yè)務(wù)員，財務(wù)應(yīng)停止借票。

7.務(wù)可以不定期對廣告借票業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題進行思考總結(jié)，通過不斷完善相關(guān)財務(wù)制度，堵塞風(fēng)險點。

四、加快推進廣告收入由收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)化

目前傳統(tǒng)媒體對廣告收入的核算有的采用的是收付實現(xiàn)制，有的采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，但最終隨著傳統(tǒng)媒體的改制完成以及上市需要，廣告收入的核算最終都會由收付實現(xiàn)制變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實現(xiàn)制核算廣告收入的優(yōu)點是現(xiàn)金回款作為確認廣告收入的標(biāo)準(zhǔn)，收入即等于現(xiàn)金流入。

收付實現(xiàn)制核算廣告收入的缺點是：

1.當(dāng)期的廣告收入與當(dāng)期的見報不完全匹配，可能要用以后很長一段時間的廣告版面予以償還。

2.可以通過提前收取廣告收入來調(diào)節(jié)利潤。

3.對于提前收取的廣告收入可能要支付一定的成本。

廣告收入的核算由收付實現(xiàn)制變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)做的前期準(zhǔn)備工作：

1.對前期按收付實現(xiàn)制核算時未在財務(wù)賬面上確認的廣告欠款進行清理，對于收不回的呆死賬建議按政策核銷。如果對前期未在財務(wù)賬面上確認的廣告欠款予以確認即同時確認應(yīng)收賬款和廣告收入的時候，應(yīng)根據(jù)欠款年限提取資產(chǎn)減值損失和壞賬準(zhǔn)備。

2.對前期已符合權(quán)責(zé)發(fā)生制確認過的收入中對應(yīng)未平賬的部分予以核對，對于前期發(fā)稿未平賬的部分予以平賬，對于以后期間發(fā)稿先按收付實現(xiàn)制確認了收入的部分進行調(diào)整，增加預(yù)收賬款，減少主營業(yè)務(wù)收入。

對于原先采用收付實現(xiàn)制確認廣告收入現(xiàn)變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制確認廣告收入，相關(guān)過程的幾點思考：

1.取消廣告管理軟件中支付方式為部分現(xiàn)金部分獎勵的廣告發(fā)稿。

2.核查通過的廣告稿單不能修改，只能通過新增稿單的形式對以前發(fā)稿的金額進行調(diào)整。

3.廣告回款應(yīng)及時平賬，當(dāng)月的廣告發(fā)稿如無特殊情況應(yīng)當(dāng)月核查通過。

4.如無特殊情況，廣告應(yīng)有發(fā)稿才借票。

5.開發(fā)廣告管理軟件和財務(wù)軟件的接口，根據(jù)傳統(tǒng)媒體每月廣告核查通過的見報量（該見報量不含支付方式為返版獎勵、免費和版面置換）為收入確認的依據(jù)，通過接口程序引入財務(wù)軟件生成憑證。對應(yīng)的分錄：借：應(yīng)收賬款；貸：主營業(yè)務(wù)收入。

6.每月在廣告管理軟件中引出平賬情況表，作為廣告收入確認的憑證附件，通過平賬情況表核銷已平賬的廣告發(fā)稿對應(yīng)的應(yīng)收賬款。

7.對于未核銷的應(yīng)收賬款，應(yīng)加強內(nèi)部控制，定期發(fā)放應(yīng)收賬款清單，督促及時回款和平賬，減少壞賬的發(fā)生。

8.按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認收入后的納稅問題。（按收入納稅、按開票納稅）需和稅務(wù)局溝通，且每月要核對出收入確認金額和開票確認金額的差異，用于備查。

篇5

關(guān)鍵詞：新形勢；高職院校；財務(wù)管理

在高職院校運行過程中，財務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用，為學(xué)校事業(yè)的發(fā)展提供資金保障和服務(wù)，對學(xué)校的科研、教學(xué)和后勤等都具有重要的作用。在新形勢下，高職院校的傳統(tǒng)財務(wù)管理突顯出很多問題，已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求。因此，學(xué)校應(yīng)該改變管理模式和管理理念，加強財務(wù)管理。

一、新形勢下高職院校財務(wù)管理的環(huán)境變化

（1）高職院校的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了變化。在新形勢下，高職院校的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境均發(fā)生了一定的變化。我國對教育事業(yè)更加重視，在這種背景下，高職院校不斷擴招，同時在人才培養(yǎng)上也提出了更高的要求，很多學(xué)校都積極進行新校區(qū)的建設(shè)和投資，學(xué)校規(guī)模在不斷擴大，很多校辦企業(yè)進行重組。由于社會對人才的實踐能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求，因此越來越多的校企合作在組建和運行。無論是學(xué)校規(guī)模的擴張還是校企合作聯(lián)盟的組建，都對高職院校的財務(wù)管理造成了巨大的影響，使財務(wù)管理的對象和內(nèi)容更多，同時要求也更高。因此，高職院校的外部環(huán)境變化和內(nèi)部環(huán)境變化對其財務(wù)管理提出了更高的要求。（2）財政政策的變化。在新形勢下，我國的公共財政管理體制不斷改革，變得更加完善。由于新預(yù)算法的實施，對項目預(yù)算、決算等都提出了更高的要求，國庫集中支付，財政預(yù)算不斷細化，政府加強了對國有資產(chǎn)的管理。而高職院校作為教育事業(yè)，是國家重點項目，隨著財政政策的不斷深入，對高職院校的預(yù)算編制、預(yù)案執(zhí)行以及財務(wù)管理的機制和體制都提出了新的要求，同時還要求財務(wù)人員加強自身的素質(zhì)提升，以滿足新預(yù)算法的要求。在這一背景下，高職院校的財務(wù)管理也發(fā)生了重大變化和改革。（3）高職院校會計制度和財務(wù)制度的變化。新形勢下，修訂后的《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會計制度》開始實施，對高職院校的編制預(yù)算和決算執(zhí)行要求更高，要求在預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制過程中加強控制和管理，對于資金的籌集，應(yīng)該擴寬渠道，改變以往資金籌集的單一性和單調(diào)性；對于資金支出，應(yīng)該加強管理，避免資金的浪費，要求學(xué)校建立健全財務(wù)制度，加強對資金的核算和預(yù)算，在資金管理中建立績效評價，提升資金的利用效率，對于有用的資產(chǎn)，應(yīng)該合理配置和控制，避免國有資產(chǎn)流失，加強對經(jīng)濟活動的財務(wù)控制，有效防范財務(wù)風(fēng)險。

二、新形勢下高職院校財務(wù)管理存在的問題

（1）缺乏健全的財務(wù)管理體制。在新形勢下，人們對高職院校財務(wù)管理提出了更高的要求，不斷提升財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。但是從目前的情況來看，高職院校的財務(wù)管理還缺乏健全的財務(wù)管理體制，嚴重影響了財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。我國高職院校的發(fā)展非?？焖?，數(shù)量不斷增多，學(xué)生也不斷擴招。我國很多高職院校都是由本科院校設(shè)置的二級學(xué)院，很多高職院校的設(shè)立都是采用創(chuàng)立合并的形式設(shè)立的，和綜合性大學(xué)的吸收合并是不一致的。在合并時，會創(chuàng)立獨立的財務(wù)結(jié)構(gòu)以及財務(wù)管理體制，并且很多都是采用集權(quán)式的體制，雖然表面上其和高校是統(tǒng)一管理的，但是由于校區(qū)比較分散，一級財務(wù)管理和二級財務(wù)管理嚴重脫節(jié)，并且在財務(wù)核算上也不夠統(tǒng)一，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制不協(xié)調(diào)，最終影響了高職院校的財務(wù)管理水平。（2）預(yù)算編制不夠合理。預(yù)算編制是高職院校財務(wù)管理中非常重要的部分，也是體現(xiàn)采取管理水平的重要指標(biāo)。但是從實際的情況來看，高職院校雖然對預(yù)算管理給予了更高的重視，但是在實際的操作環(huán)節(jié)卻存在著很多不合理的情況。高職院校做好預(yù)算編制不僅可以有效節(jié)約各種資金和資源，同時還能夠提高各種資金的使用效率，做好預(yù)算管理，才能保證，每一分錢都發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是在實際的預(yù)算編制中，預(yù)算觀念往往過于保守，預(yù)算編制的方法過于單一和單調(diào)，編制的內(nèi)容不夠全面，沒有針對高職院校所有的教學(xué)活動、科研活動等項目開展預(yù)算編制。除此之外，還存在著預(yù)算編制不透明的情況，對于不同的部門，其預(yù)算編制不夠科學(xué)。一些高職院校非常重視預(yù)算編制，但是卻忽視了預(yù)算編制的實際執(zhí)行。（3）缺乏財務(wù)管理的風(fēng)險意識。在高職院校的財務(wù)管理中存在著一定的風(fēng)險意識，加強對財務(wù)管理風(fēng)險意識的重視程度，加強風(fēng)險管理，能夠一定程度上減少財務(wù)管理的風(fēng)險。但是在實際的財務(wù)管理過程中，管理人員的風(fēng)險意識薄弱，沒有充分認識到資本運營的風(fēng)險。在新形勢下，國家的財政撥款減少，因此學(xué)校方面就要加強資金的籌集和合理應(yīng)用，但是很多學(xué)校沒有認識到這一點，過于追求發(fā)展，沒有正確的對學(xué)校的承受能力進行預(yù)測，因此很多資金的使用不夠合理，最終導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)資金緊缺的情況，大大增加了資金的運營風(fēng)險。此外，一些高職院校的財務(wù)人員素質(zhì)有待提高，其缺乏財務(wù)風(fēng)險管理的能力，因此在實際的財務(wù)管理過程中不能有效地對財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)測并進行處理。

三、新形勢下高職院校財務(wù)管理的措施

（1）加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)。為了滿足新形勢下人們對高職院校財務(wù)管理提出的高要求，高職院校首先要加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)。從目前的情況來看，財務(wù)管理工作已經(jīng)實現(xiàn)了采用計算機工作，因此高校應(yīng)該配置必要的辦公設(shè)備，加強計算機、辦公室等的建設(shè)，此外，還應(yīng)該加強對財務(wù)管理基礎(chǔ)建設(shè)的監(jiān)督和管理，對于財務(wù)管過程中使用的設(shè)備的運行問題應(yīng)該給予高度重視，學(xué)校要建立完善的財務(wù)管理系統(tǒng)。新形勢下，人們對高職院校的財務(wù)管理工作要求更高，為了滿足這一要求，就必須不斷加強財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提升其工作能力，使其掌握最新的財務(wù)管理辦法和制度，學(xué)習(xí)最先進的理念、核算理念、決算理念等，從而實現(xiàn)財務(wù)管理的高效化和規(guī)范化。對于財務(wù)崗位，應(yīng)該合理配置，并不斷完善內(nèi)部控制。（2）加強預(yù)算管理，提升管理效率。由于財政管理的不斷改革，預(yù)算管理已經(jīng)成為高職院校財務(wù)管理的重心。目前高校的預(yù)算都是一年一預(yù)算的，也就是在每年的一開始進行預(yù)算管理。而在新形勢下，高校在下一步將會對預(yù)算進跨年度預(yù)算。這些變化都要求高校在預(yù)算管理中，應(yīng)該加強預(yù)算，不僅要做好財務(wù)預(yù)算工作，同時還應(yīng)該做好其他收支的預(yù)算管理。近年來，我國的預(yù)算管理機制也在不斷改革，在這一背景下，預(yù)算外資金已經(jīng)取消，所有的財政收入都納入到政府預(yù)算，這也充分體現(xiàn)了全面預(yù)算的改革方向。高校在預(yù)算收入方面，已經(jīng)將出租收入、利息收入和出售收入等都納入到有償使用中。而報名費、住宿費和學(xué)費等行政事業(yè)類的收入到納入到了部門的預(yù)算管理中。在新形勢下，納入高校預(yù)算管理的范圍還會不斷擴大，對于科技成果的收入，課題收入和經(jīng)營收入也將納入到部門預(yù)算管理中。對于預(yù)算管理的全面實施，不僅僅是擴大預(yù)算管理的范圍，同時對于預(yù)算管理的年限也會不斷延長。高校應(yīng)該動員全員參與到預(yù)算管理中，將預(yù)算管理當(dāng)成全校所有教職工的一項重要工作，不僅僅是財務(wù)部門的重要工作。其次就是要加強各類資金的全額管理、對于債務(wù)資金、基建資金、科研事業(yè)資金以及教育事業(yè)類資金等都納入到預(yù)算范圍之內(nèi)。（3）在財務(wù)管理中推行績效考核管理。在新形勢下，對高職院校的財務(wù)管理提出了新的要求，為了不斷提升財務(wù)管理的質(zhì)量，高職院校在財務(wù)管理的過程中，應(yīng)該推行績效考核管理，將財務(wù)管理人員的工資和其工作掛鉤。在推行績效考核管理時，其主要就是加強財務(wù)管理人員對財務(wù)管理工作的重視程度，是加強管理人員思想教育的一種有效措施，可以提高財務(wù)管理人員強化財務(wù)管理工作的認識。通過加強財務(wù)管理人員的目標(biāo)績效考核，可以幫助管理人員樹立財務(wù)管理的宗旨意識，提升其責(zé)任意識和大局意識，在實際工作中不僅將自身的工作做好，并且善于創(chuàng)新，不斷強化服務(wù)意識，提升資金的流量，增加財務(wù)收入。雖然一些學(xué)校已經(jīng)推行了績效考核管理，但是取得的效果并不理想，因此應(yīng)該不斷加強績效考核推行的力度，制定明確的績效考核目標(biāo)，將責(zé)任落實到個人，只有這樣，才能真正完成財務(wù)管理的目標(biāo)任務(wù)。在財務(wù)管理過程中，應(yīng)該加強財務(wù)控制和監(jiān)督，設(shè)立專門的監(jiān)察審計部門，加強對學(xué)校財務(wù)活動的監(jiān)督和管理，對于學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算以及重要的收支行為都要加強監(jiān)督，對于財務(wù)工作中的偏差應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)并糾正，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，一定要及時給予處罰，提高財務(wù)管理的嚴肅性。財務(wù)管理是高職院校管理的重要內(nèi)容，在新形勢下，高職院校的財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了變化，人們對高職院校的財務(wù)管理提出了新的要求，因此，高校一定要加強財務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強預(yù)算管理，在財務(wù)管理中推行績效考核管理，提高財務(wù)管理的規(guī)范性和有效性。

參考文獻

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2.李翠蓮.試論高職院校財務(wù)工作的機制建設(shè)――對高職院校深化財務(wù)管理防范風(fēng)險的思考.改革與戰(zhàn)略，2013，24(5).

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■中圖分類號：F810 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）22-0078-02

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來使得高校財務(wù)管理工作日趨復(fù)雜化，如何迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對高校財務(wù)管理工作的挑戰(zhàn)，是各級各類高校管理及財務(wù)工作者急需解決的問題。文章從分析現(xiàn)階段高校財務(wù)管理的新特征入手，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對高校的影響和挑戰(zhàn)，并從增強財務(wù)管理的戰(zhàn)略地位；搭建大數(shù)據(jù)處理平臺；培養(yǎng)和儲備高端會計領(lǐng)軍人才三方面提出了加強高校財務(wù)管理工作的措施。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 財務(wù)管理 大數(shù)據(jù)

一、現(xiàn)階段高校財務(wù)管理出現(xiàn)的新特征

高校財務(wù)管理工作是高校內(nèi)部管理工作中的重要組成部分，有著更為鮮明的特征。伴隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，現(xiàn)階段高校的財務(wù)管理工作日益復(fù)雜化，出現(xiàn)了很多新情況與新特征。具體表現(xiàn)在：第一，財務(wù)管理工作日趨復(fù)雜化。隨著我國財政管理體制的不斷改革，政府采購范圍與流程、收支分類改革、國庫集中支付制度、部門預(yù)算管理、績效管理、公務(wù)卡消費結(jié)算等一系列政策的出臺和實施，以及我國高等教育事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，都在不同程度上增加了財務(wù)管理工作的力度與難度，財務(wù)管理的復(fù)雜程度也在不斷提升。第二，財務(wù)管理工作的目標(biāo)趨于效益化。眾所周知，高等學(xué)校屬于公益性的事業(yè)單位，其全部經(jīng)費主要來源于財政撥款。近些年來，財政部門不斷加強對高校財政投入資金使用效益的監(jiān)管力度，對于財政撥款與資金的使用實行嚴格的監(jiān)管與監(jiān)督。在這種情況下，高校各個部門只有不斷強化財務(wù)管理工作，做到管理工作精細化、科學(xué)化，努力提高經(jīng)費的使用效益和效果，才能爭取更多的財政撥款，更好地滿足教育事業(yè)不斷發(fā)展的需求。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對高校的影響和挑戰(zhàn)

（一）影響。目前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了蓬勃的發(fā)展與應(yīng)用，不斷影響著社會的各個主體。其以前所未有的深度和廣度介入到經(jīng)濟社會的方方面面。高校作為經(jīng)濟社會的重要組成主體，在職能拓展、核算技術(shù)、組織形式、服務(wù)模式、管理理念等方面都受到了不同程度的影響。

1.為會計職能的拓展創(chuàng)造了有利條件。傳統(tǒng)的事后核算模式，在互聯(lián)網(wǎng)科技高速發(fā)展的今天，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理工作的需要?；ヂ?lián)網(wǎng)的開發(fā)與發(fā)展，實現(xiàn)了會計核算與業(yè)務(wù)活動的同步反映與監(jiān)控，為內(nèi)部管理提供了更好的服務(wù)。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，將有利于更好地發(fā)揮會計工作在事前、事中、事后等階段的預(yù)測與監(jiān)督作用，在風(fēng)險控制、項目分析與決策等方面更好地發(fā)揮自身功能。

2.使會計核算技術(shù)在形式上發(fā)生了重大改變。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)了電子信息在單位之間的快速傳遞，使得電子合同、電子發(fā)票等電子檔案終將逐步取代紙質(zhì)憑證，大量會計資料將以電子形式生成、傳遞和保存下來，會計工作也終將實現(xiàn)無紙化辦公，使得會計核算更加規(guī)范、高效、便捷、安全。我們可以將可擴展商業(yè)報告語言技術(shù)強大的識別、分析、比較、匯總等功能應(yīng)用于會計信息的識別、整合、信息編報等方面，優(yōu)化原有的會計核算形式。

3.改變原有的會計工作組織形式?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使得原有的會計核算業(yè)務(wù)與經(jīng)濟活動在物理空間上有了適度的分離，憑借高效率、高集成的軟件系統(tǒng)與先進的通訊技術(shù)手段，使原有的會計工作從分散式的獨立核算模式向集中式的財務(wù)共享模式轉(zhuǎn)變。這種組織形式的改變必將成為未來財務(wù)工作發(fā)展的趨勢之一。

4.突破傳統(tǒng)的工作服務(wù)模式。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的出現(xiàn)與發(fā)展，會計服務(wù)機構(gòu)的線下業(yè)務(wù)打破了原有的會計服務(wù)的地域限制，逐步發(fā)展成為以線上業(yè)務(wù)為主，線下業(yè)務(wù)為輔，實現(xiàn)實時記賬與財務(wù)咨詢服務(wù)，改變了傳統(tǒng)的工作服務(wù)模式。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也使會計管理部門的政務(wù)公開、電子政務(wù)、網(wǎng)上交流有了更有效的施展平臺。

（二）挑戰(zhàn)。在實際工作中，一方面既要看到“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)給會計行業(yè)帶來的積極影響，另一方面更應(yīng)清醒地認識到其給高校財務(wù)管理工作帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。

1.觀念模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”中的“+”不僅是技術(shù)上的“+”，更是思維、理念、模式上的“+”。“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)與發(fā)展，需要會計行業(yè)突破傳統(tǒng)思維模式的，以更加積極開放的心態(tài)，深入了解互聯(lián)網(wǎng)對會計工作本身及其所處環(huán)境產(chǎn)生的影響。廣大會計人應(yīng)主動利用互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)，在管理方式、組織形式、服務(wù)理念等方面不斷調(diào)整適應(yīng)。

2.標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展帶給原有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易工具、業(yè)務(wù)活動的變化，必然要求會計的法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度進行進一步的修改與完善。因此，會計行業(yè)的行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作顯得尤為重要，高校要努力適應(yīng)各方面的要求，進一步規(guī)范會計活動與經(jīng)濟行為，提升會計信息上質(zhì)量上水平。

3.系統(tǒng)集成。目前，多數(shù)高校的會計核算軟件、財政支付系統(tǒng)等都是相互獨立的，在會計核算、資金支付、事后監(jiān)督等方面的最大缺陷是不能形成統(tǒng)一的整體，這給現(xiàn)實的財務(wù)管理工作帶來了極大的困擾。因此，不同會計核算系統(tǒng)之間、會計核算系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間、行業(yè)監(jiān)管平臺之間，急需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口，運用系統(tǒng)集成實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)的跨平臺傳遞及有效利用。

4.信息安全。信息時代帶給人們生活便利的同時也帶來了極大的風(fēng)險。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動設(shè)備、云計算、大數(shù)據(jù)以及社交媒體等新技術(shù)、新載體的大量廣泛采用，會計信息系統(tǒng)將隨時面臨被外部攻擊的風(fēng)險。因此，加大防范會計數(shù)據(jù)被截取、篡改、損壞、丟失、泄露等風(fēng)險工作，將是各級政府監(jiān)管部門、資金使用部門等面臨的重要現(xiàn)實問題。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代加強高校財務(wù)管理的具體措施

（一）更新財務(wù)管理理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，是廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、服務(wù)各領(lǐng)域，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)和服務(wù)、提供個性化產(chǎn)品，最終表現(xiàn)為虛擬化的一種新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。它把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域進行深度融合，以此推動科技進步與工作效率提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來要求現(xiàn)代的財務(wù)管理工作在思維、理念、模式上有所突破更新，務(wù)管理工作的重心也應(yīng)該由過去的財務(wù)核算為主，轉(zhuǎn)為加強財務(wù)信息的掌控與監(jiān)控、財務(wù)趨勢的分析預(yù)測以及財務(wù)信息的反饋決策等，最終為決策層提供科學(xué)的信息材料。財務(wù)人員應(yīng)樹立正確的風(fēng)險及理財觀念，善于觀察及面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，適時合理規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，加強財務(wù)決策和資金運籌工作。

（二）加強財務(wù)管理的戰(zhàn)略地位。國外一些發(fā)達國家非常重視財務(wù)管理的地位與作用，并出現(xiàn)了諸如平衡計分卡、戰(zhàn)略地圖等多種相關(guān)分析工具。在國內(nèi)，近年來雖然很多企業(yè)也會利用這些分析工具提高管理質(zhì)量和能力，但都局限于基礎(chǔ)層面，并沒有形成一套體系，財務(wù)管理水平低下。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，在高校層面加強財務(wù)管理的戰(zhàn)略地位顯得尤其重要。需要高校在財務(wù)管理理念、管理模式等方面進行深入改革，理解掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思想、新思維，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新常態(tài)與新潮流，在戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方面做出革新。

（三）搭建大數(shù)據(jù)處理平臺。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，信息技術(shù)的不斷成熟與完善，財務(wù)管理工作自然而然地進入了大數(shù)據(jù)時代。大數(shù)據(jù)的基本特征是規(guī)模大、類型多、處理速度快、價值密度低。其通過網(wǎng)絡(luò)能進行更快捷、更方便的溝通和聯(lián)系。促進組織結(jié)構(gòu)向著多元化、扁平化發(fā)展。目前多數(shù)高校的財務(wù)管理工作的集中控制方式，很難滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下多元化的需求。而大數(shù)據(jù)平臺具備強大的數(shù)據(jù)處理能力，其通過構(gòu)建相關(guān)程序，利用表格、流程圖等模型，進行數(shù)據(jù)處理和信息交換。

（四）培養(yǎng)儲備高端會計領(lǐng)軍人才。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用發(fā)展，大數(shù)據(jù)知識及專業(yè)技能人員嚴重缺失的現(xiàn)狀日益明顯，多數(shù)高校在大數(shù)據(jù)處理上都沒有足夠的專業(yè)人才儲備，更談不上對這類高端技術(shù)人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。為此，一方面廣大會計人員要自覺積極地將互聯(lián)網(wǎng)所帶來的大數(shù)據(jù)和云計算等新技術(shù)和新手段應(yīng)用到財務(wù)管理工作中，努力適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新形式。另一方面，應(yīng)借助各級各類的相關(guān)會計培訓(xùn)機構(gòu)，加強對大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的培訓(xùn)與考核，采取在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、集中培訓(xùn)、專業(yè)考核等多種措施和手段，積極培養(yǎng)和儲備高端的大數(shù)據(jù)專業(yè)財務(wù)人員，以適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對專業(yè)財務(wù)管理人才的迫切需求。此外，高校籌資的多元化、辦學(xué)形式的多樣化以及利益分配的復(fù)雜化等方面，也要求高校財務(wù)人員不斷進行系統(tǒng)培訓(xùn)，更新專業(yè)知識與理念，提高財務(wù)管理專業(yè)水平，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要。

高校財務(wù)管理工作在高校的教育、科研、管理等經(jīng)濟活動中始終占據(jù)著重要地位，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，給高校的財務(wù)管理工作帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。作為高校的財務(wù)管理者，我們應(yīng)抓住機遇，順應(yīng)形勢，積極調(diào)整，做好準(zhǔn)備，使高校的財務(wù)管理工作的內(nèi)容和形式更加符合當(dāng)前的時代背景，不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作，努力提升會計信息效率和質(zhì)量。S

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篇7

關(guān)鍵詞：新時期；醫(yī)院財務(wù)管理；思考；建議

醫(yī)院財務(wù)管理系醫(yī)院管理的主要構(gòu)成部分之一。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進一步深化，與市場經(jīng)濟體制日漸完善，在醫(yī)療市場競爭亦日漸激烈。所以，在新形勢下怎樣度時調(diào)整、健全醫(yī)院財務(wù)管理制度，構(gòu)建財務(wù)管理機制是面臨我們眼前的一個新課題與任務(wù)。面對嚴峻的考驗，我們在積極促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的同時要進一步強化自身的發(fā)展，可當(dāng)前我國一些醫(yī)院在財務(wù)管理方面依舊存有一些問題急待改進。現(xiàn)就結(jié)合醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)以及醫(yī)院當(dāng)前財務(wù)管理方面存在的一些主要問題加以淺析，同時指出了一些建議。

一、目前我國醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題

（一）缺乏資金監(jiān)管制度

當(dāng)前，很多醫(yī)院財務(wù)管理工作因為缺少行之有效的財務(wù)監(jiān)督管理，因醫(yī)院擴、改建、引進設(shè)備等致使醫(yī)院財務(wù)管理紊亂的矛盾屢見不鮮，存有資金黑洞與私自設(shè)置小金庫的問題，譬如采購醫(yī)療設(shè)施的回扣現(xiàn)象、醫(yī)院不符實情的擴大規(guī)模等。所以，怎樣保障醫(yī)院資金的利用效率，提升醫(yī)院管理水平，推動醫(yī)院整體工作健康可持續(xù)發(fā)展是一個迫切需要解決的問題。

（二）預(yù)算管理不能滿足適應(yīng)新時期的發(fā)展需求

預(yù)算管理系醫(yī)院依據(jù)自身管理、資金運用狀況等，結(jié)合其階段性管理目標(biāo)確立的預(yù)算報告，并且設(shè)立相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，以此對醫(yī)院經(jīng)營活動實施管理。當(dāng)前預(yù)算管理于各行各業(yè)已全面實行，可因為對預(yù)算之重要性認知不夠、對預(yù)算管理與執(zhí)行缺乏注重，部分醫(yī)院的預(yù)算管理工作的缺點也逐步暴露出來，造成預(yù)算更多地顯示為簡單的計劃和控制，缺少必要的事先論證與事畢評估過程，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算編制具有很大的主觀性，缺少科學(xué)與可操作的性能，嚴重影響給醫(yī)院預(yù)算管理效果帶來了嚴重的影響，約束了預(yù)算管理工作的深入開展，減低了財務(wù)管理工作的效率。

（三）對財務(wù)管理工作重視不夠財務(wù)工作者隊伍建設(shè)有待強化

整體來看，醫(yī)院財務(wù)工作者整體素質(zhì)普遍很低不能適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理的需求。其中主要表現(xiàn)于醫(yī)院對財會工作者的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作關(guān)注不夠，財務(wù)工作者不僅知識結(jié)構(gòu)老化，而且工作質(zhì)量與效率也很低下；此外管理理念和創(chuàng)新意識不夠強烈。

（四）醫(yī)院投資管理盲目性較大

醫(yī)院的投資管理即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如房屋建設(shè)、引進設(shè)備等。部分醫(yī)院忽略本身實際經(jīng)營能力與財務(wù)情況，在實施投資之前未對市場需要以及醫(yī)院資金情況等實行科學(xué)的分析與評價，缺少重大財務(wù)事務(wù)集體討論與審核批準(zhǔn)制度，投資決策具有著很大的隨意性；同時未對相關(guān)基本建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備之投資回報率、回收期等基本財務(wù)數(shù)據(jù)實施分析預(yù)測，致使醫(yī)院的投資盲目性較大，無法保障投資之質(zhì)量，導(dǎo)致了資金的浪費，此部分投資及至對醫(yī)院的長期持久發(fā)展、社會公益性的有效發(fā)揮均毫無意義。

二、針對我國醫(yī)院財務(wù)管理方面存在問題的改進建議

（一）完善內(nèi)部控制機制確保財務(wù)管理規(guī)范

內(nèi)部控制機制可以有效維護資產(chǎn)安全，提升經(jīng)營效率與效果，達到節(jié)約最大化以壓縮成本，增強盈利。具體應(yīng)當(dāng)注重以下三個方面的工作。

1.各醫(yī)院要高度關(guān)注內(nèi)部控制機制建設(shè)，結(jié)合需要建立的內(nèi)部控制機構(gòu)抑或設(shè)定相應(yīng)崗位，有效發(fā)揮財務(wù)部門于內(nèi)部控制構(gòu)建中之助手功能。不斷更新管理思想，針對資金的閑置抑或不足、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)遲緩與存貨控制弱化等問題，要采取更深層面的分析。

2.應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部控制機制，不斷更新管理思想，針對收發(fā)存貨控制弱化等問題，要實施更深層次之分析，切實處理醫(yī)院運營中所存在的問題，強化庫存物資與藥品之平時管理工作。財務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)定期同相關(guān)部門實施耗材和試劑以及藥品之盤查工作，以保障醫(yī)院各項物資的安全完整，使得醫(yī)院財務(wù)管理工作規(guī)范有序。

3.要嚴格遵守有關(guān)內(nèi)部控制制度，醫(yī)院要結(jié)合對應(yīng)收賬款、財產(chǎn)物資之記錄盤點、核對狀況，對各科室履行狀況實施監(jiān)督抑或考核，采取相應(yīng)的獎懲手段，以促使內(nèi)控制度獲得真正落實，盡量發(fā)揮出最大成效，有效推進醫(yī)院的長期可持續(xù)發(fā)展。

（二）科學(xué)、合理地編制財務(wù)預(yù)算、配置醫(yī)療資源

與企業(yè)財務(wù)管理相似，醫(yī)院實施財務(wù)管理，一定要科學(xué)地編匯財務(wù)預(yù)算。其中，財務(wù)預(yù)算一定要顧及到各個因素影響醫(yī)院收支的科學(xué)編匯，始終堅持收支統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、主動穩(wěn)妥、量入為出、收支達到平衡、力圖節(jié)約的原則，一定要有效考慮醫(yī)院的實際狀況和資金狀況，優(yōu)先安排重點建設(shè)與發(fā)展項目，調(diào)整不合理的支出，實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置。除此之外，一定要明確預(yù)算編匯不僅僅只是財務(wù)部門之事情，而是整個醫(yī)院具體的、全面的管理，要實行領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門相融合之辦法，提升全體醫(yī)療工作者對預(yù)算管理重要性之認識，加強化教育、更新思想、全員參與。

（三）強化培訓(xùn)教育提升財務(wù)工作者素質(zhì)

在新時期醫(yī)院管理層應(yīng)切實轉(zhuǎn)變管理理念，應(yīng)高度關(guān)注財務(wù)管理工作，關(guān)注財務(wù)工作者的選用，對現(xiàn)有財務(wù)工作者強化后續(xù)教育之投入，不斷提升財務(wù)工作者之專業(yè)技能、寫作能力、電腦操作及應(yīng)用能力以及對財務(wù)管理的分析能力，及時察覺財務(wù)風(fēng)險，為管理層及時呈報正確的決策信息，杜絕財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生，支持財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)參與相關(guān)的決策活動與醫(yī)院的經(jīng)營管理工作。利用繼續(xù)教育訓(xùn)練切實幫助廣大醫(yī)療工作者提升整體素質(zhì)，把握政策，更新知識面，拓寬掌握技能渠道，與時俱進，找出差距，不斷完善自我。借助自身的影響，直接抑或間接提高整個醫(yī)院的內(nèi)部控制環(huán)境。并且應(yīng)健全財會人員交流與崗位更換制度，構(gòu)建一整套合理的財會工作考核體系與激勵機制，定期考查評估會計之工作成績，有利于提升內(nèi)部會計控制制度的效率。

（四）強化投資管理減少不合理支出

財務(wù)預(yù)算編匯原則履行的好與不好，會給醫(yī)院的財務(wù)管理能力與醫(yī)院的長期發(fā)展帶來直接的影響。因此，要注重以下三個方面的工作。

1.預(yù)算的編匯一定要遵守現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)制度的需求，逐漸實施零基預(yù)算方法編匯預(yù)算。

2.在預(yù)算履行階段中一定要強調(diào)問責(zé)制度，層層落實預(yù)算指標(biāo)，把責(zé)任分解至逐個科室，及至每一位員工，構(gòu)建預(yù)算履行狀況內(nèi)部報告制度，依照公開、公平、公正的“三公”原則對預(yù)算履行狀況實施考核，認真執(zhí)行落實，以便達到醫(yī)院預(yù)算指標(biāo)，提升經(jīng)濟效益。

3.預(yù)算內(nèi)經(jīng)費支出一定要落實審批手續(xù)，上報批準(zhǔn)權(quán)限依據(jù)額度之大小，借助分級授權(quán)控制，可針對預(yù)算外資金，要單獨列賬簿予以體現(xiàn)，對其利用要實施科學(xué)、合理的可行性分析，提升其利用效率。針對醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備的引進與采購藥品一定要經(jīng)過醫(yī)院主要管理層集中討論并呈報財務(wù)部門核實，同時就研究結(jié)果實施備案，適合招標(biāo)條件的一律實行招標(biāo)采購。

（五）醫(yī)院要注重接受內(nèi)、外部監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督包含內(nèi)部會計監(jiān)督與內(nèi)部審計監(jiān)督。會計監(jiān)督即會計法需求會計工作者行使的職責(zé)，此種監(jiān)督功能直接有效，并且可以事先控制。內(nèi)部審計監(jiān)督即內(nèi)部控制的關(guān)鍵構(gòu)成部分，亦是加強內(nèi)部會計監(jiān)督的主要手段。應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部審計功能，設(shè)定專職人員，使其規(guī)范、制度化，應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計的獨立特征，強化其公正、有效以及權(quán)威性能。此外內(nèi)部審計監(jiān)督要定期對內(nèi)控機制的執(zhí)行實施評估與整改，及時覺察問題，及時予以改進，促使醫(yī)院的內(nèi)控機制得以良好運轉(zhuǎn)。外部監(jiān)督包含國家與社會監(jiān)督兩種。會計法明確指出，國家監(jiān)督主要包含財政部門、審計部門、稅務(wù)部門、銀行等。同時規(guī)定了諸部門應(yīng)擔(dān)負的職責(zé)，要依法行事，忠誠職守。為不斷強化自身財務(wù)管理水平，提升自身經(jīng)營管理水平，各醫(yī)院應(yīng)注重內(nèi)部監(jiān)督，積極接受外部監(jiān)督，以此更好地落實國家頒發(fā)的各項有關(guān)的法律法規(guī)，在新時期取得更大的發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，強化醫(yī)院財務(wù)管理工作可謂一個醫(yī)院管理工作的中心任務(wù)。借助醫(yī)院財務(wù)情況能夠把握醫(yī)院的整體狀況，能夠為醫(yī)院的管理層提供準(zhǔn)確可信的數(shù)據(jù)，以促使其做出正確的決策，以提升醫(yī)院的管理與競爭實力。目前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革將我國的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引進了一個新的發(fā)展時期，面臨新的發(fā)展情勢，各醫(yī)院要清醒意識到，改革不僅為醫(yī)院招徠了發(fā)展機遇，而且也招致了嚴峻的考驗，這便要求各醫(yī)院應(yīng)進一步強化本身內(nèi)部管理，提升自主經(jīng)營能力，以滿足適宜新時期競爭的需要。在劇烈的行業(yè)競爭環(huán)境下，各醫(yī)院一定要盡快提升對財務(wù)管理工作的認識，進一步健全完善醫(yī)院內(nèi)部控制機制，實施各種行之有效的手段保證控制制度得以有效落實，不斷提升財務(wù)管理水平，促使財務(wù)管理工作給醫(yī)院管理層的創(chuàng)造科學(xué)的決策依據(jù)，進一步提高服務(wù)水平與質(zhì)量，增大醫(yī)院的核心競爭力，抓準(zhǔn)新的發(fā)展機遇，爭取更大的發(fā)展。

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篇8

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理；出版社；管理創(chuàng)新；體制改革

一、我國出版單位財務(wù)管理存在的問題

當(dāng)前，我國大部分出版社集團在財務(wù)管理方面的突出問題可以歸結(jié)為以下幾點：第一，部分出版單位是在行政作用下組建而成，因此缺乏戰(zhàn)略財務(wù)目標(biāo)。第二，出版單位采用的財務(wù)管理體制普遍存在落后的問題，例如資金周轉(zhuǎn)緩慢、規(guī)模效益不高、管理漏洞明顯、信息不通暢等等。第三，很多出版集團無法從根本上解決政企分離、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度等問題。

二、解決財務(wù)管理問題的對策

對于上述問題，出版社單位需要努力變革粗放型財務(wù)管理模式，以財務(wù)管理為綱，將財務(wù)管理貫穿于整個單位的經(jīng)營與管理活動中去；將實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、增強單位的綜合競爭力作為提高經(jīng)濟效益、強化改革的重中之重；將現(xiàn)代企業(yè)管理方法密切聯(lián)系于企業(yè)發(fā)展的實踐過程，努力在提高財務(wù)人員素質(zhì)、加強財務(wù)管理信息化建設(shè)、實施財務(wù)集中管理以及加強心收賬款管理等方面有所創(chuàng)新，有效解決制約出版企業(yè)發(fā)展的瓶頸。（1）采取多種靈活多樣的形式和手段，切實提高財務(wù)人員素質(zhì)。財務(wù)人員是財務(wù)管理的實際操作者，其素質(zhì)高低直接體現(xiàn)了財務(wù)管理的整體效果和綜合水平。通過以下手段和形式可以有效提高財務(wù)人員的素質(zhì)：首先，增強對財務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)技能的培訓(xùn)，增強其計算機軟件、文字處理方面的能力，使得財務(wù)人員可以嫻熟的使用計算機軟件進行高效準(zhǔn)確的財務(wù)分析；其次，采取會計崗位輪換制度，實例證明，采取會計崗位輪換可以有效踐行內(nèi)部控制，快速有效的提升會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；最后，要不斷對從業(yè)會計人員進行職業(yè)道德培訓(xùn)，通過獻身說法、案例教育、法制培訓(xùn)等形式，不斷鞏固會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，將秉公辦事、忠于職守和廉潔自律的觀念深深印入財務(wù)管理人員的內(nèi)心，使其自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。（2）加強財務(wù)管理信息化建設(shè)。實現(xiàn)企業(yè)信息資源共享。科學(xué)的財務(wù)管理依賴于準(zhǔn)確而全面的信息，因此，加強出版社單位財務(wù)管理的信息化建設(shè)是必行之路。第一，積極引進統(tǒng)一的財務(wù)與業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，將會計電算化作為出版單位會計規(guī)范化的主要內(nèi)容；通過財務(wù)信息化建設(shè)逐步達到在整個經(jīng)營生產(chǎn)的過程中將物流、信息流、資金流向等數(shù)據(jù)的全面共享，保證在出版單位內(nèi)部實行統(tǒng)一的采購供應(yīng)，完善單位的結(jié)算、監(jiān)控、預(yù)算管理全過程，大力規(guī)范財務(wù)管理工作，使其高效化、科學(xué)化，使出版單位能夠強化整個控制鏈的資金供應(yīng)資源。第二，健全建立財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，促進業(yè)務(wù)財務(wù)同步管理。財務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展，使我們能夠比較容易追溯到產(chǎn)供銷某一項經(jīng)營活動的關(guān)鍵信息，并實現(xiàn)實時對經(jīng)營業(yè)務(wù)活動進行價值評價。加強財務(wù)信息化管理，出版社單位要從完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開始做起，必須從觀念上拋棄“事后反映、事后記賬”的傳統(tǒng)管理方式。首先，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門抓起，把財務(wù)信息管理融入各個經(jīng)濟業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)信息獲取、歸納、統(tǒng)計、利用等每一個環(huán)節(jié)都能與基礎(chǔ)管理密切相連。其次，要更新管理流程設(shè)計順序，在數(shù)據(jù)庫中加入出版社單位業(yè)務(wù)功能，實現(xiàn)一個嚴格的、規(guī)范的財務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。同時，信息化的建設(shè)要調(diào)動不同部門的人員參與其中，給不同的部分設(shè)置相應(yīng)的使用權(quán)限以及信息的實時更新，達到任何數(shù)據(jù)變化都能及時放映到各個部門，最大限度實現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)部共享的目的。（3）實施財務(wù)集中管理，增強企業(yè)集團控制力和資源使用效率。仔細回顧我國出版集團的形成、發(fā)展壯大的歷程，結(jié)合現(xiàn)階段出版社單位普遍存在的問題進行分析，我認為目前相對集中的財務(wù)管理模式是最適合我國出版單位的財務(wù)管理模型。所謂集中財務(wù)管理模式可以簡單總結(jié)如下：第一，將重要的財務(wù)決策權(quán)集中管理。將重大財務(wù)的決策權(quán)集中于母公司進行集中管理。主要包括：資金調(diào)度權(quán)限、分配權(quán)限、籌資權(quán)限以及重大資金的處置權(quán)限。出版集團的成員單位則負責(zé)日常的成本控制、經(jīng)營以及核算等工作，嚴格按照母公司的政策和制度落實。出版單位的財務(wù)管理權(quán)限集中，能夠保障其成員單位的目標(biāo)與整體發(fā)展大局相適應(yīng)。第二，對于出版單位來說，必須采取以資金管理為中心的財務(wù)管理體制，實現(xiàn)財務(wù)資源集中管理。因為資金是單位的血液，是單位中最重要、流動性最強的元素，有效集中管理資金，可以從本質(zhì)上控制財務(wù)資源。把現(xiàn)金流量作為監(jiān)控的立足點，從資金集中管理入手，充分發(fā)揮結(jié)算中心監(jiān)控、服務(wù)與調(diào)劑資金余缺的功能。另外，另外，我們可以通過實施財務(wù)集中管理的方式將集團內(nèi)各公司暫時閑置和分散的資金集中起來，再以發(fā)放貸款的形式分配給集團內(nèi)需要資金的公司，實現(xiàn)集團內(nèi)資金相互調(diào)劑余缺，減少銀行貸款，減少集團資金沉淀。第三，實施全面預(yù)算管理是實現(xiàn)資金集中管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要順利施行財務(wù)預(yù)算全面管理制度，需要對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行分析、編制、考核。預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)活動的基本依據(jù)，因此把資金的收支納入嚴格的預(yù)算管理程序之中，能夠有效起到限制資金支出的作用，實時監(jiān)控大規(guī)模資金的流動，保證單位資金的有序流動。在具體操作中，必須做到審計和事前會計預(yù)算，達到事后有反饋，事中有控制。例如，許多出版發(fā)行單位曾經(jīng)都實施獨立的二級核算制度，這種方式使得資金不能充分發(fā)揮其有效作用，一方面使得收回的書款在發(fā)行賬戶中處于閑置狀態(tài)得不到充分利用，另一方面，出版單位內(nèi)卻面臨資金緊張，運轉(zhuǎn)不暢的尷尬境地。對于此種情況，如果我們采用一級核算的辦法，就可以有效改變上述狀況，實現(xiàn)回收后的書款及時利用，及時反饋。第四，在出版單位內(nèi)部實施資金的有償占有規(guī)定。出版單位的資金成本不僅包括其借貸的資金成本，我們還應(yīng)該在財務(wù)管理觀念里意識到，所欲投入的資本都是資金成本，它是所有權(quán)人將資金轉(zhuǎn)投到其他項目的一個機會成本，如果會計在核算的時候不能正確的估計這項成本，就會造成當(dāng)期成本而高估其利潤。針對以上問題，引進商業(yè)銀行的按當(dāng)期銀行貸款利率計算各個單位的資金占用成本，可以加強和改善企業(yè)的資金管理和控制的效率，為合理籌資創(chuàng)造了條件，節(jié)約了總資金成本。（4）加強應(yīng)收賬款的管理。提高資金使用效率。所謂應(yīng)收賬款，是出版單位最重要的流動資產(chǎn)。其占據(jù)了單位的大部分流動資金，并且如果管理不善，出現(xiàn)問題將會直接導(dǎo)致呆賬、死賬等嚴重問題。鑒于不良的應(yīng)收賬款對企業(yè)的影響甚重，因此有效區(qū)分不良應(yīng)收賬款和正常應(yīng)收賬款，認真對應(yīng)收賬款做出分析，充分認識不良應(yīng)收賬款的惡性結(jié)果以及預(yù)防措施是非常重要的。出版單位可以通過建立完善的客戶信息管理考核制度和貸款回收考核制度，對客戶檔案及歷史信用卡做出科學(xué)的等級評定，將信譽條件和銷售折扣直接掛鉤，在全面分析的基礎(chǔ)上對新發(fā)生的賒銷圖書做出準(zhǔn)確估計，結(jié)合應(yīng)收賬款進行細致分析，制定詳細回收計劃，并積極落實。這樣，可以有效降低出版單位的壞賬比例，大幅降低經(jīng)營風(fēng)險同時有效加快出版社的存貨資產(chǎn)和資金流轉(zhuǎn)速度。

三、結(jié)語

綜上所述，我們可以看出，出版社單位的財務(wù)管理是一項長期而艱巨的重要任務(wù)，它不僅需要各級領(lǐng)導(dǎo)給與充分的重視，還需要全體員工的主動參與。物競天擇，適者生存，眼下出版單位的總體發(fā)展趨勢雖然看好，但是在社會主義經(jīng)濟市場的大環(huán)境下，優(yōu)勝劣汰的法則使得前路并不平坦。只有不斷吸收同行業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗和管理模式，放遠眼光，長期規(guī)劃，堅持理論與實踐相結(jié)合，狠抓財務(wù)管理的各項工作，才能有效保障出版單位長足健康的穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]李永強．轉(zhuǎn)企改制后出版企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展趨勢[J]．出版發(fā)行研究．2011（9）

[2]孫福軍．淺談出版單位如何加強對應(yīng)收賬款的管理[J]．經(jīng)濟研究導(dǎo)刊．2010（23）

[3]李禎．我國中小企業(yè)的財務(wù)管理[J]．企業(yè)導(dǎo)報．2009（9）：100

篇9

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；財務(wù)管理；思考

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國政府職能機構(gòu)中重要的一部分，在管理農(nóng)村事務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有助于改善農(nóng)村投資環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。但是，在其發(fā)展過程中，還存在很多問題有待解決。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理中存在的問題

總結(jié)起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.財務(wù)工作人員綜合素質(zhì)有待提高。當(dāng)前，很多地方規(guī)章制度不夠健全，財務(wù)工作人員缺乏必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，缺少對財務(wù)工作的有效監(jiān)督。

2.賬務(wù)核算工作不正確。部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在債務(wù)問題，且涉及的其他部門多，情況復(fù)雜，數(shù)量多，時間長。由于債務(wù)債權(quán)相隔的時間較長，所以這些長期掛賬問題就很難解決。對于新上任的領(lǐng)導(dǎo)，由于他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)狀況不夠清楚導(dǎo)致債務(wù)拖欠，債務(wù)得不到核銷。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的撤并和權(quán)利的重新分配以及人員的重新調(diào)動也使得政府債務(wù)問題得不到解決。

3.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)財政觀念不足，政府工作人員整體素質(zhì)有待提高。近年來，我國部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政支出較高，招待費、考察費等開支很大，部分地區(qū)存在挪占資金、資金被占用等現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)只注重社會經(jīng)濟發(fā)展，負債搞建設(shè)，忽視了管理工作，導(dǎo)致債務(wù)不斷增加。我國的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來經(jīng)常出現(xiàn)財政違法案件，政府部分缺乏對財政活動的有效監(jiān)督和管理工作。

4.監(jiān)管不到位。很多政府財政部門未將對外資金納入到財政管理工作中。隨著城市化進程的加快以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才隊伍建設(shè)未達到應(yīng)有的水平。部分政府工作人員素質(zhì)有待提高，資金的使用效率不高。相關(guān)部門對財政的監(jiān)管力度不夠。

5.財政賬實不符。由于政府工作人員缺少必要的專業(yè)知識，導(dǎo)致固定資產(chǎn)增減的時候未能及時入賬。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)變化未能得到及時處理，導(dǎo)致財政賬實不符。其次，缺少對固定資產(chǎn)的有效管理，財政核算過程不合理。再次，賬外固定資產(chǎn)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中的一個重要問題，大量固定資產(chǎn)長期得不到有效核算，影響監(jiān)督工作的進行，也會造成國家財政的流失。

三、解決的措施

通過以上對政府財政管理中存在問題的分析，特提出有效的解決措施，更好地強化監(jiān)督，抑制違法行為。相應(yīng)的措施主要包括以下幾個方面：

1.定期對財務(wù)工作人員進行培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家的基層單位，要定期舉辦培訓(xùn)講座等，對財務(wù)工作人員進行適當(dāng)?shù)呢攧?wù)知識培訓(xùn)。同時，要訂閱一些會計相關(guān)的書籍，為相關(guān)人員營造合適的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高他們的業(yè)務(wù)知識，同時要增強他們的法律意識，督促他們認真履行職責(zé)，嚴格守法，充分發(fā)揮資金的效用。

2.定期清理債務(wù)。對于政府的陳舊欠款和債務(wù)，要及時收回或清算，減少資源損失。此外，要加強對財政的審批，杜絕違法行為。最后，對于政府存在的債權(quán)債務(wù)呆死賬，要建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度，進行必要的責(zé)任追求，減少損失。

3.加強廉政教育。對政府工作人員進行適當(dāng)?shù)慕逃瑤椭麄儤淞⒄_的思想觀念，強化他們的法律意識，督促工作人員自覺接受法律的約束，以身作則。

4.政務(wù)公開，增加政府財政透明度。政府應(yīng)成立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，定期對財務(wù)進行審核，制定完善的財務(wù)管理制度，對財務(wù)進行檢查，減少不必要的開支。此外，還要加強群眾對政府財務(wù)的監(jiān)督工作。

5.健全財政內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在設(shè)置相關(guān)行政機構(gòu)的時候，要遵循責(zé)任明確、職務(wù)相互分離、相互制約和監(jiān)督的原則。對于財務(wù)的審批，要建立完整的審批制度，合理進行資產(chǎn)處理和采購，對于政府財務(wù)中存在的問題，要及時解決，建立規(guī)范的資產(chǎn)處理程序。

6.建立完善的資產(chǎn)管理制度，加強對政府財政資產(chǎn)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該建立完善的制度，定期對相關(guān)的工作人員進行財務(wù)審核和資產(chǎn)盤點。對于政府財務(wù)中存在的問題要及時解決，并針對具體的原因采取相關(guān)的措施進行處理，保障政府財政資產(chǎn)的完整性。除此之外，要增強工作人員的資產(chǎn)監(jiān)管能力，強化他們的管理意識以及遵法守法的觀念，讓他們遵照法律辦事，合理處置國有資產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為國家的基層單位，是國家財政體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理，合理進行財政資金的預(yù)算和撥付工作，可以保障資金的合法使用，保障資金的安全和資金的使用效率，促進資金的有效流通。同時，要建立健全內(nèi)部財政監(jiān)督制度，加強對財務(wù)的控制，有效保證資金的合法使用，確保資金使用的安全性。

四、結(jié)束語

總之，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作體制的改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，我們必須進行全過程的監(jiān)督與指導(dǎo)，進行全方位、多層次的綜合改革，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長治久安、經(jīng)濟繁榮。

參考文獻：

[1]鐘清華：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的思考[J]，江山市雙塔街道財政所，2012，9.

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥人才服務(wù)中心；財務(wù)管理；問題；途徑與措施

一、引言

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革深化和醫(yī)療市場的激烈競爭，這對醫(yī)藥人才服務(wù)中心也提出了更高的要求。在這樣的背景下，作為醫(yī)藥人才服務(wù)中心管理的重要組成要素——財務(wù)管理，其重要性也日益突出。如何提高財務(wù)管理水平，充分發(fā)揮人、財、物的作用，降低醫(yī)藥人才服務(wù)中心運營成本，提高經(jīng)濟效益和社會效益，是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。

二、當(dāng)前醫(yī)藥人才服務(wù)中心財務(wù)管理所存在的主要問題

1）領(lǐng)導(dǎo)層財務(wù)管理理念落后，相關(guān)財務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。目前，不少醫(yī)藥人才服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)層都是由醫(yī)療界專家教授擔(dān)任，其一般只注重衛(wèi)生醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，對財務(wù)管理認識不透徹，忽視單位相關(guān)的財務(wù)管理工作的開展。2）預(yù)算管理意識欠缺，資金使用效率不高。當(dāng)前不少醫(yī)藥人才服務(wù)中心并未開展預(yù)算管理，即使開展也往往只流于形式（重預(yù)算收支而輕預(yù)算編制、評價），致使資金使用效率偏低。3）成本核算缺乏科學(xué)性。醫(yī)藥人才服務(wù)中心是國家事業(yè)單位，長期以來都對成本核算工作缺乏應(yīng)有的重視，且常常將其開展的目的定位于為員工獎金分配的提供評審依據(jù)，用以激勵員工工作積極性。長此以往，非常不利于醫(yī)藥人才服務(wù)中心財務(wù)風(fēng)險的有效防范。4）財務(wù)分析開展不全面。絕大部分醫(yī)藥人才服務(wù)中心相關(guān)財務(wù)從業(yè)人員只進行簡單的收款、記賬、報表匯總。很少對本單位的經(jīng)濟活動開展全面的財務(wù)分析，從而不能為單位管理層提供準(zhǔn)確、全面的財務(wù)分析報告，給領(lǐng)導(dǎo)層決策的準(zhǔn)確性造成不利影響。

三、提升醫(yī)藥人才服務(wù)中心財務(wù)管理的途徑與措施

1、增強領(lǐng)導(dǎo)層財務(wù)管理意識，全面提升財務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

一方面，單位領(lǐng)導(dǎo)層需轉(zhuǎn)變理財理念，對財務(wù)管理工作給予應(yīng)有的重視。推進財會相關(guān)從業(yè)資格的管理體制改革，將高素質(zhì)、優(yōu)秀的財務(wù)管理人才引入單位管理決策層。加強本單位財務(wù)管理的制度建設(shè)，對本單位現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進行重新的梳理、修訂，使其更為完善，從而制度上進一步保證了本單位財務(wù)管理工作的科學(xué)性。另一方面，全面提升相關(guān)財務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。強化相關(guān)在職財務(wù)人員的競爭意識，制定詳盡在職員工二次培訓(xùn)、進修的機制，并將績效考核、獎懲機制融入其中，用以充分調(diào)動相關(guān)財務(wù)從業(yè)人員的主動學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性。同時，制定詳盡優(yōu)秀財務(wù)人才的引入機制，提升整個財務(wù)人才隊伍的素質(zhì)。

2、實行全面預(yù)算管理，提高資金使用效率

醫(yī)藥人才服務(wù)中心可通過實施全面預(yù)算管理來加強收、支兩條線的管理，這一方面可以對醫(yī)藥人才服務(wù)中心資金做到有效監(jiān)管，另一方面，可有效提高其資金的使用效率。具體來說，要做好事前、事中、以及事后三個方面的監(jiān)管控制工作。首先，做好事前控制。在費用產(chǎn)生之前，財務(wù)人員對其進行審核，看其是否屬于預(yù)算科目，其是否必須發(fā)生，以及其費用額度是否超支。只有審核通過后才核準(zhǔn)、同樣該費用發(fā)生。其次，做好事中控制。醫(yī)藥人才服務(wù)中心預(yù)算管理部門制定出詳細的過程監(jiān)控制度。對各部門的預(yù)算額度分月進行劃分，及時匯總各部門的預(yù)算執(zhí)行狀況，動態(tài)監(jiān)管各部門的費用產(chǎn)生情況，在非特殊狀況下對超出本部門預(yù)算額度部分，不予報賬。最后，做好事后控制。每月月底將各部門的收集反饋過來的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行匯總分析，查看預(yù)算執(zhí)行情況，說明其中的問題及改進的建議，并制作出詳細的預(yù)算執(zhí)行報告提交給醫(yī)藥人才服務(wù)中心財務(wù)管理層。同時在將各部門的預(yù)算執(zhí)行情況納入本部門的年度評審。以此來提高資金管控與資金使用效率。

3、完善財務(wù)分析，為管理決策提供依據(jù)

做好財務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)分析工作。財務(wù)分析通過對資產(chǎn)負債表、收入支出總表等會計報表的內(nèi)容，計算出經(jīng)濟效益指標(biāo)、負債比率指標(biāo)等財務(wù)指標(biāo)，進而對醫(yī)藥人才服務(wù)中心的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、變現(xiàn)能力、運營能力、償債能力、盈利能力、資產(chǎn)管理能力進行分析；加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析，做好事前預(yù)測工作。建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析系統(tǒng)，根據(jù)醫(yī)藥人才服務(wù)中心實際運行情況、歷史資料、同行業(yè)資料等經(jīng)濟信息設(shè)立敏感性指標(biāo)，對財務(wù)危機進行監(jiān)測和預(yù)防。

4、加強成本核算管理，不斷降低成本，提高經(jīng)濟效益

成本管理貫穿于醫(yī)藥人才服務(wù)中心業(yè)務(wù)的全過程，是提高本中心財務(wù)管理水平的重要途徑。因此有必要進一步加強我們醫(yī)藥人才服務(wù)中心的成本核算管理工作。具體來說，一方面，需要更新成本核算管理理念，引入更為先進、更為行之有效的成本核算方法。在各部門成本核算中，摒棄過去不完全成本核算，全面實施完全成本核算。同時講各單位的新舊固定資產(chǎn)合理核算計入各自部門的成本之中。另一方面，實施嚴格的成本控制制度，科學(xué)合理地制定出各項成本費用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各部門的實際，采用定額成本的方式，來加強各部門的成本節(jié)約意思，降低整個醫(yī)藥人才服務(wù)中心的成本支出，提高本服務(wù)中心的經(jīng)濟效益。

四、結(jié)語

財務(wù)管理工作是一項綜合性的系統(tǒng)管理工程，醫(yī)藥人才服務(wù)中心要強化財務(wù)管理職能，在實踐中不斷探索、創(chuàng)新，使財務(wù)管理逐漸走上科學(xué)化、規(guī)范化。具體來說要增強領(lǐng)導(dǎo)層財務(wù)管理意識，全面提升財務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；實行全面預(yù)算管理，提高資金使用效率；完善財務(wù)分析，為管理決策提供依據(jù)；加強成本核算管理，不斷降低成本，提高經(jīng)濟效益；以實現(xiàn)醫(yī)藥人才服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：福建省醫(yī)藥人才服務(wù)中心）

參考文獻

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