導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式，市場(chǎng)就是商品或勞務(wù)交換的場(chǎng)所或接觸點(diǎn)，市場(chǎng)可以是有形的，也可以是無(wú)形的，在市場(chǎng)上從事各種交易活動(dòng)的當(dāng)事人，稱為市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體以買(mǎi)者、賣(mài)者的身份參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，活動(dòng)中不僅有買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)系，還會(huì)有買(mǎi)方之間、賣(mài)方之間的關(guān)系；

2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是根據(jù)政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，一般是政府按事先制定的計(jì)劃，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，制定合理的政策和措施，有計(jì)劃地安排重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向，資源的分配，包括生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,都由政府計(jì)劃決定。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控的差異何在，存在以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控存在諸多差異，研究，識(shí)別和利用不同的是從根本上改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控體系的劣勢(shì)，建立一個(gè)符合客觀規(guī)律的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)必要的條件。

一方面，控制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控是指在不同的時(shí)代背景下，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，資源的調(diào)配，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之決策完全由政府掌握，一切經(jīng)濟(jì)運(yùn)行無(wú)法按照自身的發(fā)展規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，不能決定自身的發(fā)展方向，所謂的計(jì)劃指令和激勵(lì)制度，也主要是政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性和精神性管理指令。大多數(shù)企業(yè)事業(yè)單位，要么是要服從的計(jì)劃指令，以政府的指令為方向，否則就不會(huì)受到政府重視，發(fā)展不起來(lái)，地位也會(huì)受到影響，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)下降也必然的。在這種經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)狀面前，可以說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控只能是行政手段為主導(dǎo)，優(yōu)先考慮，或完全遵循行政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)，企業(yè)本身無(wú)任何自由發(fā)揮的空間。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)家也好，政府也好，宏觀調(diào)控的措施的一般都是是政府制定宏觀調(diào)控政策，按照政府頒布的分層計(jì)劃指令下屬單位接受政府的計(jì)劃指令下級(jí)單位執(zhí)行計(jì)劃指令。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的條件下孕育而生的。具體的原因在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的宏觀調(diào)控和控制的直接區(qū)別點(diǎn)在于在宏觀經(jīng)濟(jì)容易導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)展不均衡，但從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別來(lái)看，這是兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有根本的差異，導(dǎo)致宏經(jīng)濟(jì)不平衡的原因有差異，也是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控差異的根本原因。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控的具體功能的不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控的條件下產(chǎn)生的具體原因不同決定了實(shí)際行動(dòng)上的差別。雖然在兩種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，宏觀調(diào)控是糾正和防止宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，宏觀調(diào)控本身的解決的方案和計(jì)劃的實(shí)施往往容易片面，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)解力度不到位，市場(chǎng)發(fā)展失衡。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是政府主導(dǎo)，所以宏觀調(diào)控主要是彌補(bǔ)政府管理漏洞，彌補(bǔ)自身缺陷。

3.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和控制的系統(tǒng)不同。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不同的條件下，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的一部分，政府本身享有有無(wú)限的經(jīng)濟(jì)自由，政府掌握實(shí)施宏觀調(diào)控并不需要單獨(dú)的立法授權(quán)，因?yàn)檎暧^調(diào)控措施所憑借的行政手段，即使用直接調(diào)控措施，也是經(jīng)濟(jì)的綜合控制的一部分，不需要特別單獨(dú)的立法。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在實(shí)施宏觀調(diào)控措施和控制是，需要相關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)來(lái)提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該系統(tǒng)基于現(xiàn)有的條件，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控存在明顯的差異，這些差異總體上來(lái)說(shuō)，是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，征服所面臨的問(wèn)題都不是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改進(jìn)，但向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的根本改革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)作，建立新型的宏觀調(diào)控體系。

4.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，和政府主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同的條件下，調(diào)控手段是不同的，政府的宏觀調(diào)控是采取行政手段，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體的直接干預(yù)，達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的，這決定了政府干預(yù)享有充分的自由，和市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)自由被剝奪是此消彼長(zhǎng)的。

5.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，對(duì)指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調(diào)控是政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)單位的實(shí)現(xiàn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控在本質(zhì)上是強(qiáng)制性的。

篇3

有一群牧民在公共草場(chǎng)放牧，因?yàn)槊赓M(fèi)，每個(gè)牧民都希望放養(yǎng)盡可能多的羊，結(jié)果羊的數(shù)量無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)，草場(chǎng)最后被啃成不毛之地，羊餓死了，牧民也全都破產(chǎn)。于是，便產(chǎn)生了因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃的“公地悲劇”。

規(guī)劃是人們生活、學(xué)習(xí)和工作的基本形式。規(guī)劃，明明是大好事，可長(zhǎng)期以來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制卻被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主流所否定。直到20世紀(jì)隨著第三世界的強(qiáng)力崛起，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸被人們接受。但蘇聯(lián)解體前后，計(jì)劃體制再一次落荒而逃。

主流經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以否定計(jì)劃體制，原因可能在于信息永遠(yuǎn)不完全。早在論述“看不見(jiàn)的手”時(shí)，斯密就強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，哈耶克后來(lái)作出更明確的重申。他認(rèn)為，個(gè)體在市場(chǎng)上是分散的、多樣的、易變的，這就決定沒(méi)有哪一個(gè)頭腦或哪一個(gè)機(jī)構(gòu)能真正隨時(shí)了解全部的個(gè)體信息，從而也就決定規(guī)劃的不可行。

但規(guī)劃不如變化并不足以構(gòu)成對(duì)規(guī)劃的全盤(pán)否定，就像在戰(zhàn)場(chǎng)上，盡管情況瞬息萬(wàn)變，但指揮官仍要作規(guī)劃，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。甚至可以說(shuō)，正因?yàn)樾畔⒂肋h(yuǎn)不完全，才需要規(guī)劃。許小年先生說(shuō)企業(yè)家多成于試錯(cuò)，試錯(cuò)正是規(guī)劃在先，不可能無(wú)厘頭亂來(lái)。

市場(chǎng)為規(guī)劃選主

規(guī)劃不如變化的信息有限論，不足以置規(guī)劃于死地，充其量只是打倒規(guī)劃的一個(gè)必要條件。真正對(duì)計(jì)劃體制構(gòu)成沖擊的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)規(guī)劃？顯而易見(jiàn)，所謂規(guī)劃，必須有一個(gè)主腦來(lái)作規(guī)劃。如果人人都去作規(guī)劃，就無(wú)所謂規(guī)劃了。

誰(shuí)做主腦？有人會(huì)想到，由最有智慧的人作，可誰(shuí)最有智慧？別人怎么知道他最有智慧？此路不太可行。還有人會(huì)說(shuō)，由最有信息的人來(lái)做主，可誰(shuí)最了解全局？別人怎么知道他最了解全局？所以，不管人選是誰(shuí)，都會(huì)存在類似疑問(wèn)。

“伯樂(lè)常有，而千里馬不常有”。問(wèn)題在于，哪里去找伯樂(lè)？如果有兩個(gè)人聲稱自己是伯樂(lè)，而相中的千里馬又不同，那么，哪匹馬是千里馬的問(wèn)題，就演化為誰(shuí)是真伯樂(lè)？

市場(chǎng)恰能分辨真假“伯樂(lè)”。比如，張三聲稱自己是伯樂(lè)，李四也聲稱自己是伯樂(lè)，但張三辨認(rèn)千里馬的成功率高達(dá)九成，而李四僅有二成。人們自然會(huì)認(rèn)為張三是真伯樂(lè)。這就是市場(chǎng)的選擇，不迷信人為權(quán)威，通過(guò)試錯(cuò)作出選擇。

可見(jiàn)，市場(chǎng)機(jī)制實(shí)際上是不規(guī)劃與規(guī)劃的統(tǒng)一。說(shuō)不規(guī)劃，是市場(chǎng)并不預(yù)先安排某個(gè)人，沒(méi)有先驗(yàn)人選；說(shuō)規(guī)劃，是市場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)某一個(gè)人，就依賴這個(gè)人，由他規(guī)劃去。市場(chǎng)是一種選人機(jī)制，核心在人。以看不看得見(jiàn)論，這個(gè)人是“看得見(jiàn)”的，但發(fā)現(xiàn)這個(gè)人的過(guò)程又可以說(shuō)是“看不見(jiàn)”。

科斯的明白與不明白

西方搞了幾百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，卻把市場(chǎng)付托于看不見(jiàn)的手，很不應(yīng)當(dāng)。但一代接一代的西方學(xué)人并非毫無(wú)洞見(jiàn)，事實(shí)上，市場(chǎng)機(jī)制是規(guī)劃與不規(guī)劃的統(tǒng)一，已由一位西方學(xué)人發(fā)現(xiàn)，他就是被譽(yù)為“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)山鼻祖”、1991年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的羅納德·科斯。如果說(shuō)哈耶克對(duì)規(guī)劃的否證作出過(guò)有力貢獻(xiàn)，那科斯就在真正發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上作出了有力貢獻(xiàn)。

且回到科斯從熟悉中看到陌生的原始問(wèn)題：在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，價(jià)格機(jī)制是一個(gè)完美的自動(dòng)裝置，能夠在市場(chǎng)上無(wú)摩擦地實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)，然而為什么現(xiàn)實(shí)世界中還存在企業(yè)這樣一些不屬于市場(chǎng)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)組織呢？正好比問(wèn)：既然電腦里面的一切東西市場(chǎng)上都有，為什么還會(huì)出現(xiàn)原裝機(jī)呢？

科斯的回答是因?yàn)榻灰子匈M(fèi)用。舉例講，裝配電腦，如果分部件來(lái)購(gòu)買(mǎi)，就會(huì)出現(xiàn)在這里買(mǎi)硬盤(pán)，討一番價(jià)，在那里買(mǎi)主板，還一番價(jià)，盡管DIY，價(jià)格可能也實(shí)惠，但討價(jià)還價(jià)的成本和其他時(shí)間和精力等成本計(jì)算之后，還不如一次性購(gòu)買(mǎi)原裝機(jī)，于是市場(chǎng)上就有了電腦原裝企業(yè)，它能夠依靠節(jié)省顧客的交易費(fèi)用而贏得部分利潤(rùn)。

交易費(fèi)用的確是正確答案，但交易費(fèi)用的計(jì)算則來(lái)自于規(guī)劃的主腦。市場(chǎng)對(duì)資源的配置正是通過(guò)他的計(jì)算——實(shí)質(zhì)就是規(guī)劃——而實(shí)現(xiàn)的，這里面根本就沒(méi)有什么看不見(jiàn)的手，它是完全“看得見(jiàn)”的，沒(méi)有主腦們的算計(jì)，就不會(huì)有市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置。

說(shuō)到底，市場(chǎng)對(duì)資源的配置是通過(guò)“企業(yè)家”實(shí)現(xiàn)的，并沒(méi)有另外的什么超脫于人的價(jià)格機(jī)制。張維迎先生提出“市場(chǎng)=價(jià)格+企業(yè)家”，重復(fù)了科斯的錯(cuò)誤，沒(méi)有看清市場(chǎng)是一種選人機(jī)制。

在論市場(chǎng)機(jī)制時(shí)，哈耶克提出“資源配置是由非人格的過(guò)程完成的”，并經(jīng)常把市場(chǎng)比做“有機(jī)體”——這是一大批西方學(xué)者共同的譬喻。殊不知，市場(chǎng)之所以看起來(lái)像有機(jī)體，原因在于市場(chǎng)乃人的集合，通過(guò)反饋或試錯(cuò)——具體表現(xiàn)為優(yōu)勝劣汰——形成人的聯(lián)網(wǎng)計(jì)算。正是通過(guò)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算，市場(chǎng)對(duì)資源的配置總體上要優(yōu)于單獨(dú)某個(gè)人甚至某個(gè)政府的規(guī)劃。市場(chǎng)與規(guī)劃本質(zhì)是一回事，只是市場(chǎng)的計(jì)算能力更強(qiáng)大而已。從這一點(diǎn)來(lái)講，市場(chǎng)有點(diǎn)像一架超級(jí)計(jì)算機(jī)。

總量管制與交易機(jī)制

市場(chǎng)的本質(zhì)在選人計(jì)算，哪還有政府能夠配置而市場(chǎng)不能夠配置資源的領(lǐng)域呢？凡需要人來(lái)配置資源的地方，都是市場(chǎng)能夠配置資源的領(lǐng)域，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制原本不過(guò)是選人機(jī)制。如果的確存在不需要考慮效率的領(lǐng)域，則市場(chǎng)可以退避三舍，要不然，市場(chǎng)都應(yīng)該當(dāng)仁不讓。

這正是“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”的荒謬，市場(chǎng)作為配置資源的最優(yōu)機(jī)制，在住房問(wèn)題上，為什么就只能為一部分富人配置資源而要留出非市場(chǎng)解決的余額呢？更要命的邏輯還在于，政府建設(shè)保障房不也是配置資源嗎？不也得由人來(lái)配置嗎？而市場(chǎng)不就是找到能有效配置資源的人嗎？從計(jì)算的角度講，市場(chǎng)與政府并沒(méi)有絕對(duì)界線，只是市場(chǎng)的選人的范圍更大，因而計(jì)算總體上應(yīng)該比政府更高效。

但這同時(shí)也劃出了市場(chǎng)的邊界，因?yàn)椴还苁钦l(shuí)計(jì)算都是有限的，甚至可以說(shuō)極其有限——因?yàn)椤拔摇钡臅r(shí)間和精力極其有限——唯有在限定系統(tǒng)內(nèi)，“我”才可能作出科學(xué)的算計(jì)，資源才可能得到優(yōu)化的配置。如果系統(tǒng)無(wú)限開(kāi)放，僅信息不對(duì)稱就足以讓人的計(jì)算失靈，通常所說(shuō)的投機(jī)盛行或其他市場(chǎng)失靈甚至所謂“劣幣驅(qū)逐良幣”，追根究底，實(shí)質(zhì)上都是系統(tǒng)過(guò)度開(kāi)放導(dǎo)致“我”的計(jì)算失效的結(jié)果。事實(shí)上，系統(tǒng)無(wú)限開(kāi)放，也選不出真正會(huì)作規(guī)劃的主子——“我”。

真正的市場(chǎng)機(jī)制模型在環(huán)境權(quán)益交易上得到集中而鮮明的彰顯，并用專有名詞作了表達(dá)，即“總量管制與交易機(jī)制”。1968年，加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·戴爾斯首先提出“排污權(quán)交易”的概念。1986年，美國(guó)環(huán)保局頒布有關(guān)排污許可的貿(mào)易政策，并在一些地區(qū)開(kāi)始實(shí)施。1990年，美國(guó)《清潔空氣法》修正案的通過(guò)，總量管制與交易機(jī)制的法律地位得到確立，排污權(quán)市場(chǎng)正式啟動(dòng)。實(shí)踐證明，總量管制與交易機(jī)制的做法是成功的。

排污權(quán)市場(chǎng)是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、正宗和地道的市場(chǎng)模式，“總量管制”就是價(jià)值認(rèn)定，就是規(guī)劃在先?！肮苤啤敝栽凇敖灰住敝龋匆?yàn)槲ㄓ性谙薅ㄏ到y(tǒng)內(nèi)，“我”才可能作出科學(xué)的算計(jì)，資源才可能得到優(yōu)化的配置。包括公地悲劇在內(nèi)，既有經(jīng)濟(jì)學(xué)所談?wù)摰姆N種市場(chǎng)失靈，實(shí)際上都不是市場(chǎng)失靈，而是因?yàn)楦揪筒环献杂墒袌?chǎng)的模式，“交易機(jī)制”缺乏總量規(guī)劃，缺乏價(jià)值認(rèn)定。拿公地悲劇來(lái)說(shuō)，牧民為自我利益計(jì)則多養(yǎng)羊，這正是市場(chǎng)機(jī)制的根本動(dòng)力，何錯(cuò)之有？錯(cuò)在缺乏總量規(guī)劃和價(jià)值認(rèn)定，不構(gòu)成自由市場(chǎng)，而只是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)權(quán)清晰與規(guī)劃和

約束一體兩面

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)就是個(gè)脫離限定系統(tǒng)的典型，缺乏總量規(guī)劃，陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，乃至如今嚴(yán)重脫離客戶需求和購(gòu)買(mǎi)力的基本面，無(wú)論房?jī)r(jià)收入比，還是租售比，都遠(yuǎn)高過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

篇4

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

道德教化

制度化結(jié)構(gòu)

自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)生活制度確立以來(lái)，社會(huì)生活的許多方面都發(fā)生了巨大變化。但同時(shí)也產(chǎn)生了不少嚴(yán)重問(wèn)題，諸如功利價(jià)值觀的理性膨脹、人文精神萎縮、價(jià)值失落、道德失范等。如果僅僅依賴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)則及其法律保障體系，這些深層次問(wèn)題是難以徹底解決的。只有同時(shí)邁開(kāi)道德教化這條腿，我們的社會(huì)生活才能健康發(fā)展。

一

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從微觀層面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)組織形式，其根本立足點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的市場(chǎng)行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則賦予每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體以自主、平等的經(jīng)濟(jì)地位，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)主體之間的等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng)等方式，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)主體之間的超經(jīng)濟(jì)關(guān)系，視自主、平等為確定、普遍的原則。但在實(shí)際運(yùn)行中，市場(chǎng)原則的普遍一貫性并不能僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制本身得以最終保證，還有賴于法律制度和倫理道德規(guī)范。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)被歸結(jié)為各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)，其心理根據(jù)在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則確認(rèn)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)自身利益關(guān)注的合理性?；蛘哒f(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本驅(qū)動(dòng)力是個(gè)體的“趨利避害性”，為了自身利益的最大化，經(jīng)濟(jì)主體才去參與競(jìng)爭(zhēng)。人們對(duì)社會(huì)整體利益的關(guān)懷反倒被視為“導(dǎo)出”結(jié)果，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作過(guò)程已不具有基礎(chǔ)性意義。

“趨利避害性”根源于人的“動(dòng)物性”。從道德教化角度看，這是在人性的提升過(guò)程中需要削弱和消解的內(nèi)容。不過(guò)，人的社會(huì)生活首先是現(xiàn)實(shí)過(guò)程，“理想”是在現(xiàn)實(shí)層面的升華。倫理道德的“應(yīng)然”和社會(huì)歷史的“實(shí)然”的絕對(duì)對(duì)立只能導(dǎo)致混亂。沒(méi)有有序發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，人性的理想化便失卻了根基，對(duì)人類的倫理關(guān)懷和終極擔(dān)待便只能是一句空話。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把人的“趨利避害性”作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是對(duì)人類自然屬性的合理利用。首先，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)生活制度，并不是社會(huì)生活的全部，在人的內(nèi)省、超越意義上講，甚至不是最重要的生活類型。故而人的自然屬性在有限范圍內(nèi)被刺激、利用，并不必然導(dǎo)致人類內(nèi)在生活的貧困，也不會(huì)對(duì)人之為人的理想人性的塑造產(chǎn)生根本性傷害。人盡管有其現(xiàn)實(shí)性，受外在環(huán)境的影響，但人與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系從來(lái)都不是“嚴(yán)格決定論”的。人有豐富的精神生活世界，他不光有向外的追求，還有向內(nèi)的追求，人是唯一擁有內(nèi)省能力的動(dòng)物，應(yīng)該能夠克服那些由于對(duì)自身原始生命沖動(dòng)的利用而產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)。在人類歷史的長(zhǎng)河中，社會(huì)意義上的人的確已經(jīng)達(dá)到了令人滿意的“總體制約”，盡管在某些時(shí)候有過(guò)一些可怕的“群體瘋狂”。其次，合目的性是規(guī)范理論的一貫追求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富改變?nèi)说拇嬖诃h(huán)境，進(jìn)而更新和完善人格，提高精神文明水平，所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則上也是一種合目的性的經(jīng)濟(jì)生活制度。雖然那種合目的性因其采用的形式而容易變得撲朔迷離，但只要規(guī)范調(diào)適得當(dāng)，總能夠彰顯人的目的性。換句話說(shuō)，在一定的文化籌劃中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全可以成為“道德經(jīng)濟(jì)”。再則，從人格理論的角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給每個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)潛在可能性的幾近無(wú)窮的機(jī)遇，強(qiáng)化了人的主體性，激發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)、自強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí)。當(dāng)然，肯定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把人的“趨利避害性”作為基本驅(qū)動(dòng)力的合理性，并不意味著它完美無(wú)缺，也不意味著它能夠解決所有的問(wèn)題。實(shí)際上，它所造成的負(fù)面影響是嚴(yán)重的，有些問(wèn)題的解決還有相當(dāng)大的困難。目前的社會(huì)問(wèn)題大體可歸為三類：⑴.由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及相應(yīng)的政治制度不完善造成的問(wèn)題。如失業(yè)、資源破壞、環(huán)境污染；國(guó)有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)中的短期行為乃至“竭澤而漁、殺雞取卵”，造成國(guó)有經(jīng)濟(jì)受損等。⑵.在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，行為主體超越規(guī)范造成的問(wèn)題。如權(quán)力腐敗、制售假冒偽劣、“黃、賭、毒”泛濫等。⑶. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)理本身造成的問(wèn)題。如占有欲膨脹、道德滑坡、意義失落；人和社會(huì)的平面化、其他社會(huì)生活領(lǐng)域的金錢(qián)化等。第一類問(wèn)題大部分可通過(guò)完善制度來(lái)解決。產(chǎn)生新問(wèn)題，設(shè)立新規(guī)則，規(guī)則可能滯后，但必竟是良性循環(huán)。因歷史原因，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是在理論準(zhǔn)備相對(duì)不足的情況下進(jìn)行的，即使規(guī)則滯后，也是暫時(shí)的，不必苛求。難點(diǎn)在于，制度化結(jié)構(gòu)不可能天衣無(wú)縫，“鉆空子”在現(xiàn)實(shí)中存在，理論上也不無(wú)可能?！般@空子”的動(dòng)機(jī)說(shuō)到底還是“私欲”，僅靠完善制度實(shí)難根本鏟除。第二類問(wèn)題原本就不是制度化結(jié)構(gòu)本身的問(wèn)題，而是制度化結(jié)構(gòu)是否能夠有效運(yùn)作的問(wèn)題，它關(guān)涉到人對(duì)制度的自覺(jué)，關(guān)涉到人的道德水準(zhǔn)。第三類問(wèn)題最難辦。甚至可以說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度越完善，這類問(wèn)題層次便越深，嚴(yán)重程度亦愈高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則的初衷本來(lái)就不是以限制“占有欲”為己任的，說(shuō)它因刺激“私欲”而顯得更具活力或許更恰當(dāng)些。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的功利價(jià)值觀本身是“外向”的，而不是“內(nèi)向”的，“外展”的而不是“內(nèi)收”的，而且在向外施展的過(guò)程中并無(wú)確定的界限。功利價(jià)值觀作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鋪墊，固有的外趨指向決定了它不會(huì)囿于經(jīng)濟(jì)生活這一狹小范圍，它具有擴(kuò)張到并企圖支配人的全部生活領(lǐng)域的頑固態(tài)勢(shì)。當(dāng)代的政治、藝術(shù)、體育、家庭、人際關(guān)系等諸多領(lǐng)域不同程度地功利化，被金錢(qián)所玷污，就足以為證。這些問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“目的性”的嚴(yán)重障礙，它們的最終解決唯一可資依賴的只能是道德教化。事實(shí)上，沒(méi)有道德教化的經(jīng)濟(jì)生活制度是跛腳的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種有效的、有活力的、能夠凸現(xiàn)人的目的性的經(jīng)濟(jì)生活制度必然內(nèi)在地要求道德教化。

二

道德教化是用倫理學(xué)說(shuō)教育和感化人的一種人文精神活動(dòng)，它既是人文精神的構(gòu)建，也是人文精神在現(xiàn)實(shí)人生中的投射。它運(yùn)用人類文化造就的一系列優(yōu)秀成果，諸如價(jià)值信念系統(tǒng)、倫理道德規(guī)范、哲學(xué)人格理論等，塑造人、引導(dǎo)人，為人設(shè)置意義世界，創(chuàng)立精神家園。具體說(shuō)來(lái)，道德教化就是對(duì)人格的系統(tǒng)構(gòu)造、培育和提升，使人在與外在環(huán)境相互作用的過(guò)程中形成一種總體上趨同群體的穩(wěn)定的身心組織，并以此表征人的本質(zhì)存在狀態(tài)或生存樣式，使人的自我同一性達(dá)到某種程度的“程式化”。在倫理道德層面上講，人格是人區(qū)別于動(dòng)物的根本標(biāo)志，人的行為方式在很大程度上受人格力量的支配，故而規(guī)范人的行為，歸根到底是通過(guò)道德教化構(gòu)造價(jià)值信念，為人提供安身立命之本，進(jìn)而鍛造人的品格、陶冶人的情操，擴(kuò)展人的生存境界，維護(hù)人之為人的尊嚴(yán)，喚醒蒙昧的“自我”，節(jié)制放蕩的“本我”，贊頌神圣的“超我”（暫借弗洛伊德的概念，并非完全接受他的觀點(diǎn)），把人類豐富多彩的內(nèi)在生活世界展現(xiàn)給世人，使那些因而迷失“本心”的靈魂自覺(jué)，更多地關(guān)注意義世界，關(guān)注人生價(jià)值，懂得人生的幸福不光在于感官欲望的滿足，更重要地還在于心靈的安寧；懂得人生幸福在于外在追求和內(nèi)在追求、靈與肉、現(xiàn)實(shí)人生和理想人生的和諧，使人們能夠體驗(yàn)到人類生存的完善而又崇高的境界。

人并非現(xiàn)存的存在，只是一種存在的可能性，人不具備任何終極意義上的現(xiàn)成規(guī)定性，而只是根據(jù)內(nèi)在的可能性不斷籌劃自己，在永不停息的流程中不斷獲得自身的本質(zhì)（參見(jiàn)海德格爾《存在與時(shí)間》，陳嘉映、王慶節(jié)譯，三聯(lián)書(shū)店1987年版，第9,25,31節(jié)）。這里凸顯的不是人的“現(xiàn)存的存在性”，而是人的可構(gòu)造性。那么，構(gòu)造的依據(jù)是什么呢？心理學(xué)認(rèn)為，人的一切行為都以某種動(dòng)機(jī)為原驅(qū)力，動(dòng)機(jī)則受制于生理和心理需要的滿足，而且在大部分情況下，心理需求具有“價(jià)值導(dǎo)向”的作用。心理需求的特性、情趣、意向則受制于作為心理情境的深層背景的價(jià)值信念系統(tǒng)。也就是說(shuō)，人對(duì)需求的選擇、定向不能完全獨(dú)立于一定的價(jià)值評(píng)判。我們認(rèn)為，“心理境界”決不是純粹理智推論的結(jié)果，而主要是激動(dòng)人心的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程鑄就的。如果這種理解可以成立，那么，道德教化就意味著確立某種“超越”的價(jià)值信念系統(tǒng)，從而營(yíng)造個(gè)體或群體的合目的的“心理境界”，改變?nèi)说男枨竽Ｊ剑岣呷说男枨髮哟??！皞惱沓绺摺毙袨榈摹鞍l(fā)生學(xué)”就足以說(shuō)明這一點(diǎn)。一當(dāng)行為者直接感受到的某種情境與他既有的道德水平和價(jià)值信念發(fā)生劇烈沖突時(shí)，便導(dǎo)致心理失衡，身心組織觸發(fā)緊張、焦慮、痛苦等不舒服的情緒體驗(yàn)。依照認(rèn)知心理學(xué)中“失調(diào)論”的觀點(diǎn)，人總是有力求保持自己身心組織穩(wěn)定、一致的傾向。這種傾向就是人做出行為選擇的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。于是，人為了保持自身心理的和諧狀態(tài)，消除當(dāng)前情境和既有價(jià)值系統(tǒng)沖突而產(chǎn)生的心理緊張和道德失調(diào)感，才使選擇高尚的“道德行為”成為可能。道德感是在長(zhǎng)期道德教化中建構(gòu)起來(lái)的，是行為主體“內(nèi)化”倫理規(guī)范的結(jié)果。消除道德失調(diào)狀態(tài)是個(gè)體內(nèi)在地要求與社會(huì)保持和諧統(tǒng)一，道德的社會(huì)性恰好表征了道德行為的“無(wú)私性”。道德教化所要塑造的就是與此類似的心理境界。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀驅(qū)動(dòng)力是人的“”，而造成“社會(huì)沖突”的最終原因也是人的“”。因此，“”也自然成為道德教化所要解決的主要問(wèn)題。道德教化所造就的特定心理境界對(duì)人類欲望的應(yīng)答，便是“”的道德化?！坝笔恰氨疚摇钡墓逃刑卣鳎巧w的原始沖動(dòng)?！敖^欲”、“禁欲”必然傷害生命體賴以延續(xù)的基本條件。不管是西方還是東方，歷史已經(jīng)表明，禁欲主義是最糟糕的道德教化主張之一。另一個(gè)極端則是“貪欲”、“”，歷史上除了個(gè)別主張主義的人（如魏晉的“楊朱”、古希臘勒尼學(xué)派的亞里斯提卜等）而外，幾乎所有嚴(yán)肅的思想家都認(rèn)為使人喪失尊嚴(yán)，使人淪為自我欲望的奴仆，是非人性的追求，是對(duì)人性的摧殘和剝奪。只有通過(guò)道德教化達(dá)致的“節(jié)欲”才是完善人性的唯一方式?！肮?jié)欲”的前提之一是肯定欲望具有一定的“合理性”，這已成為人們的共識(shí)。本文認(rèn)為，這種肯定主要不是由價(jià)值系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是體現(xiàn)在已經(jīng)模式化的社會(huì)生活規(guī)則（如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)則）中；倫理道德規(guī)范則更傾向于對(duì)“”強(qiáng)度的限制和消解。有人擔(dān)心強(qiáng)調(diào)道德教化可能走上禁欲主義的老路，以致影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)際上這種擔(dān)心是多余的：其一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則是一種“硬規(guī)則”，它以“人欲”為基本驅(qū)動(dòng)力，這對(duì)“人欲”的合理性已是直接地、現(xiàn)實(shí)地肯定。倫理道德規(guī)范作為觀念形態(tài)是一種“軟規(guī)則”，不具有對(duì)“硬規(guī)則”的直接否定性，它只是通過(guò)心理調(diào)適改變?nèi)藢?duì)欲望的取舍態(tài)度，寧可理解為“滲透”、“感應(yīng)”，也不能理解為“機(jī)械作用”。“硬規(guī)則”的直接現(xiàn)實(shí)性排除了“禁欲主義”死灰復(fù)燃的可能。其二，禁欲主義已經(jīng)為歷史所否定，而且我們所說(shuō)的道德教化摒棄了道德絕對(duì)理想主義如程朱理學(xué)、陸王心學(xué)式的思維方式，尤其是排除了使道德教化成為政治手段的可能，僅將其作為“硬規(guī)則”的一種具有形上意味的調(diào)適和補(bǔ)償機(jī)制來(lái)看待。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要靠“”來(lái)驅(qū)動(dòng)，而“”總是表現(xiàn)為某種確定的心理趨勢(shì)。就其純粹的自然狀態(tài)言，它沒(méi)有自我約束力，市場(chǎng)規(guī)則也沒(méi)有為其提供“否定”力量的機(jī)制。于是，從“私欲”到“占有欲”，“”像一匹脫韁的野馬，把人拖入無(wú)底“欲淵”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要“私欲”，但“私欲”膨脹的直接后果之一就是破壞市場(chǎng)規(guī)則，導(dǎo)致社會(huì)生活失范，其心理基礎(chǔ)終究還是“私欲”的滿足。這個(gè)惡性循環(huán)要打破，只有依賴道德教化的介入。道德教化所要做的是給行為主體建構(gòu)較高層次的心理定勢(shì)，以資自為地完成“欲望”的道德化。私欲的膨脹最終都演變?yōu)槟撤N心理滿足的情緒體驗(yàn)，如果抽掉其心理支承，或弱化其內(nèi)驅(qū)力，便為“節(jié)欲”創(chuàng)造了內(nèi)在條件。我們這里所說(shuō)的建構(gòu)方式不是基于利害的理智算計(jì)，而應(yīng)該遵循形上、超越的理路。正當(dāng)功利主義在近代倫理學(xué)中炙手可熱之時(shí)，熊十力先生就指出：“若夫以功利之見(jiàn)而論道德，必以為人各欲遂其謀利功之私，而以己私莫可獨(dú)遂，必于己外顧及他人，甚至以利誘人而便己之私。久之，因社會(huì)關(guān)系形成清議種種制裁，逐漸養(yǎng)成道德感。此種膚論，不足與辯?！保ā对濉废戮恚┟鞔_反對(duì)以功利算計(jì)充任道德形上學(xué)的基礎(chǔ)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)則經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。隨著歷史發(fā)展，規(guī)則便會(huì)日益精細(xì)，成為龐大復(fù)雜的規(guī)則系統(tǒng)。這就產(chǎn)生了一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題，即人和規(guī)則的關(guān)系問(wèn)題。一般而言，規(guī)則本身不是生活的目的，“硬規(guī)則”總不免外在于人，只有道德教化才能造就外在規(guī)則的內(nèi)化過(guò)程，使規(guī)則不再是對(duì)行為主體自由的“限制”，而一變成為人自由存在的表征。由“他律”到“自律”乃是人格自由得以實(shí)現(xiàn)的必由之路。如果沒(méi)有規(guī)則的內(nèi)化過(guò)程，人就會(huì)被鑲嵌在規(guī)則的夾縫之中，幽禁感、壓抑感就會(huì)使人喘不過(guò)氣來(lái)。道德教化是更一般地對(duì)待人生的方式，甚至它自身就是一種生活，就是人性的超拔和創(chuàng)造。道德教化足以成為人類內(nèi)在精神世界和外在現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)接方式，“硬規(guī)則”只針對(duì)“實(shí)然”的人，而道德教化卻使人從“實(shí)然”走向“應(yīng)然”，并把哲學(xué)的“必然”涵攝于這一過(guò)程之中。在這個(gè)意義上，“硬規(guī)則”只能是道德教化的必要補(bǔ)充而不是相反。絕對(duì)排斥內(nèi)化過(guò)程的“硬規(guī)則”，對(duì)于人生永遠(yuǎn)抹不掉“”的痕跡。

三

篇5

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立對(duì)城市規(guī)劃的影響是決定性的，市場(chǎng)使城市的各部分都成為活躍的經(jīng)濟(jì)單元，并使城市本身成為一個(gè)完全開(kāi)放的體系，許多嶄新的力量可以在無(wú)數(shù)點(diǎn)中的任何一點(diǎn)上改變和增長(zhǎng)。這種制度在某種意義上說(shuō)，消弱了政治權(quán)威的個(gè)人影響，改變了城市規(guī)劃體系中的權(quán)利關(guān)系，并使這種關(guān)系趨于復(fù)雜，但卻為城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間。市場(chǎng)體制引起了政府規(guī)劃職能、社會(huì)利益集團(tuán)、公眾及個(gè)人要求等權(quán)利關(guān)系的新變化。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的城市規(guī)劃由于權(quán)利構(gòu)型還不穩(wěn)定，甚至可以說(shuō)還沒(méi)有真正適應(yīng)從計(jì)劃到市場(chǎng)的這種轉(zhuǎn)變，從而使城市規(guī)劃從制訂到實(shí)施管理時(shí)常陷于自相矛盾之中。其原因有時(shí)是政治權(quán)威對(duì)規(guī)劃進(jìn)行不合理干預(yù)，有時(shí)是由于城市規(guī)劃立法體系不完備，或者有時(shí)是受社會(huì)利益集團(tuán)影響造成的。城市政府中的許多行政權(quán)威一只腳已踏入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門(mén)檻，另一只腳還留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之中。這使他們不能從政府市場(chǎng)的嶄新關(guān)系的前提下對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施控制。這往往是導(dǎo)致我們?cè)S多城市規(guī)劃失敗的原因之一。事實(shí)上，政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，既是政治學(xué)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題，在這個(gè)意義上說(shuō)，它也應(yīng)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施控制的實(shí)質(zhì)和出發(fā)點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市規(guī)劃既是一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又是一項(xiàng)政治活動(dòng)，它更是一項(xiàng)法律活動(dòng)。

2 城市規(guī)劃中的權(quán)利構(gòu)型

城市規(guī)劃的制訂和實(shí)施及其在政治市場(chǎng)架構(gòu)中的功能，都隱含著權(quán)力的運(yùn)作關(guān)系?！逗?jiǎn)明不列顛百科全書(shū)》把權(quán)力定義為：“一個(gè)人或許多人的行為使另一個(gè)人或其它許多人的行為發(fā)生改變的一種關(guān)系”。而人們通常將權(quán)力看做是一種起控制或強(qiáng)制作用的支配力量。

所謂“權(quán)利構(gòu)型”在這里用以界定城市規(guī)劃中的權(quán)利結(jié)構(gòu)的總體關(guān)系。具體而言，“權(quán)利構(gòu)型”即聯(lián)結(jié)城市規(guī)劃各種權(quán)利關(guān)系的總體架構(gòu)，它決定城市規(guī)劃從制定、實(shí)施、管理這一過(guò)程中解決問(wèn)題的可能途徑與范疇，甚至決定規(guī)劃師進(jìn)行規(guī)劃編制的可能方式和思路，決定城市規(guī)劃運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。

人們?cè)谔囟〞r(shí)期形成的城市規(guī)劃完全由這種權(quán)利構(gòu)型所統(tǒng)攝，形成特定的城市規(guī)劃體系網(wǎng)絡(luò)，權(quán)利構(gòu)型從內(nèi)部對(duì)所控制的事物進(jìn)行調(diào)整、解釋，賦予它們以特定的秩序。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，城市規(guī)劃的權(quán)利構(gòu)型基本上是一種單向的權(quán)利決定關(guān)系，政府是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，作為政府行為的城市規(guī)劃只不過(guò)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的具體化，公眾和社會(huì)利益集團(tuán)只能處于被動(dòng)受控地位(見(jiàn)圖1)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的城市規(guī)劃?rùn)?quán)利構(gòu)型是典型的權(quán)威制度的表現(xiàn)，這種制度往往以簡(jiǎn)單的方式對(duì)社會(huì)采取嚴(yán)格的控制，與此同時(shí)，這種體制還造就了大量的行政權(quán)威，行政權(quán)威的作用有時(shí)可以使規(guī)劃師處于絕對(duì)卑微的角色而只能順從，城市規(guī)劃因而才形成“墻上掛掛，紙上畫(huà)畫(huà)，不如領(lǐng)導(dǎo)一句話”的局面。而公眾和社會(huì)利益集團(tuán)更必須遵從“計(jì)劃”的嚴(yán)肅性而犧牲一切可能產(chǎn)生的合理與不合理的要求，并洋溢在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一片祥和氣氛之中。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破了這一派祥和之氣，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體由政府變成企業(yè)，同樣作為政府行為的城市規(guī)劃則是對(duì)城市資源和發(fā)展要素在城市這一特定空間環(huán)境下，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和配置。城市規(guī)劃是政府強(qiáng)化政府宏觀管理職能，對(duì)各種資源要素從宏觀上進(jìn)行引導(dǎo)和限制的重要手段。在市場(chǎng)條件下，城市職能趨于多元化，城市規(guī)劃將面對(duì)公眾、社會(huì)利益集團(tuán)等利益主體，并體現(xiàn)政府的立場(chǎng)，其權(quán)利構(gòu)型呈現(xiàn)較為復(fù)雜的作用關(guān)系(見(jiàn)圖2)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡管企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，但城市規(guī)劃的主體仍舊是政府，所不同的是，一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)，因此，政府對(duì)城市規(guī)劃的控制更應(yīng)強(qiáng)調(diào)法制管理，健全的規(guī)劃法律體系是城市規(guī)劃有效實(shí)施的根本保證。另一方面，城市規(guī)劃師的工作在反映政府立場(chǎng)的同時(shí)還必須同時(shí)考慮公眾和不同社會(huì)利益集團(tuán)的要求。打一個(gè)比方，規(guī)劃師就象一個(gè)頂盤(pán)子的雜耍演員、從不同方向，不同利益集團(tuán)拋過(guò)來(lái)的盤(pán)子在規(guī)劃師這里都需要進(jìn)行平衡，規(guī)劃師所扮演的基本上是一個(gè)咨詢策劃者的角色。規(guī)劃師在協(xié)調(diào)和平衡各種利益的前提下，提出規(guī)劃文本，一般情況下，其委托主體是政府，政府審批規(guī)劃并將其變成具有法律效力的法律文本，并納入管理程序，這個(gè)法律文本將對(duì)公眾和社會(huì)利益集團(tuán)起控制作用，同時(shí)對(duì)政府的行政行為亦構(gòu)成相應(yīng)的約束。在這種權(quán)利架構(gòu)中，社會(huì)利益集團(tuán)的影響顯著增加了。它們有時(shí)甚至可以直接影響政府，有時(shí)社會(huì)利益集團(tuán)可以直接成為規(guī)劃項(xiàng)目的委托主體，這種委托主體對(duì)城市規(guī)劃的影響很大，它有時(shí)可以直接影響政府的行政權(quán)威，從而使行政權(quán)威越出政府和法律對(duì)他的授權(quán)，以個(gè)人命令取代法律程序的方式對(duì)該利益集團(tuán)規(guī)劃的項(xiàng)目予以確認(rèn)。這是市場(chǎng)條件下城市規(guī)劃?rùn)?quán)利關(guān)系的一個(gè)負(fù)面情形，即社會(huì)利益集團(tuán)對(duì)行政權(quán)威的操縱。與此同時(shí)，公眾參與無(wú)論在規(guī)劃操作程序和規(guī)劃法律框架內(nèi)或者在城市規(guī)劃實(shí)踐中均未得到與其地位相適應(yīng)的體現(xiàn)。這一切都與計(jì)劃及市場(chǎng)兩種體制相并存、相摩擦、相碰撞所激發(fā)的矛盾有關(guān)。在這種情況下，權(quán)利構(gòu)型是不穩(wěn)定的，它顯現(xiàn)了我們城市規(guī)劃運(yùn)作機(jī)制和法律約束機(jī)制的脆弱和不完備。這并將導(dǎo)致我們的城市規(guī)劃在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里會(huì)經(jīng)常處于兩難境地!

3 行政權(quán)力的不合理擴(kuò)展和城市規(guī)劃的瓦解

政府是城市規(guī)劃的主體并不等于行政權(quán)威可以對(duì)城市規(guī)劃的制定、或已制定的規(guī)劃隨意進(jìn)行主觀上的干涉和更改。然而，十分奇怪的是這種現(xiàn)象幾乎隨時(shí)都在發(fā)生，這些行政權(quán)威有時(shí)甚至比規(guī)劃專家更有權(quán)決定某些本應(yīng)由規(guī)劃專家考慮的事情，如建筑的造型和色彩等。行政權(quán)威對(duì)諸如某一塊地皮應(yīng)該給哪個(gè)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)這樣的問(wèn)題的關(guān)注，有時(shí)甚至超過(guò)他對(duì)更大范圍城市全局戰(zhàn)略問(wèn)題的關(guān)注。這幾乎使規(guī)劃專家感到無(wú)所適從。更為嚴(yán)重的是我們?cè)S多行政權(quán)威根本不在乎任何科學(xué)的依據(jù)，武斷地要求規(guī)劃人員在城市總體規(guī)劃編制過(guò)程中硬性提高城市人口規(guī)模和用地規(guī)模，在立法保護(hù)的歷史地段插入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改變業(yè)經(jīng)規(guī)劃的用地的性質(zhì)和功能等等。這使得城市規(guī)劃在制訂和實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)蘊(yùn)含著自身瓦解的種子。其根本原因即是行政權(quán)力的不合理擴(kuò)展。

城市規(guī)劃一方面由規(guī)劃師的工作和政府的審批而使之法律化，另一方面城市規(guī)劃又自始至終受到行政權(quán)威的行政控制，如果把法制化的城市規(guī)劃也當(dāng)做一種權(quán)力，那么這種權(quán)力與政府的行政權(quán)力，尤其與個(gè)別行政權(quán)威的行政權(quán)力之間時(shí)常產(chǎn)生沖突，這便埋下了城市規(guī)劃瓦解的種子，這不免使人聯(lián)想起“權(quán)大還是法大”的陳舊爭(zhēng)論。而無(wú)論怎樣爭(zhēng)論，事實(shí)總是，行政權(quán)力總是以一種不自覺(jué)的方式侵入“法律權(quán)力”之中，甚至有時(shí)還起支配作用。這樣，城市規(guī)劃便有經(jīng)常在各種層次上以多種變異方式被重新構(gòu)造的可能性，這與隨著客觀條件的改變而對(duì)規(guī)劃作出的理性修改完全不是一回事，在某種意義上說(shuō)，這是一種行政權(quán)力侵入法律權(quán)力后對(duì)城市規(guī)劃的一種粗暴扭曲，這種扭曲最終將有可能導(dǎo)致城市規(guī)劃的瓦解。

4 權(quán)力的極限與平衡

任何權(quán)力都應(yīng)該是有極限的，對(duì)規(guī)劃而言這就是要將權(quán)力最終納入到規(guī)劃的法律框架之中，并與其它權(quán)力相平衡。

政府是城市規(guī)劃的主體，這是說(shuō)政府作為一個(gè)權(quán)威組織在發(fā)揮控制作用，這種作用需要有一定約束機(jī)制，即需通過(guò)一定的法律來(lái)約束政府的城市規(guī)劃行政行為。形成規(guī)劃師、社會(huì)利益集團(tuán)和普通公眾只對(duì)有法律效力的規(guī)劃履行其承諾的局面。行政權(quán)威個(gè)人的行政決定不予納入規(guī)劃管理程序。如果行政權(quán)威的個(gè)人意見(jiàn)是合理的，應(yīng)將其納入法律程序后再納入管理程序，這可以有效防止行政權(quán)力的濫用和社會(huì)利益集團(tuán)對(duì)行政權(quán)威的操縱。

規(guī)劃師在規(guī)劃中必須體現(xiàn)政府的立場(chǎng)，但其有權(quán)對(duì)技術(shù)問(wèn)題作出決定。社會(huì)利益集團(tuán)應(yīng)盡可能與規(guī)劃師合作，以便使其利益得到合理的體現(xiàn)。公眾參與應(yīng)納入規(guī)劃編制和實(shí)施管理的法律程序中。

篇6

（一）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并求得發(fā)展，需要不斷地籌集到資金。從企業(yè)資金來(lái)源的構(gòu)成來(lái)看，企業(yè)成長(zhǎng)的資金主要來(lái)源于兩方面：內(nèi)部資金積累和外部資金投入。內(nèi)部資金是指企業(yè)留利和折舊資金，由于現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的留利水平低，企業(yè)發(fā)展主要依靠外部資金，而外部資金需要從金融市場(chǎng)上籌集，其中短期資本通過(guò)貨幣市場(chǎng)籌集，長(zhǎng)期資本則通過(guò)資本市場(chǎng)籌集，按照資金是否在供求雙方調(diào)劑，可以把長(zhǎng)期資金的籌集方式劃分為兩種方式，即直接融資和間接融資。所謂直接融資，是指不通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)，由資金供求雙方直接協(xié)商進(jìn)行的資金融通。通過(guò)商業(yè)信用、企業(yè)發(fā)行股票和債券方式進(jìn)行的融資均屬于直接融資。間接融資則是由企業(yè)通過(guò)銀行和其他金融中介機(jī)構(gòu)間接地向資本的最初所有者籌資，它的基本形式是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)從零散儲(chǔ)戶或其他委托人那里收集來(lái)的資本以貸款、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股票或其他形式向企業(yè)融資。

直接融資和間接融資兩種方式的優(yōu)劣如何，長(zhǎng)期以來(lái)在理論界一直存在分歧。有的學(xué)者認(rèn)為銀行的信貸范圍比較廣泛，使得融資具有相對(duì)集中性，從而可以調(diào)節(jié)資金的供求與運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)多種金融商品與融資渠道，使融資成本相對(duì)降低、金融風(fēng)險(xiǎn)減小。同時(shí)，由于金融機(jī)構(gòu)掌握融資的主動(dòng)權(quán)，能對(duì)企業(yè)構(gòu)成信貸約束，有利于信貸資金的合理流向與配置。因此他們得出結(jié)論認(rèn)為間接融資具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。而有的學(xué)者從發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情出發(fā)，認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家，銀行對(duì)企業(yè)的低息貸款往往以銀行虧損為代價(jià)，使企業(yè)的融資成本較淡薄，企業(yè)對(duì)資金的不合理占用上升，銀行呆帳、壞帳大量增加，由此來(lái)看間接融資的成本從總體上并不比直接融資低。其次，銀行對(duì)企業(yè)的信貸約束，在發(fā)達(dá)國(guó)家里是“硬約束”，然而在發(fā)展中國(guó)家，政府經(jīng)常干預(yù)銀行信貸計(jì)劃，使銀行信貸約束趨于“軟化”，容易產(chǎn)生拖欠貸款現(xiàn)象，使銀行信貸資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而加大了金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。由此他們認(rèn)為，間接金融優(yōu)勢(shì)論只適用于發(fā)達(dá)國(guó)家，而在發(fā)展中國(guó)家，直接融資方式則具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

從實(shí)踐中看，各國(guó)在融資方式安排上都是二者并舉的。不過(guò)，不同國(guó)家往往由于歷史傳統(tǒng)和發(fā)展階段的不同而各有側(cè)重。美國(guó)和英國(guó)等老牌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由于擁有發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)，資源配置接近完全競(jìng)爭(zhēng)，往往形成以資本體系為基礎(chǔ)的直接融資方式為主的模式。而在日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受政府指導(dǎo)性計(jì)劃干預(yù)，金融與產(chǎn)業(yè)間建立起政府參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，銀行在企業(yè)參股，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，銀企之間是一種生死攸關(guān)的鏈條式傳遞關(guān)系。這樣其融資模式只能是以信用體系為基礎(chǔ)的間接融資，非金融企業(yè)很少有機(jī)會(huì)利用資本市場(chǎng)來(lái)籌資，只能轉(zhuǎn)向通過(guò)商業(yè)銀行這種信用中介。因此，直到本世紀(jì)70年代，英美等國(guó)通過(guò)企業(yè)債券和股權(quán)進(jìn)行的直接融資約占企業(yè)外部融資的55.60%，通過(guò)銀行中介的間接融資占40--—50%，而日本等亞洲國(guó)家則相反，日本的間接融資在外部融資中所占的比重約為80—95%，直接融資只占15—20%。70年代以后，情況才發(fā)生了緩慢的反向變化：英美企業(yè)增加了間接融資比重，日本企業(yè)則增加了直接融資的比重。

（二）

改革至今，我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的歷史條件下，在市場(chǎng)機(jī)制逐步完善的過(guò)程中，企業(yè)融資方式也在不斷發(fā)生變化。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家財(cái)政代表政府直接注資主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并通過(guò)各種指令性計(jì)劃和行政手段牢牢控制著社會(huì)資金的配置和流向，金融的市場(chǎng)化性質(zhì)被否定，完全成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的附庸工具，這時(shí)，根本談不上企業(yè)自主地選擇市場(chǎng)化融資方式。

隨著體制改革的進(jìn)一步深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的流程和運(yùn)行結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，主要表現(xiàn)在：（1）國(guó)民收入分配格局中，國(guó)家財(cái)政參加國(guó)民收入分配的比重從1978年的30.9%下降到1997年11.5%，從生產(chǎn)建設(shè)型財(cái)政逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕e債和吃飯型財(cái)政，而同時(shí)國(guó)民收入分配向企業(yè)和個(gè)人傾斜的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，導(dǎo)致財(cái)政配置資源的能力下降。（見(jiàn)表1） （2）在金融與企業(yè)的關(guān)系中，金融由原先作為財(cái)政的“出納”轉(zhuǎn)向逐漸獨(dú)立，并擔(dān)當(dāng)企業(yè)融資中介，通過(guò)“居民儲(chǔ)蓄存款ü銀行貸款給企業(yè)ü形成企業(yè)的負(fù)債資產(chǎn)”這樣的間接融資方式成為社會(huì)投融資的主渠道，政府則從過(guò)去的對(duì)信貸規(guī)模和利率的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的通過(guò)存款準(zhǔn)備金率 、再貼現(xiàn)率和利率等金融杠桿來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)資金配置。由直接影響和決定著企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的固定資本投資來(lái)源結(jié)構(gòu)來(lái)看，銀行貸款的比重逐年提高，特別是1985年“撥改貸”全面推開(kāi)后，國(guó)有企業(yè)的大部分固定資產(chǎn)投資和幾乎所有流動(dòng)資金都依靠信貸資金。（見(jiàn)表2）從表2中可以看出，1980年以后信貸資金占企業(yè)固定投資來(lái)源的比重始終在23%以上，而自籌資金中也有一部分事實(shí)上來(lái)源于信貸資金。這樣，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中便形成以銀行間接融資為主導(dǎo)的融資方式，而成為一種以社會(huì)資金為支撐、國(guó)家銀行集中借貸、國(guó)家辦企業(yè)的“借貸型經(jīng)濟(jì)”，表現(xiàn)出貨幣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征。

國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變（%）

1980 1985 1990 1995 1996 政府 29 27 23 11 10 企業(yè) 6 7 8 28 29 居民 65 66 69 61 61 摘自 “1997中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”

表2 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資來(lái)源（%）

1981年 1985年 1990年 1994年 1995年 1996年 投資總額 100 100 100 100 100 100 國(guó)家預(yù)算收入 38. 6 23. 98 13. 20 4.93 5.00 4.62 國(guó)內(nèi)貸款 13.6 23.04 23.62 25.46 23.66 23.65 利用外資 5. 4 5.27 9. 11 7.11 7.89 6.73 自籌資金及其他 42.4 47.71 54.06 62.51 63.45 6 65.00 摘自1997年＂中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒＂

隨體制改革的深化，這種以銀行為主渠道的融資體制產(chǎn)生出新的問(wèn)題，可以從兩方面分析：其一，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率逐年上升，目前國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)負(fù)債率平均為70%，流動(dòng)資金負(fù)債率已達(dá)到平均80%，從總體上看將變成風(fēng)險(xiǎn)極高的全負(fù)債運(yùn)行企業(yè)，甚至是資不抵債企業(yè)。這一方面是由于企業(yè)融資幾乎只有通過(guò)銀行，其資產(chǎn)的資本金部分沒(méi)有資金來(lái)源和注資渠道而無(wú)法注入；另一方面是由于這種間接融資方式為主的體系并非建立在如發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的理性約束的基礎(chǔ)上，與融資體制相配套的良性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚未建立。十幾年來(lái)，以放權(quán)讓利為主的國(guó)有企業(yè)改革在發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性的同時(shí)，又在一定程度上形成國(guó)有企業(yè)吃銀行信貸資金的“大鍋飯”的不良傾向，造成國(guó)有企業(yè)大量舉債經(jīng)營(yíng)，不重視資金使用效益，形成資金負(fù)債結(jié)構(gòu)的失衡，加大了國(guó)有企業(yè)改革的困難。其二，由于體制原因，銀行必須保證國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)資金的需要，而國(guó)有企業(yè)借款不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甚至只借不還、負(fù)盈不負(fù)虧，使銀行的信貸約束逐漸軟化，企業(yè)的低效益與高負(fù)債經(jīng)營(yíng)引起的嚴(yán)重的虧損，不可避免的要引起銀行的呆帳壞帳。據(jù)測(cè)算，目前不良貸款占銀行向國(guó)有企業(yè)貸款余額的25—30%，四大國(guó)有商業(yè)銀行的逾期、呆帳、壞帳貸款占全部貸款的20%，如果這一狀況得不到改善，國(guó)有商業(yè)銀行的資本金將消耗殆盡。同時(shí)，行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的死帳亂帳問(wèn)題，以及前些年一度出現(xiàn)的“泡沫”經(jīng)濟(jì)破碎后的沉淀問(wèn)題（如高檔房地產(chǎn)積壓），都集中反映到了銀行，貨幣銀行體系中積累了愈來(lái)愈多的不良資產(chǎn)，形成日益巨大的通脹壓力，銀行貨幣體系內(nèi)長(zhǎng)期、潛在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，導(dǎo)致社會(huì)資源配置使用的低效率和宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的極不穩(wěn)定。現(xiàn)在，我們實(shí)際靠政權(quán)威信、政府信譽(yù)使國(guó)有商業(yè)銀行具有較強(qiáng)的資金吸納能力，如果某些客觀條件發(fā)生變化，商業(yè)銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果是難以想象的。

這些問(wèn)題從深層次看，實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式之間的矛盾，出路只能是進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃融資向市場(chǎng)融資的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在貨幣資金分配中的基礎(chǔ)性作用。

(三 )

在市場(chǎng)化的融資體系中，直接融資與間接融資兩種方式各有長(zhǎng)短，二者相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，相互平衡。要解決目前國(guó)有企業(yè)和銀行面臨的問(wèn)題，最佳選擇就是大力發(fā)展直接融資，將國(guó)有企業(yè)的資本化籌資活動(dòng)徹底推向市場(chǎng)。

一、國(guó)有企業(yè)改革需要發(fā)展直接融資

企業(yè)融資渠道的拓寬、企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、投資項(xiàng)目資本金的實(shí)行都有利于直接融資規(guī)模的擴(kuò)大。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資本金嚴(yán)重缺乏，已成為影響改革大局的嚴(yán)重問(wèn)題。目前三分之一以上的國(guó)有企業(yè)資本金比率低于10%，有些企業(yè)甚至是全負(fù)債經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)資本金嚴(yán)重缺乏，已愈來(lái)愈影響到企業(yè)的發(fā)展、金融系統(tǒng)的正常運(yùn)作乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

篇7

（一）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并求得發(fā)展，需要不斷地籌集到資金。從企業(yè)資金來(lái)源的構(gòu)成來(lái)看，企業(yè)成長(zhǎng)的資金主要來(lái)源于兩方面：內(nèi)部資金積累和外部資金投入。

內(nèi)部資金是指企業(yè)留利和折舊資金，由于現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的留利水平低，企業(yè)發(fā)展主要依靠外部資金，而外部資金需要從金融市場(chǎng)上籌集，其中短期資本通過(guò)貨幣市場(chǎng)籌集，長(zhǎng)期資本則通過(guò)資本市場(chǎng)籌集，按照資金是否在供求雙方調(diào)劑，可以把長(zhǎng)期資金的籌集方式劃分為兩種方式，即直接融資和間接融資。所謂直接融資，是指不通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)，由資金供求雙方直接協(xié)商進(jìn)行的資金融通。通過(guò)商業(yè)信用、企業(yè)發(fā)行股票和債券方式進(jìn)行的融資均屬于直接融資。間接融資則是由企業(yè)通過(guò)銀行和其他金融中介機(jī)構(gòu)間接地向資本的最初所有者籌資，它的基本形式是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)從零散儲(chǔ)戶或其他委托人那里收集來(lái)的資本以貸款、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股票或其他形式向企業(yè)融資。

直接融資和間接融資兩種方式的優(yōu)劣如何，長(zhǎng)期以來(lái)在理論界一直存在分歧。有的學(xué)者認(rèn)為銀行的信貸范圍比較廣泛，使得融資具有相對(duì)集中性，從而可以調(diào)節(jié)資金的供求與運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)多種金融商品與融資渠道，使融資成本相對(duì)降低、金融風(fēng)險(xiǎn)減小。同時(shí)，由于金融機(jī)構(gòu)掌握融資的主動(dòng)權(quán)，能對(duì)企業(yè)構(gòu)成信貸約束，有利于信貸資金的合理流向與配置。因此他們得出結(jié)論認(rèn)為間接融資具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。而有的學(xué)者從發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情出發(fā)，認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家，銀行對(duì)企業(yè)的低息貸款往往以銀行虧損為代價(jià)，使企業(yè)的融資成本較淡薄，企業(yè)對(duì)資金的不合理占用上升，銀行呆帳、壞帳大量增加，由此來(lái)看間接融資的成本從總體上并不比直接融資低。其次，銀行對(duì)企業(yè)的信貸約束，在發(fā)達(dá)國(guó)家里是“硬約束”，然而在發(fā)展中國(guó)家，政府經(jīng)常干預(yù)銀行信貸計(jì)劃，使銀行信貸約束趨于“軟化”，容易產(chǎn)生拖欠貸款現(xiàn)象，使銀行信貸資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而加大了金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。由此他們認(rèn)為，間接金融優(yōu)勢(shì)論只適用于發(fā)達(dá)國(guó)家，而在發(fā)展中國(guó)家，直接融資方式則具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

從實(shí)踐中看，各國(guó)在融資方式安排上都是二者并舉的。不過(guò)，不同國(guó)家往往由于歷史傳統(tǒng)和發(fā)展階段的不同而各有側(cè)重。美國(guó)和英國(guó)等老牌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由于擁有發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)，資源配置接近完全競(jìng)爭(zhēng)，往往形成以資本體系為基礎(chǔ)的直接融資方式為主的模式。而在日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受政府指導(dǎo)性計(jì)劃干預(yù)，金融與產(chǎn)業(yè)間建立起政府參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，銀行在企業(yè)參股，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，銀企之間是一種生死攸關(guān)的鏈條式傳遞關(guān)系。這樣其融資模式只能是以信用體系為基礎(chǔ)的間接融資，非金融企業(yè)很少有機(jī)會(huì)利用資本市場(chǎng)來(lái)籌資，只能轉(zhuǎn)向通過(guò)商業(yè)銀行這種信用中介。因此，直到本世紀(jì)70年代，英美等國(guó)通過(guò)企業(yè)債券和股權(quán)進(jìn)行的直接融資約占企業(yè)外部融資的55.60%，通過(guò)銀行中介的間接融資占40--—50%，而日本等亞洲國(guó)家則相反，日本的間接融資在外部融資中所占的比重約為80—95%，直接融資只占15—20%。70年代以后，情況才發(fā)生了緩慢的反向變化：英美企業(yè)增加了間接融資比重，日本企業(yè)則增加了直接融資的比重。

（二）

改革至今，我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的歷史條件下，在市場(chǎng)機(jī)制逐步完善的過(guò)程中，企業(yè)融資方式也在不斷發(fā)生變化。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家財(cái)政代表政府直接注資主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并通過(guò)各種指令性計(jì)劃和行政手段牢牢控制著社會(huì)資金的配置和流向，金融的市場(chǎng)化性質(zhì)被否定，完全成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的附庸工具，這時(shí)，根本談不上企業(yè)自主地選擇市場(chǎng)化融資方式。

隨著體制改革的進(jìn)一步深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的流程和運(yùn)行結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，主要表現(xiàn)在：（1）國(guó)民收入分配格局中，國(guó)家財(cái)政參加國(guó)民收入分配的比重從1978年的30.9%下降到1997年11.5%，從生產(chǎn)建設(shè)型財(cái)政逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕e債和吃飯型財(cái)政，而同時(shí)國(guó)民收入分配向企業(yè)和個(gè)人傾斜的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，導(dǎo)致財(cái)政配置資源的能力下降。（見(jiàn)表1）（2）在金融與企業(yè)的關(guān)系中，金融由原先作為財(cái)政的“出納”轉(zhuǎn)向逐漸獨(dú)立，并擔(dān)當(dāng)企業(yè)融資中介，通過(guò)“居民儲(chǔ)蓄存款ü銀行貸款給企業(yè)ü形成企業(yè)的負(fù)債資產(chǎn)”這樣的間接融資方式成為社會(huì)投融資的主渠道，政府則從過(guò)去的對(duì)信貸規(guī)模和利率的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的通過(guò)存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和利率等金融杠桿來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)資金配置。由直接影響和決定著企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的固定資本投資來(lái)源結(jié)構(gòu)來(lái)看，銀行貸款的比重逐年提高，特別是1985年“撥改貸”全面推開(kāi)后，國(guó)有企業(yè)的大部分固定資產(chǎn)投資和幾乎所有流動(dòng)資金都依靠信貸資金。（見(jiàn)表2）從表2中可以看出，1980年以后信貸資金占企業(yè)固定投資來(lái)源的比重始終在23%以上，而自籌資金中也有一部分事實(shí)上來(lái)源于信貸資金。這樣，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中便形成以銀行間接融資為主導(dǎo)的融資方式，而成為一種以社會(huì)資金為支撐、國(guó)家銀行集中借貸、國(guó)家辦企業(yè)的“借貸型經(jīng)濟(jì)”，表現(xiàn)出貨幣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征。

隨體制改革的深化，這種以銀行為主渠道的融資體制產(chǎn)生出新的問(wèn)題，可以從兩方面分析：其一，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率逐年上升，目前國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)負(fù)債率平均為70%，流動(dòng)資金負(fù)債率已達(dá)到平均80%，從總體上看將變成風(fēng)險(xiǎn)極高的全負(fù)債運(yùn)行企業(yè)，甚至是資不抵債企業(yè)。這一方面是由于企業(yè)融資幾乎只有通過(guò)銀行，其資產(chǎn)的資本金部分沒(méi)有資金來(lái)源和注資渠道而無(wú)法注入；另一方面是由于這種間接融資方式為主的體系并非建立在如發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的理性約束的基礎(chǔ)上，與融資體制相配套的良性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚未建立。十幾年來(lái)，以放權(quán)讓利為主的國(guó)有企業(yè)改革在發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性的同時(shí)，又在一定程度上形成國(guó)有企業(yè)吃銀行信貸資金的“大鍋飯”的不良傾向，造成國(guó)有企業(yè)大量舉債經(jīng)營(yíng)，不重視資金使用效益，形成資金負(fù)債結(jié)構(gòu)的失衡，加大了國(guó)有企業(yè)改革的困難。其二，由于體制原因，銀行必須保證國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)資金的需要，而國(guó)有企業(yè)借款不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甚至只借不還、負(fù)盈不負(fù)虧，使銀行的信貸約束逐漸軟化，企業(yè)的低效益與高負(fù)債經(jīng)營(yíng)引起的嚴(yán)重的虧損，不可避免的要引起銀行的呆帳壞帳。據(jù)測(cè)算，目前不良貸款占銀行向國(guó)有企業(yè)貸款余額的25—30%，四大國(guó)有商業(yè)銀行的逾期、呆帳、壞帳貸款占全部貸款的20%，如果這一狀況得不到改善，國(guó)有商業(yè)銀行的資本金將消耗殆盡。同時(shí)，行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的死帳亂帳問(wèn)題，以及前些年一度出現(xiàn)的“泡沫”經(jīng)濟(jì)破碎后的沉淀問(wèn)題（如高檔房地產(chǎn)積壓），都集中反映到了銀行，貨幣銀行體系中積累了愈來(lái)愈多的不良資產(chǎn)，形成日益巨大的通脹壓力，銀行貨幣體系內(nèi)長(zhǎng)期、潛在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，導(dǎo)致社會(huì)資源配置使用的低效率和宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的極不穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我們實(shí)際靠政權(quán)威信、政府信譽(yù)使國(guó)有商業(yè)銀行具有較強(qiáng)的資金吸納能力，如果某些客觀條件發(fā)生變化，商業(yè)銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果是難以想象的。

這些問(wèn)題從深層次看，實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式之間的矛盾，出路只能是進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃融資向市場(chǎng)融資的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在貨幣資金分配中的基礎(chǔ)性作用。

(三)

在市場(chǎng)化的融資體系中，直接融資與間接融資兩種方式各有長(zhǎng)短，二者相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，相互平衡。要解決目前國(guó)有企業(yè)和銀行面臨的問(wèn)題，最佳選擇就是大力發(fā)展直接融資，將國(guó)有企業(yè)的資本化籌資活動(dòng)徹底推向市場(chǎng)。

一、國(guó)有企業(yè)改革需要發(fā)展直接融資

企業(yè)融資渠道的拓寬、企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、投資項(xiàng)目資本金的實(shí)行都有利于直接融資規(guī)模的擴(kuò)大。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資本金嚴(yán)重缺乏，已成為影響改革大局的嚴(yán)重問(wèn)題。目前三分之一以上的國(guó)有企業(yè)資本金比率低于10%，有些企業(yè)甚至是全負(fù)債經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)資本金嚴(yán)重缺乏，已愈來(lái)愈影響到企業(yè)的發(fā)展、金融系統(tǒng)的正常運(yùn)作乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

目前政府出臺(tái)了一系列針對(duì)國(guó)有企業(yè)的增資減債、兼并破產(chǎn)、抓大放小等政策措施，但由于國(guó)有企業(yè)資本金缺口太大，這些措施都一時(shí)難以奏效。而可用于補(bǔ)充國(guó)有企業(yè)資本金的社會(huì)資金來(lái)源應(yīng)該是比較充足的，具體來(lái)說(shuō)：一是隨國(guó)民收入分配格局的深刻變化，我國(guó)居民的收入呈現(xiàn)出明顯的資本化趨勢(shì)，居民個(gè)人已日益成為儲(chǔ)蓄和投資的主體，（見(jiàn)表3）到1998年末我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額（包括外幣）已超過(guò)50000億元；二是國(guó)際資本市場(chǎng)資金充足，而中國(guó)廣大的市場(chǎng)對(duì)國(guó)際資本仍具有很強(qiáng)的吸引力。但是，由于投資方式單一，我國(guó)居民的金融資產(chǎn)的約85%都形成了銀行存款，通過(guò)銀行又貸給企業(yè)形成企業(yè)債務(wù)，這也是企業(yè)高負(fù)債、低資本的歷史原因。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在國(guó)際資本市場(chǎng)融資也受到發(fā)展條件和高融資成本的限制。因此，只有大力發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資在企業(yè)融資中的比重，才能更有效地把居民手中的金融資產(chǎn)和國(guó)際資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的資本金。

二、我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性改善要求擴(kuò)大直接融資

從金融體制改革的方面看，深化資本市場(chǎng)、擴(kuò)大直接融資、構(gòu)造合理的融資結(jié)構(gòu)，是分散銀行風(fēng)險(xiǎn)、改善銀企關(guān)系，從而推動(dòng)國(guó)有銀行商業(yè)化改革的重要一環(huán)。如本文前面所述，由于國(guó)有企業(yè)的信貸資金主要來(lái)源于國(guó)有銀行，使企業(yè)的低效益與高負(fù)債引起的嚴(yán)重虧損，不可避免的轉(zhuǎn)嫁給銀行，形成銀行的不良資產(chǎn)。而增加直接融資，減少企業(yè)資金中信貸資金的比重，從而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，是改善銀企關(guān)系的根本出路。在這個(gè)問(wèn)題上，有的學(xué)者認(rèn)為直接融資成本要高于間接融成本，因此目前應(yīng)以深化國(guó)有銀行的商業(yè)化改革為重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)金融改革，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)直接金融的籌資作用，對(duì)此我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，國(guó)有銀行的改革關(guān)系到全國(guó)無(wú)數(shù)高負(fù)債國(guó)有企業(yè)的生存問(wèn)題，不可能在短時(shí)間內(nèi)完成，而在這個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程中，大力發(fā)展直接融資可以使社會(huì)資金分流，減輕國(guó)有銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)的資金供應(yīng)壓力，國(guó)有銀行面臨的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之降低。一般來(lái)說(shuō)，直接融資中的社會(huì)成本是個(gè)別金融風(fēng)險(xiǎn)，而在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、政企銀企關(guān)系尚無(wú)根本轉(zhuǎn)變時(shí)，銀行間接融資難以擺脫的更大的是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，二者相比，風(fēng)險(xiǎn)成本大小是不言而喻的。因此可以說(shuō)，要從根本上消除金融體系風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的溫床，改善我國(guó)金融結(jié)構(gòu)，拓寬儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化渠道，提高資本形成的效率，促進(jìn)資源配置優(yōu)化與資本流動(dòng)，就必須發(fā)展直接融資，這不僅關(guān)系企業(yè)自身存亡，也直接影響到金融體制改革能否成功。當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)注意，一方面在強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展直接融資的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)尚處于起飛階段，間接融資方式仍需在融資體系中占主要地位，如果一味強(qiáng)調(diào)直接融資，忽視銀行應(yīng)有的間接融資作用，會(huì)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，發(fā)展直接融資是同完善資本市場(chǎng)特別是證券市場(chǎng)緊密結(jié)合在一起的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清深化資本市場(chǎng)不僅是為了改變我國(guó)企業(yè)資本的注入方式，更重要的在于通過(guò)資本來(lái)源的改變，可以有效地改變國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)效率，逐步消除金融體系累積性風(fēng)險(xiǎn)形成的體制根源，所以不能僅僅把到證券市場(chǎng)“圈錢(qián)”等同于發(fā)展直接融資，而要配合以國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，在發(fā)展直接融資的同時(shí)不斷發(fā)掘資本市場(chǎng)的深層次功能，共同促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程?？傊?，在正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持大力發(fā)展直接融資，不斷改進(jìn)間接融資，以建立適合我國(guó)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新型融資體制，我們就會(huì)看到：企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率將下降，資本金將會(huì)得到充實(shí)；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化會(huì)使社會(huì)投資者關(guān)注和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，并逐步在提高效率的基礎(chǔ)上化解銀行體系中的不良資產(chǎn)，避免金融風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)從“貨幣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”向“資本運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)走上良性運(yùn)行的軌道。

篇8

一、要圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)變觀念

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，這對(duì)于建國(guó)后實(shí)行長(zhǎng)期的計(jì)劃農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)；對(duì)于長(zhǎng)期形成的自給自足的自然農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)；對(duì)于和商品分離封閉式的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，不是一下子就能順理成章的事情，這不是一蹴而就的事情，特別是思想觀念的轉(zhuǎn)變得需要一段歷史過(guò)程。

思想觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重大，我縣沿江鄉(xiāng)哈達(dá)彥村兩戶農(nóng)民不同做法充分證明了這一點(diǎn)，其中一農(nóng)民承包村里160畝低洼田，在糧食價(jià)格下降的狀況下，及時(shí)轉(zhuǎn)舵，改成養(yǎng)魚(yú)池，利用靠江的自然條件用江水養(yǎng)魚(yú)，每年中秋節(jié)前后上市，年收入在10萬(wàn)元左右。相反另一村民，墨守常規(guī)，最后負(fù)債累累。事實(shí)說(shuō)明，觀念的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益前提，市場(chǎng)作用為調(diào)節(jié)支配農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的“雙刃”性作用，表現(xiàn)的十分突出，產(chǎn)銷對(duì)路，得到市場(chǎng)認(rèn)可和需求，是正面的利刃，產(chǎn)銷不對(duì)路，得不到市場(chǎng)認(rèn)可和需求，是負(fù)面的利刃。

教育和引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)化思想觀念，必須扎扎實(shí)實(shí)的做好下述幾方面的工作：一是要積極引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，改革單一的種植業(yè)觀念，變單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為多元商品經(jīng)濟(jì)。二是要用典型引路，促動(dòng)農(nóng)民積極走向市場(chǎng)。我縣沿江滿達(dá)鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，樹(shù)立十個(gè)種植業(yè)轉(zhuǎn)化深加工的典型，用他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中不怕風(fēng)險(xiǎn)，敢于競(jìng)爭(zhēng)的精神來(lái)教育農(nóng)民，收到了顯著的效果。三是要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，除了大力宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場(chǎng)知識(shí)，辦好農(nóng)民學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班外，利用冬閑期間舉辦農(nóng)村黨支部書(shū)記、村長(zhǎng)培訓(xùn)班，也是一個(gè)重要的途徑，思想的轉(zhuǎn)變是行動(dòng)轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)，農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)的思想觀念明確了，那么農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)的行動(dòng)也就自覺(jué)了。

二、要圍繞市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)

我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)，甚至在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，依然是以麥豆為主的種植業(yè)。長(zhǎng)期單一種植影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向又是什么呢？

特色經(jīng)濟(jì)就是根據(jù)本地自然條件和地域環(huán)境所形成的經(jīng)濟(jì)，特色經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)緊缺、銷售快、效益高的特點(diǎn)，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的支配，我縣的特色經(jīng)濟(jì)最近幾年有長(zhǎng)足的發(fā)展，并且從無(wú)序往有序發(fā)展，逐步形成系列化生產(chǎn)。有的鄉(xiāng)從本地?zé)o霜期短，適合馬鈴薯種植的特點(diǎn)，加大了馬鈴薯種植面積，所加工的粉條又細(xì)又白，南銷山東、北銷俄羅斯，在市場(chǎng)上有一定的影響力和銷售能力；有的鄉(xiāng)利用靠黑龍江的優(yōu)勢(shì)，充分利用江邊的沼澤溝泡養(yǎng)魚(yú)，在市場(chǎng)銷售上一直看好；有的鄉(xiāng)利用靠山的優(yōu)勢(shì)條件，利用速生豐產(chǎn)林前期整地和冬季采伐的剩余物培育木耳，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益；有的鄉(xiāng)利用草原優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展畜牧業(yè)很快占領(lǐng)市場(chǎng)。全縣特色經(jīng)濟(jì)基本上形成一鄉(xiāng)一業(yè)，一處一品的產(chǎn)業(yè)局面。我縣地域基本是處于山區(qū)，采集山野菜也具有得天獨(dú)后的優(yōu)勢(shì)，春秋兩季數(shù)以千人在采集山產(chǎn)品，尤以蕨菜和蘑菇為主，并成為綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益越采越顯著，每年吸引大批國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣洽談業(yè)務(wù)，從綠色食品的市場(chǎng)需求和發(fā)展趨向看，全縣綠色食品發(fā)展的前景非常廣闊，途徑也越展越寬。由于縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、要圍繞市場(chǎng)組織生產(chǎn)

篇9

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)環(huán)境 現(xiàn)代化 市場(chǎng)營(yíng)銷 理念 創(chuàng)新

全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，以及加入WTO的影響，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷要求以消費(fèi)者為中心，以滿足消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)，提升企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的理念、戰(zhàn)略、方式、手段等進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和創(chuàng)新，才能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷存在的問(wèn)題

（一）市場(chǎng)營(yíng)銷理念滯后

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐漸有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)也從沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)觀念逐漸進(jìn)入到完全的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中，過(guò)快的發(fā)展速度使得許多企業(yè)管理人員的思想觀念沒(méi)有及時(shí)更新，市場(chǎng)營(yíng)銷的理念滯后，將理論應(yīng)用于實(shí)踐并取得成效的比率不高，雖然部分企業(yè)已經(jīng)建立了完善的市場(chǎng)營(yíng)銷體系，但是大部分企業(yè)仍處于探索階段。

（二）營(yíng)銷人員素質(zhì)低下

就目前的發(fā)展情況看，企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作人員素質(zhì)普遍較為低下，生產(chǎn)性企業(yè)尤為突出。工作人員對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)和理解不足，更多地停留在“營(yíng)銷就是銷售”的層次，使得營(yíng)銷管理工作落后，沒(méi)有得到充分地重視，缺乏有效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，使得市場(chǎng)營(yíng)銷的策劃一味注重眼前而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

（三）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)率低

我國(guó)是世界人口大國(guó)，擁有者世界上最為龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。但是，由于受到發(fā)展時(shí)間的限制，市場(chǎng)營(yíng)銷尚處于起步階段，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)率極低，由于其占據(jù)全國(guó)人口70%的農(nóng)村人口，實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)零售額僅占消費(fèi)品總零售額的45%，市場(chǎng)潛力極其巨大，有待開(kāi)發(fā)。

二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下市場(chǎng)營(yíng)銷的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷戰(zhàn)略，由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向全球

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，必須對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新，以全球?yàn)槟繕?biāo)，開(kāi)展?fàn)I銷戰(zhàn)略，要將目光從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向全球，把全球市場(chǎng)置于自己的營(yíng)銷范圍內(nèi)，為企業(yè)提供更大更好的發(fā)展空間，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮出自身的比較優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。

（二）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念，由規(guī)?；D(zhuǎn)向個(gè)性化

個(gè)性化營(yíng)銷，是隨著消費(fèi)者的多元化和個(gè)性化需求的增長(zhǎng)而發(fā)展起來(lái)的一種一對(duì)一的營(yíng)銷理念。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場(chǎng)被無(wú)限的分割和細(xì)化，傳統(tǒng)規(guī)?；臓I(yíng)銷方式已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。企業(yè)要根據(jù)個(gè)別消費(fèi)者的個(gè)性化需求，對(duì)自身的營(yíng)銷理念進(jìn)行創(chuàng)新，由規(guī)?；D(zhuǎn)向個(gè)性化，設(shè)計(jì)和生產(chǎn)有自身特色的產(chǎn)品，滿足個(gè)別消費(fèi)者的需求。個(gè)性化營(yíng)銷是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分化和個(gè)性化的必然要求，也是企業(yè)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段。

（三）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，由被動(dòng)轉(zhuǎn)向互動(dòng)

傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式是單向的，主要是企業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)廠家通過(guò)媒體、廣告、展覽等方式，向消費(fèi)者推銷和介紹產(chǎn)品信息，消費(fèi)者始終處于被動(dòng)地位。而隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性為企業(yè)和消費(fèi)者提供了溝通和交流的平臺(tái)，使得營(yíng)銷者可以隨時(shí)了解消費(fèi)者的實(shí)際需求，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，消費(fèi)者也可以投入到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程中，獲得滿意的商品。因此，要對(duì)營(yíng)銷方式進(jìn)行改善，從被動(dòng)轉(zhuǎn)為互動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性，提高企業(yè)產(chǎn)品信息的傳播速度和范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直銷，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，還可以使產(chǎn)品更加符合消費(fèi)者的需要，減少產(chǎn)品的堆積，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷目的，由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向生態(tài)

由于受到認(rèn)識(shí)水平的限制，傳統(tǒng)的營(yíng)銷往往片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)人們的生存環(huán)境產(chǎn)生了極大地破壞，而生態(tài)環(huán)境破壞造成的巨大后果，使得企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變了對(duì)自然界的傳統(tǒng)觀念和態(tài)度，開(kāi)始在發(fā)展過(guò)程中考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù)，從而產(chǎn)生了生態(tài)營(yíng)銷的理念。生態(tài)浪潮

的興起和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，使得越來(lái)越多的消費(fèi)者趨于使用合乎環(huán)境要求的生態(tài)產(chǎn)品，企業(yè)要順應(yīng)消費(fèi)者需求，開(kāi)展生態(tài)營(yíng)銷，樹(shù)立全新的生態(tài)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮自身的消費(fèi)導(dǎo)向作用，促進(jìn)生態(tài)消費(fèi)模式的建立和健全，兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

（五）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷管理，由硬性轉(zhuǎn)向柔性

傳統(tǒng)的營(yíng)銷管理一味追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，往往通過(guò)大量的硬性指標(biāo)和規(guī)章制度，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人員進(jìn)行約束，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷管理人員與工作人員之間缺乏溝通和交流，管理缺乏效率，組織績(jī)效低下。而隨著數(shù)字化信息技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)和信息在市場(chǎng)和管理中的作用越來(lái)越重要。以扁平型數(shù)字化管理為代表的柔性營(yíng)銷管理，在獲取市場(chǎng)信息、促進(jìn)管理雙方溝通交流、激發(fā)營(yíng)銷人員工作獨(dú)立性、積極性和創(chuàng)造性等方面，具有不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。因此，必須創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷管理理念，實(shí)現(xiàn)從硬性管理到柔性管理的轉(zhuǎn)變，才能有效提高績(jī)效，提升企業(yè)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的調(diào)整，也伴隨著巨大的機(jī)遇。消費(fèi)者的心理不斷成熟，消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)必須結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求情況，對(duì)自身的市場(chǎng)營(yíng)銷理念進(jìn)行創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，大膽的進(jìn)行營(yíng)銷戰(zhàn)略、理念、方式、目的等方面的創(chuàng)新，才能使企業(yè)的營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)始終把握市場(chǎng)的命脈，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律，滿足消費(fèi)者的需求，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓義民.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)營(yíng)銷管理的創(chuàng)新和發(fā)展[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008，（10）：159.

[2]胡小明.基于現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷理念的創(chuàng)新[J].東方企業(yè)文化，2013，（6）：115-116.

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化；電子商務(wù)發(fā)展；格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)；協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)；極值邊界模型檢驗(yàn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化進(jìn)程與電子商務(wù)發(fā)展

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化進(jìn)程1978年，我國(guó)開(kāi)始了市場(chǎng)化進(jìn)程，隨著經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，經(jīng)歷了近40年的錘煉取得了巨大成功。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化進(jìn)程主要經(jīng)歷了三大階段：初始階段（1978-1984年）。該階段未改變?cè)杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的總格局，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，市場(chǎng)發(fā)育剛剛起步，市場(chǎng)機(jī)制的引入基本上都于“體制外”展開(kāi)，因此有學(xué)者將其稱為“體制外市場(chǎng)化階段”。展開(kāi)階段（1984-1992年）。該階段以“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”為基本特征，市場(chǎng)體系的框架慢慢浮現(xiàn)，市場(chǎng)力量開(kāi)始與計(jì)劃力量相抗衡，出現(xiàn)了“雙軌制”并存的體制模式。雖然這一模式為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)揮了巨大作用，使市場(chǎng)化取得重大進(jìn)展，但是也導(dǎo)致了“尋租”與腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)，阻礙了市場(chǎng)化進(jìn)程，使改革進(jìn)入不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)刻。深化階段（1992年至今）。此階段建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。1992年，我國(guó)確立社會(huì)主義市場(chǎng)體制的改革目標(biāo)，市場(chǎng)化進(jìn)程便轉(zhuǎn)向“快車道”行使。要素市場(chǎng)開(kāi)始同時(shí)發(fā)展資本與勞動(dòng)力，成立了股票交易所，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的全國(guó)性流動(dòng)；企業(yè)化市場(chǎng)由“放權(quán)讓利”轉(zhuǎn)向“制度創(chuàng)新”，不斷推進(jìn)股份制改革，加快資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推上了經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)；政府逐漸與市場(chǎng)相適應(yīng)，由原始型的直接調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控；市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大，增大了與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的壓力。在深化階段，市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)了廣度與深度上的突破，市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)體制中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。（二）電子商務(wù)發(fā)展與前景電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展標(biāo)志著人類社會(huì)進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，其將傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)形式予以改進(jìn)，從全球化層面將市場(chǎng)造就得更廣闊、更靈活、更迅捷，深刻地影響著各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。19世紀(jì)40年代，人們通過(guò)電報(bào)對(duì)貿(mào)易信息進(jìn)行傳輸，之后電話與傳真逐漸發(fā)展起來(lái)。EDI（ElectronicDateInterchange）的出現(xiàn)大大地提高了電子商務(wù)效率，大幅度降低成本。現(xiàn)代意義上的電子商務(wù)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，開(kāi)展各項(xiàng)電子化商業(yè)活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)打破時(shí)間與空間的限制，使貿(mào)易形態(tài)發(fā)生了變化，通過(guò)自身載體與媒介作用進(jìn)行信息傳遞與商業(yè)貿(mào)易開(kāi)展，成為電子商務(wù)發(fā)展的重要依托。我國(guó)電子商務(wù)起步比較晚，20世紀(jì)90年代的數(shù)據(jù)交換為其起步的標(biāo)志。1993年以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展發(fā)揮了重要的支持與推動(dòng)作用，“三金工程”、“金貿(mào)工程”、國(guó)務(wù)院國(guó)家信息化小組等的成立，不斷地指導(dǎo)著國(guó)家電子商務(wù)的工作進(jìn)程。2009年，以B2B為主體的電子商務(wù)進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展時(shí)期。在此之后，電子商務(wù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)提供新服務(wù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)、成立新的組織方式推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，未來(lái)的電子商務(wù)必定會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生巨大而又深遠(yuǎn)的影響。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化與電子商務(wù)的關(guān)系

本文選取各地區(qū)電子商務(wù)人均增長(zhǎng)率反映電子商務(wù)的發(fā)展情況，市場(chǎng)化指數(shù)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度，技術(shù)進(jìn)步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長(zhǎng)率作為衡量電子商務(wù)發(fā)展的輔助指標(biāo)。樣本空間為2005-2014年，數(shù)據(jù)部分來(lái)源于我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，部分來(lái)源于文獻(xiàn)查閱。（一）平穩(wěn)性檢驗(yàn)由于序列一般都有著程度不同的相關(guān)性，因此本文通過(guò)單位根（ADF）檢驗(yàn)，對(duì)上文提到的變量序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。此處將各地區(qū)電子商務(wù)人均增長(zhǎng)率用ECG來(lái)表示，MI、IP以及GOP分別表示市場(chǎng)化指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長(zhǎng)率，D表示對(duì)原變量進(jìn)行了一階差分，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。通過(guò)表1可以看出，各序列均不平穩(wěn)，但是由于各序列一階差分的單位根檢驗(yàn)值均比顯著性水平為1%的臨界值要小，故可以認(rèn)為各序列都是一階單整序列，因此能夠利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)以及協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)對(duì)各變量之間的因果關(guān)系以及長(zhǎng)期均衡關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證。（二）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果的可信度受到檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)滯后階數(shù)敏感性的影響，當(dāng)敏感性比較低時(shí)，其可信度會(huì)比較高，故而為了對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的敏感性進(jìn)行考察，需要檢驗(yàn)不同的滯后階數(shù)。本文所選擇的是滯后1期與2期的階數(shù)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。表2的檢驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化的變動(dòng)與電子商務(wù)的發(fā)展變動(dòng)互為因果關(guān)系，技術(shù)進(jìn)步率與上網(wǎng)人數(shù)增長(zhǎng)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化變動(dòng)的原因。（三）協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)本文的分析屬于多變量協(xié)整問(wèn)題，故采用Johansen-Juselius的極大似然進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。表3的檢驗(yàn)結(jié)果表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化與電子商務(wù)增長(zhǎng)率、技術(shù)進(jìn)步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長(zhǎng)率之間存在協(xié)整關(guān)系。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的影響顯著性分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的影響是否仍然十分顯著，市場(chǎng)化程度的擴(kuò)大是否有利于電子商務(wù)發(fā)展，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題，因此采用Leamer的極值邊界分析模型進(jìn)行分析。（一）模型設(shè)置Leamer、Levine以及Renelt提出了如下的極值邊界分析模型，用來(lái)評(píng)價(jià)不同解釋變量與被解釋變量關(guān)系的“強(qiáng)顯著”性：Y=α+βiI+βmM+βzZ+μ在該式中，Y通常指某國(guó)或某一地區(qū)人均GDP增長(zhǎng)率，本文將其用來(lái)表示電子商務(wù)增長(zhǎng)率。I為核心變量信息集，通常用其來(lái)表示與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接關(guān)系的解釋變量，此處將其用來(lái)表示與電子商務(wù)直接相關(guān)的解釋變量。M為將要研究或者感興趣的目標(biāo)變量，多用于代表經(jīng)濟(jì)政策性或制度性等變量，本文用其表示市場(chǎng)化指數(shù)。Z為一組條件變量集，多將其設(shè)為與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)的潛在重要解釋變量，當(dāng)然，本文將其設(shè)置為與電子商務(wù)潛在相關(guān)的解釋變量。條件集Z的目的為從最大限度對(duì)目標(biāo)變量M系數(shù)βm的范圍予以確認(rèn)。I與Z中解釋變量的選擇依據(jù)為文獻(xiàn)資料以及相關(guān)實(shí)證研究結(jié)果。μ代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。通過(guò)Levine以及Renelt的研究可知，當(dāng)I與Z發(fā)生變化之時(shí)，模型分析結(jié)果不受影響。（二）模型估計(jì)與檢驗(yàn)?zāi)Ｐ凸烙?jì)。在對(duì)EBA模型進(jìn)行估計(jì)之時(shí)需要分兩步進(jìn)行：首先，通過(guò)核心變量集I以及目標(biāo)變量M對(duì)Y進(jìn)行基本回歸：Y=α+βiI+βmM+μ此時(shí)對(duì)βm進(jìn)行觀察，若其統(tǒng)計(jì)顯著，便可直接進(jìn)入下一步；而若不顯著，便無(wú)需進(jìn)入下一步，因?yàn)檫@可能存在模型設(shè)置有誤、各變量并無(wú)“強(qiáng)顯著”關(guān)系等問(wèn)題。其次，對(duì)模型Y=α+βiI+βmM+βzZ+μ進(jìn)行多次遍歷式估計(jì)，并盡可能對(duì)Z變量的線性組合進(jìn)行回歸分析，并發(fā)現(xiàn)最大與最小βm，將其分別記為βm-max與βm-min。模型檢驗(yàn)。在對(duì)EBA模型進(jìn)行估計(jì)時(shí)同樣需要分兩步進(jìn)行：首先，計(jì)算極限邊界的上下邊界，有：β_=βm-max+2δmaxβ_=βm-min-2δmin其中，δmax與δmin代表的分別是系數(shù)βm-max與βm-min的標(biāo)準(zhǔn)差，2為95%置信區(qū)間的近似概率值。其次，假設(shè)Y與目標(biāo)變量的關(guān)系是“不顯著”的，本文即假設(shè)電子商務(wù)增長(zhǎng)率與市場(chǎng)化指數(shù)是不顯著的，以下三個(gè)條件必須同時(shí)予以滿足才能夠拒絕此原假設(shè)：第一，βm∈[β_，β-]；第二，，即最大邊界與最小邊界必須同為正或者同為負(fù)，符號(hào)必須相同；第三，βm、βm-max與βm-min在回歸模型中必須都統(tǒng)計(jì)顯著。若這三個(gè)條件中的任意一個(gè)條件沒(méi)有滿足，那便需要接受原假設(shè)。相反，若這三個(gè)條件全部得到滿足，原假設(shè)便會(huì)遭到拒絕，這時(shí)便會(huì)接受備擇假設(shè)，即Y與目標(biāo)變量的關(guān)系是“強(qiáng)顯著”的，亦即電子商務(wù)增長(zhǎng)率與市場(chǎng)化指數(shù)是“強(qiáng)顯著”的。（三）數(shù)據(jù)說(shuō)明以EBA模型的設(shè)置要求為依據(jù)，定義Y為2005-2014年我國(guó)各地區(qū)人均電子商務(wù)平均增長(zhǎng)率，目標(biāo)變量M為2005-2014年我國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)化指數(shù)，核心變量信息集I包含：2014年各地區(qū)人均電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值（EC2014）、技術(shù)進(jìn)步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長(zhǎng)率?？紤]到影響電子商務(wù)發(fā)展的潛在變量很多，綜合考慮各變量的意義，并計(jì)算其與電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)系數(shù)，本文決定選擇以下變量作為潛在的重要解釋變量集（條件集Z）：政府干預(yù)度、網(wǎng)絡(luò)安全程度、通訊發(fā)展水平以及組織規(guī)模，將其依次記為GOV、NS、TL以及OC。（四）EBA核模型估計(jì)通過(guò)I與M對(duì)Y進(jìn)行基本回歸，可以得到如下的EBA核估計(jì)模型：Y=0.29821-0.5153EC2014+0.2574TP（2.067）（－3.113）（2.265）+0.05727GOP+0.4312M+ε（3）（1.815）（3.473）R2=0.748DW=1.84F=12.24其中，括號(hào)內(nèi)的數(shù)值表示t檢驗(yàn)量的值，從該核估計(jì)模型可以看出，目標(biāo)變量市場(chǎng)化指數(shù)的回歸系數(shù)通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。由于市場(chǎng)化指數(shù)M的t值顯著，便可以進(jìn)行βm的“強(qiáng)顯著”性檢驗(yàn)。這里需要指出的是，若市場(chǎng)化指數(shù)M的t值不顯著，βm的“強(qiáng)顯著”性檢驗(yàn)便沒(méi)有進(jìn)行的必要。（五）目標(biāo)變量系數(shù)βm的“強(qiáng)顯著”性檢驗(yàn)如表4所示，β滿足了EBA模型的三個(gè)檢驗(yàn)，因此可以說(shuō)明目標(biāo)變量M對(duì)電子商務(wù)變量的影響是“強(qiáng)顯著”的，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的影響是顯著的、抗干擾的，這也可以充分說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化水平的提高有利于加快電子商務(wù)的發(fā)展。

基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化的電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府需對(duì)電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支撐，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施支出，并合理引導(dǎo)資金投入，通過(guò)對(duì)高速傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)以及寬帶互聯(lián)網(wǎng)的工程建設(shè)，提高上網(wǎng)速度與效率，降低上網(wǎng)成本。引入與開(kāi)發(fā)電子信息化的軟硬件，縮短我國(guó)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。對(duì)于一些投資比較困難的重要發(fā)展項(xiàng)目，政府可以進(jìn)行直接投資，或者通過(guò)政府主導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)建設(shè)給予支持?？偠灾?，政府與企業(yè)需要借助于一系列行之有效的措施加強(qiáng)信息化建設(shè)投入，整合企業(yè)內(nèi)部信息與資源，以推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。（二）保障網(wǎng)絡(luò)安全并建設(shè)社會(huì)信用體系隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，安全問(wèn)題尤以網(wǎng)絡(luò)安全為主日益引發(fā)關(guān)注，為了使電子商務(wù)發(fā)展得到有力保障，各級(jí)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)需組建起專業(yè)性隊(duì)伍，研發(fā)包括防火墻技術(shù)、密碼技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，營(yíng)造出安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，以使網(wǎng)民網(wǎng)上交易信息的保密性、完整性、真實(shí)性與不可抵賴性得到有力保障。電子商務(wù)企業(yè)需提高自身整體防范能力，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理與配置，切實(shí)做好重要信息的保密工作。為了使電子商務(wù)健康發(fā)展，需要建設(shè)電子商務(wù)信用認(rèn)證中心、電子商務(wù)信用等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)等社會(huì)信用體系，通過(guò)信用評(píng)價(jià)及數(shù)字等級(jí)證書(shū)發(fā)放等措施，解決電子商務(wù)交易中的商業(yè)信用問(wèn)題，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)自由化的發(fā)展。（三）完善電子支付結(jié)算體系由于我國(guó)各大商業(yè)銀行擁有不統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)，因此應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加強(qiáng)銀行、企業(yè)以及第三方支付平臺(tái)的合作，鼓勵(lì)其運(yùn)用銀行卡、電子支票、電子現(xiàn)金等進(jìn)行支付與結(jié)算。各大銀行應(yīng)不斷完善自身網(wǎng)銀業(yè)務(wù)，通過(guò)健全電子支付與結(jié)算系統(tǒng)，推動(dòng)我國(guó)電子支付水平的提高。（四）建設(shè)電子商務(wù)物流配送體系為了向電子商務(wù)提供良好的支持與服務(wù)，各類物流企業(yè)需優(yōu)化自身物流流程，建立健全物流配送體系，加強(qiáng)信息化管理，在物流成本得到降低的同時(shí)提高配送效率。通過(guò)第三方物流體系的建設(shè)，提高專業(yè)化程度。此外，各物流企業(yè)還要積極引進(jìn)外部先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)，通過(guò)企業(yè)間資源的整合與國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)建立起密切的合作關(guān)系，通過(guò)在國(guó)內(nèi)建立起現(xiàn)代物流配送體系促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。（五）制定各項(xiàng)法律法規(guī)外部環(huán)境會(huì)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生影響，我國(guó)政府應(yīng)制定并出臺(tái)更多行之有效的電子商務(wù)法律法規(guī)，例如電子商務(wù)貿(mào)易、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度。通過(guò)法律法規(guī)的建設(shè)，保護(hù)信息安全、網(wǎng)絡(luò)管理等內(nèi)容，使電子商務(wù)法律法規(guī)在與我國(guó)實(shí)際情況相符的同時(shí)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌，以保障電子商務(wù)健康有序的發(fā)展。（六）宣傳電子商務(wù)并培養(yǎng)高素質(zhì)人才電子商務(wù)宣傳能夠提高全民電子商務(wù)意識(shí)，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。通過(guò)宣傳，人們會(huì)更加具有網(wǎng)上交易積極性，消費(fèi)環(huán)境也會(huì)得到優(yōu)化。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，不僅需要建設(shè)外部環(huán)境，還要培養(yǎng)與引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)型人才。通過(guò)在高校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)講授相關(guān)課程或者采取遠(yuǎn)程教育與在職培訓(xùn)等方式，提高電子商務(wù)人才理論知識(shí)與實(shí)踐操作能力素養(yǎng)。綜上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化水平與電子商務(wù)之間具有“強(qiáng)顯著”關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，未來(lái)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。在這一背景下，對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的研究就顯得尤為重要。現(xiàn)階段，我國(guó)電子商務(wù)理論體系還不夠成熟，還沒(méi)有完成對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的理論創(chuàng)新，因而需要更加科學(xué)、客觀、深刻地理論與闡述。

參考文獻(xiàn)：

1.鄭淑芬，單姍.市場(chǎng)化水平及其測(cè)度[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（2）

2.陸宇海.我國(guó)市場(chǎng)化與電子商務(wù)關(guān)系實(shí)證分析[J].北方經(jīng)濟(jì)，2007（10）

3.華天昕，張玲玲.我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（20）

4.吳倩，紀(jì)淑嫻.電子商務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)：C2B模式研究[J].商業(yè)時(shí)代，2013（33）

5.余華銀，宋馬林，張一川.極值邊界分析模型及其應(yīng)用[C].紀(jì)念我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)成立三十周年暨第十五次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)文集，2009

6.王裴，周亮，王等.基于市場(chǎng)化的電子商務(wù)模式探析[J].航天工業(yè)管理，2014（S1）

7.范玉貞，卓德保.我國(guó)電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的實(shí)證研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（8）