退伍義務(wù)兵安置條例范文
時間:2023-05-05 18:16:50
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篇1
參照國務(wù)院關(guān)于的《退伍義務(wù)兵安置條例》的通知,可知:
1、退伍義務(wù)兵回到原征集地時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)認(rèn)真組織接待。
2、退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi),持退伍證和部隊介紹信到縣、市、市轄區(qū)兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記,然后向退伍軍人安置機(jī)構(gòu)報到,憑退伍軍人安置機(jī)構(gòu)介紹信辦理落戶手續(xù)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇2
第二十三條、對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬的優(yōu)待,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定具體辦法。
第二十四條、義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的,他們在農(nóng)村承包的責(zé)任田和分得的自留地等繼續(xù)保留,入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的,其家屬繼續(xù)享受原有的勞動保險福利待遇。
第二十五條、義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信,免費郵遞。
第二十六條、二等乙級以上革命傷殘軍人,享受公費醫(yī)療待遇。
三等革命傷殘軍人不享受公費醫(yī)療待遇的,傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費由當(dāng)?shù)孛裾块T解決;因病所需醫(yī)療費本人支付有困難的,由當(dāng)?shù)孛裾块T酌情給予補(bǔ)助。
第二十七條、革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬以及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人,不享受公費醫(yī)療待遇的,因病治療無力支付醫(yī)療費,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。
第二十八條、在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人,享受與所在單位因公傷殘職工相同的生活福利待遇。
第二十九條、革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械,由民政部門審批負(fù)責(zé)解決。
第三十條、革命傷殘軍人乘坐國營的火車、輪船、長途公共汽車和國內(nèi)民航客機(jī),憑《革命傷殘軍人證》準(zhǔn)予優(yōu)先購票,并按規(guī)定享受票價優(yōu)待。
第三十一條、優(yōu)撫對象在與其他群眾同等條件下,享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款、分配住房的優(yōu)先權(quán)。
第三十二條、家居農(nóng)村的革命烈士家屬符合招工條件的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)安排其中一人就業(yè)。
第三十三條、革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹,自愿參軍又符合征兵條件的,在征軍期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。
第三十四條、革命烈士子女、革命傷殘軍人報考中等學(xué)校、高等院校,錄取的文化和身體條件應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬。
第三十五條、革命烈士子女考入公立學(xué)校的,免交學(xué)雜費并優(yōu)先享受助學(xué)金或者學(xué)生貸款;入公辦幼兒園、托兒所,優(yōu)先接收。
第三十六條、未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬住房困難,家屬有工作單位的,由所在單位按本單位雙職工待遇解決,家屬無工作單位的,由當(dāng)?shù)胤抗懿块T統(tǒng)籌解決。
家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵服役期間,地方安排住房時,應(yīng)將他們計入家庭住房人口。
第三十七條、經(jīng)軍隊師級以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬,駐軍所在地的公安部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶;隨軍前家屬有正式工作的,駐軍所在地的勞動、人事部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第三十八條、復(fù)員軍人未參加工作,因年老體弱、生活困難的,按照規(guī)定的條件,由當(dāng)?shù)孛裾块T給予定期定量補(bǔ)助,并逐步改善他們的生活待遇。
第三十九條、享受本條例規(guī)定的撫恤和補(bǔ)助待遇和優(yōu)撫對象,生活仍有困難的,由所在地的人民政府給予優(yōu)待照顧?!?/p>
1984年5月31日通過的《中華人民共和國兵役法》第五十六條對義務(wù)兵退出現(xiàn)役后的優(yōu)待作了如下規(guī)定:“義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,按照從哪里來、回哪里去的原則,由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置:
家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招收職工時,對他們給予適當(dāng)照顧。
家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的,允許復(fù)工、復(fù)職。
篇3
第一章 總則
第一條為了保障國家對軍人的撫恤優(yōu)待,激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神,加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關(guān)法律,制定本條例。
第二條中國人民現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象,依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條軍人的撫恤優(yōu)待,實行國家和社會相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。
國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第四條國家和社會應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作。
軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府分級負(fù)擔(dān)。中央和地方財政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,??顚S茫⒔邮茇斦?、審計部門的監(jiān)督。
第五條國務(wù)院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第六條各級人民政府對在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 死亡撫恤
第七條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
第八條現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,批準(zhǔn)為烈士:
(一)對敵作戰(zhàn)死亡,或者對敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;
(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;
(三)為搶救和保護(hù)國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)或者執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件死亡的;
、
(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研試驗死亡的;
(五)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;
(六)其他死難情節(jié)特別突出,堪為楷模的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險救災(zāi)任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照烈士對待。
批準(zhǔn)烈士,屬于因戰(zhàn)死亡的,由軍隊團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的,由軍隊軍級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第六項規(guī)定情形的,由中國人民總政治部批準(zhǔn)。
第九條現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認(rèn)為因公犧牲:
(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;
(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;
(三)因患職業(yè)病死亡的;
(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的;
(五)其他因公死亡的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照因公犧牲對待。
現(xiàn)役軍人因公犧牲,由軍隊團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn);屬于本條第一款第五項規(guī)定情形的,由軍隊軍級以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十條現(xiàn)役軍人除第九條第一款第三項、第四項規(guī)定情形以外,因其他疾病死亡的,確認(rèn)為病故。
現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照病故對待。
現(xiàn)役軍人病故,由軍隊團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十一條對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由縣級人民政府民政部門分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。
第十二條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的,依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚金。
第十三條現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士和因公犧牲的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資;病故的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
獲得榮譽(yù)稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金:
(一)獲得中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號的,增發(fā)35%;
(二)獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號的,增發(fā)30%;
(三)立一等功的,增發(fā)25%;
(四)立二等功的,增發(fā)15%;
(五)立三等功的,增發(fā)5%。
多次獲得榮譽(yù)稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例,增發(fā)一次性撫恤金。
第十四條對生前作出特殊貢獻(xiàn)的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,軍隊可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。
第十五條一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
第十六條對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,發(fā)給定期撫恤金:
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動能力、無生活費來源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>
(二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費來源的;
(三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。
對符合享受定期撫恤金條件的遺屬,由縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。
第十七條定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
第十八條縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第十九條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍
人遺屬死亡的,增發(fā)6個月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費,同時注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。
第二十條現(xiàn)役軍人失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,在其被批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后,又經(jīng)法定程序撤銷對其死亡宣告的,由原批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格,并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件,終止其家屬原享受的撫恤待遇。
第三章 殘疾撫恤
第二十一條現(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的,依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘;因第九條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因公致殘;義務(wù)兵和初級士官因第九條第一款第三項、第四項規(guī)定情形以外的疾病導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因病致殘。
第二十二條殘疾的等級,根據(jù)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定,由重到輕分為一級至十級。
殘疾等級的具體評定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院民政部門、人力資源社會保障部門、衛(wèi)生部門會同軍隊有關(guān)部門規(guī)定。
第二十三條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,醫(yī)療終結(jié)后符合評定殘疾等級條件的,應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。義務(wù)兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請的,也應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。
因戰(zhàn)、因公致殘,殘疾等級被評定為一級至十級的,享受撫恤;因病致殘,殘疾等級被評定為一級至六級的,享受撫恤。
第二十四條因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認(rèn)定和殘疾等級的評定權(quán)限是:
(一)義務(wù)兵和初級士官的殘疾,由軍隊軍級以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評定;
(二)現(xiàn)役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾,由軍隊軍區(qū)級以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評定;
(三)退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的,由省級人民政府民政部門認(rèn)定和評定。
評定殘疾等級,應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。
殘疾軍人由認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》。
第二十五條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,未及時評定殘疾等級,退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請補(bǔ)辦評定殘疾等級,有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的,可以評定殘疾等級。
現(xiàn)役軍人被評定殘疾等級后,在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化,原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請調(diào)整殘疾等級的,可以重新評定殘疾等級。
第二十六條退出現(xiàn)役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發(fā)給。
因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人,經(jīng)軍隊軍級以上單位批準(zhǔn),由所在部隊按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。
第二十七條殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人,可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第二十八條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的,對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費;其中,因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的,其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第二十九條退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人,由國家供養(yǎng)終身;其中,對需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的,經(jīng)省級人民政府民政部門批準(zhǔn),可以集中供養(yǎng)。
第三十條對分散安置的一級至四級殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費,護(hù)理費的標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)因戰(zhàn)、因公一級和二級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%;
(二)因戰(zhàn)、因公三級和四級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%;
(三)因病一級至四級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費,由縣級以上地方人民政府民政部門發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費,經(jīng)軍隊軍級以上單位批準(zhǔn),由所在部隊發(fā)給。
第三十一條殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械,正在服現(xiàn)役的,由軍隊軍級以上單位負(fù)責(zé)解決;退出現(xiàn)役的,由省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決。
第四章 優(yōu)待
第三十二條烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定享受優(yōu)待。
第三十三條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>
義務(wù)兵和初級士官入伍前是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工(含合同制人員)的,退出現(xiàn)役后,允許復(fù)工復(fù)職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇;服現(xiàn)役期間,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇。
義務(wù)兵和初級士官入伍前的承包地(山、林)等,應(yīng)當(dāng)保留;服現(xiàn)役期間,除依照國家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費外,免除其他負(fù)擔(dān)。
義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信,免費郵遞。
第三十四條國家對一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障,由所在醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨列賬管理。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院人力資源社會保障部門、財政部門規(guī)定。
七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用,已經(jīng)參加工傷保險的,由工傷保險基金支付,未參加工傷保險,有工作的由工作單位解決,沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決;七級至十級殘疾軍人1日傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用,未參加醫(yī)療保險且本人支付有困難的,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府酌情給予補(bǔ)助。
殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬。病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
中央財政對撫恤優(yōu)待對象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,用于幫助解決撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療費用困難問題。
第三十五條在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。
第三十六條現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機(jī);殘疾軍人享受減收正常票價50%的優(yōu)待。
現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公
共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待,具體辦法由有關(guān)城市人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。
第三十七條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待,具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第三十八條因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹,本人自愿應(yīng)征并且符合征兵條件的,優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。
第三十九條義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役后,報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女,駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人的子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校,在錄取時按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待;接受學(xué)歷教育的,在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項助學(xué)政策。現(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托,在同等條件下優(yōu)先接收。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院教育部門規(guī)定。
第四十條殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對象住房有困難的,由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四十一條經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬,由駐軍所在地的公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,駐軍所在地人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒有工作單位的,駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實際情況作出相應(yīng)安置;對自謀職業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費用。
第四十二條駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現(xiàn)役軍官、文職干部、士官,其符合隨軍條件無法隨軍的家屬,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第四十三條隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的,享受本條例和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的撫恤優(yōu)待。
第四十四條復(fù)員軍人生活困難的,按照規(guī)定的條件,由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T給予定期定量補(bǔ)助,逐步改善其生活條件。
第四十五條國家興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。
各類社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。第五章法律責(zé)任
第四十六條軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,由上一級人民政府民政部門、軍隊有關(guān)部門責(zé)令追回。
第四十七條軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優(yōu)待工作的單位及工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的;
(二)在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;
(三)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金的;
(四)在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第四十八條負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的,由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的,處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的,由縣級人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的;
(二)虛報病情騙取醫(yī)藥費的;
(三)出具假證明,偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。
第五十條撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無期徒刑的,取消其撫恤優(yōu)待資格。
第六章 附則
第五十一條本條例適用于中國人民武裝警察部隊。
第五十二條軍隊離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待,依照本條例有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤。因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
篇4
一、適用對象的界定
政策實施對象的人員范圍為,年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。
農(nóng)村籍退役士兵的界定為,退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。
兵齡按實際服義務(wù)兵年限確認(rèn),不滿一年的按一年計算(如:年10月入伍,年12月退伍,實際服役時間為5年零2個月,計算兵齡時則按6年)。老年生活補(bǔ)助的發(fā)放時間,自滿60周歲的當(dāng)年起(如:年出生的,則為2012年元月份)開始發(fā)放,入伍時間以檔案中《入伍批準(zhǔn)書》人武部蓋章時間為準(zhǔn)。
二、人員身份的核查認(rèn)定
核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實施,由本人戶籍地村(居)委會、鎮(zhèn)街和區(qū)民政局統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報。
(一)政策宣傳。各鎮(zhèn)街、村(居)要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式,保證將政策內(nèi)容宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知,相關(guān)對象在外地的,應(yīng)及時通知本人,防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認(rèn)的問題。
(二)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料,向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續(xù),必須完整填寫《市60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》(詳見附件)。
(三)初審把關(guān)。對相關(guān)人員的申報材料,由村(居)委會初審、鎮(zhèn)、街道復(fù)核,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,將登記審核表、人員花名冊原件和個人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報區(qū)民政局;對經(jīng)復(fù)核不符合條件的,必須書面說明理由并告知本人。
(四)會審認(rèn)定。區(qū)民政局應(yīng)成立核查認(rèn)定專項工作小組,對各鎮(zhèn)街上報的材料組織專門人員認(rèn)真核實其身份,逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對符合條件的,由申請人所在村(居)委會進(jìn)行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,區(qū)民政部門要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的,應(yīng)書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實過程中有疑義的,各地不得擅自認(rèn)定,在做好政策解釋工作的同時,應(yīng)逐級請示,避免因政策不統(tǒng)一,引發(fā)新的矛盾和攀比,確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行。
會審認(rèn)定的依據(jù)應(yīng)為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認(rèn)定出現(xiàn)個人檔案與身份證不符的,應(yīng)以身份證為準(zhǔn);對服役年限的認(rèn)定出現(xiàn)個人檔案與退伍證不符的,應(yīng)以個人檔案為準(zhǔn)。對無法提供有效證明材料的申報人,由鎮(zhèn)、街道民政部門會同同級人武部、村(居)委會和已認(rèn)定的同鎮(zhèn)街同期入伍、同部隊服役的人員進(jìn)行會審,形成會審紀(jì)要后,連同相關(guān)資料報區(qū)民政局審批。
(五)建立檔案。區(qū)民政局對申報登記人員的資料,要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料,并做好適時更新、動態(tài)管理工作。要認(rèn)真填寫《市60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》中的所有項目。審定工作結(jié)束后,及時將符合條件的人員信息統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng),與其他享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象一樣,形成每年定期更新機(jī)制。
三、相關(guān)部門職責(zé)
1、區(qū)民政局要做好落實部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策這項工作的牽頭協(xié)調(diào)、審定上報等工作,并做好政策的宣傳和解釋工作。
2、區(qū)武裝部要做好59歲以上農(nóng)村籍退役士兵的查檔工作。
3、區(qū)人事局要認(rèn)真查核區(qū)民政局提供的普查登記審定名單中是否含有工作人員或退休人員。
4、區(qū)勞動和社會保障局要認(rèn)真查核區(qū)民政局提供的普查登記審定名單中是否含有已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。
5、區(qū)財政局要做好區(qū)民政局提供的數(shù)據(jù)復(fù)審工作及經(jīng)費的保障工作。
四、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計
符合享受待遇條件對象的審批工作結(jié)束后,區(qū)民政局要及時統(tǒng)計核實數(shù)據(jù),并抄報區(qū)財政部門復(fù)審后,并于10月10日前報市民政局、市財政局。
各鎮(zhèn)街報送符合享受待遇條件對象的信息數(shù)據(jù)時,連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數(shù)量等情況一并報送。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。各相關(guān)部門、要把這項工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抽調(diào)以優(yōu)撫干部為主的精干力量,采取分片包干,責(zé)任到人,落實到戶的措施,確保政策待遇落實到每一名符合條件的對象身上。
篇5
20xx年最新退役士兵安置管理條例全文第一章總則
第一條為了規(guī)范退役士兵安置工作,保障退役士兵的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》,制定本條例。
第二條本條例所稱退役士兵,是指依照《中國現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第三條國家建立以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度,妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。
第四條全社會應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵,支持退役士兵安置工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,都有接收安置退役士兵的義務(wù),在招收錄用工作人員或者聘用職工時,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位,按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全國的退役士兵安置工作。
縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
人民政府有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第六條退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī),服從人民政府的安置。
第七條對在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章移交和接收
第八條國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應(yīng)當(dāng)制定全國退役士兵的年度移交、接收計劃。
第九條退役士兵所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,將退役士兵移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役士兵。
第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是,入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第十一條退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:
(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;
(二)符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條退役士兵有下列情形之一的,根據(jù)本人申請,可以由省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地:
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十三條自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi),持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
第十四條退役士兵所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。
退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信,為退役士兵辦理戶口登記。
第十五條自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。
退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務(wù)管理單位。
第十六條退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題,由其原部隊負(fù)責(zé)處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問題,由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理。
第十七條退役士兵無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時間報到超過30天的,視為放棄安置待遇。
第三章安置
第一節(jié)自主就業(yè)
第十八條義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿20xx年的士官退出現(xiàn)役的,由人民政府扶持自主就業(yè)。
第十九條對自主就業(yè)的退役士兵,由部隊發(fā)給一次性退役金,一次性退役金由中央財政專項安排;地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
一次性退役金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場招聘會等方式,扶持退役士兵自主就業(yè)。
第二十條國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標(biāo)準(zhǔn),并適時調(diào)整。國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門、軍隊有關(guān)部門會同國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)確定和調(diào)整退役金標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。
自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。服現(xiàn)役年限不滿6個月的按照6個月計算,超過6個月不滿1年的按照1年計算。
獲得榮譽(yù)稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照下列比例增發(fā)一次性退役金:
(一)獲得中央軍事委員會、軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號,或者榮獲一等功的,增發(fā)15%;
(二)榮獲二等功的,增發(fā)10%;
(三)榮獲三等功的,增發(fā)5%。
多次獲得榮譽(yù)稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例,增發(fā)一次性退役金。
第二十一條縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,費用由縣級以上人民政府承擔(dān);退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。
自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。
第二十二條各級人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)免費為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
國家鼓勵其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費服務(wù)。
第二十三條對從事個體經(jīng)營的退役士兵,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,給予小額擔(dān)保貸款扶持,從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業(yè)外,自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
第二十四條國家鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵,用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的,依法享受稅收等優(yōu)惠。
第二十五條自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
2020年退役士兵安置管理條例全文 第二十六條自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn);通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。
自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的,可以申請承包農(nóng)村土地,村民委員會或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。
第二十七條有勞動能力的殘疾退役士兵,優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十八條自主就業(yè)的退役士兵進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報考成人高等學(xué)校或者普通高等學(xué)校的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。
入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費等優(yōu)待,家庭經(jīng)濟(jì)困難的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔,以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。
第二節(jié)安排工作
第二十九條退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:
(一)士官服現(xiàn)役滿20xx年的;
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;
(四)是烈士子女的。
符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的,優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的,予以妥善安置。
符合安排工作條件的退役士兵,退役時自愿選擇自主就業(yè)的,依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。
第三十條國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應(yīng)當(dāng)制定下達(dá)全國需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計劃。
第三十一條中央國家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù),由國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門下達(dá)。中央國家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、中央國家機(jī)關(guān)管理的京外企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù),由所在地縣級以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達(dá)。
第三十二條縣級以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實際情況,下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù),并依法向社會公開。
對安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市),可以由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。
第三十三條安置地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,對符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置,保障其第一次就業(yè)。
第三十四條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的,應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。
第三十五條安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的6個月內(nèi),完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。
退役士兵待安排工作期間,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn),按月發(fā)給生活補(bǔ)助費。
第三十六條承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時完成所在地人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù),在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。
合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的,退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
接收退役士兵的單位裁減人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。
第三十七條由人民政府安排工作的退役士兵,服現(xiàn)役年限和符合本條例規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。
第三十八條非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的,應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。
第三十九條對安排工作的殘疾退役士兵,所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關(guān)系或者人事關(guān)系。
安排工作的因戰(zhàn)、因公致殘退役士兵,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。
第四十條符合安排工作條件的退役士兵無正當(dāng)理由拒不服從安置地人民政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇;在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的,取消其安排工作待遇。
第三節(jié)退休與供養(yǎng)
第四十一條中級以上士官符合下列條件之一的,作退休安置:
(一)年滿55周歲的;
(二)服現(xiàn)役滿30年的;
(三)因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;
(四)經(jīng)軍隊醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。
退休的退役士官,其生活、住房、醫(yī)療等保障,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中級以上士官因戰(zhàn)致殘被評定為5級至6級殘疾等級,本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的,可以依照本條例第三章第二節(jié)的規(guī)定辦理。
第四十二條被評定為1級至4級殘疾等級的義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役的,由國家供養(yǎng)終身。
國家供養(yǎng)的殘疾退役士兵,其生活、住房、醫(yī)療等保障,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。
分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵購(建)房所需經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn),按照安置地縣(市)經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格和60平方米的建筑面積確定;沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的地區(qū)按照普通商品住房價格確定。購(建)房所需經(jīng)費由中央財政專項安排,不足部分由地方財政解決。購(建)房屋產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵所有。分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵自行解決住房的,按照上述標(biāo)準(zhǔn)將購(建)房費用發(fā)給本人。
第四十三條因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上士官,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國家供養(yǎng)。
第四章保險關(guān)系的接續(xù)
第四十四條退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡,與所在單位工作年限累計計算,享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。
第四十五條軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
對自主就業(yè)的退役士兵,憑退役士兵安置工作主管部門出具的介紹信,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
第四十六條退役士兵到城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)或者在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、以靈活方式就業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。退役士兵回農(nóng)村的,按照國家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
退役士兵在服現(xiàn)役期間建立的軍人退役養(yǎng)老保險與其退役后參加基本養(yǎng)老保險的關(guān)系接續(xù),由軍隊的軍人保險管理部門和安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
退役士兵服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條退役士兵到各類用人單位工作的,應(yīng)當(dāng)隨所在單位參加職工基本醫(yī)療保險;以靈活方式就業(yè)或者暫未實現(xiàn)就業(yè)的,可以參加職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療。退役士兵參加基本醫(yī)療保險的,其軍人退役醫(yī)療保險金,按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入退役士兵安置地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。實行工齡視同參加基本醫(yī)療保險繳費年限規(guī)定的地區(qū),退役士兵的服現(xiàn)役年限視同參保繳費年限。
第四十八條退役士兵就業(yè)應(yīng)當(dāng)隨所在單位參加失業(yè)保險,其服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。參加失業(yè)保險的退役士兵失業(yè),并符合《失業(yè)保險條例》規(guī)定條件的,按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和相應(yīng)的促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第四十九條退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令改正,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的;
(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;
(三)在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第五十條接收安置退役士兵的單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改的,對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分,對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報批評:
(一)拒絕或者無故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)的;
(二)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的;
(三)與殘疾退役士兵解除勞動關(guān)系或者人事關(guān)系的。
第五十一條退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關(guān)安置待遇。
第六章附 則
第五十二條本條例適用于中國人民武裝警察部隊。
第五十三條本條例自20xx年11月1日起施行。
篇6
轉(zhuǎn)業(yè)士官安置條例內(nèi)容全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作,保障退役士兵的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)退役士兵安置的相關(guān)工作,適用本辦法。
本辦法所稱退役士兵,是指依照《中國現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第三條 退役士兵安置實行以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的制度。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo),建立退役士兵安置工作機(jī)制,將退役士兵接收安置和教育培訓(xùn)工作納入國防動員和雙擁模范城(縣)考核體系,將退役士兵安置工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
縣級以上人民政府退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)退役士兵安置工作中的重大問題,對有關(guān)部門、下級人民政府承擔(dān)的退役士兵安置工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門具體負(fù)責(zé)退役士兵安置工作。各級機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、工商等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第五條全社會應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵,支持退役士兵安置工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位都有接收安置退役士兵的義務(wù),在招收錄用工作人員或者聘用職工時,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。
退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī),服從人民政府的安置。
第二章 接收與移交
第六條 安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和xx政治工作部制定的退役士兵年度移交計劃,及時接收部隊移交的退役士兵。
第七條 退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第八條 退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置,享受與安置地退役士兵同等安置待遇:
(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;
(二)符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿二年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。
跨省易地安置的退役士兵,由省人民政府退役士兵安置工作主管部門審核后辦理相關(guān)手續(xù);省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市易地安置的退役士兵,由接收地設(shè)區(qū)的市人民政府退役士兵安置工作主管部門審核后辦理相關(guān)手續(xù);設(shè)區(qū)的市內(nèi)跨縣(市、區(qū))易地安置的退役士兵,由接收地縣(市、區(qū))人民政府安置工作主管部門審核后辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 退役士兵有下列情形之一的,根據(jù)本人申請,可以由省人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地:
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十條 自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起三十日內(nèi),持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
符合安排工作條件的退役士兵,應(yīng)當(dāng)持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信,在接收安置通知書規(guī)定的時間內(nèi),到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
第十一條 安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門在退役士兵報到后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取座談會、發(fā)放宣傳單等形式,向退役士兵宣傳國家和本省有關(guān)安置就業(yè)政策。
第十二條 安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門接收部隊移交的退役士兵檔案后,應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時將退役士兵檔案移交有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位管理。退役士兵個人攜帶檔案移交的,安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)拒絕接收。
自主就業(yè)的退役士兵檔案,移交安置地人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費管理。安排工作的退役士兵檔案,移交其接收單位管理。退休、供養(yǎng)的退役士兵檔案,移交其服務(wù)單位管理。
第十三條 退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時對退役士兵檔案進(jìn)行審核,在退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。
公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信,為退役士兵及其配偶和未成年子女辦理戶口登記。
第三章 自主就業(yè)
第十四條 退役士兵有下列情形之一的,由安置地人民政府扶持自主就業(yè):
(一)不符合安排工作或者退休、供養(yǎng)條件的;
(二)符合安排工作條件,但退役時選擇自主就業(yè)的。
第十五條 對自主就業(yè)的退役士兵,由安置地縣級人民政府按照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
自主就業(yè)的退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊一次性退役金標(biāo)準(zhǔn)、本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素相應(yīng)調(diào)整增加。
一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。
第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,為自主就業(yè)的退役士兵提供就業(yè)服務(wù)、教育優(yōu)待、小額貸款、個體經(jīng)營減免費用和稅收等優(yōu)惠政策。
鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵。對用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予稅費等優(yōu)惠政策。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場招聘會以及協(xié)調(diào)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建信息平臺等方式,為退役士兵自主就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配備專職人民武裝干部時,應(yīng)當(dāng)主要從大學(xué)生退役士兵中招錄。符合條件的大學(xué)生退役士兵參加本省組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔、大學(xué)生村官、特崗教師招聘錄用考試時,在同等條件下優(yōu)待錄用。
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自主就業(yè)的退役士兵個人意愿,組織引導(dǎo)其參加短期技能培訓(xùn)、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育。
退役士兵退役后一年內(nèi),可以免費參加技能培訓(xùn)或者職業(yè)教育;因特殊情況不能參加的,經(jīng)安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門同意后,可以在退役后二年內(nèi)免費參加技能培訓(xùn)或者職業(yè)教育。
退役士兵退役一年以上參加技能培訓(xùn)和職業(yè)教育的,按照國家和本省相關(guān)政策執(zhí)行。
自主就業(yè)退役士兵的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育經(jīng)費,列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。
第十九條 入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,服現(xiàn)役期間保留其入學(xué)資格或者學(xué)籍。退役后二年內(nèi)允許其入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照國家有關(guān)規(guī)定可以自主選擇調(diào)換專業(yè)、免修軍事技能訓(xùn)練,享受學(xué)費減免、學(xué)費補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和考研、高職升學(xué)優(yōu)惠等政策。
士兵退出現(xiàn)役后,可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí);具有普通高職(???學(xué)歷的,可以申請免試進(jìn)入本省成人高等教育本科學(xué)習(xí);參加成人高等教育招生考試和報考普通高等學(xué)校的,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。
第二十條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,服役期間保留人事關(guān)系或者勞動關(guān)系;退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
原工作單位合并的,由合并后的單位負(fù)責(zé)安置;原工作單位分立的,由退役士兵選擇的分立后的單位負(fù)責(zé)安置;原工作單位撤銷的,由其上一級主管單位負(fù)責(zé)安置。
第四章 安排工作
第二十一條 退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:
(一)士官服現(xiàn)役滿十二年的;
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的;
(四)是烈士子女的。
第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理和國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則,對符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置,保障其退役后第一次就業(yè)。
對安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市、區(qū)),可以由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。
第二十三條 省人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位和部門,制定全省需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計劃,報省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
第二十四條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的安排工作退役士兵年度安置計劃和用人單位的實際情況,下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù),并依法向社會公開。
中央國家機(jī)關(guān)駐贛單位和省國家機(jī)關(guān)及其管理的企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù),由省人民政府退役士兵安置工作主管部門會同有關(guān)單位和部門下達(dá)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機(jī)關(guān)及其管理的企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù),由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理的原則分級下達(dá)。
第二十五條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對符合安排工作條件的退役士兵的服役年限、服役表現(xiàn)進(jìn)行量化評分,公平、公正安排退役士兵的工作。
國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的,應(yīng)當(dāng)安排一定比例的工作崗位用于接收由政府安排工作的退役士兵。
第二十六條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵六個月內(nèi),完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。退役士兵待安排工作期間,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn),按月發(fā)給生活補(bǔ)助費;超過六個月未安排工作的,按照當(dāng)?shù)刈畹蜕钏綐?biāo)準(zhǔn)的二倍按月發(fā)給生活補(bǔ)助費。
非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的,應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。
第二十七條 承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時完成所在地人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù),并不得以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式代替接收安置。
在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信一個月內(nèi),承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂期限不少于三年的勞動合同或者聘用合同。合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的,退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 符合安排工作條件的退役士兵無正當(dāng)理由有下列情形之一的,視為放棄安排工作待遇:
(一)不按照規(guī)定時間到安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到且超過三十日的;
(二)在收到安排工作通知后三十日內(nèi),未到安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門辦理安排工作手續(xù)的;
(三)辦理安排工作手續(xù)后未按照規(guī)定時間到用人單位報到的;
(四)其他拒不服從安置地人民政府安排工作的。
第五章 退休與供養(yǎng)
第二十九條 中級以上士官符合下列條件之一的,作退休安置:
(一)年滿五十五周歲的;
(二)服現(xiàn)役滿三十年的;
(三)因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾等級的;
(四)經(jīng)軍隊醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。
退休的退役士官的生活、住房、醫(yī)療等保障,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家退休士官安置計劃,制訂下達(dá)全省退休士官接收安置計劃。
安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門,應(yīng)當(dāng)與移交退休士官的部隊、退休士官本人共同簽訂退休士官移交協(xié)議,并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理退休士官接收安置手續(xù)。
第三十一條 被評定為一級至四級殘疾等級的義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役的,由國家供養(yǎng)終身。
因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾等級的中級以上士官,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國家供養(yǎng)。
國家供養(yǎng)的殘疾退役士兵的生活、住房、醫(yī)療等保障,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 國家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。符合下列條件之一的,可以集中供養(yǎng):
(一)因殘疾原因需要經(jīng)常進(jìn)行醫(yī)療處置的;
(二)日常生活需要護(hù)理,不便于分散供養(yǎng)的;
(三)獨身生活,不便于分散供養(yǎng)的。
在實行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)前,安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門、移交退役士兵的部隊、殘疾退役士兵本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂殘疾退役士兵供養(yǎng)協(xié)議。
第六章 保險關(guān)系的接續(xù)
第三十三條縣級以上人民政府社會保險行政主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役士兵提供相關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢等服務(wù),配合軍隊的軍人保險管理部門,及時為退役士兵辦理社會保險接續(xù)手續(xù)。
第三十四條退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡,與所在單位工作年限累計計算,享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。
第三十五條 對自主就業(yè)的退役士兵,憑退役軍人參保繳費憑證等材料,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第三十六條 符合安排工作條件的退役士兵,在退役后放棄安排工作的,其社會保險關(guān)系的接續(xù)按照自主就業(yè)的退役士兵社會保險關(guān)系接續(xù)的規(guī)定辦理。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令改正,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的;
(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;
(三)未按照規(guī)定辦理退役士兵安置相關(guān)手續(xù)的;
(四)在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第三十八條 接收安置退役士兵的單位拒絕、無故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù),未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同,或者與殘疾退役士兵解除勞動關(guān)系或者人事關(guān)系的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員提請有權(quán)處理機(jī)關(guān)依法給予處分,對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資十倍的金額處以罰款,并對接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報批評。
第三十九條 退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關(guān)安置待遇。
第八章 附 則
篇7
【關(guān)鍵詞】 軍人 養(yǎng)老保險 經(jīng)驗借鑒 啟示
軍人退役養(yǎng)老保障是指國家和軍隊依法設(shè)立專項基金,在軍人達(dá)到退休年齡退休后,從政府和社會得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和服務(wù),以及在軍人退役到地方后,能夠享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇而建立的一項軍人保險制度,是國家養(yǎng)老保險制度的重要內(nèi)容。軍人退役養(yǎng)老保險涉及到每一個軍人的切身利益,特別是在當(dāng)前軍人退役安置難、社會保障弱的情況下,通過軍人退役養(yǎng)老保險制度,架起軍地保險制度銜接的橋梁,使軍人在退役后能享受國家規(guī)定的保險待遇,不僅有利于解除軍人的后顧之憂,激勵軍人安心服役,提高軍人的社會經(jīng)濟(jì)地位,增強(qiáng)軍隊吸引力,保持現(xiàn)役軍人與人才結(jié)構(gòu)的合理配置,推動軍隊的質(zhì)量建設(shè),減輕國家和軍隊的負(fù)擔(dān),緩解軍人退役安置工作,增強(qiáng)軍隊穩(wěn)定,而且對完善國家社會保障體系也具有重要意義。
一、軍人養(yǎng)老保險制度的經(jīng)驗借鑒
1、外軍軍人養(yǎng)老保障的基本政策
世界各國雖然社會制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有不同,但其軍人養(yǎng)老保險制度大都體現(xiàn)國家對軍人的保障責(zé)任。目前世界各國軍隊的養(yǎng)老保險制度基本上有兩種形式。一種是國家全部負(fù)擔(dān)型,不開設(shè)軍人退役養(yǎng)老保險。如美軍,美軍軍人養(yǎng)老保險是以退休金保障為主體的養(yǎng)老保障制度。退伍軍人的退休金從國防部預(yù)算開支,退休金的多少與基本工資和服役年限有關(guān),獎金和津貼不考慮在內(nèi),由于美軍是一支合同兵役制軍隊,地方青年把當(dāng)兵當(dāng)成一種“職業(yè)”。軍人退休后可從地方政府退伍軍人事務(wù)部按月領(lǐng)取退休金。服役滿20年的軍人,退休后可以拿到基本薪金的一半,每多服役1年退休金就增加基本薪金的2.5%,即現(xiàn)役部隊服役滿30年的軍人可以拿到其基本薪金75%的退休金,這也是退休人員可獲得的最高數(shù)額的退休金。退休金的標(biāo)準(zhǔn)各國都不相同,但大多是不超過退休時工資收入的75%,同時又是穩(wěn)定的退休金增長機(jī)制,退休金因通貨膨脹每年都要增加,增加的退休金稱為生活費用調(diào)節(jié)費。根據(jù)美國法律,軍人也要繳納社會保險費,因此部隊退休人員除了領(lǐng)取部隊退休金外,還可以從社會保險中領(lǐng)取退休金,兩者互不影響。另外,美軍軍人在享受規(guī)定的退休金外,還享受補(bǔ)充人壽保險。這種在享受國家規(guī)定的養(yǎng)老退休金保障的基礎(chǔ)上,由軍隊統(tǒng)一開設(shè)補(bǔ)充的人壽保險,大大提高了軍人退役后的養(yǎng)老保障水平。另一種形式是國家和個人共同負(fù)擔(dān)型,軍隊開設(shè)軍人退役養(yǎng)老保險。如法國和中國臺灣地區(qū)軍人,法國的軍人養(yǎng)老保險主要采用參與全國社會養(yǎng)老保險和建立軍人養(yǎng)老保險機(jī)制相結(jié)合的模式進(jìn)行,將軍人養(yǎng)老保險納入國家社會養(yǎng)老保險計劃中,由政府統(tǒng)一經(jīng)辦。臺灣地區(qū)的軍人養(yǎng)老保險模式是根據(jù)當(dāng)局制定的《軍人保險條例》和《軍人保險條例實施細(xì)則》強(qiáng)制執(zhí)行的。由國防部主管,負(fù)責(zé)保險政策、法規(guī)的制定、計劃和監(jiān)督;軍隊聯(lián)勤總部辦理,負(fù)責(zé)申請、登記和審核;中央信托局管理基金、保金和理賠決算。保險費率按保險基數(shù)金額,將官為6%,校官為5%,尉官為4%,士官和士兵為3%,參加保險滿30年后自付保險費免于扣繳,由國家財政負(fù)擔(dān);士官及士兵保險費全部由國家財政負(fù)擔(dān)。這一模式的優(yōu)點是,軍人養(yǎng)老保險制度完善且政策后連續(xù)性,能夠形成比較完整的軍人養(yǎng)老保險體系。
2、我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的基本模式
(1)基本養(yǎng)老保險
亦稱國家基本養(yǎng)老保險,是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實施的,為了保障廣大退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。在我國逐步建立起來的多層次養(yǎng)老保險體系中,基本養(yǎng)老保險屬于第一層次?;攫B(yǎng)老保險是由企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險費,繳納比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%。職工如果具備三個條件,即達(dá)到法定退休年齡,并已辦理退休手續(xù);所在單位和個人依法參加養(yǎng)老保險并履行了養(yǎng)老保險繳費義務(wù)以及個人繳費至少滿15年,既可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金。
(2)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險
它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次,根據(jù)國家宏觀政策,由企業(yè)自主決定。其主要特征是由企業(yè)發(fā)起建立,經(jīng)辦方式多種多樣。經(jīng)辦方式有:大企業(yè)自辦;多家企業(yè)聯(lián)合或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立,區(qū)域性或全國性協(xié)會、基金會經(jīng)辦;由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)辦;由有關(guān)金融機(jī)構(gòu)包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險公司經(jīng)辦。同時,國家給予一定的稅收優(yōu)惠政策,主要是以年基金交費以及基金的投資可免稅。企業(yè)年基金實行市場化投資運營,政府在企業(yè)年基金的建立和管理中不承擔(dān)直接責(zé)任,政府的主要職能是對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。
(3)個人儲蓄養(yǎng)老保險
個人儲蓄養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險形式。國家提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險。目的在于擴(kuò)大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源,多渠道籌集養(yǎng)老保險資金,減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān),滿足部分人群的較高層次的養(yǎng)老保障需求。
二、對軍隊養(yǎng)老保險制度改革的啟示
1、統(tǒng)一軍人退役養(yǎng)老保險制度
目前的軍人退役養(yǎng)老保險制度,針對不同的退役方式提供了三種不同的養(yǎng)老模式,各種養(yǎng)老模式不僅在軍人退役時補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)不同,使管理工作難度加大,而且使不同退役軍人以后能享受的養(yǎng)老待遇也存在較大的差異,也造成了一定的不平等。這種狀況的持續(xù)發(fā)展,不僅不利于保證軍人平等地享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇維護(hù)他們的合法權(quán)益,而且也不利于軍人退役養(yǎng)老保險制度的進(jìn)一步改革和完善。而建立統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度,可以減輕保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān),降低管理難度,使退役軍人平等地享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇,使軍人退役養(yǎng)老保險工作得到更多的理解和支持。
國家統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度的建立和改革為統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度的建立提供了參考。同時,已實行的軍人傷亡保險和退役醫(yī)療保險除了少數(shù)特殊人員外,將大多數(shù)軍人都納入軍人保險的保障范圍,制度的運行取得了較好的保障效果,也為統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度的建立和運行提供了借鑒。同時,也要體現(xiàn)出軍隊特色。軍人職業(yè)的高風(fēng)險性說明,體現(xiàn)軍隊特色就是在養(yǎng)老保險制度方面給軍人以優(yōu)待。其優(yōu)待包括三方面的含義:一是在繳費相同的條件下,使軍人相對于地方同等人員享有較高的養(yǎng)老待遇;二是享受同等的養(yǎng)老待遇時,個人賬戶中軍人繳納的比例相對少,而國家補(bǔ)貼的相對較多些;三是降低軍人的退休年齡。三種方法的側(cè)重點和效果是不同的。第一種側(cè)重于保障軍人退休后享受較高的待遇,解決現(xiàn)役軍人的后顧之憂,讓他們安心服役。第二種側(cè)重于提高軍人即期可支配收入,提高現(xiàn)役軍人的待遇水平,更直接的目的是吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入部隊。第三種從總體上提高了軍人的養(yǎng)老待遇水平。就目前軍隊建設(shè)對人才的需要和我國的經(jīng)濟(jì)形式看,采取前兩種辦法較為可行,第三種辦法應(yīng)當(dāng)在社會保障基金支付很充裕的情況下,才能普遍實施。其次,是要覆蓋全體軍人。軍人養(yǎng)老保險制度的對象應(yīng)該是最廣泛的,要面向全體軍人,包括在軍隊退休的干部,面臨退役的軍官、文職干部、士官等有工薪收入的軍人,還有義務(wù)兵和供給制學(xué)員。義務(wù)兵和供給制學(xué)員不繳費,由國家財政給予解決。對原制度下的離退休人員仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國家和軍隊相關(guān)部門應(yīng)通過相應(yīng)的政策措施,保證他們的養(yǎng)老待遇不低于國家同等離退休公務(wù)員的養(yǎng)老待遇。
2、提高軍人養(yǎng)老保險保障待遇
受工作環(huán)境和專業(yè)的限制,退役軍人二次就業(yè)面臨著較高的風(fēng)險,在激烈的社會競爭中往往處于不利的地位。而軍人退役養(yǎng)老保險是為了保障軍人退役后享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇的需要而建立的,其養(yǎng)老保障水平的高低在很大程度上決定著軍人未來的生活水平,對軍人的影響較大。適度的養(yǎng)老保障水平可以解除軍人的后顧之憂,使其安心服役,為部隊建設(shè)多做貢獻(xiàn)。而適當(dāng)?shù)奶岣咄艘圮娙说酿B(yǎng)老保障水平,又可以體現(xiàn)國家對軍事勞動者的肯定與激勵,也能為軍隊建設(shè)吸引更多的優(yōu)秀人才,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,為加快我軍的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
3、軍人退役養(yǎng)老保險制度應(yīng)該與其他制度相配套
軍人退役養(yǎng)老保險作為軍人的基本養(yǎng)老保險制度,主要是為了保障退役軍人養(yǎng)老的基本生活需要,要滿足退役軍人養(yǎng)老的其他需要就相應(yīng)的需要其他制度與之配套。實行統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度后,軍隊可以通過給當(dāng)年退役軍人發(fā)放一定的退役補(bǔ)助,以補(bǔ)償由于軍人退役可能給軍人及其家庭帶來的風(fēng)險。為了幫助和鼓勵退役軍人特別是復(fù)員軍人盡快地實現(xiàn)再就業(yè),軍隊也應(yīng)有相應(yīng)的措施,如可以通過開展技術(shù)培訓(xùn)等方式使退役軍人掌握一定的謀生技能,通過提供低息貸款等手段幫助退役軍人自己創(chuàng)業(yè),通過提供受教育的機(jī)會等形式提高退役軍人的自身素質(zhì)。這樣做真正實現(xiàn)了對退役軍人全方位養(yǎng)老需求的滿足,從而進(jìn)一步提高退役軍人的養(yǎng)老保障水平。
篇8
認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市全縣政法工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,作為改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要內(nèi)容,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織開展社會治安排查整治工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線,從根本解決突出治安問題,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感,為加快民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的工作環(huán)境,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)建平安社會發(fā)揮積極作用。
在縣委、縣政府和局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以保平安、促穩(wěn)定為目標(biāo),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,充分發(fā)揮職能作用。進(jìn)一步提升駕馭控制社會治安綜合治理能力和矛盾糾紛排查調(diào)處和群體性治安事件處置能力,全面完成民政系統(tǒng)____年社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作的各項任務(wù)。
(一)動員部署(____年7月31日前)。制定工作方案,召開動員會議,大力宣傳,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),部署安排整治工作。
(二)集中力量,摸底排查階段(8月1日至11月15日)。
根據(jù)排查整治工作方案,以機(jī)關(guān)、局屬單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點,認(rèn)真開展排查摸底工作,并做好排查情況登記上報工作。認(rèn)真分析存在問題的原因,建立加強(qiáng)社會治安的長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社會治安基層基礎(chǔ)建設(shè),確保社會治安穩(wěn)定。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要充分認(rèn)識社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作是保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定,預(yù)防和及時解決突出治安問題,確保群眾安居樂業(yè)的需要;是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。對保障縣委、縣政府提出的“打造平安和諧____”發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,從“保一方平安”的高度出發(fā),樹立全局觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感。一要認(rèn)真組織好開展“平安科室”和“平安家庭”創(chuàng)建活動;二要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作;三要增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化和落實社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作各項措施和長效工作機(jī)制;四要繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,進(jìn)一步提高群眾知曉率、參與率和滿意率。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本科室、本單位社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作的第一責(zé)任人,要把社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作擺上議事日程,作為科室干部年度述職的一項重要內(nèi)容,納入年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,確保綜治工作有人抓、有人管、能落到實處。一要進(jìn)一步加強(qiáng)本科室的綜治和平安創(chuàng)建日常工作的規(guī)范化建設(shè);二要加強(qiáng)對綜治工作的檢查、督促,嚴(yán)密防范和妥善處理矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài);三要著重解決群眾關(guān)心的突出問題和歷史遺留問題,妥善處理和集體越級上訪事件。
(三)發(fā)揮職能,積極參與。機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要充分認(rèn)識社會治安穩(wěn)定工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立“穩(wěn)定無小事”的意識,結(jié)合職能,把握重點,積極參與社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作,真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
1、社會福利和社會事務(wù)科:一要按照《收養(yǎng)法》認(rèn)真做好收養(yǎng)登記工作;二要做好村(居)委會換屆選舉工作和村(居)務(wù)公開工作,積極創(chuàng)建“民主法制示范村”活動,規(guī)范民主決策形式、程序,提高村(居)民自治能力;三要致力建設(shè)新型文明社區(qū),積極創(chuàng)建示范社區(qū)活動,建立“社區(qū)志愿者平安家園”隊伍和社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍,服務(wù)社會,維護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定。
2、民間組織和福彩中心:一是要加大社團(tuán)及民間組織管理服務(wù)力度,積極開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動,組織民間組織年度檢查,掌握社團(tuán)及民間組織動態(tài),對不法社團(tuán)或未經(jīng)審批擅自活動的社團(tuán)要堅決予以取締,維護(hù)我縣社會政治穩(wěn)定;二是要認(rèn)真做好福利彩票的發(fā)行和管理工作。
3、婚姻登記處:要依據(jù)新《婚姻法》和《婚姻登記條例》,積極宣傳婚姻法律法規(guī),倡導(dǎo)文明婚俗,依法進(jìn)行婚姻登記工作,無“搭車”收費等現(xiàn)象發(fā)生。
4、殯葬管理所和殯儀館:要進(jìn)一步加大殯葬改革力度,建立健全各種
規(guī)章制度,積極開展文明服務(wù)措施,努力提高火化率。堅決制止殯儀服務(wù)中收受紅包、禮物的行為,樹立文明服務(wù)窗口的良好形象。5、基層政權(quán)和地名科:充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助各地處理邊界糾紛,維護(hù)邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好地名錄入等工作。
6、優(yōu)撫科:一要認(rèn)真貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》,嚴(yán)格依法行政,做好來信來訪服務(wù)工作,落實優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和老復(fù)員軍人補(bǔ)助配套經(jīng)費;二要落實優(yōu)撫對象解“三難”的具體辦法和措施,重點解決優(yōu)撫對象的生活、住房、醫(yī)療難問題;三要確保義務(wù)兵優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
7、安置科:要按規(guī)定接收安置軍隊離退休干部和退伍軍人,積極探索在新形勢下安置新途徑,妥善安置城鎮(zhèn)退士兵,積極開展軍地兩用人才的培訓(xùn)工作。
8、救災(zāi)科:一要進(jìn)一步建立完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)物資儲備管理;二要及時、準(zhǔn)確做好救災(zāi)各項報表,進(jìn)行信息化管理,查、計、報災(zāi)及時準(zhǔn)確;三要認(rèn)真做好福利企業(yè)的管理工作,確保社會穩(wěn)定。
9、低保中心:一是要繼續(xù)完善我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,切實維護(hù)好低收入困難群眾的最低生活保障;二是積極開展大病醫(yī)療救助工作;三是認(rèn)真落實五保供養(yǎng)條例,積極推進(jìn)敬老院改擴(kuò)建設(shè),進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)率。
10、救助站:要按照救助管理規(guī)定,認(rèn)真做好救助工作,高度重視矛盾調(diào)處工作和應(yīng)對措施,及時妥善處理突發(fā)事件。
11、康復(fù)醫(yī)院:提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,努力造就一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的專業(yè)技術(shù)隊伍,積極協(xié)助相關(guān)部門做好精神病患者的治療及管理工作。
12、福利院:致力發(fā)展老人福利事業(yè),嚴(yán)格按《收養(yǎng)法》做好棄嬰收養(yǎng)、撫育、送養(yǎng)工作。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,獎懲并重。領(lǐng)導(dǎo)小組對機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查檢查、評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,并嚴(yán)格落實綜治工作獎懲制度。
1、機(jī)關(guān)各科(室)、局屬單位要建立社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。
篇9
上半年工作回顧
一、就業(yè)和社會保障
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1053人,開發(fā)(保持)公益性崗位139個;組織開展城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)1351人,其中資格證書培訓(xùn)672人,合格證書培訓(xùn)329人;新增基本養(yǎng)老保險人數(shù)3142人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率均達(dá)到91%以上;加快推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),勞動保障監(jiān)察中隊進(jìn)一步健全,勞動保障監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;勞動爭議調(diào)解體系不斷健全,案件自行調(diào)解成功率達(dá)60%以上,區(qū)屬規(guī)模以上已建工會企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組建率達(dá)80%以上;小微企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到94%。
二、社會救助幫扶和養(yǎng)老工作
認(rèn)真抓好社會救助幫扶工作。截至6月底,街道共有低保144戶、191人,累計發(fā)放低保金24.9萬元。同時積極開展分層分類救助,對困難家庭實行重度殘疾人保障、困難老人救助、社會扶助證制度、臨時性救濟(jì)、助學(xué)、365關(guān)愛、殘疾人基本生活保障等,上半年發(fā)放臨時救濟(jì)金3.46萬元,救濟(jì)對象25戶;關(guān)愛春苗助學(xué)15人,金額0.75萬元;困難老人65人,金額4萬元;重度殘疾人17人,金額5.46萬元;殘疾人基本生活保障127人,金額23.4萬元;低保困難家庭修房2戶;申報城區(qū)扶助證對象16戶,農(nóng)村扶助證1戶。
在行政村實施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”工作上,我街道除聯(lián)興村、漢塘村外,其余7個行政村均已創(chuàng)建“星光計劃”,創(chuàng)建率為78%。聯(lián)興村在今年已申報,力爭下半年完成創(chuàng)建工作,漢塘村因為拆遷,村民已經(jīng)分散于各安置小區(qū),不適宜創(chuàng)建。
三、社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理工作
1、深化品牌社區(qū)創(chuàng)建力度,力爭品牌社區(qū)建設(shè)上臺階。
各社區(qū)繼續(xù)按照品牌社區(qū)建設(shè)的要求,深入開展社區(qū)建設(shè),莊市社區(qū)圍繞“老樂匯”這個平臺,主要是莊熙英宅、后河頭8號、街河北42號內(nèi)及涼亭弄16號成立老年花卉協(xié)會,開展墻門文化(小小民俗館、小小花博會、休閑文化點)。莊一社區(qū)今年的“親和社區(qū)”創(chuàng)建工作主要圍繞“四親五和”這一思路開展工作?!八挠H”:即親情老墻門、沁情志愿網(wǎng)、“情之和”為老服務(wù)站、就業(yè)指導(dǎo)站。“五和”:即“常青藤”文體社、和諧共建網(wǎng)絡(luò)、新鄉(xiāng)青少年俱樂部、市民學(xué)校、和悅調(diào)解站。興莊路社區(qū)在興莊會館之文化活動點,積極發(fā)掘培育社會組織,繼續(xù)擴(kuò)大“和好屋老娘舅”隊伍;開展志愿黨員與外出黨員進(jìn)行一對一“黨員飛信”情感聯(lián)絡(luò)服務(wù);在先鋒服務(wù)點配備電腦,開辟電子閱覽室,定期邀請志愿者老師教授居民電腦知識,在興莊會館之健康服務(wù)點,社區(qū)利用轄區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)生會所相關(guān)人員為社區(qū)居民上保健課程,提供針灸、特色按摩服務(wù),定期組織居民外出參與各類體育比賽或者學(xué)做各類健康操,做到動靜康復(fù)相結(jié)合,做到身心康復(fù)相結(jié)合并致力開展殘健相融的助殘活動。陳倪路社區(qū)今年開展以活動為載體、社區(qū)為載體、培訓(xùn)為載體、現(xiàn)代技術(shù)為載體的學(xué)習(xí),并重點開設(shè)新的小螺號俱樂部等項目深化學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建力度。高教社區(qū)今年社區(qū)將繼續(xù)以五大建設(shè)為抓手深化創(chuàng)建工作,形成“人人愛創(chuàng)業(yè)人人創(chuàng)成業(yè)”的良好氛圍,積極發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)會所的平臺作用,把品牌傳播的更遠(yuǎn)。
2、繼續(xù)進(jìn)行各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,使社工隊伍專業(yè)化。
今年推出社工培訓(xùn)的四大工程:一針對大學(xué)生開展準(zhǔn)社工人職匹配培訓(xùn)工程,二針對三年內(nèi)新社工快速成長工程,三針對老社工的鞏固提高工程,四針對副職以上的領(lǐng)頭雁成長工程。針對四大工程,安排合理的系列培訓(xùn)和社工上講臺等活動,來逐步達(dá)到社工的專業(yè)化。上半年社工們參加了區(qū)社區(qū)協(xié)會組織的由張榮昌教授主講的《基層社會管理創(chuàng)新》的講座,19名社工利用雙休日參加了社會工作中級和初級考試前的培訓(xùn),目前已經(jīng)考試完畢。
3、繼續(xù)培育社會組織,深化各社區(qū)的服務(wù)項目。
從社區(qū)工作規(guī)范、制度和社工崗位職責(zé)兩大方面進(jìn)行社區(qū)規(guī)范化管理。截至2013年6月底,勤勇、聯(lián)興、光明、萬市徐、曙光、湯家6個村已建成市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村,覆蓋比例已達(dá)到66.7%。
街道堅持以提升社區(qū)群眾參與自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我娛樂的積極性為宗旨,大力培育公益性社會組織,試行公益性社會組織直接登記制度。截至2013年6月底,全街道共培訓(xùn)管理城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織193個,其中社區(qū)服務(wù)型42個,文體活動型61個,公益慈善型26個,參與管理型60個,融合型8個。
各個社區(qū)在創(chuàng)建品牌社區(qū)的同時,以各個子項目來充實內(nèi)容,上半年,上報了市福彩公益金項目三個,莊一社區(qū)《常青藤文體活動中心》,興莊路社區(qū)《先鋒行動點》,莊市社區(qū)《健康你我他》。
4、繼續(xù)完善各項制度,開展物業(yè)企業(yè)考核檢查工作。
上半年參加了區(qū)物業(yè)辦對全區(qū)三個爭創(chuàng)先進(jìn)物業(yè)小區(qū)的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行考評,我們街道嘉盛銀座小區(qū)被列入創(chuàng)優(yōu)名單,檢查結(jié)果非常滿意,并成為全區(qū)優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)之一。
5、對老小區(qū)實施物業(yè)試點管理的前期規(guī)劃準(zhǔn)備工作。
通過調(diào)研,走訪,規(guī)劃,將街道轄區(qū)內(nèi)有條件可以進(jìn)行物業(yè)進(jìn)駐的小區(qū)逐步實施市場化物業(yè)管理,目前在西陸小區(qū)努力做好物業(yè)進(jìn)駐前的準(zhǔn)備工作,長樂小區(qū)的物業(yè)進(jìn)駐管理前期調(diào)查工作已完成,要求物業(yè)管理率達(dá)93%。
6、定期溝通交流,形成制度。
建立定期例會制度,交流物業(yè)管理中存在的問題,共同討論解決方案。定期深入小區(qū),走訪業(yè)主,了解業(yè)主對物業(yè)管理意見及需求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。3月份、6月份分別召開了第一、二季度物業(yè)聯(lián)席會議,參觀并學(xué)習(xí)了大有物業(yè)爭創(chuàng)區(qū)優(yōu)秀物業(yè)的臺賬資料,會上各物業(yè)對上半年工作回顧,就存在的問題當(dāng)場由幾個職能部門予以解答。
7、業(yè)主委員會工作。
完成了清泉花園、寧大花園、鑫隆花園二期、西陸小區(qū)的業(yè)主委員會的換屆選舉工作;柳岸晨韻業(yè)委會籌備工作已召開了第一次業(yè)主大會,并進(jìn)行了公告。
四、醫(yī)療衛(wèi)生工作
現(xiàn)有新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)3486人,參合率達(dá)96.94%。深入開展愛國衛(wèi)生運動,推行“清潔美化家園行動”,大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,健全長效機(jī)制,重點抓好萬市徐村、光明村和聯(lián)興村的“十佳示范村”創(chuàng)建工作,全面提升區(qū)域動態(tài)保潔水平,鞏固市二星級衛(wèi)生街道創(chuàng)建成果。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,做好計劃免疫和婦幼保健管理工作,大力打擊無證經(jīng)營和非法行醫(yī)行為。積極創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范街道,配合開展慢性病示范區(qū)、艾滋病示范區(qū)創(chuàng)建。
五、體育公共服務(wù)工作
積極推進(jìn)農(nóng)村片區(qū)學(xué)校體育設(shè)施向社會開放,如職教中心游泳館、中心小學(xué)、龍賽中學(xué)乒乓球活動場地等。2013年上半年街道轄區(qū)內(nèi)新建公共體育設(shè)施包括新建健身路徑1條、更新2條,更新籃球架1對,更新室外乒乓球臺1張。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常參加體育鍛煉人口已達(dá)到62.4%;國民體質(zhì)測試工作將于8月底開始,將安排城市和農(nóng)村不同年齡段、不同性別的240人參加測試。2013年上半年組織運動員參加區(qū)第十二屆運動會和第十屆老運會的各項比賽,并成功承辦了成年部飛鏢比賽。
六、計劃生育工作
根據(jù)區(qū)里“陽光計生幸福家庭”創(chuàng)建要求,今年的亮點工作一是圍繞“幸福,從家庭開始”的主題,結(jié)合優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享原則,依托光明村志愿者服務(wù)中心,建立以“家庭教育、家庭健康、家庭致富、家庭養(yǎng)老”等方面提供服務(wù)的幸福家庭服務(wù)示范點,為不同家庭成員提供免費的特色服務(wù),積極倡導(dǎo)建立健康、文明、綠色的家庭生活方式,進(jìn)一步提升幸福家庭的幸福指數(shù)。二是組織開展“陽光計生幸福家庭”系列服務(wù)活動。5月28日街道組織“攜手關(guān)愛女孩共創(chuàng)幸福家庭”的文藝晚會。計生協(xié)會會員上門為計生空巢家庭老人服務(wù)42人次,生育關(guān)懷結(jié)對11對(對象為品學(xué)兼優(yōu)的計劃生育女孩戶)。同時指導(dǎo)各村社區(qū)陽光計生大講堂開展以優(yōu)生優(yōu)育、計生政策、健康保健為主要內(nèi)容的講座。并制作“陽光計生幸福家”庭系列知識宣傳卡發(fā)放到每個家庭。
七、老齡和殯葬工作
1、開展為老服務(wù)、“送關(guān)愛”等活動。
開展“送關(guān)愛”活動,在春節(jié),街道發(fā)放了“老協(xié)正副會長慰問金”、“80歲以上老人慰問金”,受到慰問900人,共3萬元。在春節(jié)、端午節(jié),由區(qū)老齡辦慰問了“莊市籍困難老人”,受到慰問32人,共1.6萬元;開展“以老助老”工作,目前我們共有“以老助老”志愿者140余名,“助老對子”120個。指導(dǎo)各村(社區(qū))申報《老年優(yōu)待證》,今年上半年,共有100余名莊市籍老人領(lǐng)到了《老年優(yōu)待證》。
2、做好老年體育工作。
創(chuàng)建“省老年體育健身氣功之鄉(xiāng)”,4月初,舉辦了健身氣功“十二法”培訓(xùn)班,共有40余名老人接受了培訓(xùn);開展老年人體育活動,舉辦了門球裁判員培訓(xùn)班和門球教練員培訓(xùn)班;舉辦了門球聯(lián)賽與老年排球比賽等;街道承辦了一項區(qū)老運會比賽(象棋比賽),參加了五項區(qū)老運會比賽,獲“團(tuán)體金獎”2個、“團(tuán)體銀獎”4個,“團(tuán)體銅獎”1個。;對陳倪路社區(qū)開展“3587”創(chuàng)建工作,指導(dǎo)光明村、萬市徐村開展“區(qū)小康型老年體育達(dá)標(biāo)村(社區(qū))”創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
八、殘聯(lián)工作
1、全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。
進(jìn)一步完善康復(fù)指導(dǎo)站和村、社區(qū)康復(fù)站建設(shè),上半年街道光明、萬市徐等6個村、社區(qū)康復(fù)站建設(shè)達(dá)到區(qū)規(guī)范化康復(fù)站。加強(qiáng)康復(fù)技能培訓(xùn),提高康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)。今年重點抓好各村、社區(qū)康復(fù)站康復(fù)服務(wù)成功個案的積累,并作為康復(fù)工作的亮點推出。目前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的9名全科醫(yī)生成為社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的業(yè)務(wù)骨干。
2、加快殘疾人社會保障和服務(wù)“兩個體系”的建設(shè)。
抓好政策的落實,提高對殘疾人扶助力度。上半年共落實殘疾人低保戶93戶,102人,發(fā)放低保金31.7萬元,基本生活保障123人,發(fā)放金額19.5萬元,為17名重度殘疾人發(fā)放基本生活保障補(bǔ)助金4.57萬元。
實施共享小康工程,提高殘疾人生活質(zhì)量。上半年街道共有9人納入集中托養(yǎng),21人進(jìn)入庇護(hù)中心納入日間照料,22人納入居家安養(yǎng)。充分落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險和失業(yè)保險,落實抓好三、四級殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額補(bǔ)貼。
下半年工作思路及建議
一、圍繞街道中心工作,著力做好拆遷工作
按照今年的拆遷工作任務(wù),對剩余的曙光菱漕貝陸朱樊拆遷區(qū)塊與曙光村干部,拆遷辦區(qū)塊責(zé)任人共同攻堅克難,梳理拆遷戶社會關(guān)系,互相協(xié)作,緊密配合強(qiáng)勢推進(jìn)區(qū)塊的拆遷工作,爭取完成12年拆遷任務(wù)。
二、突出社區(qū)特色建設(shè),提升社區(qū)管理水平
1、做精社區(qū)品牌建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。
下半年,各社區(qū)繼續(xù)按照品牌社區(qū)建設(shè)的要求,深入開展社區(qū)建設(shè),力求達(dá)到深化年的效果。莊市社區(qū)圍繞“老樂匯”這個平臺,以“四個方向、三個載體、二條途徑及一個中心”為宗旨,在原有基礎(chǔ)上作進(jìn)一步深化;莊一社區(qū)的“親和社區(qū)”創(chuàng)建工作繼續(xù)圍繞“四親五和”這一思路開展工作;興莊路社區(qū)繼續(xù)通過陣地建設(shè)與服務(wù)活動相結(jié)合,深化“融合型”社區(qū)建設(shè);陳倪路社區(qū)繼續(xù)開展以活動為載體、社區(qū)為載體、培訓(xùn)為載體、現(xiàn)代技術(shù)為載體的學(xué)習(xí),并重點開設(shè)新的小螺號俱樂部等項目深化學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建力度。
高教社區(qū)今年社區(qū)將繼續(xù)以五大建設(shè)為抓手深化創(chuàng)建工作,形成“人人愛創(chuàng)業(yè)人人創(chuàng)成業(yè)”的良好氛圍,積極發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)會所的平臺作用,爭取上級部門資金與政策的支持,使得創(chuàng)業(yè)社區(qū)的品牌更精更細(xì)。
2、繼續(xù)深入解憂創(chuàng)難,培育發(fā)展社會組織。
繼續(xù)按照2013年度解憂創(chuàng)難的考核目標(biāo),完善養(yǎng)老服務(wù)管理工作,村級完善居家養(yǎng)老服務(wù),積極開展“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”,下半年完成聯(lián)興村今年的申報工作(漢塘村因拆遷,村民已分散各安置小區(qū),不適合創(chuàng)建);積極培育發(fā)展社會組織,大力培育公益性社會組織,宣傳發(fā)動志愿者積極參與,為社區(qū)居民提供多樣化。專業(yè)化的服務(wù),同時,建立試行公益性社會組織直接登記制度。
3、加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會和諧。
從社區(qū)工作規(guī)范、制度和社工崗位職責(zé)兩大方面進(jìn)行社區(qū)規(guī)范化管理。加快市農(nóng)村社區(qū)示范村建設(shè),下步重點是推進(jìn)鐘包、永旺村的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村;已建成示范村繼續(xù)健全完善運行規(guī)范農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和管理服務(wù)。
4、加強(qiáng)社區(qū)隊伍建設(shè),提升社工素質(zhì)水平。
結(jié)合街道全域城市化進(jìn)程,開展社區(qū)工作素質(zhì)培養(yǎng)“三大工程”,重點落實新進(jìn)社工“成長工程”、成熟社工的“提升工程”、骨干社工的“領(lǐng)燕工程”,,采取本地實際操作型社工與社工專業(yè)人才相結(jié)合的方式打造社工隊伍,提升社區(qū)管理理念。計劃11月到相關(guān)院校定向招收對口專業(yè)學(xué)生到街道社區(qū)實習(xí),并根據(jù)實習(xí)情況進(jìn)行雙向選擇,充實社工隊伍,為社工隊伍的壯大和專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化完善物業(yè)管理,積極建設(shè)和諧社區(qū)
1、優(yōu)化物業(yè)考評制度,推進(jìn)新老小區(qū)物業(yè)。
下半年結(jié)合市宜居小區(qū)創(chuàng)建要求和老小區(qū)實施物業(yè)試點管理的前期準(zhǔn)備工作,繼續(xù)做好西陸小區(qū)的物業(yè)進(jìn)駐管理工作,新增長樂小區(qū)的物業(yè)試點管理工作;積累老小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗,為今后幾年中興小區(qū)、鑫隆一期、淺水灣小區(qū)創(chuàng)建宜居小區(qū)后物業(yè)管理打下基礎(chǔ);做好柳岸晨韻小區(qū)的業(yè)主委員會成立工作,做好物業(yè)管理條例宣傳,使業(yè)主樹立權(quán)利與義務(wù)對等的意識,指導(dǎo)物業(yè)公司了解業(yè)主的意見及需求,加強(qiáng)溝通交流,提升物業(yè)服務(wù)水平;繼續(xù)完善各項制度,優(yōu)化物業(yè)考評細(xì)則,做好物業(yè)企業(yè)考核檢查工作,提升物業(yè)管理水平。
2、堅持物業(yè)會議制度,充分利用平臺溝通。
繼續(xù)實行物業(yè)工作定期例會制度,充分利用例會交流這一平臺,物業(yè)公司交流物業(yè)管理情況及遇到的難題,對物業(yè)管理上存在的問題、各部門共同討論解決方案,對急需解決的困難與問題進(jìn)行現(xiàn)場解答和解決。
3、加強(qiáng)各級部門對接,著重把關(guān)綜合驗收。
隨著新小區(qū)的建成交付使用,物業(yè)管理小區(qū)逐步增加,給物業(yè)管理工作帶來了較大的考驗。下半年,將利用小區(qū)交付使用前的街道綜合驗收程序,加強(qiáng)與區(qū)級、街道各部門對接協(xié)調(diào),重點抓好新小區(qū)驗收中的公共體育設(shè)施、物業(yè)、社區(qū)用房的配套,樓道物業(yè)管理使用設(shè)備的配備。
四、關(guān)注弱勢關(guān)心民生,提升民政各項工作
1、認(rèn)真開展社會救助,扎實推進(jìn)助學(xué)助困。
繼續(xù)做好低保、重度殘疾人、殘疾人基本生活保障、困難老人和扶助證等對象的申報、審核和發(fā)放工作,規(guī)范操作,實行動態(tài)管理;開展各類困難對象的調(diào)查排摸工作,為2013年元旦春節(jié)慰問做好準(zhǔn)備;對困難家庭人員就醫(yī)、就學(xué)、因災(zāi)等方面確實造成生活困難,通過臨時救助、助學(xué)、365關(guān)愛等渠道給予救助;做好軍、烈屬、傷殘軍人“三屬”人員的光榮之家、年畫等發(fā)放工作。
2、推進(jìn)綜合減災(zāi)示范,完善災(zāi)害救援應(yīng)急。
做好聯(lián)興村、興莊路社區(qū)市級“綜合減災(zāi)示范村”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好防臺抗災(zāi)救災(zāi)工作。進(jìn)一步完善街道災(zāi)害救援應(yīng)急機(jī)制,全面落實救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范避災(zāi)場所管理,檢查救災(zāi)物資儲備。
3、堅持居家養(yǎng)老服務(wù),做好優(yōu)撫安置工作。
做好開展“迎國慶、過重陽”困難老人和殘疾人慰問活動,籌建莊市老年人服務(wù)中心工作及居家養(yǎng)老服務(wù)年度考核工作;做好現(xiàn)役義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放工作,召開復(fù)退軍人、軍屬代表迎春茶會,做好2013年退伍兵的接收工作;做好廉租房的發(fā)放工作。
五、推進(jìn)教育體育工作,穩(wěn)固老齡殯葬事業(yè)
1、繼續(xù)抓好校園衛(wèi)生和安全落實工作;訓(xùn)練、組織好第十二屆區(qū)運會的剩余參賽項目;開展全民健身日活動。完成2011年全民健身工程的各類補(bǔ)助申報和撥付工作。
2、做好“四創(chuàng)”工作,即:創(chuàng)建“特色之鄉(xiāng)”、創(chuàng)建“小康型達(dá)標(biāo)村”、創(chuàng)建“3587工程”、創(chuàng)建“老年俱樂部”;組隊參加8項區(qū)老運會比賽,即地擲球、健身氣功等項目;繼續(xù)開展“以老助老”工作、《老年優(yōu)待證》申報等工作,推進(jìn)老年人社團(tuán)建設(shè),做好省第二十五個老年節(jié)的各項工作。
六、助殘扶殘創(chuàng)建“愛心”,穩(wěn)固推進(jìn)殘聯(lián)工作
1、按區(qū)助殘扶殘創(chuàng)建工作的要求做好“愛心街道”創(chuàng)建工作驗收的各項準(zhǔn)備工作,迎接區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗收。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作,重點抓好殘疾人康復(fù)服務(wù)成功個案的結(jié)果,同時抓好1—2個康復(fù)站爭創(chuàng)市級示范康復(fù)站。
3、抓好下半年區(qū)殘疾人趣味運動會和區(qū)第二屆殘疾人文化藝術(shù)周工作。
4、做好三、四級殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一次性補(bǔ)繳人員的統(tǒng)計工作,落實上述人員的個人繳費部分的補(bǔ)貼政策。
5、做好街道殘疾人聯(lián)合會換屆工作。
七、建議