導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全管理的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

強化內(nèi)部管理應(yīng)該是煤礦企業(yè)的重點工作，增強工作主動性和自主創(chuàng)新能力，強化內(nèi)部管理。對煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要有一個科學(xué)合理的管理規(guī)定。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展觀。使“安全發(fā)展觀”成為企業(yè)管理者分析問題、部署任務(wù)、推進工作的重要方針方法。其次，就是要健全和完善干部考核制度。在煤礦的日常安全管理工作中，要把安全生產(chǎn)的每一項指標(biāo)納入績考核，對每一個管理者都形成責(zé)任考評體系，形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。

第三就是要提升勞動者素質(zhì)。可以通過安全培訓(xùn)、安全演練以及技術(shù)指導(dǎo)等方式，全面提高煤礦工人隊伍的安全技術(shù)水平。最后，就是要依法嚴(yán)格處理事故。每發(fā)生一起事故，就必須對事故進行全面分析，以便對事故責(zé)任者以及其它人員產(chǎn)生警示教育，以防范事故的再次發(fā)生；還要通過事故責(zé)任人的處罰，使事故責(zé)任者清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。

1)、建立激勵機制。建立長效競爭激勵體系，激發(fā)干部員工的勞動熱情和安全生產(chǎn)意識，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井的創(chuàng)建。

2)、保證會議效果。認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作制定會議議題，認(rèn)真了解各科室面臨的問題，能解決的問題盡快解決，解決不了的想辦法解決。同時抓好會后信息、紀(jì)要的工作，且對會議精神進行及時傳達(dá)貫徹。

1.1優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，加強煤礦設(shè)備管理。合理的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，不僅能夠為生產(chǎn)的有力進行提供可靠保障，還能夠積極發(fā)揮優(yōu)勢，減少不必要的時間間隔。比如，不少企業(yè)都設(shè)置了安全生產(chǎn)調(diào)度崗位，該崗位減少繁冗的環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率。加強設(shè)備巡回檢查，從日常點檢、專業(yè)點檢和精密點檢三個層次，做好設(shè)備設(shè)施的綜合保護，減少機械事故的發(fā)生。

1.2抓好人員管理，加強技術(shù)管理，將安全管理放在首位，重視企業(yè)的安全文化建設(shè)。根據(jù)實際情況合理安排工作人員，努力提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。及時掌握新技術(shù)，提高錨噴支護的速度和水平，以科學(xué)技術(shù)來提高生產(chǎn)力，促進高產(chǎn)高效。針對性地制定操作規(guī)程、作業(yè)計劃、施工措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。強化現(xiàn)場管理，規(guī)范作業(yè)行為。開展安全宣傳教育活動，制定安全工作規(guī)章制度。煤礦企業(yè)應(yīng)與下屬車間、班組簽訂《安全生產(chǎn)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書》，把安全目標(biāo)逐級分解，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的管理考核機制，做到責(zé)、權(quán)、利明確，充分調(diào)動全員，積極主動的抓好安全生產(chǎn)。同時要強化安全監(jiān)督檢查工作，全面落實安全責(zé)任制，加強現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定，定期不定期組織各種形式的監(jiān)督檢查。

2煤礦安全事故案例

2.11997年河南平頂山市石龍區(qū)五七集團大井發(fā)生瓦斯爆炸事故。該事故是一起特別重大瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接經(jīng)濟損失480萬元。其主要原因是礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理，導(dǎo)致風(fēng)量不足，加之盲目向采空區(qū)送風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯增大、瓦斯積聚、達(dá)到爆炸界限；其直接原因是違章放炮，引起爆炸。這次事故警示我們，不能只顧追求高額利潤，而忽視安全管理。

2.22000年貴州水城礦務(wù)局某煤礦瓦斯煤塵爆炸事故。該事故波及整個礦區(qū)，造成162人死亡，37人受傷，其中重傷14人，直接經(jīng)濟損失1227.22萬元。其直接原因是停電造成瓦斯積聚，在排放瓦斯過程中，回風(fēng)不暢，造成部分巷道內(nèi)風(fēng)流不穩(wěn)定，產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)，致使瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限。現(xiàn)場人員違章拆卸礦燈引起火花，造成瓦斯爆炸，煤塵參與爆炸。

2.32002年吉林省通化礦務(wù)局砟子煤礦“7•1”重大頂板事故。本次事故死亡3人，重傷1人，輕傷1人，20萬。直接原因是工作面空頂，直接頂離層下沉，一塊巨大的細(xì)粒透鏡體冒落，產(chǎn)生巨大的沖擊力，退到棚子。事故分析：工作面施工質(zhì)量差；煤礦工人違反作業(yè)規(guī)程；煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作重視不夠。對隱患排查制度執(zhí)行不認(rèn)真，沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理井下存在的隱患；不認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和落實制度；對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力。

2.42004年甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦水害事故。本次事故屬于特大水害事故，井下29名礦工17人死亡，直接經(jīng)濟損失325萬元。該企業(yè)超層越界開采，在無探放水設(shè)施和防水措施的情況下，進入已報廢的礦井采空區(qū)下部回采作業(yè)，放炮誘發(fā)老空區(qū)積水突出。

3加強煤礦安全管理的意義

衡量社會進步的重要標(biāo)志之一是人民的生命健康能否得到切實的保障。每一起重大事故，都會造成人員傷亡、經(jīng)濟損失，對社會進步也帶來很多負(fù)面影響。因此，煤礦生產(chǎn)必須建立在安全的基礎(chǔ)之上，降低事故總量，消除重特大事故，維護煤礦工人的生命安全、改善煤礦作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，正確地樹立和落實煤礦安全生產(chǎn)管理工作，有利于促進我國煤礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國家經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。

篇2

基層各單位：

在本質(zhì)安全四大要素中，人是最為關(guān)鍵的核心要素。推行安全自主管理，創(chuàng)建安全誠信企業(yè)，是提升職工個體安全素質(zhì)、打造本質(zhì)安全職工的重要途徑。為早日把徐礦建成為國內(nèi)一流的本質(zhì)安全型企業(yè)，根據(jù)文件精神，現(xiàn)就深化安全自主管理、推進安全誠信建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提出如下指導(dǎo)意見。

一、深化安全自主管理，推進安全誠信建設(shè)，對于提升人的本質(zhì)安全程度具有重要的促進作用

近年來，集團公司本質(zhì)安全程度日益提高，安全業(yè)績不斷取得歷史性新突破，但是與本質(zhì)安全目標(biāo)相比仍有一定的差距。其中一個重要原因就是少數(shù)職工安全自主管理意識不強，沒有真正在思想上實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，安全誠信觀念不牢，安全作風(fēng)不實、安全制度執(zhí)行不力、責(zé)任落實不到位。人無信不存，企無信不興。誠信，一直是維系社會生存和發(fā)展的基石。對個人而言，誠信是立身之本，是為人處事的根本準(zhǔn)則；對企業(yè)而言，誠信是信譽之源，是健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展所必須具備的基本條件。安全誠信既是對安全工作的承諾，也是對安全應(yīng)盡的道德義務(wù)，是以個人信用對自身安全行為的約束。要把徐礦打造成為國內(nèi)一流的本質(zhì)安全型企業(yè)，必須大力推行安全自主管理，深入開展安全誠信建設(shè)。

安全自主管理，就是通過建立一套工作機制和保證措施，充分調(diào)動和激發(fā)各級單位和廣大職工貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、執(zhí)行企業(yè)安全規(guī)章制度、履行安全職責(zé)、落實安全責(zé)任、實現(xiàn)安全目標(biāo)的自覺性、主動性，在重視他律的同時，更加重視自律，更加注重自我管理、自我約束、自我控制，從而實現(xiàn)外部監(jiān)管與內(nèi)部控制的有機統(tǒng)一，不斷提高安全管理水平，推動安全形勢穩(wěn)定發(fā)展，更好更快地實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。

安全誠信，是從道德范疇把誠信融入到安全工作中去，通過建立統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機制，引導(dǎo)職工對待安全工作的態(tài)度和行為向良性方向發(fā)展，促使職工在趨利避害的選擇中不斷提升安全道德水準(zhǔn)，做到安全言行一致。具體來說，誠，就是要求貫徹國家安全政策法規(guī)、落實上級安全工作指令要誠實，做到有令則行、有禁則止；遵守安全規(guī)章制度要忠實，做到精準(zhǔn)執(zhí)行、不搞變通；履行安全職責(zé)要忠誠，做到盡心盡力、不推諉扯皮；在安全工作上要正派正直，處事公正坦率，說老實話，辦老實事，當(dāng)老實人。信，就是要求在安全工作中，遵守誓約和諾言，做到守信不失信；堅持言必行、行必果，做到諾信不失信；珍惜安全信譽，表里如一，做到有信不失信；自覺學(xué)習(xí)安全技能，做到自信不失信。安全誠信的核心是責(zé)任意識，即要求所有職工都要認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)，而不逃避所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

作為一種方法和手段，推行安全自主管理，加強安全誠信建設(shè)，既是提升人的本質(zhì)安全程度的有效途徑和有力舉措，也是創(chuàng)建本安型企業(yè)的重要組成部分，對于加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，推動企業(yè)安全發(fā)展具有重要的意義。

二、深化安全自主管理、推進安全誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升人的本質(zhì)安全程度為根本，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，大力推行安全自主管理，全面加強安全誠信建設(shè)，引領(lǐng)廣大職工追求自主保安、做到“我要安全”，講安全誠信、提升安全道德，爭創(chuàng)安全工作業(yè)績好、社會安全信譽高的國內(nèi)一流本質(zhì)安全型企業(yè)。

工作目標(biāo)：一是安全方針落實好。認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，安全管理制度和規(guī)程措施得到精準(zhǔn)執(zhí)行。各級安全主體責(zé)任意識強，各級管理人員認(rèn)真履行安全職責(zé)，廣大職工崗位安全責(zé)任明確，安全責(zé)任得到嚴(yán)格落實。二是安全工作業(yè)績好。企業(yè)杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率、工傷率、職工不安全行為發(fā)生率逐年下降，本質(zhì)安全程度不斷取得新的提高。三是社會安全信譽高。企業(yè)在社會上具有較高的安全信譽，具有良好的安全信用。

三、堅持以人為本，深入推行安全自主管理

安全自主管理，分兩個層次進行。第一個層次，以生產(chǎn)礦井（廠處）、區(qū)隊（車間）、班組為單元分級進行，在統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一規(guī)范的前提下，上一級不干涉下一級的工作流程，使其自主地抓好安全管理工作，保證安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和制度措施的落實到位。第二個層次，以職工個體為單元進行，要求廣大職工按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的要求，自覺搞好勞動保護和安全生產(chǎn)，對不安全問題做到班前預(yù)想、班中控制和班后總結(jié)，職工之間互相監(jiān)督、互相防護，做到安全自律。

（一）以區(qū)隊和班組為重點，深化安全自主管理

安全自主管理的出發(fā)點和落腳點是基層區(qū)隊和班組。以有利于規(guī)范職工崗位行為、有利于控制各類事故、有利于提高職工的工作質(zhì)量、有利于本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建為標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵基層區(qū)隊在不安全行為治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、本質(zhì)安全實用技術(shù)等方面積極創(chuàng)新安全管理。

1、逐級創(chuàng)造安全自主管理條件。從集團公司到基層單位，在日常的安全生產(chǎn)組織中，要減少召開大型會議的次數(shù)。在今后每年一季度安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，為便于基層集中精力抓好安全生產(chǎn)，集團公司除召開安全專業(yè)會議外，其他專業(yè)會議一律停止召開；除元月份外，基層單位在其他月份也要設(shè)立1～2個“無會周”。各類安全活動要圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)展開，減少與安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不大的活動。減少重復(fù)檢查和多頭檢查。各類安全檢查，均由集團公司或礦井兩級安監(jiān)部門統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，讓基層區(qū)隊有足夠的時間和精力思考、安排和落實安全工作。

2、深化“三基”建設(shè)。按照安全、高效、實用的原則，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，追求內(nèi)在過硬的工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高生產(chǎn)現(xiàn)場安全可靠程度。集團公司相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，減少大規(guī)模檢查，減少檢查頻率，減少與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無關(guān)的掛鉤考核，真實反映現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)水平。加強班組管理，推行師徒合同、安全對子、安全伙伴、安全聯(lián)保等群眾性的安全互?；顒印?/p>

3、鼓勵創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊、班組。加大“三違”治理正向激勵力度，積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)建活動。明確政策，對無“三違”區(qū)隊、無“三違”班組，適當(dāng)上浮安全結(jié)構(gòu)工資和季度效益獎，調(diào)動基層區(qū)隊和職工遵章守紀(jì)的積極性。

為促進基層區(qū)隊（班組）作好安全自主管理，各單位

要做好以下兩項工作：1、推行安全監(jiān)理制度。由安全監(jiān)理人員對安全工作實行動態(tài)監(jiān)理。工程施工前審查安全資質(zhì)、規(guī)程措施和開工條件；施工中監(jiān)督每一個工序是否符合措施要求并簽字確認(rèn)；施工后檢驗施工質(zhì)量，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理和解決，保證工程施工過程安全。

2、推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。在生產(chǎn)礦井、廠處全面推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，鼓勵干部職工抓好安全管理；提高領(lǐng)導(dǎo)干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好則收入高。

（二）引導(dǎo)職工開展安全自主管理，著力提升全員安全素質(zhì)

職工是實施安全自主管理的主體。職工素質(zhì)和操作能力的高低，直接關(guān)系到安全自主管理的效果。只有不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，規(guī)范操作行為，才能從根本上保證各項規(guī)程措施和崗位職責(zé)落實到位，確保自主管理實際成效。

1、推行職工安全自我評價。引導(dǎo)職工進行安全自我教育、自我預(yù)防、自我控制、自我管理，在采掘及井下輔助單位逐步全面推行職工安全自我評價。加強職工安全信息化管理，要求職工進行班前安全預(yù)想、班中控制、班后評價，做到每天一評價，每周一檢查，每旬一通報，每月一總結(jié)，每季一表彰。

2、持續(xù)深入開展職工崗位行為規(guī)范教育活動。繼續(xù)大力推行班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、“手指口述”操作、準(zhǔn)軍事化管理、必知必會安全知識學(xué)習(xí)、警示教育等安全宣傳教育活動，促進職工真學(xué)真用，提升職工崗位操作規(guī)范化水平、安全規(guī)章制度執(zhí)行力。

為促進職工個人做好安全自主管理，必須加強外部監(jiān)管：

1、加強職工不安全行為治理。認(rèn)真執(zhí)行《員工不安全行為考核辦法》，嚴(yán)格查處各類不安全行為。對低風(fēng)險和一般風(fēng)險的不安全行為人進行幫助教育、扣分罰款，鼓勵區(qū)隊、班組開展自查自糾。對具有中等以上風(fēng)險的不安全行為，要嚴(yán)格過“八關(guān)”程序，如職工家在外地，親屬簽字關(guān)可以通過電話幫教方式進行。對特別重大風(fēng)險的不安全行為，要公開追查分析、嚴(yán)肅處理。

2、深入開展管理干部安全不履職行為治理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于管理人員安全不履職行為標(biāo)準(zhǔn)》，每半年對基層單位副總以上的領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職進行一次檢查，履職情況直接與安全風(fēng)險收入掛鉤?；鶎痈鲉挝幻吭乱獙Ω笨傄韵碌墓芾砣藛T進行安全履職檢查，考核結(jié)果與月度安全工資掛鉤。對嚴(yán)重不履職或月度內(nèi)兩次安全不履職的管理人員，副總及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部由集團公司安監(jiān)部組織停班學(xué)習(xí)，其他人員由單位組織停班學(xué)習(xí)過“八關(guān)”。

3、明確招工、管理干部任用安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。各單位招收派遣工，必須具備初中及以上文化程度，并經(jīng)集團公司審核批準(zhǔn)，并提前將有關(guān)情況告知集團公司教培部、安監(jiān)部、生產(chǎn)部。新招職工上崗前，職教培訓(xùn)部門要組織不少于72學(xué)時的集中培訓(xùn)，考試合格后，經(jīng)安監(jiān)部門簽字認(rèn)可，并簽訂不少于6個月的師徒合同后方可上崗。各工種職工調(diào)換新的崗位，必須進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資質(zhì)的不得上崗。提拔任用班長以上安全生產(chǎn)管理人員，任用前必須取得相應(yīng)的安全資格，否則不得任用。認(rèn)真開展全員安全培訓(xùn)和崗位練兵活動，基層單位每年要舉行一次安全技術(shù)比武活動，集團公司每兩年舉辦一次技能競賽活動。

四、全面推進安全誠信建設(shè)，著力提升職工安全道德水準(zhǔn)，引導(dǎo)職工切實加強安全自律

創(chuàng)建安全誠信企業(yè)，每一個單位從原材料的采購到產(chǎn)品的外運銷售，每一個部門從方案的規(guī)劃設(shè)計到竣工驗收，生產(chǎn)經(jīng)營的全過程都要講安全誠信，每一個環(huán)節(jié)都不能有所遺漏。當(dāng)安全誠信職工，每一名職工都有義務(wù)，任何人都不能例外。對待安全工作，廣大職工要說誠信話、辦誠信事，堅決摒棄說一套做一套、不求實不落實、工作浮躁的不實作風(fēng)。具體要開展好以下活動：

1、深入開展全員安全承諾活動，引領(lǐng)全員牢固樹立安全誠信觀念。要建立個人對班組、班組對區(qū)隊、區(qū)隊對礦井、礦井對集團公司的層層安全承諾機制。各生產(chǎn)礦井每月要舉行一次集體安全宣誓活動，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工都要承諾“安全從我做起，安全從我抓起，安全向我看齊”。安全承諾書要分層公示，讓“我的安全承諾我履行，我的安全誓言我遵守，我的安全行為我負(fù)責(zé)”成為基層區(qū)隊和廣大職工的響亮口號，讓安全誠信成為共識，我要安全成為自覺行動。地面生產(chǎn)廠處、醫(yī)院、公司、中介機構(gòu)以及機關(guān)部室，要結(jié)合業(yè)務(wù)實際、部門工作，開展相應(yīng)的安全承諾。

2、建立安全誠信考評機制。要建立完善安全誠信評價方法、評價指標(biāo)、評價流程和誠信度等級劃分，對區(qū)隊、班組和職工個人安全誠信度進行等級評定。對基層區(qū)隊、班組的安全誠信考核，要突出安全方針政策及規(guī)章制度的落實、不安全行為治理、隱患排查整改、事故上報等重點，按照礦井、區(qū)隊、班組逐級對下考核方式進行。對職工個人的安全誠信考核，要突出安全意識、安全行為、安全技能、崗位規(guī)范等重點，確定考核內(nèi)容，進行量化考核，以基層區(qū)隊為單位每月進行一次。各類考核，都要建立完整的檔案。其中，職工個人誠信檔案，要包括個人基本信息和每月安全誠信得分，每人一檔。各單位要加強安全誠信

信息管理，及時把區(qū)隊、職工安全誠信考核結(jié)果錄入電子檔案。依據(jù)考評結(jié)果，對安全誠信度較高的單位和個人要給予獎勵，使守信者得到實實在在的好處；對不講安全誠信、失信的單位和個人，要給予經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究，提高其失信成本，切實提高廣大職工誠信作業(yè)、爭做誠信人的積極性。對有不良誠信記錄的區(qū)隊、班組和職工，要進行跟蹤監(jiān)管，促其整改。

3、鼓勵申報安全質(zhì)量免檢單位。對提交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化免檢報告并經(jīng)集團公司同意的單位，除集團公司每月調(diào)度值班檢查1～2次或安全、生產(chǎn)部門對安全控制重點進行跟蹤督察外，不再組織其他檢查。季度內(nèi)，集團公司根據(jù)申報單位的要求，對免檢單位的主要生產(chǎn)系統(tǒng)進行一次技術(shù)分析，幫助解決技術(shù)難題或安全關(guān)鍵。每半年由集團公司對免檢單位進行一次全面的安全、質(zhì)量評估檢查。安全質(zhì)量免檢期間，根據(jù)工作績效，集團公司對基層單位給予相應(yīng)的獎勵或經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究?；鶎訂挝灰惨膭罨鶎訁^(qū)隊開展質(zhì)量免檢申報工作。

4、層層簽訂安全責(zé)任狀。每年年初，從基層區(qū)隊班組長到單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要層層與上級單位簽訂安全責(zé)任狀，明確安全職責(zé)，并將責(zé)任狀落實情況與收入掛鉤考核。

5、實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。每年年初，上至集團公司領(lǐng)導(dǎo)下至一般職工，都要根據(jù)崗位、工種、工作性質(zhì)及與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)程度，確定抵押標(biāo)準(zhǔn)，推行全員安全風(fēng)險抵押，增強全員安全風(fēng)險意識。生產(chǎn)礦井要提高基層區(qū)隊管理干部、瓦斯員和班組長崗位安全風(fēng)險收入的比重，提高重點和要害崗位干部職工安全履職的主動性和自覺性。

6、推行安全監(jiān)察區(qū)域包保制度。將監(jiān)察區(qū)域的安全狀況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、隱患排查、“三違”治理與包保安監(jiān)人員的收入直接掛鉤。全面推行安全督察大隊檢查模式，實行全方位、全過程的安全監(jiān)察。

7、嚴(yán)格事故報告制度。集團公司本部單位如發(fā)生各類工傷事故以及二級和二級以上的非傷亡事故，必須在規(guī)定的時間內(nèi)如實向集團公司調(diào)度室和安監(jiān)部匯報。異地礦井(公司)、煤炭生產(chǎn)建設(shè)項目部除按本部礦井要求匯報各類工傷事故和非傷亡事故外，當(dāng)發(fā)生重傷以上的人身事故時，還必須立即向當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)察部門匯報，如發(fā)生輕傷事故或二級以下非傷亡事故可在月底一并匯報。

8、加強安全誠信文化建設(shè)。建立職工安全誠信教育和培訓(xùn)機制，塑造安全誠信理念，引導(dǎo)職工牢固樹立誠信意識。以“上信下誠”為核心理念，豐富安全誠信文化內(nèi)涵，采取意識灌輸、技能培育、系統(tǒng)教育、層次培訓(xùn)等手段，強化滲透，用強大的文化影響力激勵和引領(lǐng)職工規(guī)范個人安全行為。在安全誠信文化建設(shè)過程中，要力求安全文化的知識性、趣味性和形象性，以便職工學(xué)習(xí)、理解和記憶，真正達(dá)到潛移默化的作用。

五、加強隱患排查治理，強化危險源和應(yīng)急管理

1、完善隱患排查治理制度。按照本質(zhì)安全管理體系的要求及有關(guān)規(guī)定，各單位要建立健全危險源辨識及隱患排查“六項制度”，即：隱患排查責(zé)任制度、隱患定期抽查制度、隱患排查登記和消除報告制度、重大隱患掛牌督辦制度、隱患舉報獎勵制度、重大危險源分級監(jiān)控管理制度，使基層區(qū)隊、班組及職工進一步了解掌握危險源如何辨識，隱患如何排查、消除和報告，真正實現(xiàn)隱患排查治理制度化、正常化、規(guī)范化。建立完善重大危險源檔案，加強安全基礎(chǔ)管理工作。

2、落實隱患排查責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法》，層層明確安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體。把治理大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故作為控制重點，每月由分管副總工程師牽頭，對采掘、機運、通防、基建、非煤等專業(yè)進行一次集中排查。對排查出來的各類安全生產(chǎn)隱患，必須按照隱患整改“五落實”的要求，實行閉合管理；對較大隱患采取可靠的監(jiān)控和應(yīng)急措施，限期整改；對危及人身、礦井安全的重大隱患實施停產(chǎn)、停業(yè)整頓，集團公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部掛牌督辦。堅持班組班前查、區(qū)隊每日查、部門每周查、專業(yè)每旬查的排查制度，確保隱患排查不留空擋，問題處理不留死角，排查整改率達(dá)100%。對因排查不細(xì)致使事故隱患漏查或者雖已排查但沒有及時采取治理措施而造成事故的，或者未按治理標(biāo)準(zhǔn)和時限進行整改的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、加大重大隱患治理力度。堅持足額提取使用安全生產(chǎn)費用，抓好安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、頂板、水害、沖擊地壓等重大事故發(fā)生。每年要對安全生產(chǎn)費用使用及國債項目進展情況進行全面檢查，確保安全投入的實際效果，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)水平。

篇3

【關(guān)鍵詞】 安全力 本質(zhì)安全 影響因素 DEMATEL

一、煤礦本質(zhì)安全及“安全力”的定義

煤礦的本質(zhì)安全化是將本質(zhì)安全的內(nèi)涵經(jīng)過擴展而得到的，它已不是單純的指設(shè)備構(gòu)造的本質(zhì)安全設(shè)計，而是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下，煤礦具有一定的安全可靠性，具有完善的預(yù)防和保護功能，具有良好的安全文化和安全風(fēng)氣，以及科學(xué)的安全管理體制，從而使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定的目標(biāo)或可以接受的程度。

借助物理學(xué)中力的含義，本文引入了“安全力”的概念?！鞍踩Α崩碚摰幕恰笆鹿嗜蛩亍崩碚摗Ｈ蛩乩碚撜J(rèn)為：事故發(fā)生的原因不盡相同，但每一特定事故的發(fā)生取決于一些“本質(zhì)”的要素，即人、物和環(huán)境。“安全力”理論對此進行了擴展：人的因素除了包括一般員工外，還應(yīng)包括各級管理者，管理者的管理水平和決策能力的高低對提高煤礦安全管理具有重要影響；機具的因素應(yīng)擴大到物的范疇，一切影響安全的“物的因素”都應(yīng)加以控制。在實際工作中，應(yīng)全面考慮三方面的因素，遵循“木桶”理論，“三管齊下抓管理，方方面面都要硬”，保證安全管理的持續(xù)創(chuàng)新。

從以上分析可以看出，本質(zhì)安全和“安全力”都強調(diào)找出影響安全的本質(zhì)因素抓管理，發(fā)掘?qū)е率鹿实纳顚釉蛘页雎?，建立煤炭企業(yè)安全管理的長效機制，因此兩者的出發(fā)點和目標(biāo)是統(tǒng)一的。鑒于此，本文基于“安全力”的視角，分析了煤礦本質(zhì)安全的影響因素，為建立煤礦安全的長效機制提供參考和建議。

二、基于“安全力”的煤礦安全影響因素分析

1、基于“安全力”的煤礦安全影響因素指標(biāo)體系

（1）人控力。包括理論知識學(xué)習(xí)力：員工持續(xù)學(xué)習(xí)安全知識的能力；安全行為自治力：員工對安全生產(chǎn)行為的自我控制能力；責(zé)任分解落實力：將安全責(zé)任分解、具體到每一個員工的落實情況；安全承諾兌現(xiàn)力：煤礦員工對自己自愿遵章作業(yè)、按章操作等做出承諾的可信程度；績效考核推動力：與員工績效考核有關(guān)的安全獎懲制度和措施對員工安全行為的影響力；三違教育感化力：對“三違”人員通過各種方式實施幫助和教育，從而達(dá)到感化他們，減少“三違”人數(shù)，減少“三違”發(fā)生次數(shù)目的的實現(xiàn)程度；防災(zāi)抗災(zāi)反應(yīng)力：煤礦員工預(yù)防災(zāi)害、抵抗災(zāi)害的能力和熟練程度。

（2）物控力。包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障力：主要指質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保障工程質(zhì)量的程度，包括安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等；設(shè)備管理規(guī)范力：礦井安全設(shè)備、設(shè)施的規(guī)范化管理程度；隱患排查防控力：及時發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患，形成科學(xué)規(guī)范、層層落實、逐級排查、快速整治的隱患排查治理閉合管理機制；薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控力：對煤礦生產(chǎn)過程中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控能力；安全設(shè)施保障力：煤礦企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備對安全生產(chǎn)的保障程度；科技興安帶動力：通過實施科技興安戰(zhàn)略，增強礦井抗災(zāi)能力的程度；安全信息共享力：通過先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，使安全生產(chǎn)信息暢通，形成上下溝通、反應(yīng)迅速的網(wǎng)絡(luò)。

（3）環(huán)控力。包括安全思想滲透力：通過安全管理制度、安全文化教育等各種方式，使廣大煤礦員工（包括非生產(chǎn)人員、生產(chǎn)人員及其家屬等）真正樹立安全第一、關(guān)愛生命的意識；安全管理決策力：煤礦高層管理者領(lǐng)導(dǎo)煤礦員工正確處理與安全生產(chǎn)相關(guān)事宜、保障安全生產(chǎn)順利進行的能力與水平；安全措施貫徹力：煤礦安全管理者參與、落實和執(zhí)行各項安全管理措施的程度；基礎(chǔ)管理固本力：“三基”管理對安全管理基礎(chǔ)穩(wěn)固的保障作用；公共環(huán)境監(jiān)督力：各種有關(guān)安全的法律制度、規(guī)則規(guī)范對安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督作用；安全文化感染力：安全文化氛圍營造情況；生活環(huán)境和諧力：通過人性化管理理念，尊重和滿足煤礦員工的個性化需求，激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性的程度。

根據(jù)上述分析，本文構(gòu)建了基于“安全力”的煤礦安全影響因素指標(biāo)體系，如表1所示。

2、煤礦安全影響因素的DEMATEL分析

（1）煤礦安全影響因素間的直接影響矩陣。本文采用Delphi法確定各影響因素之間的關(guān)系。此次調(diào)查遴選的調(diào)查組成員由高校安全工程及安全管理專家、國有大型煤礦安全礦長、省級煤礦安監(jiān)部門工程師等組成，共發(fā)出問卷50份，回收有效問卷46份，專家積極系數(shù)為92.00%。

通過匯總調(diào)查問卷，分析相關(guān)因素之間的相互關(guān)系，建立直接影響矩陣X（略）。

（2）煤礦安全影響因素間的綜合影響矩陣。根據(jù)直接影響矩陣數(shù)據(jù)，使用Matlab軟件計算得出煤礦安全影響因素間的綜合影響矩陣，如表2所示。

3、結(jié)果分析及建議

從表2可以看出，原因度大于0的影響因素（即原因因素）有：F1，F(xiàn)2，F(xiàn)5，F(xiàn)10，F(xiàn)11，F(xiàn)12，F(xiàn)13，F(xiàn)15，F(xiàn)16，F(xiàn)20和F21。其中，安全行為自治力、安全設(shè)施支持力和理論知識學(xué)習(xí)力位居前三位，對其他要素的影響程度最大。原因度小于0的影響因素（即結(jié)果因素）有：F3，F(xiàn)4，F(xiàn)6，F(xiàn)7，F(xiàn)8，F(xiàn)9，F(xiàn)14，F(xiàn)17，F(xiàn)18和F19。其中，防災(zāi)抗災(zāi)反應(yīng)力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障力和基礎(chǔ)管理固本力位居后三位，受其他因素影響的程度最大。通過中心度可以看出，安全措施貫徹力、責(zé)任分解落實力是最核心的兩個因素。

基于以上分析，本文提出以下三點建議。

（1）抓住最根本的因素：安全行為自治力。煤礦安全管理水平?jīng)Q不僅取決于嚴(yán)密的制度管理，而且還取決于全體員工的參與意識和自主管理水平。實施自主管理，以員工個體人生價值的實現(xiàn)和整體素質(zhì)的提高為基礎(chǔ)，以全面提升企業(yè)管理水平及管理素質(zhì)為目標(biāo)，使安全管理的中心從依賴制度管理向遵從安全主體管理轉(zhuǎn)移，達(dá)到員工自我約束、自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新、自我超越的目的。

（2）突出最直接的因素：防災(zāi)抗災(zāi)反應(yīng)力。通過演習(xí)等事前手段使煤礦員工熟悉各種常見災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，以掌握抗災(zāi)、救災(zāi)手段和措施，提高煤礦員工的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)變力。

（3）控制最核心的因素：安全措施貫徹力。煤炭企業(yè)安全管理的重心在基層區(qū)隊，重點是井下現(xiàn)場，關(guān)鍵是基層管理干部，只有牢牢抓住基層不放松，緊盯工作現(xiàn)場，充分發(fā)揮各級管理干部尤其是基層干部在安全管理工作中的作用，才能從根本上堵塞安全管理的漏洞，保證安全措施的執(zhí)行力和落實力。

三、結(jié)語

本文在煤礦安全事故致因理論的基礎(chǔ)上，從“安全力”視角分析了煤礦本質(zhì)安全的影響因素，并運用DEMATEL方法對影響因素進行了定量分析，最后得出影響煤礦安全事故的關(guān)鍵因素，為煤礦本質(zhì)安全化進程提供參考和依據(jù)，有助于建立煤礦安全管理的長效機制，提高煤炭企業(yè)安全管理的水平。

（注：基金項目：山東省軟科學(xué)研究計劃資助項目（2012RK

B01383）。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉海濱、李光榮、黃輝：煤礦本質(zhì)安全特征及管理方法研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2007，17（4）.

[2] 歐曉英、楊勝強、孫仁科、孫正恩、王義江：煤礦本質(zhì)安全化管理體系建立及其應(yīng)用的探討[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2007，17（1）.

[3] 袁清和、侯艷輝、郝敏：基于“安全力工程”的煤炭企業(yè)本質(zhì)安全化探索[J].軟科學(xué)，2007，21（4）.

篇4

1當(dāng)前煤礦安全管理方面存在的問題

1．1體制機制運行不夠暢通

在一些煤礦的綜合管理中，對于安全管理的力量充實還不夠，在體制機制方面存在一定的缺陷。在煤礦企業(yè)的改制過程中，出現(xiàn)有監(jiān)管力量不足、專業(yè)人員缺乏等現(xiàn)象，因此，煤礦企業(yè)就會出現(xiàn)管理弱化、綜合管理缺位等現(xiàn)象，這樣，造成煤礦安全監(jiān)管不到位，沒有從規(guī)劃、勘探、開發(fā)、建設(shè)施工等方面進行全面綜合考慮，一些管理部門在職能上出現(xiàn)有交叉現(xiàn)象，造成責(zé)權(quán)利等方面的不統(tǒng)一，整體管理合力不強，缺乏政策的決策力與執(zhí)行力，影響整個管理的工作效率。

1．2從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面

在一些煤礦企業(yè)中，專業(yè)化管理人員、技術(shù)操作人員相對匱乏，因此，就會出現(xiàn)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不全面等現(xiàn)象，影響煤礦的安全生產(chǎn)。一些技術(shù)人員因為待遇低、責(zé)任大、工作強度大等因素的影響，往往會選擇其它的行業(yè)，造成煤礦企業(yè)技術(shù)力量逐漸削弱，出現(xiàn)有斷層。尤其是在基層煤礦企業(yè)中，招聘的臨時人員流動性大，素質(zhì)不全面，文化素質(zhì)不高，很難實施規(guī)范化的管理。沒有形成規(guī)范化的安全培訓(xùn)管理。因此，就會影響整個煤礦安全管理的綜合水平。

1．3責(zé)任意識不強

安全意識是煤礦事故發(fā)生高低的關(guān)鍵因素。但是，在當(dāng)前一些煤礦企業(yè)中，由于安全意識不濃厚，重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全，出現(xiàn)有違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象。尤其是在市場經(jīng)濟條件的作用下，一些煤礦企業(yè)過分追求產(chǎn)量，企業(yè)管理人員主體責(zé)任意識沒有落實到位，責(zé)任意識相對淡化，一些管理者不注重對安全生產(chǎn)及安全管理等方面的投入，過分的依賴政府監(jiān)管，甚至弄虛作假，應(yīng)付政府相關(guān)部門的檢查，沒有形成規(guī)范化的管理手段，這樣，對于煤礦企業(yè)的綜合發(fā)展，帶來更多的不利因素。

1．4安全管理長效機制不健全

近年來，各地不斷加強了對各大小煤礦的安全管理力度，并出臺了相應(yīng)的規(guī)章制度，但是，在具體的運用過程中，沒有形成良性與長效發(fā)展機制，在具體的表現(xiàn)中，主要就是缺少政策的連續(xù)性，出現(xiàn)有以“關(guān)”帶“管”的現(xiàn)象，有些企業(yè)重視生產(chǎn)管理，忽視安全管理，通過強化勞動，提高機械設(shè)備投入等方式，沒有發(fā)揮出制度管理的連續(xù)性作用；同時，管理方面缺少一定的針對性。在具體的管理中，沒有形成針對性的監(jiān)督管理，因此，造成在管理中出現(xiàn)事故發(fā)生、整頓管理、復(fù)產(chǎn)等惡性循環(huán)模式，為企業(yè)的綜合發(fā)展埋下了相應(yīng)的安全隱患。在一些政策的制定上，也沒有結(jié)合具體的需要，在制度制定上沒有結(jié)合煤礦的實際需要，制定的措施不能滿足煤礦的實際需要，造成整體管理效率嚴(yán)重低下。

2加強煤礦安全管理有效措施的探討

2．1強化隊伍建設(shè)，理順體制關(guān)系

在煤礦安全管理中，要形成多元化的體制機制管理方式，將煤礦安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)納入到地方政府安全工作管理中的重要內(nèi)容，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)效能的重要指標(biāo)。在強化隊伍建設(shè)的過程中，全面解決管理部門中涉及到的編制、經(jīng)費、辦公、車輛、工資待遇等方面的因素，創(chuàng)造良好的條件。在進一步理順關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成責(zé)任明確、監(jiān)管到位的管理體制，確保煤礦安全監(jiān)管的良性運行。在完善煤礦生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)上，實行礦管分離的方式，改善煤礦管理層參與煤礦監(jiān)督管理方面的運行機制，防止出現(xiàn)腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣，通過關(guān)系理順，構(gòu)建企業(yè)秩序良好的運行機制。

2．2強化人才培養(yǎng)，充實隊伍力量

在嚴(yán)格按照煤炭行業(yè)的規(guī)范化操作的基礎(chǔ)上，加強對煤礦人才的全面培養(yǎng)。在積極引進煤礦專業(yè)人才的過程中，可以制定相應(yīng)的政策措施，吸引更多的專業(yè)人才加入到煤礦管理之中，并制定相應(yīng)的激勵制度，形成全方位人才管理的模式。同時，在人才管理隊伍建設(shè)中，要不斷改善人才的知識結(jié)構(gòu)，注入新鮮血液。不斷加強專業(yè)人才的培養(yǎng)，通過專業(yè)化的素質(zhì)培訓(xùn)管理，強化對人才的繼續(xù)教育管理，提升專業(yè)人才的整體素質(zhì)。

2．3強化主體責(zé)任，增強安全意識

在強化煤礦安全管理的過程中，要增強煤礦企業(yè)的安全意識，結(jié)合宣傳教育，形成在警示教育、思想教育、安全意識教育、法律意識教育、法律制度等方面的約束。在進行相關(guān)法律法規(guī)等政策的宣傳中，進行多方面的安全責(zé)任管理。加大經(jīng)濟處罰以及刑事責(zé)任等方面的追究力度，對相關(guān)的重大事故要形成嚴(yán)格的管理，構(gòu)建嚴(yán)厲的安全管理機制。同時，強化煤礦現(xiàn)場安全管理，形成以班組建設(shè)為單元的綜合管理方式，在班組制度、專職安全員管理制度等方面，形成一級抓一級，層層抓落實的管理模式，構(gòu)建煤礦企業(yè)安全管理的有效性。

2．4強化監(jiān)管力度，促進良性發(fā)展

強化煤礦安全監(jiān)管的整體力度，要從多方面著手，在時間、地點展開不同的檢查方式，形成突擊性的檢查與常規(guī)性檢查相結(jié)合，對于煤礦安全監(jiān)管中出現(xiàn)的各種弄虛作假的現(xiàn)象，要進行全面的清查與處治。對于檢查的結(jié)果，要形成回頭看，不斷總結(jié)出監(jiān)管的創(chuàng)新方式，實行跟蹤監(jiān)察整改的運用，全面確保檢查的整體質(zhì)量與效果。同時，要建立責(zé)任追究制度，形成多方面的技術(shù)控制，加強對安全隱患的排查，解決一些苗頭性的傾向。在量化各種隱患事故的過程中，采用經(jīng)濟處罰、行政處罰相結(jié)合的方式，對于情節(jié)嚴(yán)重的事故，要進行立案調(diào)查，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。樹立安全第一、責(zé)任到位的管理方式，真正實現(xiàn)安全監(jiān)管、關(guān)口前移的管理方式。

3結(jié)語

篇5

1．1弘建煤礦概況

府谷縣弘建煤礦位于陜西省榆林市府谷縣境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬府谷縣管轄。該礦為資源整合礦井，年生產(chǎn)能力90萬t，屬瓦斯礦井，煤層易自燃，水文地質(zhì)條件簡單。井田面積17．2699km2，開采標(biāo)高+1245m～+1145m，開采煤層平均厚度1．39m。礦井采用斜井單水平開拓方式，“兩進一回”中央并列抽出式通風(fēng)系統(tǒng)，長壁綜采采煤方法。2012年10月，陜西秦安煤礦安全評價事務(wù)有限公司組織評價人員和技術(shù)專家對該礦進行安全驗收評價現(xiàn)場勘察。礦井的安全管理情況為:該礦實行礦級、科室及區(qū)隊管理模式，井下作業(yè)實行三八作業(yè)制，兩班生產(chǎn)，一班檢修。配備礦長1名，副礦長3名，分管生產(chǎn)、安全及機電，總工程師1名，分管礦井技術(shù)工作。設(shè)置有生產(chǎn)科、機電科、安全科、通風(fēng)科及調(diào)度室等科室，基層區(qū)隊有綜采隊、掘進隊、機電隊、通風(fēng)隊及機運隊。成立有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備有安全管理人員。建立有安全辦會會議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全隱患排查治理制度、安全檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計報告制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)值班制度、煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)管理制度。制定有年度安全教育培訓(xùn)計劃，礦井管理人員經(jīng)培訓(xùn)基本都取得合格的安全資格證，特種作業(yè)人員持證數(shù)量基本滿足要求，有安全費用提取臺帳，井下機電設(shè)備具有MA標(biāo)志，繪制有采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖等圖紙。經(jīng)過資料收集、下井查看，評價人員和技術(shù)專家認(rèn)為，該礦管理人員雖配備齊全，但人員職責(zé)較不明確，安全管理制度也未較好地貫徹落實，造成事無人管的結(jié)果;礦井編制的災(zāi)防計劃、應(yīng)急預(yù)案及操作規(guī)程等技術(shù)文件內(nèi)容不全，不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，表明該礦的技術(shù)力量稍顯薄弱，這些均對礦井的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。為更科學(xué)的反映該礦安全管理的安全程度，達(dá)到安全管理評價的量化結(jié)果，本文選用未確知測度對礦井安全管理進行評價。

1．2弘建煤礦安全管理的未確知測度模型

評價指標(biāo)體系的建立:影響煤礦安全管理的因素很多，本次結(jié)合弘建煤礦安全管理的實際情況和安全管理的影響因素，選取安全管理機構(gòu)、安全管理人員素質(zhì)、安全管理制度、安全教育培訓(xùn)和安全投入這5項進行評價，即評價空間X=(x1，x2，x3，x4，x5)。用這5項建立該礦安全管理評價指標(biāo)體系，并將評價因素分解成5個等級(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級)。其中Ⅰ級表示安全級，Ⅱ級表示較安全級，Ⅲ級表示一般安全級，Ⅳ級表示不安全級，Ⅴ級表示很不安全級［1］，則有U=(c1，c2，c3，c4，c5)。單指標(biāo)未確知測度:由于安全管理沒有具體的客觀數(shù)值，在進行分析取值時采用定性的取值方法。本文采用專家經(jīng)驗法進行取值。根據(jù)弘建煤礦安全管理的實際情況，由煤礦系統(tǒng)10位專家對該礦安全管理狀況進行了評判，持不同評價等級意見的專家人數(shù)分布見表1。將結(jié)果進行統(tǒng)計，得到持某個等級意見的專家人數(shù)，將此結(jié)果記為xik，那么評價因素xi處于ck等級的未確知測度便記為uik=xik/10，由此可得安全管理評價的未確知測度評價矩陣為:(uik)5×5=0．30．20．20．20．10．20．30．30．200．20．20．30．20．10．20．20．30．300．10．20．30．20．2(1)權(quán)重計算:依據(jù)信息熵理論，評價因素的權(quán)重。W=(w1，w2，……，w5)=(0．08130，0．37805，0．08130，0．37805，0．08130)(2)綜合評價向量:由此可得綜合評價向量U。U=(0．08130，0．37805，0．08130，0．37805，0．08130)•0．30．20．20．20．10．20．30．30．200．20．20．30．20．10．20．20．30．300．10．20．30．20．2=(0．2000，0．2378，0．2919，0．2378，0．0325)評價等級:依據(jù)置信度識別準(zhǔn)則，取置信度λ=0．6，得到該礦安全管理的綜合評價等級為3級，為一般安全級，與安全驗收評價時定性認(rèn)為礦井安全管理水平一般基本一致，反映了未確知測度評價模型可用于礦井安全管理的定量評價。

2未確知測度評價結(jié)果改進措施及作用

2．1未確知測度評價結(jié)果分析與改進措施

由上述安全管理定性、定量分析結(jié)果知，在今后的工作中，礦井在安全生產(chǎn)管理制度的制訂和貫徹落實，責(zé)任制的明確及人員素質(zhì)的提高等方面需要進一步完善，針對此，特提出以下建議與改進措施。

①按照煤安監(jiān)辦字〔2004〕42號關(guān)于印發(fā)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》的通知等國家、地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，進一步修訂、完善礦井安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格貫徹落實;

②進一步修訂礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容做到橫向到邊、縱向到底，即制定全礦各人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確人員職責(zé)，達(dá)到人人有事做，事事有人管;

③礦井工種操作規(guī)程內(nèi)容必須全面，與礦井實際工種劃分相匹配，同時安排職工進行學(xué)習(xí)，確保職工掌握本工種的操作技能，減少職工違章作業(yè);

④礦井安全管理人員素質(zhì)較低，技術(shù)力量若顯薄弱，應(yīng)進一步招聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，同時加強現(xiàn)有管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高礦井管理和技術(shù)水平。

2．2未確知測度評價的作用

評價作用:

①以府谷縣弘建煤礦為評價對象，建立了礦井安全管理評價的未確知測度模型，得出安全管理評價的量化結(jié)果，針對礦井安全管理中存在的問題提出了改進措施，對礦井安全生產(chǎn)具有一定的指導(dǎo)意義;

②運用未確知測度評價模型對礦井安全管理進行評價，其計算結(jié)果與實際情況相符，該評價方法具有一定的實用性和科學(xué)性，為煤礦企業(yè)和煤礦安全評價機構(gòu)提供了一種安全管理定量評價方法，豐富了安全評價方法;

③由于安全管理評價的量化技術(shù)較少，評價因素的測度值受主觀因素影響較大，對評價結(jié)果有一定的影響，在實際應(yīng)用中，應(yīng)進一步對因素的測度值進行完善，建立一套更加科學(xué)、客觀的安全管理評價體系，使安全管理評價的量化技術(shù)更加科學(xué)。

3結(jié)語

篇6

[關(guān)鍵字]煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 措施

[中圖分類號] TD82-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-319-1

國內(nèi)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，促進了國內(nèi)煤礦企業(yè)的快速發(fā)展，而煤礦安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前社會非常關(guān)注的問題。安全生產(chǎn)直接影響著煤礦企業(yè)的發(fā)展走向，其更是影響著廣大煤炭職工生命安全的重要因素。煤礦企業(yè)必須注重煤礦安全生產(chǎn)工作，落實廣大煤礦職工的生命財產(chǎn)安全工作，從而保證職工的利益不受侵害，這是國內(nèi)煤礦企業(yè)謀求發(fā)展的必要途徑 [1]。

1目前煤礦安全生產(chǎn)管理的情況

（1）安全生產(chǎn)管理理念不足。

目前，部分煤礦企業(yè)管理層仍然沒有重視煤礦安全生產(chǎn)管理，在日常工作時候模式《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)制度。煤礦企業(yè)管理層過于追求生產(chǎn)的效率，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識利益、生產(chǎn)以及安全這三者之間的聯(lián)系，淺顯的認(rèn)為不重視安全生產(chǎn)也可以創(chuàng)造經(jīng)濟利益，根本不知道安全生產(chǎn)管理才是煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的重要因素。比如，在存在隱患的工作面實施工作；不啟用防暴設(shè)施；瓦斯監(jiān)控檢測系統(tǒng)僅僅是表面形式，隨意設(shè)置的情況非常多。

（2）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)存在隱患。

目前，國內(nèi)許多主要煤礦企業(yè)已經(jīng)步入衰老時期，而“十二五”計劃實施之后，新建的煤礦礦井非常少。再加上部分基礎(chǔ)設(shè)備技術(shù)相對落后，超期使用現(xiàn)象也非常多，導(dǎo)致國內(nèi)許多煤礦企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的作業(yè)持續(xù)緊張以及開采失調(diào)的情況，種下了許多安全隱患。此外，現(xiàn)場管理措施與技術(shù)方面的管理措施不夠完善，造成工程質(zhì)量不能滿足要求。

總而言之，國內(nèi)許多煤礦企業(yè)缺少必要的安全生產(chǎn)管理，特別是在預(yù)防各種安全事故的能力上，缺少有效的控制。

（3）法制法規(guī)不完善，政府缺少督促。

政府以及相關(guān)機構(gòu)對于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)缺少有效的監(jiān)督，針對相關(guān)的監(jiān)管部門的建設(shè)以及權(quán)利分匹配沒有能夠做出明確的規(guī)定。一些監(jiān)管部門甚至出現(xiàn)了腐敗與瀆職的情況，使得煤礦監(jiān)管機構(gòu)沒有履行自身的職責(zé)，針對安全隱患視而不見。此外，部分煤礦企業(yè)安全管理制度不完善，根本沒有制定對應(yīng)的安全規(guī)章操作制度，安全培訓(xùn)、安全管理、安全生產(chǎn)以及安全操作方面的指引工作，造成日常工作中仍然發(fā)生了違章工作的行為。

2加強煤礦安全生產(chǎn)管理的措施

（1）增加法律監(jiān)管力度。

采用法律制度來保障煤礦安全生產(chǎn)，是加強煤礦安全生產(chǎn)管理的有效途徑?！睹禾糠ā芬约啊睹旱V安全規(guī)程》等法律的實施，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有著良好的制約效果。法律當(dāng)中對煤礦生產(chǎn)的每個階段都做出明確的規(guī)定，保障了廣大煤礦員工的基本利益。

（2）落實安全責(zé)任。

在進行煤礦工作以前，必須要明確安全責(zé)任工作。

要把責(zé)任具體落實到每一個煤礦員工中去，只要發(fā)生情況就直接由對應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。同時，煤礦企業(yè)必須把安全目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)進行有機的結(jié)合，強化煤礦員工的安全觀念。

（3）加強對工序安全的管理。

工序安全管理屬于煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。煤礦開采工作的進程是由若干個環(huán)節(jié)共同組成的。強化對工序的管理，通常來說就是加強管理煤礦開采的每一個階段。

影響煤礦工序的原因有許多，而加強工序管理的具體內(nèi)容有[2]：按時檢查煤礦開采進程中機械設(shè)施的使用情況，監(jiān)督工作的操作手法是否合理，工作的環(huán)境是否正常，煤礦工作人員身心是否健康。只有保障這些因素的正常，施工的安全才可以得到保證。

（4）加強執(zhí)法力度，強化監(jiān)察隊伍建設(shè)。

因此煤礦企業(yè)是高危行業(yè)，為了讓煤礦員工的生命財產(chǎn)得到保障，政府必須健全相關(guān)的法律制度，加強對煤礦安全監(jiān)督以及管理的力度，從而形成由中央政府直接管理的煤礦產(chǎn)業(yè)安全管理體系，并明確規(guī)定安全管理體系當(dāng)中的人員職責(zé)范圍以及部門建設(shè)，始終堅持“秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)明、違法必究”的規(guī)定，使得行使管理權(quán)限的法律職責(zé)得到落實，盡最大努力改變煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

（5）加強職工隊伍建設(shè)并加大安全教育培訓(xùn)力度。

煤礦企業(yè)要強化對煤礦工作人員的培訓(xùn)與教育，還可以采取與煤礦大中專院校聯(lián)合辦學(xué)的模式，實施委培的方法。

與此同時，要加強煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)力度，提升煤礦員工的專業(yè)技術(shù)能力，采取定期培訓(xùn)的方式組織煤礦員工進行培訓(xùn)教育，讓整個煤礦員工隊伍的綜合能力得到提升。煤礦企業(yè)要持續(xù)強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任工作，持續(xù)加強煤礦企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層下至各類工種員工的安全生產(chǎn)管理，定期或者不定期組織所有煤礦員工進行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作，逐漸加強全體煤礦員工的“以安全求生產(chǎn)”的主動性。必須要強化煤礦員工的安全防范意識以及自我保護意識，加強對煤礦員工進行自保能力的培訓(xùn)工作，讓煤礦員工養(yǎng)成按照安全規(guī)章制度操作的良好習(xí)慣，最終將安全事故隱患消滅在開始階段，從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的有序開展。

3小結(jié)

總而言之，在煤礦安全生產(chǎn)管理方面一定要時刻記住安全生產(chǎn)管理方針，狠抓員工安全意識思想工作，積極開展安全技術(shù)培訓(xùn)，充分落實好安全管理制度工作，從根源上控制事故發(fā)生，保障員工的人身安全，使煤礦事業(yè)為我國的經(jīng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：煤礦；大數(shù)據(jù)；安全管理

0引言

安全工作是煤礦所有工作中的重中之重，它滲透于煤礦生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，如何有效增強煤礦的安全管理，是提升煤礦綜合管理水平，促進煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證。信息時代的到來對煤礦生產(chǎn)管理帶來了許多機遇與挑戰(zhàn)，不少煤礦已經(jīng)投入信息化建設(shè)之中，并未安全管理積累了海量的數(shù)據(jù)，如監(jiān)測數(shù)據(jù)等。由于分析工具的不完善，這些數(shù)據(jù)并沒有得到充分地開發(fā)利用，因而其價值也并未完全實現(xiàn)。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)對解決此一問題提供了很好的契機，筆者從此出發(fā)，就大數(shù)據(jù)助力煤礦安全管理做了相應(yīng)的研究。

1大數(shù)據(jù)的概述

大數(shù)據(jù)是信息技術(shù)發(fā)展到一個新階段的產(chǎn)物，它最早由美國數(shù)據(jù)科學(xué)家提出，后經(jīng)由麥肯錫研究院發(fā)表的研究報告而盛行全球。大數(shù)據(jù)，顧名思義，以“大”為特征，它強調(diào)數(shù)據(jù)的海量性，數(shù)據(jù)規(guī)模甚至了超過了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件的工作能力范圍，不得不依托于云計算來處理?？偠灾髷?shù)據(jù)有以下五個重要表征：體量大、類別多、速度快、真實性高以及價值密度低[1]。大數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)時代的信息處理技術(shù)，它以云計算為基礎(chǔ)，將大量結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化乃至非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)分布到不同計算機構(gòu)成的信息資源池中，從而獲得分析與預(yù)測的結(jié)果。大數(shù)據(jù)相比于傳統(tǒng)的信息處理技術(shù)而言，它有著多重價值。首先，大數(shù)據(jù)以海量的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，這符合當(dāng)前信息時代數(shù)據(jù)爆炸的現(xiàn)狀，是應(yīng)對時展的必然產(chǎn)物；其次，大數(shù)據(jù)強調(diào)速度與價值，它能在最短的時間內(nèi)對數(shù)據(jù)進行分析處理，從而在無數(shù)的數(shù)據(jù)中挑選出最有價值的部分，也就是說大數(shù)據(jù)的洞察力是其存在的客觀依據(jù)；最后，大數(shù)據(jù)與云計算是不可分割的整體，隨著信息時代的深入發(fā)展，它們已在全球范圍內(nèi)引發(fā)了一場商業(yè)與技術(shù)的雙重變革，大數(shù)據(jù)正是大數(shù)據(jù)時代不可或缺的重要工具。

2大數(shù)據(jù)應(yīng)用于煤礦安全管理中的策略研究

安全問題長期以來是制約我國煤礦發(fā)展的老大難問題，盡管2014年我國的煤炭百萬噸死亡人數(shù)比率已經(jīng)下降到0.255，但相比于其他產(chǎn)煤大國如美國、澳大利亞等，仍然有不小的差距[2]。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為煤礦加強安全管理提供了一個窗口和契機，并且煤礦數(shù)據(jù)本身也存在著體量大、變化快、價值密度低等大數(shù)據(jù)的特點，因而，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于煤礦安全管理之中是必然之舉。

2.1強化技術(shù)認(rèn)知，轉(zhuǎn)變管理思維

信息化建設(shè)是煤礦為應(yīng)對時展而采取的改革舉措，經(jīng)過多年的努力，已取得初步成效，并誕生了大量的數(shù)據(jù)，諸如礦山地質(zhì)數(shù)據(jù)、礦圖數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)分結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩種，其中非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)占絕對主體。管理者必須轉(zhuǎn)變過往的管理思維，由抽樣分析轉(zhuǎn)變?yōu)槿珮颖緮?shù)據(jù)分析。大數(shù)據(jù)以分析煤礦結(jié)構(gòu)化以及非結(jié)構(gòu)化的全體數(shù)據(jù)為工作內(nèi)容，它相比于抽樣分析而言，盡管在數(shù)據(jù)的精確性上有所不如，但全面性大為增強，不僅如此，大數(shù)據(jù)還能發(fā)掘不同數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，并有效地捕捉傳統(tǒng)分析工具中容易忽視的細(xì)節(jié)，從而逐步降低煤礦安全管理中的人為性錯誤。

2.2落實重點管理，做到實時監(jiān)測

煤礦安全管理是一個系統(tǒng)性的工程，它包含很多層面的內(nèi)容，如安全作業(yè)制定的制定、礦工安全作業(yè)的培訓(xùn)等等。面對如此復(fù)雜的管理內(nèi)容，管理者要善于把握重點，如此才能做到高效管理，提升煤礦的安全水平。目前，隨著煤炭事業(yè)的不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型，煤礦機械化與自動化程度與日俱增，甚至可以說，礦山設(shè)備能否安全運行對煤礦的安全生產(chǎn)起到了決定性的作用。在傳統(tǒng)的管理模式中，通常是在設(shè)備出了問題之后再進行檢修，這不僅耽誤了煤炭的生產(chǎn)，還會給煤礦工人帶來安全風(fēng)險。大數(shù)據(jù)則為化解此一難題提供了很好的契機，管理者可以在重點礦山設(shè)備如礦井通風(fēng)機上安裝遙感器，記錄并收集諸如風(fēng)速、振幅等數(shù)據(jù)信息，通過大數(shù)據(jù)對所有數(shù)據(jù)進行分析和對比，及時將異?，F(xiàn)象呈現(xiàn)出來，從而盡早安排工作人員在故障發(fā)生之前就進行相應(yīng)的檢修，降低設(shè)備損失，提升安全性能。

2.3強化事故分析，做好預(yù)先防范

安全事故是煤礦開采中難以避免的現(xiàn)象，同時也是煤礦安全管理過程中所極力防范的現(xiàn)象。盡管，我國每年由于煤礦事故而死亡的人數(shù)已由2002年的7000余人將至2014年的931人，但我國仍然是礦難死亡人數(shù)的主要國家之一，采礦事業(yè)仍然未脫去高危行業(yè)的帽子。事故分析是安全管理的重要內(nèi)容，它能夠通過事故發(fā)生原因的追溯、相關(guān)責(zé)任人的懲辦來起到安全教育的作用。但這種分析仍然是浮于表面的，它對安全管理的效用也十分有限。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為事故分析提供了一個新的視角，它能夠從數(shù)據(jù)分析的角度來重新找尋事故發(fā)生的規(guī)律、模式，從而為煤礦采取針對性的防范措施提供可靠的建議。就以瓦斯事故爆炸而言，傳統(tǒng)的事故原因分析大都從火源、甲烷濃度以及設(shè)備、管理等要素入手，缺乏全面性與細(xì)致性，有時候得出的結(jié)論也缺乏說服力。大數(shù)據(jù)則會全面收集瓦斯爆炸區(qū)域的所有數(shù)據(jù)，包括空氣參數(shù)、抽采參數(shù)等等，進而分析與推測，并形成相應(yīng)的結(jié)論。這種事故分析方式更具科學(xué)性，對未來的安全管理工作也更具指導(dǎo)性，是煤礦做好事故預(yù)先防范的基礎(chǔ)。

3結(jié)語

大數(shù)據(jù)時代的到來為各行各業(yè)的安全管理帶來了不小的機遇，煤礦事業(yè)也不例外。大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)的收集、處理、分析上更具全面性，對于煤礦的安全管理也更為有效。因此，煤礦管理層應(yīng)該從將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于煤礦的日常管理之中，從管理思維、管理重點以及事故分析三個層次做好相應(yīng)的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]方巍,鄭玉,徐江.大數(shù)據(jù):概念、技術(shù)及應(yīng)用研究綜述[J].南京信息工程大學(xué)學(xué)報,2014(05):405-419.

篇8

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；安全管理；管理體系

中圖分類號：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0108-03

近年來，我國煤炭工業(yè)取得了巨大成就，其主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)接近或達(dá)到國際先進水平，而且大量的礦山、礦井對于我國能源短缺的局面產(chǎn)生了明顯的改善作用，在一定程度上加速了經(jīng)濟的發(fā)展，但是在這繁榮的背后，就是血淋淋的安全事故。雖然經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)大幅度降低了煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性，但是與美、英等發(fā)達(dá)國家比較，我國的煤礦安全生產(chǎn)差距依然很大，煤炭安全生產(chǎn)管理形勢嚴(yán)峻。因此，建立一套現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理體系，采用先進的安全管理理念進行管理具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1 煤礦安全管理的特殊性

1.1 后果嚴(yán)重性

1.1.1 傷亡事故多，而且重特大死亡事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，自2011年1月1日到2011年12月1日，我國煤礦總共發(fā)生了各類事故75起（其中死亡3人以上的事故共58起），死亡人數(shù)達(dá)452人。在這些事故之中，死亡人數(shù)以3～9人的重大事故占主要部分。

1.1.2 巨額經(jīng)濟損失。一旦發(fā)生事故，不僅需要巨額的醫(yī)療費、搶救費、撫恤費，還有大量的工程設(shè)備、設(shè)施的維修費用以及由于停工而造成的間接損失，這些費用加起來是非常巨大的。例如，2010年10月16日，河南平禹煤電公司四礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，當(dāng)班入井276人，升井239人，37人被困井下。該煤礦在2008年就由于發(fā)生了瓦斯事故，造成了20余人死亡，直接經(jīng)濟損失達(dá)到1000余萬元人民幣。

1.1.3 極惡劣的社會影響。大量煤礦事故的發(fā)生，不僅會嚴(yán)重影響煤炭企業(yè)的社會形象，還會直接影響到企業(yè)的發(fā)展，對其參與國際資源開發(fā)市場的競爭會制造出極大的障礙。

1.2 管理復(fù)雜性

由于煤礦管理的復(fù)雜性，其安全生產(chǎn)管理工作更是困難，具體的表現(xiàn)形式如下：

1.2.1 事故的誘因較多。事故的誘因種類非常多，其中以煤與瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水事故居多，死亡人數(shù)以煤與瓦斯突出事故和瓦斯爆炸為主。

2012年全國煤礦各類安全事故的調(diào)查統(tǒng)計情況見表1，其中各類事故的死亡人數(shù)如圖1所示。

表1 2011.1.1～2011.12.1我國煤礦安全事故調(diào)查統(tǒng)計

事故類型 突出 透水 瓦斯

爆炸 頂

板 運輸 中毒 其他

發(fā)生次數(shù) 20 15 17 11 5 3 4

死亡人數(shù) 153 68 120 38 45 9 19

由表1可知，煤與瓦斯突出（20起，占全年發(fā)生事故次數(shù)的26%）與瓦斯爆炸（17起，占全年發(fā)生事故次數(shù)的23%）依然是是煤礦安全生產(chǎn)的主要隱患。近年來礦井透水事故（15起，占全年發(fā)生事故次數(shù)的20%）也逐年呈升高趨勢。此三類事故大約占總事故次數(shù)的70%左右。究其原因有以下幾點：（1）隨著礦井深度的逐年加深，煤礦地質(zhì)條件也越來越復(fù)雜；（2）瓦斯含量隨著開采深度的增加而增加，抽采工作越來越難實施；（3）雖然煤礦生產(chǎn)技術(shù)取得了很大進步，但對于地下探測、預(yù)報等方面的研究還很欠缺；（4）各地對煤礦安全生產(chǎn)管理和安全投入不一。

圖1 各類事故的死亡人數(shù)

由圖1可知，2011年煤礦事故有統(tǒng)計的死亡人數(shù)高達(dá)452人，雖然比往年有所下降，但與發(fā)達(dá)國家相比，還存在較大差距，煤礦安全生產(chǎn)管理形勢依然嚴(yán)峻。其中因煤與瓦斯突出造成的死亡人數(shù)就達(dá)153人，占總?cè)藬?shù)的33.85%。瓦斯爆炸造成的死亡有120人，占總?cè)藬?shù)的26.55%。透水事故遇難人數(shù)為68人，占總?cè)藬?shù)的15.04%。顯然，在煤礦各類事故的死亡人數(shù)中，突出和瓦斯爆炸所占比例最大，約為60.40%。煤與瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水等造成事故傷亡人數(shù)居高不下的主要原因是：（1）地質(zhì)條件越來越復(fù)雜；（2）預(yù)測技術(shù)落后；（3）煤礦管理不到位；（4）事故發(fā)生突然，人們來不及應(yīng)對，容易造成群死群傷。

1.2.2 不可預(yù)知的特殊性。一些不可預(yù)見的地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件等增大了煤礦安全管理的難度。

1.2.3 人員素質(zhì)低。井下工人大部分文化程度低，主要以掙錢為目的，安全意識淡薄。

1.3 地質(zhì)關(guān)聯(lián)性

以2011年全國煤礦突出事故為例，經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，突出的往往發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)雜，煤層埋較深，開采困難的地域，如貴州、湖南和云南等地。相反，煤層賦存較好的地域，如內(nèi)蒙、東北和陜西等地出現(xiàn)突出的次數(shù)較少。

2 現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理面臨的問題

通過調(diào)查可知，即使是一些現(xiàn)代化程度較高、五證一照齊全的正規(guī)礦井，仍不時發(fā)生煤礦安全事故，如2011年8月20日，四川省宜賓市興文縣永安煤礦井下2321采煤工作面補切煤眼掘進時，發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成3人死亡。這些事故的發(fā)生已經(jīng)對我國的能源開采行業(yè)產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的影響，需要我們進行深刻的反思。通過對大量事故的發(fā)生原因以及嚴(yán)重后果進行分析并結(jié)合筆者的工作實踐，得出現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理主要在安全監(jiān)管環(huán)境、安全認(rèn)識以及生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)條件方面存在問題，具體如下：

2.1 在安全監(jiān)管環(huán)境環(huán)節(jié)存在著大量的問題與不足

由于我國煤礦的管理體制較為落后，長期以來一直遵循“國家監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督”的模式，各個部門雖然一直都在遵循安全生產(chǎn)管理的思想，但是在實際行動中卻仍存在這個那個的問題。常見的問題有下列三種：

（1）由于煤礦所在地域，大多位于窮困地區(qū)，煤礦作為當(dāng)?shù)氐呢斦杖?，受到了多方面的保護，給安全監(jiān)管活動制造了很多的障礙。（2）安全監(jiān)管活動一直存在滯后性，絕大多數(shù)都是在礦難事故發(fā)生后，才會有相關(guān)的安全監(jiān)察部門趕赴現(xiàn)場進行檢查，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，雖然處理了相關(guān)的責(zé)任人，但是對于事故的預(yù)防沒有任何的幫助。（3）在生產(chǎn)管理與執(zhí)法單位之間沒有明確劃分，雖然現(xiàn)階段已經(jīng)建立了較為完善的煤礦安全監(jiān)察體制，但是由于生產(chǎn)管理人員與監(jiān)管執(zhí)法人員的重疊等復(fù)雜的關(guān)系，嚴(yán)重影響了檢查的效果與形象。

2.2 缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識

隨著物質(zhì)文明的不斷發(fā)展以及精神文明發(fā)展的滯后，現(xiàn)階段人們過分地追求經(jīng)濟效益。一些煤礦甚至在資金緊張的條件下，扣除或者減少安全措施資金以及維護費用的使用，這就導(dǎo)致了煤礦危險系數(shù)的急劇上升，另外一些礦井雖然在過去的工作中堅持了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，但卻不及時更新相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備。此外，井下工人整體素質(zhì)較低，主要以掙錢為目的，安全意識淡薄。這些都造成在實際生產(chǎn)中過分注重經(jīng)濟效益而忽略了安全的重要性。

2.3 缺乏對生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件的重視

與以露天煤礦為主的美國等國家相比，我國的絕大多數(shù)煤礦都處在自然災(zāi)害較多、地質(zhì)條件較為復(fù)雜的地區(qū)，這就造成了事故頻發(fā)。此外，我國煤礦企業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平普遍低下，在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)工具裝備等方面普遍落后于西方發(fā)達(dá)國家。

3 建立煤礦安全生產(chǎn)管理體系

根據(jù)對現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理存在問題的分析，筆者認(rèn)為建立一套現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理體系，采用先進的安全管理理念進行管理，能對煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題提供一定的解決方法。具體而言，包括以下四個方面：

3.1 安全規(guī)則體系

安全規(guī)則體系主要包括國家在安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和地方政府、煤礦企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)方面相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程等內(nèi)容。目前，我國已經(jīng)初步形成了礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，煤炭工業(yè)的法制建設(shè)取得了很大的進步，但是煤礦安全生產(chǎn)管理法律制度仍然存在不同的法律法規(guī)之間的沖突、操作性不強等問題，筆者提出以下建議：（1）擴大立法審查的范圍，梳理與煤礦相關(guān)的法律之間的關(guān)系以避免不同法律法規(guī)之間存在沖突。（2）立法應(yīng)緊密聯(lián)系煤礦安全的實際，擺脫理想化。對從事生產(chǎn)和安全監(jiān)察工作的人員的職責(zé)要明確具體，對安全事故的刑事責(zé)任和民事責(zé)任的界定也要有細(xì)致明確的規(guī)定，使執(zhí)法時有所依據(jù)。（3）加大執(zhí)法力度，對官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易以及地方保護主義等問題要進行嚴(yán)厲打擊。

3.2 監(jiān)察監(jiān)督體系

目前，我國的煤礦安全監(jiān)察體系已經(jīng)建立，在此基礎(chǔ)上筆者提出以下六點加強監(jiān)察監(jiān)督體系建設(shè)的建議：（1）建立國家煤礦安全監(jiān)察的垂直管理體系，即包括中央、省、地市及縣在內(nèi)的多級垂直機構(gòu)來專管煤礦安全檢查工作。（2）加強監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高監(jiān)察人員的待遇，維護監(jiān)察人員的合法權(quán)益，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛的安全監(jiān)察人員隊伍。（3）加大力度在安全監(jiān)察人員安全隱患識別、安全監(jiān)督工作的思路和方法的培訓(xùn)工作，通過加強案例剖析和規(guī)章制度培訓(xùn)來提高安全監(jiān)察人員的執(zhí)法意識和執(zhí)法能力。（4）要切實加強煤礦安全監(jiān)察隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，各級安全監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員都要以法律為準(zhǔn)繩，做到有法必依，依法行使監(jiān)察權(quán)力。（5）對安全監(jiān)察人員有功必獎、有過必罰。（6）建立公開透明的監(jiān)察運行制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙以及電視等媒體及時披露煤礦安全信息和對煤礦安全事故的調(diào)查處理結(jié)果，以期望對社會和個人產(chǎn)生警示作用。

3.3 教育培訓(xùn)體系

從根本上提高生產(chǎn)者的安全意識，建立安全觀念是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理需要繼續(xù)解決的問題。實際工作中，應(yīng)結(jié)合人本原理，從安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)兩方面入手，提高廣大勞動者的整體素質(zhì)。

3.4 賞罰體系

煤礦企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的懲罰和獎勵制度，以達(dá)到更加充分調(diào)動廣大職工積極性的效果。實際中，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為和個人，無論其是否釀成了安全事故，都要對其進行嚴(yán)厲處罰，使其不敢再犯；對認(rèn)真貫徹實行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和個人，應(yīng)有明文規(guī)定的獎勵或為其提供更好的發(fā)展機會等，從而使更多的人樂于遵章守紀(jì)。

3.5 安全信息體系

煤礦安全信息體系是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理中的一項重要的內(nèi)容，在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要的作用，為了加強現(xiàn)代煤礦安全信息體系的建設(shè)，我們應(yīng)該從以下四個方面入手：（1）煤礦企業(yè)的管理者要提高對安全信息工作的重要性的認(rèn)識，把安全信息作為安全監(jiān)察工作或安全生產(chǎn)工作中的重要組成部分，并從人力、物力和財力上給予信息機構(gòu)足夠的支持。（2）健全安全信息機構(gòu)，完善安全信息制度，建立一支高素質(zhì)的安全信息員隊伍。（3）除了要充分發(fā)揮井下工作人員在安全信息搜集中的及時性、直接性的特點，還要擴大對安全信息搜集的范圍，如對國外先進安全管理技術(shù)的搜集等，這對煤礦企業(yè)及時了解國內(nèi)外安全信息的情況，吸取其他煤礦安全事故的教訓(xùn)，借鑒先進煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，從而實現(xiàn)本企業(yè)安全生產(chǎn)的目的具有積極意義。（4）應(yīng)加強煤礦安全信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，從而實現(xiàn)安全信息的快速共享。

3.6 安全文化體系

煤礦企業(yè)安全文化是指企業(yè)員工在預(yù)防事故、抵御災(zāi)害，創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境的實踐過程中形成的物質(zhì)和精神財富的總和，如安全價值觀、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)和防護器物等?，F(xiàn)代煤礦安全文化的建設(shè)應(yīng)該包括以下四個方面：（1）物質(zhì)安全文化建設(shè)。要確保生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護設(shè)施的可靠性。此外，還應(yīng)要求工人必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)程從事生產(chǎn)活動。（2）安全文化制度的建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)管理的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并使其真正落實到安全生產(chǎn)的第一線。（3）心態(tài)的安全文化建設(shè)。心態(tài)安全文化建設(shè)主要是為了提高職工的安全意識。（4）員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)。員工行為規(guī)范安全文化建設(shè)的重點在于樹立安全道德，具體而言，需要從樹立集體主義精神和加強社會輿論監(jiān)督兩個方面來實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 史宗保.煤礦事故調(diào)查技術(shù)與案例分析[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2009.

[2] 許亞平.發(fā)達(dá)國家煤礦安全生產(chǎn)管理對我國的啟示

[J].煤炭技術(shù)，2013，32（5）：1-3.

[3] 鄭偉.對煤礦安全生產(chǎn)管理體系的研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2009.

[4] 吳同性.基于文化塑造的煤礦本質(zhì)安全管理研

究[D].中國地質(zhì)大學(xué)，2012.

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦；安全風(fēng)險預(yù)警模型；應(yīng)用效益

中圖分類號：X752文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

我省是一個產(chǎn)煤大省，全省現(xiàn)有煤礦1000多個，年生產(chǎn)能力都是30萬噸以上，煤炭行業(yè)對全省的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。但是由于我省煤礦大都屬于地下礦山，地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯?jié)舛雀撸旱V開采的煤層大多瓦斯含量大、透氣性低，開采條件差，難度大、成本高，煤礦事故時有發(fā)生，給全省乃至全國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會主義和諧社會建設(shè)帶來了巨大的壓力。據(jù)統(tǒng)計，在煤礦重大事故中，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)居第一位，其次是水害事故、頂板事故、運輸事故等。

“安全第一，預(yù)防為主”是國家安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)事關(guān)全省經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展，煤礦作為安全生產(chǎn)重中之重，如何有效的排查安全隱患，控制減少安全事故的發(fā)生，是當(dāng)前和今后長期面臨的問題。因此，本文從風(fēng)險預(yù)警出發(fā)，提出構(gòu)建煤礦安全風(fēng)險預(yù)警體系模型。

二、煤礦安全風(fēng)險預(yù)警體系的構(gòu)建

1.煤礦預(yù)警管理的對象

煤礦安全生產(chǎn)與人、機、物、環(huán)境、監(jiān)管監(jiān)察和安全評價檢測等多方因素有關(guān)，因此，煤礦預(yù)警管理的對象從以下因素考慮：

（一）人的管理。人作為生產(chǎn)主體，生理、心理與行為等方面都可能產(chǎn)生失誤，而人的不穩(wěn)定和不安全的行為是導(dǎo)致災(zāi)害或者事故發(fā)生的重要因素，只有加強人的管理和控制，才能使生產(chǎn)活動時人的行為符合規(guī)定。

（二）物的管理。物作為生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于工具、設(shè)備及材料等出現(xiàn)缺陷都會為生產(chǎn)造成隱患，是發(fā)生事故的重要因素，只有加強物的管理，做好全程管理，才能使煤礦安全生產(chǎn)得到保證。

（三）環(huán)境的管理。環(huán)境是人和物生產(chǎn)中面臨的共同條件，一旦出現(xiàn)突變就會使人和物都發(fā)生變化，尤其是煤礦的生產(chǎn)，環(huán)境的管理要做好對礦井下毒、塵和圍巖等因素的管理

（四）監(jiān)管監(jiān)察。監(jiān)管監(jiān)察是安全生產(chǎn)的行政手段和輔助手段，具有強制性和監(jiān)督職能。監(jiān)管監(jiān)察面對煤礦企業(yè)生產(chǎn)各個方面，對排查安全隱患和督促整改具有重要作用。

（五）安全評價及檢測檢驗。安全評價及檢測檢驗對企業(yè)人的行為、物和環(huán)境的狀態(tài)、管理等進行的評估，全面掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，通過第三方實施評價檢測的一種手段，也是安全生產(chǎn)重要一環(huán)，隨著科技進步，安全生產(chǎn)使用設(shè)備設(shè)施、條件要求的提高，安全評價和檢測檢驗發(fā)揮越來越重要的作用。同時，安全評價和檢測檢驗也作為監(jiān)管監(jiān)察的輔助手段，對企業(yè)安全生產(chǎn)有重要意義。

2. 安全預(yù)警系統(tǒng)的主要功能

煤礦生產(chǎn)條件多變，生產(chǎn)工藝和過程較為復(fù)雜，涉及水、火、瓦斯、煤塵和頂板等五大自然災(zāi)害，因此煤礦安全預(yù)警機制的構(gòu)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須具有完善的系統(tǒng)功能。

（1）安全指標(biāo)信息采集。煤礦生產(chǎn)安全狀態(tài)是以煤礦生產(chǎn)過程中的主要安全指標(biāo)來表征的，進行安全等級分析也以它為基礎(chǔ)。因此，實時準(zhǔn)確的指標(biāo)采集是建立預(yù)警體系必須的。此過程的關(guān)鍵是主要指標(biāo)和井下采集點的確定。

（2）預(yù)警分析。系統(tǒng)以系統(tǒng)控制論為基礎(chǔ)，構(gòu)建安全預(yù)警的指標(biāo)體系，具有對安全指標(biāo)的預(yù)警分析能力。通過 實時和動態(tài)分析，判斷安全級別，確定應(yīng)急預(yù)案的啟動與否，及早進行安全隱患干預(yù)，實現(xiàn)煤礦安全管理的預(yù)先控制和事前管理。

（3）信息。煤礦安全管理對象涉及采掘機運通多各單位，有人、機和物多種不安全因素，管理人員級別高低不一，采取的應(yīng)急反應(yīng)機制所涉及人員、地點和措施也不同，因此要求系統(tǒng)能根據(jù)安全級別高低，預(yù)警信息至各單位和相關(guān)安管人員。

（4）應(yīng)急反應(yīng)機制。安全預(yù)警不是目的，能對煤礦生產(chǎn)中的不安全狀態(tài)和行為進行應(yīng)急反應(yīng)，對潛在和顯現(xiàn)的安全隱患適時給予外在干預(yù)，使系統(tǒng)運行始終處于閾值以下的安全狀態(tài)，是進行預(yù)警的根本目的。

2.煤礦預(yù)警模型的建立

按照安全學(xué)原理，預(yù)警模型圍繞五個安全生產(chǎn)要素為中心進行構(gòu)建。其基本框架如圖1所示。將各種表征煤礦生產(chǎn)的安全指標(biāo)實時檢測指標(biāo)進分析，判定是否處于安全狀態(tài)，否則處于隱患狀態(tài)并報警。對不良因素進行外在敢于，即采取措施排除隱患，否則隱患可能繼續(xù)發(fā)展為事故狀態(tài)。通過一個閉環(huán)反映過程，實時進行煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)控和管理，使之形成一個能自我主動調(diào)整的模型體系，實現(xiàn)安全預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)。

圖1 煤礦風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)模型圖

3. 煤礦預(yù)警流程分析

煤礦預(yù)警管理系統(tǒng)要實現(xiàn)預(yù)警的作用，發(fā)揮出預(yù)警的工作職能，可以通過分工進行職能的互補，預(yù)警管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)測和識別、診斷及預(yù)控工作，可以更好的將系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的運行情況進行協(xié)調(diào)和預(yù)警，做好預(yù)警與預(yù)控的協(xié)調(diào)，做好預(yù)警檔案的管理，建立起危機的管理方案，可以為決策層提供建議，而預(yù)警管理系統(tǒng)的流程一般為初始化信息朝著預(yù)警信息系統(tǒng)的走向，通過分離和處理技術(shù)，可以決定是不是采取報警的方式或者確定報警的內(nèi)容，可以及時確定對策與方案，使重大安全事故或危害時，可以及時反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧Ｃ旱V預(yù)警流程如圖2所示。

圖2 煤礦預(yù)警系統(tǒng)流程圖

三、煤礦安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的應(yīng)用效益

煤礦安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，不僅可以在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和對象優(yōu)化、管理功能的創(chuàng)新方面提供可靠的系統(tǒng)支持，還可以為煤礦企業(yè)建立統(tǒng)一的安全信息平臺，可以規(guī)范各成員企業(yè)的安全管理工作體系，規(guī)范安全信息自動報送流程，集中反映各種安全工作信息，實現(xiàn)對各級單位安全工作的動態(tài)監(jiān)控。對細(xì)化安全工作的跟蹤閉合管理，提高數(shù)據(jù)信息的利用效率，優(yōu)化安全管理工作流程，改善日常動態(tài)管理工作具有重要意義。

1.系統(tǒng)具有全面性和高效性

該套系統(tǒng)涵蓋了隱患管理、三違管理、事故管理、安全培訓(xùn)、安全考核等各個方面，能夠全面高效的掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時準(zhǔn)確的傳遞各種安全信息。

2.實現(xiàn)閉環(huán)管理，分級控制，實時催辦

系統(tǒng)加入反饋環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)管理，在每個環(huán)節(jié)均提供多種反饋渠道，實行分級控制。對每一個環(huán)節(jié)實時催辦、提示、報警、監(jiān)督。

3.安全隱患管理具有智能識別功能

系統(tǒng)可自動根據(jù)輸入的隱患內(nèi)容，對照隱患數(shù)據(jù)庫進行自動識別、智能分類。同時按劃分出的隱患級別可自動將隱患提交給相應(yīng)級別的管理人員，實現(xiàn)分級響應(yīng)和控制。

4.具有綜合的提示、預(yù)警功能

在系統(tǒng)首頁顯示職權(quán)范圍內(nèi)所有安全工作的處理情況；同時對需要處理的工作及時進行手機短信提醒。

5.可以采用便攜式手持多媒體終端

通過手持設(shè)備實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)錄入、查詢、反饋，提高現(xiàn)場管理的時效性。

五、結(jié)束語

做好煤礦安全生產(chǎn)，安全隱患的排查和治理至關(guān)重要，任何安全事故的發(fā)生都是有一點點的隱患引起的，只有做好人、機、物、環(huán)的全面管理，加強監(jiān)測和督查，才能將隱患控制在事故之外。因此，構(gòu)建煤礦安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，能夠有效地對潛在的安全隱患進行分析排查，從而使得煤礦的安全管理體系更加完善，對提高煤礦安全生產(chǎn)水平，減少煤礦事故，提高煤礦的效益有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋杰鯤，李繼尊.基于PCA_AR和K均值聚類的煤炭安全預(yù)警研究[J].山東科技大學(xué)學(xué)報.2008.4(27):105-108.

[2] 周忠科，王立杰.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的煤礦安全預(yù)警評估機制研究[J]. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2011.4(7):134-138.

篇10

關(guān)鍵詞：煤礦安全管理 安檢員 班組長

煤礦安全管理作為保證煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，對安全生產(chǎn)順利進行起著至關(guān)重要的作用。長期以來，煤礦人身輕傷事故、非傷亡事故、井下“三違”頻發(fā)，如何做好安全管理工作是困擾安檢科全體干部職工的一大難題，我單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)井下安全管理和安全培訓(xùn)方面有許多值得改進的地方，于是建議在抓好常規(guī)安全管理的前提下，從安檢員、班組長安全管理者兩個方面，進行了管理創(chuàng)新，取得了一定的成績，現(xiàn)將創(chuàng)新方法介紹如下。

一、煤礦安全檢查工作為煤礦安全管理的直接執(zhí)行者，對井下安全起著決定性的作用，但是，我單位剛成立不到一年，大多安檢員工作經(jīng)驗欠缺，雖然經(jīng)過了一年的工作鍛煉，但是安檢員存在很多不足之處，安檢員對現(xiàn)場的安全狀況和職工狀況卻不是十分了解，安檢員工作積極性不高，為了更好的了解區(qū)隊人員狀況，更好的掌握井下現(xiàn)場狀況，有利于抓好現(xiàn)場管理，提高安檢員工作積極性。通過如下新管理模式安檢員積極性取得很大提高。

安檢員直接“掛靠”到區(qū)隊，包保區(qū)隊，安檢員依然隸屬安檢科，管理和工資由安檢科負(fù)責(zé)，獎金由區(qū)隊負(fù)責(zé)。具體實施中安檢員只需提前幾分鐘到信息站報道，參加安檢科班前會，然后參加包保區(qū)隊班前會，班中負(fù)責(zé)采區(qū)和包保區(qū)隊的安全管理工作，下班后到安檢科，匯報本班采區(qū)安全狀況。安檢員需要經(jīng)常在區(qū)隊蹲點，和區(qū)隊跟班對干性質(zhì)一樣，在現(xiàn)場長時間盯防，從細(xì)節(jié)入手抓安全。實行流動管理，一季度一組安檢員管理一個采區(qū)，下季度管理下個采區(qū)，實現(xiàn)安檢組與采區(qū)互保聯(lián)保，一個采區(qū)如果區(qū)隊多，則一個安檢員包保一個區(qū)隊，同時一組安檢員互保聯(lián)保，一人包保區(qū)隊出事故，全組承擔(dān)風(fēng)險（安檢員人手不足，做不到每班一人一個采區(qū)，需要安檢員在本班負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本采區(qū)的安全巡查工作），本組安檢員監(jiān)督在包保區(qū)隊安全的同時，負(fù)責(zé)本采區(qū)各區(qū)隊安全巡查工作，如果本季度本組包保采區(qū)出現(xiàn)一起人身傷害事故或其他重大非傷亡事故則免除本季度獎金，另外扣部分工資，未發(fā)生則工資獎金全額發(fā)放。獎金由包保區(qū)隊出，（出現(xiàn)重大非傷亡事故和人身傷害事故后公司、區(qū)隊、職工個人損失極高，增加安全投入十分必要），具體金額由礦上和安檢員協(xié)商。除此之外安檢員需要經(jīng)常參加包保區(qū)隊的班前會和安全周會，了解區(qū)隊的工作狀況和管理理念，更好的展開安全管理工作。這樣的管理模式便于安檢員多接觸各個工作現(xiàn)場，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，多掌握隱患知識，更好的開展一線的安全管理工作。安檢員多接觸區(qū)隊干部和職工，便于了解區(qū)隊的管理狀況和更好的了解職工，了解區(qū)隊安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)隊的不安全人員，做到提前預(yù)防，對不安全人進行重點盯防，做到防范于未然。

這樣的管理便于安檢員了解井下安全狀況，更加積極、更好的展開工作。同時為了監(jiān)督安檢員的工作，提高工作積極性，安檢科小分隊在巡查負(fù)責(zé)區(qū)域的同時，不定期抽查采區(qū)管理現(xiàn)場，監(jiān)督安檢員工作。本季度結(jié)束后各小組輪換，防止安檢員產(chǎn)生惰性和其他問題。

同時，安檢員對包保區(qū)隊的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，監(jiān)督落實本采區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，如果包保區(qū)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核取得好的效果，區(qū)隊得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵時，對安檢員也實行獎勵，便于激勵安檢員更好的開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作督促落實工作。

井下抓“三違”和隱患查詢工作依舊由安檢員負(fù)責(zé)，為防止安檢員時間久了、與區(qū)隊接觸時間長了，出現(xiàn)徇私現(xiàn)象，安檢科小分隊負(fù)責(zé)巡查工作，對井下采區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)三違和多次發(fā)現(xiàn)同一隱患不處理的，對包保安檢員進行處理，通過這些方法單位安檢員積極性明顯提高，井下安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有很大改善，公司安全形勢良好。

二、煤礦班組長作為煤礦區(qū)隊的基層管理者，做為礦井安全生產(chǎn)的一線指揮員，班組長安全意識和素質(zhì)的高低對一線的安全管理起著決定性作用，他們深知安全工作的重要性，但在現(xiàn)實作業(yè)中，由于生產(chǎn)任務(wù)中較重，往往會出現(xiàn)“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

如何提高班組長的安全意識和素質(zhì)呢，只靠宣傳和幾天的班組長學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，建議實行“班組長實行準(zhǔn)安檢員制”，抽調(diào)班組長接受準(zhǔn)安檢員培訓(xùn)，由安檢科安排工作經(jīng)驗豐富的安檢員進行教學(xué)，除培訓(xùn)本工種專業(yè)知識外，還要重點培訓(xùn)危險辨識，工程質(zhì)量驗收，使用各種礦山監(jiān)測，儀器儀表、光學(xué)瓦斯鑒定器等，對最基層的班組長的培訓(xùn)采取全方位的知識灌輸，又對他們進行準(zhǔn)安檢員訓(xùn)練，并不定期抽調(diào)班組長隨同安檢員到全礦各個工作地點進行安全巡查工作，使每位班組長成為多面手抓安全生產(chǎn)，全面提升班組長業(yè)務(wù)管理水平，使基層班組長轉(zhuǎn)變角色抓安全，更有針對性。

在班組長進行角色轉(zhuǎn)變的同時，安檢員也進行角色轉(zhuǎn)變，安檢員在通過深入?yún)^(qū)隊開展工作一段時間后，對區(qū)隊的各個流程有了充分的了解，可以勝任準(zhǔn)班組長的工作，轉(zhuǎn)變角色，從班組長的角度出發(fā)，解決工作中的各個問題，了解區(qū)隊工作中的重點、難點和值得注意安全問題，幫助區(qū)隊從安全的前提下，解決區(qū)隊工作中的問題，在工作中教育職工重視安全。