導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工過程合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】合同管理；施工企業(yè)；解決辦法和措施；

我國(guó)加入世貿(mào)組織以來，國(guó)家政策不斷隨之調(diào)整，促使建筑業(yè)迅速發(fā)展，作為契約經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸代替了統(tǒng)配統(tǒng)籌的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，合同管理逐漸也成為施工企業(yè)的核心管理，因此施工企業(yè)合同也越來越顯得越發(fā)重要，一個(gè)企業(yè)的成敗和合同與合同管理有著密切的聯(lián)系。施工合同沒有按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽訂，建設(shè)工程施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重，合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理的重要問題，大力加強(qiáng)我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理勢(shì)在必行。

一、 我國(guó)施工企業(yè)合同管理概況

（一）我國(guó)施工過程中的合同管理內(nèi)涵

施工工程合同是發(fā)包方和承包商為完成建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，約束雙方行為簽訂法律文件。合同管理是指以《合同法》為依據(jù)，做到機(jī)構(gòu)，人員制度三落實(shí)，對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同，依法進(jìn)行訂立，變更，解除，轉(zhuǎn)讓，履行，終止等一系列行為的總稱。合同管理必須是全過程的，系統(tǒng)性的，動(dòng)態(tài)性的，全過程就是由洽談，草擬，簽訂，生效，直至合同失效為止。

我國(guó)目前合同管理現(xiàn)狀

（1）評(píng)標(biāo)方法不合理。我國(guó)目前工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)基本上都采用綜合評(píng)分法。這種評(píng)標(biāo)方法，并不能根據(jù)自己的實(shí)力來獲取報(bào)價(jià)的高分值，而是決定于標(biāo)底和其它投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，并不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。

（2）工程款支付方式和結(jié)算方式不合理。由于合同雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，合同管理水平低，施工中工程變更、簽證較多，以及我國(guó)一直使用預(yù)算定額等原因，在工程款結(jié)算方式中，雙方一般都約定竣工后按照預(yù)算定額據(jù)實(shí)結(jié)算。

（二）我國(guó)施工過程管理的核心

施工合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、安全和質(zhì)量（功能）等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。

每一項(xiàng)工作應(yīng)從研究合同開始，針對(duì)合同條款，在工作時(shí)就應(yīng)明確業(yè)主要求是什么，我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意什么？比如一項(xiàng)合同工期要求緊，在工作安排時(shí)就應(yīng)特別注意如何才能保證工期，采取哪些保證措施。合同管理的成功與否，直接決定著項(xiàng)目的成敗，決定著業(yè)主與承包商“雙贏”的合同目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。合同管理因其自身特點(diǎn)而與其他諸如進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理等項(xiàng)目管理子模塊有所不同

二、我國(guó)施工企業(yè)合同管理出現(xiàn)的問題

1、項(xiàng)目管理人員的合同素養(yǎng)不足。對(duì)合同內(nèi)容的不熟悉，甚至有的項(xiàng)目管理人員，到工程結(jié)束都沒有去認(rèn)真翻閱過合同文件，對(duì)合同條款的約束力不屑一顧。

2、項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)觀念仍然有較強(qiáng)的作用。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理中出現(xiàn)的問題不是去翻合同，而是去找關(guān)系打召呼；大家有時(shí)會(huì)不約而同地想到：坐到飯桌前比坐到談判桌前更容易使問題大事化小、小事化了。

3、應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。

三、應(yīng)對(duì)施工過程中的合同管理問題的對(duì)策和建議

（一）人為因素的調(diào)控問題

主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督與審計(jì)，首先是國(guó)家稅務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)，企業(yè)上級(jí)主管部門等于企業(yè)相關(guān)聯(lián)的利益各方，在規(guī)范管理制度的前提下加大對(duì)企業(yè)的審計(jì)和處罰力度。然后是企業(yè)通過設(shè)立鼓勵(lì)性合同和公司內(nèi)部審計(jì)部門，監(jiān)事會(huì)等公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督力度，避免股東與經(jīng)營(yíng)者之間因委托與關(guān)系而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的收益結(jié)合起來，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性

（二）建立嚴(yán)格的合同管理體系

1、設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)管理，這是由法律顧問機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的，是專業(yè)化管理的必然。

2、制定和完善合同管理工作制度。合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問題，也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門，某一環(huán)節(jié)的缺失或重大失誤都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，必須制定規(guī)章制度予以保障。

3、合同管理工作應(yīng)適當(dāng)分工。大型施工企業(yè)管理層次相對(duì)較多，既要充分發(fā)揮整個(gè)合同管理系統(tǒng)的作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)合同管理部門的積極性，又要根據(jù)不同情況，調(diào)整具體管理權(quán)限。

4、確定合同管理工作的重點(diǎn)

確定重要的合同。施工企業(yè)的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應(yīng)嚴(yán)格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關(guān)注。

確定重要的合同管理部門和單位。在施工企業(yè)中，除合同管理部門外，工程承攬部門、工程管理部門、機(jī)電物資部門、財(cái)務(wù)部門、印信管理部門對(duì)合同管理也將起到重要作用。

確定合同管理的重要階段。合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn)，它直接確立了雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定了未來合同履行的前景和預(yù)定目標(biāo)，其意義重大。合同管理部門和專業(yè)部門的工作水平，領(lǐng)導(dǎo)者的決策，都左右著合同簽訂質(zhì)量。

履行階段的監(jiān)督審核。要建立合同履行過程的內(nèi)部監(jiān)督審核制度。監(jiān)督審核工作以合同管理部門為主，工程管理等部門參加，組成內(nèi)審小組，對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督審核。

（三）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

1重視合同文件形成過程，簽署高質(zhì)量的合同

選擇資深且實(shí)力雄厚，良好信譽(yù)的承包商，簽署嚴(yán)謹(jǐn)周密的合同文件，在合同中合理確定合同雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后分擔(dān)原則等，是承包商合理規(guī)避可控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，對(duì)減少承包商的索賠以及合同順利執(zhí)行有著重要意義。

2、聘請(qǐng)良好的監(jiān)理工程師，加強(qiáng)合同管理

監(jiān)理工程師不僅應(yīng)具備解決問題的能力，還應(yīng)具備充分的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來評(píng)估工程各方面的條件，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種情況，識(shí)別工程建設(shè)過程中可能碰到的各種風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)可能給工程帶來的損失，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，保證工程的順利實(shí)施。

3、工程保險(xiǎn)

保險(xiǎn)無疑是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有利的方式，它常是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段，對(duì)減少承包商的索賠保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行有著非常重要的作用

結(jié)論

基于以上的分析，我們可以認(rèn)識(shí)到，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】　施工合同；管理；企業(yè)

1 施工合同問題綜述

1.1簽訂階段的問題

（1）合同主體不當(dāng)：合同有效成立的前提條件是：合同當(dāng)事人主體合格。而合格的主體，首要條件是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，這兩點(diǎn)都是合同主體不當(dāng)。

（2）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)：不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，就是容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思，而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

（3）合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞：常見漏掉的往往是違約責(zé)任，有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

（4）只有從合同而沒有主合同：主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是“無源之水”。

（5）違反法律法規(guī)簽訂無效合同：《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)等同無效合同。

（6）應(yīng)變更合同的沒有變更：在履約過程中合同變更是正常的事情，但不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，維護(hù)自己的合法權(quán)益的關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。

1.2 履約階段的問題

（1）應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會(huì)議紀(jì)要）沒有發(fā)：合同的動(dòng)態(tài)管理就是在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函，他是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠的重視。

（2）應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)：履約過程中的簽證是一種正常行為，但有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無法舉證而敗訴。

（3）應(yīng)當(dāng)追究的動(dòng)過了訴訟時(shí)效：法律規(guī)定超過了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。

（4）應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使：《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)建筑公司不會(huì)行使。如發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。

2. 建筑企業(yè)在合同管理中存在問題的主要原因

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，施工企業(yè)只管生產(chǎn)，不講經(jīng)營(yíng)，更不講效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書”，雙方根本不講合同。同樣各分包商之間不講合同，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同，不存在合同管理。因此，建筑業(yè)的從業(yè)人員對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。

合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除的全過程管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段，這一階段往往受到高度重視。合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段，合同簽訂了，施工任務(wù)到手了，合同就束之高閣了，忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程，回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊觀念上去。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。

施工企業(yè)的合同管理是對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

對(duì)市場(chǎng)來說，企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：一方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

合同要依法訂立，要有法律依據(jù)。合同法律的作用，從宏觀來說是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為，維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護(hù)。

3. 解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對(duì)策

3.1 提高合同管理人員素質(zhì)

（1）選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。

（2）組織好在職學(xué)習(xí)。組織合同管理人員的在職學(xué)習(xí)，方式方法可以多種多樣，如布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié)；聽電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試。同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才。

（3）選送有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資，應(yīng)選擇熱愛本職崗位、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造，提高能力。

3.2 建立崗位責(zé)任制

對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

通過以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。

4. 結(jié)語

“重合同守信用”，其主體是誠(chéng)實(shí)信用，提高合同履約率，維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展相關(guān)活動(dòng)的計(jì)劃，明確目標(biāo)，指定合同管理部門，落實(shí)人員從事這項(xiàng)工作，并且定期檢查開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，使活動(dòng)持續(xù)、健康地開展。

作者簡(jiǎn)介：

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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程合同;管理;實(shí)施過程

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在我國(guó)，建筑業(yè)工程合同糾紛由來已久，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)的發(fā)展，各種糾紛亦層出不窮。要想減少合同糾紛，必須有一套完整的、系統(tǒng)的、周密的和專業(yè)的管理辦法。下面，筆者就建設(shè)合同在工程實(shí)施過程中的管理問題進(jìn)行全面的闡述。

一、建設(shè)工程合同的分類及管理內(nèi)容

1. 建設(shè)工程合同的分類。工程合同通常都貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程中，尤其是大、中型建設(shè)項(xiàng)目，需要從立項(xiàng)開始經(jīng)歷一個(gè)異常繁雜的過程。我國(guó)建設(shè)工程中合同類型可分為以下4 種：

（1）建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同。建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目責(zé)任人要在與設(shè)計(jì)單位代表完成事前的勘察及設(shè)計(jì)任務(wù)后，明確責(zé)任雙方的權(quán)利及義務(wù)，合同內(nèi)容通常涉及有關(guān)的基礎(chǔ)資料、勘察設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量控制要求及實(shí)體工程造價(jià)等。

（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。建設(shè)單位派請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表為權(quán)利代表，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體建設(shè)過程進(jìn)行全程監(jiān)督與管理。簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的內(nèi)容一般涉及監(jiān)理對(duì)象、雙方責(zé)任主體的權(quán)利以及其他一些相關(guān)的內(nèi)容，而合同要求的工作內(nèi)容是通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)為建設(shè)項(xiàng)目提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。

（3）建設(shè)工程承包施工合同。建設(shè)工程承包施工合同是承包責(zé)任人履行施工任務(wù)的依據(jù)性文件，其內(nèi)容主要包括工程范圍、施工工期、開工與竣工時(shí)間、工程施工質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)成本、技術(shù)資料的交付時(shí)間、材料及設(shè)備的供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍、保質(zhì)期和雙方互相協(xié)作條款等。

（4）建設(shè)工程物資采購(gòu)合同。建設(shè)工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)合同具有一般合同的法律約束力，它指的是具有平等主體的自然法人、其他物資組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的物資買賣關(guān)系而建立的關(guān)于供求雙方相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的文本協(xié)議。

2. 建設(shè)工程合同的管理內(nèi)容。在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開工到竣工檢查過程中，工程合同管理工作需做到以下幾點(diǎn)：

（1）建立工程合同管理的體系及管理制度，同時(shí)建立健全相關(guān)的合同管理檔案制度。

（2）在建立工程合同簽訂關(guān)系之前，需持以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以事前做好相應(yīng)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資訊調(diào)研等準(zhǔn)備工作。

（3）在工程合同簽訂中，需要進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于簽訂工程合同是一種法律行為，簽字雙方要擔(dān)負(fù)一定的權(quán)責(zé)，責(zé)任雙方必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度擬定合同的內(nèi)容條款，同時(shí)確保工程合同的合法、公平原則。

（4）在責(zé)任雙方簽訂工程合同后，要認(rèn)真履行合同相關(guān)的內(nèi)容要求，按照合同內(nèi)容對(duì)在建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)變更索賠事件和合同糾紛事件予以及時(shí)處理。

3. 建設(shè)工程合同管理要求。建設(shè)工程合同需要合法的管理與維護(hù)，以防范在建設(shè)工程中出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)，這也對(duì)相應(yīng)的工程合同管理工作提出了一定要求。簽訂工程合同的主體必須具有相應(yīng)的法人資質(zhì)，并且要求法人必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的企業(yè)組織。不具有資質(zhì)的其他部門、機(jī)構(gòu)以及自然人不能私自簽訂合同。因此，在簽訂合同之前應(yīng)對(duì)簽訂合同的當(dāng)事人的資質(zhì)和資信能力進(jìn)行全面調(diào)查，以確保簽字的法人單位有能力履約工程合同；簽訂的工程合同需以書面形式表達(dá)，其內(nèi)容要包括當(dāng)事人的名稱、住所，合同的抬頭、落款、公章以及簽字當(dāng)事人提供的資信情況與載明的當(dāng)事人的法人名稱、住址要保持一致。

二、建設(shè)工程合同在工程中的重要性及意義

1. 建設(shè)工程合同的作用。

本文，筆者主要以建設(shè)施工合同為例分析建設(shè)工程合同在工程中的重要作用。建設(shè)施工合同是建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與承包人需共同遵守的具有法律效力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，具有特殊性和繁雜性。在簽訂施工合同之后，為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)單位與施工單位在協(xié)議中都會(huì)明確雙方的相互權(quán)責(zé)與義務(wù)關(guān)系，因此，在履約過程中都要以施工合同的內(nèi)容要求作為主要依據(jù)，并將其作為業(yè)主單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，撥付計(jì)量款，控制施工質(zhì)量、工期和成本，以順利促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的重要憑據(jù)。由此可見，一份內(nèi)容全面的施工合同將對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)起到事半功倍的效果，同時(shí)也會(huì)對(duì)規(guī)范工程管理和提高管理效率起到較好的促進(jìn)作用。

2. 建設(shè)工程合同管理措施。

（1）建設(shè)工程合同的示范樣本一般由相關(guān)的建設(shè)管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定，其主要目的在于指導(dǎo)、規(guī)范合同當(dāng)事人的合同簽訂，便于合同當(dāng)事人在所簽訂的合同中更好地明確各自的權(quán)責(zé)與義務(wù)，以避免事后出現(xiàn)合同糾紛。由于建設(shè)工程合同的示范文本內(nèi)容相對(duì)比較完整，從合同風(fēng)險(xiǎn)角度來講可有效降低風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也比較公開化、合理化。因此，在實(shí)施建設(shè)工程合同管理中，要建立健全嚴(yán)格的合同管理制度及其落實(shí)程序，管理模式可操作性要強(qiáng)。

（2）人是建設(shè)工程的主體。工作人員在建設(shè)工程合同管理中扮演著最為活躍的角色，其關(guān)鍵性不言而喻。工程合同的管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的提高，在實(shí)際的管理工作中則可根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn)，總結(jié)并積累合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)，從而可以在今后的工程合同管理工作中做出有利于工程建設(shè)的對(duì)策。

三、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

所謂建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)、將會(huì)發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)實(shí)際情況加以處理，將風(fēng)險(xiǎn)問題遏制在合同階段，從而減少意外損失。業(yè)主作為建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)起人，既是項(xiàng)目總的協(xié)調(diào)者，也是整個(gè)項(xiàng)目的收益者，同時(shí)也是最大的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。業(yè)主通過對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理，具有以下意義：1. 為項(xiàng)目管理人員運(yùn)用各種對(duì)策的最佳組合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、合理、及時(shí)地處置提供了可能性；2. 能有效克服傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中的以保險(xiǎn)為單一手段的處置風(fēng)險(xiǎn)的局限性，綜合運(yùn)用各種手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，使建設(shè)項(xiàng)目管理適應(yīng)現(xiàn)代管理科學(xué)的要求。

四、加強(qiáng)實(shí)施階段合同管理

1 做好合同文件管理工作

合同及補(bǔ)充合同協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)簽證乃至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等等實(shí)際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋。應(yīng)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。

2 注意按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)

新頒恰同示范文樸對(duì)工程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和意外情況處理時(shí)限都作了具體規(guī)定。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應(yīng)在合同要求的時(shí)限內(nèi)履行各自的義務(wù)。否則，容易引起索賠。

3 適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行索賠

索賠是合同履行過程中一方主張權(quán)利的要求，在主張的同時(shí)要提供事實(shí)證據(jù)。根據(jù)事實(shí)證據(jù)和合同條款，另一方作出承認(rèn)、部分承認(rèn)并預(yù)以賠償相應(yīng)的工期和費(fèi)用。當(dāng)然也可以采取反索賠來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但不是就同一個(gè)問題的推誘，而是找出對(duì)方違約的證據(jù)提出反索賠要求。所以，在索賠問題上，無論是施工單位還是業(yè)主對(duì)證據(jù)的收集均顯得非常關(guān)鍵。

4 及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)

工程項(xiàng)目施工過程經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況，必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。由于簽證是雙方對(duì)事實(shí)意思表示一致的結(jié)果，可以直接作為追加工程合同價(jià)款的釗算依據(jù)。因此要及時(shí)辦理簽證手續(xù)，業(yè)主方應(yīng)提倡只簽客觀實(shí)際情況而不簽造價(jià)，只簽實(shí)際工作量、點(diǎn)工數(shù)、施工措施而不簽造價(jià)，以此來避免滋生各種腐敗現(xiàn)象，造成直接經(jīng)濟(jì)損失。

五、結(jié)語

總之，施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。合同措施是實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)的重要手段。加強(qiáng)合同管理對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià)，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，提高投資效益有著重要意義。

參考文獻(xiàn)

篇4

利比亞西部陸上天然氣管道工程，業(yè)主為意大利阿吉普利比亞(Agip Gas Bv)分公司，與業(yè)主合作的監(jiān)理方為意大利泰克尼普(Technip)公司。中國(guó)石油天然氣管道局在中國(guó)石油(CNPC)的支持下與中國(guó)石油工程建設(shè)集團(tuán)公司(CPECC)聯(lián)手，經(jīng)過激烈的國(guó)際競(jìng)標(biāo)，一舉中標(biāo)獲得了該工程EPC總承包。管道工程起點(diǎn)為撒哈拉沙漠的Wafa首站，終點(diǎn)為地中海海岸的Mellitan末站。該工程由中國(guó)石油天然氣管道局承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、預(yù)試運(yùn)行、試運(yùn)行和管道的性能測(cè)試。合同總價(jià)為1.461億歐元(不包括主管材費(fèi)和試運(yùn)等費(fèi)用)。項(xiàng)目采用歐洲和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)和施工難度之大，對(duì)健康、安全、環(huán)境的要求之高，尤其對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理和合同索賠管理控制之嚴(yán)，在以往的境內(nèi)、外長(zhǎng)輸管道工程中都是罕見的。

二、合同風(fēng)險(xiǎn)管理

(一)合同談判中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

合同的生效日期是2002年6月17日(授標(biāo)函的日期)，盡管雙方簽署合同的日期是同年10月23日，但合同都被認(rèn)為從生效日期起全部具有效力和生效。合同條款在簽署授標(biāo)函時(shí)就被限定，沒有多少談判的余地，在合同簽署前，僅給中國(guó)承包方一次合同澄清談判的機(jī)會(huì)。

8月14日，業(yè)主根據(jù)招標(biāo)文件和雙方確認(rèn)的來往傳真、信函、投標(biāo)文件、羅馬澄清會(huì)議紀(jì)要、雙方簽署的授標(biāo)函以及按授標(biāo)函內(nèi)容起草的合同草稿一并交給中方征求意見。通過對(duì)合同條款和ITT文件認(rèn)真復(fù)閱、評(píng)審，特別對(duì)不確定因素進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，中方共提出30條修改意見，其中包括：合同文件第“C”部分“承包商工作范圍”14.3.2條，履約保證中的輸油能力540Smm3/h。由于16英寸管子的壁厚從7.9mm(ITT)增加到了11.9mm和17.5mm(鋼管訂單)，根據(jù)理論計(jì)算，管道的輸油能力也應(yīng)從540Sm3/h降到510Sm3/h。這樣就與原要求的數(shù)據(jù)有偏離，需要中方在合同談判時(shí)加以解決。

國(guó)際工程沒有慈善家，任何一個(gè)業(yè)主都是以自身利益為重。這樣中方將合同談判的重點(diǎn)列為合同條款的合理性、全面性和可操作性，目的是規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自身的利益。

談判非常艱難，當(dāng)中方提出有關(guān)原則性的條款和對(duì)索賠有利的條款的修改意見等業(yè)主比較敏感的問題時(shí)，業(yè)主以投標(biāo)過程中中方對(duì)合同條款已經(jīng)確認(rèn)，并已簽署授標(biāo)函為由，拒絕中方的修改意見，并明確表示這些意見在簽署授標(biāo)函以前提出有可能接受，但這些合同修改意見會(huì)直接影響到中方的中標(biāo)。在談判過程中，通過有效的溝通，第一輪談判雙方對(duì)17條修改意見達(dá)成共識(shí)并簽字通過，遺留13條修改意見留著第二輪合同談判解決。第二輪合同談判遺留4個(gè)問題，其中3個(gè)問題中方是可以讓步的，但為了穩(wěn)妥解決輸油管道的輸油能力問題，中方把可退讓的3個(gè)問題一起放到第三輪合同談判中加以解決。通過進(jìn)一步的溝通、磋商、妥協(xié)，逐步減少了雙方的不同認(rèn)識(shí)，增加了相同點(diǎn)，業(yè)主在第三輪談判中，不僅同意履約保證中的輸油能力從540Sm3/h降到510Sm3/h，還同意中方修改的變更指示程序以及在業(yè)主選項(xiàng)中提高中方后勤保障人工單價(jià)的意見。經(jīng)過三輪歷時(shí)一個(gè)月的緊張、艱難的合同談判，中方按預(yù)期目標(biāo)順利完成合同簽署工作。

合同簽署標(biāo)志著利比亞西部陸上天然氣管道項(xiàng)目最重要的法律性文件得到雙方的確認(rèn)生效，為整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

(二)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)化解

利比亞西部陸上天然氣管道項(xiàng)目地質(zhì)條件十分復(fù)雜，80％為巖石地段。尤其是該項(xiàng)目采用海水從最低端上水試壓，淡水從最高端注水試壓，高端與低端有370米的高差，這在管道局的經(jīng)歷中尚屬首次。

在淡水注水試壓前，業(yè)主和監(jiān)理按合同規(guī)定，要求中方進(jìn)行水質(zhì)分析化驗(yàn)。中方在監(jiān)理監(jiān)督下取出水樣，在利比亞權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)分析化驗(yàn)，其結(jié)果硫酸鹽指標(biāo)為246ppm。

在預(yù)試運(yùn)和試運(yùn)指南T-70-S-Z-0002-00中，第5.1條水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：“對(duì)試壓管段首先要注入填充水，水質(zhì)要滿足以下上限：硫酸鹽42ppm；脂肪酸14ppm；氨3ppm”。水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果大大超出合同規(guī)定的指標(biāo)，業(yè)主和監(jiān)理要求中方再次化驗(yàn)，結(jié)果不能如愿。

因?yàn)樗|(zhì)硫酸鹽指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，業(yè)主和監(jiān)理要求中方打井。合同規(guī)定，業(yè)主在沙漠提供淡水井。打井，一是時(shí)間不允許，二是費(fèi)用不在合同總價(jià)之中。一場(chǎng)合同糾紛擺在中方面前。

中方先從文件的優(yōu)先權(quán)順序人手進(jìn)行爭(zhēng)辯。依據(jù)澄清和修改文件第42條相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷，在澄清和修改文件中，水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)硫酸鹽239ppm，脂肪酸和氨的指標(biāo)雖然沒有被提到，但應(yīng)按上述“第5.1條水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”給出同樣脂肪酸和氨的數(shù)據(jù)作為水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：硫酸鹽239 ppm；脂肪酸14ppm；氨3ppm。盡管業(yè)主和監(jiān)理同意了中方提出的建議，水質(zhì)化驗(yàn)硫酸鹽指標(biāo)還是比合同規(guī)定指標(biāo)超出7ppm，合同糾紛沒有停止。如何說服業(yè)主現(xiàn)有水源水質(zhì)是滿足試壓水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，成為雙方的關(guān)注點(diǎn)。

中方把利比亞境內(nèi)幾種品牌礦泉水商標(biāo)匯集在一起，把水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)與商標(biāo)顯示的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)都在礦泉水商標(biāo)顯示的水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，一場(chǎng)水質(zhì)化驗(yàn)合同糾紛在鐵的事實(shí)面前結(jié)束了。

通過這場(chǎng)合同糾紛，中方認(rèn)識(shí)到，在項(xiàng)目實(shí)施中，中方一定嚴(yán)格按合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同，避免違約。充分利用合同中對(duì)中方有利的條款，在工作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防合同糾紛，并及時(shí)收集有關(guān)索賠資料、依據(jù)，使整個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行中能處于有利地位。

三、合同索賠管理

(一)合同變更問題

在光纜施工中，由于業(yè)主沒有按合同要求提供PVC套管，在三方(業(yè)主、監(jiān)理、承包商)的協(xié)調(diào)會(huì)上，因中方急于施工，建議業(yè)主在《三方界面會(huì)議紀(jì)要》上增加一條，PVC套管由承包商供貨。由于當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)PVC套管由誰供貨的合同要求不是很了解，盡管事后中方在合同文件中找到了PVC套管屬于業(yè)主供貨的有利證據(jù)，業(yè)主仍以簽署的《三方會(huì)議紀(jì)要》為依據(jù)，認(rèn)為會(huì)議紀(jì)要優(yōu)于原合同，駁回了中方提出的索賠要求。

通過這個(gè)案例，中方對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行合同變更培訓(xùn)，讓大家進(jìn)一步熟悉合同文件并充分認(rèn)識(shí)合同變更的重要性，提醒大家合同變更工作要提到工作日程上來，在熟悉合同文件基礎(chǔ)上，掌握合同變更相關(guān)條款，積極開展項(xiàng)目索賠工作。

合同條款非常苛刻，對(duì)中方

項(xiàng)目執(zhí)行不利。盡管如此，通過全面分析后，中方仍然發(fā)現(xiàn)有許多工作值得重視，特別是索賠工作要從以下幾個(gè)方面入手：

(1)業(yè)主已經(jīng)批準(zhǔn)的或已確認(rèn)的方案，要求中方重新修改的，要做好人工時(shí)統(tǒng)計(jì)工作；(2)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高，要做好與原標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用差價(jià)比較工作；(3)做好界面的綜合登記管理工作，界面的變化是整個(gè)項(xiàng)目合同變更的突破口；(4)做好沙塵暴、下雨天的記錄工作，并及時(shí)與業(yè)主共同簽字確認(rèn)；(5)業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工方案等的調(diào)整(包括合同范圍以外的工作)，在合同變更時(shí)，中方一定以業(yè)主的變更指示或相關(guān)信函為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行變更指令程序。

在合同變更工作中，中方要掌握合同文件優(yōu)先權(quán)順序。在準(zhǔn)備支持文件過程中，如出現(xiàn)合同文件相互抵觸或矛盾的地方，中方應(yīng)該按照合同文件優(yōu)先權(quán)順序執(zhí)行。如果在合同一般條款和合同特殊應(yīng)用條款之間出現(xiàn)抵觸或矛盾，后者優(yōu)先。

特別注意的是，中方在項(xiàng)目執(zhí)行過程中雙方所簽署的協(xié)議或備忘錄要優(yōu)于合同，所以，要求中方有關(guān)專業(yè)人員在與業(yè)主簽署澄清協(xié)議或備忘錄過程中，要按合同文件的優(yōu)先權(quán)順序核對(duì)相關(guān)的內(nèi)容，如果所簽署的內(nèi)容已包含在合同文件中，要以合同文件為準(zhǔn)。反之，根據(jù)雙方談判情況簽署相關(guān)協(xié)議或備忘錄。

(二)保持合同變更的權(quán)利

在管線施工中，由于業(yè)主提供的坐標(biāo)錯(cuò)誤，導(dǎo)致管線走向的修改。由于施工人員沒有按合同變更程序的要求進(jìn)行工作，在沒有業(yè)主指示和設(shè)計(jì)變更情況下，沒有通過項(xiàng)目部直接按監(jiān)理要求改變了管線走向，事后中方提出索賠，業(yè)主以沒有業(yè)主指示和設(shè)計(jì)變更為由，使中方喪失了合同變更的權(quán)利。

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，中方遇到的一些合同變更問題，大都是業(yè)主提出問題以后，中方馬上拿出解決方案，這種做法經(jīng)常得到業(yè)主和監(jiān)理的默許。從表面上看，中方這種做法提高了工作效率，體現(xiàn)出中方解決問題的能力，這僅是有利于現(xiàn)場(chǎng)施工的一面。從另一個(gè)方面來看，中方處理問題既要對(duì)施工有利，又要為索賠工作創(chuàng)造條件。所以，在中方提出問題和解決問題過程中，一定注意業(yè)主是否有相關(guān)信函或變更指示，要求中方解決合同變更問題。一般說來，業(yè)主遇到合同變更是不會(huì)主動(dòng)給中方發(fā)變更指示，中方只能巧妙地要求業(yè)主解決合同變更問題，從而獲得業(yè)主有暗示性的變更指示或相關(guān)信函。

業(yè)主對(duì)合同變更問題非常敏感。中方遇到與合同變更有關(guān)問題要分兩步進(jìn)行。第一步，先給業(yè)主去一封信函，提出問題，需要業(yè)主盡快解決。在中方等待業(yè)主回復(fù)時(shí)，中方內(nèi)部進(jìn)行充分協(xié)調(diào)和溝通，以便做好應(yīng)對(duì)方案的準(zhǔn)備。第二步，通常業(yè)主的回復(fù)會(huì)非常巧妙，如果遇到“計(jì)算你們的工期、交貨期等”與時(shí)間有關(guān)的詞語和“請(qǐng)你們拿出方案、報(bào)人工時(shí)、估算等”與費(fèi)用有關(guān)的詞語的暗示性信函，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)，如果屬于合同變更，中方以此信函作為業(yè)主變更指示，按變更程序向業(yè)主提出變更索賠。

值得強(qiáng)調(diào)的是，合同變更是有程序的，合同變更工作是一個(gè)艱苦、細(xì)致、大家相互配合的過程，不是一次性了結(jié)的事情。要求中方在今后工作中，向業(yè)主提出問題，待業(yè)主發(fā)給中方變更指示或有暗示性的相關(guān)信函之后，再對(duì)業(yè)主提出解決問題的方案，這樣會(huì)使中方合同變更工作處于有利地位。在變更準(zhǔn)備工作過程中，需要有雙方文字記錄作為依據(jù)，既不給業(yè)主提供可乘之機(jī)，又提高中方全員合同意識(shí)、索賠意識(shí)，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，保持中方合同變更的權(quán)力。

(三)索賠與反索賠

此項(xiàng)合同糾紛是由后勤物資保障問題引起的。業(yè)主給中方發(fā)來一封信函，要求中方給業(yè)主增加辦公室，中方后勤人員以書面形式要求業(yè)主付費(fèi)(索賠)，結(jié)果業(yè)主以此為契機(jī)提出反索賠，原因是按合同要求，中方提供給業(yè)主辦公面積不夠，房間數(shù)量不夠，要求中方按合同辦事，把不足面積的費(fèi)用單發(fā)給他們，使得中方處于進(jìn)退兩難的境地。最后中方只好付出一定的代價(jià)來了結(jié)這場(chǎng)索賠糾紛。

隨著中國(guó)在海外承包工程的增多，會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和索賠問題。如本案例提到的在對(duì)合同條款和ITT文件認(rèn)真復(fù)閱、評(píng)審后，對(duì)不確定因素進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在合同談判中，巧妙地利用了溝通、磋商、妥協(xié)等手段，解決了中方提出的30條修改意見，極大地減少了后續(xù)工程中的風(fēng)險(xiǎn)問題。此外，要高度認(rèn)識(shí)到合同管理過程即是合同履行的過程，也是項(xiàng)目執(zhí)行過程，尤其在國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行，避免違約。還要充分利用合同中對(duì)中方有利的條款，在工作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防合同糾紛，并及時(shí)收集有關(guān)索賠資料、依據(jù)，使項(xiàng)目管理在執(zhí)行中能處于有利地位。

篇5

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、工商行政管理局，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）、工商行政管理局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

為了貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律，我們?cè)诳偨Y(jié)近幾年施工合同示范文本推行經(jīng)驗(yàn)及借鑒國(guó)際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上，對(duì)《建設(shè)工程施工合同》（GF—91—0201）進(jìn)行了修訂。修訂后的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝?，F(xiàn)將《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）印發(fā)給你們，請(qǐng)做好推行工作。原《建設(shè)工程施工合同》（GF—91—0201）停止使用。

附件：《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）

國(guó)建設(shè)部國(guó)家工商行政管理局制定一九九九年十二月二十四日

第一部分　協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

承包人（全稱）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程內(nèi)容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1）

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿

資金來源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

二、工程承包范圍

承包范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

三、合同工期

開工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

合同工期總?cè)諝v天數(shù)＿＿＿天。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

五、合同價(jià)款

金額（大寫）：＿＿＿＿＿＿元（人民幣）

＄：＿＿＿＿＿＿元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1.本合同協(xié)議書

2.中標(biāo)通知書

3.投標(biāo)書及其附件

4.本合同專用條款

5.本合同通用條款

6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7.圖紙

8.工程量清單

9.工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。

十、合同生效

合同訂立時(shí)間：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

合同訂立地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

本合同雙方約定＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿后生效。

發(fā)　包　人：（公章）

承　包　人：（公章）

住

所：

住

所：

法定代表人：

法定代表人：

委托人：

委托人：

電

話：

電

話：

傳

真：

傳

真：

開戶銀行　：

開戶銀行?。?/p>

賬

號(hào)：

賬

號(hào)：

郵政編碼?。?/p>

郵政編碼?。?/p>

第二部分　通用條款

一、詞語定義及合同文件

1.詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂方，通用于建設(shè)工程施工的條款。

1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。

1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資 格的合法繼承人。

1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

1.6設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價(jià)管理部門：指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.11合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。

1.12追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。

1.13費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。

1.14工期；指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。

1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。

1.18施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。

1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.21索賠：指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。

1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.23小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。

2.合同文件及解釋順序

2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

（1）本合同協(xié)議書

（2）中標(biāo)通知書

（3）投標(biāo)書及其附件

（4）本合同專用條款

（5）本合同通用條款

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

（7）圖紙

（8）工程量清單

（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款條37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

3.語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1語言文字

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。

在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。

3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國(guó)內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購(gòu)買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

4.圖紙

4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。

4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5.工程師

5.1實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。

5.3發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。

5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款條37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。

6.工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師 還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。

6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。

承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.項(xiàng)目經(jīng)理

7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。

7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。

7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。

7.4承包人如需更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。

8.發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：

（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問題；

（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；

（3）開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

（4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；

（6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；

（7）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；

（8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；

（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

9.承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：

（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；

（2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；

（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；

（5）遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；

（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定；

（7）按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作；

（8）保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；

（9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。

三、施工組織設(shè)計(jì)和工期

10.進(jìn)度計(jì)劃

10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時(shí)間予以確認(rèn)或提出修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。

10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單位工程編制進(jìn)度計(jì)劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。

10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。

11.開工及延期開工

11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包 人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。

12.暫停施工

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。

13.工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；

（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；

（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常地行；

（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；

（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；

（6）不可抗力；

（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。

14.工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。

四、質(zhì)量與檢驗(yàn)

15.工程質(zhì)量

15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

15.2雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

16.檢查和返工

16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。

16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求承包人拆除和重新施工，承包人應(yīng)按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

16.3工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)。

17.隱蔽工程和中間驗(yàn)收

17.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格，工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。

17.2工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。

17.3經(jīng)工程師驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，驗(yàn)收24小時(shí)后，工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

18.重新檢驗(yàn)

無論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。

19.工程試車

19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。

19.2設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。

19.3工程師不能按時(shí)參加試車，須在開始試車前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認(rèn)試車記錄。

19.4設(shè)備安裝工程具備無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書面形式通知承包人。通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)承包人的要求，承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。

19.5雙方責(zé)任

（1）由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，承包人按修改后的設(shè)計(jì)重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計(jì)、拆除及重新安裝的全部費(fèi)用和追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。

（2）由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，由該設(shè)備采購(gòu)一方負(fù)責(zé)重新購(gòu)置或修理，承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購(gòu)的，由承包人承擔(dān)修理或重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)用，工期不予順延；設(shè)備由發(fā)包人采購(gòu)的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項(xiàng)追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。

（3）由于承包人施工原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用，工期不予順延。

（4）試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。

（5）工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時(shí)后，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行或需要承包人配合時(shí)，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

五、安全施工

20.安全施工與檢查

20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。

20.2發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。

21.安全防護(hù)

21.1承包人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)，施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

21.2實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，承包人應(yīng)在施工前14天以書面形式通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。

22.事故處理

22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知工程師，同時(shí)按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。

22.2發(fā)包人承包人對(duì)事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。

六、合同價(jià)款與支付

23.合同價(jià)款及調(diào)整

23.1招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。

23.2合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價(jià)款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：

（1）固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

（2）可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。

（3）成本加酬金合同。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。

23.3可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：

（1）法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

（2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；

（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；

（4）雙方約定的其他因素。

23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。

24.工程預(yù)付款

實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

25.工程量的確認(rèn)

25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量（以下稱計(jì)量），并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

25.2工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。

25.3對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。

26.工程款（進(jìn)度款）支付26.1在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算。

26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價(jià)款，第31條工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程款（進(jìn)度款）同期調(diào)整支付。

26.3發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。

26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.1實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表，作為本合同附件（附件2）。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)。

27.2發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提品合格證明，對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。

27.3發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：

（1）材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符，由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差；

（2）材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購(gòu)；

（3）發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號(hào)與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

（4）到貨地點(diǎn)與一覽表不符，由發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表指定地點(diǎn)；

（5）供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí)，由發(fā)包人補(bǔ)齊，多于一覽表約定數(shù)量時(shí)，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地；

（6）到貨時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間，由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用；到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期；

27.5發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定。

28.承包人采購(gòu)材料設(shè)備

28.1承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu)，并提品合格證明，對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。

28.2承包人采購(gòu)的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場(chǎng)地，重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

28.3承包人采購(gòu)的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

28.4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購(gòu)并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購(gòu)，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

28.5承包人需要使用代用材料時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用，由此增減的合同價(jià)款雙方以書面形式議定。

28.6由承包人采購(gòu)的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。

八、工程變更

29.工程設(shè)計(jì)變更

29.1施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：

（1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

（2）增減合同中約定的工程量；

（3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；

（4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

29.2施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。

29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意，未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。

30.其他變更

合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。

31.確定變更價(jià)款

31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

（1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

（2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。

31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

31.4工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

31.5工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。

31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o權(quán)要求追加合同價(jià)款。

九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算

32.竣工驗(yàn)收

32.1工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。

32.2發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。

32.4工程竣工驗(yàn)收通過，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。

32.5發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。

32.6中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗(yàn)收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。

32.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的，雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。

32.8工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

33.竣工結(jié)算

33.1工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

33.5工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。

33.6發(fā)包人承包人對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

34.質(zhì)量保修

34.1承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國(guó)家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對(duì)交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

34.2質(zhì)量保修工作的實(shí)施。承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為本合同附件（附件3）。

34.3質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括：

（1）質(zhì)量保修項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍；

（2）質(zhì)理保修期；

（3）質(zhì)量保修責(zé)任；

（4）質(zhì)量保修金的支付方法。

十、違約、索賠和爭(zhēng)議

35.違約

35.1發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：

（1）本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款；

（2）本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行；

（3）本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；

（4）發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。

35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：

（1）本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工；

（2）本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（3）承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。

35.3一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

36.索賠

36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。

36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：

（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；

（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；

（3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；

（4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；

（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。

36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時(shí)限向承包人提出索賠。

37.爭(zhēng)議

37.1發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議：

第一種解決方 式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

第二種解決方式；向有管轄權(quán)的人民法院。

37.2發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：

（1）單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；

（2）調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；

（3）仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工；

（4）法院要求停止施工。

十一、其他

38.工程分包

38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。

38.2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派駐相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

38.4分包工程價(jià)款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。

39.不可抗力

39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

39.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停施工的，承包人應(yīng)暫停施工。不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。

39.3因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；

（2）發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

（3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；

（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；

（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；

（6）延誤的工期相應(yīng)順延。

39.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

40.保險(xiǎn)

40.1工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

40.2運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

40.4承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

40.5保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。

40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

41.擔(dān)保

41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)互相提供以下?lián)＃?/p>

（1）發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù)。

（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。

41.2一方違約后，另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。

42.專利技術(shù)及特殊工藝

42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù)，承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用；承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)取得工程師認(rèn)可，承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43.文物和地下障礙物

43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。

如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào)，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43.2施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，同時(shí)提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。

所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)同處置

44.合同解除

44.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。

44.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款（進(jìn)度款），承包人有權(quán)解除合同。

44.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的包義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。

44.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：

（1）因不可抗力致使合同無法履行；

（2）因一方違約（包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建）致使合同無法履行。

44.5一方依據(jù)44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方，通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除。對(duì)解除合同有爭(zhēng)議的，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

44.6合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)，因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。

44.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

45.合同生效與終止

45.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。

45.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告 終止。

45.3合同的權(quán)利義務(wù)終止后，發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

46.合同份數(shù)

46.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分別保存一份。

46.2本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內(nèi)約定。

47.補(bǔ)充條款。

雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商一致后，可對(duì)本通用條款內(nèi)容具體化、補(bǔ)充或修改，在專用條款內(nèi)約定。

第三部分　專用條款

一、詞語定義及合同文件

2.合同文件及解釋順序

合同文件組成及解釋順序：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3.語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1本合同除使用漢語外，還使用＿＿＿＿語言文字。

3.2適用法律和法規(guī)

需要明示的法律、行政法規(guī)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間：＿＿＿＿

國(guó)內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4.圖紙

4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求：＿＿＿＿＿＿

使用國(guó)外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān)：＿＿＿

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5.工程師

5.2監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：＿＿＿＿＿職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿

發(fā)包人委托的職權(quán)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

5.3發(fā)包人派駐的工程師

姓名：＿＿＿＿＿職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿

職權(quán)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

5.6不實(shí)行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

7.項(xiàng)目經(jīng)理

姓名：＿＿＿＿＿職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿

8.發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：

（1）施工場(chǎng)地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通時(shí)間和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（4）工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（6）水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（7）圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底時(shí)間：＿＿＿＿

（8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（9）雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

9.承包人工作

9.1承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求，完成以下工作：

（1）需由設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（4）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（5）需承包人辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（6）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（7）施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)要求及費(fèi)用承擔(dān)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（8）施工場(chǎng)地清潔衛(wèi)生的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（9）雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

三、施工組織設(shè)計(jì)和工期

10.進(jìn)度計(jì)劃

10.1承包人提供施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程師確認(rèn)的時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

10.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

13.工期延誤

13.1雙方約定工期順延的其他情況：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

四、質(zhì)量與驗(yàn)收

17.隱蔽工程和中間驗(yàn)收

17.1雙方約定中間驗(yàn)收部位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

19.工程試車

19.5試車費(fèi)用地承擔(dān)：＿＿＿＿＿＿＿

五、安全施工

六、合同價(jià)款與支付

23.合同價(jià)款及調(diào)整

23.2本合同價(jià)款采用＿＿＿＿＿＿＿＿方式確定。

（1）采用固定價(jià)格合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

23.3雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

24.工程預(yù)付款

發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和金額或占合同價(jià)款總額的比例：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

扣回工程款的時(shí)間、比例：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

25.工程量確認(rèn)

25.1承包人向工程師提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

26.工程款（進(jìn) 度款）支付

雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，雙方約定發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任如下：

（1）材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）承包人可代為調(diào)劑串換的材料：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（4）到貨地點(diǎn)與一覽表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（5）供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（6）到貨時(shí)間與一覽表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

28.承包人采購(gòu)材料設(shè)備

28.1承包人采購(gòu)材料設(shè)備的約定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

八、工程變更

九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算

32.竣工驗(yàn)收

32.1承包人提供竣工圖的約定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

32.6中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

十、違約、索賠和爭(zhēng)議

35.違約

35.1本合同中關(guān)于發(fā)包人違約的具體責(zé)任如下：

本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

本合同通用條款第26.4款約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

本合同通用條款第33.3款約定發(fā)包人違約定發(fā)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

雙方約定的發(fā)包人其他違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

35.2本合同中關(guān)于承包人違約的具體責(zé)任如下：

本合同通用條款第14.2款約定承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

本合同通用條款第15.1款約定承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

雙方約定的承包人其他違約責(zé)任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

37.爭(zhēng)議

37.1本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種方式解決：

（一）提交

仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院。

十一、其他

38.工程分包

38.1本工程發(fā)包人同意承包人分包的工程：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

分包施工單位為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

39.不可抗力

39.1雙方關(guān)于不可抗力的約定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

40.保險(xiǎn)

40.6本工程雙方約定投保內(nèi)容如下：

（1）發(fā)包人投保內(nèi)容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

發(fā)包人委托承包人辦理的保險(xiǎn)事項(xiàng)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）承包人投保內(nèi)容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

41.擔(dān)保

41.3本工程雙方約定擔(dān)保事項(xiàng)如下：

（1）發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿擔(dān)保合同作為本合同附件。

（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿擔(dān)保合同作為本合同附件。

（3）雙方約定的其他擔(dān)保事項(xiàng)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

46.合同份數(shù)

篇6

    最近北京市人民政府又了1992年第11號(hào)令《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》，進(jìn)一步理順了城鎮(zhèn)土地管理體制?！掇k法》規(guī)定，市土地管理局依法對(duì)全市土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查，并辦理未開發(fā)使用的土地出讓工作；市房地產(chǎn)管理局對(duì)已經(jīng)開發(fā)使用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理已經(jīng)開發(fā)使用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止工作和辦理未開發(fā)土地出讓后的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止工作。

    我們認(rèn)為，北京市對(duì)城鎮(zhèn)土地的管理體制比較符合城鎮(zhèn)建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市建設(shè)積累更多的資金，加快改善投資環(huán)境?，F(xiàn)將《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參閱。

    北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》辦法

    第一章  總  則

    第一條  為實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓，適用《條例》和本辦法。

    本辦法所稱城鎮(zhèn)國(guó)有土地，是指本市城區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)的城鎮(zhèn)（指建制鎮(zhèn)，下同）、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地（以下簡(jiǎn)稱土地）。

    第三條  中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的企業(yè)、其他組織和個(gè)人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照《條例》和本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

    第四條  依法取得土地使用權(quán)的土地使用者，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受法律保護(hù)。

    第五條  土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

    第六條  市土地管理局依法對(duì)全市土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查；已經(jīng)開發(fā)使用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止，由市房地產(chǎn)管理局按照本市土地管理的統(tǒng)一規(guī)定和要求，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    未開發(fā)使用的土地的出讓工作，由市土地管理局辦理，出讓后的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止工作，由市房地產(chǎn)管理局辦理；已經(jīng)開發(fā)使用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止工作，由市房地產(chǎn)管理局辦理。

    第二章  土地使用權(quán)出讓

    第七條  土地使用權(quán)出讓地塊的位置、面積、用途、期限和其他條件，按本辦法第六條規(guī)定的職責(zé)，分別由市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)管理部門共同擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，分別由市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局實(shí)施。

    第八條  土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。出讓合同由市土地管理局或市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱出讓方）按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，與土地使用者簽訂。

    第九條  土地使用權(quán)出讓的最高年限，按照《條例》第十二條規(guī)定的不同用途的不同年限執(zhí)行。

    第十條  土地使用權(quán)出讓，采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣方式。

    第十一條  協(xié)議出讓程序：

    一、出讓方向預(yù)期受讓者提供出讓地塊的有關(guān)資料和文件。

    二、預(yù)期受讓者取得資料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向出讓方提交包括土地開發(fā)建設(shè)方案、出讓金數(shù)額及付款方式等內(nèi)容的文件。

    三、出讓方接到第二項(xiàng)規(guī)定的文件后，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)答復(fù)。

    四、經(jīng)過協(xié)商達(dá)成協(xié)議后，出讓方與土地使用者簽訂出讓合同，并由土地使用者支付定金。

    五、土地使用者支付出讓金后，向土地管理局或房地產(chǎn)管理局辦理使用權(quán)登記，領(lǐng)取土地使用證。

    第十二條  招標(biāo)出讓程序：

    一、出讓方應(yīng)當(dāng)在確定的投標(biāo)日期3個(gè)月前向投標(biāo)者發(fā)出招標(biāo)書、招標(biāo)文件及有關(guān)資料。

    二、投標(biāo)者在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將密封標(biāo)書投入指定的標(biāo)箱，標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括土地開發(fā)利用方案、出讓金數(shù)額、付款方式等。

    三、投標(biāo)者按照規(guī)定的日期、地點(diǎn)、金額、方式交付保證金。未中標(biāo)者，保證金如數(shù)退還。

    四、由出讓方會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)。

    不具備投標(biāo)資格者的標(biāo)書，不符合招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書以及超過投標(biāo)截止日期送達(dá)的標(biāo)書無效。

    評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，決定中標(biāo)者，并簽發(fā)決標(biāo)書。土地管理局或房地產(chǎn)管理局向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)證明書。

    開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，應(yīng)有市公證處參加并出具公證書。

    五、中標(biāo)者在規(guī)定日期內(nèi)持中標(biāo)證明書與出讓方簽訂出讓合同，并支付定金。中標(biāo)者原交付的保證金可抵充定金。

    六、中標(biāo)者支付出讓金后，向土地管理局或房地產(chǎn)管理局辦理使用權(quán)登記，領(lǐng)取土地使用證。

    第十三條  拍賣出讓程序：

    一、出讓方應(yīng)當(dāng)在確定的拍賣日期3個(gè)月前公告拍賣地塊的位置、面積、規(guī)劃用途、使用年限、索取有關(guān)資料的日期和進(jìn)行拍賣的地點(diǎn)、日期。

    二、參加競(jìng)投者應(yīng)當(dāng)在拍賣日期前3日內(nèi)到土地管理局或房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取有統(tǒng)一編號(hào)的應(yīng)價(jià)牌。自制應(yīng)價(jià)牌者，競(jìng)投行為無效。

    三、拍賣時(shí)，主持人公布底價(jià)后，競(jìng)投者以舉牌方式應(yīng)價(jià)，價(jià)高者得。

    四、競(jìng)投得中者應(yīng)即與出讓方簽訂出讓合同，交付定金。當(dāng)時(shí)不能交付定金的，由土地管理局或房地產(chǎn)管理局處5000元以下罰款。

    五、土地使用者按應(yīng)價(jià)數(shù)額支付出讓金后，向土地管理局或房地產(chǎn)管理局辦理使用權(quán)登記，領(lǐng)取土地使用證。

    土地使用權(quán)拍賣，應(yīng)有市公證處參加并出具公證書。

    第十四條  土地管理局或房地產(chǎn)管理局以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣方式出讓土地使用權(quán)，應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定提供下列資料。

    一、土地的位置、四至范圍、面積及地籍圖。

    二、土地的規(guī)劃用途和建筑容積率、密度、凈空限制等項(xiàng)規(guī)劃要求。

    三、建設(shè)項(xiàng)目的完成年限，必須投入的建筑費(fèi)用和發(fā)展面積的最低限度。

    四、環(huán)境保護(hù)、綠化、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求。

    五、市政公用設(shè)施現(xiàn)狀和建設(shè)計(jì)劃或設(shè)計(jì)要求。

    六、地塊的地面現(xiàn)狀。

    七、出讓的形式和年限。

    八、出讓金的付款方式和要求。

    九、土地使用者的義務(wù)和有關(guān)的法律責(zé)任。

    十、需要提供的其他資料。

    第十五條  土地使用者不按規(guī)定支付全部出讓金，或出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，另一方有權(quán)依照《條例》第十四條、第十五條的規(guī)定解除合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

    第十六條  土地使用者應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。

    未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，由土地管理局或房地產(chǎn)管理局依法予以糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告、處5000元以上10萬元以下罰款，直至無償收回土地使用權(quán)。

    第十七條  土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地管理局或房地產(chǎn)管理局和城市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)，依法重新簽訂出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

    第三章  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

    第十八條  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

    未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

    第十九條  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。

    土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí)，其用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

    第二十條  土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

    第二十一條  土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)到房地產(chǎn)管理局辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，并辦理過戶登記。

    第二十二條  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本辦法第十七條辦理。

    第四章  土地使用權(quán)出租

    第二十三條  土地使用權(quán)出租，應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。租賃合同不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

    未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租。

    第二十四條  土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。

    第二十五條  土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)管理局辦理登記。

    第五章  土地使用權(quán)抵押

    第二十六條  土地使用權(quán)抵押，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押合同不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

    第二十七條  土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。

    地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。

    第二十八條  土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押，或因債務(wù)清償及其他原因抵押權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理局辦理登記。未辦理登記的，抵押無效。

    因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理局辦理過戶登記。

    第六章  土地使用權(quán)終止

    第二十九條  土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交還土地使用證，并辦理注銷登記。

    第三十條  土地使用權(quán)期滿，土地使用者申請(qǐng)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，并依法重新簽訂合同，支付土地使用權(quán)出讓金，向土地管理局或房地產(chǎn)管理局辦理登記。

    第七章  劃撥土地使用權(quán)

    第三十一條  符合《條例》第四十五條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的，經(jīng)土地管理局或房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，并同出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后，可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押其劃撥土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)。

    第三十二條  對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，由房地產(chǎn)管理局依法沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處10萬元以下罰款。

    第八章  附  則

    第三十三條  土地使用權(quán)依法繼承的，繼承人應(yīng)到土地管理局或房地產(chǎn)管理局辦理登記。

篇7

關(guān)鍵詞：水利工程 施工合同 管理

水利工程投資大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、施工隊(duì)伍多、涉及面廣，管理難度大，工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理越來越得到重視，合同管理是工程建設(shè)管理的核心，它作為其他管理工作的指南，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的實(shí)施起總控制與總保證的作用，可以說，一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)起始于合同管理，也終結(jié)于合同管理。

1、施工合同管理的概念

施工合同就是建筑安裝工程承包合同，是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而簽定的合同。合同管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同順利實(shí)施的一系列活動(dòng)。

2、合同管理的作用

一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同；二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行相互監(jiān)督，以確保合同順利實(shí)施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過合同管理確保合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺性，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

3、當(dāng)前合同管理存在的主要問題

3.1招標(biāo)不夠規(guī)范，為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的不斷深入，水利工程建設(shè)市場(chǎng)已逐步規(guī)范，但也存在一定問題，如工程招標(biāo)不夠規(guī)范，某些工程在招標(biāo)過程中，由于“僧多粥少”等一些客觀原因，迫使承包人不合理壓價(jià)，造成低價(jià)中標(biāo)后實(shí)施困難，工程質(zhì)量、工期很難得到有效保證，不得不想方設(shè)法的追加投資，給項(xiàng)目實(shí)施帶來麻煩，也給合同管理造成困難。有的工程發(fā)包時(shí)合同條款不合理，為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對(duì)不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時(shí)，有的承包人為提高中標(biāo)率，搞聯(lián)合投標(biāo)，甚至惡意串通，抬高中標(biāo)價(jià)，造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂建設(shè)市場(chǎng)，造成施工力量強(qiáng)、管理水平高的承包人不能中標(biāo)，項(xiàng)目不能順利實(shí)施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動(dòng)。

3.2施工合同管理脫離了工程投標(biāo)管理

投標(biāo)管理和施工合同管理是有內(nèi)部聯(lián)系的。但是，施工單位在編制投標(biāo)文件的時(shí)候“技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”所屬的部門通常是施工單位的開發(fā)部門，但由于施工單位每年給開發(fā)部門下達(dá)的開發(fā)任務(wù)指標(biāo)的完成情況和開發(fā)部門的年終獎(jiǎng)金直接掛鉤，導(dǎo)致開發(fā)部門片面追求工程的中標(biāo)率，而對(duì)于工程中標(biāo)之后是否能給企業(yè)帶來效益不加考慮，甚至出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)的情況。當(dāng)投標(biāo)中標(biāo)，施工單位（項(xiàng)目法人）與中標(biāo)的承包單位簽訂完施工合同，這個(gè)合同便以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)給工程項(xiàng)目經(jīng)理部開始具體實(shí)施，對(duì)于施工合同以及相關(guān)的技術(shù)交底，通常沒有實(shí)際性的行動(dòng)，只是流于一種形式，施工單位不去跟蹤施工合同的進(jìn)行情況，而且簽完之后就放進(jìn)柜子，導(dǎo)致合同管理和投標(biāo)管理嚴(yán)重脫節(jié)。

3.3非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象嚴(yán)重

非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象嚴(yán)重主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有的承包人把所承包工程的全部施工任務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方或把所承包工程分解成多個(gè)小工程分別轉(zhuǎn)包個(gè)多人；有的承包人把所承包工程轉(zhuǎn)給不具有資質(zhì)的施工企業(yè)或個(gè)人；有的分包單位把所分包的工程再分包，進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包、分包；還有的把建筑工程的主體結(jié)構(gòu)施工轉(zhuǎn)包給第三方等，這都是我國(guó)有關(guān)合同法中明令禁止的現(xiàn)象，但在實(shí)際過程中大有存在，導(dǎo)致合同的履行力度的缺失，工程質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，施工各方相互推卸責(zé)任，導(dǎo)致工期被延長(zhǎng)或無限的延長(zhǎng)。

4、對(duì)加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議

4.1建立和完善合同管理的目標(biāo)制度

保證工程質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是合同管理的最終目標(biāo)。建立一個(gè)明確的管理目標(biāo)體制是合同管理目前亟需的。管理目標(biāo)的建設(shè)可以劃分為不同時(shí)期、不同階段來進(jìn)行。同時(shí)，創(chuàng)立一個(gè)施工合同的管理評(píng)價(jià)體系，從而有效地監(jiān)督和管理好合同管理人員，提高其管理水平。

4.2加強(qiáng)對(duì)合同的檢查與審計(jì)，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執(zhí)行過程中，主管部門應(yīng)定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查審計(jì)，并建立完善的合同檢查考核制度。對(duì)合同的簽定條件及內(nèi)容是否合法合規(guī)，合同條款是否詳盡明確，技術(shù)要求是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同手續(xù)是否完備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)查出的問題及合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，認(rèn)真進(jìn)行分析，及時(shí)糾正。對(duì)工程價(jià)款支付是否合理合法，有無轉(zhuǎn)包及違法分包現(xiàn)象存在進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)及合同條款的行為要認(rèn)真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道。

4.3正確選擇監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是為建設(shè)單位服務(wù)的，它代表著發(fā)包方對(duì)承包方進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)理工程師在合同執(zhí)行過程中應(yīng)能做到科學(xué)、獨(dú)立、公平，對(duì)工程出現(xiàn)的問題應(yīng)能及時(shí)責(zé)令施工方整改并報(bào)告建設(shè)單位，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有預(yù)見性，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供保證。

4.4對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)

在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)選派具有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過程中，要注意對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺遵守合同。

4.5做好施工合同管理的總結(jié)工作

因?yàn)槊總€(gè)工程的實(shí)際情況有所不同，使得施工合同管理工作比較主要在經(jīng)驗(yàn)方面，所以只有不斷的總結(jié)，對(duì)合同的整個(gè)過程進(jìn)行記錄，內(nèi)容應(yīng)是產(chǎn)生的問題和解決的措辦法，對(duì)類似的合同進(jìn)行歸類并形成文檔，以供以后進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，這有利于提高員工和企業(yè)的施工管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐燕.淺論水利工程施工的合同管理[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月)，2010，(01).

[2]戴龍.淺談水利工程的合同管理[J].科技資訊，2010（32）.

篇8

[關(guān)鍵詞] 施工企業(yè) 工程合同管理 改革

我國(guó)加入世貿(mào)組織以來，隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展, 施工合同管理顯得越來越重要，施工合同簽訂質(zhì)量的優(yōu)劣和履行的效果已影響到施工企業(yè)的興衰。施工合同沒有按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽訂，建設(shè)工程施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重。合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理的重要問題,大力加強(qiáng)我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理勢(shì)在必行。

一、工程合同管理內(nèi)容

施工工程合同是發(fā)包方和承包商為完成建筑安裝工程、明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系、約束雙方行為而簽訂的法律文件，也是承發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。遵照施工合同，承包商應(yīng)完成業(yè)主交給的建筑安裝工程建設(shè)任務(wù)，同時(shí)業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定提供必要的施工條件并且支付工程價(jià)款。合同管理是指以《合同法》為依據(jù)，做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同，依法進(jìn)行訂立、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、履行、終止,以及審查、監(jiān)督、控制等一系列管理行為的總稱。

完善的合同管理是施工企業(yè)健康運(yùn)作的一個(gè)重要標(biāo)志。然而，完善的合同管理需要施工許多的資源，如何簡(jiǎn)化合同的管理而不失其完整、科學(xué)是許多施工企業(yè)頭痛的問題。合同管理包括合同的基本信息的管理、合同執(zhí)行進(jìn)展和項(xiàng)目結(jié)款情況管理。工程合同管理的內(nèi)容包括建設(shè)工程相關(guān)法律制度、合同法律基礎(chǔ)，建設(shè)工程的合同體系、總承包合同管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、勘察合同管理、設(shè)計(jì)合同管理等豐富的內(nèi)容。合同在建筑工程中具有重要的地位,表現(xiàn)在合同確定了工程管理的主要目標(biāo)，即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期和工程價(jià)格；規(guī)定了合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則，同時(shí)也是雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。

二、我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理現(xiàn)狀

建設(shè)工程的特點(diǎn)是專業(yè)多、施工單位多，施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，施工進(jìn)度、質(zhì)量及安全控制難度大，因而風(fēng)險(xiǎn)較大。承包商如何依據(jù)合同條款，轉(zhuǎn)化各種風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地維護(hù)自己的權(quán)益，是一項(xiàng)較復(fù)雜、多學(xué)科的綜合技能。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范。很多承包商簽訂了工程合同，片面地重視工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理，而對(duì)合同管理缺乏全面的了解和認(rèn)識(shí)，致使工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中處于被動(dòng)局面甚至產(chǎn)生嚴(yán)重違約，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)與國(guó)際的全面接軌，建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范，建筑業(yè)的不斷發(fā)展，合同管理的健全與否，直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。合同管理已成為施工企業(yè)的迫切需要。在具體的合同管理中，則要求建筑企業(yè)將事前預(yù)防貫穿于合同管理的全過程，即施工企業(yè)對(duì)于合同前期的管理、簽訂及履約過程中的注意，以及后期若發(fā)生問題后，應(yīng)如何管理等，都應(yīng)貫穿于整個(gè)合同管理過程中。

三、我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理改進(jìn)措施

1.重視工程前期合同管理

工程施工承包合同具有標(biāo)的物特性，執(zhí)行周期一般較長(zhǎng)，內(nèi)容較多，涉及面較廣，一次性投資大等特點(diǎn)。施工企業(yè)在獲得工程信息和接到招標(biāo)文件后，企業(yè)投標(biāo)小組應(yīng)組織專題會(huì)議對(duì)涉及到合同內(nèi)容方面要進(jìn)行預(yù)審，與建設(shè)方進(jìn)行合同談判與簽訂。合同談判一環(huán)非常重要，施工企業(yè)在合同簽訂前，需要認(rèn)真審閱、核查、分析招標(biāo)文件，審查合同文本，并做出相應(yīng)的分析報(bào)告，對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)可得利潤(rùn)作出綜合性評(píng)估。對(duì)建設(shè)工程合同的策劃及審查，解決各合同之間的協(xié)調(diào)問題，注意合同風(fēng)險(xiǎn)的傳遞和轉(zhuǎn)移。此外，為工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見等，對(duì)合同修改進(jìn)行法律方面的審查，配合企業(yè)制定報(bào)價(jià)策略，配合合同談判。

2.努力做好施工進(jìn)度的控制

進(jìn)度控制在工程建設(shè)中是占有重要地位，工程進(jìn)度失控，必然會(huì)導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi),甚至可能影響工程質(zhì)量和施工安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費(fèi)用必然會(huì)增加，在關(guān)鍵時(shí)刻趕不上工期,錯(cuò)過有利時(shí)機(jī)，將造成重大損失。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度應(yīng)統(tǒng)一步調(diào)，同時(shí)應(yīng)與資金投入、設(shè)備供應(yīng)，還要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍庀髿夂虻茸匀灰?guī)律，才能取得好的經(jīng)濟(jì)效率。工程造價(jià)的控制是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制是工程管理中的控制目標(biāo)之一，成本控制的好壞，直接影響到施工企業(yè)的盈虧。質(zhì)量控制也是工程合同管理中的重要內(nèi)容之一，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)和投資收益。施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是通過承建的工程質(zhì)量來體現(xiàn)的。

3.積極做好工程后回訪工作

合同簽訂后建立合同的保證體系，保證合同實(shí)話過程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行。企業(yè)對(duì)合同依法履行的反饋和監(jiān)督檢查，應(yīng)該作為企業(yè)合同動(dòng)態(tài)管理的一項(xiàng)重要工作。在合同的履行過程中，要求合同經(jīng)辦人員對(duì)所經(jīng)辦合同的履行進(jìn)程，隨時(shí)收集信息，做相應(yīng)的信息處理，并與合同分析資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離，對(duì)合同履行情況做出診斷，從而對(duì)合同的實(shí)際實(shí)施提出意見，并且進(jìn)行合同變更管理。主要包括：參與變更談判，對(duì)合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，落實(shí)變更措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施的落實(shí)情況。合同管理工程師應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。在實(shí)際工作中，變更還必須與提出索賠同步進(jìn)行，待雙方達(dá)成一致以后，再進(jìn)行合同變更。

4.加強(qiáng)合同管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立企業(yè)內(nèi)部以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，使合同管理專業(yè)化。企業(yè)要制定專門的合同履約管理辦法，比如發(fā)函催告，對(duì)證據(jù)的收繳、人員的固定都要研究，建立合約管理層，即法律顧問下的管理層，負(fù)責(zé)合約履行，成立人才庫(kù)。施工企業(yè)應(yīng)該在組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立合同管理工程師、合同管理員，并具體定義合同管理人員的地位、職能，合同管理的工作流程、規(guī)章制度，確立合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融入施工項(xiàng)目管理全過程中。此外需要明確合同管理的工作流程，制定必要的合同管理工作制度，加強(qiáng)合同履約過程中的過程簽證。合同簽訂后，合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，并做好交底記錄。

5.有機(jī)結(jié)合施工企業(yè)合同管理和財(cái)務(wù)核算

合同管理工作貫穿在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中,為實(shí)施有效的合同管理,各施工企業(yè)可以從自身實(shí)際出發(fā)開發(fā)相應(yīng)的合同管理軟件,對(duì)每份合同進(jìn)行分類、歸檔、登記，對(duì)在履約過程中發(fā)生的修改、補(bǔ)充等均在合同管理中做好記錄和整理，讓每一份合同自始至終處于規(guī)范有序的受控狀態(tài)。施工企業(yè)的合同管理人員在計(jì)量和支付的過程中使用該軟件,實(shí)時(shí)輸入工程結(jié)算和資金撥付的數(shù)據(jù)。這樣,合同管理軟件的數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)由不同的人員分別輸入,每月將兩者的數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行對(duì)比稽核,保證往來結(jié)算準(zhǔn)確和清晰。將合同管理和會(huì)計(jì)核算兩個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系,構(gòu)筑了又一層嚴(yán)密的內(nèi)部控制體系,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防范和化解施工企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮了施工企業(yè)合同管理中的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。

綜上所述，施工企業(yè)工程合同管理是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，只有在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上嚴(yán)格對(duì)合同履行進(jìn)行管理，才能保證施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。

參考文獻(xiàn):

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[3]馬秀東:強(qiáng)化工程合同管理 提高財(cái)務(wù)管理水平.遼寧交通科技[J],2005(5)

篇9

【關(guān)鍵詞】合同管理；施工企業(yè)；經(jīng)濟(jì)利益

隨著項(xiàng)目管理理念的加強(qiáng)，合同管理工作逐漸為企業(yè)各管理層所重視，成為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的核心和基礎(chǔ)。在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。目前，我國(guó)以合同作為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)間的行為進(jìn)行規(guī)范與約束。施工企業(yè)通過構(gòu)建完善的合同管理體系以及科學(xué)的實(shí)施有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，合同管理逐漸成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。

1 施工企業(yè)合同管理存在的問題

我國(guó)施工企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，專業(yè)合同管理人員與機(jī)構(gòu)不健全，合同執(zhí)行不嚴(yán)格。在這樣的前提條件下，

一旦工程出現(xiàn)問題，施工企業(yè)索賠困難影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)代工程施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，構(gòu)建完善的合同管理體系，培養(yǎng)相關(guān)人才，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益奠定基礎(chǔ)。

2 以完備、科學(xué)的合同管理體系保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

針對(duì)施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀，施工企業(yè)必須要構(gòu)建與完善自身的合同管理體系。首先，要提高施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層次的現(xiàn)代合同管理理念。施工企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代合同管理理念，通過招聘或培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員、設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)部門，促進(jìn)合同管理的實(shí)施。通過專門的合同管理部門監(jiān)督管理日常工程活動(dòng)，保證嚴(yán)格執(zhí)行合同中規(guī)定的相關(guān)條款。

2.1對(duì)內(nèi)部員工合同管理培訓(xùn)

在企業(yè)完成合同管理體系后，還應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部全體員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)使其明確合同管理體系的重要性，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)專業(yè)合同管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)與培養(yǎng)，提高合同管理專業(yè)人才的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)合同管理工作的有效開展。為了提高合同管理的實(shí)施效果，施工企業(yè)考慮通過對(duì)專業(yè)合同管理人員（包括合同簽訂與執(zhí)行相關(guān)人員）績(jī)效考核，落實(shí)合同管理工作，激勵(lì)員工的工作熱情。

2.2強(qiáng)化執(zhí)行合同管理制度

在企業(yè)構(gòu)建完善的合同管理體系與相關(guān)的培訓(xùn)制度后，企業(yè)還應(yīng)通過必要的監(jiān)督制度與管理對(duì)合同執(zhí)行過程進(jìn)行全程監(jiān)督。針對(duì)合同管理工作連續(xù)性的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)在合同制訂、簽訂與執(zhí)行的過程中強(qiáng)化合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控，有效保障合同的履行。為了對(duì)施工企業(yè)合同執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督與管理，企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身的管理架構(gòu)以及施工方向、工程特點(diǎn)等進(jìn)行執(zhí)行制度的完善。通過規(guī)范化、合法化的合同簽訂、執(zhí)行，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。以完善的監(jiān)督管理制度入手，制訂符合實(shí)際情況與實(shí)施過程點(diǎn)的合同管理制度，確保合同執(zhí)行過程中的管理工作具有相應(yīng)的依據(jù)。企業(yè)合同管理制度中應(yīng)強(qiáng)化合同的歸口管理，簽訂管理、會(huì)審與審查管理、登記與備案理管理等。通過相關(guān)制度體系的建立為施工企業(yè)合同制定管理奠定良好的基礎(chǔ)，并通過績(jī)效考核與獎(jiǎng)金工資掛鉤的方式，促進(jìn)企業(yè)員以職責(zé)明確、規(guī)范化的工作流程以及嚴(yán)格的監(jiān)督與管理確保企業(yè)合同管理工作始終處于受控狀態(tài)，使企業(yè)的合同簽訂與執(zhí)行圍繞著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益以及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行，有效地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損害。

2.3針對(duì)工程施工特點(diǎn)強(qiáng)化合同簽訂管理

建設(shè)工程合同內(nèi)容復(fù)雜，履行期限長(zhǎng)，投資規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)較大，具有一定的計(jì)劃性和程序性，建設(shè)工程合同的當(dāng)事人具有特定性等特點(diǎn)決定其需要以工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，例如：工程所在地的氣候環(huán)境狀況、用工情況、企業(yè)設(shè)備情況等為重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與論證相關(guān)的參數(shù)與信息，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)合同條款的制定。避免由于施工企業(yè)在工程竣工后由于工期等問題被投資方扣掉違約金，其嚴(yán)重的影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益.因此，在現(xiàn)代工程施工企業(yè)合同管理工作的實(shí)施中，施工企業(yè)要以科學(xué)的分析為基礎(chǔ)，制定合同條款，有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)合同糾紛的情況，而科學(xué)的合同糾紛管理不僅能夠有效地提高糾紛處理效率，其還能夠通過原因分析，避免同類糾紛的發(fā)生。在施工企業(yè)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，企業(yè)應(yīng)由專業(yè)合同管理人員對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致的分析、分析合同條款，明確糾紛內(nèi)容，并通過法律知識(shí)對(duì)糾紛內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析與論證，使雙方利益的最大化。提高糾紛處理管能夠有效節(jié)約施工企業(yè)資金，避免資源浪費(fèi)。另外，企業(yè)還要加強(qiáng)預(yù)防性合同糾紛管理理念。通過對(duì)以往的工程糾紛原因和謹(jǐn)慎簽訂合同條款，降低違約情況的發(fā)生，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。例如：

通過分析工程所在地氣候條件，合理制定工期，減少工期延誤造成的合同違約；通過加強(qiáng)質(zhì)量管理，不盲目趕工期，降低質(zhì)量問題，減少質(zhì)量修理費(fèi)用等。減少企業(yè)為此支付的違約金，有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；風(fēng)險(xiǎn)因素

隨著建筑工程的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模越來越大，而且施工風(fēng)險(xiǎn)也不斷地提升，使得加強(qiáng)工程合同管理，有著現(xiàn)實(shí)的意義?；诤贤芾韮?nèi)容，加強(qiáng)對(duì)工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度等的管控，及時(shí)控制影響因素，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建筑工程造成的不利影響，進(jìn)而確保工程能夠在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

1建筑工程合同管理的重要性

建筑工程項(xiàng)目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對(duì)項(xiàng)目施工做了明確的規(guī)定，工程各項(xiàng)施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對(duì)工程合同的管理，則會(huì)使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險(xiǎn)。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時(shí)還能夠?yàn)楦黝愂┕ぜm紛，提供法律依據(jù)。

2建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)類別

2.1控制型風(fēng)險(xiǎn)

基于控制程度來劃分工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)，則可以分為可控型風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)，如圖1所示。對(duì)于可控制型風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行合同管理時(shí)，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來解決合同爭(zhēng)議以及信用評(píng)價(jià)等問題，進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險(xiǎn)，主要是指合同簽訂時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對(duì)此則需要采取有效的控制措施，來降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。

2.2管理型風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)基于管理角度，則可以分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)以及間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接風(fēng)險(xiǎn)管理工作是指合同全過程中因?yàn)橹苯迂?zé)任所造成的合同風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是指合同主體非風(fēng)險(xiǎn)所造成的直接責(zé)任人。建筑工程企業(yè)在簽訂工程合同時(shí)，若合同人員對(duì)相關(guān)條款內(nèi)容不夠明確或者管理不規(guī)范，缺乏對(duì)工程合同的有效監(jiān)督，則會(huì)給工程合同管理，造成直接風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關(guān)人員，違背工程合同內(nèi)容，造成合同變更，則會(huì)造成間接的工程合同風(fēng)險(xiǎn)。

3建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略

3.1完善合同管理制度

為了能夠提高合同管理效率，加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的管控，則需要健全合同管理制度。規(guī)范建筑合同，明確參建各方的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)而避免后期合同管理過程中出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。在進(jìn)行建筑合同擬定時(shí)，要做好反復(fù)審核工作，避免發(fā)生缺項(xiàng)問題或者漏項(xiàng)問題等，基于建筑工程合同范本相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范化擬定合同內(nèi)容，以確保發(fā)生合同糾紛后能夠最大程度上保護(hù)企業(yè)效益。在進(jìn)行合同擬定時(shí)，還需要明確建筑工程正式生效的時(shí)間以及合同簽訂的時(shí)間，做好合同時(shí)間把控。除此之外還需要明確的規(guī)定建筑工程材料成本以及索賠相關(guān)內(nèi)容等，清晰規(guī)定總體造價(jià)。做好合同文件保存工作，比如工程招標(biāo)合同書，為后期合同管理，提供原始資料依據(jù)[2]。

3.2構(gòu)建合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

針對(duì)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理，則需要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建立工作。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，選定合同對(duì)象，將其信譽(yù)等級(jí)作為分析指標(biāo)，以選撥具有較強(qiáng)信用資質(zhì)的施工單位在。做好合同全過程的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程合同隱藏風(fēng)險(xiǎn)，基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，進(jìn)而減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。同時(shí)需要建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)做全面的評(píng)估分析，加強(qiáng)和工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的分析與研究，明確風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素，進(jìn)而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，全面提高工程合同管理效率。

3.3加強(qiáng)成本管理

建筑工程項(xiàng)目成本主要包括預(yù)算成本與實(shí)際成本等，對(duì)于成本的管理，需要做好建筑工程項(xiàng)目預(yù)算與計(jì)劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構(gòu)成部分，其直接影響著建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的效益，專業(yè)人員需要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為工作重心，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質(zhì)量。需要加強(qiáng)對(duì)施工物資的管理，加強(qiáng)物資采購(gòu)與使用的全過程的管理工作，及時(shí)做好工程量核算工作，針對(duì)極易造成工程造價(jià)變動(dòng)的因素，則需要做好相應(yīng)的管控，以確保建筑工程成本管理效率。

3.4質(zhì)量管理

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來說，質(zhì)量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功與否的重要指標(biāo)，因此做好建筑工程質(zhì)量管理，歷來都是建筑工程管理工作的中心。質(zhì)量管理工作綜合性較強(qiáng)，而且較為復(fù)雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點(diǎn)，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來說，質(zhì)量管理影響著工程進(jìn)度與工程造價(jià)管理，因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的管理，有著現(xiàn)實(shí)的意義。這需要施工單位做好質(zhì)量把控工作，施工監(jiān)理部門做好質(zhì)量監(jiān)管工作，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要及時(shí)做好修正工作，以確保施工進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)而確保工程建設(shè)的效益。除此之外，需要加強(qiáng)工程全過程的質(zhì)量管理，做好技術(shù)交底與人員技術(shù)培訓(xùn)工作，督促施工人員按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展施工作業(yè)，管理人員需要及時(shí)做好工程檢驗(yàn)工作，重點(diǎn)檢查隱蔽工程的質(zhì)量。

3.5加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

建筑工程合同管理工作，施工進(jìn)度管理是主要內(nèi)容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯(lián)系，比如質(zhì)量管理與成本管理，對(duì)此需要做好施工進(jìn)度管理。這需要施工單位及時(shí)上報(bào)施工進(jìn)度情況，監(jiān)理部門需要做好施工進(jìn)度督查工作，若施工過程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則需要組織各方做好更改施工技術(shù)的討論工作，研究能夠趕進(jìn)施工進(jìn)度的變更方案，以此確保施工進(jìn)度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項(xiàng)目，在避免發(fā)生交叉施工的前提下，開展并行施工。

4結(jié)束語

建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險(xiǎn)因素的影響較大，對(duì)此則需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，健全合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同人員隊(duì)伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]吳希.建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制探討[J].廣東科技，2014（16）：21~22.