建筑工程的資質(zhì)要求范文
時(shí)間:2023-05-04 13:12:21
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篇1
唐山開灤建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司河北唐山063000
摘要:為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014 年11 月6 日下發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,2015 年1 月31 日又下發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知,這兩個(gè)通知告訴我們新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)從今年開始正式施行,新舊版本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化較大,以后會(huì)對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)和各個(gè)施工企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)工作有重要影響。
關(guān)鍵詞 :建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);專業(yè)類別;新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn); 專業(yè)承包
1 新舊資質(zhì)專業(yè)類別變化
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列,新的標(biāo)準(zhǔn)在這三個(gè)方面都做了相關(guān)改動(dòng)。
1.1 施工資質(zhì)總包專業(yè)類別的變化:總包資質(zhì)原來的12 個(gè)專業(yè)類別并沒有增減,對(duì)其中3 個(gè)專業(yè)類別名稱做了一些改變,房屋建筑工程施工改為建筑工程施工,化工石油工程施工改為石油化工工程施工,機(jī)電安裝工程施工改為機(jī)電工程施工。
1.2 施工資質(zhì)專業(yè)類別的變化:由原來的60 個(gè)刪減到36 個(gè);一些小類別資質(zhì)并入相關(guān)大類別專業(yè)資質(zhì);刪掉了其他部門也同時(shí)審查批準(zhǔn)的資質(zhì)類別,避免企業(yè)重復(fù)批復(fù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);例如:電梯安裝工程施工資質(zhì),住建部和質(zhì)量監(jiān)督檢查部門重復(fù)審批,這次刪掉了,只要質(zhì)量監(jiān)督檢查部門審批合格就可以了,大大減輕了企業(yè)資質(zhì)申報(bào)工作人員的工作負(fù)擔(dān)。
1.3 勞務(wù)資質(zhì)的變化是:原來版本是勞務(wù)資質(zhì)劃分13 個(gè)類別,有的劃分為一級(jí)、二級(jí);有的不區(qū)分等級(jí);新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)資質(zhì)不再區(qū)分類別和等級(jí)。
2 總包資質(zhì)類別的要求變化
舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確了施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),特級(jí)資質(zhì)在注冊(cè)資金、企業(yè)凈資產(chǎn)、近三年平均工程結(jié)算收入方面比同類別一級(jí)總承包資質(zhì)有更高的要求,其他條件與一級(jí)資質(zhì)相同;而新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。因此,如果企業(yè)目前想申請(qǐng)工程施工總承包特級(jí)資質(zhì),只有待相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后進(jìn)行申請(qǐng)。
3 人員要求變化
新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員要求有很大變化,舊版人員要求主要體現(xiàn)在:職稱人員人數(shù)、相關(guān)專業(yè)類別、建造師人數(shù);新版人員要求主要體現(xiàn)在注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。從新版的人員要求看,強(qiáng)化了持證上崗的要求;弱化了職稱人員要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)人員更沒有了要求,一級(jí)資質(zhì)對(duì)持證上崗人員要求50 多人以上,舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)職稱人員一級(jí)資質(zhì)要求300人,新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)職稱人員降到30 人之少。對(duì)建造師要求更明確,以前申請(qǐng)一個(gè)類別資質(zhì)只是簡(jiǎn)單要求,例如建筑工程一級(jí)要求12個(gè),不做詳細(xì)要求,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)要求:建筑工程9 個(gè),其機(jī)電工程類有3 個(gè)就可以,建造師人員類別要求比舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更明確。舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有技術(shù)工人要求,新版一級(jí)資質(zhì)要求必須有技術(shù)工人150 人之多,這就可以看出新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)在施工人員要求更加嚴(yán)格,以前對(duì)這些也做要求,主要為應(yīng)付安全檢查,現(xiàn)行納入資質(zhì)申請(qǐng)材料里來,各個(gè)施工企業(yè)就必須增加培訓(xùn)上崗操作人員和技術(shù)工人人數(shù),提高各個(gè)崗位操作員工和技術(shù)工人的工作能力,這樣從工程質(zhì)量和工地施工人員安全上更加有保證,估計(jì)以后會(huì)大大減少質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
4 設(shè)備要求變化
舊版的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有些專業(yè)類別資質(zhì)對(duì)設(shè)備的要求是:企業(yè)具有與承包范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,新版設(shè)備要求規(guī)定:要么沒有設(shè)備要求,有設(shè)備要求的都是很詳細(xì)明了,不再有:“與承包范圍相適應(yīng)”這句話。這樣對(duì)企業(yè)施工資質(zhì)申報(bào)工作人員來說更簡(jiǎn)單明確,舊版資質(zhì)有很多設(shè)備規(guī)定不明確,導(dǎo)致申報(bào)工作人員對(duì)設(shè)備資料準(zhǔn)備方面只有多報(bào)設(shè)備申請(qǐng),設(shè)備批復(fù)也是根據(jù)資質(zhì)評(píng)審專家結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)施工批復(fù)合格與否。更對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不利的是,為保證企業(yè)設(shè)備存有類別與企業(yè)施工資質(zhì)專業(yè)類別符合,明明當(dāng)時(shí)施工工程不需要該種設(shè)備,但為了與企業(yè)施工資質(zhì)相匹配,購(gòu)買或者租賃不需要的設(shè)備,這樣給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來很大的不利影響。
5 申報(bào)業(yè)績(jī)要求變化
建筑工程業(yè)績(jī)要求更簡(jiǎn)練、合理、定義更加明確,避免含糊不清的業(yè)績(jī)要求,例如,建筑工程一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)舊版要求完成6 項(xiàng)類別中的4 項(xiàng),而新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求完成4 項(xiàng)類別中的2項(xiàng)就可以了;業(yè)績(jī)要求并沒有降低,但是更加簡(jiǎn)單明了,一樣能證明申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的建筑施工能力。例如:舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求完成25 層以上的房屋建筑工程,新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求地上25 層以上的民用建筑工程或地上18 至24 層的民用建筑工程2 項(xiàng),“地上”、“民用”定義相對(duì)舊版本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加準(zhǔn)確、明了;如果企業(yè)完不成地上25 層以上的建筑工程一項(xiàng),但是可以完成地上18 至24 層民用建筑工程2項(xiàng),對(duì)等的建筑施工能力,顯示出新的版本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求而且更加合理化。
6 企業(yè)資產(chǎn)要求變化
新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金不做要求,對(duì)凈資產(chǎn)要求相對(duì)舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高,舊版對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金和企業(yè)凈資產(chǎn)都有要求。新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求更有實(shí)際的意義,因?yàn)樽?cè)資金是企業(yè)在工商局登記備案顯示實(shí)有資產(chǎn)的總和,是個(gè)固定不變的數(shù)值;凈資產(chǎn)是屬企業(yè)所有,并可以自由支配的資產(chǎn),即所有者權(quán)益,過后隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況變化而變化,是個(gè)變量數(shù)值。凈資產(chǎn)是企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的當(dāng)時(shí)實(shí)實(shí)在在擁有的財(cái)力、物力,更加能說明施工企業(yè)當(dāng)下的具體實(shí)力,所以要求施工企業(yè)凈資產(chǎn)更具現(xiàn)實(shí)意義。這個(gè)要求改變又體現(xiàn)新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。
7 新舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的定義準(zhǔn)確性變化
舊版的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求寫的過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)的,好多規(guī)定無(wú)論對(duì)于組卷和評(píng)審工作,都容易產(chǎn)生爭(zhēng)議和分歧,資質(zhì)申請(qǐng)組卷是個(gè)涉及工作面多而雜,可以說一個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門工作都基本涉及了,舊版的資質(zhì)要求寫的籠統(tǒng),導(dǎo)致沒有具體明確規(guī)定的內(nèi)容,好多時(shí)候只能在以前的工作經(jīng)驗(yàn)上做出每個(gè)資料應(yīng)該如何申報(bào),新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)定義明確,更利于以后組卷和評(píng)審雙方工作開展,避免爭(zhēng)議發(fā)生。
總之筆者作為一個(gè)從事建筑企業(yè)施工資質(zhì)組卷申請(qǐng)工作8 年從業(yè)經(jīng)歷,認(rèn)為新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更合理、更實(shí)際、對(duì)整個(gè)施工行業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)方面會(huì)有較大影響。
篇2
文/李文
更加注重建筑企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)考核的要求不再包含“注冊(cè)資本”,只對(duì)“凈資產(chǎn)”提出要求,且要求都比以前標(biāo)準(zhǔn)有所提高。從這一改變中可以看出,新標(biāo)準(zhǔn)更加注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)效能力。
早在2010年,為引導(dǎo)企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展能力,國(guó)資委便在央企全面推行經(jīng)濟(jì)增加值( EVA)考核,這標(biāo)志著對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核即將進(jìn)入以價(jià)值管理為主的新階段。在建筑企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)大的情況下,所有企業(yè)必須高度重視業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益問題,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。建筑企業(yè)更要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,打破單一的經(jīng)營(yíng)模式,形成立體化、多元化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局,不斷提升企業(yè)的實(shí)力和檔次,采用先進(jìn)的管理手段對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。這樣才能不斷提高企業(yè)的凈資本,進(jìn)而獲得企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的資格,而不能像以前樣只要增加注冊(cè)資本金就可以一勞永逸了,即便企業(yè)虧損也無(wú)礙資質(zhì)升級(jí)或保級(jí)。
專業(yè)分包劃分更加合理
在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中,專業(yè)承包資質(zhì)由原來的60個(gè)變?yōu)?6個(gè),勞務(wù)分包資質(zhì)不再分類別和等級(jí)。不同的企業(yè)在規(guī)模、能力和專業(yè)領(lǐng)域差別很大,行業(yè)要高效有序發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮各專業(yè)版塊之間的關(guān)系,才能更好地促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。專業(yè)分包企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)、自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)情況,確定企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域定位,形成不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域差異化發(fā)展的格局,減少和避免企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上的沖突,形成有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。行業(yè)主管部門要促進(jìn)專業(yè)工程經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點(diǎn)支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)綜合實(shí)力高、專業(yè)能力強(qiáng)、工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)好的企業(yè)開拓市場(chǎng);推進(jìn)行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工,培育發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)群體,構(gòu)筑以總承包企業(yè)為龍頭,專業(yè)承包企業(yè)為骨干,勞務(wù)分包企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)為基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)合理,分工明確、配套協(xié)作的供應(yīng)鏈體系。盡快形成一批專業(yè)特點(diǎn)突出、技術(shù)實(shí)力雄厚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)。在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系下,政府業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)要共同努力,進(jìn)一步規(guī)范總承包企業(yè)和分包企業(yè)關(guān)系,打破條塊分割和為各自利益而戰(zhàn),限制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包和分包的行為,促進(jìn)總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的同步有序發(fā)展。
提高了對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)工人的要求
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不再對(duì)企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師進(jìn)行要求,只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人提出要求。企業(yè)對(duì)人員的要求中增加“崗位證書人員” “中級(jí)工技術(shù)工”等的數(shù)量要求。比如建筑工程總包一級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)主要人員建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于12人,其中建筑工程專業(yè) 級(jí)注冊(cè)建造師不少于9人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱,建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全;持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于150人。在建筑行業(yè)中,農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的主要組成部分,農(nóng)民工的綜合素質(zhì)決定了建筑行業(yè)的整體品質(zhì)。當(dāng)下“就業(yè)難”和“招工難”并存,一個(gè)重要因素就是技能型人才短缺。同時(shí),將農(nóng)民工培育成新型產(chǎn)業(yè)工人,有助于提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義。新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)建筑企業(yè)提出具體要求的同時(shí),也應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)力度,深入實(shí)施全民技能振興工程,使建筑企業(yè)樂于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的建筑產(chǎn)業(yè)工人,才能為建筑行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的人才動(dòng)力。
篇3
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量技術(shù)管理;安全實(shí)施監(jiān)督
引言
在新聞報(bào)刊中經(jīng)??梢钥吹接嘘P(guān)建筑工程質(zhì)量問題的報(bào)道,如“粗制濫造、偷工減料”,“私招亂雇”,“產(chǎn)業(yè)職工素質(zhì)低劣”,“工程不報(bào)建”,“無(wú)計(jì)劃盲目建設(shè),無(wú)設(shè)計(jì)胡亂施工”,“層層轉(zhuǎn)包,索賄受賄”,“建筑材料質(zhì)量低劣”。對(duì)建筑工程質(zhì)量問題的分析研究,也是仁者見仁、智者見智。建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和項(xiàng)目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。質(zhì)量問題是建筑工程永恒的主題,在新的歷史條件下,為了避免給國(guó)家和使用者帶來不必要的損失和不安全因素,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的研究,因此,本文對(duì)存在主要問題提出相應(yīng)的防治措施。
l. 質(zhì)量管理在建筑工程項(xiàng)目中存在的多個(gè)問題
1.1 建設(shè)管理企業(yè)方面的問題。不遵守法定的建設(shè)程序,不報(bào)建、不招標(biāo),隨意發(fā)包工程,隨意選用不符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)、施工單位,不辦理質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù),甚至未經(jīng)竣工驗(yàn)收,即將工程交付使用。一些所謂的“首長(zhǎng)”工程,更是不按建設(shè)程序辦事的典型。建設(shè)單位隨意肢解發(fā)包工程,造成工程進(jìn)度、質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)秩序失控的問題。對(duì)設(shè)計(jì)、施工承包單位提出不合理要求,與之簽訂不平等條款。包括對(duì)設(shè)計(jì)單位提出違反城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范的不合理要求,對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位無(wú)理壓工期、無(wú)理壓級(jí)壓價(jià),以及要求承包單位墊資;施工中,強(qiáng)行指定購(gòu)買質(zhì)次價(jià)高的材料設(shè)備;拖欠設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款。
1.2 施工單位方面存在的問題
(1)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承包、非法掛靠、轉(zhuǎn)包或非法分包。
(2)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,不顧后果以墊資、壓價(jià),甚至行賄等違法手段承攬工程。
(3)為牟取利潤(rùn),不計(jì)后果壓低成本,自行或串通設(shè)計(jì)人員亂改設(shè)計(jì),使用低價(jià)劣質(zhì)材料,甚至偷工減料,放任職工不按技術(shù)規(guī)范操作,粗制濫造。
(4)在竣工驗(yàn)收中弄虛作假,掩蓋工程質(zhì)量缺陷,提供虛假質(zhì)量保證資料。
(5)私招亂雇,職工隊(duì)伍素質(zhì)低下。
1.3 政府監(jiān)督管理方面的問題
(1)質(zhì)量監(jiān)督管理工作失控,源于質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不能按規(guī)范辦事,從而失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用,尤其是當(dāng)為“首長(zhǎng)工程”、“關(guān)系工程”監(jiān)督時(shí),不講原則,不按規(guī)范,隨意給以“合格”,甚至“優(yōu)良”結(jié)論或者隨意補(bǔ)發(fā)有關(guān)手續(xù)時(shí),還會(huì)弄虛作假,掩蓋問題,造成巨大的隱患。
(2)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)管理工作失控,也是礙于情面、關(guān)系,而不能按原則嚴(yán)格把關(guān)的結(jié)果。
(3)招投標(biāo)管理工作不力,造成的問題。
(4)施工許可證審批工作不力造成的問題。
(5)條塊分割、利益分割的矛盾所造成的問題。如一些地區(qū)或地方的開發(fā)自成體系,封閉管理,不接受相關(guān)行業(yè)主管部門的管理、指導(dǎo);一些行業(yè)部門,如電力、水利、交通、郵電、民航、鐵路等,自行制定本系統(tǒng)的資審、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等規(guī)定,自組施工隊(duì)伍,分割建筑市場(chǎng);一些部門如供水、供電、供氣、消防、勞動(dòng)、廣播電視等,則利用部門職權(quán),強(qiáng)行干預(yù)有關(guān)專業(yè)、專項(xiàng)工程的發(fā)包。
1.4 建筑市場(chǎng)材料市場(chǎng)存在問題。建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范,資金不到位,施工企業(yè)互相之間壓低造價(jià),工期不合理,招投標(biāo)不規(guī)范,不公平合理的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致施工企業(yè)從企業(yè)利益和工期方面出發(fā),而忽視工程質(zhì)量通病的根治,建設(shè)單位在進(jìn)行施工隊(duì)伍選擇時(shí)不注重施工隊(duì)伍素質(zhì)高低和社會(huì)信譽(yù)好壞的考查,使有些企業(yè)資金拖欠不到位,增加苛刻附加條件等。建材市場(chǎng)魚龍混雜,真假共存,假冒偽劣建材使人防不勝防,加之施工企業(yè)材料管理不善,選擇材料貪徒便宜,使不合格的建筑材料進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)投人使用,這些都是導(dǎo)致建筑工程通病形成的原因。
2. 質(zhì)量管理在建筑工程中的完善
2.1 加強(qiáng)對(duì)建筑、施工單位市場(chǎng)行為的監(jiān)管、約束。加大承包與分包單位(尤其是非法掛靠)對(duì)造成質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟(jì)賠償和刑事責(zé)任。逐步推行承包履約保險(xiǎn)制。嚴(yán)格資質(zhì)審查,加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。保證進(jìn)入建筑業(yè)的企業(yè)具備從事建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本技術(shù)、管理素質(zhì)要求的入門保障條件,和適應(yīng)不同工程規(guī)模、技術(shù)管理等級(jí)要求的不同綜合等級(jí)水平評(píng)判的重要依據(jù)??荚u(píng)企業(yè)人員綜合素質(zhì)、技術(shù)、管理和能力,推動(dòng)企業(yè)自檢、自測(cè)、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時(shí)候都必須注重的工程質(zhì)量管理過程控制關(guān)鍵點(diǎn)。由此人手,發(fā)現(xiàn)許多按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)淘汰或考評(píng)降級(jí)或者停業(yè)整頓的問題嚴(yán)重的企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認(rèn)證制度和全員培訓(xùn)上崗制度。
2.2 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督的建設(shè)。加大監(jiān)督執(zhí)法力度、全面推廣監(jiān)督測(cè)試手段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),城市化建設(shè)進(jìn)程加快,工程建設(shè)規(guī)模不斷增大,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的任務(wù)將會(huì)更加艱巨。開發(fā)建筑工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國(guó)面臨的緊迫性的前提下,積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對(duì)策,更好地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.3 不斷完善主管部門行為規(guī)范。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改善對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行體系的監(jiān)督管理。要簡(jiǎn)化手續(xù);理順信息渠道;完善報(bào)建、招投標(biāo)工作中的專家審查制度;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序管理報(bào)建、招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位工程質(zhì)量保證體系的監(jiān)督和認(rèn)證管理,加大抽檢和技術(shù)檢測(cè)力度,加強(qiáng)施工隊(duì)伍資格審查;建立、完善工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)。要建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范運(yùn)行的建筑市場(chǎng)秩序,必須靠法制作保障,《建筑法》已正式施行。各級(jí)地方政府也需根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)的地方法規(guī)、政策措施,以確保建筑市場(chǎng)的每個(gè)方面都有法可依,有章可循。尤其要通過法制建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)中政企分離,解決地方保護(hù)、行業(yè)壟斷,條塊分割的問題,以盡快建成一個(gè)完整統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)。
2.4 加強(qiáng)建筑市場(chǎng)材料質(zhì)量的管理。對(duì)建筑材料和構(gòu)件質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),做好材料構(gòu)件定貨,進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),材料試驗(yàn)和材料保管,構(gòu)件保護(hù)等4個(gè)環(huán)節(jié)的管理和把關(guān),從根本上杜絕偽劣材料。構(gòu)件進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng),要完善進(jìn)場(chǎng)材料,構(gòu)件的試驗(yàn)、檢驗(yàn),倉(cāng)儲(chǔ)保管等方面的管理體制,定職不定責(zé),實(shí)行嚴(yán)格按照材料質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和材料試驗(yàn),絕不能為降低成本材料和構(gòu)件的進(jìn)貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)查漏堵洞,把好構(gòu)件及材料質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量通病從根本上消除。
篇4
【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理;要點(diǎn);對(duì)策
建筑工程監(jiān)理工作是由獨(dú)立于施工單位和業(yè)主之外的第三方實(shí)施,它能夠?qū)φ麄€(gè)建筑工程的建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,進(jìn)而保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。就目前建筑工程監(jiān)理實(shí)際而言,仍舊存在著一些問題,影響到了建筑工程監(jiān)理水平的提高和整個(gè)監(jiān)理制度的發(fā)展。因此,我們要針對(duì)建筑工程監(jiān)理存在的問題把握監(jiān)理要點(diǎn),同時(shí)要做好相應(yīng)的對(duì)策探討。
一、建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)
(1)對(duì)監(jiān)理重要性的認(rèn)識(shí)不足,安全監(jiān)理觀念模糊
因此,建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)之一就是要提升對(duì)建筑工程監(jiān)理的必要性認(rèn)識(shí)。我國(guó)的一些建筑工程監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候,對(duì)整個(gè)工作內(nèi)容的理解過分狹隘,將整個(gè)工作內(nèi)容限定在工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制上,對(duì)其他方面一概忽略,將工程監(jiān)理等同于進(jìn)度和質(zhì)量的控制。這對(duì)于整個(gè)建筑工程監(jiān)理體系的完善和監(jiān)理工作的發(fā)展是極為不利的,例如,在進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候忽略了安全監(jiān)理,使得相關(guān)安全制度在單位中形同虛設(shè),讓員工的安全以及建筑的安全得不到保障。
(2)部分從事監(jiān)理工作的人員素質(zhì)不高以及安排的不合理,直接影響到建筑工程監(jiān)理工作的有效開展
因此,建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)之二就是注重建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)的提升以及人員的合理安排。一些建筑工程監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不足,難以全面地履行工作。有的責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)工作表現(xiàn)出一種敷衍的態(tài)度,不能對(duì)監(jiān)理工作的重要性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),對(duì)工作表現(xiàn)隨便,缺乏責(zé)任感。更有一部分建筑工程監(jiān)理人員在缺乏工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備的基本知識(shí)和技能,在工作中不認(rèn)真地對(duì)各項(xiàng)技術(shù)、設(shè)施以及人員的安排上進(jìn)行審查,對(duì)于施工過程中所出現(xiàn)的一些問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),給整個(gè)建筑工程埋下了安全的隱患,有的雖然發(fā)現(xiàn)了問題,但沒有采取有效措施,最終釀成了大問題。此外,建筑工程監(jiān)理單位對(duì)人員安排的不合理也會(huì)導(dǎo)致工程監(jiān)理的效果大打折扣。有的施工單位安排的監(jiān)理人員過少,難以有效地發(fā)揮監(jiān)理作用;有的監(jiān)理人員身兼數(shù)職,無(wú)法承擔(dān)過大的工作壓力,監(jiān)理工作的效果不盡如人意。
(3)監(jiān)理工作的具體履行有待完善,這是建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)之三
就監(jiān)理工作的具體履行而言,需要有一個(gè)具體的制度作為指導(dǎo),使得監(jiān)理工作的進(jìn)行能夠有章可循,提高監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平。在實(shí)際中,很多建筑工程監(jiān)理工作的開展往往如同一盤散沙,想到哪里做哪里,沒有一個(gè)整體的規(guī)劃和安排。對(duì)于一個(gè)監(jiān)理要點(diǎn),做起來無(wú)論是步驟還是程序都不符合相關(guān)要求。在具體進(jìn)行監(jiān)理工作的過程中,一些建筑工程監(jiān)理人員往往是流于表面。沒有深入細(xì)節(jié),對(duì)整個(gè)建筑工程的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理。例如,就對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理而言,材料應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理的一個(gè)重要著眼點(diǎn),而有的監(jiān)理人員往往忽略了對(duì)建筑材料的仔細(xì)審查,使得一些不合格的建筑材料混進(jìn)來,給整個(gè)建筑的安全和質(zhì)量埋下隱患,也給整個(gè)工程監(jiān)理的后續(xù)工作帶來麻煩。
二、相應(yīng)的對(duì)策探討
(1)提高建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化水平
任何事情的完成都需要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),要想提高建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化水平,必須要建立一項(xiàng)完整的監(jiān)理制度,使得監(jiān)理工作的每一步都能夠有據(jù)可循,統(tǒng)一要求,嚴(yán)格按照規(guī)章制度來。在這種統(tǒng)一制度的約束之下,使得監(jiān)理人員能夠嚴(yán)格按照程序開展相應(yīng)的工作。例如,監(jiān)理人員在進(jìn)行具體的工作之前,先根據(jù)工作的內(nèi)容制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理表,然后再在工作中嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理表來實(shí)施,使得監(jiān)理工作能夠按步驟有效地開展下去。
(2)要提高監(jiān)理人員的素質(zhì),并根據(jù)工作的實(shí)際需要做好人員的合理安排
一方面,工程監(jiān)理工作的完成需要有高素質(zhì)的監(jiān)理人員來實(shí)施,并保障他們能夠嚴(yán)格履行職責(zé)。監(jiān)理單位在選拔監(jiān)理人員的時(shí)候,要對(duì)其素質(zhì)、知識(shí)以及能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格考察。與此同時(shí),監(jiān)理單位將監(jiān)理人員招錄進(jìn)來之后要實(shí)行動(dòng)態(tài)考察制度,對(duì)相關(guān)人員的資質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)查,以確保他們有承擔(dān)相應(yīng)具體監(jiān)理工作的能力。監(jiān)理單位還要對(duì)監(jiān)理人員開展培訓(xùn),不僅要注重監(jiān)理知識(shí)和新動(dòng)態(tài)的培訓(xùn),還要注重對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)等方面的培訓(xùn),使其能夠了解與監(jiān)理相關(guān)的各方面的知識(shí),能夠真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)理工作的重任。在工作中,監(jiān)理人員自己也要注重自身素質(zhì)的提高。不僅要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),完成好自己所承擔(dān)的一些任務(wù),不敷衍不拖延,嚴(yán)禁和其他違法行為。還要對(duì)自己的工作進(jìn)行定期總結(jié),注重自身的積累,對(duì)于之前工作中已經(jīng)犯的錯(cuò)誤要?dú)w納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)避免下次再犯,同時(shí)積極與同事進(jìn)行交流,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外一方面,要根據(jù)工作實(shí)際對(duì)人員進(jìn)行合理安排。從監(jiān)理人員的條件出發(fā),讓每個(gè)監(jiān)理人員都能夠在適合自己的崗位上工作,避免一人身兼多職或者是不同施工單位監(jiān)理人員分配不均情況的發(fā)生。
(3)要注重建筑工程監(jiān)理的實(shí)際履行,加強(qiáng)對(duì)具體細(xì)節(jié)的監(jiān)理
建筑工程監(jiān)理的對(duì)象涉及建筑工程施工過程中的方方面面,貫穿建筑工程施工的始終。一些監(jiān)理單位在進(jìn)行具體方面的監(jiān)理工作的時(shí)候,往往只是著眼于宏觀層面,對(duì)一些細(xì)節(jié)性的東西往往忽略。就工程質(zhì)量而言,它是工程監(jiān)理的一個(gè)重要方面。而質(zhì)量的又涉及到其他一些細(xì)小的環(huán)節(jié)。要做好質(zhì)量監(jiān)理工作,不僅要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,仔細(xì)檢查相關(guān)技術(shù)人員和設(shè)備是否安排到位,還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢查。施工材料作為整個(gè)建筑工程的構(gòu)成,其質(zhì)量的好壞直接影響到建筑工程的質(zhì)量和安全,要嚴(yán)格檢查建筑材料的質(zhì)量。因此,要做好建筑工程監(jiān)理工作,要在清楚大方向的同時(shí)做好具體細(xì)節(jié)的控制,加強(qiáng)對(duì)具體細(xì)節(jié)的監(jiān)理。
(4)嚴(yán)格審查監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
資質(zhì)管理應(yīng)是宏觀調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模、監(jiān)管市場(chǎng)行為的重要手段,將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容,是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個(gè)重要措施。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè),都要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書,依法將其清出建筑市場(chǎng),絕不姑息養(yǎng)奸。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)做到“四不”,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi),不得通過資質(zhì)掛靠來承攬業(yè)務(wù);不得違反建設(shè)程序和要求承攬業(yè)務(wù);不得超資質(zhì)、超級(jí)別、托關(guān)系用不當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);從而有效地制止了素質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費(fèi)率來承攬業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序。這種現(xiàn)象在某些部門和地方甚至愈演愈烈,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成,有待相關(guān)行政管理部門去規(guī)范和監(jiān)督;建議政府理順證出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
要做好建筑工程監(jiān)理工作,需要做的還有很多。對(duì)此,我們監(jiān)理工作者要結(jié)合工作實(shí)際,把握建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)并采取相應(yīng)的對(duì)策,才能不斷提高建筑工程監(jiān)理水平,進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇5
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;工程質(zhì)量;問題;對(duì)策
1 前 言
建筑中監(jiān)理應(yīng)用措施主要有質(zhì)量控制措施、工程耗資控制措施、進(jìn)度控制措施和安全施工管理措施等。在具體的工作中,監(jiān)理人員應(yīng)該以對(duì)工程質(zhì)量的掌控放在監(jiān)理工作的核心位置,以滿足施工建筑的安全保障。為了完善我國(guó)監(jiān)理制度、提高監(jiān)理工作水平、增強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡快地與國(guó)際接軌,文中就建筑監(jiān)理面臨的問題及解決策略進(jìn)行淺要地探討。
2建筑工程監(jiān)理面臨的問題
2.1 監(jiān)理單位資質(zhì)管理問題
目前,建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系失衡,過度競(jìng)爭(zhēng)造成了不良競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng),也造成了市場(chǎng)混亂的局面。因此,改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法,建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度勢(shì)在必行。資質(zhì)管理是宏觀調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模、監(jiān)管市場(chǎng)行為的重要手段,將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容,是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個(gè)重要措施。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè),都要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書,依法將其清出建筑市場(chǎng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi),從而有效制止素質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費(fèi)率來承擔(dān)業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序。當(dāng)前由于地方保護(hù)、部門分割的問題尚未得到根本解決,在某些部門和地方甚至愈演愈烈,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成,建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。
2.2監(jiān)理取費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前工程監(jiān)理摹本低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)中標(biāo),如個(gè)別工程的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅有6%,監(jiān)理企業(yè)只能在維持低費(fèi)用下運(yùn)行,導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展;監(jiān)理人員待遇偏低,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位。行業(yè)整體素質(zhì)難以提高。
2.3建設(shè)單位管理問題
建設(shè)單位應(yīng)遵循《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī),但有些建設(shè)單位因?yàn)椴皇煜そㄖI(yè)知識(shí),對(duì)監(jiān)理工作不熟悉,使得在工程建設(shè)過程中存在一些問題。如多次不按程序變更等問題。按規(guī)定,監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系,應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系,但有的建設(shè)單位暗中操做,選自己的人,如有的是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司、分公司。
2.4監(jiān)理工程師存在問題
(1)不受重視。監(jiān)理作為監(jiān)督控制工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但工程建設(shè)中,經(jīng)常是重設(shè)計(jì)、重施工、輕監(jiān)理,如監(jiān)理工程師下發(fā)了停工令,承包商對(duì)此可以置若罔聞、拒不執(zhí)行;工程質(zhì)量有問題,建設(shè)單位就會(huì)將責(zé)任推給監(jiān)理,而不追究施工企業(yè)的責(zé)任。
(2) 監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊。按據(jù)有關(guān)規(guī)定,工程監(jiān)理必須有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。目前,我國(guó)監(jiān)理工程師資格,一部分從全國(guó)執(zhí)業(yè)資格考試中獲得,另一部分經(jīng)過省、市主管部門考核獲得。但是,從整體素質(zhì)而言,仍然不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,是從不同的單位轉(zhuǎn)換而來,如從承包商、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院?;蚱渌麊挝晦D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員,其中有相當(dāng)多的人文化水平偏低。
(3) 工作能力差。部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力差,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督不到位。如水、電等施工與土建工程不能有效銜接,土建工程不能事前留出施工管線的位置,待到土建工程完工時(shí)現(xiàn)鑿孔洞。
(4) 監(jiān)理隊(duì)伍力量與實(shí)際工程需要不相適應(yīng)。監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不高,監(jiān)理人員過少,業(yè)務(wù)范圍受到限制。如有監(jiān)理資質(zhì)證書的人,但其并不在監(jiān)理崗位,監(jiān)理工程師外聘較多,普遍年齡偏大、經(jīng)驗(yàn)不足。
3.加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的措施
3.1進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建
建立一套完善、切實(shí)可行的建筑工程監(jiān)理制度,具體涵蓋了建筑工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師對(duì)事物發(fā)展變化情況以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行考核制度的管理,對(duì)制度進(jìn)行懲罰的管理,業(yè)主的評(píng)價(jià)管理制度。及時(shí)的將所搜集的資料進(jìn)行全面的整理,并將各個(gè)工作進(jìn)行分類;要時(shí)刻以為業(yè)主負(fù)責(zé),為施工單位良好服務(wù)的理念為主要,從而確保建筑工程建立單位制度的全面實(shí)施。
3.2加強(qiáng)監(jiān)理委托程序和監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化
當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理委托程序和監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化,這對(duì)于建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,所以,應(yīng)盡快的將各方的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范;業(yè)主在選用建設(shè)單位時(shí),應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的具體規(guī)定開展公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng);在進(jìn)行直接委托時(shí),應(yīng)根據(jù)規(guī)定要求辦理委托手續(xù),聘請(qǐng)資質(zhì)條件高的單位擔(dān)任監(jiān)理工作,嚴(yán)厲禁止使用內(nèi)部監(jiān)理單位進(jìn)行自我監(jiān)理。業(yè)主要與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位之間簽訂委托監(jiān)理合同,注明各自所具有的權(quán)利、義務(wù)以及所承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化竣工備案制度,對(duì)于存在掛靠現(xiàn)象與轉(zhuǎn)包的工程。一旦查出,將不進(jìn)行驗(yàn)收備案?,F(xiàn)階段,由于我國(guó)的監(jiān)理招收法規(guī)還不夠規(guī)范,并且監(jiān)理市場(chǎng)與監(jiān)理招標(biāo)存在著特殊性質(zhì),所以,國(guó)家建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快制定關(guān)于建筑工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)施辦法,以確保監(jiān)理招標(biāo)的規(guī)范化。
3.3提高建筑工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
建筑工程監(jiān)理工作在工程建設(shè)管理中具有重要的位置,無(wú)論是它的工作性質(zhì),還是它的作用都直接的決定了工程監(jiān)督管理人員必須具備較高的綜合素質(zhì),監(jiān)督管理人員不僅要具備良好的工程施工管理能力,同時(shí)還必須具備勘察與設(shè)計(jì)能力。實(shí)際工作過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定辦事,只有這樣,監(jiān)督管理工作質(zhì)量才會(huì)得到進(jìn)一步的提高??偠灾?,應(yīng)從兩個(gè)方面將監(jiān)理人員的素質(zhì)全面提高,一方面是不斷的加強(qiáng)平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié),另一方面是對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行必要的培訓(xùn)與考核,具體培訓(xùn)與考核他們的施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制、法律法規(guī)等方面的知識(shí)。
3.4加強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)水平
當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展良好,所實(shí)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法與標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法滿足現(xiàn)階段的建設(shè)監(jiān)理的實(shí)際需求。所以,應(yīng)盡快改進(jìn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法,并建立一套切實(shí)可行的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)人和清出制度。資質(zhì)管理過程中,應(yīng)將宏觀調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模、監(jiān)督管理市場(chǎng)行為作為主要手段,在企業(yè)資質(zhì)審查年檢中融入違法違規(guī)行為內(nèi)容,這對(duì)于規(guī)范與制約企業(yè)行為具有重要的作用。凡是存在違法行為的企業(yè),必須嚴(yán)厲懲處,情節(jié)較嚴(yán)重的,應(yīng)撤銷資質(zhì)證書。規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不得使用資質(zhì)過低的監(jiān)理單位,以此避免素質(zhì)低的監(jiān)理單位通過壓低監(jiān)理費(fèi)用來承攬業(yè)務(wù)的情況發(fā)生。
4 結(jié)束語(yǔ)
工程監(jiān)理作為建設(shè)管理制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,隨著我國(guó)近些年來建筑行業(yè)和監(jiān)理事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展,對(duì)建筑工程監(jiān)理的關(guān)注度和要求也就相應(yīng)越來越高。要堅(jiān)持深化對(duì)監(jiān)理重要性的認(rèn)識(shí),提高監(jiān)理的社會(huì)地位和工作地位,擺脫監(jiān)理行業(yè)生存和發(fā)展的困境,使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
參考文獻(xiàn):
[1]李天翼.建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀、問題和解決辦法[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2005(13).
篇6
[關(guān)鍵詞]建筑工程;全過程;安全管理;PDCA循環(huán)方法
[中圖分類號(hào)]TU714 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1727-5123(2011)03―131―03
1 引言
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值為61144億元,2008年建筑業(yè)從業(yè)人員為3253萬(wàn)人。同時(shí),建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。據(jù)新華社消息,2009年上半年,全國(guó)房屋建筑與市政工程共發(fā)生安全生產(chǎn)事故達(dá)257起,死亡306人。歷年來的建筑工程只重視施工期間的安全管理,而忽視了建筑物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)以及交付使用階段的安全管理。2009年6月27日,上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽(yáng)路口一棟13層粉紅色商品樓發(fā)生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是該樓防汛墻不遠(yuǎn)處堆積了大量土石方使該樓管樁基被剪斷所致,建筑物不進(jìn)行可行性研究就上馬,造成停工和使用不進(jìn)行維修保養(yǎng)造成危房,這些事故提醒我們要對(duì)建筑工程全過程實(shí)施安全管理,有效降低建筑工程傷亡事故率。加大建筑物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。
2 建筑設(shè)計(jì)階段安全管理
建筑物設(shè)計(jì)階段首先是建筑地點(diǎn)的選擇,要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度,要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別,符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。建筑物地點(diǎn)選擇對(duì)否關(guān)系到投資能否收回和贏利;建筑物投資要量力而行,用明天的錢辦今天的事要有個(gè)適度原則;建筑結(jié)構(gòu)必須安全,能達(dá)到其設(shè)計(jì)使用年限。
2.1 建筑物選址安全管理。建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題,受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約,而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件,以及該建筑物的未來發(fā)展。建設(shè)地點(diǎn)的選擇要盡量節(jié)約土地成本,要選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段,嚴(yán)防選在斷層、溶巖、流沙層、有用礦床區(qū)、洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、滑坡區(qū)。小區(qū)或?qū)W校的地形選擇應(yīng)力求平坦而有5~10%的坡度區(qū),這樣可以節(jié)省平整土方工程投資,又利于地面排水設(shè)計(jì);要選擇周邊基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域,避免對(duì)環(huán)境的污染,能夠防盜,對(duì)建筑物安全管理措施能到位。小區(qū)規(guī)劃合理,能較好地融入當(dāng)?shù)氐某菂^(qū)規(guī)劃。
2.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理。任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備,作什么用多少層多少面積,交通聯(lián)系,消防安全是否規(guī)范;建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)是否相互銜接;水電消防設(shè)計(jì)是否合理,能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗(yàn)收;建筑物的投資概算是否合理安全,當(dāng)年巨人集團(tuán)的巨人大廈就是因?yàn)闆]有把握好該建筑物的投資概算,原設(shè)計(jì)方案一改再改,從38層躥至70層,號(hào)稱當(dāng)時(shí)中國(guó)第一高樓,所需資金超過10億,終因財(cái)務(wù)危機(jī)只建至地面三層而停工。教訓(xùn)不可謂不深刻,建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)過業(yè)主部門的使用需要統(tǒng)計(jì),連同地勘資料委托設(shè)計(jì)部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進(jìn)行設(shè)計(jì),其可行性研究必不可少。
2.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全管理。應(yīng)該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同,同樣的六層建筑物,作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全,而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全。除了磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu),還有框架一剪力墻結(jié)構(gòu)、筒體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等。四川汶川大地震造成數(shù)萬(wàn)人失去生命,2008年雪災(zāi)給電力部門造成供電中斷,由此可見建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全是多么的重要。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)大地震最多,新疆、次之,西南、西北、華北和東南沿海地區(qū)也是破壞性地震較多的地區(qū)。建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防要求在建筑物使用期間,對(duì)不同頻度和強(qiáng)度的地震,建筑物應(yīng)具有不同的抵抗能力,即“小震不壞,中震可修,大震不倒”這樣一個(gè)設(shè)計(jì)思想,嚴(yán)格按《抗震規(guī)范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考慮。
3 建筑招投標(biāo)階段安全管理
建筑工程在設(shè)計(jì)圖審?fù)瓿桑?jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項(xiàng)后,辦理各種規(guī)費(fèi)手續(xù),取得規(guī)劃許可證,就可以在當(dāng)?shù)丶耙陨系男侣剤?bào)紙刊登招標(biāo)公告。委托招投標(biāo)公司制定該建筑工程招標(biāo)控制價(jià),擬訂招標(biāo)文件,接受各個(gè)符合要求的建筑公司報(bào)名。在當(dāng)?shù)毓C部門、招投標(biāo)辦公室以及監(jiān)察部門在場(chǎng)的情況下開標(biāo),查驗(yàn)各投標(biāo)單位的資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師、外埠入當(dāng)?shù)赝稑?biāo)備案通知材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及五大員等證書原件,在多家合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)中按招標(biāo)文件規(guī)定選出中標(biāo)單位,繼而發(fā)包人與承包人雙方簽訂施工合同,辦理工程施可證。
建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng):①要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查,嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo),這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;②要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無(wú)資金實(shí)力必能轉(zhuǎn)包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;⑧要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察,嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程,如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
4 建筑施工階段安全管理
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位,各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
篇7
關(guān)鍵詞:樓房建筑;工程技術(shù);安全治理
1 樓房建筑工程概述
樓房建筑工程就是指各種新建、改建或者擴(kuò)建的樓房建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的路線、管道、設(shè)備安設(shè)工程以及室內(nèi)外裝修工程,還包括修建樓房工程所施行的勘察、籌劃、設(shè)計(jì)制圖、施工、安裝以及維護(hù)等。樓房建筑工程分類遵循建筑物的使用功能分類和樓房建筑高度分類,低層就是1-3層;多層就是4-6層;中高層就是7-9層;10層以上就是高層建筑;總高度超過100米以上就是超高層。
2 樓房建筑工程項(xiàng)目施工前的安全管理
樓房建筑工程項(xiàng)目施工前的安全治理主要有以下幾方面:
2.1 搞好樓房建筑工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作是樓房建筑工程項(xiàng)目的初始工作,關(guān)系到整個(gè)樓房建筑工作的順利實(shí)施。首先對(duì)工程項(xiàng)目要公開招標(biāo),選取有資質(zhì)優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)單位。其次,注意一些設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),比如連貫水、電、燃?xì)?、熱、閉路電視線、郵電通訊等地下管線;原材料的選定,以保障樓房建筑工程在建筑中所需物資和相關(guān)原料準(zhǔn)時(shí)到位;在樓房建筑工程具體的施工前能實(shí)時(shí)獲得相當(dāng)精確的文物勘探、地質(zhì)測(cè)量、水文等相關(guān)報(bào)告;還要注意,樓房建筑工程的施工措施,確保安全施工,文明施工。
2.2 要嚴(yán)抓建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
在工程施工中,應(yīng)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,實(shí)行招標(biāo)制,落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制,建設(shè)單位與施工單位建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)管理制度,健全質(zhì)量保證體系。為了保證施工質(zhì)量,成立工程指揮部,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其它各部門在施工現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)工作。要委托符合資質(zhì)要求、信譽(yù)良好的監(jiān)理公司,實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,按合同規(guī)定對(duì)工程中的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督、控制的責(zé)任并向建設(shè)單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。建設(shè)單位要選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)院為設(shè)計(jì)單位,并在合同中明確設(shè)計(jì)單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范設(shè)計(jì)行為。在編制具體的投標(biāo)文件上,應(yīng)由具有資格證而且豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建筑工程安全工程師以及具體實(shí)施安全管理的技術(shù)人員同共出席。擬定工期,建筑單位在申請(qǐng)施工許可證以前,向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)建筑工程安全管理機(jī)構(gòu)提交工地安全責(zé)任書,其中包含建筑單元及施工單元各自的安全任務(wù)、該項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)告知、安全生產(chǎn)擔(dān)保體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。在建筑工程項(xiàng)目施工經(jīng)由與其有聯(lián)系作業(yè)場(chǎng)況及建筑工程項(xiàng)目有聯(lián)系安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建筑工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算;建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)規(guī)范化中,承包單元建筑全程安全要納入評(píng)標(biāo)規(guī)則;由相關(guān)建筑工程項(xiàng)目安全專家來出席安全方面的評(píng)標(biāo)工作。
2.3 在建筑工程項(xiàng)目施工中要增大力度抓好原料管理。
進(jìn)場(chǎng)的原材料必須符合設(shè)計(jì)要求,要把原料全角度、全歷程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收治理。進(jìn)場(chǎng)的水泥、鋼筋、外加劑等必須有出廠合格證,同時(shí)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行見證取樣和送有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),不合格者一律不準(zhǔn)使用。鋼筋和焊條應(yīng)與出廠合格證、批號(hào)進(jìn)行對(duì)照驗(yàn)收,進(jìn)行外觀檢查,并現(xiàn)場(chǎng)見證取樣送檢,經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用。所有進(jìn)場(chǎng)原材料要按照規(guī)定在指定地方安全碼放。現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常抽查砂石等原材料計(jì)量的準(zhǔn)確度、攪拌時(shí)間,隨時(shí)抽查混凝土的塌落度,檢查混凝土養(yǎng)護(hù)情況。屋面集中體現(xiàn)樓房的防水、排水、保溫、隔熱功能。屋面工程的各種原材料均須符合要求,對(duì)防水材料不但要求有產(chǎn)品合格證,還要求有試驗(yàn)報(bào)告,杜絕不合格產(chǎn)品上樓。施工一層、檢查一層,合格后方可進(jìn)入下道工序。
生產(chǎn)業(yè)務(wù)單元為房地產(chǎn)建筑工程供應(yīng)的保險(xiǎn)防護(hù)用品、零配件、房地產(chǎn)建筑原料等應(yīng)遵守保險(xiǎn)衛(wèi)生規(guī)則和噪聲控制規(guī)則,并依據(jù)生產(chǎn)而且安設(shè)規(guī)則對(duì)其商品配齊,同時(shí)提供檢測(cè)合格證和商品的生產(chǎn)許可證,商品的相關(guān)技術(shù)規(guī)則,商品的相關(guān)圖紙圖紙和技術(shù)資料;商品安全防護(hù)安放的說明。樓房建筑工程項(xiàng)目單元在備全副相干建筑工程項(xiàng)目原料中,不得購(gòu)買或者就就是強(qiáng)行需要建筑施工單元購(gòu)買、供應(yīng)、運(yùn)用不符合安全衛(wèi)生規(guī)范化的樓房建筑原料、防護(hù)用品和機(jī)械設(shè)備;不得為施工單元指定上述商品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
3 樓房建筑工程項(xiàng)目全程施工的安全管理
在樓房建筑工程項(xiàng)目施工單元的資格上要做好查核工作,所銜接的施工單元應(yīng)當(dāng)接受樓房建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督治理,分向當(dāng)?shù)貥欠拷ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全查核。建筑工程項(xiàng)目施工單元的項(xiàng)目經(jīng)理、安全治理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)由上級(jí)安全培訓(xùn)、查核合格后,持證上崗。樓房建筑工程項(xiàng)目施工單元應(yīng)理當(dāng)建立以本單元安全生產(chǎn)第一任務(wù)人為中心的分級(jí)承當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程相應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師承擔(dān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全管理的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等規(guī)范化,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)施行監(jiān)督、檢查,進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,阻止違反樓房建筑工程安全規(guī)定違章施工,要有預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。主體框架施工中,要嚴(yán)格審查模板的施工方案,巡查模板的支架是否滿足方案的要求,目測(cè)模板的起拱情況,拆除模板的混凝土強(qiáng)度原則上以現(xiàn)澆構(gòu)件同條件養(yǎng)護(hù)試件的混凝土強(qiáng)度為依據(jù)。砌筑用磚必須澆透,經(jīng)實(shí)測(cè),浸入深度>1.5cm,禁止干磚上墻;禁止碎磚集中使用。砌筑砂漿必須按比例配制,不定期抽查。
4 樓房建筑工程項(xiàng)目后期的安全管理
樓房建筑工程竣工后期之安全管理工作相當(dāng)重要,這關(guān)系到樓房建筑工程的驗(yàn)收,工程項(xiàng)目后期的安全管理,堅(jiān)持隱蔽工程驗(yàn)收,對(duì)柱、梁的鋼筋直徑、形狀、數(shù)量、位置、錨固長(zhǎng)度等等,仔細(xì)進(jìn)行驗(yàn)收。
建筑工程項(xiàng)目竣工安全管理資料就是證實(shí)建筑工程項(xiàng)目是否安全施工。建筑工程項(xiàng)目的檢測(cè)原始文件記錄,即建筑工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)是否履行安全管理規(guī)定,樓房建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目查核的相關(guān)重要內(nèi)容,建筑工程項(xiàng)目在全程施工中作的安全資料的記錄是否清楚確切。在建筑工程項(xiàng)目施工安全管過程中應(yīng)將建筑工程項(xiàng)目全程安全記錄,其中建筑工程項(xiàng)目全程安全記錄應(yīng)包含以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并遵循相關(guān)法則去建立、收集而且整理,分類管理;判定安全部門或者相干人員,收集、整理包含分包單元在內(nèi)的多種安全管理資料,施行標(biāo)記、編目而且立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的儲(chǔ)存和保管,要有專人承擔(dān),儲(chǔ)存的環(huán)境應(yīng)益于保存而且檢索。在樓房建筑工程竣工后,施工單元要對(duì)和該工程項(xiàng)目施行相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)而且整理相關(guān)資料料,同時(shí)要對(duì)該工程項(xiàng)目做好相關(guān)的建筑工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),并向樓房建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交單元工程竣工施工安全管理資料。
5 總 述
在樓房建筑工程項(xiàng)目中做好工程前期、施工過程、工程竣工的安全管理工作,具體工程前期工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)要全面、全程施工安全管理要嚴(yán)抓、竣工交接到位。樓房建筑工程項(xiàng)目各個(gè)關(guān)頭環(huán)環(huán)相扣,保障施工順利完成,確保樓房建筑安全放心。
參考文獻(xiàn)
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篇8
摘要:隨著我國(guó)不斷深化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保證建筑工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施就是細(xì)化施工管理工作,明確建筑施工管理職責(zé)。本文首先分析了建筑施工管理的基本規(guī)律,并對(duì)當(dāng)前建筑施工管理職責(zé)分配的問題進(jìn)行了重點(diǎn)探討,研究了建筑施工管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞:建筑施工 管理職責(zé)分配
眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者都研究了建筑施工安全質(zhì)量事故的原因,其中一大部分原因是管理系統(tǒng)方面,主要有管理的規(guī)章制度、監(jiān)督的有效性、管理的程序以及員工訓(xùn)練等,造成了安全質(zhì)量事故的發(fā)生都是管理失效的原因。因此,建筑施工安全質(zhì)量事故的有效地防止與控制,其關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理。而在建筑施工中往往存在著多個(gè)責(zé)任主體,包括了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等等。目前很多人認(rèn)為安全質(zhì)量事故大多是由施工單位方面的原因造成的,這種想法是不對(duì)的,安全質(zhì)量事故的發(fā)生有很多責(zé)任主體,因此,明確建筑施工管理職責(zé)分配具有重要意義。
一、建筑工程管理中存在的問題
(1)建筑設(shè)計(jì)方面存在的問題
建筑設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容有很多,因此建筑設(shè)計(jì)也存在著很多管理方面的問題。比如說在安全方面,如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、防火、抗震以及加固等功能。設(shè)計(jì)與各個(gè)技術(shù)工種之間往往存在著很多矛盾,進(jìn)而也會(huì)存在著很多管理上的疏漏,因此如何解決這些矛盾是建筑設(shè)計(jì)面臨的主要問題。這么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設(shè)計(jì)本身與投資者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間,以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產(chǎn)生的矛盾;建筑物外部與內(nèi)部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾,以及在技術(shù)要求上各技術(shù)工種之間存在的矛 中圖分類號(hào):TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2014)01-0142-01 中圖分類號(hào):TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2014)01-0142-01;建筑的幾個(gè)基本要素之間,包括了適用、堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、美觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時(shí)候是可以通過管理來解決,但很多時(shí)候是不可解決的矛盾,管理者在進(jìn)行決策的時(shí)候往往會(huì)猶豫不決,甚至做出錯(cuò)誤的決定,造成安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
(2)施工安全與質(zhì)量方面
政府及社會(huì)各界自汶川地震發(fā)生之后越來越重視施工安全與施工質(zhì)量,建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量安全等問題,不僅給國(guó)家和企業(yè)本身帶來巨大的損失,還讓民眾對(duì)中國(guó)建筑失去一定的信心。然而,在施工安全與施工質(zhì)量方面,各責(zé)任單位在管理方面還存在著很多的問題,比如說,一些建設(shè)單位不遵守建筑方面的相關(guān)法律法規(guī),甚至是不按施工企業(yè)的資質(zhì)要求來承接業(yè)務(wù),使得建筑市場(chǎng)混入了很多不合格的施工企業(yè)。還有的施工項(xiàng)目對(duì)應(yīng)招投標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招、投標(biāo),使得建筑市場(chǎng)一派混亂,并且出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至還有一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費(fèi),允許沒有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實(shí)上這些施工單位沒有技術(shù)和資質(zhì),其管理水平也很低,是有名無(wú)實(shí)、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因。
(3)建筑材料質(zhì)量問題
建筑材料的質(zhì)量是整個(gè)工程質(zhì)量控制的決定性要素,直接影響到工程結(jié)構(gòu)的安全使用功能和工程使用者的人身安全, 同時(shí)也直接影響投資建材者的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。
二、建筑施工管理職責(zé)的分配現(xiàn)狀
(1)建設(shè)單位的管理職責(zé)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確規(guī)定了建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,建設(shè)單位不僅會(huì)由于安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,甚至還會(huì)承擔(dān)法律上的責(zé)任。因此,對(duì)于法律法規(guī)上明確規(guī)定的安全責(zé)任,建設(shè)單位以及管理人員必須要實(shí)施。首先在招標(biāo)的過程中,建設(shè)單位選擇的進(jìn)行建筑施工的承包商必須要具有相應(yīng)的資質(zhì)。其次,建設(shè)單位在施工過程中需要安排專門的管理人員對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。再次,為了保障建筑的安全質(zhì)量,建設(shè)單位還要積極地提供保障措施,對(duì)勘察、施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位提出的要求必須要符合相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(2)施工單位的管理職責(zé)
項(xiàng)目的直接實(shí)施單位就是施工單位,為了保證安全地進(jìn)行建筑施工,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,施工單位要時(shí)刻做好。施工單位首先要配備專職安全生產(chǎn)管理人員,最好是設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來保證現(xiàn)場(chǎng)安全。項(xiàng)目經(jīng)理要大力支持安全管理人員的工作,加大人力、物力的投入,還要對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其具備高度的安全質(zhì)量意識(shí)。
(3)監(jiān)理單位的管理職責(zé)
監(jiān)理單位對(duì)于建筑施工的質(zhì)量安全也有著重要作用,能夠有效監(jiān)督施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)。監(jiān)理人員首先要認(rèn)清自己的工作職責(zé),尤其要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視,若能發(fā)現(xiàn)建筑施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,必須要求施工單位立即整改或者是及時(shí)上報(bào)給建設(shè)單位,對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的,有權(quán)利要求建設(shè)單位讓施工單位責(zé)令限期改正。如果施工單位堅(jiān)決不執(zhí)行整改,監(jiān)理單位必須向有關(guān)主管部門報(bào)告,按照合同中規(guī)定的強(qiáng)制性措施強(qiáng)令要求施工單位消除隱患。
(4)設(shè)計(jì)單位的管理職責(zé)
設(shè)計(jì)單位在建筑的施工過程中也承擔(dān)一定的責(zé)任,并不是提供了施工圖就不再承擔(dān)任何責(zé)任的。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,必須要考慮防護(hù)的需要以及施工安全操作,還應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見。注冊(cè)建筑師及其所在的設(shè)計(jì)單位要對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
由多年以來發(fā)生的建筑工程質(zhì)量安全事故來看,事故發(fā)生的責(zé)任不僅僅是施工單位方面的責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等等各參建方都對(duì)建筑工程的質(zhì)量安全承擔(dān)著一定的責(zé)任,本文的切入點(diǎn)是各方責(zé)任主體在建筑施工中存在的安全管理職責(zé)問題,并對(duì)目前我國(guó)的安全管理職責(zé)分配現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。要合理解決存在的問題,就必須合理分配建筑施工過程中各建筑主體的管理職責(zé),本文就此提出了一些建議和思路。通過加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度以及明確各方安全責(zé)任,在進(jìn)行建筑項(xiàng)目施工的過程中要加強(qiáng)安全管理工作,對(duì)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生要有效預(yù)防和控制,有利于提高建筑施工的安全。
參考文獻(xiàn):
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篇9
【關(guān)鍵詞】建筑工程,施工質(zhì)量管理,法規(guī),強(qiáng)制性,建筑企業(yè)
所謂建筑工程施工質(zhì)量管理,是指在建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)的強(qiáng)制性下,建筑工程施工項(xiàng)目中包括施工單位指導(dǎo)、控制相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)并改進(jìn)包括方針、目標(biāo)的制定、質(zhì)量的策劃及質(zhì)量的控制等與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)。當(dāng)中,工程質(zhì)量是該施工項(xiàng)目的建設(shè)核心,對(duì)于該工程建設(shè)的成敗具有關(guān)鍵性的意義,是建筑施工工程要完成三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量形成全過程實(shí)施積極有效地監(jiān)控,將可能或已對(duì)建筑工程質(zhì)量構(gòu)成的影響例如管理、技術(shù)及人力資源因素等置于領(lǐng)導(dǎo)的控制狀態(tài)下,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程應(yīng)有的效益,是當(dāng)前建筑企業(yè)所應(yīng)重點(diǎn)考慮解決的問題之一。
一、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1、政府相關(guān)部門監(jiān)管不到位,竣工驗(yàn)收時(shí)不按照相關(guān)法律文件執(zhí)行。
部分工程違反法律規(guī)定建設(shè)的相關(guān)程序,未辦全相應(yīng)法律文件就盲目開工建設(shè);有些工程還層層轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)包企業(yè)資質(zhì)的審查也沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行;有些工程的施工圖紙未經(jīng)審核就開始施工建設(shè),一邊施工一邊設(shè)計(jì),僅僅是為了追求施工進(jìn)度,留下了較多的質(zhì)量問題。驗(yàn)收作為該工程的最后一道關(guān)卡,最初是由政府的監(jiān)管部門把關(guān),但隨著政府職能的變化,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開發(fā)該工程的企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管不到位,竣工驗(yàn)收時(shí)并沒有發(fā)揮其該有的作用。
2、施工單位內(nèi)部管理的混亂。
建筑施工單位的內(nèi)部管理存在很多的問題,如管理職責(zé)得不到落實(shí),設(shè)備資源配置不合理。多數(shù)的質(zhì)量管理上的不合格和實(shí)物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責(zé)得不到落實(shí)密切相關(guān)。對(duì)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)、選擇和管理不能滿足實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的需要。對(duì)勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)大多還僅僅停留在其所拿證件的驗(yàn)證上,忽視對(duì)其實(shí)際技術(shù)含量保證能力的評(píng)價(jià)、考察,預(yù)防與糾正措施的機(jī)制形同虛設(shè)。
3、工程質(zhì)量的監(jiān)督不到位。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論、經(jīng)驗(yàn)和權(quán)威性雖然取得了較大的提高,但部分工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)不高、設(shè)備相對(duì)落后以及自我約束機(jī)構(gòu)不健全的問題仍然不同程度地存在,這些必然會(huì)影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度及深度,直接減弱了政府部門的監(jiān)督有效性和權(quán)威性,有待改進(jìn)和完善。
二、建筑工程施工質(zhì)量控制的措施
在以上列出存在的問題中,本人認(rèn)為第二點(diǎn)是最重要的,任何一個(gè)監(jiān)管部門只是起到一定的約束作用,而建筑企業(yè)本身才是建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀工程的基礎(chǔ),只要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和相關(guān)法律行事,這些監(jiān)管部門就形同虛設(shè),因此下面我將從企業(yè)管理方面來提出一些提高施工質(zhì)量的措施。
1、堅(jiān)持以人為本,安全第一的原則。
在某種意義上來說,施工人員的安全,要比工程的安全更重要。如果工地上發(fā)生了安全問題,不僅僅影響該工程的進(jìn)度,同時(shí)也會(huì)在施工人員的心靈上蒙上了一層揮之不去的陰影,因此嚴(yán)重影響了工作情緒和工作效率。在對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全保護(hù)同時(shí),還要做好對(duì)工地周圍人員的保護(hù)。即便做好了這些保護(hù)措施,還應(yīng)安排專門人員對(duì)施工周圍定期巡查,及時(shí)排除隱患。堅(jiān)持以人為本,安全第一的原則,最終實(shí)現(xiàn)“零事故”。
2、嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量的管理。
建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量管理是建筑工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑項(xiàng)目工程的各種資料管理從施工開始就應(yīng)該走向正規(guī)化,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視,進(jìn)而使得該計(jì)劃和實(shí)際之間即使發(fā)生偏差,也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。另外,質(zhì)量管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要落實(shí)到每個(gè)工作人員得身上。同時(shí)還要做好材料的檔案管理,對(duì)每種材料的產(chǎn)地、供應(yīng)商、驗(yàn)收人員、存放地點(diǎn)及使用狀況等要做好詳細(xì)的記錄,使得公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每種工程材料的具體情況能夠一清二楚。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員。
建筑施工人員總體上可以分為決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層面。針對(duì)不同的崗位,對(duì)人員的素質(zhì)要求是不同的。但總體來說,都是要求參與施工的人員應(yīng)具有諸多方面的能力。要求其相應(yīng)人員具有的“資質(zhì)”。在我國(guó)目前的建筑工程領(lǐng)域,施工人員專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)比較低,實(shí)踐有余,但是理論知識(shí)相對(duì)不足,不能很好地從更高層面上把握和指導(dǎo)施工質(zhì)量的管理。當(dāng)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有擁有一支具有創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量過硬的工程項(xiàng)目。因此,建筑工程企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須提高相關(guān)人員的素質(zhì),把培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;全過程;安全管理
Abstract: the construction process management is building enterprise in a market economy to win the key period of market, is the enterprise economic goals into physical results of practical actions. Process management is building engineering construction enterprise core of management. Therefore, strengthening the construction of the site management and the follow-up before, the construction enterprises are very important, the tube must be solid, serious, scientific treatment. And in construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. In this paper, the construction engineering safety management of the whole paper puts forward the ideas, that is, building design, construction bidding, construction, and the completion and building four stages of the safety management. Through to the building construction industry, the analysis of the basic characteristics, clarify for building construction characteristics, for safety production management, strengthen the safety management foundation, pays special attention to the process of safety management experience.
Keywords: building engineering; The construction; Whole process; Safety management
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問題。在廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,及質(zhì)量是否達(dá)到要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工重量直接影響工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面這是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。在建筑工程施工中,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理,一方面要按企業(yè)質(zhì)量管理體系要求,形成本工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,并使之有效運(yùn)行,達(dá)到提高優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的目的;另一方面,工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)安全保證,應(yīng)時(shí)時(shí)、處處注意安全,實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)。而實(shí)施安全生產(chǎn)管理的保證在于夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)和注重安全管理的全過程。
1.建筑設(shè)計(jì)階段安全管理
1.1筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
1.2建筑物的使用需求和投資概算安全管理
任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備,作什么用多少層多少面積,交通聯(lián)系,消防安全是否規(guī)范;建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)是否相互銜接;水電消防設(shè)計(jì)是否合理,能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗(yàn)收;建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)過業(yè)主部門的使用需要統(tǒng)計(jì),連同地勘資料委托設(shè)計(jì)部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進(jìn)行設(shè)計(jì),其可行性研究必不可少。
2.建筑招標(biāo)階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng):①要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查,嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo),這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;②要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無(wú)資金實(shí)力必能轉(zhuǎn)包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;③要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察,嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程,如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
3.建筑施工階段安全管理
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位,各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
(1)規(guī)范化工作環(huán)境。按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高了安全系數(shù)。
(2)建立施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度,排除危險(xiǎn)源。項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實(shí)施辦法,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法,堅(jiān)持自檢。安全員每天進(jìn)行巡查對(duì)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理,找到一處,整改一處。安全巡查員加大檢查頻率。企業(yè)層次每季度,項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查,并不定期針對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行檢查,并建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò),督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工。(3)制定完善的施工安全操作規(guī)程。根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析,有一半以上的事故原因是"三違"造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干比重最大。盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善,使每個(gè)工人的施工過程都在法定的程序下進(jìn)行。
4.建筑竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
5.結(jié)語(yǔ)
建筑施工行業(yè)是被國(guó)家安全監(jiān)察總局列為高危行業(yè),因此安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)這根弦要時(shí)時(shí)蹦緊,切不可等閑視之。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)物質(zhì)基礎(chǔ)為作用的同時(shí),強(qiáng)調(diào)以人為本和人的主觀能動(dòng)作用,做好安全生產(chǎn)的管理工作。我們一定要把安全工作的重點(diǎn)前移至施工現(xiàn)場(chǎng),使安全管理扎根于基層班組,把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內(nèi)容,事實(shí)證明,只要夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),注重于安全生產(chǎn)管理的全過程,把安全管理和質(zhì)量管理緊緊地結(jié)合起來,就能確保施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。
參考文獻(xiàn):
1.卞耀武,等.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》讀本.北京:煤炭出版社,2002.
2.王澤申.安全分析與事故預(yù)防.北京:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990.
熱門標(biāo)簽
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