導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

單位：萬元

1、項(xiàng)目名稱

大澗山生態(tài)農(nóng)業(yè)科普示范園

2、資金類別

財(cái)政支農(nóng)資金

3、項(xiàng)目屬性

∨新建   擴(kuò)建  改建

4、總 投 資

800萬元

其中：申請財(cái)政補(bǔ)助

80萬元

5、項(xiàng)目單位

名   稱：

***正東建設(shè)集團(tuán)有限公司

地   址：

***保稅區(qū)天智大廈9樓

法人代表：

周宗智

法人代表電話：

0532-86959085

開戶銀行：

上海浦東發(fā)展銀行***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)支行

銀行帳號：

69040154740001057

 

 

 

 

 

 

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

 

1

·

項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概況

 

該項(xiàng)目位于***市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大澗山，面積約3000畝。集種植農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體。融合"生態(tài)與生產(chǎn)、觀賞與休閑、民俗特色與娛樂參與"等旅游活動，體現(xiàn)"市場供應(yīng)、示范推廣、旅游觀光、素質(zhì)教育"現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)四大"循環(huán)經(jīng)濟(jì)"功能。園區(qū)現(xiàn)有各種特色果樹300畝左右、蔬菜種植約10畝、200畝的水面用于水產(chǎn)等養(yǎng)殖、品種繁多，面積廣闊的綠化樹木形成一個(gè)天然氧吧。示范園將以加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為宗旨，以科技為支撐，以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，走"公司+科技+農(nóng)戶+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"的發(fā)展模式，拓展出一條"采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；營造出一方"綠水環(huán)保、田園漁歌"的農(nóng)牧生活。創(chuàng)造"健康、生態(tài)、綠色、環(huán)保"的現(xiàn)代生活模式；將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與觀光、度假、娛樂、參與等旅游活動有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

***正東建設(shè)集團(tuán)有限公司始建于1998年，是以港口與航道、市政公用工程和土石方工程及基礎(chǔ)工程為主的國家二級資質(zhì)施工企業(yè)。集團(tuán)公司擁有固定資產(chǎn)5億元，下設(shè)10個(gè)全資公司，1個(gè)控股公司，1個(gè)參股公司。經(jīng)營范圍涉及工程設(shè)計(jì)、施工、建材生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)開發(fā)、國際貿(mào)易、生態(tài)旅游等多項(xiàng)領(lǐng)域，形成了以工程建設(shè)項(xiàng)目施工為主導(dǎo)，集礦產(chǎn)資源型、社會服務(wù)型、生產(chǎn)制造型、外向型為一體的綜合型企業(yè)集團(tuán)。

 

2

·

投資必要性分析

 

***開發(fā)區(qū)是一個(gè)旅游城市，歷史人文景觀和美麗市容吸引了大量的國內(nèi)外游客。隨著假日的增多，市區(qū)居民的休閑旅游的興趣越來越濃。崇尚回歸自然、返璞歸真的農(nóng)家樂假日休閑旅游，近郊農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的建立，可大力發(fā)展生態(tài)旅游，八生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)與生態(tài)旅游建設(shè)統(tǒng)一起來，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，帶動其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，不帶為***開發(fā)區(qū)提供了新的旅游項(xiàng)目，而且宣傳了生態(tài)農(nóng)業(yè)科普知識，增加了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展與進(jìn)步。通過示范園的建設(shè)，從而起到生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、消費(fèi)方式和直接參與等方面的示范樣板基地的作用，帶動***開發(fā)區(qū)和周邊地區(qū)農(nóng)村運(yùn)用高新生物技術(shù)走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗和無污染的生態(tài)新路子達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。因此，建設(shè)該示范園是示范必要的。

3

·

市場分析

 

創(chuàng)新蔬菜品種、發(fā)展蔬菜生產(chǎn)時(shí)國家種子工程中的一個(gè)重要內(nèi)容。綠色無公害、保健型的蔬菜，是人們生活中不可缺少的主要副食品，目前市場上為數(shù)不多，供不應(yīng)求，深受人們的歡迎。

蔬菜生產(chǎn)有害物質(zhì)污染已越來月嚴(yán)重，不少地方出現(xiàn)過使用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特別是農(nóng)藥殘留已嚴(yán)重影響到人們的身體健康。人們開始認(rèn)識到農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)的重要性。未來的農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢決定于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境研究創(chuàng)新能力及相應(yīng)研究成果的轉(zhuǎn)化率，既要大幅提高土地生產(chǎn)率又要維護(hù)改善農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)與生態(tài)環(huán)境，因此，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)蔬菜是人們保證生活質(zhì)量，提高健康水平的需要。

無公害、綠色、有機(jī)水果的需求量逐年增長，隨著人們生活水平的提高，水果已成為人們必備的食品，但由于化肥、農(nóng)藥激素的無節(jié)制應(yīng)用，使水果的農(nóng)藥殘量超標(biāo)，危害到人們的身體健康，無公害、綠色、有機(jī)水果成為市場的熱銷水果產(chǎn)品。

大澗山有較豐富的荒山荒坡資源，合理開發(fā)荒山荒坡資源，建立具體生產(chǎn)與環(huán)境改善相結(jié)合的生態(tài)果園，亦是***開發(fā)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有力方向。同時(shí)，監(jiān)理生態(tài)果園，為改善市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提高人們生活水平提供物質(zhì)保障。***開發(fā)區(qū)農(nóng)村水果消費(fèi)水平較低，隨著人們生活水平提高，水果消費(fèi)將逐步上升，特別是符合世界健康潮流的有機(jī)水果，將進(jìn)入世界水果市場并具有較強(qiáng)的競爭力，市場前景將十分廣闊。

 

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

 

4

·

生產(chǎn)

、

建設(shè)條件分析

 

大澗山有較豐富的荒山荒坡資源，合理開發(fā)荒山荒坡資源，建立具體生產(chǎn)與環(huán)境改善相結(jié)合的生態(tài)果園，亦是***開發(fā)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有力方向。同時(shí)，監(jiān)理生態(tài)果園，為改善市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提高人們生活水平提供物質(zhì)保障。***開發(fā)區(qū)農(nóng)村水果消費(fèi)水平較低，隨著人們生活水平提高，水果消費(fèi)將逐步上升，特別是符合世界健康潮流的有機(jī)水果，將進(jìn)入世界水果市場并具有較強(qiáng)的競爭力，市場前景將十分廣闊。

 

 

5

·

建設(shè)方案

 

在地勢較平坦處建設(shè)蔬菜大棚及實(shí)驗(yàn)室、員工食堂等附屬設(shè)施。蔬菜生產(chǎn)大棚采用鋼架結(jié)構(gòu)和磚混網(wǎng)結(jié)構(gòu)式，明頂或單體式明頂、大棚內(nèi)采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合，設(shè)噴、滴灌系統(tǒng)、大棚明頂采用弧形，最大面積接受光照，有條件可設(shè)置太陽能裝置，解決升溫的所需的能源。

利用地形規(guī)劃種植各種水果，使春、夏、秋都有果花觀賞、果實(shí)采摘，利用部分果蔬間隔地間種種草藥、綠肥，既有原始山村風(fēng)格，又可按生態(tài)要求還原自然。群落式生態(tài)果園按規(guī)劃布置，讓觀光的游人在技術(shù)人員的指導(dǎo)下在果園中除草、修枝、采摘、品嘗，使游人在勞動中回歸大自然，置身田園中。

道路設(shè)計(jì)：主要道路東西穿過，各組團(tuán)均有石子鋪就的次干道。主干道采用石子路面，5米寬，為主要運(yùn)輸進(jìn)出路線。次道路路寬3米，聯(lián)系各分區(qū)，便于組織人流、運(yùn)輸、觀光。支道路為原土路，寬1米左右，用于步行到各生產(chǎn)點(diǎn)。

給排水分為給水工程和排水工程。給水工程分為生活用水和生產(chǎn)用水。生活用水均為井水。灌溉用水來自塘、庫。水質(zhì)沒有污染，可供生產(chǎn)用水。排水工程設(shè)計(jì)：各示范基地就近與水塘貫通，形成排水系統(tǒng)、近期采用雨污合流制、通過排水溝形成排水體系，雨水就近排入溝或水塘，再排出。生活污水處理后用于澆灌農(nóng)田或排入水溝。

電力工程主要為示范基地就近介入各用電場所，采用地下套管式輸送。

綠化各基地開發(fā)后要注重植被保護(hù)，防止水土流失，采用生態(tài)模式形成科學(xué)、合理的綜合種植養(yǎng)殖形勢，自然平衡生態(tài)鏈、現(xiàn)實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)美景。各基地的綠化安排應(yīng)綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，形成豐富層次的觀賞景觀。

 

6

·

財(cái)政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)

 

1、蔬菜大棚及實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)；

2、果林基礎(chǔ)建設(shè)及果樹品種的引進(jìn)；

3、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；

4、原生態(tài)山體、植被等的保護(hù)。

 

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

單位：萬元

7

·

投資估算與資金籌措

項(xiàng)目資金來源

金額

一、申請財(cái)政補(bǔ)助

80萬元

二、項(xiàng)目單位投入

720萬元

三、銀行貸款

無

四、其他投入

無

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

800萬元

 

 

 

投資構(gòu)成

金額

其中財(cái)政補(bǔ)助

蔬菜園區(qū)

50萬元

10萬元

果樹園區(qū)

200萬元

20萬元

園區(qū)硬件設(shè)施（水、電、路等、）

300萬元

30萬元

旅游休閑

250萬元

20萬元

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

800萬元

80萬元

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

8

·

主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

銷售

收入

 

 

銷售

利潤

 

稅金

 

投資

利潤

率

 

9

·

社會效益分析

示范

帶動

作用

 

通過本項(xiàng)目的帶動可以對***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以起到優(yōu)化調(diào)整的作用。

通過本項(xiàng)目示范園和周邊地區(qū)的技術(shù)推廣及輻射，可迅速提高***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民的文化素質(zhì)，廣大農(nóng)民群眾通過參與項(xiàng)目建設(shè)。接受技術(shù)培訓(xùn)，可較快的提高自身的科學(xué)文化和科技應(yīng)用水平。

 

促進(jìn)

農(nóng)民

增收

 

示范園將以加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為宗旨，以科技為支撐，以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，走"公司+科技+農(nóng)戶+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"的發(fā)展模式。增加就業(yè)機(jī)會，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

公共

服務(wù)

覆蓋

范圍

 

本項(xiàng)目建成后具有明顯的社會效益，預(yù)計(jì)每年可提供5萬個(gè)就業(yè)工日，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，可為***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)居民提供無公害、綠色優(yōu)質(zhì)保健農(nóng)副產(chǎn)品，豐富城鎮(zhèn)居民的餐桌，提高人民的生活質(zhì)量。促使產(chǎn)品質(zhì)量上檔次，補(bǔ)充淡季供應(yīng)的缺品，本項(xiàng)目實(shí)施后，可以推動項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本項(xiàng)目建成后，每年上繳稅收，增加了地方財(cái)政收入，以示范作用輻射周邊地區(qū)，促進(jìn)該區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

 

生態(tài)

環(huán)境

影響

   

本項(xiàng)采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價(jià)值，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、果樹為主的生態(tài)模式。在實(shí)施前進(jìn)一步計(jì)劃對各子項(xiàng)目的生態(tài)效益的具體數(shù)據(jù)，達(dá)到定量分析、科學(xué)評價(jià)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進(jìn)作用。

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

10

·

結(jié)論

 

 

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科普示范園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，增加農(nóng)民收入，為市場提供無公害農(nóng)副產(chǎn)品，是符合當(dāng)前國家和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。

項(xiàng)目區(qū)環(huán)境條件好、氣候適宜、雨量充沛、土地資源豐富，可充分發(fā)展多種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范考慮各子項(xiàng)的綜合開發(fā)利用，使項(xiàng)目總體上產(chǎn)生良性循環(huán)，變廢為寶，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)了環(huán)境，有顯著的生態(tài)效益。

項(xiàng)目建成后，保證了***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近郊土地資源的高效利用，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，示范園的建設(shè)可帶動***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用，使***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得以改善，真正做到對資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

本項(xiàng)目各子項(xiàng)均引進(jìn)良種栽培，采用先進(jìn)的耕作技術(shù)，依托科研院校不斷更新，做到高投入、高效益，在調(diào)整生態(tài)生產(chǎn)模式的同時(shí)，發(fā)展深加工，形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目擬生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品為主，全面開發(fā)無公害、有機(jī)食品，供應(yīng)***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場及輻射周邊區(qū)域，起到示范推廣作用，市場前景十分看好。

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯，各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)均高于一般農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目是可行的。

 

 

11

·

結(jié)論

 

項(xiàng)目單位（蓋章）：           法人代表（簽字）：

 

 

 

 

篇2

關(guān)鍵詞：氣候變化 農(nóng)業(yè) 影響 應(yīng)對

Abstract: This paper describes the relationship between the Meteorological factor and The growth of crops and the effect of climate resources in agricultural production,and how to protect the climate environment, avoid and mitigate meteorological disasters.

Keywords: climate changesagricultureInfluenceanswer

中圖分類號：S5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

農(nóng)業(yè)發(fā)展中,氣候條件的變化對于農(nóng)作物的種植以及生長影響作用最直接。氣候變化對于農(nóng)作物的種植布局以及生長情況等都有著重要的影響和作用。在我國,不同地區(qū)分布的種植農(nóng)作物對于氣候資源的要求也不相同,農(nóng)業(yè)氣候資源條件對于農(nóng)作物的生長以及發(fā)展等有著不同的作用影響。在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域建立農(nóng)業(yè)氣候資源的適宜度模型,進(jìn)行不同氣候資源條件下的農(nóng)作物生長情況評估對于農(nóng)業(yè)的成長以及發(fā)展有著積極的作用。

1 農(nóng)作物生長與外界環(huán)境

作物生長的外界環(huán)境主要指土壤、氣候、地形等，它們相互依存、相互制約，但不能互相代替，辯證地對作物產(chǎn)生綜合影響。在影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外界自然環(huán)境的諸因子中，氣象因子是十分重要的，它是植物生活所必需的基本因子，光、熱、水、氣等氣象因子的。不同組合對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會有不同的影響，不利的組合將使農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。有利的組合必使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象條件

2.1光照對作物的影響。光對作物的影響是從光照強(qiáng)度和光照時(shí)間兩個(gè)方面起作用的，增加光照強(qiáng)度，可以獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，不同光譜成分對植物生長的影響不同，適當(dāng)延長植物的光照時(shí)間，可以增加植物體內(nèi)有機(jī)物的積累而提高產(chǎn)量。植物對光的吸收利用是個(gè)復(fù)雜的過程，不同植物對光照的要求也不盡相同，有時(shí)會需要光照強(qiáng)度和光照時(shí)間互相配合，兩者的不同組合，其對作物的影響也是不同的。

2.2 溫度對作物影響。作物生長需要在適宜的溫度條件下進(jìn)行，溫度除直接影響植物生長發(fā)育外，環(huán)境溫度對作物的影響也極其重要，我國南北溫差較大，在植物的選種上要根據(jù)植物的生長習(xí)性選擇合適的作物種植。耐溫植物一般要求生長發(fā)育的起點(diǎn)溫度和全生育期所需要的溫度較高，適宜在南方種植，如：棉花、高粱、甘蔗等，耐寒植物要求起點(diǎn)溫度和全生育期溫度相對較低，適宜北方播種，如：麥類、油菜等。但異常的溫度也是病蟲害發(fā)生、發(fā)展的重要因素之一，提前預(yù)防將有效遏制病蟲害的發(fā)生、發(fā)展，保證作物產(chǎn)量[2]。

2.3 水對農(nóng)作物的意義。水是重要的農(nóng)業(yè)環(huán)境因素，水分的多少影響著生物體的各個(gè)方面，水即是作物制造有機(jī)物的原料，也是植物進(jìn)行光合作用過程中所需要的礦物質(zhì)營養(yǎng)元素的傳輸者。其中，植物的蒸騰作用約占植物全部吸收水分的4/5還多。

2.4 風(fēng)對作物的影響。作物生長需要在通風(fēng)條件較好的環(huán)境下，風(fēng)是植物被動吸水的原動力，能使礦物質(zhì)鹽分隨水分運(yùn)至植株上部，風(fēng)還能使植物葉片變薄，減少二氧化碳進(jìn)入植物體內(nèi)的阻力，并改變植物葉片大小對生長量所起的作用。

3氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

3.1干旱、霜凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。近年來,我國每年因自然災(zāi)害造成的糧食損失達(dá)5 000萬t左右,為糧食總產(chǎn)的10%,其中,因旱災(zāi)造成的損失約占全部災(zāi)害損失的60%左右。到21世紀(jì)后半葉,水稻、小麥、玉米等主要作物的產(chǎn)量整體上可能下降13%~24%。從2009年遼寧的干旱到2010年云南的干旱,包括2009年整個(gè)東北的低溫凍害等,極端氣候事件頻繁發(fā)生[1]。

3.2災(zāi)害性天氣頻發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。在人為因素的作用下,災(zāi)害性天氣的發(fā)生頻率正在加快、強(qiáng)度正在加強(qiáng)。氣候變化增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,使產(chǎn)量波動大[3]。

3.3霜期延長對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。在全球氣候變暖的大背景下,界限溫度的積溫值在近50年明顯增加,在近20年里該積溫線明顯向外擴(kuò)張,無霜期延長,使作物品種由中早熟型向中晚熟型發(fā)展,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)出現(xiàn)適應(yīng)性調(diào)整,這種變化直接導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理布局發(fā)生改變[1]。

3.4氣候變暖對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。近幾年來冬季氣溫偏高,冬季凍土期縮短,凍土層厚度變薄,有利于病蟲害的安全越冬,使越冬蟲源、菌源增加,起始發(fā)育時(shí)間提前,蟲害越冬界限向北擴(kuò)展,危害范圍擴(kuò)大,病蟲害危害時(shí)間延長,程度加重[3]。

4 氣候環(huán)境污染對農(nóng)作物的危害

4.1 水體污染。被污染了的水體，作物不能有效吸收，進(jìn)而會造成作物干枯死亡，或嚴(yán)重減產(chǎn)。水體污染源分為自然污染源和人為污染源兩大類。例如，幾十年前DDT作為一種高效農(nóng)藥，曾經(jīng)廣泛用于防治害蟲。美國某地曾經(jīng)使用DDT防治湖內(nèi)的孑孓，使湖水中殘存有DDT，而浮游動物體內(nèi)DDT的含量則達(dá)到湖水的一萬多倍。據(jù)調(diào)查，中國5.5萬公里河段有23.7%的水質(zhì)不符合灌溉要求，4.3%的河段嚴(yán)重污染、魚蝦絕跡；受污染的農(nóng)田面積達(dá)1億畝。

4.2 大氣污染。當(dāng)燒煤的煙囪排放出的二氧化硫酸性氣體，或汽車排放出來的氮氧化物煙氣上升到空氣中，這些酸性氣體與天上的水蒸氣相遇，就會形成硫酸和硝酸小滴，落到地面的雨水就成了酸雨。例如，我國西南某地區(qū)，1982年的三個(gè)月內(nèi)就降了四次酸雨，雨水的pH為3.6～4.6，致使大面積的農(nóng)作物受害。

4.3 土壤污染。土壤污染是指進(jìn)入土壤的有害物質(zhì)破壞了土壤的結(jié)構(gòu)，改變土壤的物理、化學(xué)及生物性質(zhì)，使土壤板結(jié)、酸化或堿化，不利于作物生長發(fā)育，造成作物的減產(chǎn)或死株現(xiàn)象。

4.4氣象災(zāi)害。氣象災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會物質(zhì)財(cái)富具有很大的破壞性，特別是暴雨洪澇、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害會造成房屋倒塌、牲畜死亡、道路中斷、橋梁沖毀、直接財(cái)產(chǎn)損失等等。全國水土流失面積達(dá)29.1億畝，土地沙漠化繼續(xù)加劇，面積已達(dá)19.5億畝；鹽堿地1億多畝。

5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)氣候變化的對策

5.1調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。針對未來氣候變化對農(nóng)業(yè)的可能影響,根據(jù)未來光、溫、水資源匹配狀況和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的新格局,改進(jìn)作物、品種布局,采用防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的技術(shù)措施及預(yù)防可能加重的農(nóng)業(yè)病蟲害[2]。

5.2選擇抗逆性品種。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化,在作物和品種布局上發(fā)生了較大的變化,但這種變化使自然災(zāi)害“受體”改變,加劇了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),旱澇災(zāi)害、凍害等發(fā)生后造成的損失加大,原因就是很多作物品種的高產(chǎn)性上去了,抗逆性下來了。

5.3加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)保護(hù)。加大科技投入,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè);有效利用水資源,控制水土流失,增加灌溉和施肥,防治病蟲害等,以提高農(nóng)作物適應(yīng)能力;保護(hù)土壤環(huán)境的可持續(xù)利用;施用無公害農(nóng)藥控制有害雜草、害蟲發(fā)生,嚴(yán)格控制殘留;應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)控制化學(xué)肥料的施用,合理使用化肥、農(nóng)藥,增加農(nóng)田生態(tài)承載力,同時(shí)確保糧食生產(chǎn)安全,使農(nóng)田生產(chǎn)賴以存在的土壤、水源、空氣等一切要素向良性方向發(fā)展。

5.4采取相應(yīng)技術(shù)措施。根據(jù)對未來氣候的預(yù)測調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),即要在適宜的時(shí)間、地點(diǎn)種植最適宜的作物;加強(qiáng)管理,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是要根據(jù)未來的氣候變化預(yù)測改善灌溉和排水設(shè)施;采用新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變化不利影響的抵御能力;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,最大限度地減少損失。

6 結(jié)束語

農(nóng)作物的生長發(fā)育有它自己的特定規(guī)律，而氣候條件也有它發(fā)生、發(fā)展的必然規(guī)律，氣候條件適宜作物生長，就有利增收，不利就減產(chǎn)欠收。由此可見氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系極為密切。保護(hù)氣候資源，減少自然災(zāi)害，讓天氣、氣候和水為未來增添動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目適應(yīng)氣候變化農(nóng)業(yè)措施研究》課題研究報(bào)告，揚(yáng)州大學(xué)

篇3

隨著生活水平的不斷提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷改善，世界各國消費(fèi)者對食品質(zhì)量提出了更高要求，一些消費(fèi)者偏好從常規(guī)食品向有機(jī)食品轉(zhuǎn)變。因此，有機(jī)食品價(jià)格變化和價(jià)格彈性成為一些國際組織和政府政策制定者關(guān)注的重點(diǎn)。本文對全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平、國內(nèi)外消費(fèi)者有機(jī)食品價(jià)格和價(jià)格彈性進(jìn)行了比較，針對我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了相應(yīng)對策。

一、全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)70年代，“石油農(nóng)業(yè)”在消除農(nóng)業(yè)貧困、增加食品供應(yīng)等方面取得了巨大成效，同時(shí)也帶來日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題。高強(qiáng)度投入的化學(xué)品成為農(nóng)業(yè)污染最重要的來源，進(jìn)而造成了土壤、水體、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的立體污染，致使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降，這促使人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行反思，探索新的出路。1972年，國際有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會成立，對規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究和普及起到了積極的作用。20世紀(jì)90年代后，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入增長期，其標(biāo)志是成立有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)構(gòu)，頒布有機(jī)農(nóng)業(yè)法律，政府與民間機(jī)構(gòu)共同推動有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究院、國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟2012年度報(bào)告，截至2010年底，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遍及160個(gè)國家和地區(qū)，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)到3704萬公頃（包括過渡期面積），有機(jī)農(nóng)業(yè)面積占農(nóng)業(yè)面積的0.85%。具體來看，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈如下特點(diǎn)：

1.洲際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)面積呈穩(wěn)定增長。與1999年相比，2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長了約2.4倍，但洲際之間發(fā)展不平衡。其中，大洋洲有機(jī)農(nóng)業(yè)面積比例最大，占全球有機(jī)農(nóng)業(yè)面積的33%、其次為歐洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亞洲占比均為7%、非洲占比3%。歐洲為有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長最大的地區(qū)，與2008年相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長了約170萬公頃。從有機(jī)農(nóng)業(yè)面積占區(qū)域農(nóng)業(yè)面積分析，大洋洲和歐洲占比較高，分別為2.85%和1.36%，非洲最小，占比為0.1%。

2.有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場規(guī)模。2010年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者達(dá)到1574971戶，比2009年有所下降。從洲際來看，在2005-2010年間，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增長平均為1.27倍數(shù)。其中，非洲為增長最快的地區(qū)，達(dá)到3.04倍，其次是亞洲為1.35倍、歐洲為0.48倍、拉丁美洲為0.46倍、北美洲為0.39倍、大洋洲為0.12倍。非洲和亞洲增長比較快的原因除了政府政策支持外，其主要原因是這些地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，小農(nóng)戶數(shù)量居多，而歐洲、大洋洲和北美洲有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于大農(nóng)場經(jīng)營，農(nóng)戶數(shù)少，但面積增幅較大。從市場規(guī)?？矗?010年，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)到445億歐元，比2005年增長89.2%。北美、歐洲和亞洲交易額分別達(dá)到220.59和195.83億歐元，占總交易額的93.5%。

3.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種類和有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。2010年，全球有機(jī)莊稼種植面積為609萬公頃，排名前5位的農(nóng)作物面積包括：谷物類251萬公頃、草料203萬公頃、含油類種子46.8萬公頃、蛋白類作物30萬公頃、蔬菜27萬公頃；永久類作物面積265萬公頃，主要包括咖啡64萬公頃、橄欖油50萬公頃、可可29萬公頃、堅(jiān)果類26萬公頃、葡萄22萬公頃。排名前10有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)大國分別是：澳大利亞、阿根廷、美國、巴西、西班牙、中國、意大利、德國、烏拉圭和法國。

4.有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展。2009年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)488家，比2008年的481家有小幅增加。其中大多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)在歐盟、日本、美國、韓國、中國、加拿大和巴西等國家。全球共有79個(gè)國家有認(rèn)證機(jī)構(gòu)，主要為發(fā)達(dá)國家并為發(fā)展中國家提供認(rèn)證服務(wù)，非洲絕大多數(shù)和亞洲的大部分地區(qū)缺乏本地認(rèn)證服務(wù)提供商。非洲僅有10個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；亞洲有164個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其中大多數(shù)總部設(shè)在韓國，中國，印度和日本。2003年以來亞洲認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇上升，歐洲和拉丁美洲有所增加，非洲和大洋洲則相對穩(wěn)定。

二、有機(jī)食品價(jià)格及其彈性特征

由于各國經(jīng)濟(jì)水平、各國消費(fèi)者對有機(jī)食品認(rèn)知和消費(fèi)偏好存在較大差異，不同市場有機(jī)食品價(jià)格也存在較大差異。在國際組織和政府的研究報(bào)告中，主要采用兩種比較方法：一是選擇本國市場，對常規(guī)食品價(jià)格和有機(jī)食品價(jià)格進(jìn)行比較，評估有機(jī)食品的價(jià)格溢出；另一種方法是測算有機(jī)食品的價(jià)格彈性，討論價(jià)格變化對有機(jī)食品需求量的影響。

（一）有機(jī)食品與常規(guī)食品價(jià)格比較

已有研究文獻(xiàn)主要基于不同國家或一國不同地區(qū)的比較。尹世久（2010）通過調(diào)查我國粵、蘇、魯三省七個(gè)城市13個(gè)超市或?qū)Ｙu店的有機(jī)食品與常規(guī)食品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)有機(jī)食品的價(jià)格溢出平均為3.15。從食品種類來看，有機(jī)蔬菜的價(jià)格溢出最大，達(dá)到3.76，有機(jī)大米和面粉的價(jià)格溢出相仿，分別為2.87和2.83。從地域來看，山東的價(jià)格溢出略高，為3.18，廣東與江蘇比較接近，分別為3.11與3.12。山東省有機(jī)蔬菜銷售較為少見，但其有機(jī)大米與有機(jī)面粉的價(jià)格溢出都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廣東和江蘇兩省，達(dá)到3.17。其調(diào)查結(jié)果與美國農(nóng)業(yè)部調(diào)查結(jié)果基本相仿（如表2所示），有機(jī)蔬菜價(jià)格比常規(guī)蔬菜價(jià)格平均溢出接近3倍。

（二）有機(jī)食品價(jià)格彈性

雖然有機(jī)食品價(jià)格、消費(fèi)者收入、常規(guī)食品價(jià)格變動、消費(fèi)者偏好等因素都會影響消費(fèi)者對有機(jī)食品的需求，但有機(jī)食品價(jià)格彈性主要反映價(jià)格變動所引起的有機(jī)食品需求相應(yīng)的變動率，即需求量對價(jià)格信息的敏感程度。以意大利為例，20種日常消費(fèi)品價(jià)格彈性特點(diǎn)表現(xiàn)為：

1.絕大部分有機(jī)食品價(jià)格彈性大于1。除了小甜點(diǎn)的價(jià)格彈性為0.1和不含碳水化合物的果汁價(jià)格彈性為1外，18種食品的價(jià)格彈性大多有在2和5之間。

2.大部分有機(jī)食品遵循“需求法則”，即價(jià)格下跌，需求量上升；價(jià)格上升，需求量下降。量價(jià)呈反比例關(guān)系，需求曲線可以表述為一條向右下方傾斜的線。

3.有些有機(jī)食品量價(jià)呈正向變動，即價(jià)格上升，需求量增加。例如，果醬、新鮮水果、意大利面、橄欖油、小甜點(diǎn)、精制谷物、雞蛋、茶出現(xiàn)了量價(jià)齊升；大豆飲品出現(xiàn)量價(jià)齊跌。需求曲線為一條向右上方傾斜的線。可能的原因是人們對食品安全的認(rèn)知，消費(fèi)偏好發(fā)生變化，對這些食品的需求大幅度增加拉動了價(jià)格上升。

4.新鮮和易腐食品價(jià)格彈性較大。例如，新鮮水果、蜂蜜、大豆飲品、雞蛋、鮮奶的價(jià)格彈性分別達(dá)到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6，需求量變化對價(jià)格變化極為敏感，即價(jià)格一個(gè)微小的變動導(dǎo)致需求量大幅度變動。上述分析顯示，隨著潛在的消費(fèi)需求成為有效需求，有機(jī)食品價(jià)格溢出效應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)仍然存在。作為有機(jī)食品生產(chǎn)歷史悠久和有機(jī)食品生產(chǎn)及消費(fèi)大國，對意大利有機(jī)食品價(jià)格彈性變動分析對我國有機(jī)食品貿(mào)易政策制定有一定的借鑒：即大部分有機(jī)食品價(jià)格彈性較大，部分有機(jī)食品量價(jià)成正向關(guān)系，價(jià)格越高，需求越大，因此擴(kuò)大種植將有利于農(nóng)戶收入增長；對于價(jià)格富有彈性但量價(jià)反向關(guān)系的有機(jī)食品，只要價(jià)格下降幅度小于需求量增長幅度，生產(chǎn)者仍然可以獲益。

三、我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及其對策

我國認(rèn)證有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始于1989年，2006年，我國通過有機(jī)認(rèn)證的面積為203萬公頃，排在全球第三位。但最新統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，有機(jī)認(rèn)證的面積僅為139萬公頃，全球排名第6位。我國有機(jī)食品在全部食品種類中只占0.1%，遠(yuǎn)沒有達(dá)到國際2%的平均水平。盡管有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)格對農(nóng)民具有激勵作用，但在缺乏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)貸款政策支持的環(huán)境下，單個(gè)小農(nóng)戶面臨有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡期的高風(fēng)險(xiǎn)和高成本，不愿投資有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本主要來自固定設(shè)備、培訓(xùn)、有機(jī)資格認(rèn)證、有機(jī)肥等大量資本投入，其成本一般高于常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的40%-100%以上。農(nóng)戶要實(shí)現(xiàn)從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌，過渡期內(nèi)成本高于收益，一些農(nóng)戶只有依賴借貸投入。但風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的農(nóng)村信貸市場約束間接阻礙了農(nóng)戶選擇有機(jī)農(nóng)業(yè)新技術(shù)投入。因此，根據(jù)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本文認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面著手，鼓勵農(nóng)民投資有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，規(guī)?；l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，耕地、淡水資源等呈現(xiàn)剛性約束和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生變化，這要求我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，即要依賴科技推動農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)?；?，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，可以在自愿交易的條件下，鼓勵土地向糧食種植大戶和農(nóng)業(yè)公司轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：氣候變化；發(fā)展；人類活動

中圖分類號：P467 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0224-2

基金項(xiàng)目：天津市高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“超越博弈：國際氣候合作進(jìn)程中的國際制度構(gòu)建研究”（20092701）

全球氣候變化是人類當(dāng)前面臨的最重大的環(huán)境問題，也是人類必須做出回應(yīng)的最復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一。氣候變化主要是由人類發(fā)展進(jìn)程中的人類活動造成的，氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，但歸根結(jié)底是發(fā)展問題。氣候變化的影響范圍已經(jīng)從單純的環(huán)境領(lǐng)域延伸到國際政治、世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易等領(lǐng)域，而且這一趨勢在經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境問題全球化的雙重背景下將繼續(xù)得以強(qiáng)化。因此，積極應(yīng)對全球氣候變化是人類必須作出的回應(yīng)。

1 關(guān)于氣候變化的定義

根據(jù)導(dǎo)致氣候變化原因的差異，對氣候變化的定義也有所不同。目前最常見的定義有三種：

1.1 自然科學(xué)意義上的定義

氣候變化是指氣候平均狀態(tài)和離差（距平）兩者中一個(gè)或兩者一起出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義顯著的變化。離差值越大，表明氣候變化的幅度越大，氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候變化敏感性也增大。

1.2 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的定義

氣候變化是指氣候隨時(shí)間發(fā)生的任何變化，無論其原因是自然變率，還是人類活動的結(jié)果。

1.3 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的定義

氣候變化指除在類似時(shí)期內(nèi)所觀測的氣候的自然變異之外，由于直接或間接的人類活動改變了大氣的組成而造成的氣候變化。

當(dāng)前國際社會開展的應(yīng)對全球氣候變化的行動，主要是針對人類活動導(dǎo)致的氣候變化而言。因此，本文所論及的“氣候變化”采納《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的定義，主要是指由于人類的經(jīng)濟(jì)活動，尤其是工業(yè)革命以來化石燃料消耗的急劇增加，大規(guī)模土地利用和植被的變化，增加了大氣中二氧化碳等溫室氣體的濃度，改變了地球表面的輻射平衡，從而導(dǎo)致的以氣候變暖為主要特征的氣候系統(tǒng)的變化。氣候變化一般包括氣溫、降水和海平面變化三個(gè)方面的內(nèi)容。其中，全球變暖是焦點(diǎn)，國際社會所稱的“氣候變化”通常主要是指全球變暖。

2 氣候變化與人類活動

2.1 溫室效應(yīng)與氣候變暖

越來越多的科學(xué)家相信，溫室效應(yīng)是造成近期地球變暖的主要原因。溫室氣體是大氣中的微量氣體，包括水汽、二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等，其中二氧化碳是最重要的溫室氣體。溫室氣體能夠使太陽短波輻射透過并到達(dá)地面，從而使地球表面升溫。IPCC第四次報(bào)告指出，由于人類活動影響，主要溫室氣體都出現(xiàn)了明顯的濃度升高。二氧化碳對氣候變化影響最大，其導(dǎo)致的增溫效應(yīng)占到所有溫室氣體總增溫效應(yīng)的63%。最新數(shù)據(jù)顯示，二氧化碳濃度已經(jīng)由工業(yè)革命前的280ppm增至目前的379ppm，達(dá)到過去65萬年的最高值。這主要?dú)w因于人類對煤炭、石油、天然氣等化石燃料的大量使用。甲烷濃度由工業(yè)革命前的715ppb增至2005年的1774ppb。氧化亞氮濃度由工業(yè)革命前的270ppb增至2005年的319ppb。

2.2 人類活動與氣候變化的關(guān)系

2.2.1 IPCC第一次報(bào)告結(jié)論（1990年） 近百年來氣候變化可能是自然的波動，也可能是人類活動造成的，或者是兩方面共同作用造成的。

2.2.2 IPCC第二次報(bào)告結(jié)論（1995年） 盡管定量確定人類活動對全球氣候產(chǎn)生的影響存在能力上的不足，同時(shí)某些關(guān)鍵因子也存在不確定性，但是越來越多的事實(shí)表明，人類活動的影響被覺察出來了。

2.2.3 IPCC第三次報(bào)告結(jié)論（2001年） 新的、更有力的證據(jù)表明，過去50年觀察到的大部分增溫可能歸咎于人類活動產(chǎn)生的溫室氣體濃度增加。

2.2.4 IPCC第四次報(bào)告結(jié)論（2007年） 20世紀(jì)中期以來觀察到的大部分全球變暖，很可能是由于觀測到的人為溫室氣體濃度增加所導(dǎo)致的。

對比四次報(bào)告中的措辭可以看出，國際主流科學(xué)界對人類活動影響氣候變暖的認(rèn)識經(jīng)歷了從模棱兩可到“可能”再到“很可能”的一個(gè)變化過程。根據(jù)IPCC報(bào)告的術(shù)語說明，“可能”表示發(fā)生概率大于66%，而“很可能”則表示有90%以上的可能性。IPCC第四次報(bào)告雖然只是把第三次報(bào)告中的“可能”換成了“很可能”，實(shí)際上卻把人類活動影響氣候變化的可能性從66%提高到了90%以上，基本上等于確認(rèn)了人類活動是氣候變化的主要影響因子。

3 氣候變化問題的實(shí)質(zhì)

《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》開篇即點(diǎn)出了氣候變化問題的實(shí)質(zhì)：“氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，但歸根結(jié)底是發(fā)展問題?！敝飨赋觯骸皻夂蜃兓瘑栴}，從根本上說是發(fā)展問題，應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)綜合解決?！笨偫碓凇皯?yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會”上也講道：“氣候變化是重大環(huán)境問題，但歸根結(jié)底是發(fā)展問題?！睂夂騿栴}的實(shí)質(zhì)定性為發(fā)展問題，是從氣候變化問題的產(chǎn)生根源、與發(fā)展模式的關(guān)系以及應(yīng)對氣候變化的根本措施等方面來理解的。

生存和發(fā)展是人類社會追求的永恒目標(biāo)。自人類出現(xiàn)以來，自然界及其資源就成了人類索取和利用的物質(zhì)基礎(chǔ)?！白匀唤?，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活。”在對人類與自然界關(guān)系的認(rèn)知上，人類中心主義的發(fā)展觀長期居于主導(dǎo)地位。發(fā)展觀是一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映，是一個(gè)國家在發(fā)展進(jìn)程中對發(fā)展及怎樣發(fā)展的總的和系統(tǒng)的看法。確立什么樣的發(fā)展觀，是世界各國面臨的共同課題，它也是伴隨各國經(jīng)濟(jì)社會的演變進(jìn)程而不斷完善的。

傳統(tǒng)的發(fā)展觀將發(fā)展片面地理解為經(jīng)濟(jì)增長，到工業(yè)革命時(shí)期又表現(xiàn)為“工業(yè)化實(shí)現(xiàn)觀”，它以工業(yè)增長作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)志，把一個(gè)國家的工業(yè)化和由此產(chǎn)生的工業(yè)文明視作現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。反映在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，這種發(fā)展觀表現(xiàn)為對GNP、對高速經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的積極訴求。現(xiàn)實(shí)主義政治大師漢斯•摩根索（Hans Morgenthau）和歷史學(xué)家保羅•肯尼迪（Paul Kennedy）就持這一觀點(diǎn)，認(rèn)為人口數(shù)量、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的自然資源構(gòu)成了一個(gè)國家成為強(qiáng)國的必要前提。然而，從對自然界的影響來看，人口數(shù)量越多，生產(chǎn)技術(shù)越先進(jìn)，卻意味著更多的自然資源被開采和利用，自然界遭受的改變或破壞越嚴(yán)重。這種發(fā)展觀所帶來的嚴(yán)重后果就是環(huán)境急劇惡化，資源日益匱乏，人類的實(shí)際福利水平不斷下降，最終危及到人類本身。

世界主要發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的進(jìn)程正是在傳統(tǒng)發(fā)展觀的指導(dǎo)下完成的。“第一次工業(yè)革命制造了節(jié)省勞力的機(jī)器，而第二次工業(yè)革命則正在制造取代勞動力的機(jī)器?！惫I(yè)革命提出了更多的能源和資源要求，而獲得渠道只有向自然界索取。能源和資源主要集中在煤炭、石油、天然氣和鋼鐵上。英國的煤產(chǎn)量從1770年的600萬噸上升到1800年的1200萬噸，然后到1861年的5700萬噸。鋼鐵的產(chǎn)量在同一時(shí)間分別為5萬噸、13萬噸和380萬噸。再以石油為例，美國在19世紀(jì)末打出第一口油井，十年之后的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到520萬桶，到1900年已經(jīng)接近1億桶。 新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及為糧食產(chǎn)量的大幅度提高提供了條件，加之化肥和農(nóng)藥的使用，世界糧食的產(chǎn)量大大超過以前的任何時(shí)期。對糧食產(chǎn)量的追求又促使人們將視線投往森林，大批森林被砍伐改作農(nóng)田，這對自然界又是嚴(yán)重的破壞。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高加上醫(yī)療水平的提高，人口數(shù)量也獲得了膨脹的機(jī)會。世界人口從1650年的5億一直攀升到1990年的52億。工業(yè)革命的深入和人口激增導(dǎo)致了前所未有的城市化浪潮。人口稠密的城市大都分布在大河流域和沖擊平原，如尼羅河流域、兩河流域、印度河流域和黃河流域等，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)展又不斷地吞噬著周圍本可用作耕地的良田、森林、草原。

科學(xué)界已經(jīng)證實(shí)，工業(yè)革命以來大氣中溫室氣體濃度的明顯增加是人類使用煤炭、石油、天然氣等化石燃料，以及加速毀林和破壞草原所導(dǎo)致的結(jié)果。工業(yè)革命因?yàn)樽裱瓊鹘y(tǒng)發(fā)展觀而忽視自然的能動作用，把人和自然完全對立起來，片面追求經(jīng)濟(jì)的增長，全球變暖是自然界對人類這種不正確發(fā)展模式的報(bào)復(fù)。對于這種結(jié)果，恩格斯早就警示人類：“但是我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎意料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！币虼?，從氣候變化出現(xiàn)的根源來看，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展問題。這樣講，并非否定人類發(fā)展的要求和發(fā)展所取得的成就，而是就發(fā)展觀而言的。

發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)和社會循序漸進(jìn)的變革。環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展總的作用的結(jié)果。從人類的歷史可以看出，環(huán)境問題（不考慮自然災(zāi)害），大多是伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展出現(xiàn)的，尤其是與經(jīng)濟(jì)活動有著密不可分的關(guān)系。人類面臨的主要環(huán)境問題，如廢水、廢氣、固體廢棄物、有機(jī)化學(xué)物品污染，都是經(jīng)濟(jì)活動直接或間接的結(jié)果。社會問題，如人口膨脹、科學(xué)技術(shù)發(fā)展也與環(huán)境問題關(guān)系密切。人口急劇增長的壓力會產(chǎn)生環(huán)境問題，科學(xué)技術(shù)水平又制約著人類解決環(huán)境問題的能力。

在環(huán)境問題解決途徑上，以往存在兩種發(fā)展道路。其一是“先污染，后治理”的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)的道路，這也是工業(yè)化國家的發(fā)展模式。其二是放棄發(fā)展。這種道路的核心觀點(diǎn)是既然環(huán)境的破壞來自于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，那么停止發(fā)展就可以從根本上杜絕環(huán)境問題出現(xiàn)。

從氣候問題產(chǎn)生的根源來看，人與自然的對立是最深層的矛盾。如何消除人與自然的對立，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。人類的生存和發(fā)展離不開自然界，也不可能超越自然界的限制。但人類必須尊重自然規(guī)律，按照自然規(guī)律辦事，對自然的索取必須控制在自然界的承載能力范圍之內(nèi)。氣候變化問題不僅是氣候和全球環(huán)境領(lǐng)域的問題，而且是一個(gè)涉及人類社會的生產(chǎn)、消費(fèi)和生產(chǎn)方式等社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的重大問題。減少人為溫室氣體排放和增加溫室氣體的吸收會是應(yīng)對氣候變化的根本措施。溫室氣體排放的主要來源是能源生產(chǎn)和消費(fèi)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳和甲烷等氣體，而能源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，減少或限制這些領(lǐng)域的溫室氣體排放意味著限制一個(gè)國家的發(fā)展空間和權(quán)益。

能源產(chǎn)業(yè)部門是最重要的基礎(chǔ)部門之一，為其他產(chǎn)業(yè)部門提供必要的動力來源。根據(jù)中國行業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)資料，2007年化石燃料消耗占世界能源消耗總量的89.8%，其中，石油35.6%，煤炭28.6%，天然氣25.6%。 國際能源機(jī)構(gòu)向聯(lián)合國提交的一份報(bào)告稱，在今后的20年中，化石燃料（煤炭、石油、天然氣）將繼續(xù)成為世界上使用最多的能源，其中石油仍將是最重要的能源資源?；剂显谑澜缰饕茉礃?gòu)成中所占的比例將保持在90%。其中，石油將滿足世界40%的能源需求。在2020年，全球的石油日使用量將從目前的7600萬桶/日增加到1.15億桶/日。由此可見，在世界能源結(jié)構(gòu)很難在短期內(nèi)發(fā)生重大變革的情況下，減排就等于限制能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將形成嚴(yán)重的沖擊。

農(nóng)業(yè)是人類社會賴以生存的基本生活資料來源，是社會分工和國民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一切非生產(chǎn)部門存在和發(fā)展的基本保障。國民經(jīng)濟(jì)其他部門發(fā)展的規(guī)模和速度，都要受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率高低的制約。要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放，勢必要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行深入的改革與調(diào)整，這對農(nóng)業(yè)占很大比重的發(fā)展中國家來說幾乎是不可能完成的任務(wù)，對其發(fā)展更是形成致命的瓶頸。減排對人類的消費(fèi)方式也提出了重大挑戰(zhàn)。消費(fèi)是發(fā)展過程中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，沒有消費(fèi)就會使發(fā)展停步不前。當(dāng)前世界消費(fèi)方式存在嚴(yán)重不公平，表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家的“奢侈消費(fèi)”和發(fā)展中國家的“生存消費(fèi)”。無論奢侈消費(fèi)（表現(xiàn)為消費(fèi)品的高能耗）還是生存消費(fèi)（為維持基本生存卻低效率地利用能源），都屬于不可持續(xù)的消費(fèi)方式，都不可避免地制造出大量的溫室氣體，加劇了氣候變化的趨勢。要扭轉(zhuǎn)這一趨勢，人類必須在消費(fèi)方式上進(jìn)行變革，采取一種既能維持消費(fèi)的可持續(xù)性又能保證資源的可持續(xù)性的雙贏的消費(fèi)方式。否則，不可持續(xù)的消費(fèi)方式在將資源消耗殆盡之后，人類的發(fā)展也就失去了發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉緒貽,楊生茂主編.美國通史:第三卷[M].北京:人民出版社,2005:85.

篇5

灰的建議。

之后，一直都有關(guān)于農(nóng)田土壤和收獲量空間變異性研究的報(bào)導(dǎo)。八十年代以來，關(guān)于在農(nóng)田中實(shí)施土壤肥力、植保和作物生產(chǎn)定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技術(shù)研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產(chǎn)量傳感器的現(xiàn)代谷物聯(lián)合收獲機(jī)，已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區(qū)產(chǎn)量與對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農(nóng)田內(nèi)作物產(chǎn)量分布圖。多年的試驗(yàn)實(shí)踐表明，田區(qū)內(nèi)小區(qū)平均產(chǎn)量的最大差異可以超過100％。由于作物生產(chǎn)還受到氣候變異的影響，經(jīng)連續(xù)多年對同一田區(qū)積累的數(shù)據(jù)表明，同一小區(qū)年際間的產(chǎn)量差異性也可能是十分明顯的。田區(qū)內(nèi)產(chǎn)量上述明顯的時(shí)空分布差異性，顯示了農(nóng)田資源利用存在的巨大潛力?，F(xiàn)代農(nóng)學(xué)技術(shù)與電子信息技術(shù)的發(fā)展，為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息，實(shí)施基于知識和現(xiàn)代科技的分布式調(diào)控，達(dá)到田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量成為可能。圖1是精細(xì)農(nóng)作技術(shù)思想的示意圖。其實(shí)施過程可描述為：帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的聯(lián)合收獲機(jī)每秒自動采集田間定位及對應(yīng)小區(qū)平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)通過計(jì)算機(jī)處理，生成作物產(chǎn)量分布圖根據(jù)田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數(shù)的空間數(shù)據(jù)分布圖，作物生長發(fā)育模擬模型，投入、產(chǎn)出模擬模型，作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統(tǒng)，并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據(jù)處方圖采用不同方法與手段或相應(yīng)的處方農(nóng)業(yè)機(jī)械按小區(qū)實(shí)施目標(biāo)投入和精細(xì)農(nóng)作管理。由圖1可以看出，這一技術(shù)思想是通過多次循環(huán)的實(shí)踐，來不斷改善農(nóng)田資源環(huán)境，積累知識，逐步達(dá)到作物生產(chǎn)管理精細(xì)化的過程。由于大田作物生產(chǎn)受到眾多時(shí)空變化因素的影響，利用生產(chǎn)潛力的處方措施，還需要兼顧生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境后果的優(yōu)化目標(biāo)，因此，其技術(shù)思想并不是單純追求技術(shù)措施的“準(zhǔn)確”。事實(shí)上，目前應(yīng)用于獲取小區(qū)產(chǎn)量數(shù)據(jù)的空間尺度為12-15m2,獲取農(nóng)田土壤信息的尺度大多還只可能精細(xì)到60m左右。在實(shí)際操作上，對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理，生成技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的處方圖來指導(dǎo)處方農(nóng)作，因而還談不到“精準(zhǔn)”的操作。而且隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，特別是農(nóng)田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實(shí)時(shí)快速采集技術(shù)的突破，農(nóng)業(yè)處方操作也將愈益精細(xì)化。上述精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系在許多發(fā)達(dá)國家的試驗(yàn)和應(yīng)用表明，可以顯著提高耕地的生產(chǎn)潛力，節(jié)約良種、化肥農(nóng)藥和能源投入，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，受到農(nóng)戶的歡迎。

“精細(xì)農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)而提出的。但工程支持技術(shù)的開發(fā)研究，對實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)思想起著重要的作用。如：農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位，需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)（DGPS）；地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理，需要應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)；未來大量地理空間數(shù)據(jù)的更新，需要遙感技術(shù)(RS)的支持；作物產(chǎn)量計(jì)量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機(jī)累計(jì)產(chǎn)量和對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的智能型收獲機(jī)械，以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動生成軟件技術(shù)；田區(qū)空間變量信息的快速實(shí)時(shí)采集，需要研究基于新原理的傳感技術(shù)與信號處理技術(shù)；按小區(qū)實(shí)施自動處方農(nóng)作、調(diào)控目標(biāo)投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械；制定科學(xué)的農(nóng)作處方需要農(nóng)學(xué)知識和計(jì)算機(jī)作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持；作為一個(gè)能協(xié)調(diào)運(yùn)作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關(guān)信息傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究等等。

迄今“精細(xì)農(nóng)業(yè)”在發(fā)達(dá)國家也不過五、六年的應(yīng)用試驗(yàn)歷史，部分支持技術(shù)手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究還比較薄弱。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”應(yīng)用實(shí)踐可根據(jù)不同國家、不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)條件，圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采用不同的技術(shù)組裝方式，逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學(xué)化與精細(xì)化水平。其中，獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實(shí)踐“精細(xì)農(nóng)作”的基礎(chǔ)。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖，農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)知識，分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因，選擇經(jīng)濟(jì)適用的對策，在現(xiàn)實(shí)可行條件下采取適當(dāng)措施實(shí)施調(diào)控；也可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，利用先進(jìn)的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調(diào)控。

“精細(xì)農(nóng)業(yè)”研究的革命性的意義是提出了一種經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)思想并付諸于實(shí)踐，發(fā)展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統(tǒng)戈?duì)柕谝淮翁岢鲆⒁?米分辯率的“數(shù)字地球”的概念，在地理信息學(xué)術(shù)界引起了廣泛的反響，它為認(rèn)識世界科技進(jìn)步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念?！熬?xì)農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐將在下一世紀(jì)開發(fā)“數(shù)字地球”的實(shí)踐中占有十分重要的地位。我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的歷史過程中，全面實(shí)踐這一新技術(shù)體系的路程還很遙遠(yuǎn)。但啟動這一新技術(shù)的示范與實(shí)踐研究，將有利與推動實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識化與信息化進(jìn)程，改變傳統(tǒng)技術(shù)思想，追蹤科技進(jìn)步，有利于推動基于信息和知識的農(nóng)用先進(jìn)支持技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的實(shí)踐中，也將可開發(fā)出一系列適用新技術(shù)產(chǎn)品。

篇6

目前，金融學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)主要分為兩部分：一部分是校內(nèi)實(shí)踐，另一部分是校外實(shí)踐。校內(nèi)實(shí)踐是指在第5學(xué)期開設(shè)的“證券投資學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)”課程；校外實(shí)踐主要包括金融教學(xué)實(shí)習(xí)和金融部門調(diào)查實(shí)踐。由于金融部門的行業(yè)特點(diǎn)，對安全性和私密性要求較高，所以一般很難帶領(lǐng)學(xué)生到金融部門進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)和調(diào)查，所以實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)就放到了校內(nèi)?！白C券投資學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)”課程開設(shè)時(shí)間僅有2個(gè)學(xué)年，主要通過帶領(lǐng)學(xué)生在計(jì)算機(jī)上分析證券的走勢來幫助他們理解、掌握相關(guān)的證券投資理論知識。課程開設(shè)后受到學(xué)生的一致好評，普遍感到原來抽象的理論知識變得具體、生動，也更加好理解。

金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題

通過對教學(xué)過程的總結(jié)和課下與學(xué)生的交流，發(fā)現(xiàn)了以下一些問題。1．專業(yè)技能培養(yǎng)相關(guān)課程設(shè)置較少，不能滿足學(xué)生需求通過課下的問卷調(diào)查顯示：49．5％的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有的課程設(shè)置不合理；98％的學(xué)生希望在2～3年級學(xué)習(xí)時(shí)期進(jìn)行實(shí)地實(shí)習(xí)；53．3％的學(xué)生認(rèn)為目前最需要增加面向就業(yè)的實(shí)務(wù)實(shí)踐型課程；31．8％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加投資心理學(xué)與理財(cái)規(guī)劃和生涯設(shè)計(jì)課程，以增強(qiáng)專業(yè)心理素質(zhì)，提高就業(yè)競爭力。2．現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)無特色，教學(xué)目標(biāo)不明確目前的實(shí)踐教學(xué)大綱基本上和其他財(cái)經(jīng)類院校的大綱一致，重點(diǎn)還是放在股票的分析和研究上，并沒有突出農(nóng)林院校的專業(yè)特色。學(xué)生經(jīng)常會有感觸，學(xué)了這些知識對自己今后找工作有多大的幫助，或者自己有多大的把握可以競爭過來自財(cái)經(jīng)類或綜合類院校的金融專業(yè)畢業(yè)生。問卷調(diào)查顯示：在問到“你的未來發(fā)展方向”時(shí)，21．5％學(xué)生選擇的是證券，1．8％的選擇的是保險(xiǎn)，24％的選擇是銀行，4．7％的選擇是公務(wù)員，43．7％的選擇考研，剩余3．7％的選擇其他（見圖4）。形成上述結(jié)果的主要原因是現(xiàn)在金融學(xué)本科學(xué)75生對自己未來的發(fā)展方向不夠明確。并且學(xué)校在教學(xué)目標(biāo)上，沒有明確指出現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)模式可以在哪些方面、哪些領(lǐng)域?qū)W(xué)生的未來發(fā)展提供幫助，幫助的力度有多大。3．實(shí)踐能力提高有限，傳統(tǒng)教學(xué)方法有待改善目前，實(shí)踐教學(xué)課程的教授方式主要是教師在前面演示，學(xué)生跟著練習(xí)。這種方式的特點(diǎn)是學(xué)生接受知識的速度較快，模仿性較強(qiáng)，但是對于培養(yǎng)自我開拓、挖掘新知識的能力較弱。在模仿完最基本的操作后，學(xué)生的興奮程度減弱，重復(fù)完幾次后就失去了興趣，整個(gè)課程學(xué)下來感覺自己的實(shí)踐能力并沒有什么質(zhì)的提高。

金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的重新定位

通過以上的分析，農(nóng)林院校金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵問題還是教學(xué)目標(biāo)的定位。實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的定位應(yīng)該與金融專業(yè)的整體培養(yǎng)目標(biāo)相匹配，而金融專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)又應(yīng)該和學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃相一致。目前，農(nóng)林院校金融學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)脫農(nóng)趨勢日益明顯，逐漸傾向?yàn)榧兇獾慕鹑趯W(xué)，畢業(yè)生的就業(yè)去向絕大多數(shù)與“三農(nóng)”無關(guān)。盡管他們在校期間學(xué)了很多金融類的課程，但無論是在學(xué)校的知名度，還是在專業(yè)名稱上和實(shí)際動手能力上，相比較其他財(cái)經(jīng)類和綜合類院校的畢業(yè)生都缺乏一定的競爭力。高等農(nóng)林院校一直倡導(dǎo)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)實(shí)踐、重創(chuàng)新”的辦學(xué)宗旨，但為順應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要，高等農(nóng)林院校的金融學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案還須體現(xiàn)“入主流、有特色”的要求。“入主流”，是指金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生要熟知金融領(lǐng)域的最新研究成果，要跟得上學(xué)科的主流發(fā)展趨勢；“有特色”是發(fā)揮最大的優(yōu)勢，把別人不具備的優(yōu)勢做大作強(qiáng)。就金融學(xué)專業(yè)而言，培養(yǎng)方案和教學(xué)目標(biāo)應(yīng)圍繞“三農(nóng)”來展開。所以，農(nóng)業(yè)高校的金融學(xué)應(yīng)該是以服務(wù)三農(nóng)為特色的專業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才，是這個(gè)專業(yè)的教學(xué)使命和天職。針對金融學(xué)實(shí)踐教學(xué)更是如此，在實(shí)踐教學(xué)過程中要有針對性的向涉農(nóng)領(lǐng)域傾斜，培養(yǎng)既懂金融又懂“三農(nóng)”問題的復(fù)合型人才，這是河北農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)的重點(diǎn)培養(yǎng)目標(biāo)。

金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式改革建議

根據(jù)重新界定的教學(xué)目標(biāo)得出，提高金融學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)水平，要著重從以下幾方面入手。

（一）完善現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容根據(jù)重新界定的金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，在原有實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。主要強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生涉及“三農(nóng)”問題的實(shí)踐能力。首先，要有針對性的對所有涉農(nóng)股票進(jìn)行研究。在以往的證券投資實(shí)驗(yàn)課上，帶領(lǐng)學(xué)生分析股票的走勢和變動情況時(shí)所研究的股票是隨機(jī)的?，F(xiàn)在應(yīng)有針對性的重點(diǎn)研究涉農(nóng)股票，這樣既可以幫助學(xué)生掌握股票的基本原理，又可以使之了解涉農(nóng)上市公司的特點(diǎn)。其次，要加大期貨教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。國內(nèi)現(xiàn)有的實(shí)物期貨市場很大一部分是農(nóng)產(chǎn)品期貨，期貨市場價(jià)格的波動對現(xiàn)貨市場價(jià)格的影響很大，同時(shí)，期貨價(jià)格在一定程度上可以反映出現(xiàn)貨價(jià)格未來的走勢，這對收購、儲存原材料的涉農(nóng)生產(chǎn)加工企業(yè)來說意義重大。另外，期貨市場還有一個(gè)非常重要的作用就是套期保值，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)可以通過套期保值的方式來規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)，熟練運(yùn)用這種方法的涉農(nóng)企業(yè)就可以不用擔(dān)心價(jià)格波動對其造成的損失，把更多的精力放到生產(chǎn)加工上。而現(xiàn)實(shí)的涉農(nóng)企業(yè)對此熟悉的非常之少。通過上述方式對實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容完善后，農(nóng)林院校金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生在處理涉農(nóng)領(lǐng)域的投資問題上會更加專業(yè)，在就業(yè)市場上也更具有競爭優(yōu)勢。

（二）改革現(xiàn)有的教學(xué)模式目前，證券投資實(shí)踐課程所采取的教學(xué)方式還比較傳統(tǒng)，無法最大化的調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。要想讓學(xué)生產(chǎn)生興趣就必須要讓他們?nèi)硇耐度脒M(jìn)來。對此，教師應(yīng)把課堂教學(xué)、研究報(bào)告和匯報(bào)答辯結(jié)合起來運(yùn)用到實(shí)踐教學(xué)中去。首先，在講課之前把學(xué)生分成幾個(gè)小組，小組成員共同完成研究報(bào)告的撰寫，并參加最后的研究報(bào)告匯報(bào)。其次，教師按照教學(xué)大綱進(jìn)行授課。講授方向要與新的培養(yǎng)目標(biāo)相一致，比如在講授涉農(nóng)股票時(shí)，可以先把涉農(nóng)股票分類，分為種子企業(yè)股票、化肥企業(yè)股票、加工企業(yè)股票、養(yǎng)殖企業(yè)股票等，之后再分析不同類型涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、發(fā)展周期和波動因素。在課堂講授的同時(shí)，給各小組布置任務(wù)，要求各小組自行選擇股票進(jìn)行分析，并對未來走勢進(jìn)行預(yù)測，形成一份研究報(bào)告，其中包括研究目的、研究內(nèi)容、研究方法和總結(jié)4個(gè)方面。最后，要求每個(gè)小組推選1～2名同學(xué)到臺前來用PPT演示其研究報(bào)告主要內(nèi)容。學(xué)生最終的期末成績根據(jù)其所作的研究報(bào)告水平來決定，研究報(bào)告的得分由課堂教師和學(xué)生代表共同打分決定。每組組長根據(jù)其組員的工作貢獻(xiàn)在該組得分的基礎(chǔ)上乘以適當(dāng)?shù)谋壤玫浇M員的最終得分。通過這種轉(zhuǎn)變，證券投資實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)模式由“只是老師講授”，變成“學(xué)生自己主動學(xué)”，充分調(diào)動學(xué)生探索未知領(lǐng)域的積極性，挖掘他們的創(chuàng)造潛力，教師在其中更多的是起到指導(dǎo)、輔助作用。在這種實(shí)踐教學(xué)模式下，既使得學(xué)生能熟練地運(yùn)用所學(xué)的證券投資知識、把握金融市場的變動，又可以培養(yǎng)他們自己動手、探索未知領(lǐng)域的能力，而這種創(chuàng)新能力的培養(yǎng)恰恰是以往在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中所忽視的內(nèi)容。

（三）聘請校外客座講師，嘗試構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地上課教師理論基礎(chǔ)比較強(qiáng)，但畢竟不是專職的金融從業(yè)人員，課堂教學(xué)無論怎樣模擬，也與實(shí)際工作環(huán)境有差異。要想提高金融專業(yè)本科學(xué)生的實(shí)踐能力，在證券投資實(shí)驗(yàn)課教學(xué)過程中就需要金融機(jī)構(gòu)的參與。因此，可以邀請銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融業(yè)專業(yè)人才進(jìn)行聯(lián)合授課，特別是針對一些與實(shí)際操作聯(lián)系緊密的內(nèi)容，可直接邀請校外專業(yè)人士授課或采用專題的形式進(jìn)行講解。這種模式能使學(xué)生及時(shí)了解當(dāng)前金融業(yè)的發(fā)展動態(tài)和實(shí)際操作，擴(kuò)大知識面，提高學(xué)習(xí)興趣。從金融專業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來考慮，本著互惠互利的原則，可以嘗試與金融企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂校企聯(lián)合協(xié)議，籌建校外實(shí)習(xí)基地。企業(yè)實(shí)習(xí)是一種直接培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的方式，也是學(xué)生最希望的實(shí)踐形式，同時(shí)又是金融學(xué)專業(yè)最欠缺的實(shí)踐形式。通過早期的企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，學(xué)生可以及早地發(fā)現(xiàn)自己需要學(xué)習(xí)什么知識，在哪方面還有欠缺。這樣，在回校繼續(xù)學(xué)習(xí)的過程中，就可以有意識地針對上述相關(guān)不足進(jìn)行彌補(bǔ)性的學(xué)習(xí)。此外，學(xué)院還可以派出教師，針對金融企業(yè)存在的問題，幫助其進(jìn)行分析和總結(jié)，提出解決問題的方案。最后，學(xué)院還可以優(yōu)先向基地企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，既解決了金融專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)問題又提高了企業(yè)的人力資源素質(zhì)。

篇7

11月15日，在由國務(wù)院發(fā)展研究中心和歐洲委員會駐華代表團(tuán)共同主辦的“鄉(xiāng)村中小企業(yè)金融支持：戰(zhàn)略、政策與制度”研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長陳劍波作了題為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資和融資體制改革”的主題發(fā)言。陳劍波著重指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資活動中面臨的幾大問題：債務(wù)融資的渠道過于單一；缺乏進(jìn)行股權(quán)融資的渠道和場所，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債率比率普遍過高；為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保和為其提供管理、投資咨詢服務(wù)的中介組織嚴(yán)重缺乏。陳劍波建議，一、建立信用擔(dān)保機(jī)制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金的功能，由直接投資或資金融通轉(zhuǎn)為擔(dān)?；稹Ｔ谥鸩酵晟茡?dān)?；鹬贫鹊幕A(chǔ)之上，擴(kuò)大企業(yè)債務(wù)融資的渠道和形式。二、逐步建立適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特點(diǎn)的股權(quán)融資體系，發(fā)育一批專門為企業(yè)投融資決策提供服務(wù)的中介咨詢機(jī)構(gòu)。

我國政企分開的三階段假說

1999年第11期《經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)表了王題為“政企關(guān)系演變的實(shí)證邏輯――我國政企分開的三階段假說”的文章。作者通過對政府和企業(yè)行為背后的制度安排和調(diào)整的分析，提出我國政企關(guān)系演變的三階段假說。第一階段是中央政府將一部分管理權(quán)下放到下級行政機(jī)關(guān)的行政性分權(quán)階段，擁有自的地方政府開始成為市場競爭中的主角；第二階段是指越來越受到財(cái)政約束、金融約束和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制約束的地方政府將一部分直接指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)讓渡給企業(yè)，同時(shí)由于制度不均衡引致的獲利機(jī)會和支付費(fèi)用的能力差別，使少數(shù)地方政府率先進(jìn)行改制的試驗(yàn)性改制階段；第三階段是以已改制的企業(yè)和需要改制的企業(yè)為變遷主體，通過跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)流動和企業(yè)重組，使需要改制的企業(yè)股權(quán)多元化的市場化擴(kuò)散階段。

中國黃金市場放開條件已基本成熟

由世界黃金協(xié)會、中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所、中國人民銀行金融研究所主辦的“’99中國黃金經(jīng)濟(jì)論壇”于11月4日至5日在京召開。會議發(fā)表了由世界黃金協(xié)會委托國民經(jīng)濟(jì)研究所完成的“中國黃金管理體制改革與市場放開――基本思路與方案設(shè)想”的研究報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為中國黃金市場放開已具備條件，并提出了放開方案：第一階段先籌建會員制的黃金交易所，中國人民銀行采取雙軌過渡的辦法，逐步放開黃金的收購與配售，由黃金交易所完成生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的銜接。國內(nèi)黃金價(jià)格由交易所確定，基本保持與國際市場一致。此階段預(yù)期可在兩年內(nèi)完成；第二階段則在完善新市場機(jī)制的同時(shí)，全面放開國內(nèi)市場，允許居民個(gè)人持有黃金投資產(chǎn)品，并參與黃金買賣；第三階段取消對黃金進(jìn)出口貿(mào)易的限制，使中國黃金市場成為國際黃金市場的直接組成部分。

合資銀行應(yīng)重新定位

11月19日的《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》發(fā)表了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組評析中外合資銀行經(jīng)營現(xiàn)狀的研究報(bào)告。報(bào)告指出當(dāng)前合資銀行的困境所在：（1）合資銀行不能做居民、國有企業(yè)存款業(yè)務(wù)的規(guī)定，使合資銀行存款來源受限，導(dǎo)致“貸存比”倒掛。（2）合資銀行只能在國務(wù)院批準(zhǔn)的城市設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)規(guī)模受限。（3）合資銀行發(fā)放外匯貸款必須進(jìn)行外債登記，審批手續(xù)復(fù)雜，喪失效率優(yōu)勢。（4）合資銀行雖有外資股東，但整個(gè)合資銀行仍由國有商業(yè)銀行控股，外資注入受到中外方資本比例限制，無法與擁有母行雄厚資金支持的外資銀行競爭。

政府不應(yīng)對發(fā)展電子商務(wù)加以管制

11月15日，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心召開“中國互聯(lián)網(wǎng)政策與發(fā)展研討會”，美國國際經(jīng)濟(jì)研究所高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱瑟琳?曼博士(Catherine Mann)在發(fā)言中指出，政府不應(yīng)對發(fā)展電子商務(wù)加以管制。對政府來說，最重要的是認(rèn)識兩個(gè)事實(shí)。第一，我們無法預(yù)知電子商務(wù)會出現(xiàn)什么樣的新發(fā)展；第二，電子商務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大具有很強(qiáng)的外部性，無論是帶頭人還是跟隨者，都會從中收益，重要的是不能成為孤島。政府可以做三件事。一是建立好的通訊基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大帶寬；二是提供和保證好的交易方式和場所，特別是保證網(wǎng)上交易的可靠性和安全性；三是提供快速、低價(jià)的流通渠道和制度保證，使得全球范圍內(nèi)的電子商務(wù)得以實(shí)施。

打破糧食國有壟斷迫在眉睫

中國農(nóng)科院博士程國強(qiáng)日前分析，由于美國方面提出,中國必須將每年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額分配一部分給非國營貿(mào)易企業(yè)，中國國有糧食企業(yè)壟斷經(jīng)營的局面即將被打破。

篇8

關(guān)鍵詞 新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)調(diào)發(fā)展；問題；對策

中圖分類號 F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0351-01

Existing Problems and Countermeasures of Coordinated Development Between New Urbanization

and Agricultural Modernization

LI Guang-kao CHEN Shu-hui

（College of Economic，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou Fujian 350002）

Abstract The relationship between new urbanization and agricultural modernization was introduced，the existing problems of the coordinated development between the two were analyzed，and corresponding countermeasures were also put forward for reference.

Key words new urbanization；agricultural modernization；coordinated development；problems；countermeasures

1 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響，相互促進(jìn)。一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供技術(shù)和產(chǎn)品支持，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增加；另一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供要素和市場支持，能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展[1]。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)流失，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展困難

由于城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、設(shè)施完善、教育條件優(yōu)越，吸引著農(nóng)業(yè)勞動人口持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口正逐步向留守老人“一元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告：我國60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，“80后”和“90后”的新生代農(nóng)民工愿意回家務(wù)農(nóng)者分別僅占7.3%和3.8%[2]。農(nóng)村有限勞動力資源的持續(xù)流失，青年勞動力棄農(nóng)厭農(nóng)，阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

2.2 城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)爭地，耕地?cái)?shù)量銳減

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量大，在利益的驅(qū)動及土地財(cái)政的影響下，城鎮(zhèn)化的發(fā)展往往違規(guī)占用大量耕地資源，使耕地銳減。在土地資源有限的情況下，城鎮(zhèn)用地的增加與優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用地的減少，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量資金，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏保障

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)需要大量資金，而由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資成本高、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高等原因，使得農(nóng)業(yè)投入須謹(jǐn)慎，城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時(shí)，在現(xiàn)行征地補(bǔ)償機(jī)制下，農(nóng)民所獲得的土地征收補(bǔ)償收益較低，土地出讓金多被用于城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金困難[3]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金被占用，使得農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、信息化和自動化水平難以跟上城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

3 對策

3.1 加強(qiáng)引導(dǎo)，充實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)隊(duì)伍

首先，政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念和奉獻(xiàn)精神，積極投身基層，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。其次，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的能力，培養(yǎng)造就一批“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變、勞動生產(chǎn)率和資源利用率的提高，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。最后，鼓勵大學(xué)生、農(nóng)民工和農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，把現(xiàn)代經(jīng)營理念融入農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益、高產(chǎn)出、高水平[4]。

3.2 科學(xué)規(guī)劃，健全農(nóng)村土地開發(fā)利用格局

在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014―2020年）的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化土地利用總體規(guī)劃，明確區(qū)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地的界限，從而嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，并且鼓勵城鎮(zhèn)建設(shè)用地從荒山、荒地和貧瘠農(nóng)業(yè)用地獲取。同時(shí)，要加快農(nóng)村土地制度改革，對農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)確權(quán)頒證，建立完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、抵押、置換等交易制度，搭建城鄉(xiāng)土地公共交易平臺，有效盤活農(nóng)村土地市場，為城鎮(zhèn)化騰出建設(shè)用地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造條件。

3.3 科學(xué)預(yù)算，建立農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長機(jī)制

在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，平穩(wěn)增加農(nóng)業(yè)投入，對農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)，并逐步提高補(bǔ)貼水平；加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼力度等，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平；鼓勵農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)璉，提高農(nóng)業(yè)附加值。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造寬松的市場準(zhǔn)入門檻，允許適度規(guī)模的工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展多元融資平臺，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的“蓄水量”，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 曾超，錢曉穎.我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系研究[J].農(nóng)村金融研究，2013（12）：68-72.

[2] 張晨.90后新生農(nóng)民工僅3.8%愿回家務(wù)農(nóng)[EB/OL].（2014-03-02）[2014-09-15].農(nóng)視網(wǎng)，http：//ntv. cn/a/20140302/20359.shtml.

篇9

國外。在西方發(fā)達(dá)國家中，英國是農(nóng)場平均規(guī)模較大的國家之一。主要依靠廣泛采用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理。以畜牧業(yè)為主導(dǎo)部門和種植業(yè)、畜牧業(yè)有機(jī)結(jié)合。

美國農(nóng)業(yè)就特別重視農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)組成為一個(gè)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

韓國農(nóng)業(yè)大力開發(fā)和推廣大棚與溫室栽培技術(shù)、穩(wěn)定水果生產(chǎn)的新技術(shù)、含糖量高的高品質(zhì)產(chǎn)品、自動識別產(chǎn)品規(guī)格的技術(shù)、收獲后的管理等技術(shù)，全力以赴提高產(chǎn)品檔次。

日本建有由國立和公立科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、民間組織等三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系。舉全國之力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。

以色列農(nóng)業(yè)以研發(fā)與推廣并舉，不僅重視農(nóng)業(yè)高新科技的研發(fā)，更注重科技的轉(zhuǎn)化，追求高效益。該國高科技含量產(chǎn)品已經(jīng)銷售到全世界。

國內(nèi)。我國農(nóng)技推廣以政府為主導(dǎo)，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，重科研、輕推廣，科技成果轉(zhuǎn)化率低。目前我國農(nóng)業(yè)耕種收進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化中級階段。而機(jī)械種植水平在多數(shù)省市中目前還是有很多的空白。根據(jù)《2013-2017年農(nóng)業(yè)市場行情監(jiān)測及投資可行性研究報(bào)告》來看，我國在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率還是相對國外較低，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品的競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，利益連接機(jī)制不完善，這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨一大難題。

萬屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

萬屯鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。國土面積179.19平方公里，海拔1300米，境內(nèi)地勢西北高、東南低，山巒起伏、河流縱橫。交通便利，區(qū)位、資源優(yōu)勢明顯。有國家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場——萬屯牲畜交易市場，是滇、黔、桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部牲畜交易聚散地。

同時(shí)，依托萬屯牛馬交易市場和豐富的土地資源、草資源，雪峰1000畝天然草場建設(shè)，拉動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一；萬屯鎮(zhèn)萬畝楊梅基地的建成，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化；年產(chǎn)30萬噸富猛渣的興義市鑫揚(yáng)實(shí)業(yè)公司投產(chǎn)，為萬屯鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力700余人，為農(nóng)民增加收入500余萬元。

雖然萬屯鎮(zhèn)在全面減免農(nóng)業(yè)稅的情況下，農(nóng)業(yè)稅每年以45～50%的速度逐年遞增，但是萬屯發(fā)展上，在科技投入和推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)及農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)等方面還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

萬屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，增強(qiáng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，才能達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)的差距。

結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙水配套、土地綜合治理等項(xiàng)目；發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和特色項(xiàng)目，增強(qiáng)亮點(diǎn)幅射；對市場需要大、資源條件允許、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目；大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)蔬菜、烤煙、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)作物種植面積。萬屯鎮(zhèn)烤煙種植面積已達(dá)到10000余畝，農(nóng)民增加烤煙收入1000余萬元。積極培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮品牌效益，形成規(guī)?；?yīng)。

開展農(nóng)技培訓(xùn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源的配置合理布局，強(qiáng)抓勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和科技示范戶，開展技術(shù)比賽，對技術(shù)狀元給予物質(zhì)和精神上的獎勵；開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對應(yīng)用新技術(shù)過程中農(nóng)民無法抵御的社會、自然因素造成的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，保護(hù)需求積極性；建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣之前的強(qiáng)制實(shí)驗(yàn)制度，任何農(nóng)業(yè)新技術(shù)在傳播之前都必須通過實(shí)驗(yàn)示范，減少農(nóng)民使用新技術(shù)時(shí)可能帶來的損失。

調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)分配格局，讓經(jīng)營農(nóng)業(yè)有利可圖，給農(nóng)民以追求技術(shù)的動力；完善農(nóng)村土地制度；穩(wěn)定承包地，便于農(nóng)民長期投資。同時(shí)，順應(yīng)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的大環(huán)境，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，為采用技術(shù)創(chuàng)造條件。

加大機(jī)械投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大幅度投入機(jī)械，這樣可以提高其產(chǎn)出率。讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料得到節(jié)約和充分利用，這樣在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入（包括勞動力和生產(chǎn)資料）減少。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前很多農(nóng)民大量外出打工，勞動力相對減少，如果不采取先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入勞動中，這樣很大程度上將增加勞動生產(chǎn)成本。同時(shí)也使有效的農(nóng)機(jī)裝備無法廣泛推廣使用。

推動休閑觀光農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在資源的綜合利用和適應(yīng)市場需求方面也有其特殊的優(yōu)勢，著力推出休閑度假、民族文化體驗(yàn)、山地運(yùn)動、地質(zhì)科普以及自駕觀光等旅游產(chǎn)品。

通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)從單純的生產(chǎn)向附加值較高的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展與滲透，使農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)利用與自然生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)景觀欣賞和知識普及有機(jī)地結(jié)合起來，生產(chǎn)、生活和生態(tài)等功能在農(nóng)業(yè)中得到同步體現(xiàn)。

這種農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合發(fā)展模式，是新形勢下農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必然選擇。

篇10

引 言

我國是一個(gè)人口眾多的大國，又處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的快速推進(jìn)期，對水土資源的占用使得農(nóng)業(yè)資源日益稀缺。為了確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為了滿足社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展對資源消耗的需要，就必須走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型農(nóng)業(yè)”發(fā)展道路[1]。因此，在資源環(huán)境約束趨緊背景下，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用，是必須破解的現(xiàn)實(shí)難題。日本在戰(zhàn)后為了盡快地恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決糧食極度短缺問題而大量使用了化肥和農(nóng)藥，其結(jié)果是糧食產(chǎn)量增加的同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、農(nóng)藥殘留、水環(huán)境污染、土壤退化等一系列問題[2]，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，1992年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省在其的《新的食物?農(nóng)業(yè)?農(nóng)村政策方向》中，首次提出了要大力發(fā)展“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”的新思維，其主要目的是恢復(fù)農(nóng)業(yè)的多樣化功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中日農(nóng)業(yè)發(fā)展道路雖然不同，但就小農(nóng)經(jīng)營體制而言具有一定的相似性，借鑒日本推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對于確保我國糧食質(zhì)量安全、完成農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及最終確立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都具有一定的參考價(jià)值。

日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的前人研究主要以日本國內(nèi)學(xué)者為主，其中，富岡昌雄在明確了環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、條件及方向的基礎(chǔ)上，提出要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，社會整體經(jīng)濟(jì)就必須要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)是環(huán)境保全型社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[3]。合田素行通過分析日本全國開展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的相關(guān)案例，明確了環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的課題，提出有必要出臺相關(guān)扶持政策以促進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展[4]。熊澤喜久雄提出了環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)能否成立需要滿足三個(gè)條件：（1）在經(jīng)濟(jì)上是可行的；（2）對環(huán)境是友好的；（3）社會是可以接受的。明確了環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三者的統(tǒng)一[5]。中國國內(nèi)也有一部分學(xué)者關(guān)注日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如，吳獻(xiàn)萍、焦必方、喻鋒等人的研究介紹了日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的概念，揭示了其發(fā)展的原因和現(xiàn)狀，分析了相關(guān)政策，提出了在借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議[2，6-7]。但?θ氈徑嚳攪?動協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的研究還不夠充分。因此，本研究在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)、依法推行、確立技術(shù)及類型、“產(chǎn)、官、學(xué)、消”四位一體協(xié)同推進(jìn)的角度，探析日本推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的舉措與成功經(jīng)驗(yàn)，旨在為中國環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有益的借鑒和幫助。

一、日本推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的舉措

（一）以組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新思維落地

日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的高速增長為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了必要的條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量使用，雖然增加了糧食產(chǎn)量，但也導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染，阻礙了日本農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，日本的學(xué)術(shù)界率先在20世紀(jì)70年代開展了關(guān)于實(shí)施環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的大討論。農(nóng)林水產(chǎn)省也在1992年頒布的《新的食物?農(nóng)業(yè)?農(nóng)村政策方向》中，首次把環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的概念界定為“從有利于國土?環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā)，通過合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動來發(fā)揮農(nóng)業(yè)所具有的物質(zhì)循環(huán)功能，在提高生產(chǎn)率的同時(shí)減少環(huán)境壓力的可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，并把其作為“整個(gè)農(nóng)業(yè)必須追求的目標(biāo)”，確立了這一模式在農(nóng)業(yè)政策中的地位。這標(biāo)志著以注重“環(huán)境”為基本特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展新思維的形成[8]。同時(shí)，農(nóng)林水產(chǎn)省也于同年把先前設(shè)立的“有機(jī)農(nóng)業(yè)對策室”改稱為“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)推進(jìn)對策室”，負(fù)責(zé)制定包括有機(jī)農(nóng)業(yè)在內(nèi)的環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的發(fā)展報(bào)告，協(xié)調(diào)全國各地有序地開展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)，并在1994年把對策室提升為對策本部，開始在全國范圍內(nèi)大力推廣環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)。

（二）依法推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)

日本政府清楚地意識到發(fā)展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)離不開法律的支持，表1列舉了日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策與法規(guī)的演變情況。

從表1可知，從1992年到2015年，農(nóng)林水產(chǎn)省以及厚生勞動省先后頒布了7項(xiàng)新法，分別是《環(huán)境基本法》《食物?農(nóng)業(yè)?農(nóng)村基本法》《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》《循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法》《食品安全基本法》《有機(jī)農(nóng)業(yè)推進(jìn)基本法》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)揮多樣性功能的相關(guān)法律》。同時(shí)修改了3項(xiàng)法律，分別是《農(nóng)地法》《農(nóng)林物資規(guī)格化相關(guān)法律》（以下簡稱：JAS法）和《農(nóng)藥取締法》。其中，2003年和2004年兩次修改《農(nóng)藥取締法》，規(guī)定了農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。2002、2006、2009年3次修改JAS法，規(guī)范了包括環(huán)境保全型農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的表示制度。除頒布新法和修改原有法律之外，農(nóng)林水產(chǎn)省還制定了“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品特別表示的指導(dǎo)方針”《環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)推進(jìn)》，實(shí)施了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證表示制度（有機(jī)JAS標(biāo)志），啟動了“生態(tài)農(nóng)戶”的認(rèn)證和環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼制度等等。通過一系列法律與法規(guī)把“環(huán)境保護(hù)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”結(jié)合在一起，為環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

（三）確立環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的推進(jìn)改變了以往大量使用化肥和農(nóng)藥的常規(guī)生產(chǎn)方式，而且日本在注重土壤改良的同時(shí)，更加關(guān)注耕作技術(shù)（農(nóng)法）上的變化。如圖1所示，日本在吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)精華的基礎(chǔ)上，逐漸形成了土壤復(fù)壯技術(shù)、化肥減量技術(shù)和農(nóng)藥減量技術(shù)三大技術(shù)體系[6]。

這些生產(chǎn)技術(shù)都強(qiáng)調(diào)尊重大自然，遵循合理的法則，規(guī)范的攝取人類所需，珍視土壤所具有的生命力，使其發(fā)揮更大的功能。因此，日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)，一方面是強(qiáng)調(diào)與近代科學(xué)技術(shù)成果相結(jié)合，走資源可持續(xù)利用之路；另一方面更強(qiáng)調(diào)重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)自身具有的物質(zhì)多樣性和循環(huán)功能。

（四）明確環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的類型

確立環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系，對于推廣環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)戶經(jīng)營能力以及減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)荷，都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，農(nóng)林水產(chǎn)省依據(jù)農(nóng)業(yè)多樣性的特點(diǎn)和各地區(qū)資源稟賦的差異，明確了日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的三大類型：（1）化肥減量類型；（2）廢棄物再生利用類型；（3）有機(jī)農(nóng)業(yè)類型。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域主要以第一類和第三類為主。

在第一、三類中根據(jù)化肥和農(nóng)藥投入量的有無以及削減程度，又具體分為（1）無農(nóng)藥無化肥栽培；（2）無農(nóng)藥減化肥栽培；（3）減農(nóng)藥無化肥栽培；（4）減農(nóng)藥減化肥栽培4種類型。再加上完全不使用任何化學(xué)肥料和化學(xué)合成農(nóng)藥的有機(jī)農(nóng)業(yè)類型，日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)共有5大生產(chǎn)類型。詳細(xì)的分類不僅適應(yīng)了農(nóng)戶經(jīng)營能力的差異性，而且為消費(fèi)者提供了更多的選擇[11]。

根據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省2007年修改的“關(guān)于特別栽培農(nóng)產(chǎn)品表示指導(dǎo)方針”的相關(guān)規(guī)定，只有農(nóng)藥和化肥雙方的投入量都低于常規(guī)農(nóng)業(yè)50%以上，才可以被認(rèn)定為環(huán)境保全型農(nóng)產(chǎn)品（被稱作“特別栽培品”）。相反，則屬于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。無農(nóng)藥無化肥栽培與有機(jī)栽培的區(qū)別主要有兩點(diǎn)：一是從事有機(jī)農(nóng)業(yè)需要3年左右不使用農(nóng)藥和化肥的轉(zhuǎn)換期，目的是復(fù)原土壤有機(jī)質(zhì)，提高地力；二是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品必須獲得有機(jī)認(rèn)證和標(biāo)識，方可銷售。

（五）注重“產(chǎn)、官、學(xué)、消”四位一體協(xié)同推進(jìn)

在推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的過程中，日本的農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。除此之外，包括日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（以下簡稱日本農(nóng)協(xié)）、國立大學(xué)、私立大學(xué)以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶、消費(fèi)者團(tuán)體在內(nèi)的社會各階層都積極地參與到環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的推廣中，發(fā)揮了各自的作用，經(jīng)過長期的相互協(xié)作，形成了“產(chǎn)、官、學(xué)、消”四位一體的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制（見圖2）?！皡f(xié)同”一詞最早源自我國的《后漢書?孫程傳》“程為謀首，康國協(xié)同”，意為同心協(xié)力，互相配合；日本小學(xué)館的《日本國語大詞典》對“協(xié)同”的解釋為：二人以上的人或者團(tuán)體為了一件事情而同心協(xié)力?？梢姡腥諆蓢鴮Α皡f(xié)同”一詞的解釋基本一致，都有同心協(xié)力的意思[12]，而日本更是把“協(xié)同”的理念和精髓融入到社會發(fā)展的方方面面，成立了很多有影響力的協(xié)同組合或團(tuán)體。例如，農(nóng)業(yè)協(xié)同組合、消費(fèi)生活協(xié)同組合、中小企業(yè)協(xié)同組合、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會等等。因此，日本推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)而形成的四位一體協(xié)同運(yùn)作機(jī)制可以理解為：農(nóng)業(yè)行政主管部門通過創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)、頒布政策法規(guī)、引領(lǐng)和帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)的同時(shí)，以生產(chǎn)者為中心，一方面加大扶持力度以提高其參與的積極性，另一方面，通過事業(yè)委托、課題委托、連攜溝通等形式發(fā)揮農(nóng)協(xié)、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者團(tuán)體等參與主體各自的作用，通過協(xié)同推進(jìn)充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的一種運(yùn)行機(jī)制。

1.?r林水產(chǎn)省、農(nóng)協(xié)以及大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)之間形成了緊密的合作。日本農(nóng)協(xié)的前身是1900年成立的產(chǎn)業(yè)組合，1948年通過改組形成了由農(nóng)業(yè)從業(yè)者（農(nóng)民或農(nóng)業(yè)經(jīng)營法人）聯(lián)合成立的協(xié)同合作組織。農(nóng)協(xié)從事的業(yè)務(wù)種類繁多，主要業(yè)務(wù)有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，它們由信用業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、購買業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等4種基本業(yè)務(wù)組成。此外還有務(wù)農(nóng)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政管理和文化活動等次要任務(wù)[13]。其中，農(nóng)資銷售是農(nóng)協(xié)收入的重要來源，而環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的減化肥、減農(nóng)藥的生產(chǎn)方式導(dǎo)致農(nóng)協(xié)的農(nóng)資銷售額下降，農(nóng)協(xié)自身的利益受到了損失。因此，農(nóng)協(xié)最初對于推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)是有所保留的。不過，隨著消費(fèi)者環(huán)保意識的提高以及對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的追求，加之開展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方農(nóng)協(xié)數(shù)量的不斷增加，日本農(nóng)協(xié)從維護(hù)自身利益出發(fā)開始意識到推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的重要性。因此，1992年農(nóng)協(xié)開始接受農(nóng)林水產(chǎn)省的委托，介紹環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的先進(jìn)事例，探討環(huán)境保全和經(jīng)營成立的要素條件，并在1994年召開的農(nóng)協(xié)第20屆全國大會上把“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的振興和育成”，作為農(nóng)協(xié)業(yè)務(wù)開展的重要課題[14]，不斷通過實(shí)地調(diào)研，報(bào)告環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)在各地的普及和開展情況，為農(nóng)林水產(chǎn)省把握現(xiàn)狀和制定政策提供了重要的參考依據(jù)。此外，包括國立大學(xué)、私立大學(xué)在內(nèi)的日本眾多科研機(jī)構(gòu)的專家和學(xué)者也積極的申請環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究課題，從農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及消費(fèi)者行為學(xué)的角度出發(fā)，積極地探索環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)經(jīng)營成立的條件，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治霭l(fā)展過程中存在的問題，不斷地發(fā)表相關(guān)的研究報(bào)告、論文以及著作，為日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)政策及法律的制定提出了寶貴的意見。

2.中央農(nóng)協(xié)、地方農(nóng)協(xié)以及農(nóng)戶之間形成了緊密的合作。如圖1所示，相比常規(guī)農(nóng)業(yè)而言，環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求較為復(fù)雜，由于化肥與農(nóng)藥的投入量大幅度減少，農(nóng)作物的產(chǎn)量勢必會受到影響。多數(shù)的實(shí)地調(diào)查和案例研究已經(jīng)證明，農(nóng)戶在從事環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的初期面臨的最大難題就是產(chǎn)量低、成本高、收益不穩(wěn)定等經(jīng)營問題[15]，迫切需要農(nóng)協(xié)的支持與幫助。因此，從中央農(nóng)協(xié)到地方農(nóng)協(xié)，一方面通過實(shí)地調(diào)研了解和分析農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，另一方面在農(nóng)資配送、技術(shù)指導(dǎo)、市場開發(fā)、產(chǎn)品銷售等方面積極地構(gòu)筑一體化服務(wù)體系，在一定程度上解決了農(nóng)戶的后顧之憂，贏得了農(nóng)戶的信任，確保了自身的利益。

3.生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間達(dá)成了默契與協(xié)作。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)和消費(fèi)都是在各自的軌道上獨(dú)立運(yùn)行，因此生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的聯(lián)系并不緊密。但是日本推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)一個(gè)重要原因就是源于消費(fèi)者對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的追求。所以，加強(qiáng)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的溝通與聯(lián)系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。于是，日本學(xué)者在對生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行了充分研究的基礎(chǔ)上，提出了“產(chǎn)消提攜”理論。具體是指生產(chǎn)者按照消費(fèi)者的意愿生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)消費(fèi)者在相互理解、公平自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的購買行為[16]?？梢哉f，產(chǎn)消提攜的溝通模式增強(qiáng)了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的互信，開啟了“私人訂制”高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場的大門，打造了誠信農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，成為日本成功推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的重要保障。

日本政府通過上述5項(xiàng)舉措有力地推動了環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與資料[17-18]，截至2016年，全日本包括有機(jī)農(nóng)戶、生態(tài)農(nóng)戶在內(nèi)的開展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者數(shù)量已達(dá)227萬戶，約占日本農(nóng)戶總量的9%。其中，生態(tài)農(nóng)戶的數(shù)量由1999年最初的13戶，增加到2016年的154 669戶，已經(jīng)成為日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。雖然，近年來由于農(nóng)戶高齡化等因素的影響，導(dǎo)致環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的總面積和生態(tài)農(nóng)戶的數(shù)量有所減少，但是，從2011年到2015年，開展化肥和農(nóng)藥投入量50%以上削減的，有資格獲得政府直接補(bǔ)貼的地域、生產(chǎn)者數(shù)量和實(shí)施面積都大幅度增加。其中，市町村（市縣鄉(xiāng)）數(shù)量從773個(gè)增加到931個(gè)；獲得直接補(bǔ)貼扶持的生產(chǎn)者數(shù)量從6 622個(gè)增加到15 920個(gè)；實(shí)施的面積從17 009公頃增加到57 744公頃。不僅培育和造就了相當(dāng)數(shù)量的致力于從事環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，而且還有效地利用了棄耕地，提高了農(nóng)業(yè)的整體實(shí)力。

此外，從1992年到2012年的20年間，全日本單位面積化肥投入量已經(jīng)從每公頃1155千克下降到91千克，每公頃農(nóng)藥的使用量已經(jīng)從91千克下降到56千克。隨著化肥和農(nóng)藥投入量的減少，稻田和內(nèi)陸湖泊的水體質(zhì)量得到了明顯的改善。以滋賀縣為例，自從實(shí)施環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)以來，全縣農(nóng)藥使用量已經(jīng)減少了近40%。其中，與常規(guī)水稻田相比，開展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的水稻田每公頃含氮化合物以及化學(xué)合成農(nóng)藥的排放量，分別下降了102千克和0364千克。曾經(jīng)作為日本內(nèi)陸污染嚴(yán)重的琵琶湖，來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的含氮化合物的流入總量已經(jīng)從2000年的每天2 241千克，減少到2010年的每天1 880千克，表層水體的質(zhì)量得到了有效的改善。

同時(shí)，消費(fèi)者對環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度也有了一定的提高。其中，67%的消費(fèi)者了解有機(jī)農(nóng)業(yè)，而且76%的消費(fèi)者認(rèn)為環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是安全的，產(chǎn)消提攜理論得到了廣泛的認(rèn)同。各地不斷涌現(xiàn)出以經(jīng)營有機(jī)、健康、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)、超市、專賣店以及直營店，為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供了更多交流的場所，進(jìn)一步拉近了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的距離。其中，位于石川縣金澤市的某農(nóng)業(yè)企業(yè)通過大規(guī)模開展有機(jī)農(nóng)業(yè)，年銷售額不僅突破了1億3千萬日元（按最新匯率相當(dāng)于人民幣795萬元），而且其產(chǎn)品還通過了美國和歐盟的有機(jī)認(rèn)證，順利地打入了國際市場?？傊?jīng)過多年的不懈努力與互相協(xié)作，日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)取得了長足的進(jìn)步并收獲了豐碩的成果，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益三者有機(jī)的融合。

二、對我國推進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的啟示

日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)經(jīng)過20多年的大力發(fā)展取得了令人矚目的成就，這與其注重確立思想、依法推進(jìn)、重視技術(shù)、多方協(xié)作是分不開的。此外，吸收和借鑒歐美發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)也是日本取得成功的重要保障，特別是美國的可持續(xù)農(nóng)業(yè)[19]和有機(jī)農(nóng)業(yè)[20]理念以及歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證制度[21]，都對日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的確立和發(fā)展起到了十分重要的啟示作用。因此，我國在探索符合自身國情的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重吸收和借鑒包括日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。綜合以上分析，日本的環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)對我國的啟示可以?w納為以下幾點(diǎn)：

（一）充分發(fā)揮政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用

日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的成功，首先得益于政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，以及出色的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃能力。其成功經(jīng)驗(yàn)表明，成立強(qiáng)有力的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是確保環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)順利實(shí)施的前提條件。我國農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)從追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營，到數(shù)量、質(zhì)量、效益三者兼顧的、環(huán)境友好的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)之路的轉(zhuǎn)變，同樣離不開政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)成立核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和部署，對我國環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

（二）健全法律體系，堅(jiān)決依法推進(jìn)

完善和有效的法律體系是日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)成功的基礎(chǔ)。只有不斷地出新法、改舊法，堅(jiān)決依法推進(jìn)，提高違法成本，明確主體責(zé)任，方可適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化，才能為環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。2015年頒布實(shí)施的被稱為我國“史上最嚴(yán)厲”的《食品安全法》，無論是對違法主體的行政處罰金額，還是司法處罰期限，與日本相關(guān)法律對違反食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰相比，其處罰的力度還不大。例如，根據(jù)《農(nóng)林物資規(guī)格化相關(guān)法律》（JAS法）的具體規(guī)定，日本對生產(chǎn)假冒偽劣環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品以及篡改原產(chǎn)地標(biāo)識的食品銷售者的處罰力度相當(dāng)嚴(yán)厲。其中，對于違法的個(gè)人處1年以下有期徒刑和100萬日元（相當(dāng)于61 192元人民幣）的罰款。對于違法的法人組織（團(tuán)體）則處以1億日元（相當(dāng)于612萬元人民幣）的高額罰款[22]。我國正在全面推進(jìn)依法治國，大力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及確立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式都需要健全和有效的法律法規(guī)體系。因此，日本完善立法、依法推進(jìn)、加大處罰力度的經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒。

（三）提高農(nóng)戶經(jīng)營能力，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接班人

培育具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)得以順利開展的重要保障，從常規(guī)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)戶是從事環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的必要條件。與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系相對復(fù)雜，這就對生態(tài)農(nóng)戶提出了更高的技術(shù)要求，同時(shí)還必須制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營計(jì)劃并最終通過當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)證，方可成為真正的生態(tài)農(nóng)戶?？梢哉f，相比常規(guī)農(nóng)戶，生態(tài)農(nóng)戶的經(jīng)營能力要求更高。雖然，日本農(nóng)業(yè)勞動力整體高齡化的趨勢難以避免，進(jìn)而導(dǎo)致最近幾年生態(tài)農(nóng)戶的數(shù)量有所減少，但是2016年日本生態(tài)農(nóng)戶的數(shù)量仍然占農(nóng)業(yè)經(jīng)營體數(shù)量的12%[23]。我國發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)同樣需要一支具備高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊(duì)伍，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣力度、提高農(nóng)民經(jīng)營能力、打造具有中國特色的“生態(tài)農(nóng)戶”對于實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。

（四）打造各界參與、多方聯(lián)動的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

日本的經(jīng)驗(yàn)表明，推進(jìn)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)，僅僅依靠政府的投入和農(nóng)戶的參與是不夠的，還需要包括學(xué)者和消費(fèi)者在內(nèi)的社會各界的積極參與和協(xié)作，各安其職，多方聯(lián)動，真誠相待，打造“產(chǎn)、官、學(xué)、消”四位一體的協(xié)同、誠信運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條才是確保環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)成功的關(guān)鍵所在。因此，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，積極探索多方協(xié)作機(jī)制，著力構(gòu)建利益共同體，努力營造誠信農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對實(shí)現(xiàn)具有中國特色的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)以及社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的意義。