專項會議紀要范文

時間:2023-04-28 08:42:47

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇專項會議紀要,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

專項會議紀要

篇1

地點:鄉(xiāng)第一會議室

主持:

出席:各村(社區(qū))書記和主任、鄉(xiāng)直各單位主要負責(zé)人、全鄉(xiāng)機關(guān)干部、大學(xué)生村官

記錄:

會議主要內(nèi)容:

一、武裝部長、副鄉(xiāng)長傳達全區(qū)安全會議精神,總結(jié)1-12月全鄉(xiāng)安全工作,安排部署下一階段安全工作

(一)傳達學(xué)習(xí)全區(qū)安全會議精神。

(二)通報1-12月全鄉(xiāng)安全工作情況,總結(jié)問題,提出了改進意見。

取得成績:全鄉(xiāng)未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故;加強了隱患排查整治,責(zé)任落實,監(jiān)管到位,大部分村在危橋、危路上設(shè)置了警示牌,對隱患排查進行了全面整改。

存在問題:個別領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠,工作不落實,排查不仔細,日常監(jiān)管未常態(tài)化。個別村未按時上交排查隱患表,也未落實整改措施或措施不到位、沒有明確監(jiān)管責(zé)任人或整改責(zé)任人。

(三)下一階段安全工作安排。

切實抓好“兩節(jié)”期間全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和杜絕較大、重特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故的發(fā)生,保障人民群眾生產(chǎn)和財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。鄉(xiāng)直各部門、各企事業(yè)單位、各村(社區(qū))要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,把安全工作放在更加突出的位置,加強對近期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要責(zé)任人親自抓,分管責(zé)任人負責(zé)抓,責(zé)任人具體抓。

2、強化責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各部門、各單位、各村(社區(qū))要進一步分析本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,研究制定符合實際、切實可行的工作措施。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,各司其職、各負其責(zé),落實安全監(jiān)管責(zé)任。

3、檢查時間和方法。檢查時間:元旦節(jié)檢查時間:2012.12.27至2013.1.4春節(jié)檢查時間:2013.2.1至2013.2.15:“兩節(jié)”期間另外不定時的組織檢查。檢查方法:“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)檢查分成7個安全生產(chǎn)專項檢查組,分別由行業(yè)主管部門主要負責(zé)人帶隊,相關(guān)部門參與,并抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強、懂技術(shù)、懂管理的人員參加,分行業(yè)、分類別進行。

4、分組安排及檢查的重點內(nèi)容

一組

組長:

成員或單位:鄉(xiāng)安辦()、文教辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各中小學(xué)、幼兒園校長或分管安全的副校長。

檢查內(nèi)容:學(xué)校安全

二組

組長:

成員或單位:經(jīng)濟發(fā)展辦

檢查內(nèi)容:重點工程安全。

三組

組長:

成員或單位:鄉(xiāng)衛(wèi)辦、社會事務(wù)辦

檢查內(nèi)容:事業(yè)單位、食品衛(wèi)生安全。

四組

組長:

成員或單位:派出所、交管辦(徐復(fù)林)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(譚世文)、綜治辦。

檢查內(nèi)容:農(nóng)村道路交通、消防、易燃易爆物品、危險化學(xué)品、人員密集活動場所安全。

五組

組長:

成員或單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)電管站、林業(yè)站、防疫站

檢查內(nèi)容:農(nóng)業(yè)機械、森林防火、畜牧、農(nóng)電安全。

六組

組長:

成員或單位:經(jīng)濟發(fā)展辦、綜治辦(劉紹華)

檢查內(nèi)容:企業(yè)安全。

七組

組長:

成員:經(jīng)濟發(fā)展辦

檢查內(nèi)容:非煤礦山、建筑施工、危房安全。

各村(社區(qū))由掛片領(lǐng)導(dǎo)安排,駐村干部負責(zé)組織村(社區(qū))干部進行檢查,并且要求深入仔細,對存在的隱患由駐村干部領(lǐng)導(dǎo)督促村(社區(qū))及時整改,掛片領(lǐng)導(dǎo)督查整改效果,并將檢查和整改情況簽字后上報鄉(xiāng)安辦備案。

二、黨委副書記、鄉(xiāng)長作重要強調(diào)

1、加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必引起高度重視,緊盯安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多的地方,有的放矢,突出重點,切實抓好全鄉(xiāng)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作。

2、工作要深入細致。要突出重點,明確分工,全面覆蓋企業(yè)、學(xué)校、超市、市場、建筑工地等每一個單位和所有人員密集場所,扎實認真全面細致地開展檢查活動。

篇2

會議紀要是一種記載和傳達會議基本情況或主要精神、議定事項等內(nèi)容的規(guī)定性公文。

會議紀要具有指導(dǎo)性、紀實性、概括性的效果。

二.會議紀要的分類

就性質(zhì)可分為辦公室會議紀要和專項會議紀要;就表述形式可分為決議式紀要,概述式紀要和記錄式紀要;根據(jù)內(nèi)容可分為決議性紀要和綜合性紀要。

三.會議紀要的結(jié)構(gòu)

分標(biāo)題、正文、落款三部分。

(1)標(biāo)題。會議紀要的標(biāo)題一般由會議名稱和文種兩項構(gòu)成。

(2)正文。包括前言、主體、結(jié)尾三項內(nèi)容。

前言概括交代會議的名稱、時間、地點、參加人、主持人、會期、形式等組織情況,說明主要議題,然后用“現(xiàn)將這次會議討論的主要問題綜述如下:”。

主體是會議紀要的核心內(nèi)容,主要反映會議情況和會議結(jié)果。寫作時要注意緊緊圍繞中心議題,把會議的基本精神,特別是會議形成的決定、決議,準確地概述清楚。

結(jié)尾即會議紀要的結(jié)束語,一般是向收文單位提出希望和要求,有的會議紀要沒有結(jié)尾部分,主體內(nèi)容寫完,全文就結(jié)束。

(3)落款。包括署名和時間兩項內(nèi)容。署名只用于辦公室會議紀要,署上召開會議的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的全稱,下面寫上成文的年、月、日期,加蓋公章,一般會議紀要不署名,只寫成文時間,加蓋公章。

四、會議紀要與會議記錄的區(qū)別

會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區(qū)別是:第一,性質(zhì)不同:會議記錄是討論發(fā)言的實錄,屬事務(wù)文書。會議紀要只記要點,是法定行政公文。第二,功能不同:會議記錄一般不公開,無須傳達或傳閱,只作資料存檔;會議紀要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱,要求貫徹執(zhí)行。

五、范例

鐵路局管理體制改革會議紀要(范文)

根據(jù)中央書記和國務(wù)院的指示,康世恩同志于月日至月日,召集山西省、鐵道部、國家經(jīng)委和北京、太原鐵路局的負責(zé)同志開會,對改革北京、太原鐵路局管理體制,保證山西煤炭運輸問題,認真作了研究。山西省是我國重要的煤炭基地,組織好山西煤炭的運輸,對國民經(jīng)濟具有十分重要的意義。山西煤炭的外運,主要由北京、太原兩個鐵路局承擔(dān)。北京鐵路局每天安排給太原鐵路局的運煤空車占太原鐵路局所需空車總數(shù)的%左右;太原鐵路局運出的煤炭有/是在北京鐵路局管轄區(qū)域卸掉,其余大部分也免費提供各種范文要經(jīng)由北京鐵路局轉(zhuǎn)運。但目前由于兩個鐵路局分管主要運輸干線,把煤炭運輸中的裝、運、卸、排等環(huán)節(jié)分割開來,不能集中統(tǒng)一指揮,影響鐵路運輸能力的充分發(fā)揮,與山西煤炭外運任務(wù)很不適應(yīng)。與會同志認為,必須按照經(jīng)濟區(qū)劃和運輸規(guī)律,對兩個鐵路局的管理體制進行改革。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,一致同意鐵道部提出的體制改革實施方案:

一、建立北京鐵路管理局,下設(shè)北京、太原、天津、石家莊四個鐵路局,撤銷鐵路分局。

這樣做的好處是:第一,北京鐵路管理局可以統(tǒng)一調(diào)度指揮太原、北京兩個鐵路局的運輸力量,形成一個整體,把煤炭運輸中的裝、運、卸、排各個環(huán)節(jié)緊密銜接起來,又把煤炭生產(chǎn)和運輸緊密銜接起來,充分發(fā)揮運力效能,使運輸線路暢通,更好地完成煤運任務(wù)。第二,有利于加強鐵路基層工作。分局撤銷以后,鐵路局直接領(lǐng)導(dǎo)站、段,便于加強基層工作,搞好機車、車輛、線路、通訊等設(shè)備的維修和技術(shù)改造,組織好職工的技術(shù)培訓(xùn)工作。

鐵道部要立即著手制定北京鐵路管理局和四個鐵路局的職責(zé)范圍和具體工作方法。

二、為了搞好生產(chǎn)與運輸?shù)你暯?,加強北京鐵路管理局與山西省的聯(lián)系,決定由北京鐵路管理局派駐聯(lián)絡(luò)員,在山西省經(jīng)委辦公。其任務(wù)是,代表鐵路管理局向省里請示匯報工作,辦理、轉(zhuǎn)達省里交辦事項,及時溝通雙方的情況,協(xié)調(diào)生產(chǎn)與運輸?shù)年P(guān)系。

三、北京、太原兩個鐵路局在北同蒲線的分界點,定在寧武。這樣便于北京鐵路局全面安排大同和雁北地區(qū)統(tǒng)配礦與地方礦的煤炭外運。

四、鐵路管理局、鐵路局機構(gòu)設(shè)置要精干,太原鐵路局保留原建制,干部原則上不要變動,各項工作要進一步加強。分局撤銷前對干部要作好安排。臨汾、大同分局撒銷后,可分別設(shè)立調(diào)度分所,必要時也可分設(shè)小型辦事處,協(xié)助鐵路局統(tǒng)一安排當(dāng)?shù)氐能?、機、工、電、檢等項工作。

篇3

近年來經(jīng)過持續(xù)不斷的礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作,的礦產(chǎn)資源管理秩序進一步好轉(zhuǎn)。特別是年行署第十七次常務(wù)會議紀要下發(fā)和年行署34號專員辦公會議紀要將畢家山列為全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)控礦區(qū)后,市縣政府高度重視,多次召開了專題會議進行研究部署,組織相關(guān)部門開展了專項清理整頓和檢查督查工作,取得了明顯的成效。但是今年春節(jié)前后,由于礦產(chǎn)品價格猛漲,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,幾大礦區(qū)都出現(xiàn)了無證采礦、越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓承包等問題,個別礦區(qū)特別是鉛鋅、鐵、錳礦種非法開采、亂采濫挖、群采回潮問題比較突出。

畢家山及周邊礦區(qū):該礦區(qū)持合法采礦許可證的有5戶礦山企業(yè),按開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)利用方案應(yīng)有采礦點22個,經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實現(xiàn)有采礦點42個,有20個超出設(shè)計范圍;石門溝等區(qū)域有近10戶盜采非法礦點,已于近期進行了清理關(guān)閉,移交監(jiān)督管理的謝家溝黑灣渠、中灣渠上部原永久性關(guān)閉的7戶無證礦點中,有5戶重新啟封生產(chǎn),(其中黑灣渠4戶、中灣渠1戶),且生產(chǎn)規(guī)模較大;畢家山周邊礦區(qū)的空子溝有8戶新開無證礦點,民工正在搭建工棚、搬運設(shè)備,準備施工生產(chǎn)。

黃渚徐明山礦區(qū):為建新實業(yè)集團有限公司(有色地質(zhì)106隊、黃渚茨壩須彌山實業(yè)公司等幾家組成的聯(lián)合采礦企業(yè))的采礦范圍(4.5754平方公里),包括賢馬溝、黃洞灣、徐明山一帶,該礦區(qū)自去年7月縣政府集中清理整頓以來秩序一直基本穩(wěn)定,但在今年春節(jié)前后,一些非法采礦者先后進入該礦區(qū)偷采盜采,嚴重侵害了采礦權(quán)人的合法權(quán)益。該礦區(qū)內(nèi)先后共有無證非法盜采礦點8個,其中黃硐灣4個、徐明山山頂4個(詳見調(diào)查表)。目前,這些礦硐均雖被國土資源局查封,但從一些堆放的礦石、機械設(shè)備以及山粱上架設(shè)的高空運輸線來看,關(guān)閉措施不夠完全徹底,監(jiān)管處罰沒有到位,還未從根本上解決問題。

黃渚李家溝礦區(qū):調(diào)查組在黃渚礦區(qū)調(diào)查期間,據(jù)白銀公司廠壩鉛鋅礦《關(guān)于在李家溝礦區(qū)109線附近發(fā)觀非法越界開采情況的緊急報告》(白廠政字〔〕28號)反映,自年12月以來,有兩個非法采礦點利用黃洞灣原關(guān)閉廢棄礦硐,經(jīng)四級斜井進入廠壩鉛鋅礦109線附近進行盜采,經(jīng)排查監(jiān)測直接威脅該礦區(qū)東風(fēng)井的安全,嚴重影響了該礦東風(fēng)井及深部井下施工人員的生命安全。廠壩礦護礦人員還從礦硐出口發(fā)現(xiàn)未運走的堆存礦石3000多噸,民工40多人以及大量工棚和設(shè)備,十多人手持獵槍強行采礦。

南康、宋坪礦區(qū):據(jù)調(diào)查了解,該礦區(qū)無證采礦、亂采濫挖、非法采礦點多達40多個。特別是去年年底以來,非法采礦愈演愈烈,高架運輸星羅棋布,錳、鐵礦石源源不斷外運,嚴重侵犯了探礦權(quán)人的合法權(quán)益,破壞了正常的礦業(yè)管理秩序。另外,境內(nèi)其他礦區(qū)也發(fā)現(xiàn)不同程度無證采礦現(xiàn)象。

二、存在的問題

1、集中專項治理整頓不夠全面徹底。貫徹落實隴署辦〔〕43號、行署〔〕17次常務(wù)會議紀要和隴署專辦〔〕34號專員辦公會議紀要精神還不夠到位。近年來縣政府和相關(guān)部門雖然多次進行了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序的治理整頓工作,對一些無證非法采礦點和亂采濫挖、越界開采行為進行了有力的打擊。但不能進一步鞏固整頓成果,一些無證非法礦點多次關(guān)閉后再次啟封,非法采礦者往往報有僥幸心理,沒有從根本上實現(xiàn)永久性關(guān)閉。

2、無證采礦、亂采濫挖現(xiàn)象非常突出。無證采礦和私自啟封盜采的現(xiàn)象“回潮反彈”,礦業(yè)秩序較為混亂。檢查發(fā)現(xiàn)畢家山礦區(qū)及周邊的無證采礦點多達40多個以上,徐明山礦區(qū)無證非法盜采礦點8戶,南康、宋坪鐵、錳礦區(qū)無證采礦達40戶左右。一些礦點在多年清理整頓永久性關(guān)閉之后,又重新啟封、搭建工棚、搬運設(shè)備、采掘礦石,有形成新的群采的趨勢。

3、越界開采行為時有發(fā)生。黃渚礦區(qū)、畢家山礦區(qū)因其資源分布、礦權(quán)設(shè)置等原因,多次發(fā)生越界開采行為,市政府組織有關(guān)部門進行過多次調(diào)查處理,市政府多次召開常務(wù)會、市長(專員)辦公會并形成紀要,市安監(jiān)、國土部門多次組織監(jiān)測,但無證采礦、越界開采屢禁不止,愈演愈烈,非法采礦者置若罔聞,更加囂張,沒有從根本上實現(xiàn)礦業(yè)秩序的好轉(zhuǎn)。

4、職能部門監(jiān)督管理不夠到位,查處打擊不力。從調(diào)查反映看,相關(guān)職能部門執(zhí)法不嚴,打擊查處不力,關(guān)閉措施、監(jiān)控手段、行政處罰沒有完全落實到位,是導(dǎo)致不法礦主心存僥幸,挺而走險,非法采礦的主要原因之一。

5、資源浪費嚴重,安全隱患突出。部分礦山企業(yè)內(nèi)部股東之間的合作關(guān)系不清,運作不規(guī)范,有的組織松散,各自為陣,搶采資源,隨意多次轉(zhuǎn)讓礦硐,非法采礦。部分礦山企業(yè)未按批準的開發(fā)利用方案進行施工作業(yè),隨意布點礦硐,布局不合理,使礦體的連續(xù)性和完整性遭到破壞,礦產(chǎn)資源浪費嚴重;加之長期開采,造成新舊礦硐之間相互貫通、縱橫交錯,形成大量的采空區(qū)和積水區(qū);部分礦山企業(yè)供電、供水及通風(fēng)等不符合規(guī)定標(biāo)準,沒有切實的防范措施,礦山安全隱患非常突出。

6、爆破器材管理比較混亂。無證采礦點沒有辦理任何爆破器材購買和使用手續(xù),炸藥、雷管、導(dǎo)火索等爆破器材在非法礦點隨處可見。存在礦區(qū)治安隱患,給治理整頓和正常的監(jiān)管工作造成了困難。

三、建議和意見

為切實有效地制止消除部分礦區(qū)非法盜礦行為,保護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,維護我市良好的礦產(chǎn)資源管理秩序,確保礦業(yè)秩序長治久安和礦業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展,特提出如下意見和建議:

1、依法履行職責(zé),切實增強責(zé)任感。政府及相關(guān)部門要按照《礦產(chǎn)資源法》和《安全法》、《環(huán)保法》賦予的職責(zé),根據(jù)《市(地)縣(市)級國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,依法履行職責(zé)。要進一步提高認識,牢固樹立資源憂患意識和科學(xué)發(fā)展觀。增強保護資源和環(huán)境的緊迫感,認真貫徹落實隴署辦函()43號、行署〔〕17次常務(wù)會議紀要和隴署專辦〔〕34號專員辦公會議紀要精神,確保礦產(chǎn)資源管理秩序的穩(wěn)定、健康、有序。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),開展集中專項治理整頓。政府要集中時間、集中力量,按照省、市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓要求,采取強有力的措施,盡快在全縣境內(nèi)組織開展集中徹底的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作,依法取締違法采礦活動,規(guī)范礦業(yè)行為,遏制當(dāng)前各種無證非法開采和亂采濫挖、群采回潮的問題。縣政府要切實加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案和具體措施。安監(jiān)、國土、環(huán)保、林業(yè)、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門要相互配合,聯(lián)合執(zhí)法,確保專項整治工作取得實效。

3、加大查處力度,嚴厲打擊非法采礦行為。國土資源部門要認真履行礦業(yè)法規(guī)賦予的職責(zé),堅決打擊非法采礦、越界開采。以采代探、非法轉(zhuǎn)讓承包等破壞資源環(huán)境的各類違法行為。對非法采礦行為及非法所得要實施行政處罰,必要時申請法院強制執(zhí)行;要建立礦產(chǎn)資源重點案件司法移送制度,對非法采礦屢禁不止者和情節(jié)嚴重的要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,依法移交司法機關(guān),追究其刑事責(zé)任。

4、嚴格監(jiān)控監(jiān)察,排查消除安全隱患。安監(jiān)部門要加強執(zhí)法和巡查力度,對省市列重點安全監(jiān)控礦區(qū)要制定行之有效的安全監(jiān)督實施方案,并按照“縣上一月至少檢查一次、市上一季度檢查一次”的要求進行監(jiān)控,要重點對曾發(fā)生越界開采行為礦山企業(yè)定期進行監(jiān)測,防止礦山越界開采和重大安全事故的發(fā)生;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時排查整改,對違法《安全生產(chǎn)法》的要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行查處;紀檢監(jiān)察部門要對未切實履行職責(zé)的相關(guān)部門及責(zé)任人員進行處理,對治理整頓中發(fā)現(xiàn)的參與、支持非法辦礦的黨政機關(guān)及其工作人員,要進行立案查處,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、依法追繳民爆器材,加強礦區(qū)治安管理。公安部門要加強礦區(qū)的社會治安秩序綜合治理,嚴格審批程序,控制民爆器材供應(yīng)。對無證礦點的炸藥、雷管、導(dǎo)活索等爆破器材要依法追繳,進行立案調(diào)查,并追究相關(guān)人員責(zé)任,對采取武力強行盜采的非法礦主要嚴厲打擊。

6、落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格資源和環(huán)境保護。政府要按照“優(yōu)化布局、聯(lián)合重組、科學(xué)利用、統(tǒng)一管理、有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展”和“一個礦山(區(qū))原則上只設(shè)置一個礦業(yè)權(quán)”的要求,進行規(guī)劃和論證,研究制定礦產(chǎn)資源總體開發(fā)利用方案,努力實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展思路,從根本上解決越界開采,浪費資源和安全隱患以及礦業(yè)權(quán)糾紛不斷的問題。要下決心關(guān)停浪費資源,污染環(huán)境、安全隱患突出的“五小礦山”。要通過采取兼并、聯(lián)合、重組等改制辦法,實現(xiàn)集約化、規(guī)?;?jīng)營。林業(yè)、水電、交通等相關(guān)部門要采取封山育林、封堵礦區(qū)有關(guān)路口、切斷水電路等辦法,最大限度地消除非法偷盜采礦的條件;國土、環(huán)保等相關(guān)部門也要加大執(zhí)法力度,對礦山企業(yè)定期巡查,嚴厲打擊無證采礦、浪費資源、破壞環(huán)境的行為。

篇4

今年我市將再度開展縣區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計,但目前尚缺乏理論上的充分研究和成功的實踐經(jīng)驗。筆者認為,縣區(qū)長審計應(yīng)結(jié)合濱州大開放、大開發(fā)、大招商、大發(fā)展的實際,堅持以人為本,突出績效審計,從質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一的角度,重點關(guān)注土地使用和資金投向所帶來的效益等,客觀評價縣區(qū)長任職期間主要經(jīng)濟指標(biāo)的真實性,以及經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展速度、發(fā)展?jié)摿驼┱杀?。具體做到“四看四確定”:

一是看會議紀要,確定對重大經(jīng)濟決策的審計。通過查看會議紀要,審核重大項目建設(shè)、大額投資、大額開支、大額采購等方面的決策,確定重大經(jīng)濟決策的審計范圍。既要查看決策程序是否合法、決策方式是否民主,又要看決策措施是否到位,是否在執(zhí)行過程中明確了相關(guān)責(zé)任,能否在出現(xiàn)偏差時及時發(fā)現(xiàn)和糾正,保證決策目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,要審查決策目標(biāo)是否取得預(yù)期效果,是否取得理想的經(jīng)濟效益或社會效益,是否存在因決策失誤而造成重大損失浪費的現(xiàn)象。要認真查閱黨委、政府的會議記錄、工作分工制度、經(jīng)濟決策程序等,分委書記和縣區(qū)長的經(jīng)濟責(zé)任,客觀評價縣區(qū)長履行經(jīng)濟職責(zé)方面的功過是非。

二是看財政資金分配,確定對重點資金的審計。要圍繞財政審計這條主線,確定對社保、教育、扶貧、城建、房改、國土、交通、水利、民政、林業(yè)等專項資金的審計重點內(nèi)容。通過實地調(diào)查的方法來審查資金的使用情況,努力由資金投入的真實性、安全性審計向績效審計轉(zhuǎn)變。同時針對濱州的實際,加強對三農(nóng)、教育等資金的審計,對農(nóng)田水利基本建設(shè)專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金等,要通過實地考察硬件設(shè)施和調(diào)查區(qū)域內(nèi)農(nóng)民受益情況,來分析資金投入為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收帶來的直接效益、長期效益和社會效益,反映專項資金的投入效果。對教育專項資金,要了解資金在校舍改造、教學(xué)設(shè)施購置、改善教學(xué)環(huán)境等方面發(fā)揮的作用,揭示資金使用的合理性和效益性。

三是看項目建設(shè),確定對投資效益的審計。當(dāng)前,濱州正處在大投入、大開發(fā)、大發(fā)展的時期,要通過結(jié)合近幾年來全市開展的投資審計,審查項目的建設(shè)情況,分析建設(shè)資金到位及工程建設(shè)管理情況,揭示投資管理水平和投資效益。對于完工的項目,要從工程成本和投資回報方面入手,分析其政治、經(jīng)濟和社會效益,特別是長遠效益。要審計縣區(qū)的招商引資情況,突出對招商引資資金到位情況和項目投資效益的審計。重點審查資金是否真正落實到位,項目是否正常運轉(zhuǎn),效益是否達到預(yù)期目的。

四是看土地征用,確定對土地資金的審計。通過查看土地征用的各項合同,審查土地征用是否符合國家土地政策,重點審計土地征用過程中土地收入和土地成本情況,查看是否存在拖欠征地補償款問題,分析土地收益情況。審查土地置換項目,分析其是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律法規(guī),查看土地置換的手續(xù)、合同和價格,分析土地置換的收益情況。同時,要加強對土地儲備情況的審查,審查政府是否能將盤活的存量土地實施統(tǒng)一收購儲備,保證土地價值量的預(yù)期增值。

篇5

根據(jù)國務(wù)院辦公廳[]96號《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》、國務(wù)院國資委3號令《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和市政府36號令《市產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦法》等文件的精神,為進一步規(guī)范本區(qū)企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易工作,充分體現(xiàn)“依法、公開、公平、公正”的產(chǎn)權(quán)交易原則,現(xiàn)就進一步規(guī)范本區(qū)國有(城鎮(zhèn)集體)企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序提出如下意見:

一、提出申請

1、擬定改制的國有(城鎮(zhèn)集體)企業(yè)向主管部門書面提出要求改制的申請和改制設(shè)想。

2、企業(yè)主管部門決定企業(yè)改制后盡快向區(qū)國資辦提供以下材料:(1)改制書面申請和改制設(shè)想;(2)工商執(zhí)照復(fù)印件;(3)改制基準日的財務(wù)報表;(4)上年年度財務(wù)報表;(5)改制單位簡介;(6)房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;(7)涉及房地產(chǎn)在鎮(zhèn)區(qū)或工業(yè)區(qū)的要提供符合規(guī)劃要求的有關(guān)部門證明。

3、區(qū)國資辦經(jīng)全面審核,對符合改制條件企業(yè)單位進行批復(fù)。

二、明晰產(chǎn)權(quán)、核準資產(chǎn)

根據(jù)企業(yè)改制實際情況確定改制基準日,進入改制程序后,應(yīng)抓緊落實、盡快完成產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、不實資產(chǎn)核銷、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等工作。

(一)產(chǎn)權(quán)界定

如企業(yè)產(chǎn)權(quán)有糾紛不明晰的,在區(qū)國資辦指導(dǎo)下,按有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定文件規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)界定,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系:

1、企業(yè)向主管部門提出書面申請;企業(yè)的主管部門在2個工作日內(nèi)向區(qū)國資辦提出書面申請;

2、區(qū)國資辦在5個工作日內(nèi)向改制單位的主管部門作出批復(fù);

3、區(qū)國資辦指定具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)界定查證,具體時間為8個工作日;

4、企業(yè)主管部門根據(jù)中介機構(gòu)產(chǎn)權(quán)界定查證的結(jié)果,在2個工作日內(nèi)以書面形式向區(qū)國資辦提出產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果確認的請示;

5、區(qū)國資辦在5個工作日內(nèi)對產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果作出確認通知書。

(二)清產(chǎn)核資

企業(yè)在區(qū)國資辦(清產(chǎn)辦)和主管部門的指導(dǎo)下按照國務(wù)院國資委和市有關(guān)規(guī)定進行清產(chǎn)核資,也可委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行清產(chǎn)核資;對企業(yè)的資產(chǎn)進行全面的清查工作在12個工作日內(nèi)完成。

(三)不實資產(chǎn)核銷

企業(yè)如有不實資產(chǎn)的應(yīng)按有關(guān)不實資產(chǎn)核銷的文件的要求程序進行核銷:

1、企業(yè)向主管部門提出核銷不實資產(chǎn)的書面申請,并填報不實資產(chǎn)核銷申報審批表及不實資產(chǎn)明細表;

2、企業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)向區(qū)國資辦提交如下材料:(1)核銷不實資產(chǎn)的書面申請;(2)企業(yè)填報的不實資產(chǎn)核銷申報審批表(由企業(yè)的主管部門負責(zé)人同意簽字并蓋章);(3)產(chǎn)生不實資產(chǎn)的原因分析報告和處理意見。

3、由區(qū)國資辦先初審后,再由區(qū)審計局(或由區(qū)審計局委托會計師事務(wù)所)對不實資產(chǎn)進行專項審計,并在10個工作日內(nèi)完成審計工作;由區(qū)審計局對所審計的不實資產(chǎn)作進一步審核后由區(qū)審計局負責(zé)人和區(qū)國資辦負責(zé)人在不實資產(chǎn)核銷申報審批表上分別簽字并蓋章后,向區(qū)國資委提出核銷申請;

4、企業(yè)將不實資產(chǎn)核銷情況在本單位公示7個工作日以上,并在公示結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將公示情況報區(qū)國資辦;

5、根據(jù)金府[]13號文的審批權(quán)限分別由區(qū)國資管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)國資委審批;區(qū)國資管理的分管領(lǐng)導(dǎo)在5個工作日內(nèi)作出審批意見;區(qū)國資委在10個工作日內(nèi)召開專題會議予以審定,并形成會議紀要;區(qū)國資辦根據(jù)區(qū)國資管理的分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見和區(qū)國資委會議紀要意見在3個工作日內(nèi)向改制單位的主管部門作出批復(fù);

6、企業(yè)應(yīng)在收到批復(fù)后5個工作日內(nèi)將批準核銷的不實資產(chǎn)移交資產(chǎn)投資經(jīng)營公司處置。

(四)財務(wù)審計

1、企業(yè)應(yīng)委托由區(qū)國資辦指定的具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所在15個工作日內(nèi)進行并完成財務(wù)審計;對不實資產(chǎn)的專項審計可以在財務(wù)審計時一并進行,但審計報告中須專項說明。

2、如企業(yè)經(jīng)營層受讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的須進行經(jīng)濟責(zé)任審計;可以在財務(wù)審計、不實資產(chǎn)的專項審計時一并進行,但審計報告中須專項說明。

(五)資產(chǎn)評估

1、區(qū)國資辦按規(guī)定程序選擇具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估中介機構(gòu)在20個工作日內(nèi)對企業(yè)資產(chǎn)進行評估并出具評估報告;

2、企業(yè)對本單位的資產(chǎn)評估結(jié)果情況在本單位公示10個工作日以上,并將公示情況報區(qū)國資辦;

3、區(qū)國資辦對符合要求的評估報告,在7個工作日內(nèi)對評估結(jié)果進行核準備案,并出具核準通知書;

三、改制方案的制訂、審議和審批

1、企業(yè)應(yīng)及時召開總經(jīng)理專題會議對改制方案、職工安置方案進行醞釀討論,并形成企業(yè)改制專題會議紀要;

2、企業(yè)主管部門、區(qū)國資辦、區(qū)體改辦、區(qū)勞動和社會保障局和總工會及有關(guān)部門應(yīng)及時共同商議制訂改制方案和職工安置方案并進行會審;

3、企業(yè)改制方案要提交職代會討論,充分聽取職工意見;職工安置方案要在企業(yè)公示7個工作日以上,提交職代會或職工大會討論通過,企業(yè)主管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)將企業(yè)改制和職工安置方案上報區(qū)國資辦,委托指定的律師事務(wù)所出具對改制單位改制的法律意見書;

4、改制方案和職工安置方案報區(qū)政府審批,在10個工作日內(nèi)作出審批意見。

四、產(chǎn)權(quán)交易

根據(jù)審批權(quán)限經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批或區(qū)政府常務(wù)會議審批后,委托有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)按規(guī)定實施上網(wǎng)掛牌,掛牌時間不得少于20個工作日,征集到一個受讓意向人的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式;征集到兩個以上受讓意向人的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的具體情況采取拍賣、招標(biāo)或者競價方式確定受讓人和受讓價格;產(chǎn)權(quán)交易的辦理時限按市產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、辦理產(chǎn)權(quán)和工商等部門的變更

1、產(chǎn)權(quán)交易后,由企業(yè)主管部門在3個工作日內(nèi)到區(qū)國資辦辦理國有(集體)產(chǎn)權(quán)注銷或變動登記等相關(guān)手續(xù);

2、企業(yè)或主管部門在3個工作日內(nèi)到工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)等部門辦理權(quán)證變更登記手續(xù),將有關(guān)變更資料交區(qū)國資辦備案。

篇6

在所領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的支持配合下,辦公室人員盡職盡責(zé)、主動作為、踏實工作、圓滿完成了各項任務(wù),為全所檢測工作有序推進提供了充分保障?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

1、上傳下達及時到位,在會議通知,所務(wù)會決定,市局及上級來電等方面及時通知相關(guān)科室和人員。

2、辦理事業(yè)單位法人年審、單位機構(gòu)名稱變更、法定代表人變更、單位地址變更、單位宗旨變更相關(guān)事宜,保障全所各項工作順利開展。

3、協(xié)助實驗室管理科完成CNAS復(fù)評審、“二合一”現(xiàn)場評審,保障好后勤工作。

4、文件管理規(guī)范高效。嚴格按照規(guī)定程序登記、流轉(zhuǎn)、文件一百余份,未出現(xiàn)文件辦理延誤而影響工作的事情發(fā)生,全年共計印發(fā)檢測所文件20份,下發(fā)辦公室函59份,會議紀要11期,周志13期,保障了全所各項工作的順利進行。

5、開展2019年基礎(chǔ)工作專項行動自查自評,并上報2019年度目標(biāo)考核責(zé)任書和提升基礎(chǔ)工作自評表。

篇7

在市區(qū)城市規(guī)劃委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立規(guī)劃專家咨詢委員會,對各類規(guī)劃編制方案以及重大項目的方案選址提供論證咨詢意見并形成書面意見,為規(guī)劃管理提供決策審批依據(jù)。具體項目范圍為:

(一)各類規(guī)劃編制成果體系。包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、概念性規(guī)劃方案。

(二)列入近期建設(shè)重要地段的重大項目的修建性詳細規(guī)劃方案、城市重要節(jié)點及重要軸線的公共建筑單體方案。

(三)重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綠地、重要管線走廊規(guī)劃方案。

(四)省級以上立項項目及跨行政區(qū)域的重大項目的規(guī)劃選址論證。

二、市區(qū)城市規(guī)劃委員會會議決策制度

市區(qū)城市規(guī)劃委員會原則上每月召開一至二次委員會會議,采用兩種會議方式,一是由市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任主持;二是受市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任委托由市區(qū)城市規(guī)劃委員會副主任或分管規(guī)劃的市領(lǐng)導(dǎo)主持。對市區(qū)三條高速范圍內(nèi)及市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重要規(guī)劃項目進行討論,并形成會議紀要,市規(guī)劃局按照會議紀要實施管理。以下范圍項目須經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會會議研定:

(一)市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任主持會議決策的范圍

1.對已經(jīng)規(guī)劃專家咨詢委員會論證咨詢過的各類規(guī)劃編制成果進行審核,包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市重要節(jié)點及重要軸線城市設(shè)計、

概念性規(guī)劃方案;

2.主城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址、年度城建重點實事工程和社會公用事業(yè)項目選址及其規(guī)劃方案;

3.經(jīng)營性用地項目及社會事業(yè)項目的選址及其修建性詳細規(guī)劃方案;

4.主城區(qū)內(nèi)(含各類產(chǎn)業(yè)園區(qū))規(guī)劃主次道路兩側(cè)臨街所有建筑單體方案;

5.城市公園綠地規(guī)劃和110KV以上高壓管線走廊規(guī)劃方案;

6.城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的地方性規(guī)定、實施辦法、市區(qū)規(guī)劃編制計劃以及規(guī)定外項目的規(guī)費減免;

7.因公共利益對已批規(guī)劃進行調(diào)整的項目;

8.臨城市主干道兩側(cè)建設(shè)項目竣工驗收中的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的違建項目的處罰;產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)3000平方米以上工業(yè)項目的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的處罰。

(二)由市區(qū)城市規(guī)劃委員會副主任或分管規(guī)劃的市領(lǐng)導(dǎo)主持會議決策的范圍

1.市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任委托負責(zé)決策的范圍項目;

2.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃方案;

3.主城區(qū)外的城建重點工程和社會公用事業(yè)項目的選址;

4.主城區(qū)外國道、省道兩側(cè)臨街建筑單體方案;

5.主城區(qū)外的其他市級重點工程和實事工程規(guī)劃方案及單體方案;

6.決策項目,報市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任審簽。

三、市規(guī)劃局局務(wù)會會議決策制度

市規(guī)劃局局長主持局務(wù)會,原則上每周召開一次,對上報市區(qū)城市規(guī)劃委員會的項目會辦討論,按控制性要求進行審核并擬定初步意見,確定提請研定內(nèi)容;對市規(guī)劃局自身負責(zé)管理的項目作出會辦決策,實施管理。具體項目范圍為:

1.上報市區(qū)城市規(guī)劃委員會、分管市長的項目初審;

2.已經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會研究明確由市規(guī)劃局把關(guān)的項目;

3.市區(qū)城市規(guī)劃委員會審批范圍以外的項目選址、經(jīng)營性用地項目以及公益性項目的設(shè)計要點和規(guī)劃方案(以上不包括工業(yè)項目選址及總平面規(guī)劃方案和高速圈外鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)模在200畝以下項目);

4.市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、市區(qū)城市規(guī)劃委員會審批范圍之外的建筑單體方案以及道路、橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃方案;

5.城市主干道以外建設(shè)項目竣工驗收中的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的違建項目的處罰;

6.市規(guī)劃局直管區(qū)域內(nèi)的項目一書二證的核發(fā)、建設(shè)項目竣工驗收。

四、規(guī)劃分局會議決策制度

各規(guī)劃分局每周由市規(guī)劃局分管局長牽頭會辦,形成分局會辦決策意見,除需上報的項目外,各分局可根據(jù)會辦意見直接辦理規(guī)劃決策審批并實施管理。具體項目范圍為:

1.所有按規(guī)定需上報項目的預(yù)審工作;

2.負責(zé)分局管理分工范圍內(nèi)的建設(shè)項目一書三證的核發(fā)和竣工驗收;

3.高速圈內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的預(yù)審、上報,高速圈外鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)模在200畝以下項目的選址、規(guī)劃和單體方案的審批;

篇8

工程監(jiān)理信息管理是由專業(yè)監(jiān)理人員開展的設(shè)備、組織、資源等監(jiān)理行為,需全面采集工程項目的各項信息并對其進行加工、傳遞、分析、處理和存儲,以實現(xiàn)最優(yōu)監(jiān)控的目的。該項管理體系可以從較好地提升工程項目施工質(zhì)量,確保工程目標(biāo)全面落實,對工程發(fā)展具有積極的作用。我國工程監(jiān)理信息管理工作主要由監(jiān)理組織完成,通過監(jiān)理組織明確項目施工過程中的投資狀況、質(zhì)量狀況、合同落實狀況、工程進度狀況等,為工程提供相應(yīng)決策信息,以實現(xiàn)工程的實時調(diào)整和優(yōu)化。該工作落實的過程中應(yīng)貫穿工程的整個生命周期,與工程內(nèi)容相協(xié)調(diào)。如在工程施工過程中要對工程信息存儲體系進行構(gòu)建,采用專門計算機系統(tǒng)對施工過程中的各項內(nèi)容進行把握,形成科學(xué)信息管理體系,對施工過程中的各項信息及時存儲、檢索、統(tǒng)計、分析和監(jiān)理。該管理工作不僅為工程建設(shè)提供了可靠的原始數(shù)據(jù),大大降低了工程問題處理難度,還實現(xiàn)了工程質(zhì)量管理的優(yōu)化,為工程項目建設(shè)查證奠定了良好的基礎(chǔ),在工程中占據(jù)非常重要的地位。

2工程監(jiān)理信息管理的基本途徑

工程監(jiān)理信息管理工作落實的過程中要把握好信息化技術(shù)手段,對該內(nèi)容進行合理利用,提升監(jiān)理的真實性、實時性、系統(tǒng)性和層次性,這樣才能夠充分提升監(jiān)理管理水平,保障工程施工質(zhì)量和施工安全。

2.1明確制度,形成信息管理規(guī)范

科學(xué)的信息管理制度是改善工程監(jiān)理信息管理效益的重要措施。在對工程監(jiān)理信息管理體系進行構(gòu)建的過程中人員要先把握好信息化監(jiān)理理念,在該基礎(chǔ)上形成信息制度,對信息化監(jiān)理流程、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理要求等進行明確,從而實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范,構(gòu)建強有力的管理約束機制。如施工環(huán)節(jié)過程中監(jiān)理機構(gòu)可以適當(dāng)分析工程信息及工程文檔管理需求,在上述內(nèi)容上形成各階段監(jiān)理的主要環(huán)節(jié),形成針對性文件內(nèi)容,實施相應(yīng)文件管理辦法和條例,設(shè)定文件存儲規(guī)范。

2.2構(gòu)建系統(tǒng),形成信息管理結(jié)構(gòu)

工程監(jiān)理信息管理工作開展的過程中要對信息管理系統(tǒng)進行明確,在該基礎(chǔ)上合理構(gòu)建信息管理結(jié)構(gòu),對系統(tǒng)信息進行科學(xué)化處理,從而實現(xiàn)監(jiān)理效益的全面改善。選取計算機技術(shù)作為核心信息處理方式,通過計算機完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲,對工程監(jiān)理過程中的各項文件內(nèi)容進行全面把握,形成內(nèi)部信息管理結(jié)構(gòu);可以通過軟件辦公系統(tǒng),如網(wǎng)絡(luò)辦公軟件、信息處理軟件等對工地現(xiàn)場監(jiān)理結(jié)構(gòu)進行構(gòu)建,在該基礎(chǔ)上形成過程控制內(nèi)容,完成工程信息的實時監(jiān)理,形成外部信息管理結(jié)構(gòu)。

2.3落實管理,拓展信息管理內(nèi)容

工程監(jiān)理信息管理體系構(gòu)建的過程中要對管理內(nèi)容進行強調(diào),在計算機信息管理工作基礎(chǔ)上形成相應(yīng)監(jiān)理信息內(nèi)容,其具體應(yīng)主要包括:(1)工程質(zhì)量監(jiān)理信息:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理旁站方案及相關(guān)措施;危險性較大分部、分項工程監(jiān)理實施細則,建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則;針對實際情況發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(質(zhì)量)、監(jiān)理工作聯(lián)系單、各檢驗批、分項、分部(子分部)、單位工程質(zhì)量驗收記錄、工程質(zhì)量評估報告等;(2)工程進度監(jiān)理信息:施工進度控制方案、項目總進度計劃圖、進度目標(biāo)分解圖,進度控制工作流程圖、進度控制工作制度、進度控制的風(fēng)險分析、重要階段的施工進度記錄、施工進度專項報告、工程計量驗收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監(jiān)理信息:各年、季、月度資金使用計劃、工程量和工作量的統(tǒng)計表、現(xiàn)場工程量簽證、工程進度款支付證書、竣工結(jié)算審核文件和最終的工程款支付證書等;(4)合同管理信息:工程合同及相關(guān)文件(包括協(xié)議、紀要、通知、變更函等等)、監(jiān)理工程師通知單(進度)、施工暫停令、復(fù)工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監(jiān)理信息:施工安全監(jiān)理專項方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監(jiān)理工程師通知單(安全)、施工安全專項報告等;(6)文檔管理信息:監(jiān)理例會紀要、專項會議紀要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理報告及監(jiān)理原始記錄和報表等。

3工程監(jiān)理信息管理的應(yīng)用及效益分析

本次研究過程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例,對工程監(jiān)理信息管理應(yīng)用進行分析,結(jié)合工程具體內(nèi)容,深入挖掘了工程監(jiān)理信息管理的工程價值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2,地下2層建筑面積為39688m2,工程總造價為2.8億。在本次監(jiān)理工作落實的過程中,監(jiān)理項目部依照工程實際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監(jiān)理實施細則》,對工程施工過程進行具體的全面監(jiān)理。例如:對砌體、模板分項工程采取巡視檢查方式;對鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機械連接),應(yīng)先做工藝試驗,采取見證取樣送檢方式。對隱蔽工程嚴格報驗手續(xù),在施工方自檢合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)監(jiān)理檢查、簽認并做好驗收紀錄,方可進入下道工序施工;對工程監(jiān)理信息管理內(nèi)容進行細化,組織有關(guān)人員在現(xiàn)場抽驗、核查,檢查中有不符合設(shè)計及有關(guān)規(guī)范要求的,及時向施工單位發(fā)出整改通知單,整改后再復(fù)驗確認;定期召開工地例會,根據(jù)工程需要組織召開專題協(xié)調(diào)會議,編寫會議紀要,督促施工單位全面履行施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。上述工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)從多方面改善了工程施工效益,形成了規(guī)范、科學(xué)、有序的監(jiān)理體系,全面提升了工程質(zhì)量,在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過程中占據(jù)至關(guān)重要的地位。與此同時,該監(jiān)理工作還形成了系統(tǒng)化、層次化的信息資料,為后續(xù)工程驗收提供了豐富的資料,從本質(zhì)上提升了工程經(jīng)濟效益。該監(jiān)理信息管理結(jié)果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質(zhì)量符合國家規(guī)范及設(shè)計要求,質(zhì)量控制資料齊全,工程質(zhì)量評定合格。(該工程已于2011年10月通過竣工驗收并已投入使用)該監(jiān)理信息管理內(nèi)容為工程驗收奠定了良好的基礎(chǔ),有效改善了工程風(fēng)險控制效益,從根本上提升了工程安全性和可靠性。

4總結(jié)

篇9

現(xiàn)將《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(陜政發(fā)39號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹落實,結(jié)合我市實際,提出如下要求:

一、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要強化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,構(gòu)建企業(yè)法人(負責(zé)人)、各級管理人員、車間(班組)三級安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個車間、每個員工,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》提出的目標(biāo)任務(wù)落實到位。

二、進一步落實各級政府安全監(jiān)管責(zé)任

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)各級政府要建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到社區(qū),形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)格局。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認真履行職責(zé),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促本行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府、各部門要按照《市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”實施意見》的要求,各司其職、各負其責(zé),扎實有效地做好安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項工作。

三、進一步落實區(qū)縣政府與開發(fā)區(qū)管委會的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

各區(qū)縣政府和開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體責(zé)任,應(yīng)遵循以下原則:

(一)各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照“屬地管理”的原則,分別對本轄區(qū)(本行政管理區(qū)域)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責(zé),是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的主體。

(二)以市政府文件或會議紀要、區(qū)縣政府與開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任劃分的文件或會議紀要等為依據(jù),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任主體。

(三)屬于開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍,原區(qū)縣政府未辦理移交,開發(fā)區(qū)也未進行開發(fā)建設(shè),該規(guī)劃范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體為原區(qū)縣政府;原區(qū)縣政府未辦理移交,但開發(fā)區(qū)已開始進行開發(fā)建設(shè),其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體為開發(fā)區(qū)管委會。

(四)開發(fā)區(qū)管委會在異地(市內(nèi)跨區(qū))的建設(shè)項目,按照“屬地管理”的原則,所在地區(qū)縣政府有履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,該建設(shè)項目所屬的開發(fā)區(qū)應(yīng)積極配合所在地區(qū)縣政府做好安全生產(chǎn)各項工作,接受所在地區(qū)縣政府的監(jiān)督檢查和管理。

四、進一步加強應(yīng)急救援體系建設(shè)

市、區(qū)縣政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),做到機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五到位”。要加快建設(shè)市級安全生產(chǎn)移動應(yīng)急指揮平臺,配備能夠滿足應(yīng)急救援需要的應(yīng)急設(shè)施和裝備;加快專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配置先進的救援器材,年,依托陜西馬鞍橋礦業(yè)有限公司建立市級礦山救援隊、依托西化氯堿化工有限公司建立市級?;仍?。市財政在年度預(yù)算中要安排一定的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項資金,保障事故救援、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援物資儲備的費用。各區(qū)縣政府要結(jié)合實際,依托當(dāng)?shù)赜袑嵙?、有能力的企業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍年,各區(qū)縣政府要建成安全生產(chǎn)重大危險源遠程視頻監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng),對非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和可能造成重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類重大危險源進行實時監(jiān)控預(yù)警,構(gòu)建市、區(qū)縣政府兩級重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警體系。

篇10

關(guān)鍵詞:電力企業(yè)投資;價值管理

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-0118(2012)08-0157-02

電力企業(yè)投資價值財務(wù)管理是指為電力企業(yè)投資能夠在經(jīng)濟壽命周期內(nèi)高效、充分地發(fā)揮效益,而必須籌集足夠的資金對電力企業(yè)投資在運營過程中的耗費進行及時、足額的補償?shù)呢攧?wù)管理形式。由于投資的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,投資的受托者有向投資委托者解釋、說明其活動及結(jié)果的義務(wù),財務(wù)管理的目標(biāo)是報告投資受托管理的情況?;跉v史成本計量基礎(chǔ)所形成的信息是最可靠、最真實的,而且是可以稽核的。但是隨著會計環(huán)境的轉(zhuǎn)變,以歷史成本為基礎(chǔ)編制的會計報表既無法反映投資受托者的真實經(jīng)營業(yè)績,也不能提供對經(jīng)濟決策有用的信息,于是決策有用觀便應(yīng)運而生。電力企業(yè)投資決策者的決策模式和信息要求決定了財務(wù)管理信息的內(nèi)容、種類和披露的深淺程度。價值財務(wù)管理在時間的分布上既表現(xiàn)為過去的信息,又表現(xiàn)為現(xiàn)在的信息,更表現(xiàn)為將來的信息,因為決策總是面向未來的。而投資價值財務(wù)管理就是這些計量屬性的復(fù)合,其重要特征之一,就是面向現(xiàn)在、面向未來,能夠及時反映環(huán)境的變化,提供與投資決策最為相關(guān)的會計信息。因此,電力企業(yè)投資價值財務(wù)管理實質(zhì)上是對會計計量提出的一種新的要求。

市場經(jīng)濟條件下,電力企業(yè)投資價值財務(wù)管理不僅會影響到電力企業(yè)投資的有效利用和可持續(xù)發(fā)展,而且會關(guān)系到國家和城市電力事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的問題。隨著電力企業(yè)投資管理制度的改變,價值財務(wù)管理成為了電力企業(yè)投資管理的主要部分。電力企業(yè)投資價值財務(wù)管理體制與電力企業(yè)行業(yè)特性、電力企業(yè)投資經(jīng)濟特性密切相關(guān)。目前電力企業(yè)投資價值財務(wù)管理主要指責(zé)權(quán)劃分問題,投資主體問題,管理權(quán)限問題,經(jīng)營管理者責(zé)、權(quán)、利關(guān)系問題,效益補償途徑問題等等,指一定時期內(nèi)電力企業(yè)己實現(xiàn)的投資收入與相關(guān)的成本、費用之間的差額。按照財務(wù)管理分期基本假設(shè),遵循歷史成本、配比和收入實現(xiàn)原則,通過對報告期內(nèi)每筆交易進行確認計量后綜合得出的。電力企業(yè)投資價值財務(wù)管理不只追求可靠性、可計量性和可驗證性,還要考慮通貨膨脹、資產(chǎn)持有利得、商譽以及它們價值變動所產(chǎn)生的影響。

電力企業(yè)投資主體根據(jù)國家電力企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)政策,對需要政府參股、控股的電力企業(yè)投資建設(shè)項目進行直接投資,擁有包括投資和融資決策權(quán)、財產(chǎn)收益權(quán)、資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和相應(yīng)經(jīng)營管理等權(quán)利,對國家參股、控股的電力企業(yè)投資項目從項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、債務(wù)償還以及國有資產(chǎn)保值增值實行全過程負責(zé)。國家投資主體與被投資項目(企業(yè))之間通過資產(chǎn)紐帶形成出資者和被出資者的關(guān)系,電力企業(yè)投資投資主體對被投資項目(企業(yè))按其出資比例依法享有所有者權(quán)益。更確切地說是實行產(chǎn)權(quán)管理,從而實現(xiàn)了政府行政管理和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理職能的分離,其明確的職能將有助于引入競爭,從而形成可持續(xù)發(fā)展的管理方式。

電力企業(yè)投資主管部門可對一些從整體上分析經(jīng)營性效益較好、公益性任務(wù)不太重的電力企業(yè)投資項目招標(biāo)制度,并在此基礎(chǔ)上確定投資主體。但為便于管理,原則上只確定國有投資主體或以其作為控股股東。對于一些從整體上分析財務(wù)效益較差的全方位利用電力企業(yè)投資樞紐信息項目,電力企業(yè)投資部門可通過試行招制度確定管理方式。

全面調(diào)查和研究投資目標(biāo)。電力企業(yè)投資通過各種途徑和渠道尋找具體的目標(biāo)后,還應(yīng)搜集電力企業(yè)投資有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等各方面的信息進行評價和對比。包括電力企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)環(huán)境信息,投資目標(biāo)財務(wù)狀況信息,投資目標(biāo)經(jīng)營能力信息,投資目標(biāo)可持續(xù)潛力;投資目標(biāo)可控資源分布區(qū)域等。電力企業(yè)投資在對搜集到的信息進行全面、具體、細致分析的基礎(chǔ)上,還應(yīng)依據(jù)企業(yè)投資目的,對各項目進行篩選,并最終確定符合電力企業(yè)發(fā)展要求的項目。應(yīng)該注重:電力企業(yè)投資的資源與本企業(yè)的資源是否具有相關(guān)性和互補性;電力企業(yè)投資是否具有核心能力或核心產(chǎn)品;電力企業(yè)投資是否能夠鞏固和提高本企業(yè)的競爭能力和競爭地位,是否能夠擴大本企業(yè)的市場占有份額。

加強電力企業(yè)投資項目的可行性研究及評估工作,真正把可行性研究與建設(shè)期的納入項目管理的核心內(nèi)容,避免因盲目上馬而造成經(jīng)濟上的巨大損失和可能埋下的各種隱患,以期獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。應(yīng)以電力企業(yè)投資專項規(guī)劃為指導(dǎo),逐步形成規(guī)劃一批、研究一批、儲備一批、實施一批的電力企業(yè)投資項目序列。根據(jù)實際情況,要編制電力系統(tǒng)系統(tǒng)改造、安全環(huán)保治理、節(jié)能、電力設(shè)備更新以及一線環(huán)境專項規(guī)劃,以電力系統(tǒng)改造專項規(guī)劃為重點,全面、系統(tǒng)、整體規(guī)劃,其他專項規(guī)劃以電力系統(tǒng)改造專項規(guī)劃為基礎(chǔ)進行編制,做到項目不重復(fù),也不遺漏。電力系統(tǒng)改造專項規(guī)劃要以原有的區(qū)域為目標(biāo),以改造提升為中心,以5-15 年生產(chǎn)預(yù)測為基礎(chǔ),做到地面與地下相結(jié)合,近期與長期相結(jié)合,點與面相結(jié)合,主要工藝與配套系統(tǒng)相結(jié)合。規(guī)劃安排與產(chǎn)能建設(shè)、消除安全環(huán)保隱患、設(shè)備更新相統(tǒng)一,做到系統(tǒng)全面、統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃,即要考慮解除生產(chǎn)瓶頸,又要徹底消除安全環(huán)保隱患。重點電力建設(shè)的規(guī)劃方案要經(jīng)公司審查,形成會議紀要,明確整體規(guī)劃思路、技術(shù)方案、分步規(guī)劃安排,按照審定的規(guī)劃方案進行分步分年項目安排。一般情況下,未列入專項規(guī)劃的項目不安排前期工作。項目立項審批后,應(yīng)納入公司前期工作計劃,明確項目前期工作運行時間安排,明確工作要求,建立項目儲備庫。

電力企業(yè)投資決策和投資項目應(yīng)重點審查是否按立項批復(fù)開展設(shè)計,明確投資限額,采取限額設(shè)計。應(yīng)明確主管部門負責(zé)總體協(xié)調(diào)項目設(shè)計進度,實行項目網(wǎng)上運行管理報告制度。各單位通過網(wǎng)絡(luò)上報項目運行進度,由主管部門匯總后,以生產(chǎn)視頻會等形式向公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告。協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目前期工作運行,加快初步設(shè)計、概預(yù)算編制和審查進度,提高項目前期工作質(zhì)量,嚴格項目投資控制。初步設(shè)計審查結(jié)論的會議紀要達到初步設(shè)計批復(fù)程度,納入項目前期工作文件管理。初步設(shè)計概算超過批準項目建議書投資15%的,新報批項目建議書。應(yīng)嚴格按照會議紀要開展施工圖設(shè)計,預(yù)算送達建設(shè)單位后,各單位計劃和造價人員應(yīng)將施工圖方案審查紀要和施工圖進行認真核對,在預(yù)算報審單上填寫分項投資,上報主管部門核查后再進行預(yù)算審查。預(yù)算報告完成后,應(yīng)送主管部門核準。

激勵與約束機制的有效,是電力企業(yè)投資管理的關(guān)鍵。包括電力企業(yè)投資投資計劃、資金財務(wù)、信息質(zhì)量、招投標(biāo)管理等各個方面,其中最核心的是資金和質(zhì)量。嚴格資金和質(zhì)量管理,要通過制度約束和激勵。重點要修訂現(xiàn)行法規(guī)和制度中規(guī)范缺失和相矛盾的規(guī)定,要完善監(jiān)督體系,規(guī)范政府的監(jiān)督行為,尤其是要避免政出多門、政令不統(tǒng)一、監(jiān)督尺度長短不不同時段評價標(biāo)準差距很大,否則會造成項目法人無所適從。

正確選擇中介機構(gòu)。曾經(jīng)做過成功的投資策劃及操作的中介機構(gòu),在今后更有可能幫助電力企業(yè)投資成功。一般來說,中介機構(gòu)存在的時間越長,其經(jīng)驗就相對較豐富,信用也更好一些;中介機構(gòu)不僅要具有投資策劃與操作的專業(yè)知識,還要具備我國特殊的制度環(huán)境的專門知識,這樣才能為客戶提出周密而簡潔的方案,同時降低交易費用;中介機構(gòu)最主要的就是人力資本、智力資本,而且只有具備一定人員構(gòu)成與規(guī)模,才會更專業(yè)化。

電力企業(yè)投資建設(shè)價值財務(wù)管理是一項專業(yè)性很強的工作,投資、質(zhì)量、招投標(biāo)、合同管理都需要高素質(zhì)的人才,應(yīng)當(dāng)把專業(yè)隊伍建設(shè)作為重要方面。電力企業(yè)經(jīng)營管理者努力更新知識結(jié)構(gòu),樹立投資運營的效益觀、市場觀,增強風(fēng)險意識,提高決策能力和應(yīng)變能力;促使經(jīng)營管理者合理運用現(xiàn)代科學(xué)管理手段和方法,積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟和企業(yè)自身實際的靈活有效的投資價值管理模式,不斷推動企業(yè)管理水平的提高,以保證企業(yè)資本運營的成功要逐步創(chuàng)造條件,形成一批專業(yè)性的投資與管理機構(gòu)活躍在市場上的局面,并引入競爭機制,提升投資價值。

參考文獻:

[1]財政部財政司.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2004.