辦事處管理范文
時間:2023-03-21 14:41:03
導語:如何才能寫好一篇辦事處管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
經過思考,我最終確立了辦事處管理的四大核心:目標、流程、文化、培訓。并始終、時刻、經常從這四大核心反省、改進辦事處的管理工作。這四大核心也最終成為我制勝此市場的法寶。其中目標與流程對辦事處管理來講較為簡單,而文化與培訓需要辦事處領導思考的更多……
核心之一:目標
目標先于計劃。在K市,我將辦事處目標分為一級目標,即銷量目標;二級目標,即生動化目標、新品上市目標、品牌建設目標、階段性促銷目標、鋪貨目標。所有這些目標都進行明確化、具體化,并力爭都符合“SMART”原則。在目標管理中堅持三個思想:(1)目標制定——全員參與;(2)擬定計劃——全員思考;(3)目標評估——及時跟進。讓辦事處每個成員都明白他要做的事和明白他為什么要這樣做,避免在深度分銷工作,各成員工作無方向感。
核心之二:流程
一級目標,銷量目標是硬指標;二級指標如生動化目標、鋪市目標有很多軟性的因素。這些目標的實現(xiàn)直接影響到一級目標的完成進度,而這些目標又是深度分銷過程中重要目標。要使這些目標有質量的完成,辦事處的流程就得清楚,否則員工即使有了明確的方向 ,工作效率也不高。目標如終點,跑道就是流程,跑道的好壞(筆直、平坦度)都會影響員工到達終點的時間,流程是否清晰是辦事處領導必須具備的規(guī)整能力。將流程作為經常檢查辦事處管理工作是否到位的核心之一,經常反省流程是否合理,標準制定的是否科學,可確保辦事處的工作效率。
核心之三:文化(核心中的核心)
辦事處大都設在外地,如何讓員工在辦事處穩(wěn)定工作,對辦事處領導來講具有很大的挑戰(zhàn)性。從企業(yè)派去的人員在辦事處干不了多久就要回府,本土化招聘的的員工認為在辦事處干,總感到不是企業(yè)真正的一員,對辦事處的忠誠度不高,致使辦事處團隊作戰(zhàn)受到威脅。究其原因,辦事處不注重文化。
在辦事處,我將辦事處文化定義為:一種可以用企業(yè)文化進行引導,并能形成為完成組織與個人目標,員工共同遵守的一種習慣性的工作方式或行為,并由自發(fā)行為轉化為在精神層面上對辦事處運轉方式的默許和認可。在大多數(shù)人看來,文化是一種“虛”的東西,看不見,摸不著,但別忘了,她能被員工用心感受到,成功就怕用心。文化在團隊中實質就是“收買”人心。
在K市,在確立目標,規(guī)整流程后,我經過思考,確立了辦事處的理念:學習、責任、整合、行動。確立辦事處的理念的目的是通過貫徹、引導形成文化。文化是團隊之魂,文化來自于理念,理念是團隊文化之源。
學習:
在K市,我將學習定在第一位,在工作中進行引導團隊學習。在K市辦事處工作時,我從不直接強調員工要學習,我會在晨會、現(xiàn)場工作、與員工的溝通、績效評估中指出員工要學習,使員工形成一種自愿的學習習慣而非被迫,只有這樣,學習的氛圍才會產生,使員工在心理認可到“我需要、我必須學習”。在員工從心理上認識到學習的重要性后,辦事處就會形成一種學習文化。我經常在辦事處的例行培訓中,指定一個人就某一個專題讓其做好準備后給所有員工(包括我)培訓,這樣做促使員工學習,因為他的培訓需要得到大家和領導的認可,而我會在培訓后給予員工鼓勵,并指出需要繼續(xù)努力的地方。
學習是團隊文化形成的必經之路,也是使理念貫徹成文化的重要手段。學習文化得以形成,團隊的執(zhí)行力就會提高。
責任:
一個團隊必須具備責任心,愛崗敬業(yè)是品德的表現(xiàn)。要增強員工的責任心,辦事處領導還要從物質上給予保證,從心理上給予滿足,在企業(yè)工作的員工,都會經歷從“物質需要”到“精神需要”的心理轉變。作為辦事處的領導如果只對員工績效進行關注,而不關注其職業(yè)規(guī)化,要讓員工有責任心只能是空話。辦事處領導需在溝通過程中有針對性的了解員工,并要將員工所關注的問題提前為之解決,讓員工產生歸屬感、成就感是辦事處領導的責任。
責任心是團隊產生凝聚力的前提。只有全體員工認同辦事處這一組織,并在心理上形成辦事處是實現(xiàn)個人價值的載體,團隊才會形成有凝聚力的文化,團隊中每一個員工也才真正具有責任心。
整合:
團隊是由單個員工組成的,團隊的效率取決個人的效率之和。在辦事處,要提高員工的工作效率,就要從技能上進行指導,教會員工注意身邊的資源,并對其進行整合,這樣可以培養(yǎng)員工的思考力。一個團隊,如果員工不經常進行思考,那這個團隊只能是一臺生銹的笨重機器。沒有思考力,要想讓員工在團隊工作中形成一種整合資源的文化那只能是笑談。
整合不僅是辦事處領導的能力,也是員工需要在實踐中形成的一種能力。要使員工形成這種能力,辦事處領導要經常倡導,讓員工在實踐過程將整合作為一種習慣性的工作方式,使之成為辦事處的一種技能競爭文化。
行動:
學習、責任、整合的理念從某種程度上講,是為了員工從心理上對待工作自動自發(fā)。但做銷售工作是要付出艱辛勞動的,如走訪市場,鋪貨等,這些都會在員工的體力上、思想上有影響.人總是有惰性的,如何讓員工勞逸結合,提高工作效率,是辦事處領導的職責,辦事處領導每周要保持與員工溝通一次,了解員工的思想狀態(tài),并據(jù)了解情況有針對性糾正。必要時,需要對員工進行批評,使員工從心理上戰(zhàn)勝惰性,從而付出行動,確寶團隊的戰(zhàn)斗性。
關注行為,依據(jù)制度約束員工是為了形成團隊吃苦耐勞、拼搏奮進的團隊文化,要讓員工養(yǎng)成維護政策與制度嚴肅性的習慣,在心理上、行為上必須遵守。
學習是團隊的智慧來源;責任是團隊的思想保障;整合是團隊的技術手段;行動是團隊的效率保證。智慧、思想、技術、效率是辦事處團隊文化要的結果。我在K市不斷的將這些理念滲透于團隊,使之形成一種文化,凝聚了團隊力量,提高了團隊工作的效率。
核心之四:培訓
辦事處組織如同一條生產線,如果說目標是下線的成品,流程是流水線,文化是動力保障,那么培訓則是保持生產線正常運轉的的維護與。
維護:
辦事處的“維護”主要從上述三個核心(目標 流程 文化)去發(fā)現(xiàn)需要維護的地方,如目標在月度為什么沒有達到,找出病因后,就得有針對性的培訓;流程在運行過程中是否合理,員工是否會按此流程辦事,經常反省,梳理流程;而辦事處文化的維護主要表現(xiàn)在,防止團隊中不利于團結的因素出現(xiàn),一個團隊中有時會因一少部分人個人信念,價值觀的偏差影響團隊工作的積極性。作為辦事處領導,發(fā)現(xiàn)后要及時將企業(yè)文化通過你個人魅力的滲透于團隊,及時糾正,防止事態(tài)的擴大。必要時,不排除清除這種員工。
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一個團隊要確保始終保持快速的運轉,就得時常性。 在K市,我除了在工作中發(fā)現(xiàn)問題后進行“維護”式培訓外。并確定了月度總結與培訓(這項工作主要由我來完成)、周總結與培訓(大多由員工來完成),形成一種慣例,并對培訓內容進行了設計。要注意的是,培訓的目標除了要為實現(xiàn)團隊銷售目標服務外,還要為員工的個人職業(yè)目標服務,而這正是很多企業(yè)都會忽視的一個問題。因總覺得員工的工作穩(wěn)定性太差,不值得。
篇2
一、社區(qū)集體衛(wèi)生室建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生配置
1、社區(qū)集體衛(wèi)生室的規(guī)劃設置和建設標準。按照市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局規(guī)劃和《關于村(居)衛(wèi)生室布局規(guī)劃及建設方案調整意見的通知》(青發(fā)改社會〔2010〕744號)設置要求和建設標準,
社區(qū)衛(wèi)生室業(yè)務用房面積按照社區(qū)人口數(shù)量進行配備。社區(qū)人口數(shù)量1000人以下的,衛(wèi)生室業(yè)務用房建筑面積要達到80平方米以上;社區(qū)人口數(shù)量1000-2000人的,衛(wèi)生室業(yè)務用房建筑面積要達到120平
方米以上;社區(qū)人口數(shù)量2000人以上的,衛(wèi)生室業(yè)務用房建筑面積要達到160平方米以上。社區(qū)衛(wèi)生室的建設應有獨立的工作區(qū)域,做到診斷室、治療室、觀察室、藥房、健康教育室、信息檔案室“六室
分開”,并具備通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡“五通”條件。醫(yī)療設備配置參照《市村(居)衛(wèi)生室達標建設醫(yī)療器械配置目錄》。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置原則。在規(guī)劃設置的社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照自愿申請、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的原則由社區(qū)聘用。社區(qū)戶籍人口在2000人(含2000人)以內的,社區(qū)集體衛(wèi)生室要保證配備2名
從業(yè)人員;超過2000人的按戶籍人口每1000人增加1人,流動人口按每2000人增加1人配備。根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作需要,適當選配女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。
按以上配備標準,各社區(qū)衛(wèi)生室缺額人員的選聘辦法:由各社區(qū)從注冊在本社區(qū)其他衛(wèi)生室、有執(zhí)業(yè)資格證的現(xiàn)有從業(yè)人員中,采取自愿報名、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的方式確定。本社區(qū)無從業(yè)人員的可
從本街道其他社區(qū)衛(wèi)生室有執(zhí)業(yè)資格證的現(xiàn)有從業(yè)人員中招聘。社區(qū)簽訂聘任協(xié)議,一年一聘。
二、集體衛(wèi)生室的運行管理
1、財務管理
街道辦事處負責制定本街道統(tǒng)一的集體衛(wèi)生室財務管理辦法,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務會計制度,規(guī)范會計核算和財務管理,公開醫(yī)療服務項目收費標準和藥品價格;集體衛(wèi)生室的收支納入社區(qū)財務管
理范圍,財務和資產與社區(qū)分賬管理,實行獨立核算;街道衛(wèi)生院負責對社區(qū)集體衛(wèi)生室財務管理相關知識的培訓,社區(qū)集體衛(wèi)生室建立藥品出入賬登記、醫(yī)療設備固定資產賬本等,做到門診有登記、
發(fā)藥有處方、收費有收據(jù),嚴禁截留、坐支收入資金。
2、業(yè)務管理
街道衛(wèi)生院負責對社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務指導和管理。積極推進街道社區(qū)衛(wèi)生一體化管理,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和社區(qū)衛(wèi)生室法人、財產關系的前提下,由街道衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生室的人員、業(yè)務、藥
品、房屋、設備、財務和績效考核等方面予以規(guī)范管理。街道衛(wèi)生院要通過業(yè)務講座、例會等多種方式加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術指導,對鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室藥品器械供應使用和財務管理進行日常監(jiān)督
。
3、績效管理
對鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務質量和數(shù)量進行考核,建立以服務質量和數(shù)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,充分調動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。
4、信息化管理。
按照市衛(wèi)生局信息化建設的統(tǒng)一部署,加快完成社區(qū)衛(wèi)生室信息化建設。區(qū)衛(wèi)生局采用ADSL撥號+VPN定向技術,組建衛(wèi)生專網(wǎng)(集體衛(wèi)生室2兆帶寬,免初裝費,安裝時需自備撥號MODEL,月租金80元/月
/點)。利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務能力和管理水平。建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案,實行社區(qū)衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和
處方箋,逐步實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品采購、新農合報銷等業(yè)務工作的信息化和網(wǎng)絡化管理。
5、醫(yī)療責任保險
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的要求,集體衛(wèi)生室推行醫(yī)療責任保險。按上級部門有關文件規(guī)定執(zhí)行。
三、社區(qū)集體衛(wèi)生室納入相關制度實施范圍
1、社區(qū)集體衛(wèi)生室實施基本藥物制度。實行基本藥物網(wǎng)上集中采購、零差率銷售,不得配備使用非基本藥物,其所配備的基本藥物由街道衛(wèi)生院負責統(tǒng)一采購。社區(qū)為集體衛(wèi)生室配備一定金額的藥品流
動資金。嚴禁各社區(qū)集體衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生在非集體衛(wèi)生室私自開展診療活動、私自收費、私自購銷藥械等,一經查出,直接解聘。對于各社區(qū)集體衛(wèi)生室或鄉(xiāng)村醫(yī)生不執(zhí)行基本藥物零差率銷售規(guī)定、一
般診療費規(guī)定及新農合報銷政策規(guī)定的行為,每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)本季度績效考核資金、情節(jié)嚴重或重復違規(guī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生由社區(qū)予以解聘,并嚴格追究有關責任人的責任。
實施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生室正常運轉、設備更新、維護等經費由社區(qū)承擔。
2、社區(qū)集體衛(wèi)生室納入新農合門診統(tǒng)籌實施范圍。經驗收通過的社區(qū)集體衛(wèi)生室納入新農合定點醫(yī)療機構管理,收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農合支付范圍。利用支付政策引導鄉(xiāng)村醫(yī)
生和社區(qū)衛(wèi)生室轉變服務行為,提高服務質量。加強對新農合支付社區(qū)衛(wèi)生室診療、藥品、服務行為的監(jiān)管,防止虛開單據(jù),騙取套取新農合資金。
四、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金
1、基本公共衛(wèi)生服務經費補助。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務,主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。根據(jù)實際工作量,從人均基本公共衛(wèi)生服務經費中按不低于40%的比例統(tǒng)籌安排社區(qū)
衛(wèi)生室承擔基本公共衛(wèi)生服務任務所需經費,由街道衛(wèi)生院按照績效考核、以考定補的原則予以核拔至社區(qū)衛(wèi)生室,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。
2、新農合支付補助。按照國家、省、市、區(qū)部署要求,社區(qū)衛(wèi)生室設立一般診療費收費項目,收費標準按有關政策執(zhí)行。將所有參合人員到社區(qū)衛(wèi)生室就醫(yī)的一般診療費,納入新農合支付范圍,采取總
額預付方式,新農合基金支付90%,個人自付10%。預付總額按社區(qū)參合人數(shù)每人每年就診2次進行計算,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際完成工作量,考核后撥付,具體撥付方式按照上級文件執(zhí)行。
3、實施基本藥物制度專項補助。社區(qū)衛(wèi)生室實施基本藥物制度后,聘用的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生按照不低于街道上年度農民人均純收入的2倍核發(fā)補助,其中區(qū)財政按每名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或鄉(xiāng)
村醫(yī)生1萬元的標準進行定額補助,剩余部分由街道財政負擔。
鄉(xiāng)醫(yī)補助資金撥付辦法:區(qū)財政補助于每季度初的10日內,撥付到街道衛(wèi)生院賬戶。街道辦事處將應負擔的鄉(xiāng)醫(yī)補助資金,于每季度初5日內,將本季度鄉(xiāng)醫(yī)補助資金撥付至街道衛(wèi)生院賬戶。街道衛(wèi)生院
應建立鄉(xiāng)醫(yī)補助資金專賬,并委托銀行集中鄉(xiāng)醫(yī)補助,其中,鄉(xiāng)醫(yī)補助資金的70%按月發(fā)放,剩余的30%做為績效考核資金根據(jù)績效考核結果按季度發(fā)放。街道衛(wèi)生院要加強鄉(xiāng)醫(yī)補助資金管理,堅持
??顚S?,嚴禁截留坐支、挪作它用。鼓勵有條件的社區(qū)增加鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
五、鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
1、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。衛(wèi)生院要從農村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā),合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度。要切實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓的組織實施、監(jiān)督管理和評估
工作,對在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于10次,累計培訓時間不少于2周;結合實施“衛(wèi)生強基”工程,選派衛(wèi)生技術人員到社區(qū)衛(wèi)生室?guī)Ы獭=值佬l(wèi)生院要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃,通
過業(yè)務講座、臨床帶教等多種方式加強對社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務指導。鄉(xiāng)村醫(yī)生應當定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習,積極參加崗位培訓。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學學歷教育,促進向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的轉
化。
2、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。衛(wèi)生院、各社區(qū)摸清并動態(tài)掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,著眼長遠,編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫,有計劃的選派人員進行定向培養(yǎng),及時補充到社
區(qū)衛(wèi)生室。通過后備力量建設、吸引適宜人才到基層服務等多種方式提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務水平。社區(qū)可通過提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、免費參加各種形式的培訓等優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)
醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生室工作。結合全科醫(yī)生制度的建立和推進簽約服務模式,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生制度的有效銜接。
3、切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益。嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生亂收費、攤派、集資。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè),堅決打擊非法行醫(yī),為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。對在農村預防、保健、醫(yī)療服務和突
發(fā)事件應急處理工作中做出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予獎勵和表彰。
六、衛(wèi)生院和社區(qū)管理職責
社區(qū)集體衛(wèi)生室實施街道社區(qū)一體化管理。街道衛(wèi)生院受衛(wèi)生主管部門和街道的委托,負責衛(wèi)生室建設的指導、業(yè)務管理和績效考核。要成立專職的管理機構,加強衛(wèi)生室的督導、檢查和指導。
各社區(qū)負責衛(wèi)生室的建設、運轉和人員、財務的管理。加強對集體衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生出勤、應診、工作效率等的日常管理;在街道的統(tǒng)一組織下,采用多種形式對衛(wèi)生室的服務質量、服務效率、收費價
篇3
為規(guī)范街道辦事處的財政、財務行為,加強財務管理,根據(jù)財政、財務管理要求,結合本街道實際,對街道辦事處的財政、財務管理工作作如下規(guī)定:
一、財務管理的基本任務
1、合理編制收支計劃,節(jié)約使用各項資金。
2、定期編制財務報表,如實反映收支情況。
3、嚴格執(zhí)行財務制度,控制監(jiān)督財務活動。
4、加強國有資產管理,防止國有資產流失。
二、收支管理
1、辦事處內所有收支必須統(tǒng)一納入財辦核算,各項收入的取得應當符合上級有關規(guī)定、及時入帳,各辦(線)嚴禁私設小金庫。
2、發(fā)票報銷:所報支的發(fā)票應當是財稅統(tǒng)一發(fā)票且各要素必須齊全(發(fā)生日期、收款單位印章、付款單位名稱、款項內容等),發(fā)票上應有經手人、證明人和財務審核人,經街道主任審批后方可報銷。
3、基建工程:街道基建工程應按規(guī)定實行招投標,個別項目實行邀請招投標的必須經班子會議通過后方可實施,工程款支付應附工程進度單及相關合同。
4、物資采購:機關的大額辦公用品和設備購置及各辦(線)專項活動的物資采購,由各辦線提出,經分管領導審核,報主管領導批準,由黨政辦統(tǒng)一組織采購。屬于??厣唐返?,必須辦理控購手續(xù);納入政府采購范圍的,應當按規(guī)定辦理政府采購手續(xù)。
5、“三公經費”:為嚴格規(guī)范“三公經費(因公出國費、公務用車費、公務接待費)”的支出,各辦(線)臨時組織的公務用車統(tǒng)一由黨政辦負責管理。招待費必須嚴格控制,做到零增長。
三、票據(jù)使用及管理
1、街道機關統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的票據(jù),不能以自購票據(jù)向任何單位和個人收取任何資金。
2、非機關財務人員不得領開收款票據(jù),個別辦(線)確需代開票據(jù)的向街道財務申請,由街道財務人員開具,有關辦(線)的經辦人負責收款并及時結帳。
四、現(xiàn)金管理
1、堅持“錢帳分管,互相牽制”的原則,凡與現(xiàn)金有關的帳冊,出納員不得兼任,做到會計管帳不管錢,出納管錢不管帳。
2、支票由出納保管,印簽由兩人以上分別保管。嚴格控制大額現(xiàn)金支付,現(xiàn)金支付范圍原則控制在5000元以下,涉及單位的應通過銀行轉賬,盡量減少現(xiàn)金往來。
3、大額現(xiàn)金收入必須及時繳銀行,庫存現(xiàn)金不得超過財務規(guī)定的額度。現(xiàn)金收支應及時入帳,做到帳款相符,日清月結,
4、規(guī)范各項獎勵金發(fā)放程序,凡各項考核應發(fā)放的各種獎勵(指獎給村干部或有關人員)以村或單位結算的,其獎勵金必須撥付到所獎單位,街道財務不得以個人簽名支付現(xiàn)金。
5、嚴格控制領借款。因組織培訓、考察及其他工作需要領款的,應經辦事處主任審批后,方可暫領,無特殊情況回街道后或事完后一星期內結清。
五、資產及物資管理
1、對一般設備價值在500元以上,專用設備價值在800元以上的應當作為固定資產管理,由街道財務登記入帳。部分帳外資產由街道財務負責做好備查帳登記。
2、機關內財產由各使用辦公室負責管理,干部寢室內財產由使用人負責管理。辦事處的財產不得擅自出借、出租、損毀等。
3、對財產報廢,應根據(jù)相關手續(xù)做好報批工作后,街道財務方可核銷。黨政辦必須負責做好機關內的財產清查、清理工作,原則上一年核查一次。
4、做好倉庫物資的管理工作。倉庫內的物資進出應當建有出入庫帳,物資出庫必須憑相關手續(xù),倉庫管理員應及時記帳并將收支情況定期報領導及財務。
六、審批權限
1、嚴格按照財務制度規(guī)定,實行黨工委領導下的辦事處主任“一支筆”審批制度。
2、日常公用經費、人員經費及正常專項經費支出由辦事處主任審批,如有特大經費支出及重大項目資金支出應由黨工委或辦事處集體研究決定,辦事處主任負責審批。
七、其他
1、街道財政應抓好辦事處本級及所屬部門的財務指導、監(jiān)督、管理工作,必要時應對下?lián)艿呢斦Y金進行跟蹤檢查。
篇4
根據(jù)《*市*區(qū)人民政府關于鎮(zhèn)、街道財政資金管理制度改革的意見》(青府發(fā)〔*〕45號)文件精神,為進一步落實財政資金管理制度改革工作,結合街道實際提出如下意見:
一、指導思想
按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求,建立以財政資金帳戶體系為基礎、資金繳撥以財政資金集中收付為主要形式的財政資金管理制度;進一步加強財務管理監(jiān)督,規(guī)范機關、事業(yè)單位的收支行為和財務核算;提高財政資金使用效益。
二、實施范圍
(一)財政集中收付的單位為街道級機關、事業(yè)單位;
(二)資金集中范圍為所有財政性資金,包括預算內、預算外和其他資金,含行政事業(yè)性收費、土地出讓收入、國有資產收益、各項財政專項資金等;
(三)工資集中發(fā)放包括工資內外的各項工資性收入,人員以在編、在職人員。
三、主要內容
資金管理制度改革要把財政資金集中收付與會計集中核算結合起來,把財政資金管理從非稅收入收繳、預算執(zhí)行、會計核算和審計監(jiān)督整個過程都有效地控制起來,做到資金集中、支付集中、核算集中和管理集中。
(一)建立財政資金帳戶體系:街道財政應設立預算內帳戶、預算外資金專戶和專項資金直接支付帳戶;預算單位設立零星支出帳戶。街道內設的科室、部門,不得開設銀行帳戶。
(二)規(guī)范收入收繳程序:各執(zhí)收單位非稅收入實行"收繳分離",即按照規(guī)定的收繳方式和收繳程序直接繳入街道財政預算內帳戶或財政預算外資金專戶。
(三)規(guī)范支出撥付程序:根據(jù)不同的支出類型,按照相應的支付程序,實行財政直接支付。
①工資性支出由街道財政直接劃入個人工資帳戶;
②公用經費根據(jù)均衡性原則直接撥付預算單位的"零星支出帳戶";
③基建、政府采購等專項支出直接撥付到項目單位或供應商。
四、措施要求
(一)成立會計核算中心。從節(jié)約改革成本、規(guī)范財務核算、加強管理監(jiān)督出發(fā),街道財政設立會計核算中心,實行會計集中核算。
(二)制定完善改革制度。街道財政應研究制定改革方案及具體實施措施,形成比較完善的制度體系,提高財政資金管理水平。
(三)各單位、各部門要大力支持財政資金管理制度改革工作,認真做好宣傳,提高社會對財政資金管理改革的認識。
(四)嚴明紀律,嚴肅查處違紀行為。在改革過程中,街道紀監(jiān)、財政等部門要加強協(xié)作,密切配合,制定好相關的紀律規(guī)定;紀監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題;對于違反紀律的單位、個人,要給予嚴肅查處。
篇5
村組“民主日”活動和政務、財務公開是近年來我市不斷推廣完善的一種工作方式,說的容易、做的難,要做好就顯得更難,我處知難而進,集思廣益,為開展好這項工作做了大量工作且卓有成效?,F(xiàn)本人變此項工作的開展談點認識:
一、明確方案,精心組織,大力提高村組“民主日”活動的開展率。
根據(jù)《關于全面開展村組“民主日”活動的安排意見》精神,A一路街道辦事處結合實際,又制定了村組“民主日”活動具體實施辦案,分別對開展“民主日”活動的意義、指導思想、具體要求,“民主日”活動的內容和“民主日”活動開展的程序作了具體規(guī)定。尤其第一,在具體要求上作了嚴格的規(guī)定:一是“民主日”時間必須固定要形成雷打不動的制度,將每月24日定為村組“民主日”活動日;二是“民主日”活動的次數(shù)要有保證,各村的“民主日”活動必須每月進行一次;三是“民主日”活動的對象要全面,村干部、黨員、“三老”人員、民主理財小組成員、人大代表、政協(xié)委員、村民代表、市鄉(xiāng)駐村工作組成員作為列席人員必須參加會議;四是要求“民主日”活動必須制定考勤、紀律等制度,“民主日”會上工作匯報,“兩委”班子必須提前五天磋商。第二,對“民主日”活動的主要內容作了如下規(guī)定:(一)村黨支部、村委會向與會人員匯報前一階段的工作,安排部署下階段的工作。(二)與會人員對村“兩委”成員工作情況進行評議并提出意見和建議。(三)向與會人員對村上的政務、財務公開進行說明;(四)與會人員向村干部質詢,村“兩委”成員必須負責解答;(五)與會人員向村干部反映問題,提出意見、建議;(六)村干部對群眾提出的問題,能當場解決的必須當場解決,一時解決不了的問題,要當面給群眾解釋清楚,承諾辦復期限,并在承諾期限內向群眾答復,直到群眾滿意為止。(七)征求對村干部工作作風勤政廉潔執(zhí)行政策和國家法律法規(guī)方面的意見和建議;(八)從小民情了解大民情,掌握本村存在的各種問題、矛盾、糾紛和重點,征詢解決辦法和措施及早發(fā)現(xiàn)及早解決,使各類矛盾問題不出村;(九)分層次組織開展本村經濟結構調整大討論;(十)加強對與會代表面對面的教育,各類信息,宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、科技知識,積極開展群眾性文體活動。
二、配套建制,規(guī)范運作,努力解決群眾提出的問題。
村組“民主日”活動程序嚴格按準備、召開會議、總結三個階段進行。配套制定了“民主日”活動流程圖,村組“民主日”大會議程,“民主日”活動兩委班子聯(lián)席會議制度,“民主日”活動“兩委”班子匯報工作制度、以及“民主日”活動情況小結匯總表。與此同時通過反映的問題分析研究,A一路辦事處還從“堵”問題方面進行了建制規(guī)范:一是完善了財務支出審批程序,明確了各村財務支出審批權限;二是修訂了戶口管理,明確了戶口遷入手續(xù)、條件,取消了“空掛戶”;三是進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地管理、審批和監(jiān)控;四是重新出臺了農村土地承包、工程招投標等近10項農村土地經濟管理制度。糾建并舉,從源頭上進行了治理與防止,避免陷入惡性循環(huán)上訪的怪圈。
我處配套建制、規(guī)范運作,近80%的問題被解決在最基層,大量的小問題做到不出村(居)委會。例如:南五工一村在商品房分配上群眾意見很多,已上訪過許多次,為了解決好這個問題,南五工一村黨支部及時召開村民代表會根據(jù)有關文件精神采取公開抓鬮方式,解決了多年未解決的商品房分配問題。
三、督促檢查,自查自糾,抓落實促整改。
為了使村組“民主日”活動真正得到效用而不流于形式,A一路辦事處強化了監(jiān)督,專門成立了由辦事處紀檢委人員、督查室成員組成的村組“民主日”活動督查小組。督查小組及時督促各村(居)委會按時嚴格按村組“民主日”活動規(guī)范的程序召開,并跟蹤檢查“民主日”活動開展情況,以及早解決存在的問題。督查小組在督查村組“民主日”活動過程中,曾發(fā)現(xiàn)了如下問題:1、重視程序不夠、或程序不妥當;2、內容出現(xiàn)偏差、主題不明確;3、資料不健全、手冊填寫不規(guī)范;4、進展不平衡、效果不明顯等。黨政領導班子針對上述存在的問題,及時采取措施提出整改:一是利用廣播、標語等多種宣傳形式,增強農牧民群眾對民主日活動的認識;二是強化責任意識,將“民主日”活動明確列入工作計劃,并嚴格責任到人;三是明確了“民主日”活動“三不開”情形,即:準備不充分不開;參加人達不到規(guī)定人數(shù)不開;問題不突出不開,進一步完善和規(guī)范了工作程序,避免用簡單的形式圖形式主義、走過場。通過抓落實促整改,各村組“民主日”活動開展在不斷地總結提高。
四、規(guī)范管理、增強透明,推進村級事務民主管理。
篇6
一、街道辦事處的人力資源管理中的常見問題分析
(一)街道辦事處的人力資源配置不合理
由于街道辦屬于政府的派出機構,其權利一般承接自區(qū)管委授權,而其本身并不具備法律下的職能授權。雖然部分職能部門將其中的一些職能授權給街道辦,來確保相關職能的確實履行,但由于缺乏完善的制度化保障,辦事處在行使其職能的過程中往往就會造成一些模糊不清的問題。而在實際的過程中,由于街道辦的最基層性,決定了其需要對上級機關和人民群眾負責,也讓其在工作中承擔了許多不在其本身職能范圍內的工作,如特困戶、低保護的排查工作,如大學生就業(yè)普查工作等方面的內容。這些不僅大大加重了辦事處的工作負擔,也對其正常職能的行使造成了負面影響。
(二)缺乏良好的人員管理及激勵制度
街道辦的職能多、任務繁重,因此給街道辦的職能人員造成了很大的工作壓力和負擔。但在人力資源管理工作中卻缺少良好的管理制度建設,同時也存在激勵機制建設不健全的情況。這些造成了街道辦日常管理工作中的人員管理混亂、考核評價制度模糊、激勵機制缺乏激勵效果等一系列問題。同時,考評機制中缺乏確切的考評分類、考評機制與激勵機制存在脫節(jié)等現(xiàn)象,也導致了“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的問題,極大的挫傷了街道辦相關人員的工作積極性,影響了其工作效率的提升。此外,目前的考評方式通常以“無記名打分”的方式為主,讓考核人員對工作人員進行評分考核,這樣的考評方式具有很強的主觀性,不僅不能反映出辦事處工作人員的日常工作情況,也造成了考評工作的不公平現(xiàn)象。
(三)辦事處人員的綜合素質有所欠缺
我國的街道辦制度起步較晚,其發(fā)展也相對緩慢。而隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,街道辦人員的素質已經逐漸無法適應新的形式和新的要求了。同時,由于街道辦制度的不完善,街道辦的相關工作人員也容易在工作中出現(xiàn)一些問題,常見的有服務意識不足、工作技能欠缺、工作效率不高及政治素養(yǎng)有所缺乏等。另外,由于辦事處的人員招聘存在一些問題,其職位方面也存在辦事人員年齡偏大、學歷較低等問題。街道辦人員年齡偏大,不僅說明了整個街道辦人才更新速度效率低,同時缺乏新的思想和技能人才的加入,也導致了街道辦管理方式的陳舊和效率的低下。此外,由于街道辦的日常工作較為繁忙,培訓工作安排也存在不足,這也使得整個辦事處人員的業(yè)務素質無法得到有效提高。
二、新常態(tài)下街道辦事處的人力資源管理的對策探討
所謂的新常態(tài),是指經過一定的不正常狀態(tài)后,通過一定的調整過程,逐步使之恢復到正常狀態(tài)的一種過程。新常態(tài)下,街道辦人力資源管理工作中,要積極認識到以往人力資源管理工作的各種問題,并通過積極的策略安排,使街道辦的人力資源管理轉變到一個正常、積極的狀態(tài),促進街道辦各項職能的高效完成。新常態(tài)下街道辦事處的人力資源管理的對策主要包括以下幾個方面。
(一)建立健全良好的人力資源管理制度,促進相關人員的權責統(tǒng)一
良好的人力資源管理制度,是街道辦人員完善自身工作的制度化基礎,能有效的促進相關工作人員的權責統(tǒng)一,從而促進街道辦工作效率的提升。具體來說,建立良好的人力資源管理制度需要從以下幾個方面著手:首先,要進一步協(xié)調好與上?主管部門的關系,并通過制度化的建設工作,明確街道辦的權責范圍,通過在制度化范圍內行使權力,促進其各項具體職能的實現(xiàn),從而為廣大人民群眾帶來更優(yōu)質的服務體驗。而通過對人們群眾的服務與互動,還能進一步厘清街道辦的工作職責和管理目標,從而為制度化的完善提供良好反饋。其次,街道辦人員要積極轉變觀念,從原來的管理者角度逐步轉變?yōu)榉照呓嵌龋ㄟ^日常的協(xié)調工作,促進自身行政服務職能的有效發(fā)揮。并在良好人力資源管理制度的要求下,積極發(fā)揮其職能、落實其責任,實現(xiàn)街道辦的“權責統(tǒng)一”。
(二)強化人力資源的結構優(yōu)化,促進人力資源整體素質的提升
優(yōu)化辦事處的人力資源結構,促進人力資源整體素質的提升,對強化街道辦的職能建設,促進其日常管理工作的有序進行,具有十分積極的作用。因此,在日常的街道辦人力資源管理工作中要注重人力資源結構的優(yōu)化工作,主要從以下幾個方面著手:首先,優(yōu)化原有的辦事處人員結構,根據(jù)原有人員的專業(yè)方向及實際工作需求,進行合理的人力資源配置,從而最大化的發(fā)揮原有人員的工作效率。其次,強化人員招聘工作,優(yōu)化人力資源的年齡結構。通過公開公正的人才招聘工作,選撥一批具有新思維新技能和新的管理手段的優(yōu)秀年輕干部,通過年齡結構和整體人員配置的優(yōu)化,促進辦事處整體工作觀念的轉變和工作效率的提升。最后,還要積極進行辦事處人員的培訓工作,通過優(yōu)化辦事處人員的知識結構,為提高辦事處工作效率奠定良好的技術基礎。
(三)建立健全良好的人力資源激勵機制,完善相應的考核及獎懲制度
街道辦的人力資源管理工作,還要注重完善人力資源激勵機制,通過公平公正公開的激勵制度建設,促進辦事處人員工作積極性的提升。在街道辦的人力資源管理過程中,應堅持“以人文本”的管理理念,通過結合實際工作情況與群眾的滿意度,建立一套公正公開的考評標準,從而建立起規(guī)范化的人力資源激勵機制。并對辦事處的優(yōu)秀人員進行一定的物質及薪酬獎勵,通過激勵機制的有效運行,促進日常辦事處管理工作效率的提升。此外,還要建立一套完整的監(jiān)督管理機制,通過對辦事處人員的工作監(jiān)督,對其服務態(tài)度、工作水平及職業(yè)能力等多個方面進行監(jiān)督考察,從而為激勵機制提供良好的數(shù)據(jù)支持。通過以上整套的激勵及獎懲制度的制定,可以有效發(fā)現(xiàn)辦事處人員工作中的優(yōu)點,找出其中的不足,在查漏補缺和獎勵先進的過程中,提高辦事處管理的水平,促進管理工作的公平公正性。
(四)積極引進先進的管理手段,運用信息化技術推動管理效率的提升
隨著信息技術的普及和發(fā)展,其在企業(yè)管理中已經得到了廣泛的普及,對提高管理效率,促進企業(yè)發(fā)展帶來了諸多益處。因此在街道辦事處的人力資源管理中,也應該積極轉變觀念,摒棄以往傳統(tǒng)的管理手段,運用先進的信息化技術,推動日常辦事處管理工作的高效有序進行。在街道辦的人力資源管理中,可以積極運用信息化管理模塊,實現(xiàn)辦事處人員錄用、考核、評比、退休等工作信息的一體化建設,這樣不僅有利于日常的街道辦人事管理,還能通過人力資源管理信息的共享工作,促進人力資源管理與決策的科學化與透明化,為提高街道辦人力資源管理效率提供了強大的技術支持。
篇7
下崗、失業(yè)人員計劃生育管理和服務工作的實施方案
幸福路街道辦事處
隨著我市經濟體制改革的深化、企業(yè)經營機制的轉換和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)下崗、失業(yè)職工日益增多,這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區(qū)內也有一定比例,這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大,流動頻繁,給我辦計劃生育管理和服務工作增加了新的難度。認真做好轄區(qū)內下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作,已成為我辦計劃生育工作中的一項緊迫任務?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)計生局有關要求,結合我辦實際,特制定本方案。
隨著改革的不斷深化,“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感的話題。面對下崗現(xiàn)象的出現(xiàn),下崗人員的增多,如何實現(xiàn)再就業(yè)成了社會各界共同關心的問題,為此人們提出了各種解決辦法。對下崗職工進行職業(yè)指導。由于職業(yè)指導工作剛剛起步,職業(yè)指導人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態(tài),加強職業(yè)指導工作的針對性,促進下崗職工盡快順利地實現(xiàn)再就業(yè),西城區(qū)再就業(yè)指導中心與中國科學院心理所對150名下崗職工進行了再就業(yè)心態(tài)調查。
一、加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作的意義。
加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作,是適應社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求,貫徹落實中央《決定》精神,全面提高人口與計劃生育工作整體水平的重要舉措,是樹立新時期人口與計劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項工作對于逐步完善人口與計劃生育管理機制,促進計劃生育工作健康發(fā)展,具有重要意義。做好這項工作,既是社會主義制度的本質要求,也是黨和政府應盡的責任。各社區(qū)、各駐辦單位一定要從工作大局出發(fā),從維護改革開放、社會穩(wěn)定和職工群眾切身利益的高度出發(fā),切實關心和支持下崗、失業(yè)職工,積極探索把下崗、失業(yè)職工計劃生育管理、服務與再就業(yè)工作結合起來的有效途徑,社區(qū)要積極主動與相關部門加強協(xié)調配合,共同做好下崗職工的計劃生育管理和服務工作,為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計生部門要充分認識開展下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作重要性,切實加強對下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作的領導,結合實際,廣泛宣傳,協(xié)調相關部門,認真組織實施,穩(wěn)步向前推進。
二、加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作的指導思想、基本原則。
下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作要以“三個代表”的重要思想為指導,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質為目標,以創(chuàng)建綜合服務站為載體,以滿足下崗、失業(yè)育齡群眾的需求為出發(fā)點和落腳點,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的機制,率先實現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個轉變”。
下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作要堅持分類指導的原則,要有所區(qū)別,有所側重,分層推進,注意總結、推廣不同社區(qū)工作的經驗,發(fā)揮典型示范作用,把下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作逐步引向深入;要堅持循序漸進的原則,堅持先易后難、先立后破、先點后面,制定分階段的目標與任務,逐步實施;要堅持重點突破的原則,從實際出發(fā),抓住制約下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作的關鍵問題,找準切入點和突破口,勇于探索,積極實踐,創(chuàng)造具有社區(qū)特色的工作路子;要堅持以人為本的原則,以人的全面發(fā)展為中心,大力推進優(yōu)質服務,寓管理于服務之中,提高服務和管理水平,維護下崗、失業(yè)育齡群眾的切身利益。
三、下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務工作的主要內容。
1、企業(yè)破產、倒閉的,原企業(yè)要做好育齡婦女計生檔案的移交工作,對沒有被分流安置的職工,由負責清產的部門將其計生檔案移交戶籍地社區(qū)管理。
2、對與原企業(yè)沒有解除勞動關系的下崗職工,其計劃生育工作由原企業(yè)為主管理,戶籍地社區(qū)積極配合。a.社區(qū)要單獨建立并健全下崗失業(yè)職工計生管理帳、卡、冊,使其達到“三清兩相符”?!叭濉奔磿r間清、家庭住址清、節(jié)育措施清;“兩相符”即帳、卡、冊相符,冊與實際情況相符。b.在職工下崗時,企業(yè)要與其簽訂計劃生育協(xié)議(合同),對已婚育齡婦女落實好可靠節(jié)育措施。c.職工下崗后,企業(yè)應在一個月內向其戶籍地街道計生部門寄送計劃生育聯(lián)系單,以便戶籍地街道協(xié)助做好工作,實行“雙向管理”。d.企業(yè)要落實管理人員與下崗職工保持經常聯(lián)系,并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負責做好下崗職工的計劃生育宣傳和技術服務工作。對下崗的已婚育齡婦女必須進行一年一至兩次的查孕查環(huán),對無法返回單位的下崗職工,要求每半年一次將計生部門孕環(huán)情況檢查證明寄回單位。e.下崗職工托管期滿或重新找到工作的應及時辦理其計生檔案移交手續(xù)。對未辦移交手續(xù)的企業(yè),其下崗職工出現(xiàn)計劃外懷孕或計劃外生育,原企業(yè)應承擔責任。
3、對與原企業(yè)解除勞動關系的失業(yè)職工,原企業(yè)要及時將她們的計劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區(qū)管理。a.在職工解除勞動合同前,原企業(yè)必須負責做好查孕查環(huán)工作,已懷孕的,要采取補救措施,造成計劃外出生的,仍追究原單位責任。b.失業(yè)育齡婦女一經離開原單位,原單位要在一個月內及時向其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道寄送計劃生育聯(lián)系單,戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦在收到聯(lián)系單后,應對該育齡婦女及時進行登記造冊,列入居委會無業(yè)居民日常計劃生育管理范圍。c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦、村(居民會)應負責做好失業(yè)已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環(huán)服務。
4、下崗、失業(yè)職工再就業(yè)的,其計劃生育分別由原企業(yè)及戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處移交新單位負責管理。a.下崗、失業(yè)職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續(xù)的,由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應在一個月內做好其計劃生育檔案的移交工作??h(市)、區(qū)勞動就業(yè)部門要及時將失業(yè)職工再就業(yè)情況通報當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。b.未辦理正式招工手續(xù)而被臨時招用的下崗、失業(yè)職工,其計劃生育仍分別由原單位及戶籍地負責管理,但用工單位有責任協(xié)助管理。c.臨時用工單位協(xié)助管理的重點是督促已婚育齡婦女落實一年兩次的查孕查環(huán)。用工單位若協(xié)助管理不力,導致該育齡婦女在用工期間出現(xiàn)計劃外生育的,要同時追究臨時用工單位責任。
篇8
重慶市城市垃圾處置費征收管理辦法全文第一條 為加強城市生活垃圾無害化處理,保障城市環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、個體經營者、社會團體、城市居民和暫住人口等產生生活垃圾的單位和個人,應當按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處置費。
享受城市最低生活保障補助的居民戶和享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫戶,經所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府核準后免繳城市生活垃圾處置費。
第三條 本辦法所稱城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物,不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢棄物和危險廢物。
本辦法所稱城市生活垃圾處置費,是指將生活垃圾從垃圾中轉設施運往垃圾處理場(廠)進行無害化處理而發(fā)生并由本辦法第二條規(guī)定單位和個人承擔的有關建設、運行和管理費用,不包括居民清潔費和居住小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)收取的清潔費。
第四條 城市生活垃圾處置費的征收管理工作由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管,其日常工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責。
城市生活垃圾處置費的征收工作由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負責組織實施,其具體征收工作由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門承擔。
第五條 城市生活垃圾處置費的計量按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市居民按戶計算;
(二)暫住人口按人計算;
(三)國家機關、事業(yè)單位(含學校)、社會團體按在冊職工人數(shù)計算;
(四)集貿市場、餐飲、旅館、交通運輸、廠礦企業(yè)單位,按生活垃圾量計算;
(五)其他商業(yè)門店(網(wǎng)點)按營業(yè)面積計算。
自行將城市生活垃圾運輸?shù)嚼幚韴龅?,扣除垃圾中轉運輸費用,按生活垃圾量計征無害化處理費。
城市生活垃圾處置費的具體征收標準,由市價格行政管理部門會同市財政部門、市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同研究提出,經聽證后,報市人民政府批準。
第六條 城市居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費可采用委托供水、供氣等單位或街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府代收的方式進行,受委托方應當予以支持。
城市生活垃圾處置費按月收取,單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。
第七條 征收城市生活垃圾處置費,須持有價格行政管理部門核發(fā)的收費許可證、市財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)和市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的收費工作證件。違者,當事人有權拒繳和舉報。
收費許可證、專用收據(jù)和收費工作證件由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門分別向當?shù)貎r格行政管理部門、財政部門和市環(huán)境衛(wèi)生管理機構辦理或領取。
第八條 城市生活垃圾處置費實行收支兩條線管理,專款專用,不得截留、挪用。
區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責按月將所征收的城市生活垃圾處置費繳入轄區(qū)財政專戶。渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(含高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū))的財政部門應將所征收城市生活垃圾處置費的55%,于次月10日前繳入市財政專戶。其他區(qū)縣(自治縣、市)應將所征收的城市生活垃圾處置費按照前款規(guī)定,專項用于垃圾處理場(廠)的建設、運行和管理。
第九條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應當加強對城市生活垃圾處置費征收工作的領導,按期完成城市生活垃圾處置費的年度征收工作任務。區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在每月10日前,將上月城市生活垃圾處置費的征收統(tǒng)計報表報送市環(huán)境衛(wèi)生管理機構。
第十條 違反本辦法規(guī)定,不繳納或弄虛作假少繳納城市生活垃圾處置費的,由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期繳納,對個人處50元的罰款,對單位處1000元以上5000元以下的罰款,并可以自滯納費款發(fā)生之日起,按日加收滯納費款萬分之五的滯納金。
第十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在部門或其上級主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)未持有收費許可證、專用收據(jù)和收費工作證件收費的;
(二)擅自變更收費范圍和標準的;
(三)截留、挪用城市生活垃圾處置費的;
(四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為之一的。
第十二條 當事人對城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 本辦法自20xx年5月1日起施行。20xx年4月21日市人民政府頒布實施的《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》(重慶市人民政府令第79號)同時廢止。城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務收費項目中的代運垃圾收費、自設垃圾桶代運收費、生活垃圾場傾倒管理收費等城市生活垃圾有償服務收費停止執(zhí)行。
如何依靠科技進步處理城市生活垃圾1.填埋處理
填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法,也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法,目前,我國普遍采用直接填埋法。
所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實,使其發(fā)生生物、物理、化學變化,分解有機物,達到減量化和無害化的目的。
2.焚燒處理
焚燒法是將垃圾置于高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉化能源系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成干燥的固體進行焚燒,焚燒效率達95%以上,同時,焚燒爐表面的高溫能將熱能轉化為蒸汽,可用于暖氣、空調設備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。
我國石家莊市建造了焚化站、沈陽市環(huán)境科學研究所引進日本垃圾焚燒裝置對醫(yī)院等單位的特殊垃圾進行無害化處理,焚燒過程中產生的殘灰約占焚燒前生物垃圾重量的5%,一般為優(yōu)質磷肥。近幾年我國對垃圾焚燒發(fā)電產生再生能源技術越來越給予重視。
焚燒處理的優(yōu)點是減量效果好(焚燒后的殘渣體積減少90%以上,重量減少80%以上),處理徹底。但是,根據(jù)美國的報道焚燒廠的建設和生產費用極為昂貴。在多數(shù)情況下,這些裝備所產生的電能價值遠遠低于預期的銷售額給當?shù)卣粝戮揞~經濟虧損。由于垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,產生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg,否則,必須添加助燃劑,這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。
3.堆肥處理
將生活垃圾堆積成堆,保溫至70℃儲存、發(fā)酵,借助垃圾中微生物分解的能力,將有機物分解成無機養(yǎng)分。經過堆肥處理后,生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質。既解決垃圾的出路,又可達到再資源化的目的,但是生活垃圾堆肥量大,養(yǎng)分含量低,長期使用易造成土壤板結和地下水質變壞,所以,堆肥的規(guī)模不易太大。
篇9
一、紀律
(一)遵守辦公時間,按時上下班,不得遲到、早退。因病、因事不能按時上下班時,必須請假;
(二)辦公期間必須使用普通話,應當保持肅靜,不得大聲喧嘩、閑聊;
(三)辦公設施和用具擺放整齊,保持整潔;
(四)辦公期間無特殊情況不準收看電視、電影;
(五)辦公室工作人員應注重儀表,任何人不得在辦公區(qū)穿拖鞋、著背心或赤背;
(六)艱苦樸素,勤儉節(jié)約,人員離開辦公室應隨手關燈。
二、衛(wèi)生
(一)辦公室應保持清潔,辦公用具無積塵,玻璃板下無雜物,墻壁無蜘蛛網(wǎng)、污漬,痰盂、煙缸、紙簍勤清洗,無陳積。
(二)辦公室內地面無煙頭、痰漬,無紙屑、果皮和其它雜物。
三、文件起草
(一)文件起草人員要加強業(yè)務知識的學習,搞好資料積累,不斷提高寫作能力,達到觀點明確、重點突出、文風嚴謹、文字簡練的要求,文種、格式符合要求,內容、數(shù)字、文字準確。
(二)文件起草人員要認真領會領導的意圖、思想敏銳,反映快捷,注重質量,講求時效;格式正確,書寫規(guī)范。
(三)文件起草人員要堅持實事求是,克服大話、空話、假話等不良風氣,客觀、真實、準確地反映事物的本來面目。
(四)以上工作原則上由辦公室人員負責實施。
四、文件呈批
(一)呈送學校領導審批的公文必須是打印件,其文種、格式必須符合公文寫作要求,內容正確,文字準確;
(二)呈送本機關擬寫的公文在文稿前附《公文呈批箋》;
(三)呈送上級機關來文用《文件呈閱箋》,必須簽有承辦人、領導的意見,逐級呈批。
五、公文印發(fā)
(一)辦公室應將公文文種、格式存放在計算機硬盤內,首先打印初稿,待處領導審簽后再用正式公文頭紙印發(fā);
(二)經處領導簽發(fā)的文件復印時,必須反復校核,無錯字、別字、漏字、漏頁,文字清晰,準確無誤后,方能按文件規(guī)定分發(fā);
(三)翻印上級機關下發(fā)的秘密公文,應經處領導批準,嚴格控制印數(shù)。超級秘書網(wǎng)
六、電腦與存貯設備
(一)電腦要指定專人管理,其他人員不得擅自上機自行操作。
(二)不得使用電腦播放與工作、學習無關的光盤或打游戲。
(三)軟盤、U盤歸單位所有,指定專人保管,軟盤記錄的文件、資料,任何人不得據(jù)為己有,私自保存。
(四)及時做好電腦硬盤內重要數(shù)據(jù)、文檔等資料的備份工作,以防電腦崩潰后造成重大損失。
(五)備份軟盤、U盤由專人保管,不得擅自交他人代管或借用,確因工作需要借用,必須辦理借用手續(xù),使用時嚴禁在軟盤上增刪文件內容,用完后及時退回。
七、接待
后勤管理處日常的接待工作由綜合辦公室負責處理
(一)投訴:
1.接待人員必須文明用語、態(tài)度和藹、熱情周到、廉潔正派,不得與之發(fā)生沖突或吵鬧。
2.對學院各部門轉來的意見、投訴類信函、電話等,及時記錄備案,及時轉送或轉告處分管領導,按投訴內容,由處分管領導處理。
3.辦公室根據(jù)投訴、等內容應及時督促相關部門,將處理情況書面匯報并回復來函者。
(二)待客:
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一、選好班級“領頭人”
班主任首先要選一些品學兼優(yōu)、責任心強、有威信、有號召力和凝聚力的學生作為班干部。班主任要根據(jù)他們的特點,取其所長,合理安排好各個班干部的工作。班主任要充分信任、理解與支持,做好他的顧問。當然,班主任在學生面前也要一視同仁地對他們的缺點和錯誤進行批評教育。發(fā)動學生自我管理決不是撒手不管,而是尊重學生、鍛煉學生的民主管理能力,促進學生和諧相處,共同發(fā)展。在實際工作中不能憑學生入學檔案或第一印象“一錘定音”。而應廣泛征求學生意見,并進行深入細致的調查研究,從不同側面對選拔對象進行考察,通過開展一些有目的、有針對性的活動,發(fā)掘優(yōu)秀學生作為班級帶頭人。
二、學習新知識,掌握新的教育方法
在當今信息技術高度發(fā)達的時代,教育具有新的特點。班主任只有不斷研究這些新特點,掌握新知識,運用新方法才能取得良好的教育效果。傳統(tǒng)的說教和苦口婆心已不能打動更多的學生?,F(xiàn)在只有一桶水顯然已不能應付學生的一碗水,不同的碗需盛不同桶里的水。我們的班主任除具有扎實的教學基本功之外,還需要具有其他基本功,班級舉行的活動中,你不時給學生來一首最新、最受學生歡迎的流行歌曲或一段頗受學生喜愛的街舞,你的這些舉動足以讓學生欽佩。利用網(wǎng)絡獲得各種信息并整理歸納為己所用,利用網(wǎng)絡與學生和家長交流和溝通,及時讓學生的教育更具有時效性和針對性。
三、建立新型的師生關系
作為一名教師要尊重學生人格,善于進行“心理移位”,以同樣的身份設身處地體察學生的心理,關心學生的細微變化和點滴進步,及時地加以引導、表揚、鼓勵,使學生對教師產生一種親切感、安全感。教育學生時要眼中有愛,愛寓于嚴,嚴而不兇,寬而不松。一分為二地看待學生出現(xiàn)的種種問題,讓學生有機會把自己的所想傾訴出來,相機努力尋找教育的最佳方法。新型師生關系是我們教育教學工作取得突破性進展的必然依靠,新型師生關系的建立有賴于教師順應歷史潮流和時代需求,有賴于教師角色的及時轉換。
總之,班主任在工作中要以科學理論為指導,尊重教育規(guī)律,勤于實踐,勇于創(chuàng)新,把自己融入班級之中,以發(fā)展的眼光看待每一位學生,和學生一起用主人翁的態(tài)度對待班級管理。