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2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下、繼往開來的關鍵之年，街將聚焦“一軸、三區(qū)、多園”的城市發(fā)展新格局，錨定“六個建設”“六個一流”的發(fā)展藍圖和奮斗目標不動搖，以“1325”工作主線求突破：即堅持一個引領（以黨建為引領），聚焦3個目標（城市建設精雕細刻，居住環(huán)境美；社會治理精益求精，群眾生活美；文體服務精準供給，精神文化美），突出兩個抓手（項目攻堅、載體盤活），推動五大提升（民生保障、紅領物業(yè)、商圈治理、安全穩(wěn)定、城市文明），著力打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極和動力源，以“干在實處”推動“走在前列”，為奮力開創(chuàng)國際化一流中心城區(qū)建設新局面做出明湖新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年街道經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:一般公共預算收入增長8%，固定資產投資增長15%；新認定高新技術企業(yè)1家；進出口總額增長15%；規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長12%；限額以上銷售額增速5%，零售額增速5%，凈增企業(yè)1家；新增城鎮(zhèn)就業(yè)3160人；城市管理工作考核位列全區(qū)前三名，力爭第一。

一、堅持黨建引領

1.持續(xù)規(guī)范支部建設。樹立規(guī)范建設風向標，開展“四查四促”提升行動，即查班子履職、促隊伍建設，查載體活動、促功能發(fā)揮，查問題整改、促治理提升，查檔案整理、促規(guī)范管理，全面抓實黨支部規(guī)范化標準化建設。加快“兩新”軟弱渙散黨支部整改提升，實施“頭雁領航”計劃，強化三級導師幫帶、黨建業(yè)務培訓、定期報到服務等內容，著力解決服務水平不高、班子隊伍不強等軟弱渙散突出問題。統(tǒng)籌結合黨支部評星定級工作，督促各基層黨組織全面檢視、補齊短板，促進轉化提升。充分發(fā)揮五星級黨支部典型示范引領作用，培育“兩新”黨建領頭羊，在全街道營造比學趕超良好氛圍。

2.抓實抓牢黨員教育。打造“礪心”黨員教育品牌，進一步豐富黨員教育矩陣。強化陣地建設，標準化建設街道黨校主陣地，探索社區(qū)黨校分校建設，充分利用現(xiàn)有戶外陣地資源，完善黨員教育“15分鐘學習圈”；完善師資隊伍，組建“我是黨課宣講人”隊伍，形成專家學者、先模人物為主，黨員干部、志愿者、百姓宣講員等為補充的多梯次宣講隊伍；創(chuàng)新授課形式，開辟理論課堂、實景課堂、云端課堂三大板塊，圍繞黨員教育七項重點任務推出定制課程，策劃推出“5分鐘黨課”等微型黨課，著力提升教育內容高度、組織動員力度和展現(xiàn)形式靈活度；注重結對幫扶，廣泛開展“礪心伙伴”結對送學活動，破解年老體弱和“飛地”黨員無法參加組織生活難題，讓黨員教育工作扎扎實實落地生根。

3.做精做強特色黨建。聚焦商圈黨建，持續(xù)深化“紅立方·蜂巢”商圈黨建品牌，延伸服務觸角，搭建服務平臺，啟用世茂商圈“WE空間”黨建服務驛站，緊緊圍繞“溝通、服務、凝聚、共贏”，譜寫商圈高質量發(fā)展篇章。聚焦關心關愛新就業(yè)群體，暢通訴求表達渠道，拓展服務陣地，提升服務質效。以停車、休息、學習、維權等實際需求為出發(fā)點，在商圈規(guī)劃專屬停車區(qū)域，增設多處“騎手加油站”，整合街道、雙報到單位、社會組織、愛心企業(yè)等資源，進一步解決新就業(yè)群體衣食住行等問題。依托“泉心愿”智慧黨建平臺，開辟“明湖暖蜂”微志愿服務項目，用服務關愛新就業(yè)群體，提升新就業(yè)群體社會認同感和城市歸屬感。聚焦黨代表作用發(fā)揮，加強黨代表工作室標準化建設，完善日常管理、聯(lián)絡服務、履職行權、監(jiān)督保證等制度，促進黨代表常態(tài)化履職；豐富活動載體，開展走訪接訪、組團幫扶等活動，進一步密切黨群干群關系，把服務群眾距離縮到最短；創(chuàng)新服務項目，結合黨代表崗位實際和工作專長，依托黨代表工作室，推出心理疏導、青少年心理健康關愛等針對性服務項目，提升為民服務質量。

二、聚焦三個目標

4.城市建設精雕細刻，居住環(huán)境美。深化老舊小區(qū)專項整治，推進轄區(qū)4個社區(qū)41.3萬平方米，70棟居民樓的整治提升，實現(xiàn)小區(qū)環(huán)境精雕細刻、精致優(yōu)美；加大街巷環(huán)境綜合整治力度，繼續(xù)推進廣告牌匾規(guī)范提升，強化清掃力度和頻率，確保轄區(qū)環(huán)境干凈整潔；完善主次干道、背街小巷的動態(tài)巡查，及時處理市政詬病，推進縣學街、縣學西廡2條街巷的高標準打造，全方位提升市容市貌；深化垃圾分類工作，堅持居民知曉率、參與率、投放正確率三個100%，推進垃圾分類“六步走”，營造全民垃圾分類共識，實現(xiàn)“居民滿意、群眾好評”；持續(xù)開展工地、道路灑水降塵，加大餐飲行業(yè)煙道專項整治，鞏固大氣污染防治成效，提升防霾治污能力；認真貫徹執(zhí)行河長制，強化護城河、曲水亭河巡查力度，進一步推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境整治等工作

5.社會治理精益求精，群眾生活美。強化數(shù)字城市管理支撐，深化“五站一隊一中心”載體功能，推進電子巡查與人工巡查有效融合、無縫銜接，實現(xiàn)33條主次干道、背街小巷的動態(tài)監(jiān)控、靜態(tài)跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)、提前介入、主動解決各類問題，持續(xù)推進城市管理精細化。夯實疫情防控常態(tài)化管理，扎實做好人員聚集場所管理、冷鏈環(huán)節(jié)管理、重點地區(qū)來濟人員摸排隨訪、核酸推送、管理管控，靈活開展疫苗接種宣傳，有序組織全民核酸檢測推演，進一步強化聯(lián)防聯(lián)控機制，為全民核算核酸檢測實戰(zhàn)做好準備。深化“明湖治愛”網(wǎng)格治理品牌，融合職能、資源、力量等要素，通過資源利用、機制創(chuàng)新、流程再造，推動網(wǎng)格共建、資源共享、多元共治、服務共推，整合基層民主協(xié)商，著力打造精治、融治、安治、美治的“四治”明湖。

6.文體服務精準供給，精神文化美。更新提升社區(qū)文化硬件設施，打造縣西巷“初心社區(qū)”，聯(lián)合以劉謙初為原型打造的“初心廣場”，完善“解放閣、銘心公園、街道黨群、初心廣場、初心社區(qū)”為主軸的紅色路線，構建居民身邊的“紅色精神文化家園”。創(chuàng)建群眾文化品牌，立足“南商北旅”地域特色，依托街道社工站，整合各社區(qū)綜合文化服務站社會組織資源，開辦文化培訓班，提高群眾文化藝術修養(yǎng)。深化新時代文明實踐陣地功效輻射，持續(xù)熟化“講、評、幫、樂、慶、融”五條實踐路徑，推動社會主義核心價值觀走進農村群眾、融入日常生活。

三、突出兩個抓手

7.全力推進城市更新項目。按照濟南古城（明府城片區(qū)）城市更新項目凍結范圍，劃片分組、責任到人，再走訪、再摸排、再溝通，精準掌握每一戶居民的思想動態(tài)與合理訴求，做到“一戶一策”，維護居民群眾的合法權益，全力做好征收工作。積極配合做好百花洲非遺文化園打造工作，為“一軸三區(qū)多園”格局奠定西翼支點。緊抓全區(qū)國土空間規(guī)劃調整機遇，推動按察司街南頭空地規(guī)劃調整，為實施開發(fā)建設掃清障礙。協(xié)助做好東湖大廈拆除工作，全力做好剩余兩戶的收尾工作。

8.持續(xù)推動盤活載體。全力跟進舜井商廈、珍珠泉大廈盤活利用，借助各相關部門的力量，聯(lián)系對接有實力的運營企業(yè)，努力打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極。做好政策推介，積極為企業(yè)搜尋適配政策優(yōu)惠，辦理相關手續(xù)；做好產業(yè)發(fā)展，在經(jīng)營上為其出謀劃策，打造適合本地實際的聚集化商業(yè)；做好協(xié)調對接，協(xié)助運營方做好預判，及時跟進。

四、推動五大提升

（一）民生保障持續(xù)改善。

9.社工站助推特色民生服務。進一步理清社工站定位，積極推進落實各項服務包括個案服務推進、社區(qū)治理與服務人才培養(yǎng)、社區(qū)社會組織培育、志愿者管理等。重點夯實民政服務對象信息摸排和需求評估等基礎工作，整合資源，開展精細化全人服務，緩解困難群體的困境與需求，開展5個個案，探索以“民政服務+社會工作”為主的服務品牌，發(fā)揮好“打通為民服務最后一米”重要作用。

10.建立多元化養(yǎng)老、助老、助殘服務體系。加快推進縣西巷社區(qū)日間照料中心養(yǎng)老助餐服務，舉辦第一屆社區(qū)“鄰里節(jié)”，組織社區(qū)發(fā)動轄區(qū)單位，整合學校、企業(yè)等多方資源，開展服務老年人志愿活動，持續(xù)推進“親情e連”相關工作，對社區(qū)獨居老人進行7*24小時統(tǒng)一智能化監(jiān)護。大力推進殘疾人多渠道就業(yè)安置，開展串珠、彩紙畫等勞動技能培訓，促進殘疾人就業(yè)，進一步豐富殘疾人精神文化生活，成立街道“殘疾人之家”，組織殘疾人趣味運動會和外出采摘踏青活動。

11.充分發(fā)揮熱線作用。結合當前工作實際，不斷完善業(yè)務職能，定期梳理分析熱線工單，及時發(fā)現(xiàn)社會關注度高、敏感度高、易產生較大風險的重點難點輿情，結合“街道吹哨、部門報到”平臺，用足用好區(qū)直部門資源，推進轄區(qū)民生各項工作日臻成熟。不斷完善熱線反饋跟進機制，以服務到位、及時反饋提升群眾滿意度。進一步加強與區(qū)信訪局對接，強化預警作用，做好不穩(wěn)定因素和重點人員矛盾排查，

12.抓好便民服務工作。以“服務群眾、提高素質”為目標，從規(guī)范紀律入手，積極打造為民服務新模式，提高服務質量，成為讓群眾滿意的窗口單位。加大就業(yè)幫扶力度，全面完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標，穩(wěn)定轄區(qū)就業(yè)形勢。發(fā)揮勞動監(jiān)察、仲裁工作職權，切實維護勞動者合法權益。對失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、“4050”就業(yè)困難人員進行政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓，做好就業(yè)指導工作。

（二）精磨廣推紅領物業(yè)。

13.打造明湖治理新樣板。一是陣地延伸拓服務。積極推動和家物業(yè)與善鄰管家服務模式結合，打造“和·善鄰”服務陣地，搭建善鄰服務中心、鄰里服務站、和領事服務點三級服務平臺，實現(xiàn)問題處置的高效聯(lián)動，激活居民自治活力。結合地區(qū)特色，開設“敲門進家”“清風無憂”“點亮回家路”“暖心馨居”“服務不打烊”5項基礎服務，完善環(huán)境整治、隱患排查、設施維護等事項內容。創(chuàng)新“紅色關懷”“蒲公英課堂”“明湖微更新”“特色樓道”等4項增值服務，豐富社區(qū)居民精神文化生活，實現(xiàn)老有所依、弱有所扶、幼有所教，持續(xù)提升群眾的滿意度和幸福指數(shù)。二是放權賦能構秩序。聚焦車位供需矛盾，積極與相關部門協(xié)商，爭取車位管理權限，以停車收益彌補物業(yè)運營成本。擬計劃增設9處道閘，重新規(guī)劃路面靜態(tài)空間，預計增加停車位202個，實施錯時錯峰停車，開設“潮汐停車場”，通過設定單項行駛路段，實現(xiàn)域內行車微循環(huán)。引入智慧停車平臺，推行階梯化收費，力爭打造小區(qū)全封閉、道路半封閉，階梯化收費、動態(tài)化管理的停車新模式。三是多元共治提質量。創(chuàng)新黨委領導、物業(yè)服務、居民監(jiān)督的“73議事”模式，搭建多元主體協(xié)商議事平臺，暢通居民意見渠道，以優(yōu)質服務提高物業(yè)費繳納比例。

（三）商圈治理再添新貌。

14.探索“全響應”專屬網(wǎng)格服務機制。一是隊伍專屬。已成立商事服務科，持續(xù)強化商事顧問企服發(fā)展重要作用，為企業(yè)提供招商引資、政策解讀、減稅降費等服務。商事顧問與服務企業(yè)形成“合約制”，量化服務內容，量化反饋服務感受，全鏈條參與招商引資，鍛造專業(yè)隊伍。二是能力專屬。對專屬網(wǎng)格員開展安全生產、企業(yè)發(fā)展政策扶持等工作的專項培訓，為豐富載體、引進業(yè)態(tài)做好儲備。商事顧問與樓宇網(wǎng)格員形成“導師制”，具備評價權，參與網(wǎng)格員考核，做到專職專能。三是服務專屬。深化“we空間”、寬厚志等服務陣地功效，落實外賣小哥、流量網(wǎng)紅等群體的領辦交辦單（“早班課堂”、戶外勞動者驛站、安全管理提升），用服務關愛新就業(yè)群體，提升新就業(yè)群體社會認同感和城市歸屬感。著力打造樓宇街區(qū)專屬服務走廊，為形成專屬網(wǎng)格全響應模式探索機制和路徑。

（四）安全穩(wěn)定全域覆蓋。

15.構建“雙站三街六區(qū)”的安全生產格局。一是“雙站”呼應構建消防聯(lián)動新形勢。在齊魯國際大廈東側新建一處應急救援站，配齊“五室兩區(qū)”，實現(xiàn)“一商一居”2處應急救援站與商圈16家消防中控室聯(lián)動。二是“三街”延伸深化安全示范新模式。強化縣東巷區(qū)級安全示范街區(qū)帶動作用，把九小場所密集的按察司街、尹家巷、縣前街全面打造成安全示范街區(qū)。三是“六區(qū)”覆蓋完善智慧消防新格局。對明湖6個開放式小區(qū)開展三項行動，實現(xiàn)人防物防技防全覆蓋。聚焦飛線充電，實施車棚改造提升行動。改造提升現(xiàn)有五處車棚，容量提至1200，配齊300個智能充電樁、30個煙感探測器，在公共區(qū)域再加裝300個集中充電點位，6區(qū)計劃達到1000個充電點位，從根源上解決飛線充電問題。聚焦設備更新和智慧消防，實施消防器材更新維護和應急云平臺聯(lián)動響應提升行動，為60歲以上獨居老人新安裝煙感報警器120套，聯(lián)同一氧化碳報警器，全部植入應急云平臺系統(tǒng)組網(wǎng)，實現(xiàn)精準檢測一呼即應的高效聯(lián)動模式。

16.平安法治建設水平持續(xù)提高。以深入貫徹落實北京冬奧會、全國“兩會”和黨的二十大保障工作為主線，以網(wǎng)格化工作為抓手，努力建設更高水平的平安明湖，堅決維護安全穩(wěn)定的政治環(huán)境，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，著力打造法治化營商環(huán)境，深入踐行法治為民宗旨，持續(xù)優(yōu)化公共法律服務，發(fā)揮民革濟南市委律師團、政法學院等資源優(yōu)勢，廣泛開展法律“六進”等法治宣傳教育活動。深入開展矛盾糾紛、安全隱患等排查，引導居民依法解決糾紛，化解信訪問題，確保社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

（五）城市文明顯著增強。

17.引領城市社區(qū)生活新時尚。一是垃圾分類，讓綠色生活成為時尚。2022年，實現(xiàn)社區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，打造至少2個垃圾分類示范社區(qū)、2條垃圾分類示范街區(qū)。同時，強化宣教，將垃圾分類融入主題黨日、志愿服務、共建活動，借助垃圾分類宣教大篷車，打造垃圾分類流動宣傳風景線，探索引入廚余垃圾處理設備，變“廢”為肥，促進文明行為方式養(yǎng)成。二是明湖志愛，讓志愿服務成為時尚。深化研新“第一?？圩印薄敖疣彿帐屑薄耙粋€屋檐下”“明湖思政”等志愿服務項目，充分激發(fā)居民參與社區(qū)生活積極性。三是心理服務，讓健康心態(tài)成為時尚。貫徹落實“清泉潤心”社會心理服務體系建設的部署要求，發(fā)揮本土社會心理服務組織熟人熟路熟專業(yè)的優(yōu)勢，分齡分類施策，提高基層社區(qū)社會心理服務水平。

五、扎實開展其他各項工作

18.守好意識形態(tài)主陣地。多層次、多形式、多渠道地開展群眾性精神文明宣傳活動，在文明實踐專業(yè)化、專人化、全面化上下功夫，在濟南本土文化傳承上下功夫，在黨史和歷史挖掘、弘揚上下工夫，在民族團結、思想統(tǒng)一上下工夫，弘揚新時代主旋律，守好意識形態(tài)主陣地。

19.民主建設穩(wěn)步推進。發(fā)揮街道省市兩級人大基層立法聯(lián)系點陣地作用，暢通人民群眾表達合理利益要求渠道，為人民群眾有序參加國家立法提供有效途徑，不斷拓寬信息來源廣度深度。積極搭建平臺，切實發(fā)揮好地區(qū)人大代表和政協(xié)委員深入網(wǎng)格、參政議政、民主監(jiān)督的作用，積極開展調研活動，為地區(qū)發(fā)展建言獻策。充分調動工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的積極性，扎實開展各類主題活動，形成積極參與地區(qū)發(fā)展的良好氛圍。

20.加快各項社會事業(yè)發(fā)展。扎實做好衛(wèi)健工作，做好培訓、宣傳、流動人口管理等重點工作，全面落實計劃生育轉型發(fā)展。加強黨管武裝工作，做好全民國防教育、基層民兵整組、雙擁共建等工作，保質保量的完成2022年度征兵工作。結合轄區(qū)特點，做細做實政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系及學習交流等，打造特色鮮明、服務對象滿意的服務保障體系，提升退役軍人服務保障水平。同時，切實做好統(tǒng)戰(zhàn)、科協(xié)、社保、老齡、老干部、檔案、保密等工作，確保單項工作爭先進位，整體工作水平提升。

21.持之以恒強化作風建設。嚴格落實“一崗雙責”，督查《黨風廉政建設目標任務責任書》落實情況，牢樹領導干部風險責任意識；經(jīng)常性和專題性相結合，深入開展黨風廉政教育；運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，關口前移，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；牢樹“扎緊腰帶過緊日子”思想，加強資金、物資規(guī)范化、精細化管理，提高行政運行效能。不斷強化問責力度，堅持刀刃向內，監(jiān)察前置，嚴格監(jiān)督資金使用、項目建設、民生救助、八項規(guī)定精神落實、人員使用情況等，確保各項工作公開、公正、公平，打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。