導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）職業(yè)病防治工作內(nèi)容

1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制。

嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位（是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，制定由本單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）總負(fù)責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時(shí)要注意處理好以下問題：

(1)要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系，以保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo)，落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利，力戒形式主義。

(2)以責(zé)定權(quán)，以控制效果定獎(jiǎng)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制，用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段，同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣，把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動(dòng)者身上。

(3)無論是集體責(zé)任制，還是個(gè)人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計(jì)劃，明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。

(4)指標(biāo)分解和考核要有針對(duì)性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵，達(dá)到責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績(jī)效的大小與獎(jiǎng)懲掛鉤)。

2、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)情況，按時(shí)繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金，積極配合相關(guān)部門作好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作，使在本廠職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡，造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或其家屬能夠從社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的社會(huì)保障，保證勞動(dòng)者或其家屬的基本生活，為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)等。

3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防護(hù)工作，使工作場(chǎng)所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)難；

(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；

(3)生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；

(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；

(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。

4、職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)

建立在識(shí)別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上，即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進(jìn)行申報(bào)，按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的規(guī)定，填報(bào)好各種申報(bào)表。

5、本單位的建設(shè)項(xiàng)目(新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。

6、對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。

放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴(yán)重職業(yè)病的主要作業(yè)，其危害后果特別嚴(yán)重，其危害往往是群體性的，且致死率、致殘率很高，不僅嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的生命健康，給用人單位帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也影響社會(huì)的穩(wěn)定。

特殊管理包括對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場(chǎng)所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化和操作自動(dòng)化，作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置特殊職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，包括自動(dòng)報(bào)警裝置、防護(hù)安全連鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號(hào)，配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。

特殊管理措施還包括對(duì)這類作業(yè)實(shí)施特殊的監(jiān)管手段。如實(shí)施許可制度，即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè)，必須符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求，取得衛(wèi)生許可后，方可從事該項(xiàng)作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員，也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓(xùn)，身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗；管理人員也必須通過專業(yè)培訓(xùn)，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內(nèi)容，建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施：

(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；

(2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；

(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案（內(nèi)容有：全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù)；全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)的濃度或強(qiáng)度及評(píng)價(jià)；各種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運(yùn)行狀況、防護(hù)效果及對(duì)存在問題的治理；個(gè)人防護(hù)用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書、實(shí)際配帶情況等）和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案（內(nèi)容有：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料）；(5)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)（用人單位實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)）及檢測(cè)評(píng)價(jià)（定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)必須由取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)）制度；

(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括救援組織、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)急措施、人員撤離路線和疏散方法、財(cái)產(chǎn)保護(hù)對(duì)策、事故報(bào)告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防護(hù)用品及使用指南、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容）。

8、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作嚴(yán)格按規(guī)范管理，使其制度化（依據(jù)為《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》，內(nèi)容包括：上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案）。

9、職業(yè)病報(bào)告制度。

根據(jù)《職業(yè)病防治法》第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病報(bào)告辦法》的規(guī)定，報(bào)告辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)急性職業(yè)病報(bào)告：

①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在12-24小時(shí)之內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

②凡有死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽，企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(2)非急性職業(yè)病報(bào)告：

①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時(shí)，均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

②對(duì)發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷，并按規(guī)定報(bào)告。均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

③對(duì)確認(rèn)的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病，應(yīng)及時(shí)按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作的單位和人員，必須樹立法制觀念，不得虛報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)和篡改。

10、職業(yè)病危害公告告知和工作場(chǎng)所危害警示及報(bào)警裝置。

(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

(2)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。

(3)對(duì)可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所；用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

11、向用人單位提供生產(chǎn)設(shè)備時(shí)的危害告知。

《職業(yè)病防治法》第二十五條：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的管理規(guī)定。

《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素；可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。

13、職業(yè)病危害合同告知。

《職業(yè)病防治法》第三十條第一款：用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞。第二款：勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。

告知的內(nèi)容包括：

(1)勞動(dòng)過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度；

(2)危害后果；

(3)提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；

(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇；

(5)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育；

(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。

14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象包括：用人單位的負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有：用人單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。

(二)職業(yè)病防治實(shí)施方案

篇2

同志們：

今天，在這里召開全縣職業(yè)病防治工作培訓(xùn)會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，普及職業(yè)病防治知識(shí)，保障廣大勞動(dòng)者身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。我縣職業(yè)病防治重點(diǎn)人群是煤礦、水泥廠、砂廠及醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事放射工作的從業(yè)人員。做好職業(yè)病防治工作，事關(guān)廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各相關(guān)部門、各企業(yè)務(wù)必高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制職業(yè)病危害。一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，大力宣傳《職業(yè)病防治法》，增強(qiáng)全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)，提高用人單位依法為勞動(dòng)者提供職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的自覺性,使廣大勞動(dòng)者熟悉有關(guān)法律法規(guī)，提高自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的職業(yè)病防治宣傳教育，堅(jiān)決杜絕職業(yè)病危害轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象的發(fā)生。三是要抓好對(duì)執(zhí)法人員和用人單位的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)管水平，提高用人單位的職業(yè)病防治意識(shí)。要建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。

二、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好職業(yè)病防治工作

職業(yè)病防治工作不僅是衛(wèi)生部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各有關(guān)部門的共同責(zé)任。為扎實(shí)抓好全縣職業(yè)病防治工作，縣衛(wèi)生局、安監(jiān)局、煤炭局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合印發(fā)了《威信縣2008年職業(yè)病防治工作實(shí)施方案》，明確了工作重點(diǎn)、工作步驟和工作職責(zé)。各相關(guān)部門要按照《方案》要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，通力配合，共同搞好我縣職業(yè)病防治工作。

各企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織要按要求制定職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)職業(yè)病防治工作制度和技術(shù)措施，切實(shí)履行職業(yè)病防治義務(wù)。縣衛(wèi)生局要經(jīng)常組織開展《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，做好職業(yè)病防治及相關(guān)資料的收集、整理、分析、評(píng)價(jià)和建檔管理工作，加強(qiáng)對(duì)《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h安監(jiān)局、煤炭局、經(jīng)貿(mào)局要加大對(duì)與職業(yè)病有關(guān)的重大安全事故的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患，采取有力措施預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。一旦發(fā)生與職業(yè)病有關(guān)的衛(wèi)生安全事故，要會(huì)同衛(wèi)生行政部門及時(shí)處理。要及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢。本月下旬，我縣將啟動(dòng)職業(yè)健康體檢及建立“健康監(jiān)護(hù)檔案”工作，縣安監(jiān)局、煤炭局、經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真組織相關(guān)從業(yè)人員接受體檢，縣衛(wèi)生局要充分履行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，確保健康體檢工作扎實(shí)開展，確保健康監(jiān)護(hù)檔案建立完善。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

縣衛(wèi)生局作為職業(yè)病防治工作的執(zhí)法監(jiān)督主體，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要忠于職守，秉公執(zhí)法，牢固樹立服務(wù)觀念，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，高質(zhì)量、高效率地指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)病防治工作。要認(rèn)真開展對(duì)用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況、職業(yè)病防治管理措施、工作場(chǎng)所落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生要求、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害崗位警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，幫助和指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，改善勞動(dòng)條件，增強(qiáng)預(yù)防和控制職業(yè)病危害能力。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)職業(yè)危害的專項(xiàng)治理，督促其改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。對(duì)違反《職業(yè)病防治法》的行為要依法予以查處，對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重，造成職業(yè)病危害事故的企業(yè)要依法責(zé)令關(guān)閉。

篇3

項(xiàng)目立項(xiàng)與實(shí)施方案

攀鋼經(jīng)過40余年的建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)已成為我國最大、世界第二的產(chǎn)釩企業(yè)，是我國最大的鈦原料基地和產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的鈦加工企業(yè)。公司下屬攀鋼釩、成鋼釩、攀長特鋼、礦業(yè)等14家子、分公司（單位）。攀鋼存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位點(diǎn)多、面廣，主要職業(yè)病危害因素有粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、電離輻射4大類。據(jù)2009年職業(yè)病危害申報(bào)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)接觸人數(shù)3萬7000余人。攀鋼職業(yè)病防治工作需要規(guī)范化、系統(tǒng)化的提升，實(shí)現(xiàn)全方位全員參與。

項(xiàng)目立項(xiàng)

攀鋼集團(tuán)勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所（勞研所）是職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了全員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的項(xiàng)目策劃任務(wù)。2009年底，提出了全員培訓(xùn)方案，經(jīng)公司審定立項(xiàng)，并同意勞研所內(nèi)設(shè)職業(yè)健康安全與公共衛(wèi)生培訓(xùn)中心（培訓(xùn)中心），專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施。

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)有明確的法律法規(guī)要求，但無具體的時(shí)間、內(nèi)容和周期等細(xì)則規(guī)定。培訓(xùn)中心參照國家和四川省關(guān)于安全培訓(xùn)管理及相關(guān)文件，在2010年初編制了全員職業(yè)病危害防護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案，經(jīng)修改后于2010年2月以攀鋼公司文件下達(dá)執(zhí)行。

實(shí)施方案

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對(duì)象分為4類。第1類，集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)人、管理人員；第2類，子、分公司（單位）主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)人、管理人員；第3類，子、分公司（單位）所屬廠（礦）主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)人、管理人員；第4類，從事有職業(yè)病危害作業(yè)的管理人員，技術(shù)人員和操作人員。

項(xiàng)目由公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，安辦監(jiān)督、檢查與考核；人力資源部與安全環(huán)保部負(fù)責(zé)總體組織與管理；各單位負(fù)責(zé)安排本單位受培訓(xùn)人員接受培訓(xùn)；培訓(xùn)中心承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)具體事宜。各類人員培訓(xùn)目的、內(nèi)容、方式及相應(yīng)責(zé)任部門等規(guī)定見表1。

為保證人數(shù)最多的第4類人員培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)，公司規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間為20學(xué)時(shí)，培訓(xùn)方式分兩種：有害作業(yè)人數(shù)

項(xiàng)目實(shí)施

全員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)項(xiàng)目自2010年1月開始準(zhǔn)備，至2012年5月總結(jié)，歷時(shí)2年多。培訓(xùn)教學(xué)從2010年4月開班，2012年4月收班。包括第2類、第3類和第4類對(duì)象，共舉辦428期培訓(xùn)班，3萬8248人受訓(xùn)，3萬7847人取得培訓(xùn)合格證。

項(xiàng)目準(zhǔn)備

在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，攀鋼編寫了《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)教程》。該教程以職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)危害知識(shí)與防護(hù)方法、崗位應(yīng)急處置知識(shí)與技能為主要內(nèi)容。包括正文9章，附錄10個(gè)，全書約25萬字，印發(fā)1萬3893冊(cè)。

教學(xué)大綱滿足了攀鋼主要職業(yè)病危害防護(hù)需求，涵蓋了基礎(chǔ)知識(shí)、粉塵、毒物、物理因素、崗位危害辨識(shí)和典型案例6個(gè)科目，并規(guī)定了各科目的具體教學(xué)內(nèi)容。

此外，攀鋼還組建了兩支培訓(xùn)教師隊(duì)伍，一是課堂（理論）教學(xué)教師；另一種是實(shí)習(xí)教學(xué)教師，負(fù)責(zé)崗位危害辨識(shí)和典型案例分析教學(xué)。課堂教師在勞研所專業(yè)技術(shù)人員中選拔，按科目成立教學(xué)小組，每組3～5名，輪流參加教學(xué)，既保證教學(xué)需要，又不影響本職工作。實(shí)習(xí)教師由培訓(xùn)中心從受培單位職業(yè)安全（衛(wèi)生）工作人員中選拔。

人員培訓(xùn)

經(jīng)公司人力資源部同意并協(xié)調(diào)，培訓(xùn)中心委托四川省職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)主辦第2、3類人員培訓(xùn)。2010年7月和8月，在成都和攀枝花各舉辦了1期培訓(xùn)班，216人參加了培訓(xùn)。這兩期培訓(xùn)班教學(xué)大綱包括：職業(yè)健康形勢(shì)、任務(wù)與要求，法律法規(guī)，基礎(chǔ)知識(shí)與管理，危害因素辨識(shí)、預(yù)防控制，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生檔案，職業(yè)病危害事故及其救援等。培訓(xùn)教學(xué)由四川省安監(jiān)局和職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)，攀鋼勞研所內(nèi)取得國家、省安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格的專家承擔(dān)，并邀請(qǐng)四川大學(xué)教授等授課，時(shí)間30學(xué)時(shí)。

第4類人員培訓(xùn)由2010年4月13日開始，至2012年4月10日結(jié)束。共有14家子、分公司（單位）56家廠礦參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬8032人。

項(xiàng)目結(jié)束

培訓(xùn)教學(xué)完成后，攀鋼還對(duì)實(shí)施階段拖欠的部分教學(xué)后續(xù)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，主要工作包括：對(duì)受培訓(xùn)對(duì)象個(gè)體的考試試卷、實(shí)習(xí)記錄匯總、審核；對(duì)受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)實(shí)施情況匯總、統(tǒng)計(jì)；填寫并發(fā)放培訓(xùn)合格證；對(duì)所有培訓(xùn)記錄按檔案管理要求進(jìn)行歸類、整理、造冊(cè)、成卷，形成完整的材料歸檔。

經(jīng)驗(yàn)與不足

攀鋼全員職業(yè)病危害防護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目的結(jié)束，標(biāo)志著承擔(dān)的職業(yè)病防治主體責(zé)任已履職完成了“宣貫與培訓(xùn)”這項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。項(xiàng)目進(jìn)程中，有可稱道之處，也有問題與不足。

首先，攀鋼用行政力強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，是項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的根本保障。這表現(xiàn)在公司以行政文件明示決心，安辦定期監(jiān)督檢查，職能部門管理與協(xié)調(diào)到位。把國家職業(yè)病防治法律法規(guī)對(duì)培訓(xùn)的要求，分解細(xì)化為可操作的方案，是項(xiàng)目實(shí)施的前提。攀鋼設(shè)立了專門的培訓(xùn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，充分授權(quán)其項(xiàng)目職能，是實(shí)施與推進(jìn)的組織保障和技術(shù)支撐。為推進(jìn)全員培訓(xùn)，公司要求勞研所設(shè)立培訓(xùn)中心，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)施，這是項(xiàng)目得以順利推進(jìn)的重要條件之一。

培訓(xùn)中心在培訓(xùn)初期，針對(duì)點(diǎn)多面廣，不斷更換教學(xué)場(chǎng)所的實(shí)際情況，提出了一套培訓(xùn)教學(xué)與組織管理模式，并在推進(jìn)過程中不斷修訂、補(bǔ)充與完善，最終形成了一套適用于大規(guī)模培訓(xùn)管理的模式。模式要點(diǎn)有：制定培訓(xùn)方案、教學(xué)大綱與教學(xué)計(jì)劃；組織、協(xié)調(diào)各受培訓(xùn)單位形成實(shí)施方案；編制課程表，配置師資、考務(wù)人員及落實(shí)教學(xué)考試場(chǎng)地；教學(xué)過程控制，如培訓(xùn)流程指導(dǎo)、教案審核、監(jiān)考巡視、教學(xué)評(píng)估、合格證頒發(fā)管理；定期培訓(xùn)小結(jié)、匯報(bào)；培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算、收支及臺(tái)賬的建立；培訓(xùn)檔案審核、暫存，在規(guī)定時(shí)間移交檔案室。

在工作中，也存在一些不足之處，實(shí)際效果與預(yù)期尚有差別，有待改進(jìn)。項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是通過全員培訓(xùn)，使受培訓(xùn)人員意識(shí)有較大改觀，專業(yè)素質(zhì)有較大提高。實(shí)際情況是，約20%用人單位效果很好或較好，約60%用人單位效果平平，約20%用人單位效果不好或很不好。

沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，分析不充分，導(dǎo)致計(jì)劃進(jìn)度過密過快，教學(xué)后續(xù)事務(wù)被迫拖延。項(xiàng)目初期認(rèn)為培訓(xùn)就是“講講課，”制訂的培訓(xùn)計(jì)劃班期過密，進(jìn)度太快。一天一期是常態(tài)，一天兩期的時(shí)候也不少。推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)還有很多教學(xué)后續(xù)事宜，如：閱卷、復(fù)核、記分，實(shí)習(xí)教學(xué)記錄收集、整理匯總，個(gè)人培訓(xùn)成績(jī)?cè)u(píng)定，用人單位培訓(xùn)情況匯總，以及填寫和發(fā)放證書等。由于總體時(shí)間要求已定，為保證進(jìn)度，被迫將部分教學(xué)后續(xù)事宜延后處理，使一些單位不能按時(shí)得到結(jié)果，領(lǐng)不了證書。

課堂教學(xué)理論性太強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)例分析內(nèi)容偏少。課堂教學(xué)教師由勞研所業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成，除少數(shù)外，大多數(shù)教師對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的了解與熟悉有限，教學(xué)時(shí)理論內(nèi)容多，實(shí)景實(shí)例分析少，使得針對(duì)性不強(qiáng)，共鳴度差。

用人單位普遍存在“重生產(chǎn)、重安全、輕職防”的現(xiàn)象。為了不影響生產(chǎn)，又完成培訓(xùn)任務(wù)，安排下夜班的人員接受培訓(xùn)，擠占了職工休息時(shí)間，學(xué)員情緒較大，甚至對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸心理。少數(shù)用人單位因?yàn)樘潛p，或者為了節(jié)約成本，嚴(yán)格控制培訓(xùn)教材訂購數(shù)量。應(yīng)該人手一冊(cè)的培訓(xùn)教程，個(gè)別上千人的單位卻只訂購十幾本教材，其培訓(xùn)效果自然難以令人滿意。

建議

篇4

（一）全面開展《職業(yè)病防治法》宣傳培訓(xùn)工作，進(jìn)一步營造全社會(huì)職業(yè)病防治的良好氛圍

1、加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)等部門聯(lián)合開展以“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體，大力宣傳《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力。

2、將職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，認(rèn)真組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作。各地要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，努力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的職業(yè)病危害防治意識(shí)和管理水平。2013年，力爭(zhēng)存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

3、開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)（領(lǐng)域）用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的專題培訓(xùn)，督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)上崗制度。

4、督促用人單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使其掌握職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)和操作規(guī)程，正確使用個(gè)人防護(hù)用品，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)和能力。

（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立和健全職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度

5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，督促用人單位在職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急管理等10個(gè)方面規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，提升用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平，切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任。2013年，力爭(zhēng)存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率、粉塵、毒物等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率、放射性物質(zhì)主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率在去年的基礎(chǔ)上增加30%以上。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理

6、開展“回頭看”，鞏固專項(xiàng)治理成果。在去年全區(qū)五大行業(yè)

專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，對(duì)木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包（制鞋）生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)和鉛酸蓄電池生產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治情況“回頭看”，鞏固治理成果，防止死灰復(fù)燃。

7、有針對(duì)性拓展重點(diǎn)治理行業(yè)的范圍。2013年將根據(jù)市局統(tǒng)一部署，在五大行業(yè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，我區(qū)將以化工生產(chǎn)、建材加工、機(jī)械加工、冶金鑄造、電鍍、石材加工等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治（見實(shí)施方案）。開發(fā)區(qū)、各街道要根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合全區(qū)整治重點(diǎn)，選取1-2個(gè)各自重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治，特別是涉及到高毒物質(zhì)、高危粉塵的行業(yè)，抓住職業(yè)病危害產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，通過改進(jìn)工藝技術(shù)、改善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等針對(duì)性的措施，控制和減少職業(yè)病危害。

（四）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范“三同時(shí)”行政許可工作

8、建立與發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上掌握可能存在職業(yè)病危害的建設(shè)工程（項(xiàng)目）的來源，督促指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”各項(xiàng)制度要求。

9、切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害審核、審查和竣工驗(yàn)收許可工作。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的管理以及審查程序嚴(yán)格按國家、省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施、分級(jí)管理（辦法另行公布）。2013年，力爭(zhēng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危

害預(yù)評(píng)價(jià)率、控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到80%以上。同時(shí)，所有資料須網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)入市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。

（五）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，全面開展職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作

10、根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在全省木制家具制造行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作的通知》和市局《關(guān)于在全市木制家具制造行業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證工作的實(shí)施方案》（常安規(guī)〔2012〕2號(hào)）的要求，在我區(qū)去年2家木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2013年在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。要按照“先易后難，先大后小”的原則，循序推動(dòng)許可證工作，要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格發(fā)證條件、規(guī)范發(fā)證程序，同時(shí)在市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的木制家具制造企業(yè)完成許可證申領(lǐng)工作。

（六）大力推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作

11、加大對(duì)申報(bào)工作的監(jiān)督檢查力度。在調(diào)查摸底本地區(qū)制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的基數(shù)上，把申報(bào)工作納入日常監(jiān)督檢查之中，與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、執(zhí)法檢查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、專項(xiàng)治理行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮街道安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加快職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)工作，爭(zhēng)取在2013年全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位數(shù)量和基本情況，促進(jìn)申報(bào)工作取得明顯進(jìn)展。市局將申報(bào)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查，定期通報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。

12、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）申報(bào)。選擇危化品生產(chǎn)、木質(zhì)家具制造、冶金、電鍍加工等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)（領(lǐng)域）為突破口，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）申報(bào)工作的率先達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2013年重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%。

13、建立完善職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合的申報(bào)制度，全面推動(dòng)用人單位的檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職業(yè)健康檢查工作。

（七）全面開展職業(yè)病危害檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作

14、按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，督促全市職業(yè)病危害嚴(yán)重的化工、冶金、建材、電鍍等行業(yè)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》的要求嚴(yán)格管理，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，對(duì)申領(lǐng)許可證的用人單位開展檢驗(yàn)檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)；職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)并報(bào)安監(jiān)部門備案，對(duì)存在的問題實(shí)行限期整改，爭(zhēng)取通過現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，全面提升企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平。力爭(zhēng)用三年時(shí)間完成全區(qū)職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

（八）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為

15、以指導(dǎo)、服務(wù)為先導(dǎo)，配合相應(yīng)的行政手段，將職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作納入日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容之中。按照《職業(yè)病防治法》切實(shí)加大執(zhí)法力度，依法查處各類職業(yè)衛(wèi)生非法違法違規(guī)行為。對(duì)粉塵、高毒物品重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查做到年度有計(jì)劃、季度有重點(diǎn)、每月有安排，提高職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和不按規(guī)定進(jìn)行整改的企業(yè)要加大處罰力度，該罰款的罰款，該責(zé)令停產(chǎn)整頓的責(zé)令停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉，堅(jiān)決糾正企業(yè)的違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。

（九）完善監(jiān)管制度，探索“職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)

16、開發(fā)區(qū)、各街道要在化工、建材、冶金、電子、電鍍、機(jī)械等職業(yè)危害重點(diǎn)行業(yè)積極培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化示范企業(yè)，并結(jié)合《2013年市職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作方案》各選擇2—3家基礎(chǔ)條件較好、管理規(guī)范的企業(yè)開展“市職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施，使企業(yè)真正達(dá)到職業(yè)病防治工作“十個(gè)到位”目標(biāo)，即：（1）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)到位；（2）職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)價(jià)到位；（3）職業(yè)病危害工程防護(hù)設(shè)施到位；（4）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員及接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員教育培訓(xùn)到位；（5）接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員健康體檢到位；（6）從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放使用到位；（7）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、危害因素公示到位；（8）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”評(píng)價(jià)審核到位；（9）各項(xiàng)職業(yè)健康責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、職工健康監(jiān)護(hù)檔案及臺(tái)帳資料建立到位；（10）職業(yè)病中毒應(yīng)急救援措施到位。

篇5

一、著力提高安監(jiān)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。各辦事處、管理處安監(jiān)辦（科）應(yīng)指定監(jiān)管人員，具體負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。要積極創(chuàng)造條件配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備。

2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是定期上報(bào)制度。各安監(jiān)辦（科）按季度上報(bào)申報(bào)、專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、監(jiān)督執(zhí)法等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，實(shí)時(shí)反映工作進(jìn)度和成效。二是定期通報(bào)制度。按季度對(duì)全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行梳理、分析、總結(jié)，并通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況、分析存在問題，提出工作要求。

3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。發(fā)揮職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議作用，與衛(wèi)生、人保等部門以及工會(huì)組織建立信息溝通機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的用人單位開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法，積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)病診斷鑒定過程中的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

二、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)

5、廣泛開展職業(yè)病防治群眾性宣傳活動(dòng)?！堵殬I(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，要通過發(fā)放宣傳資料和開展職業(yè)衛(wèi)生專家下企業(yè)會(huì)診、健康咨詢、警示教育等多種活動(dòng)，形成貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及微博、微信等新聞媒體的作用，營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。

6、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)。二是督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的知識(shí)和技能培訓(xùn)，努力提高職業(yè)病危害防治意識(shí)。

7、繼續(xù)面向企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)“告知”和“承諾”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

三、扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作

8、深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。主要對(duì)木質(zhì)家具制造行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理工作開展“回頭看”，鞏固治理成果。二是在建材（除水泥制造、石材加工外）、機(jī)械制造兩個(gè)行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作，力求取得成效。

9、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)所有重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，有序擴(kuò)大企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面，在職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，從責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等10個(gè)方面，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，逐步建立職業(yè)病防治工作長效機(jī)制。要培育一批先進(jìn)典型，特別是樹立一批中小微型企業(yè)先進(jìn)典型，利用典型引領(lǐng)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的開展。要注重強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持做到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)目標(biāo)考核相結(jié)合、與職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理相結(jié)合、與監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合，以專項(xiàng)治理和監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)要求。

10、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，扎實(shí)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，采取明查暗訪、安全衛(wèi)生一體化等方式，加大執(zhí)法檢查力度。要針對(duì)職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴(yán)格執(zhí)法，治理企業(yè)違法違規(guī)行為。要通過政府購買服務(wù)的方式，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展監(jiān)督檢測(cè)，為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。各地要將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃中，圍繞職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)等重點(diǎn)工作，有計(jì)劃地推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)重點(diǎn)違法違規(guī)企業(yè)要研究建立誠信體系和黑名單制度，并定期向社會(huì)公布。

四、規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

11、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法設(shè)立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們切實(shí)承擔(dān)起本企業(yè)職業(yè)病防治工作職責(zé)。

12、督促企業(yè)規(guī)范開展檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康監(jiān)護(hù)工作。指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)，按照《省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范（試行）》的要求，規(guī)范開展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)。督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，做好健康監(jiān)護(hù)工作。

13、依法推進(jìn)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)計(jì)等工作。按照總局48號(hào)令的規(guī)定，采取執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰等措施，加大申報(bào)工作推進(jìn)力度。對(duì)申報(bào)內(nèi)容要進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的匯總和分析，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作，并進(jìn)行整理、分析，做到對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害基本情況的全面了解掌握。2015年，力爭(zhēng)所有安全隱患排查錄入企業(yè)實(shí)現(xiàn)全普查。做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、評(píng)估工作。按照安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2014〕60號(hào)文件和安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)﹝2014﹞122號(hào)文件精神，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報(bào)工作。

14、加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求，督促用人單位建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并加強(qiáng)檔案管理與利用，加快推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度，切實(shí)提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。

篇6

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康 管理缺陷 改進(jìn)措施

員工的職業(yè)健康是關(guān)系到—個(gè)企業(yè)的聲譽(yù)，社會(huì)效益和企業(yè)發(fā)展的大事。作為省屬大型石油化工企業(yè)員工的職業(yè)健康更加顯得尤為重要。伴隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的正式實(shí)施，從2008年初開始，榆林煉油廠逐步走上健康管理體系之路，在實(shí)際體系運(yùn)行工作中做到：一抓實(shí)效，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢；二抓落實(shí)，在新建、改建、擴(kuò)建施工建設(shè)項(xiàng)目時(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；三抓服務(wù)品質(zhì)，對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的病癥患者及時(shí)反饋到個(gè)人，并組織復(fù)查治療，確保將職業(yè)危害降到最低點(diǎn)。我結(jié)合石油化工企業(yè)健康安全管理狀況及自己在安全管理崗位的經(jīng)驗(yàn)，淺薄發(fā)表一下自己的意見和看法。

一、目前在石油企業(yè)職業(yè)健康管理中普遍存在的缺陷及漏洞

1.組織機(jī)構(gòu)不健全完善，管理混亂

2.工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)者缺乏健康權(quán)益意識(shí)

3.職業(yè)健康教育跟不上，職業(yè)健康檢查流于形式

4.單位為降低成本，好多防護(hù)用品不購買，有的即使購買質(zhì)量也不太理想

5.管理人員監(jiān)督檢查力度不夠

6.員工本身忽略自身健康

7.健康體檢制度不完善，病患員工的診斷、治療、跟蹤未形成系統(tǒng)化

8.科技投入資金不到位，新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備有的時(shí)候無法正常引用

二、針對(duì)以上存在的缺陷和漏洞，應(yīng)該如何抓好職業(yè)健康管理工作，個(gè)人認(rèn)為，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)

建立和健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)職業(yè)病防治法等相關(guān)法律具體措施的組織保證，建立健全相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，使企業(yè)制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度得到全面落實(shí)和執(zhí)行。

2.從源頭上抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的管理

在新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的方可施工，抓住危害“源頭”，防止職業(yè)病的危害。

3.抓住職業(yè)健康危害“源頭”，做好宣傳、教育、培訓(xùn)工作

3.1加大對(duì)職業(yè)健康法律法規(guī)的宣傳教育，使企業(yè)負(fù)責(zé)人明確自身責(zé)任，依法管理企業(yè)。

3.2加大對(duì)員工的宣傳教育，使員工了解勞動(dòng)者所享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

3.3開展經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行崗前職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，重視個(gè)人防護(hù)，提高健康意識(shí)。

4.為勞動(dòng)者提供質(zhì)量有保證的職業(yè)病防護(hù)用品

選擇信譽(yù)好的企業(yè)購買勞動(dòng)防護(hù)用品，正確使用合格的個(gè)體防護(hù)用品也是職業(yè)病防護(hù)的關(guān)鍵。

4.1在選用過程中要了解職業(yè)危害性質(zhì)、個(gè)體防護(hù)用品性能、職業(yè)暴露限值。

4.2正確選擇和使用方便、結(jié)構(gòu)合理、與工作環(huán)境相匹配的防護(hù)用品。

4.3對(duì)使用者及管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，個(gè)體防護(hù)用品做到正確使用和保養(yǎng)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康檢查相關(guān)法規(guī)制度，完善管理模式

5.1上崗前職業(yè)健康檢查。不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。

5.2在崗期間職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位，妥善安置。

5.3離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者，不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

5.4建立健康監(jiān)護(hù)檔案，每年按計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行健康檢查，為員工健康追蹤、職業(yè)病診斷、健康損害責(zé)任劃分以及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

6.加大監(jiān)督檢查力度

6.1要加大新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督檢查，對(duì)沒有實(shí)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，責(zé)令其整改。

6.2加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，工作場(chǎng)所應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求。

7.產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下職業(yè)衛(wèi)生要求

7.1職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

7.2有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施。

7.3生產(chǎn)布局合理，有害與無害作業(yè)分開。

7.4有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施。

7.5設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求。

7.6制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。

7.7建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

7.8建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。

8.加大科技投入，改善企業(yè)員工的工作環(huán)境

在企業(yè)健康管理中，科技投入是改善員工職業(yè)健康工作環(huán)境的重要手段，新技術(shù)、新工藝的使用，能夠有效的避免職業(yè)健康危害的發(fā)生企業(yè)的健康管理工作是—個(gè)系統(tǒng)工程，它需要各部門的通力配合，它需要有資源的保障；需要技術(shù)部門提供先進(jìn)工藝、無毒材料代替有毒材料的支持；它需要設(shè)備管理部門提供優(yōu)良的設(shè)備、完好的工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施來來保障，才可以有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)健康危害，才會(huì)使企業(yè)健康管理和國家經(jīng)濟(jì)得到快速健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]《職業(yè)病危害與防治知識(shí)》，《“綠十字”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)叢書》，中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2004年。

[2]《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害預(yù)防與管理》，《中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院》，中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005年。

[3]《有毒有害工種從業(yè)人員必讀》，顧向榮 馬文軍編著，化學(xué)工業(yè)出版社，2007年。

[4]《職業(yè)病防治培訓(xùn)手冊(cè)》，國家職業(yè)病防治研究所，2008年。

篇7

第一條 為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)采油廠可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合采油廠實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。

第三條 采油廠廠長全面負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作，分管安全副廠長協(xié)助廠長做好職業(yè)病防治工作。

第四條 各單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)，必須依法對(duì)員工健康承擔(dān)法律責(zé)任，保障勞動(dòng)者享有的健康權(quán)益。

第五條 安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科是職業(yè)病防治的監(jiān)督管理部門，根據(jù)《職業(yè)病防治法》和國家有關(guān)職業(yè)病防治的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)病防治工作實(shí)行監(jiān)督檢查，對(duì)采油廠職業(yè)病防治實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治的方針、政策、法律、法規(guī)，并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況；

（二）制定采油廠職業(yè)衛(wèi)生管理制度，參與編制采油廠職業(yè)病防治規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

（三）參加審查新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、審查及竣工驗(yàn)收；

（四）組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等。

第六條 員工依法享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：

（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。

（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。

（三）了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。

（四）要求采油廠提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

（五）對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。

（六）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。

（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

第七條 因員工依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低工資、福利待遇或者解除、終止勞動(dòng)合同的行為無效。

第二章 前期預(yù)防

第八條 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生要求 :

（一）產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所其危害因素強(qiáng)度或濃度應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施。

（三）施工生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則。

（四）有配套的更衣間、吸煙室等衛(wèi)生設(shè)施。

（五）作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開，作業(yè)場(chǎng)所不得住人。

（六）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)員工生理、心理健康的要求。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。

第九條 各單位如存在職業(yè)病危害因素，應(yīng)當(dāng)每年一次如實(shí)向采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科申報(bào)職業(yè)病危害因素項(xiàng)目，再由采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科向公司安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部如實(shí)上報(bào)，并接受公司安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部監(jiān)督檢查。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，必須執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，即建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性論證階段必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響做出評(píng)價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。

第十一條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的施工項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采油廠相關(guān)部門審查，施工單位必須配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動(dòng)保護(hù)用品后，方可施工。施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)其職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

第一章 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)測(cè)

第十二條 采油廠采取下列職業(yè)病防治管理措施：

（一）建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任制度。

（二）建立健全職業(yè)危害告知制度、申報(bào)制度和職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度。

（三）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。

（四）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。

（五）制定工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度。

（六）建立健全崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

（七）制定職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度。

（八）制定從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度。

（九）建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（十）設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

第十三條 各單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求，不符合要求的，不得使用。

第十四條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在醒目的位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

第十五條 對(duì)可能產(chǎn)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場(chǎng)所的，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置、配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備；對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和防護(hù)效果，確保處于正常使用狀態(tài)。

第十六條 如工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)與用人單位聯(lián)系，并立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達(dá)不到要求，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)。

第十七條 各單位如使用或引進(jìn)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料，應(yīng)向生產(chǎn)單位（供貨商）索要中文說明書，說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)及應(yīng)急救援等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。儲(chǔ)存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或放射性警示標(biāo)識(shí)。

第十八條 各單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。

第十九條 各單位在安排施工人員作業(yè)前，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知施工人員，不得隱瞞或欺騙。

第二十條 職業(yè)衛(wèi)生教育：

（一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科、人力資源科應(yīng)制定計(jì)劃，對(duì)施工人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程，指導(dǎo)施工人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。工會(huì)要行使好監(jiān)督檢查職責(zé)。

（二）施工人員應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第二十一條 按國家規(guī)定采油廠組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查視同正常出勤。

第二章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理

第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)要求接觸職業(yè)病危害因素的施工人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)崗前職業(yè)健康檢查的施工人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的施工人員從事其禁忌的作業(yè)。

第二十三條 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，按《職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期》的規(guī)定確定檢查項(xiàng)目和周期。

第二十四條 采油廠建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：

（一）勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史；

（二）相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；

（三）職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；

（四）職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。

第三章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病患者管理

第二十五條 委托有資質(zhì)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)承擔(dān)采油廠職業(yè)病診斷工作。

第二十六條 職業(yè)病病人治療，康復(fù)費(fèi)用按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 附 則

第二十七條 本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

篇8

我們?cè)谧龊萌粘Ｐ姓芾淼耐瑫r(shí)，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《20**年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，及時(shí)制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處

四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開展20**年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。

五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。

六、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。

一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識(shí)。

三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺(tái)賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。

1、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍(lán)盾二號(hào)”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

2、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度不斷加大。

一是嚴(yán)格執(zhí)行健康體檢和行政許可。

二是根據(jù)市政府“三創(chuàng)”和“創(chuàng)省食品安全示范市”工作要求，強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理。開展餐飲業(yè)巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業(yè)和學(xué)校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效凈化全市食品市場(chǎng)，維護(hù)了廣大人民群眾的飲食安全。

三是積極開展省食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市食安委的統(tǒng)一部署，積極準(zhǔn)備迎查材料，并將每次專項(xiàng)整治和衛(wèi)生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評(píng)估驗(yàn)收中，受到了評(píng)估組的好評(píng)。

四是積極做好綠揚(yáng)春早茶文化節(jié)、高考、高二年級(jí)水平測(cè)試和中考以及奧運(yùn)、中秋等重大活動(dòng)和節(jié)日的衛(wèi)生安全保障工作。

五是積極開展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計(jì)劃，加強(qiáng)正常的衛(wèi)生監(jiān)督力量，近期又下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食物中毒防制工作的通知，提高食品經(jīng)營戶食品安全的意識(shí)，進(jìn)一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。

六是制定食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)計(jì)劃，每季度開展一次抽樣檢測(cè)工作。

七是切實(shí)做好食物中毒防制工作。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害，規(guī)范和做好食物中毒事件的應(yīng)急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案》，今年來相繼發(fā)出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違法行為，切實(shí)做好食物中毒的應(yīng)急處置和信息報(bào)告工作。

八是積極配合鹽務(wù)部門開展碘缺乏病的宣傳，認(rèn)真開展碘鹽的檢測(cè)工作。

九是進(jìn)一步推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。近年來，我局先后啟動(dòng)了學(xué)校食堂和大、中型餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，并取得了一定的成效。今年來先后兩次對(duì)全市學(xué)校（幼兒園）食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

篇9

大慶市紅崗區(qū)某企業(yè)工人被確診患矽肺以來,紅崗區(qū)衛(wèi)生局高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作,近年來取得了一定成績(jī),但仍有不足,為此,紅崗區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合相關(guān)部門開展全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng),掌握全區(qū)企業(yè)職業(yè)危害情況,制定科學(xué)、有效的職業(yè)病防治措施,減少職業(yè)危害事故的發(fā)生,同時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作。

一、調(diào)查對(duì)象和方法

1.調(diào)查對(duì)象。全區(qū)范圍生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在職業(yè)危害的化學(xué)因素(粉塵、化學(xué)毒物)、物理因素(噪聲、放射性物質(zhì)、高頻、微波)和生物因素(細(xì)菌、病毒)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)為電子、化工、紡織、冶金、建材、機(jī)械、電力、電鍍、水泥制造、印刷、皮革加工、制鞋、家具制造等行業(yè)。

2.調(diào)查方法。區(qū)衛(wèi)生局發(fā)文,采用統(tǒng)一的調(diào)查表,要求各街道按屬地管理的原則,依照“先大后小,先普查后梳理,先高毒后一般”的要求,由街道牽頭,行業(yè)主管部門配合,衛(wèi)生部門組織專業(yè)人員開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。期間相關(guān)部門和衛(wèi)生部門又組成聯(lián)合檢查組,對(duì)調(diào)查工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,共抽查了區(qū)6個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和各街道10個(gè)不同行業(yè)的企業(yè)。

二、基本情況

衛(wèi)生局《關(guān)于開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》下發(fā)后,有關(guān)單位都把開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查作為一項(xiàng)重點(diǎn)性工作進(jìn)行部署和安排,力求做到全區(qū)范圍生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位都填報(bào)調(diào)查表,以反映全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生的基本狀況。在調(diào)查中,全區(qū)共有133戶企業(yè)接受了調(diào)查,填寫了調(diào)查表。在133戶企業(yè)中,石粉加工2戶,水泥制造1戶,玻璃加工21戶,金屬冶煉8戶,塑料加工19戶,家具制造2戶,機(jī)械制造27,化工類7戶,建材32戶,電子元件14戶?；厩闆r如表所示。

三、存在的主要問題及原因分析

1.部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)和相關(guān)部門對(duì)傷亡事故十分重視,而對(duì)職業(yè)病對(duì)職工、企業(yè)、社會(huì)的危害認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒有認(rèn)識(shí)到職業(yè)病的潛在危害更大,給患者及其家庭、社會(huì)帶來的痛苦、危害和影響比傷亡事故還要大。由于安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中無職業(yè)衛(wèi)生指標(biāo),職業(yè)衛(wèi)生工作優(yōu)劣不影響晉職、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu),因此出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生工作可抓可不抓的局面,導(dǎo)致大量勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害因素,職業(yè)病危害前期預(yù)防沒有得到有效落實(shí)。

2.企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》的現(xiàn)象較為普遍。依據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的規(guī)定,存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向衛(wèi)生部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目。接受調(diào)查的133戶企業(yè),主動(dòng)申報(bào)的企業(yè)只有17戶,僅占12.8%;進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目1個(gè),控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目1個(gè),均占應(yīng)評(píng)價(jià)的0.8%。

按照《職業(yè)病防治法》的要求,用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同中“應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同不規(guī)范,有的企業(yè)甚至不愿與職工簽訂勞動(dòng)合同,再加上職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)跟不上,致使職工不知危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施,擴(kuò)大了職業(yè)危害的影響范圍。

大部分企業(yè)沒有依法建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和管理制度,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案不健全,職業(yè)防護(hù)設(shè)施投入嚴(yán)重不足。在接受調(diào)查的133戶企業(yè)中,只有60戶成立了職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或組織,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的45%;有49戶企業(yè)制定了相應(yīng)的職業(yè)病防治管理制度和操作規(guī)程,占38%;對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的有31戶,占23.3%;部分設(shè)置防護(hù)設(shè)施的有70戶,占53%。給職工配備合格的個(gè)人防護(hù)用品的有17戶,占12.9%;配備部分合格的個(gè)人防護(hù)用品的有69戶,占51.9%。在配備個(gè)人防護(hù)用品的企業(yè)中,有的防護(hù)用品不合規(guī)范,不符合標(biāo)準(zhǔn),有的企業(yè)干脆只發(fā)放簡(jiǎn)單的口罩和手套,不能有效預(yù)防職業(yè)危害,作為最后一道防線的職業(yè)病防護(hù)用品失去應(yīng)有的作用。

大部分企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)均未達(dá)到法定要求。接受調(diào)查的133戶企業(yè)中,建立職工健康檢查制度并組織職工進(jìn)行健康檢查的企業(yè)27戶,僅占20.3%,其崗前體檢率、在崗體檢率和離崗體檢率分別為37%、35.7%、19.9%,絕大部分企業(yè)未開展離崗體檢工作;1 655名接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者只有448人進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,體檢率27.07%;也只為398人建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,建檔率24.05%。

另外,不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”不落實(shí),不按規(guī)定為職工辦理工傷保險(xiǎn)、不按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),有的甚至不惜對(duì)勞動(dòng)者采取輪換的方式來掩蓋本單位職業(yè)病危害情況,離崗后發(fā)病的勞動(dòng)者很難通過法律手段維護(hù)自身權(quán)益,其后果只能獨(dú)自承擔(dān),可見其社會(huì)危害性是巨大和深遠(yuǎn)的。

3.勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生安全知識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)差。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?由于文化素質(zhì)低,大多數(shù)勞動(dòng)者沒有經(jīng)過培訓(xùn),職業(yè)衛(wèi)生觀念淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差。有些人明知工種有危害因素也照樣上班,為多賺點(diǎn)錢拼命加班;有的職工為了方便提高工效,甚至將其防護(hù)設(shè)施拆毀,自我導(dǎo)致生產(chǎn)崗位有害因素超標(biāo);更有一些人明知所處之地含毒氣,但帶口罩嫌麻煩,窗也懶得開,甚至吃飯都不洗手。絕大部分都發(fā)放了個(gè)人防護(hù)用品,但現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)大部分作業(yè)人員沒有佩戴防護(hù)用品,有的佩戴不規(guī)范,起不到防護(hù)作用,有的是見到檢查人員后才匆匆忙忙戴上,更有甚者檢查人員提示了仍不佩戴。

4.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,監(jiān)管執(zhí)法裝備缺乏。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作是專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,需要專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備來支撐。目前我們區(qū)人員已經(jīng)十分緊張,職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人才和技術(shù)可以說是空白,且沒有任何粉塵、毒物、噪聲等監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,很難有效地開展這方面的工作。

四、對(duì)策思考

1.加大《職業(yè)病防治法》的宣傳力度,提高對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。職業(yè)衛(wèi)生工作,關(guān)系到廣大職工及其后代的身心健康,關(guān)系到企業(yè)的興衰,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一定要從科學(xué)發(fā)展重要思想的高度,正確認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性和做好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性,切實(shí)把職業(yè)衛(wèi)生工作規(guī)劃納入到各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。必須通過各種渠道,加大《職業(yè)病防治法》的宣傳。一是要緊緊圍繞“尊重生命,保護(hù)勞動(dòng)者健康”這個(gè)主題,開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí);二是要舉辦多層次法律培訓(xùn)班。重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高他們對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí),督促履行法律職責(zé),監(jiān)督用人單位落實(shí)對(duì)企業(yè)職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高勞動(dòng)者的自我防范意識(shí);三是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。宣傳先進(jìn)典型,對(duì)典型違法案例進(jìn)行專題報(bào)道和追蹤報(bào)道。同時(shí),政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生違法行為舉報(bào)的職工群眾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制將各類企業(yè)安全生產(chǎn)行為置于人民群眾的監(jiān)督之中。

2.建立相關(guān)部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)。與此相關(guān)的衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革和工商管理等部門,都應(yīng)制定相應(yīng)的工作制度,內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的全過程,平時(shí)各司其職,定期集中聯(lián)合行動(dòng)。關(guān)鍵是把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理措施和防護(hù)設(shè)施的落實(shí)、加強(qiáng)有毒化學(xué)品生產(chǎn)和流通以及使用的管理關(guān)。要形成各個(gè)部門各盡其職,各負(fù)其責(zé),共同履行法律賦予的職責(zé)的局面。

篇10

【關(guān)鍵詞】 職業(yè)健康體檢;人性化服務(wù)

隨著《職業(yè)病防治法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，開展好上崗前、在崗、離崗時(shí)的健康體檢工作，建立科學(xué)的健康體檢人性化服務(wù)，有利于做好職業(yè)健康體檢?，F(xiàn)將我們?cè)诼殬I(yè)健康體檢工作中的體會(huì)簡(jiǎn)述如下。

1 必須建立人性化服務(wù)理念和環(huán)境

職業(yè)健康體檢面對(duì)的是文化層次多樣化、工作種類、經(jīng)歷復(fù)雜的人，不同于一般人群的健康體檢。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療服務(wù)的直接提供者，也是人性化服務(wù)理念的直接實(shí)踐者。醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，直接影響到體檢者就診時(shí)的心理感受，醫(yī)務(wù)人員的認(rèn)真與否，直接關(guān)系到體檢者檢查結(jié)果的正常與否，以及對(duì)體檢者可疑病能否正確作出診斷，有重要作用。醫(yī)務(wù)人員的行為應(yīng)與人性化服務(wù)相符合，要明確醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù)，制定相應(yīng)的體檢質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、使醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到，在臨床預(yù)防服務(wù)以及健康管理服務(wù)中[1]的重要性及責(zé)任感。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，堅(jiān)持以被體檢者為中心，真正把服務(wù)對(duì)象的需求放在首位，以人為本，以對(duì)體檢者本人和用人單位負(fù)責(zé)的原則，為其提供人性化的醫(yī)療體檢服務(wù)。

為體檢者提供溫馨、舒適、整潔、安全的檢查環(huán)境 。檢查科室標(biāo)志要醒目，門口要設(shè)置候檢椅凳。走廊及各檢查室每日清掃消毒兩次。醫(yī)務(wù)人員利用候檢時(shí)間，向體檢者進(jìn)行健康概念[2]教育、健康咨詢[1]、健康促進(jìn)[1]。使體檢者了解健康知識(shí)，在溫馨舒適的環(huán)境中，可使體檢者情緒放松，以最佳的心態(tài)配合檢查。

體檢工作涉及到臨床和醫(yī)技科室較多，在抓好服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，注重科室間的合作與協(xié)調(diào)，合理分工，明確責(zé)任，確保整個(gè)體檢工作在一個(gè)和諧有序的環(huán)境中順利進(jìn)行，力爭(zhēng)使體檢者在較短的時(shí)間內(nèi)，完成各項(xiàng)體檢項(xiàng)目，并及時(shí)得到結(jié)果。

2 要制定周全的人性化服務(wù)措施

2.1 以人為本，從細(xì)節(jié)入手 人性化醫(yī)療服務(wù)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)目的的必然要求，涉及到醫(yī)療體檢過程中的方方面面，在擬定人性化體驗(yàn)實(shí)施方案時(shí)，要真正做到以服務(wù)對(duì)象為中心，為其提供人性化的醫(yī)療體檢服務(wù)。在體檢者來到職業(yè)體檢站時(shí)，醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)迎接，熱情接待，熱情介紹各診室的位置，合理安排就診順序。尊重體檢者，工作人員走路靠邊走，走廊中間讓給體檢者行走，遇到行動(dòng)不便者主動(dòng)攙扶。為體檢者免費(fèi)提供早餐。規(guī)范業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，根據(jù)體檢者個(gè)人和單位的需求，制訂個(gè)性化的體檢方案，如從事工種不同體檢項(xiàng)目有所差異，崗前、在崗和離崗后的體檢有所側(cè)重等。并確定體檢時(shí)間、項(xiàng)目及人數(shù)，發(fā)放體檢單，體檢注意事項(xiàng)、體檢流程圖表，實(shí)行全程導(dǎo)檢。同時(shí)按體檢前、體檢中、體檢后三個(gè)階段，制定各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)務(wù)人員按此規(guī)范認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。 實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療制度，保護(hù)體檢者的隱私，對(duì)乙型肝炎表面抗原陽性、大三陽、小三陽、性病等涉及個(gè)人隱私的病歷，禁止傳播和他人翻看。如果體檢者被檢查出異常臨床情況，需進(jìn)一步檢查，醫(yī)護(hù)人員為其聯(lián)系相關(guān)科室，并陪同檢查。

2.2 根據(jù)檢查結(jié)果，進(jìn)行個(gè)性化的健康教育 對(duì)于上崗前體檢者，根據(jù)體檢情況認(rèn)真審查、會(huì)診，然后才出具報(bào)告或結(jié)論。在崗或離崗后的職業(yè)病診斷，予以歸檔，統(tǒng)一送診。對(duì)有其他健康問題，如高血壓、心臟病、肺部疾患、顯性感染[3]等，應(yīng)針對(duì)性地進(jìn)行健康知識(shí)宣傳教育，建議其進(jìn)一步檢查或治療，對(duì)有可疑似病進(jìn)行相應(yīng)的診斷和治療。有職業(yè)或環(huán)境有害物質(zhì)誘發(fā)性禁忌者，可能與接觸粉塵或金屬相關(guān)作業(yè)，不能再從事相關(guān)作業(yè)，并進(jìn)行相應(yīng)的診斷和治療，制定符合本人的健康維護(hù)計(jì)劃[1]。并做好生產(chǎn)性粉塵的健康危害及控制、生產(chǎn)性粉塵對(duì)機(jī)體健康的影響的宣傳。體檢者領(lǐng)取報(bào)告結(jié)論時(shí)，向體檢者解釋報(bào)告中有異常的內(nèi)容及注意事項(xiàng)。若存在潛在的疾病表現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)采取有效的治療措施。

2.3 深入基層，服務(wù)上門 體檢醫(yī)務(wù)人員，不怕辛苦，克服困難，深入各區(qū)、縣廠礦，服務(wù)上門，為體檢者就地體檢。如到越西、會(huì)理、會(huì)東、鹽源、錦屏、德昌、冕寧、等區(qū)、縣廠礦體檢。為體檢者減少了往返路程，節(jié)約時(shí)間，保證了廠礦的正常工作，為用人單位節(jié)約了開支。深受體檢者和用人單位歡迎。

3 實(shí)施人性化服務(wù)的體會(huì)

隨著人民生活水平的提高及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，勞動(dòng)者和勞動(dòng)單位的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，職業(yè)病的防治與預(yù)防越來越受到重視。體檢者不僅重視醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，對(duì)非醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量要求也在不斷提高。因此，應(yīng)用衛(wèi)生服務(wù)行為[1]，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的各種健康需求是必要的。人性化醫(yī)療服務(wù)以優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)和高效的服務(wù)質(zhì)量，能滿足體檢者情感和權(quán)益的需要，保證醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性，提高了體檢者的生命價(jià)值。使體檢者的滿意度逐年提高、逐年上升。 職業(yè)健康體檢，實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、人性化服務(wù)，使體檢者在享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，倍感人格和尊嚴(yán)得到充分的尊重和維護(hù)，體檢實(shí)施人性化服務(wù)，滿足了群眾的健康需求，圓滿的做好了職業(yè)健康體檢。

參考文獻(xiàn)

[1]　傅 華.預(yù)防醫(yī)學(xué)[M].第5版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2008:155，162，170，172.

[2] 金惠銘，王建枝.病理心理學(xué)[M].第7版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2009:5.

[3] 楊紹基，任 紅.傳染病學(xué)[M].第7版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2008:2，25.