導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)起新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的社會(huì)背景和科學(xué)依據(jù)

韓國(guó)山多，耕地只占全國(guó)國(guó)土面積的22％，平均每戶只有1公頃多。韓國(guó)的人口密度很大，每平方公里480人。由于人口對(duì)有限國(guó)土面積的壓力日益增大，從而導(dǎo)致地價(jià)不斷上漲，這種現(xiàn)象尤以城市近郊最為顯著。此外，韓國(guó)資源匱乏，只有勞動(dòng)力資源?；谶@種國(guó)情，韓國(guó)的決策者們一致認(rèn)為，依靠人力資源開(kāi)發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是韓國(guó)得以快速、持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。

人才資本的形成受諸多因素的影響，其中有兩項(xiàng)至關(guān)重要：（1）國(guó)民的科技水平；（2）國(guó)民的生活倫理（workethic）水平。1945年韓國(guó)光復(fù)后，國(guó)家的科技水平日益提高，為60年代和70年代的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，韓國(guó)國(guó)民的生活倫理水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展速度。毀滅性的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，加上長(zhǎng)年的政治動(dòng)亂，以及循環(huán)往復(fù)的通貨膨脹嚴(yán)重地破壞了韓國(guó)國(guó)民勤儉節(jié)約、相互信任的良好社會(huì)風(fēng)尚和民風(fēng)民俗。自60年代以來(lái)，韓國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展嚴(yán)重失衡，因貧富差距爆發(fā)戶和貧困戶之間的矛盾加劇，社會(huì)分配不公、官員腐敗，加上頻繁，社會(huì)不斷動(dòng)蕩，民憤一觸即發(fā)。隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)村年輕人紛紛涌入大城市，一次又一次沖擊著農(nóng)村原有的傳統(tǒng)文化、倫理和秩序。一到政界選舉之際，政治家們?yōu)榱嗽黾舆x票，提出很多不能兌現(xiàn)的口號(hào)作為政治資本，腐蝕了農(nóng)民健康、淳樸、自助、自立精神。

韓國(guó)的學(xué)者們認(rèn)為，要想提高人力資本兩個(gè)重要因素的水平，必須通過(guò)一種措施提高國(guó)民的生活倫理水平，使其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相輔相成、比翼雙飛，才能全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步（見(jiàn)圖）。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際間交流的擴(kuò)大，從國(guó)外引進(jìn)新科技并不難，但是國(guó)民的倫理水平，如勤勉、誠(chéng)實(shí)、節(jié)儉、自助、協(xié)同等思想、精神、意識(shí)是永遠(yuǎn)無(wú)法用金錢(qián)和引進(jìn)獲取的。國(guó)民的生活倫理與本國(guó)國(guó)民的文化、宗教、道德、民族、民俗等內(nèi)在的諸多因素密切相關(guān)，而且一個(gè)國(guó)家國(guó)民的生活倫理具有必須依靠本國(guó)國(guó)民樹(shù)立與提高的本質(zhì)特征。如果通過(guò)一種具有感召力的活動(dòng)和國(guó)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式而不是政治運(yùn)動(dòng)，使國(guó)民長(zhǎng)期受抑制而潛在的良好的社會(huì)倫理再次迸發(fā)出來(lái)，就會(huì)釋放出無(wú)窮無(wú)盡的效能。60年代末，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式，取得了成功，政府已有財(cái)力支援農(nóng)業(yè)，以縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域之間的差距。這種社會(huì)背景，從客觀上要求韓國(guó)的農(nóng)民振奮精神，勤勉、自助和合作，官民一體，建設(shè)家鄉(xiāng)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

圖：新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)與韓國(guó)國(guó)民科技水平和生活倫理的關(guān)系（缺）

二、新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過(guò)程、主要內(nèi)容和社會(huì)效益

（一）新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過(guò)程

韓國(guó)政府自1962－1971年實(shí)施了第一、二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年計(jì)劃，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口，但在此期間工農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)。第一個(gè)5年計(jì)劃中工業(yè)發(fā)展速度為7.8％，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度僅為5.3％，第二個(gè)5年發(fā)展計(jì)劃中工業(yè)發(fā)展速度為10.5％，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度只有2.5％，前后工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之差，從2.5個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8個(gè)百分點(diǎn)。城市居民和農(nóng)民的年平均收入也拉大了差距，1962年的農(nóng)戶年平均收入是城市居民的71％，而1970年降到61％。當(dāng)時(shí)，在全國(guó)農(nóng)村人口中，經(jīng)營(yíng)不足1公頃耕地的農(nóng)戶占67％，他們的年平均收入還不到城市居民的50％，而且這種差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)村人口的大批流動(dòng)。農(nóng)村人口占全國(guó)人口的比例從1950年的70％降到1971年的46％。農(nóng)村人口的大量無(wú)序遷移，帶來(lái)了諸多的城市問(wèn)題和社會(huì)難題。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化，農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。

為解決這一農(nóng)村與社會(huì)問(wèn)題，韓國(guó)政府在實(shí)施第三個(gè)5年計(jì)劃時(shí)（1972－1976），把“工農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展”、“農(nóng)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)”，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大目標(biāo)之首位（其它兩個(gè)目標(biāo)是擴(kuò)大出口和發(fā)展重化學(xué)工業(yè)）。在此期間，韓國(guó)政府投資20億美元，啟動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)。但由于有效利用資金投入的體制和機(jī)制尚不健全，加上農(nóng)民立足家鄉(xiāng)，改變家鄉(xiāng)面貌的信心不足，自立自強(qiáng)的精神和意識(shí)匱乏，導(dǎo)致資金投入效益并不明顯。根據(jù)這種實(shí)際情況，韓國(guó)政府自1970年開(kāi)始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”，并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以政府支援、農(nóng)民自主和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基本動(dòng)力和紐帶，帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。以勤勉、自助、協(xié)同為基本精神的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)先在農(nóng)村開(kāi)展以后，以振興國(guó)家為動(dòng)力，迅速波及工廠、學(xué)校及城市，向全國(guó)范圍擴(kuò)大。

1970年11月至1971年7月，韓國(guó)政府為全國(guó)的所有農(nóng)村免費(fèi)平均提供了300袋水泥，并限制農(nóng)戶不得自行處理水泥，而要用于村里的公共事業(yè)。當(dāng)時(shí)韓國(guó)的農(nóng)村平均每村有80多戶農(nóng)民，每戶4袋水泥，按當(dāng)時(shí)的市價(jià)計(jì)算相當(dāng)于4000韓圓的政府支援。地方政府為了利用好這些物質(zhì)，設(shè)計(jì)了近20種建設(shè)項(xiàng)目，如修建橋梁、公共浴池、洗衣場(chǎng)所，修筑河堤，改善飲水條件和房屋、村級(jí)公路等。

村民們得到這些援助物質(zhì)后，紛紛組織動(dòng)員起來(lái)，共同出力合作完成了村里的公共事業(yè)。發(fā)起新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的第一年，村民的反映比政府預(yù)期的還要好。第一年，全國(guó)35000個(gè)村莊中的16000多個(gè)村表現(xiàn)積極，成績(jī)顯著；第二年，政府對(duì)這些成績(jī)顯著的村莊繼續(xù)提供援助物質(zhì)，平均每村增加到500袋水泥和1噸鋼筋。政府還將35000個(gè)村劃分成自立、自助、基礎(chǔ)三級(jí)，成績(jī)最佳劃為自立村，最差的劃為基礎(chǔ)村。政府的援助物質(zhì)只分給自立村和自助村。1973年，全國(guó)農(nóng)村中的約1/3被劃成基礎(chǔ)村，此后，基礎(chǔ)村迅速減少，到1978年，基礎(chǔ)村基本上消失，約有2/3的村升為自立村。

（二）新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過(guò)程

韓國(guó)政府在組織實(shí)施新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，制定了階段性目標(biāo)，至今已開(kāi)展30年，取得了超出預(yù)期目標(biāo)的效果，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中國(guó)家跨越式、超常規(guī)發(fā)展的模式。1，基礎(chǔ)建設(shè)階段（1971－1973年）

這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件，如改善廚房、屋頂、廁所，修筑圍墻、公路、公用洗衣場(chǎng)，改良作物、蔬果、蓄禽品種等。自1970年冬季開(kāi)始，政府無(wú)償提供水泥、鋼筋等物質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性和勤勉、自助、協(xié)同精神。由中央內(nèi)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，建立了全國(guó)性組織新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央?yún)f(xié)議會(huì)，并形成了自上而下的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央研修院，培養(yǎng)大批新村指導(dǎo)員。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)階段，初步改變了農(nóng)村的生活居住條件，引起了廣大農(nóng)民的共鳴，調(diào)動(dòng)了他們立足家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，婦女也開(kāi)始參與各種社會(huì)活動(dòng)。

2，擴(kuò)散階段（1974－1976年）

在這一階段，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)迅速向城鎮(zhèn)擴(kuò)大，成為全國(guó)性的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)。原來(lái)劃分的自立村，根據(jù)村民的收入情況改劃為福利村。新村建設(shè)的重點(diǎn)從基礎(chǔ)階段的改善農(nóng)民居住生活條件發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，修建了村民會(huì)館和自來(lái)水設(shè)施，以及生產(chǎn)公用設(shè)施，新建住房，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。政府對(duì)新村指導(dǎo)員、國(guó)家各級(jí)公務(wù)員、社會(huì)各界負(fù)責(zé)人分批進(jìn)行了新村教育；對(duì)卓有成就的農(nóng)村提供貸款，并在各方面提供優(yōu)惠政策；動(dòng)員理工科大學(xué)和科研院所的教師、科技人員輪流到農(nóng)村巡回講授和推廣科技文化知識(shí)和技術(shù)。在這一階段，農(nóng)民收入大幅度提高，農(nóng)業(yè)連年實(shí)現(xiàn)了豐收。3，充實(shí)和提高階段（1977－1980年）

在這一期間，隨著城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)日趨紅火，政府推進(jìn)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的工作重點(diǎn)放在鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的建設(shè)與發(fā)展，為廣大農(nóng)村提供各種建材，支援農(nóng)村的文化住宅和農(nóng)工開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。在這一階段，國(guó)內(nèi)政治不斷動(dòng)蕩，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)受到種種批評(píng)和責(zé)難。經(jīng)過(guò)調(diào)整以后，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)從政府主導(dǎo)的“下鄉(xiāng)式運(yùn)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g自發(fā)，更加注重活動(dòng)內(nèi)涵、發(fā)展規(guī)律和社會(huì)實(shí)效的群眾活動(dòng)。

4，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民自發(fā)運(yùn)動(dòng)階段（1981－1988年）

在這一階段，政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的政策與措施，建立和完善了全國(guó)性新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的民間組織，培訓(xùn)和信息、宣傳工作改由民間組織來(lái)承擔(dān)。政府只是通過(guò)制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)，以及提供一些財(cái)政、物質(zhì)、技術(shù)支持和服務(wù)等手段，著重調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)、流通業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活環(huán)境和文化環(huán)境，繼續(xù)提高農(nóng)民收入等。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為，他們的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平已接近了城市居民生活水準(zhǔn)。5，自我發(fā)展階段（1988年以后）

隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一派繁榮氣象從城市開(kāi)始逐步向四周農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)也帶有鮮明的社區(qū)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的特征。政府倡導(dǎo)全體公民自覺(jué)抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象，并致力于國(guó)民倫理道德建設(shè)、共同體意識(shí)教育和民主與法制教育。同時(shí)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)流通業(yè)的健康發(fā)展。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民自我發(fā)展階段以后，為在運(yùn)動(dòng)初期啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)而建立的政府機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容和形式逐步弱化，而具有客觀生存與發(fā)展規(guī)律，有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容和形式，如農(nóng)業(yè)科技、推廣、培訓(xùn)組織，農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)協(xié)、流通、農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究等組織機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并在不斷優(yōu)化其結(jié)構(gòu)中生機(jī)昂然地傳承著新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的精神和理念，發(fā)揮著應(yīng)有的作用。

（三）新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容、形式和社會(huì)效益

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，政府把工作重點(diǎn)放在改善生活環(huán)境上，其理由是：（1）農(nóng)民當(dāng)時(shí)最為迫切的要求是改善自己的居住生活條件；（2）改善農(nóng)民基本生活條件，更容易啟發(fā)農(nóng)民并得到廣大農(nóng)民的積極響應(yīng)。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)就是在這種農(nóng)村社會(huì)背景下發(fā)起，又通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程，增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。

1，改善農(nóng)村公路

當(dāng)時(shí)的韓國(guó)農(nóng)村，從地方公路到村級(jí)公路既狹窄又彎曲，沒(méi)有橋梁，各種車(chē)輛和農(nóng)機(jī)具無(wú)法通過(guò)，交通十分不便。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，全國(guó)大部分農(nóng)村都組織實(shí)施了修建橋梁、改善公路的工程。1971－1975年間，全國(guó)農(nóng)村共新架設(shè)了65000多座橋梁，各村都修筑了寬3.5米、長(zhǎng)2－4公里的進(jìn)村公路。到70年代后期，除了個(gè)別極為偏僻的農(nóng)村外，全國(guó)都實(shí)現(xiàn)了村村通車(chē)。村民們又自發(fā)起來(lái)，修筑了許多政府還沒(méi)有顧及到的大小河堤。不少農(nóng)民無(wú)償讓出了自己的土地，供村里修路。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)發(fā)起后，很多農(nóng)村婦女積極參與，村里選出男女各1名擔(dān)任新村指導(dǎo)員，婦女活動(dòng)在新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

2，改善住房條件

1971年，在全國(guó)250多萬(wàn)農(nóng)戶中約有80％住在苫有稻草的茅草屋，但到1977年，全國(guó)所有的農(nóng)民都住進(jìn)了換成瓦片或鐵片房頂?shù)姆课?，使農(nóng)村面貌煥然一新。由于改善了農(nóng)村周?chē)墓?，水泥和鋼筋等物質(zhì)的運(yùn)費(fèi)也大大降低，很多農(nóng)民從外地運(yùn)來(lái)水泥和沙子，改善屋頂工程逐漸轉(zhuǎn)變成以建新房為開(kāi)端、建設(shè)新農(nóng)村的事業(yè)，政府也積極給予貸款支援農(nóng)民改善居住條件和環(huán)境。

3，農(nóng)村電氣化

60年代末，在韓國(guó)的農(nóng)村只有20％的農(nóng)戶按上了電燈，其余的農(nóng)戶還在傳統(tǒng)的煤油燈下生活。到1978年，全國(guó)98％的農(nóng)戶都裝上了電燈，90年代全國(guó)已實(shí)現(xiàn)了電氣化。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，政府鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)先給積極參與的農(nóng)村供電。隨著新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展，農(nóng)村電氣化得到迅速發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。在這期間，由政府補(bǔ)助一部分，農(nóng)民借用低息貸款，加速實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電氣化。農(nóng)民的生活發(fā)生了相應(yīng)的變化，家電得到了普及，農(nóng)民為了購(gòu)買(mǎi)彩電、冰箱、洗衣機(jī)就要儲(chǔ)蓄，這又促進(jìn)了農(nóng)村儲(chǔ)蓄業(yè)的迅速發(fā)展。

4，農(nóng)民用上自來(lái)水

自古以來(lái)，韓國(guó)農(nóng)民飲用井水，而傳統(tǒng)的井水既不衛(wèi)生又不方便，需要花費(fèi)很多勞動(dòng)力和時(shí)間。當(dāng)時(shí)，能喝上自來(lái)水，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是夢(mèng)寐以求的夙愿。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)開(kāi)始時(shí)，村民們自覺(jué)地動(dòng)員起來(lái)，把山上的水引到村里的蓄水池后用水管接到每家每戶。因地勢(shì)高，不宜引水的村莊，深挖井，再用水管接到每家廚房，用抽水泵取水。80年代，普及使用汲取地下水的井管挖掘機(jī)，農(nóng)村的飲水條件進(jìn)一步得到改善，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件也明顯得到改善。

5，推廣高產(chǎn)水稻品種

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，政府開(kāi)始推廣“統(tǒng)一系”的水稻高產(chǎn)新品種，使韓國(guó)的水稻生產(chǎn)跨入劃時(shí)代的發(fā)展階段。1970－1977年，水稻的每公頃單產(chǎn)從3.5噸增加到4.9噸。農(nóng)民們?cè)谒旧a(chǎn)中，學(xué)到了共同合作的“集團(tuán)栽培”方式。水土條件相近的10－30戶農(nóng)民，在掌握先進(jìn)耕種技術(shù)的班組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，共同選種、育苗、插秧、施肥、灌水，直到收獲。這種共同協(xié)作的“集團(tuán)栽培”，使得水稻高產(chǎn)品種在極短時(shí)間內(nèi)推廣到各地農(nóng)戶，提高了全國(guó)農(nóng)民的水稻栽培水平。

6，增加農(nóng)民收入

在韓國(guó)，農(nóng)戶收入由種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入兩部分組成。隨著工業(yè)化和城市化逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，農(nóng)戶收入中的非農(nóng)收入所占比重逐步增大，預(yù)計(jì)到2004年，非農(nóng)收入所占比重從1994年的35％增加到50％。韓國(guó)農(nóng)民收入的明顯提高是從70年代開(kāi)始的。1970年，農(nóng)戶年平均收入為25.6萬(wàn)圓（當(dāng)時(shí)可折合成824美元），按每戶6口人算，人均收入137美元；1978年農(nóng)戶年平均收入為3893美元，人均649美元，即使考慮通貨膨脹的因素，農(nóng)戶的實(shí)際收入也大大提高。韓國(guó)農(nóng)民的收入急劇提高，得益于如下幾個(gè)因素：（1）自1973年以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣水稻新品種；（2）自70年代中期，政府為保護(hù)“統(tǒng)一系”水稻新品種的價(jià)格，給予財(cái)政補(bǔ)貼；（3）部分農(nóng)戶改種經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；（4）政府以新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的名義，大量投資，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

7，農(nóng)協(xié)組織的迅速發(fā)展

70年代的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)，對(duì)于韓國(guó)農(nóng)協(xié)，尤其是基層農(nóng)協(xié)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。自古以來(lái)，韓國(guó)農(nóng)民因貧困交加而沒(méi)有多少儲(chǔ)蓄的習(xí)慣，但自70年代以來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始到農(nóng)協(xié)金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄，而且儲(chǔ)蓄額也不斷增大。1971年每戶農(nóng)民的儲(chǔ)蓄額只有4300韓圓（時(shí)價(jià)12美元），而1978年增長(zhǎng)到24.5萬(wàn)韓圓（500多美元）。隨著農(nóng)民儲(chǔ)蓄額的不斷增加，由農(nóng)協(xié)提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金也不斷增多。60年代中期，由農(nóng)協(xié)提供的生產(chǎn)資金中，70％來(lái)自政府的財(cái)政資金或金融資金，而到70年代中期，這一比重下降到25％。農(nóng)協(xié)的信用資金主要來(lái)源于農(nóng)民的儲(chǔ)蓄，農(nóng)協(xié)的金融組織在農(nóng)村金融業(yè)中占據(jù)重要的位置。婦女組織在發(fā)展農(nóng)村儲(chǔ)蓄業(yè)中發(fā)揮了積極的作用，為新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)注入了新的活力。

除了金融業(yè)外，在流通方面，農(nóng)協(xié)也發(fā)揮了積極的作用。農(nóng)民在種植水稻高產(chǎn)新品種的過(guò)程中，施用了大量的化肥和農(nóng)藥，農(nóng)資、建材、家電等物質(zhì)也都由農(nóng)協(xié)來(lái)組織提供。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)協(xié)的規(guī)模也迅速得到擴(kuò)大。70年代，全國(guó)基層農(nóng)協(xié)數(shù)為1500個(gè)，大致與邑為單位的行政區(qū)域數(shù)相近，一個(gè)基層農(nóng)協(xié)對(duì)1000多戶農(nóng)民開(kāi)展業(yè)務(wù)。一個(gè)基層農(nóng)協(xié)的工作人員從1972年的6名增加到1980年的18名；一個(gè)基層農(nóng)協(xié)受理的資金從1977年的4300萬(wàn)圓增加到1980年的23.4億韓圓（330萬(wàn)美元），其中180萬(wàn)美元來(lái)自信用事業(yè)，100萬(wàn)美元來(lái)自經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，50萬(wàn)美元來(lái)自公共福利保險(xiǎn)事業(yè)。由此可見(jiàn)，基層農(nóng)協(xié)在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

8，興建村民會(huì)館

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)一般在冬季農(nóng)閑期間開(kāi)展，但在當(dāng)時(shí)很難找到村民能集中討論活動(dòng)的場(chǎng)所。所以，從開(kāi)展新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的第二年開(kāi)始，各地農(nóng)村紛紛興建村民會(huì)館。農(nóng)民有了自己的會(huì)館以后，不僅用來(lái)召開(kāi)各種會(huì)議，還用來(lái)舉辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和交流會(huì)。為在農(nóng)忙期間節(jié)省勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率，在村民會(huì)館中辦起了公共食堂。婦女會(huì)在村民會(huì)館中還舉辦了公共交易場(chǎng)，降低了產(chǎn)品的流通費(fèi)用，節(jié)省了村民的購(gòu)物時(shí)間。村民會(huì)館收集了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料和農(nóng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)資料在內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)資料。村民會(huì)館還經(jīng)常向村民展示本村發(fā)展計(jì)劃和藍(lán)圖。在村民會(huì)館組織的各種活動(dòng)中，農(nóng)民不是只通過(guò)書(shū)本，而是在各種實(shí)況展示和社會(huì)實(shí)踐中親身體會(huì)到了民主決策和管理的真諦，也學(xué)會(huì)了與各級(jí)政府同心協(xié)力，共同改變農(nóng)村落后面貌，進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐能力。

三、新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)遇到的問(wèn)題與發(fā)展方向

進(jìn)入90年代以后，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村居民和城市居民的收入差距進(jìn)一步縮小。1993年，農(nóng)村居民的收入已達(dá)到城市居民的95.5％，其中，果農(nóng)、菜農(nóng)占較大比重的漢城市郊和濟(jì)州島的農(nóng)民收入最高。1993年，農(nóng)村居民的收入也顯著提高，每100戶農(nóng)民所擁有彩電率達(dá)到123.6％，電冰箱105％，燃?xì)庠?00.4％，電話99.9％，汽車(chē)20.9％，計(jì)算機(jī)6.7％。

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)在國(guó)家發(fā)展和社區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中發(fā)揮了巨大的作用，但也出現(xiàn)了各種問(wèn)題，遇到了種種難關(guān)，如新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的理論研究落后于社會(huì)實(shí)踐；在城鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)并不理想；因過(guò)分強(qiáng)調(diào)政府的統(tǒng)籌作用和依賴行政手段，助長(zhǎng)了農(nóng)民依賴政府號(hào)召和組織的思想；農(nóng)村勞動(dòng)力后繼乏人日趨嚴(yán)重；對(duì)烏拉圭回合以后開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏研究；對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都沒(méi)有更為有效的對(duì)策等。在這一期間，韓國(guó)的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)組織也組織開(kāi)展過(guò)一些有效的活動(dòng)，如“一區(qū)一社一村一品運(yùn)動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)”、“城鄉(xiāng)姊妹聯(lián)系”、“文明市民和家庭活動(dòng)”，以及敬老、環(huán)保、交通安全等活動(dòng)。這些都無(wú)非是城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容，盡管與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景、資金投入、科技教育、民間企業(yè)和農(nóng)民的積極性有直接關(guān)系，但是農(nóng)民通過(guò)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)樹(shù)立的勤勉、自助、協(xié)同精神和意識(shí)仍鼓舞著韓國(guó)農(nóng)民積極向上和奮發(fā)進(jìn)取的主人翁意識(shí)和勤勞致富的精神，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

韓國(guó)開(kāi)展新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，得到聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的關(guān)注和肯定，得到發(fā)展中國(guó)家的重視，先后有130多個(gè)國(guó)家派出12000多人參觀、學(xué)習(xí)和取經(jīng)，有些國(guó)家的總統(tǒng)、各部部長(zhǎng)親自帶領(lǐng)考察團(tuán)組學(xué)習(xí)、考察。中國(guó)農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)在綠色證書(shū)培訓(xùn)、科教興村活動(dòng)、農(nóng)村科教扶貧、農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)活動(dòng)中，與韓國(guó)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、全國(guó)大學(xué)教授新鄉(xiāng)村研究會(huì)有著廣泛深入的聯(lián)系、交流與合作，據(jù)2002年4月統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)開(kāi)展科教興村活動(dòng)的村莊已有3000個(gè)。韓國(guó)在推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，遇到的諸多社會(huì)問(wèn)題與我國(guó)目前遇到的社會(huì)問(wèn)題極為相似，韓國(guó)的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)發(fā)起過(guò)程、主要內(nèi)容、社會(huì)效益及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)調(diào)整農(nóng)村政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究農(nóng)村與農(nóng)民問(wèn)題都會(huì)有有益的啟示。

參考文獻(xiàn)：

1，李水山、許泳峰著，《韓國(guó)的農(nóng)業(yè)與新村運(yùn)動(dòng)》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1995.12

2，王廣忠、李水山著，《中韓農(nóng)業(yè)教育與區(qū)域開(kāi)發(fā)國(guó)際研討會(huì)論文選集》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1996.9

3，韓國(guó)全國(guó)大學(xué)教授新鄉(xiāng)村研究會(huì)，《新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)論文集》，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央?yún)f(xié)議會(huì)，1982.6

篇2

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念評(píng)價(jià)機(jī)制循環(huán)體系

從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過(guò)程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。

2.樹(shù)立正確的政績(jī)觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長(zhǎng)的狹隘觀念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.樹(shù)立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀。要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系,鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。二、科學(xué)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制的基本思路。一是理論評(píng)價(jià)與具體操作相結(jié)合。建立評(píng)價(jià)機(jī)制包含兩種類型：理論評(píng)價(jià)主要從可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理入手，從各個(gè)方面較為全面地反映本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿?、資源利用的節(jié)約程度及環(huán)境污染治理方面的水平。操作型評(píng)價(jià)偏重于研究區(qū)域的實(shí)用性，從更為宏觀的角度評(píng)價(jià)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。二是經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約和高效率利用。因此，從“3r”準(zhǔn)則出發(fā)，設(shè)定三個(gè)類指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)機(jī)制：(1)減量投入指標(biāo)、污染減量排放指標(biāo)和資源再循環(huán)利用指標(biāo)，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善環(huán)境質(zhì)量。(2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，旨在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)高速度增長(zhǎng)的同時(shí)，提高就業(yè)率，不斷提高人民的生活和科學(xué)文化水平。(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，則是利用各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)考慮五個(gè)方面的指標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)包括人均GDP（綠色GDP），低能耗、高產(chǎn)出行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重，以工業(yè)廢棄物和垃圾為生產(chǎn)原料的循環(huán)類型企業(yè)產(chǎn)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)增加值（指循環(huán)經(jīng)濟(jì)部門(mén)總產(chǎn)出扣除總消耗后所創(chuàng)造的新增價(jià)值）。這一評(píng)價(jià)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀況。二是資源減量投入指標(biāo)。應(yīng)包括單位GDP能耗，單位GDP能耗降低率，單位GDP耗水量、耗電量等。用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標(biāo)。主要包括廢氣排放率，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率，工業(yè)煙塵達(dá)標(biāo)排放率等。主要說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。四是資源再循環(huán)利用指標(biāo)。主要包括生活污水處理率、回用率，工業(yè)固體廢棄物處置利用率，城市垃圾回收和綜合利用率等，這一指標(biāo)體系主要反映資源回收利用水平。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。主要應(yīng)包括環(huán)保投資指數(shù),噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率,空氣質(zhì)量指數(shù),綠色能源占總能源比例,這一指標(biāo)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的投入和保護(hù)情況。

三、完善機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中參與定價(jià)和分配，改變外部不經(jīng)濟(jì)這一長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題，使企業(yè)自覺(jué)“循環(huán)起來(lái)”，構(gòu)建資源再利用和再生的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的贏利模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，其關(guān)鍵在于建立一個(gè)有效的激勵(lì)政策、合理的費(fèi)用機(jī)制。如政府投入機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、收費(fèi)和稅收機(jī)制等。只有通過(guò)制度安排，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)才會(huì)去追求經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。

篇3

【關(guān)鍵詞】環(huán)境教育；存在問(wèn)題；轉(zhuǎn)變方向

在百度詞條中輸入“環(huán)境教育”，會(huì)瞬時(shí)彈出數(shù)千條關(guān)于其的定義，匯總梳理后不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境教育始終離不開(kāi)兩個(gè)關(guān)鍵主體，即人類和環(huán)境。簡(jiǎn)而言之，環(huán)境教育就是圍繞人類與環(huán)境的關(guān)系而進(jìn)行的一種長(zhǎng)期、系統(tǒng)的教育活動(dòng)。既然關(guān)鍵主體是人類和環(huán)境，那么就不可回避的要談?wù)劕F(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題。

跨入21世紀(jì)的人類社會(huì)，由于人口激增、科技進(jìn)步及生產(chǎn)力迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題日益加劇，人類對(duì)環(huán)境惡化的擔(dān)憂也與日俱增，處于對(duì)自身的保護(hù)，環(huán)境教育必須委以重任。環(huán)境保護(hù)，教育先行，環(huán)境教育作為素質(zhì)教育的重要組成部分，無(wú)疑是人類獲取環(huán)保意識(shí)和環(huán)境道德價(jià)值的重要途徑。

一、環(huán)境教育概述

環(huán)境教育作為一種新的教育思維和理念是教育內(nèi)容外延的重要補(bǔ)充領(lǐng)域，馬桂新在其《環(huán)境教育學(xué)》一書(shū)中明確提出：“環(huán)境教育是一個(gè)涉及整個(gè)教育過(guò)程的教育新領(lǐng)域，它以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面和諧、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)以全新的教育思想、教育途徑與方法，實(shí)現(xiàn)受教育者情感、態(tài)度、價(jià)值觀與行為方式、生活方式的一系列轉(zhuǎn)變，使受教育者成為具有環(huán)境綜合素養(yǎng)的新人類。”

具體包括以下四大類，第一類環(huán)境科普知識(shí)，顧名思義即感知外部環(huán)境并獲取環(huán)境知識(shí)；第二類環(huán)境法律知識(shí)，例如，通過(guò)學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護(hù)法》來(lái)明確什么能做，什么不能做，法律對(duì)于政府、企業(yè)及公眾都有賦予什么權(quán)利和義務(wù)，讓廣大民眾自覺(jué)遵守環(huán)境法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化環(huán)境法律意識(shí)；第三類環(huán)境體驗(yàn)知識(shí)，例如，通過(guò)參觀“綠色主題”環(huán)境教育基地來(lái)豐富和填補(bǔ)書(shū)本上的環(huán)保知識(shí)。讓環(huán)保知識(shí)更加貼近生活、服務(wù)生活；第四類環(huán)境道德倫理，即在掌握一定的環(huán)保知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，用環(huán)境道德倫理做支撐來(lái)尊重自然、善待自然、合理利用外界環(huán)境。

二、環(huán)境教育存在的問(wèn)題

回顧我國(guó)環(huán)境教育的發(fā)展史，清晰可見(jiàn)，環(huán)境教育突出貢獻(xiàn)在于“傳道授業(yè)”，即傳播環(huán)保知識(shí)、培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，取得了令人可喜的成績(jī)，環(huán)保知識(shí)予以普及化、大眾化和全民化。與此同時(shí)，環(huán)境教育也存在著形式單一、方法簡(jiǎn)單、內(nèi)容碎片化及城鄉(xiāng)差異大等諸多問(wèn)題。

第一，環(huán)境教育形式單一、方法簡(jiǎn)單

單純依靠說(shuō)教的方式很難達(dá)到素質(zhì)教育的目的。課堂固定的一對(duì)多的信息接收模式剝奪了學(xué)生們戶外體驗(yàn)的感受，過(guò)多發(fā)揮環(huán)境教育中“傳道授業(yè)”的作用，勢(shì)必會(huì)影響環(huán)境教育陶冶情操的功效。

第二，環(huán)境教育內(nèi)容碎片化

目前，環(huán)境教育主要采用滲透式教育法，通過(guò)學(xué)科交叉來(lái)導(dǎo)入環(huán)境教育，缺乏系統(tǒng)、完整的環(huán)境教育體制，無(wú)法充分挖掘環(huán)境教育的相關(guān)結(jié)合內(nèi)容來(lái)滿足學(xué)生們強(qiáng)烈的求知欲。

第三，環(huán)境教育城鄉(xiāng)差異明顯

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)連環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施都不健全，談何環(huán)境教育？此外，缺乏接受正規(guī)環(huán)境教育培訓(xùn)的老師也是造成城鄉(xiāng)環(huán)境教育差距大的重要原因。

三、環(huán)境教育轉(zhuǎn)變的方向

第一，環(huán)境教育形式多樣、方法靈活

深入挖掘教材內(nèi)在的環(huán)境教育因素，在潛移默化中開(kāi)展環(huán)保教育工作，配合植樹(shù)節(jié)、世界環(huán)境日、世界地球日等開(kāi)展環(huán)境體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生親身參與到環(huán)?；顒?dòng)中，從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，把從環(huán)境教育中獲取的環(huán)保知識(shí)內(nèi)化為環(huán)保道德情感，內(nèi)化于心、外化于行，把環(huán)境意識(shí)真正轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為。

第二，環(huán)境教育內(nèi)容獨(dú)立化、系統(tǒng)化

滲透式的環(huán)境教育模式，短期內(nèi)可以滿足孩子們的環(huán)境知識(shí)需要，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，不足以把環(huán)境教育向普及化、大眾化和全民化推進(jìn)，環(huán)境教育應(yīng)作為獨(dú)立開(kāi)設(shè)科目，列入中小學(xué)教育大綱，通過(guò)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、掌握環(huán)保技能、了解國(guó)家法律法規(guī)來(lái)提高孩子們的環(huán)境意識(shí)，讓環(huán)境教育真正成為實(shí)現(xiàn)全面素質(zhì)教育的重要組成部分。

第三，環(huán)境教育從加強(qiáng)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)

全面提高素質(zhì)教育，必須注重農(nóng)村人口素質(zhì)提高，只有農(nóng)村人口素質(zhì)有了質(zhì)的飛躍，才能從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面提高國(guó)民素質(zhì)的目標(biāo)。廣大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境教育，應(yīng)首先從加大環(huán)保設(shè)施的投入為切入點(diǎn)，只有改善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，環(huán)境教育才有存在和發(fā)展的沃土。除此之外，培養(yǎng)并輸送更多從事環(huán)境教育的專業(yè)教師也是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境教育工作的深入開(kāi)展的重要因素。

四、結(jié)論

環(huán)境教育任重而道遠(yuǎn)，需要不斷摸索、開(kāi)拓和創(chuàng)新。環(huán)境保護(hù)，教育先行，環(huán)境教育是人類獲取環(huán)保意識(shí)和環(huán)境道德價(jià)值的重要途徑，更是素質(zhì)教育不可或缺的重要組成部分。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬桂新.環(huán)境教育學(xué)（第二版）[M].北京：科學(xué)出版社，2007

[2]張敦房.淺談我國(guó)大陸中小學(xué)環(huán)境教育[J].國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2008（19）

[3]周敏.論青少年環(huán)境教育與環(huán)境意識(shí)培養(yǎng)[J].寧商務(wù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（1）

篇4

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度雖為美國(guó)首創(chuàng)，但在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行好多年了。這么多年來(lái)，對(duì)緩和和防治環(huán)境污染事故的發(fā)生，改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。但在完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度上還是任重而道遠(yuǎn)，所以說(shuō)及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的問(wèn)題，在最短的時(shí)間內(nèi)行之有效的將其解決，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及民生的發(fā)展都是有積極作用的。

關(guān)鍵字：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；存在的問(wèn)題；完善的對(duì)策；

中圖分類號(hào)：B845.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題探討

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度主要體現(xiàn)的是“預(yù)防為主”的原則，是保證社會(huì)安定，人民群眾健康發(fā)展、資源可持續(xù)發(fā)展的前提。雖然我國(guó)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面做了大量的工作，在環(huán)境保護(hù)上起到了積極有效的作用，但置身于21世紀(jì)嚴(yán)重污染的環(huán)境中，這些工作還是顯得存在了很大的問(wèn)題，以下將具體討論之。

1.1公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與度不夠高

我國(guó)最突出的問(wèn)題就是公民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)太差，對(duì)身邊的環(huán)境不能好好的保護(hù)，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中也表現(xiàn)的尤為突出。執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不夠高，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中不能積極有效的完成評(píng)價(jià)工作，大部分的工作流于形式化，不能讓公民真正參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中來(lái)，這樣一來(lái)，對(duì)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度工作的有利展開(kāi)，以及對(duì)我國(guó)日益惡化的環(huán)境進(jìn)行采取有效的措施，進(jìn)而維持一個(gè)良好的生活環(huán)境是極為不利的。

1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)缺少替代性的方案

環(huán)境影響報(bào)告是將環(huán)境影響工作的過(guò)程以及結(jié)果進(jìn)行書(shū)面化，也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的最終表現(xiàn)形式。在我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中缺少必須有替代方案的規(guī)定，這樣導(dǎo)致了大多數(shù)單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)只有唯一的一個(gè)可供選擇方案。使得公眾在評(píng)價(jià)的過(guò)程中選擇性太過(guò)低，只能按照一套評(píng)價(jià)方案來(lái)評(píng)價(jià)，這樣就使環(huán)境報(bào)告制度的作用降低。

1.3沒(méi)有規(guī)范的法律法規(guī)以及健全的管理體制

在法律上有關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位承擔(dān)的法律責(zé)任和相應(yīng)的懲罰措施，但是法律的責(zé)任不是很明確，導(dǎo)致環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在實(shí)際的操作中對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性還是不承擔(dān)任何的法律責(zé)任，不受任何的處罰。這樣造成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒(méi)有了法律的約束，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位的工作責(zé)任心大大降低。其次，很多環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位沒(méi)有完整的管理體制、評(píng)價(jià)制度，在評(píng)價(jià)過(guò)程中畸形的操作嚴(yán)重影響了環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)的正常開(kāi)展，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果上可信度大大降低。

2如何完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

環(huán)境影響的評(píng)價(jià)是有著重大的意義的，不僅是建立在可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式之上，以及當(dāng)代人民對(duì)環(huán)境資源的需求，更重要的是要考慮后代對(duì)環(huán)境資源的要求。針對(duì)以上提出的問(wèn)題，就如何完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，更好的保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境而提出幾點(diǎn)具體的建議和對(duì)策。

2.1建立公眾參與機(jī)制

公眾參與是一個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施的主要基石之一。環(huán)境評(píng)價(jià)能否有效大部分取決于公眾的參與程度。因?yàn)樗麄兡軌驈姆e極主動(dòng)的方面，最好的幫助環(huán)境評(píng)價(jià)單位從實(shí)際社會(huì)需求，以及良好的經(jīng)濟(jì)效益的決定。這些決定在幫助評(píng)價(jià)單位均衡項(xiàng)目政策做出了非常寶貴的建議和貢獻(xiàn)。

2.2可供選擇的方案機(jī)制

環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)程的主要目的在于找出任何情況下在環(huán)境方面和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面都是最佳的項(xiàng)目選擇方案，這也就是說(shuō)，可供選擇的方案在項(xiàng)目開(kāi)始之前就必須制定出來(lái)，并且要經(jīng)過(guò)合理的分析和審定，達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)小組的一致通過(guò)，只有這樣才能做到未雨綢繆，在具體的評(píng)價(jià)過(guò)過(guò)程中不管出現(xiàn)任何問(wèn)題都能夠自如的解決，提高工作效率，優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的可靠度。

2.3完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)審體制

為了使我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作發(fā)揮真正的作用，不受地方主義的干擾，有必要在評(píng)審活動(dòng)中采取兩級(jí)的體制，即受中央環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，同時(shí)又有地方環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，雙管齊下，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)評(píng)審制度的假設(shè)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和人民群眾的健康以及生活方式息息相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)。很多國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織已經(jīng)通過(guò)立法或國(guó)際條約采納來(lái)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍早已涉及到具體的工程項(xiàng)目、規(guī)劃計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策等宏觀活動(dòng)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)所必須遵循的一項(xiàng)獨(dú)立的法律制度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展、工業(yè)發(fā)展的合理布局、對(duì)污染源的強(qiáng)化治理等都有著重大的意義。所以我們對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要全面的重視起來(lái)，讓其發(fā)揮有效的作用，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的大力發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王楠；淺談我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題及對(duì)策；[M]；中國(guó)校外教育；2009

[2]呂楠；向鵬；周天源；淺析我國(guó)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；[A]；當(dāng)代法學(xué)論壇；2011；

篇5

關(guān)鍵詞：半工業(yè)化；華北鄉(xiāng)村；近代中國(guó)

本文以近代華北鄉(xiāng)村手工織布業(yè)為個(gè)案，分析半工業(yè)化在近代中國(guó)的興起、發(fā)展及其衰退的全過(guò)程。半工業(yè)化是相對(duì)于工業(yè)化而言的，從一般意義上講，工業(yè)化是指非生物動(dòng)力取代生物動(dòng)力的過(guò)程，西方傳統(tǒng)工業(yè)化史論者認(rèn)為，以技術(shù)變革為核心的產(chǎn)業(yè)革命是工業(yè)化的開(kāi)端，德國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家魯?shù)婪颍畢呜悹柼卦谄涿豆I(yè)化史》一書(shū)中就曾經(jīng)典性地指出：“在機(jī)器時(shí)代破曉以后，隨著紡織的機(jī)械化，隨著蒸汽機(jī)作為一項(xiàng)新的能源，隨著從單件生產(chǎn)過(guò)渡到系列生產(chǎn)，過(guò)渡到大規(guī)模生產(chǎn)，人類社會(huì)才開(kāi)始了巨大的變化，我們稱之為工業(yè)化的這種變化．”[1](P1)然而，20世紀(jì)70年代以來(lái)，西方經(jīng)濟(jì)史學(xué)界強(qiáng)調(diào)制度變遷重于技術(shù)進(jìn)步，提出了原始工業(yè)化理論，把工業(yè)化的歷史追溯到大機(jī)器工業(yè)產(chǎn)生之前的農(nóng)村手工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，著重探討原始工業(yè)化與工業(yè)化第一階段、即紡織工業(yè)之間的聯(lián)系，美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家門(mén)德?tīng)査褂?972年發(fā)表了其成名作《原始工業(yè)化：工業(yè)化進(jìn)程的第一階段》，并不斷修正原始工業(yè)化的概念，最后將它表述為“為傳統(tǒng)組織的、為市場(chǎng)的、主要分布在農(nóng)村的工業(yè)的迅速發(fā)展”。如果從人類工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體而言，原始工業(yè)化對(duì)工業(yè)化的導(dǎo)向作用無(wú)疑是存在的，也正是在這個(gè)意義上，原始工業(yè)化才真正具有了“原始”的含義。但如果從單個(gè)國(guó)家和地區(qū)的情形分析，并非所有的原始工業(yè)化都能導(dǎo)向工業(yè)化，反過(guò)來(lái)說(shuō)，并非所有的原始工業(yè)化都在工業(yè)化啟動(dòng)并獲得一定發(fā)展之后便銷(xiāo)聲匿跡，尤其在落后國(guó)家和地區(qū)，由于工業(yè)化基本上是移植外來(lái)工業(yè)文明的結(jié)果，原始工業(yè)化甚至傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工業(yè)仍在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)繼續(xù)存在，不過(guò)，這時(shí)候的鄉(xiāng)村手工業(yè)作為工業(yè)化進(jìn)程第一階段的“原始”意義就不再存在了。但是，在若干行業(yè)、若干地區(qū)，工業(yè)化早期的鄉(xiāng)村手工業(yè)與傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村手工業(yè)確實(shí)不同，其固有面貌正在日益改變，筆者主張用“半工業(yè)化”來(lái)描述這種現(xiàn)象，本文所界定的“半工業(yè)化”包括以下內(nèi)涵：在工業(yè)化的背景下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的、技術(shù)進(jìn)步的、分工明確的專業(yè)性手工業(yè)鄉(xiāng)村的興起與發(fā)展。在一個(gè)時(shí)期中，鄉(xiāng)村手工業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量及家庭經(jīng)濟(jì)中的地位迅速上升，在很大程度上改變了鄉(xiāng)村手工業(yè)依附于農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，轉(zhuǎn)向與工業(yè)化建立更密切的關(guān)系．19世紀(jì)末20世紀(jì)初至20世紀(jì)30年代，華北織布業(yè)中的若干區(qū)域，如高陽(yáng)、寶坻、定縣、濰縣等就是半工業(yè)化特征最為明顯的地區(qū)．

首先，從技術(shù)進(jìn)步層面分析．高陽(yáng)、寶坻、定縣、濰縣等地先后使用了效率大大高于老式木機(jī)的鐵輪機(jī)，在整體上形成規(guī)模生產(chǎn)，如高陽(yáng)，在1908年以前還使用雙手投梭的老式木機(jī)，生產(chǎn)效率低下，1909年左右，高陽(yáng)旅外人士從天津引進(jìn)鐵輪機(jī)，到1914年，“高陽(yáng)有織機(jī)2500—3700架之?dāng)?shù)，其中木機(jī)約十分之一二”，鐵輪機(jī)已開(kāi)始占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，此后高陽(yáng)區(qū)內(nèi)鐵輪機(jī)迅速增加，1915年，為5726架，1917年突破l萬(wàn)臺(tái)，1920年超過(guò)2萬(wàn)臺(tái)，到1928年達(dá)到29631臺(tái)，其中擁有技術(shù)水平較高的簍子提花機(jī)4056臺(tái)(P9-18)。改良機(jī)的應(yīng)用增加了土布的花色品種、提高了土布的標(biāo)準(zhǔn)化，高陽(yáng)手織布的“最初制品僅有16支紗織成之白粗布、粗斜紋布兩種，宣統(tǒng)二年(1910—1911)間，添用20支及32支紗織標(biāo)布、市布、細(xì)斜紋布、提花條子布、被褥被面等。民國(guó)元年更添用42支紗織造愛(ài)國(guó)布及各種袍料，民國(guó)七八年間更添用人造鷥?cè)旄魃峄ň?俗名法麻緞，花色極繁)．”同樣，定縣在清朝末年，“于引進(jìn)機(jī)紗之外，定入復(fù)將投梭改良為拉梭式，生產(chǎn)力增加一倍。民元以后，又輸入鐵輪機(jī)，紡織兩方面技術(shù)上的限制，得此解除，定縣織業(yè)，方能迅速發(fā)展?！睘H縣織布區(qū)半工業(yè)化的興起和發(fā)展也離不開(kāi)機(jī)紗的使用和改良織機(jī)的輸入，民國(guó)初年濰縣東鄉(xiāng)有人從天津攜機(jī)數(shù)架回鄉(xiāng)推廣傳習(xí)技術(shù)，改良出品，該機(jī)“系鐵輪木架之鐵木機(jī)，通稱鐵輪機(jī)．亦名腳踏織布機(jī)，各種輪軸系以生熟鐵制成，其架框則以槐楸木制之，高l公尺7寸，長(zhǎng)l公尺l寸，寬2公尺，計(jì)重250公斤，能織白粗布、蚊帳布、斜紋布、線呢、嗶嘰及各種提花布、白細(xì)布等．”該縣東鄉(xiāng)濰河沿岸各村莊手織業(yè)者迅速接受了新式織機(jī)，1915至1916年間發(fā)展到500臺(tái)左右，1923年前后又由東鄉(xiāng)傳人南鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)，遍及全縣，布機(jī)達(dá)5萬(wàn)臺(tái)以上，成為一個(gè)后起的半工業(yè)化地區(qū)。

其次，從市場(chǎng)層面分析，華北鄉(xiāng)村手工業(yè)生產(chǎn)的主要目的不再是家庭消費(fèi)，而是為市場(chǎng)生產(chǎn)，尤其是為區(qū)域外市場(chǎng)生產(chǎn)．寶坻、高陽(yáng)、定縣、濰縣等地區(qū)所生產(chǎn)的土布大多銷(xiāo)往本縣以外的市場(chǎng)，其中東北、內(nèi)蒙古、西北等地是上述地區(qū)土布的主要市場(chǎng)，如寶坻土布業(yè)較為發(fā)達(dá)的1923年，棉布銷(xiāo)售額的92％和銷(xiāo)售值82％都在當(dāng)時(shí)河北以外地區(qū)，具體銷(xiāo)售區(qū)域如表1：

表1 1923年寶坻棉布銷(xiāo)售區(qū)域

銷(xiāo)售區(qū)域|數(shù)量(匹)| 百分比|價(jià)值(元)| 百分比

熱河|3303000| 72|7392000| 6l

東三省| 680000| 15|1734000| 14

西北| 246000| 5| 792000| 7

河北| 360000| 8|2226000| 18

總計(jì)|4589000| 100|12144000| 100

資料來(lái)源；方顯廷、畢相輝：《由寶坻手織工業(yè)觀察工業(yè)制度之演變》，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》第4卷，第2期。

高陽(yáng)棉布銷(xiāo)售區(qū)域更廣，幾乎遍及全國(guó)各地，如表2所示．1932年河北本省銷(xiāo)售高陽(yáng)布共計(jì)515581匹，占全國(guó)銷(xiāo)售總額的42．95％，銷(xiāo)售值4283301元，占全國(guó)銷(xiāo)售值的40％。無(wú)論是銷(xiāo)售量還是銷(xiāo)售值，高陽(yáng)棉布的主要市場(chǎng)都在本省以外．值得注意的是，1932年是高陽(yáng)織布業(yè)衰落的年代，在河北本省所銷(xiāo)售的棉布中，真正在本地集市上所售棉布僅為149889匹，銷(xiāo)售值為1379077元，在全國(guó)銷(xiāo)售額中的比重分別為12．49％和12．84％．

表2 1932年高陽(yáng)布匹銷(xiāo)售區(qū)域分布情況

區(qū)域名稱|銷(xiāo)售數(shù)量(匹)|百分比|銷(xiāo)售價(jià)值(元)|百分比

河北| 515581.0| 42.95| 4283301.25| 39.88

山西| 238857.0| 19．s9| 1990542.62| l8.53

河南| 177515.0| 14.79| 1566649.14| 14.59

山東| 6700.0| 0.56| 82006.4l| o．76

綏遠(yuǎn)| 52326.5| 4.36| 278953.55| 2.60

察哈爾| 21772| 1.81| 181374 15| 1.69

陜西| 82610| 6.88| 829698.81| 7.73

甘肅| 27386| 2.28| 247524.28| 2.30

湖北| 23309| 1.74| 324399.28| 3.02

湖南| 11571| 0.96| 163599.94| 1.52

四川| 31966| 2.66| 665700.58| 6.20

江蘇| 1168.5| 0.10| 13157.04| 0.12

廣東| 1965| 0.16| 37751.03| 0.26

貴州| 7184| 0.59| 85566.92| 0.80

總計(jì)| 1200361|100.00|10740224.90|100.00

資料來(lái)源：據(jù)吳知：《鄉(xiāng)村織布工業(yè)的一個(gè)研究》第 236—238頁(yè)表重新計(jì)算編制。

19世紀(jì)90年代初，定縣棉布開(kāi)始銷(xiāo)往境外，后，專營(yíng)口外貿(mào)易的晉商在定縣開(kāi)設(shè)的布店日多，定縣土布輸出也日益增多，據(jù)估計(jì)，1913年達(dá)200萬(wàn)匹，1914年達(dá)260萬(wàn)匹，1915年達(dá)400萬(wàn)匹，約值2494000元，是定縣土布輸出的最高記錄．另?yè)?jù)估計(jì)，濰縣織布區(qū)，“每年出布約1000萬(wàn)匹，約值7500萬(wàn)元以上。其銷(xiāo)路遍及全國(guó)，而且以河南為最。”（P132）后起的濰縣織布區(qū)也是以區(qū)域外市場(chǎng)為依托的。

最后，從鄉(xiāng)村手工業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位來(lái)看，手工織布業(yè)在近代華北鄉(xiāng)村尤其是河北高陽(yáng)、寶坻、定縣、山東濰縣等地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量及其家庭經(jīng)濟(jì)中的地位顯著上升，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依附性大大弱化，轉(zhuǎn)而與工業(yè)化建立更密切的聯(lián)系．在這些地區(qū)，農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村手工業(yè)所獲得的收人大大高于其他地區(qū)，如1924年，河北寶坻織布業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)織戶每家依靠織布的平均純所得為105．1l元，依靠農(nóng)作物的凈收入．佃農(nóng)平均為26．38元，半自耕農(nóng)為86．62元，也就是說(shuō)，佃農(nóng)農(nóng)戶的織布收入約占總收入的80％，半自耕農(nóng)的織布收入占總收入的55％，高陽(yáng)織布區(qū)1932年共計(jì)50793人從事織布，據(jù)對(duì)344家織戶的抽樣統(tǒng)計(jì)分析，“平均每家全年收入152．91元，織布工資75．11元，占49．12元，自織布匹凈利45．60元，占29．82％，兩項(xiàng)合計(jì)為120．71元，占78．94％，而平均每戶耕地凈利僅27 96元，占18．29％，副業(yè)及其他工藝收入4．24元，占2．77％?！?p142)可見(jiàn)，手工織布業(yè)在高陽(yáng)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)中的地位是相當(dāng)重要的。定縣、濰縣兩大織布區(qū)的情形與上述兩地大體相似。

明清史學(xué)者對(duì)于明清之際的中國(guó)是否存在著原始工：業(yè)化現(xiàn)象歧見(jiàn)明顯，但基本上肯定在手工棉紡織業(yè)中沒(méi)有出現(xiàn)原始工業(yè)化的跡象。也就是說(shuō)。直到前夕，鄉(xiāng)村手工棉紡織業(yè)仍然處在家庭自給自足的經(jīng)濟(jì)體系之中，華北地區(qū)也不例外。那么工業(yè)化發(fā)生之后，為什么沒(méi)有摧毀手工棉織業(yè)?相反，是什么力量導(dǎo)致鄉(xiāng)村手工棉織業(yè)某種程度的發(fā)展呢?

首先，華北鄉(xiāng)村手織業(yè)的半工業(yè)化得益于早期工業(yè)化所帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步。鄉(xiāng)村手工棉紡織業(yè)在我國(guó)農(nóng)村有著悠久的傳統(tǒng)，這主要是受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡劣、人均耕地嚴(yán)重不足的影響，直到前夕，以家庭為生產(chǎn)與消費(fèi)單位的自給自足體系仍然廣泛地存在，“如果不受外來(lái)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的推動(dòng)，一切仍如從前一樣，那么相信它還會(huì)繼續(xù)下去的．”(P11)在半工業(yè)化的興起過(guò)程中，我們不必諱言外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的客觀作用，“倘無(wú)外國(guó)之貨物與

技術(shù)之輸入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恐猶是二千年來(lái)之社會(huì)，而不能有絲毫之改變．今日之得有新式工業(yè)，豈非受外國(guó)工業(yè)品之刺激而始然乎?”(P390)所謂“外來(lái)勢(shì)力”就是大機(jī)器工業(yè)的全球化浪潮，對(duì)于傳統(tǒng)的手工業(yè)來(lái)說(shuō)，工業(yè)化尤如一面雙刃劍，它既給傳統(tǒng)手工業(yè)以致命一擊，又在一定意義上激活了鄉(xiāng)村手工業(yè)中的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)棉紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，遭受致命打擊的是傳統(tǒng)手紡紗，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的機(jī)紗剝離了手紡紗與手織布的緊密聯(lián)系，剝奪了它賴以生存的出路；激活的是織布業(yè)，長(zhǎng)期因紡紗的供不應(yīng)求而得不到發(fā)展的手工織布業(yè)，因此解除了發(fā)展的“瓶頸”，它的發(fā)展反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步要求改良織機(jī)，提高效率。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，我國(guó)相繼出現(xiàn)了改良的手拉機(jī)與足踏機(jī)，“拉機(jī)一人一日，約能織布四、五十尺”(P682)，比起老式的木機(jī)來(lái)，手拉機(jī)的效率已大大提高。1905年后，又有日本鐵輪機(jī)的輸入，該機(jī)“每日可織布80至100尺之多，且無(wú)須用手來(lái)投梭，因此布面可加寬至2尺2寸以上，而仿制進(jìn)口的寬面洋布?！?p11)改良織機(jī)的輸人大大提高了手工織布的效率，提高了土布質(zhì)量，增加了花色品種，使其更適于市場(chǎng)需求。技術(shù)進(jìn)步的機(jī)紗與改良織機(jī)的輸入與使用激活了鄉(xiāng)村手工業(yè)，“寶坻手織工業(yè)之興起，即系受新式織布機(jī)及洋紗輸入之影響”。華北其他鄉(xiāng)村織布業(yè)的半工業(yè)化亦莫不如此，這是就客觀條件而言的。

其次，在主觀上，在華北鄉(xiāng)村半工業(yè)化發(fā)軔的19世紀(jì)末20世紀(jì)初，晚清政府在“振興工藝”的口號(hào)下大力興辦工藝局，培養(yǎng)了一批適應(yīng)半工業(yè)化所需的技術(shù)力量，這批鄉(xiāng)村技術(shù)人才的出現(xiàn)恰逢其時(shí)，他們回到鄉(xiāng)村，推動(dòng)了半工業(yè)化的發(fā)展．如成立于1903年的直隸工藝局，所設(shè)實(shí)習(xí)工場(chǎng)從1903年至1907年，“先后畢業(yè)者共計(jì)二千余人”。此外，直隸各屬傳習(xí)工場(chǎng)藝徒人數(shù)達(dá)2712人[10](p526—532）。這些畢業(yè)生成為直隸乃至華北鄉(xiāng)村手工業(yè)的技術(shù)骨干，直隸“各屬民辦工廠，所用技師匠目，多屬該廠畢業(yè)工徒；東三省、山西、河南、陜西諸省官立工廠，來(lái)場(chǎng)調(diào)用工徒亦復(fù)不少?！盵11](P1—2)“實(shí)習(xí)工場(chǎng)對(duì)華北手工業(yè)最大之貢獻(xiàn)，則為高陽(yáng)土布之發(fā)展。蓋當(dāng)時(shí)由工藝局行文各縣，提倡手工藝，經(jīng)高陽(yáng)李氏派人來(lái)實(shí)習(xí)工場(chǎng)實(shí)習(xí)機(jī)織，并由勸業(yè)鐵工廠供給織機(jī)。返鄉(xiāng)以后，逐年推廣，遂造成河北省高陽(yáng)土布之巨大工業(yè)．”[12](p4—6）寶坻也同樣受益，直隸織布工場(chǎng)織染部設(shè)立后，“寶坻學(xué)生之來(lái)津習(xí)紡織者，即傳人日本機(jī)器及新式織布方法……肆意仿制，織布業(yè)亦于是發(fā)展矣?！鄙綎|各屬工藝局的“畢業(yè)工徒，無(wú)慮千數(shù)，分布各地，類能實(shí)行其所學(xué)說(shuō)者。謂今日山東工業(yè)之發(fā)達(dá)，實(shí)基于此。”[13]

民間組織與地方能人在華北鄉(xiāng)村半工業(yè)化的興起過(guò)程中也發(fā)揮了重要作用，僅以高陽(yáng)縣為例，該縣土布的改良就是由高陽(yáng)商務(wù)分會(huì)肇始，1906年“高陽(yáng)商會(huì)集資向天津日商田村洋行購(gòu)買(mǎi)織機(jī)，試辦工廠，是為高陽(yáng)布實(shí)行改良之始，光緒末年商會(huì)諸人所辦之織布工廠已養(yǎng)成王徒多人，加以天津?qū)嵙?xí)工廠及各縣工藝局養(yǎng)成之工徒，亦多散歸鄉(xiāng)間輾轉(zhuǎn)傳習(xí)，因之高陽(yáng)附近農(nóng)民熟悉織布新法日漸增多”，高陽(yáng)商會(huì)還針對(duì)手織業(yè)者無(wú)力置機(jī)和購(gòu)紗的狀況，“又聯(lián)合各布莊籌集資金，向天津購(gòu)買(mǎi)大批織機(jī)，規(guī)定貸機(jī)并領(lǐng)紗織布之辦法”，同時(shí)“選本地良工巧匠仿做若干架，放給織布客戶，改織寬面土布，推廣實(shí)行，日增月益”[14](p225)，該會(huì)還曾多次開(kāi)會(huì)集議推廣鄉(xiāng)村手織業(yè)，僅在1910—1912年間就14次集會(huì)研究與土布有關(guān)的擴(kuò)充鐵輪機(jī)、勸立織布場(chǎng)、籌議減免稅、設(shè)立工藝研究所等事宜，工藝研究所旨在“提倡織紡，振興實(shí)業(yè)，研究工藝，改良布質(zhì))”[14](p233)。正是由于該會(huì)“在事人員提倡織紡，悉心籌劃，調(diào)查本地之情形，因時(shí)度勢(shì)，煞費(fèi)苦心，竭盡百般之心力，方成一邑之生計(jì)”[14](p227)。經(jīng)過(guò)第一次世界大戰(zhàn)期間的發(fā)展，高陽(yáng)織布區(qū)已擴(kuò)展成為包括高陽(yáng)、蠡縣、安新、清苑、任邱等五縣共計(jì)414村、43萬(wàn)人在內(nèi)的以高陽(yáng)縣城為中心的手織業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。民國(guó)時(shí)期的高陽(yáng)縣志載：“張興漢，字造卿，以商起家．……與韓偉卿、楊木森、李秉熙等創(chuàng)辦商會(huì)，改良織布．二十年來(lái)，附高百里間，賴織布以營(yíng)生者十居八九．”另外。高陽(yáng)留祥左村人王士穎仿造改良機(jī)的示范效應(yīng)也十分明顯，高陽(yáng)購(gòu)進(jìn)東洋鐵機(jī)之初，“行之?dāng)?shù)年少成效．公研其故，仿其制而改造之，始適于用。自是高、蠡、清、安各縣機(jī)聲相接，布貨之流通，遍各省矣”[15](P11、12)。在高陽(yáng)織布業(yè)最興盛時(shí)期，“本縣李叔良、李希古諸君賡續(xù)提倡，盛甲北省”[15](P6)。民國(guó)初年，蘇子權(quán)將提花機(jī)引進(jìn)高陽(yáng)。為高陽(yáng)產(chǎn)品創(chuàng)新提供了技術(shù)支撐。還應(yīng)指出，在高陽(yáng)布業(yè)發(fā)展困難時(shí)期的1921—1925年，農(nóng)村中一部分“能人”(一鄉(xiāng)或村中殷實(shí)而經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)戶，在鄉(xiāng)里中較受人敬重)應(yīng)商人之請(qǐng)，擔(dān)任“機(jī)領(lǐng)”或“機(jī)頭”，他們的職責(zé)：“(1)遇有商號(hào)須添雇機(jī)戶時(shí)，介紹新機(jī)戶；(2)指導(dǎo)督察他所領(lǐng)的機(jī)戶，努力工作，按時(shí)繳布；(3)如機(jī)戶有領(lǐng)線后，不能繳布的，代商號(hào)追索原料或償金．”(p22)“機(jī)領(lǐng)”或“機(jī)頭”的出現(xiàn)為高陽(yáng)布業(yè)渡過(guò)困難時(shí)期作出了貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村手工棉紡織業(yè)本來(lái)就是傳統(tǒng)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的重要部分，是應(yīng)對(duì)人口壓力、消化剩余勞動(dòng)力的重要途徑，在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益尚未提高、新的就業(yè)門(mén)徑尚未開(kāi)辟之前，農(nóng)民不會(huì)輕易放棄傳統(tǒng)手工業(yè)，這并非農(nóng)民保守使然，實(shí)乃生存所必需。機(jī)器棉紡織業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)本來(lái)是要摧毀鄉(xiāng)村手工棉紡織業(yè)的，它也確實(shí)摧毀了鄉(xiāng)村手工棉紡織業(yè)中的紡紗環(huán)節(jié)，為自己造就了一些市場(chǎng)空間，使鄉(xiāng)村手工業(yè)陷入“山窮水盡疑無(wú)路”的困境，但它沒(méi)有足夠的力量完全取代手工棉織業(yè)，沒(méi)有使失業(yè)的手工業(yè)者得到新的工作機(jī)會(huì)，相反，它的畸形發(fā)展只有建立在手工棉織業(yè)的基礎(chǔ)之上，因此客觀上激活了手工織布業(yè)。近代華北若干地區(qū)的民間組織、地方能人在這種困境中利用早期工業(yè)化所造成的客觀上的技術(shù)進(jìn)步，引進(jìn)先進(jìn)工具，培養(yǎng)技術(shù)人才，走上了“柳暗花明又一村”的曲徑，道路雖然崎嶇不平，但終究是一種進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，正是由于這些主、客觀因素的作用，才使得近代華北若干區(qū)域的鄉(xiāng)村手工棉紡織業(yè)進(jìn)入半工業(yè)化發(fā)展階段。

但是，除個(gè)別地區(qū)外，近代華北鄉(xiāng)村手織業(yè)大體上在20世紀(jì)30年代早期就出現(xiàn)了明顯的衰退，有些地區(qū)的衰退出現(xiàn)得更早，其表現(xiàn)主要是生產(chǎn)萎縮、產(chǎn)量劇減、從事手工業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)相應(yīng)下降。如寶坻布業(yè)高峰時(shí)的1923年，依附于商人雇主的織機(jī)8180架，1933年減為375架，減少了96％，織戶由7620戶減至360戶，減少了95％，產(chǎn)量則由3222920匹減為105000匹，減少97%。又如高陽(yáng)織布業(yè)在1929年時(shí)開(kāi)工的平面織布機(jī)約25000架，提花機(jī)約4300余架，使用棉紗約80000包，人造絲約20000箱，1930年，仍在生產(chǎn)的平面機(jī)約20000架，提花機(jī)約2300架，1931年平面織布機(jī)更減為15000架，提花機(jī)約1100余架，使用棉紗約25000包，人造絲約4000箱，衰落趨勢(shì)十分明顯(p27)。濰縣是一個(gè)后起的鄉(xiāng)村織布業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，1937年后，織布業(yè)跌人谷底，據(jù)調(diào)查，此前濰縣織布區(qū)擁有織機(jī)10萬(wàn)臺(tái)，此后，布機(jī)數(shù)量大帽下降，濰縣織布區(qū)僅存5000臺(tái)，其它布機(jī)或被嚴(yán)重破壞，或被迫拆賣(mài)、或流往濟(jì)南、青島、徐州、煙臺(tái)等地，所使用的棉紗從全盛時(shí)期的10萬(wàn)捆下降到1940年度的l萬(wàn)捆，濰縣土布業(yè)從此一蹶不振[16](P30)。

原因究竟何在?時(shí)論認(rèn)為“手工業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)的缺乏科學(xué)基礎(chǔ)，生產(chǎn)的不經(jīng)濟(jì)，制品之缺乏標(biāo)準(zhǔn)，就造成其本身的不健全，年來(lái)之衰落，實(shí)由于此”[17]，這是從手工業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部而言的，但并不是主要的原因。半工業(yè)化在不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展程度不同，相對(duì)而言，高陽(yáng)、濰縣等地織布業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與花色品種明顯高于其他地區(qū)，織戶不僅使用了技術(shù)冰平與效率均較高的鐵輪機(jī)和簍子提花機(jī)，而且所生產(chǎn)的布匹種類與花色繁多，基本上能滿足用戶的所有需要，如棉布類包括白布、色布、條布、格布、呢布、十字布、斜紋布、寬面床單布、格紋布、斜紋條、羅紋布、小提花布、電光布、袍料、裙料等等，麻布類有葛、綢、緞、羅紡、綈、麻絲格、襯里綢等。所以，調(diào)查者曾指出：高陽(yáng)“所出各種布匹，名目過(guò)多，實(shí)舉不勝舉，且花紋顏色，日新月異”(p217—221)。還應(yīng)指出，分散的農(nóng)民織戶和富裕的農(nóng)民已經(jīng)出現(xiàn)了聯(lián)合開(kāi)辦作坊、甚至手工工場(chǎng)的趨勢(shì)，以高陽(yáng)最為典型，1926年至1932年，“興起了一種主匠制的家庭工廠和增加了許多織賣(mài)貨的織戶……工廠的廠主，大都就是織布工人出身，見(jiàn)織麻布的獲利，以他歷年的經(jīng)驗(yàn)和積蓄，自己或合伙開(kāi)辦小規(guī)模的織布工廠，購(gòu)織機(jī)自數(shù)架至十架不等，普通不過(guò)十架，招收工人學(xué)徒，代他做準(zhǔn)備及織布工程，一切由自己監(jiān)督指導(dǎo)，但很少再親自動(dòng)手了?！盵10]有些織布工場(chǎng)甚至開(kāi)始了向小型織布工廠轉(zhuǎn)化的的嘗試，如“民國(guó)22及23兩年(1923、1924)之間，同和工廠曾首先購(gòu)置電力絡(luò)經(jīng)機(jī)3架，整經(jīng)機(jī)2架，緯線機(jī)1架，電力提花鐵木機(jī)1架，電力條紋鐵木機(jī)2架，都是柴油引擎拖動(dòng)發(fā)電機(jī)再轉(zhuǎn)動(dòng)各機(jī)，試驗(yàn)成績(jī)，已有可觀．”(P30)這表明，華北鄉(xiāng)村織布業(yè)中的半工業(yè)化已經(jīng)顯露出向工業(yè)化過(guò)渡的曙光。但所有地區(qū)都無(wú)例外地在1930年代初處于衰退之中，可見(jiàn)，技術(shù)與效率等內(nèi)部因素并非是半工業(yè)化衰退的主要原因。

那么，鄉(xiāng)村半工業(yè)化現(xiàn)象的萎縮是否是由于工業(yè)化的高度發(fā)展，已到了近代鄉(xiāng)村必須放棄傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的地步呢?我們的回答也是否定的。就鄉(xiāng)村織布業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)織布與手織布生產(chǎn)效率及生產(chǎn)成本的比較，調(diào)查中的分歧較大，據(jù)嚴(yán)中平考證，“普通力織機(jī)?？椩焓陌醮植?，每十一小時(shí)工作日，平均至少可出布五十碼，可管理二臺(tái)至六臺(tái)，即以四臺(tái)計(jì)，每人每日可出布二百碼，約合五十丈。今日所通行之手織機(jī)，每人每十一小時(shí)工作日，至多可出布一百二十碼，是即一人使用力機(jī)的產(chǎn)量，為使用手機(jī)產(chǎn)量的四倍以上”[19](p688—689)。不過(guò)也有考證者認(rèn)為，以人力為動(dòng)力的鐵輪機(jī)與以電力帶動(dòng)的鐵機(jī)每日(以12小時(shí)計(jì))最高生產(chǎn)能力相等，均能織成長(zhǎng)5丈2尺寬2尺4寸至5寸的32支頭等布一匹[20]。再比較生產(chǎn)成本．王子建曾對(duì)高陽(yáng)織布區(qū)手織業(yè)與東南各省華商紡織廠作過(guò)以下對(duì)比，在高陽(yáng)，每一機(jī)(鐵木機(jī))每一天可以成布100尺，需人工2人以上，在華商紡織廠，每一力織機(jī)每天可以成布125尺，只需人工1人，高陽(yáng)織100尺布的工資需七角七分半，而在大工廠里卻只要四角六分，即使把動(dòng)力設(shè)備等統(tǒng)加上去，后者仍站在優(yōu)越的地位上(p141)．實(shí)際上，這是很不全面的、只作了人工成本的對(duì)比，人工成本之外，機(jī)織布的間接生產(chǎn)成本(如間接人工、折舊、輔助物料、動(dòng)力費(fèi)、稅捐、修繕、保險(xiǎn)費(fèi)、職員薪金、職工伙食、文具等)、推銷(xiāo)及管理費(fèi)用等均作比較。我們?nèi)栽V之于王子建對(duì)七省華商紗廠的調(diào)查，表3是各種規(guī)格機(jī)織布每匹總成本：

表3 各種規(guī)格機(jī)織粗細(xì)布每匹總成本(單位：元)

成本分類| 細(xì)布7磅| 9磅| 10磅| 12磅|粗布13磅| 14磅| 15磅| 16磅

直接人工成本| 0.330| 0.424| 0.537| 0.587| 0.407| 0.492| 0.410| 0.394

間接生產(chǎn)成本| 0.686| 0.881| 1.146| 1.308| 0.869| 0.928| 0.883| 0.905

推銷(xiāo)及管理成本| 0.009| 0.011| 0.015| 0.016| 0.011| 0.014| 0.010| 0.011

總成本| 1.025| 1.316| 1.698| 1.911| 1.287| 1.434| 1.303| 1.310

貿(mào)料來(lái)源：王子建、王鎮(zhèn)中：《七省華商紗廠調(diào)查報(bào)告》第216頁(yè)．

下面是加上原料成本的進(jìn)一步核算，以12磅細(xì)紗為例，每匹布除漿質(zhì)外，約用紗u．1磅左右，假定經(jīng)緯紗均為22支，每磅紗價(jià)為0．54元，那么原紗成本即為6．21元，加上1．911元的直接人工等三項(xiàng)成本，共計(jì)8．121元。按上海貨價(jià)季刊所載，1932年12磅細(xì)布，全年平均每匹賣(mài)價(jià)，折合成銀元為9．378元。這樣，每銷(xiāo)售棉布一匹，可獲毛利1．257元。在此基礎(chǔ)上減去應(yīng)付的利息0.637元，以及官利0.360元，則所得純利益為0．260元。如按折合成銀元后的最低價(jià)、即7．832元售出，則又當(dāng)虧損1．286元之多．因此，當(dāng)時(shí)“若干布廠工程師，咸謂每織布一匹，當(dāng)虧本一元”[21]（P218），看來(lái)，并非夸張。如果我們?cè)倏紤]到鄉(xiāng)村手織業(yè)低廉的人工(甚至不計(jì)成本的勞動(dòng)力)、及無(wú)需付出管理費(fèi)用的事實(shí)，那么，即使按力織機(jī)四倍于手織機(jī)的生產(chǎn)效率算，機(jī)織布在競(jìng)爭(zhēng)中也未必能占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這也就說(shuō)明，鄉(xiāng)村織布業(yè)中的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式尚未失去其生命力，其他鄉(xiāng)村也或多或少地存在著類似的情況，這種現(xiàn)象的存在是近代中國(guó)城市低度工業(yè)化狀況所造成的，在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)村半工業(yè)化與城市低度工業(yè)化將共處共存．

從王業(yè)文明進(jìn)化史看，近代華北鄉(xiāng)村手工棉織業(yè)中的半工業(yè)化不過(guò)曇花一現(xiàn)，但它卻留下了絢麗的光彩．它既不同于封建制度下的傳統(tǒng)手工業(yè)，也非工業(yè)化前的原始工業(yè)化，而是在大機(jī)器工業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生并獲得一定發(fā)展之后，傳統(tǒng)手工業(yè)尋求生存與發(fā)展的一種積極方式。盡管在種種外力的干擾下，華北鄉(xiāng)村手工棉織業(yè)中的半工業(yè)化進(jìn)程被迫中斷，但就已經(jīng)出現(xiàn)的向工業(yè)化轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)來(lái)判斷，半工業(yè)化實(shí)際上是傳統(tǒng)手工業(yè)與大機(jī)器工業(yè)之間的一種動(dòng)態(tài)現(xiàn)象．在落后國(guó)家和地區(qū)，城市低度工業(yè)化與鄉(xiāng)村半工業(yè)化將在一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)相互依存，如何促進(jìn)半工業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)化，是全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化不可忽視的一個(gè)領(lǐng)域．

[參考文獻(xiàn)]

[1] [德]魯?shù)婪颉呜悹柼兀I(yè)化史[M]．上海：上海文藝出版社，1983．

吳知．鄉(xiāng)村織布工業(yè)的一個(gè)研究[M]．上海；商務(wù)印書(shū)館，1936．

高陽(yáng)之布業(yè)[J]．中外經(jīng)濟(jì)周刊，1927年1月8日(195號(hào))．

嚴(yán)中平。定縣手工棉紡織業(yè)之生產(chǎn)制度[J]．社會(huì)科學(xué)雜志，1937年9月(3)．

山東濰縣之織布業(yè)[J]．工商半月刊，1934年1月(1)。

王子建．中國(guó)土布業(yè)之前途[千家駒編．中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文集[C]．上海：中華書(shū)局，1936．

方顯廷，畢相輝，由寶坻手織工業(yè)觀察工業(yè)制度之演變[J]．政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)．1936，(2)．

．中國(guó)之工業(yè)化[A]．全集：第9卷[C]．杭州：浙江人民出版社．1999．

李景漢．定縣社會(huì)概況調(diào)查[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1986．

[10] 彭澤益．中國(guó)近代手工業(yè)史資料：第2卷[Z]．北京：三聯(lián)書(shū)店，1957．

[11] 孫多森．直隸實(shí)業(yè)匯編：卷6[Z]．1910年勸業(yè)公所鉛印本．

[12] 周叔媜．周止庵先生別傳[M]．民國(guó)37年鉛印本．

[13] 濟(jì)南土業(yè)勃興及其現(xiàn)狀[J]．中外經(jīng)濟(jì)周刊．1924年11月8日(87)．

[14] 天津市檔案館．天津市社會(huì)科學(xué)院歷史研究所等．天津商會(huì)檔案匯編(1903—1911)[Z]．天津：天津人民出版社．1989．

[15] 李曉冷等．民國(guó)高陽(yáng)縣志：卷五[M]．民國(guó)22年鉛印本．

[16] 彭澤益．中國(guó)近代手工業(yè)史資料：第4卷[Z]．北京：中華書(shū)局，1962．

[17] 顧毓泉．手藝工業(yè)與農(nóng)村復(fù)興[J]．東方雜志，1935年4月(7)．

[18] 吳知．從一般工業(yè)制度的演進(jìn)觀察高陽(yáng)的織布工業(yè)[J]．政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)，1934．(1)．

[19] 彭澤益．中國(guó)近代手工業(yè)史資料：第3卷[Z]．北京：三聯(lián)書(shū)店．1957．

[20] 程海峰．我國(guó)工人之工作效率[J]．國(guó)際勞工通訊，1938年3月(3)．

[21]王子建，王鎮(zhèn)中．七省華商紗廠調(diào)查報(bào)告[R]．上海：商務(wù)印書(shū)館，1935。

On the Rising and Declining of Village’s semi—indUStrialization of Modern China