廉政文化宣傳工作總結(jié)范文

時間:2023-03-21 22:28:24

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇廉政文化宣傳工作總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

廉政文化宣傳工作總結(jié)

篇1

一、2018年工作總結(jié):

一是政治意識進一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)消防、紀(jì)檢知識,掌握宣傳工作技巧,認(rèn)真貫徹黨委決策部署,科室工作任務(wù),學(xué)會用理論分析解決現(xiàn)實問題,主動為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。二是做好安全工作。主動落實消防安全、保衛(wèi)安全工作,不推卸責(zé)任,堅持做好每月問題督促整改、每季度消防器材檢查,做好培訓(xùn)教育等工作;重大節(jié)假日前期開好保安會議,抓好保安責(zé)任意識教育。三是做好宣傳工作。做好常規(guī)宣傳工作,節(jié)假日營造良好氛圍。四是做好紀(jì)檢相關(guān)工作。參與每月執(zhí)紀(jì)檢查、協(xié)助開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月。

二、2019年工作計劃

一是做好安全工作。2月份對器材建檔編號;4月份更換一批滅火器箱、做一次消防安全分析研判;6、7、8月組織開展夏季防火自查自糾工作,開展消防安全培訓(xùn);9月更換一批老舊滅火器材、開展消防安全演練;11月開展今冬明春防火工作。

篇2

2009年上半年,*工商局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,緊緊圍繞縣委、縣政府的“三新”發(fā)展思路,服務(wù)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略,促進區(qū)域經(jīng)濟又好有快發(fā)展?,F(xiàn)將2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下:

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

(一)高度重視,周密部署,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署,我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,截至目前,已完成準(zhǔn)備動員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了局學(xué)習(xí)實踐詳細(xì)的實施方案。通過“三講一談一考試”,營造了學(xué)習(xí)活動的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個平臺”,保證了學(xué)習(xí)宣傳落實到位。通過深入基層和群眾,廣開納諫之門,開展了調(diào)查研究活動。通過積極開展調(diào)研活動,形成調(diào)研報告23篇。通過開展

“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,發(fā)揮職能,全力以赴推進災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、試驗區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論,使全局干部對這次深入實踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識。

二、持續(xù)改進服務(wù)放寬市場準(zhǔn)入積極支持和促進市場主體繁榮發(fā)展

(二)立足登記職能,積極為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來注冊登記工作繼續(xù)堅持發(fā)展為第一要務(wù),進一步增強項目意識,主動向重點項目實行延伸服務(wù),重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項目,全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作,嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項目。截止6月底,共登記注冊的個體工商戶1723戶,注冊資金6213.9萬元;新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶(其中零首付企業(yè)226戶),分公司89戶,注冊資本55697萬元;個人獨資8戶,注冊資金55.5萬元,受理企業(yè)各類變更1297戶,(其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶)。

(三)構(gòu)建服務(wù)體系,營造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進一步推行行政審批權(quán)相對集中改革,全面落實“兩集中、兩到位”。3月底,注冊科整體進駐區(qū)政務(wù)中心,各項行政審批職能全面納入窗口辦理,實行“首席代表制”,真正實現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行

“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過錯追究制等各項登記制度,以及

“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度,優(yōu)化流程,縮短審批時限,凡資料齊全,符合法定條件的,一律當(dāng)場辦結(jié)。截止6月底,政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個,受理各項審批事項(包括服務(wù)項目)8933

件,其中當(dāng)場審批辦結(jié)7624

件。各類登記(審批)受理合格率達(dá)到95%,承諾時限辦結(jié)率達(dá)到100%。三是深化并聯(lián)審批工作,凡進入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊登記,一律保證高質(zhì)量、高效率完成,截止6月底,共受理并聯(lián)審批316件,全部實行當(dāng)場辦結(jié)。

(四)加大招商引資扶持力度,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。主動介入企業(yè)設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作,加強溝通協(xié)調(diào),對我縣引入企業(yè)主動提取檔案,并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系,作好各項跟蹤服務(wù)。對區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),在法律法規(guī)允許的前提下進一步簡化程序和工作流程,開辟“綠色通道”。5月上旬,對區(qū)商務(wù)局工作人員進行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶,注冊資本21670萬元。及時做好我縣企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析,逐月報縣委、縣政府及相關(guān)部門,及時為政府決策提供依據(jù)。

(五)積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,促進非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展,完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式,解決融資難題,完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。

(六)認(rèn)真部署,有序開展年檢工作。認(rèn)真組織并做好企業(yè)及個體工商戶的年檢工作,積極推廣網(wǎng)上年檢,截止6月底,共年檢企業(yè)3116戶,其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶,個體驗照8527戶,收取年檢費16.9萬元。

(七)全面落實工商優(yōu)惠政策,積極促進就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)上述人員支持個體私營經(jīng)濟,實現(xiàn)再就業(yè),鼓勵私營企業(yè)個體工商戶其就業(yè)。截止6月,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶,減免登記費3197元。

(八)開展商標(biāo)服務(wù)進企業(yè),積極推進品牌戰(zhàn)略??扑?lián)動,主動深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè),幫助企業(yè)策劃和推進品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的*市著名商標(biāo)到期復(fù)審認(rèn)定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。上半年,我縣新申請認(rèn)定省、市著名商標(biāo)5件(其中,省著名商標(biāo)2件;市著名商標(biāo)3件)。

三、強化行政職能比較優(yōu)勢全力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有效促進區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展

(九)充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢,全力查處各類經(jīng)濟案件。今年加大對涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標(biāo)、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度,強化大要案件的查處。上半年,共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中:萬元以上案件23件,千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競爭案、企業(yè)(公司)登記案、商標(biāo)違法案件及無照經(jīng)營案等。

(十)直銷企業(yè)監(jiān)管機制進一步完善,打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機制,堅持打防并舉的工作態(tài)勢,建設(shè)和諧平安*。3月,我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷

從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會。

(十一)商標(biāo)行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護力度,積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件,罰沒入庫金額1萬元。

(十二)加強法制宣傳,增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn),為“清吊”工作提供法律指導(dǎo),解決吊銷工作中的疑難問題,保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。

四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實支持搞活市場流通進一步促進區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展

(十三)加強市場監(jiān)管,促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理,維護市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施,統(tǒng)一設(shè)計了菜市場硬件設(shè)施和管理標(biāo)識系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為,在提升菜市場軟件上下功夫,實行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ),落實市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”管理等措施,嚴(yán)把商品進貨關(guān)、嚴(yán)把商品價格關(guān)、嚴(yán)把商品促銷關(guān)、嚴(yán)把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強服務(wù)理念,加大服務(wù)。進一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程,與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式,直接進行工作信息反饋,主動上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。

(十四)積極開展文化市場集中整治。共組織檢查46次,查處無證娛樂場所105家,開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為告知書》92份;取締黑網(wǎng)吧3家,關(guān)停黑網(wǎng)吧24家,取締非法游戲廳30家,銷毀各類違法機型200余臺;查處取締無證經(jīng)營盜版出版物游商地攤90余家,收繳盜版圖書1000余冊、非法報刊500余份、盜版音像制品48000余張。

(十五)認(rèn)真開展“清吊”工作。自年初始,積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作,共計完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶,發(fā)函3901戶。

(十六)加強廣告市場監(jiān)管,開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、

“5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業(yè)及重點商品廣告行為的動態(tài)監(jiān)管,對省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動聯(lián)系和走訪,同時對部分重點報刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進行了監(jiān)測,其中,醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況,及時通告媒介單位,責(zé)成自查整改并公告。

五、傾力關(guān)注社會熱點,維護市場消費安全,切實促進區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展

(十七)六大類食品市場準(zhǔn)入實施工作進展順利。一是注重宣傳,從20*年12月中旬起通過培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強市場日常巡查。自2009年1月1日實施六大類食品市場準(zhǔn)入起,加強日常巡查力度,認(rèn)真指導(dǎo)、督促市場開辦方落實食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強工作督查,確保落實到位。目前,預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較好,禽蛋經(jīng)營戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營戶食品安全意識進一步提高,增強了執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

(十八)加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度,擴大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個市級“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場等42家區(qū)級“食品安全示范店”進行復(fù)查,同時,對其它食品經(jīng)營連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動,力爭在7月底前完成此項工作。

(十九)積極開展食品安全整治工作,扎扎實實做好食品質(zhì)量快速檢測工作。上半年,相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、

“百日執(zhí)法行動”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項執(zhí)法行動。上半年,完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測,配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù),對抽檢不合格商品進行了相應(yīng)處理。

(二十)進一步加強12315維權(quán)體系建設(shè),提高維權(quán)能力,切實保護消費者合法權(quán)益。上半年,已受理消費者咨詢2183次;申訴393件,辦結(jié)393件,辦結(jié)率達(dá)100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失25.3萬元;舉報151件,辦結(jié)151件,辦結(jié)率達(dá)100%。

六、著眼效能提升加強干部隊伍建設(shè)促進行政執(zhí)行力提高

(二十一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點,著力加強班子建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實,顧大局、講民主,進一步加強和鞏固了班子團結(jié),并通過班子和諧帶動隊伍和諧,促進全局和諧規(guī)范服務(wù)。*年至*年連續(xù)三年被縣委評為好班子。

(二十二)加強干部隊伍建設(shè),積極開展機關(guān)文化建設(shè)活動。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心,積極開展干部教育培訓(xùn),為各項工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持,上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強黨建工作,先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學(xué)習(xí),踐行‘務(wù)實求成

事盡精華’*精神”、“好書贈社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動”、“打造活力機關(guān)黨建,服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動。注冊登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”稱號,局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創(chuàng)建全國文明城市工作先進個人”稱號。

(二十三)繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育,全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,層層下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,啟動廉政風(fēng)險防范管理工作,全面深化廉政文化建設(shè),制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次,發(fā)通報和指導(dǎo)意見3期。

七、以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進一步深化貫標(biāo)工作

(二十四)繼續(xù)以貫徹iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)為主線對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進行全面深化,通過進一步優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)查驗評判標(biāo)準(zhǔn),改進查驗計劃和方法,不斷促進行政效能和服務(wù)水平的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件,積極組織實施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作,目前,我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。

八、夯實基礎(chǔ)暢通“金信”

(二十五)繼續(xù)強化“金信工程”應(yīng)用推廣,加強信息化設(shè)備的維護保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次,現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起,排除設(shè)備障礙120余起,鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條,配合市局召開視頻會議5次。強化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度,在*工商局門戶網(wǎng)站,*公眾網(wǎng),*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條,未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。

(二十六)認(rèn)真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶,接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶,轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶,未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作,翻閱原始檔案29100戶,登記7500戶,復(fù)查1100戶。

九、增強服務(wù)意識加強內(nèi)部行政協(xié)調(diào)

(二十七)加強目標(biāo)管理,促進各項工作有效開展。年初,認(rèn)真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料,獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎。認(rèn)真準(zhǔn)備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作,被市工商局評為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進單位。積極加強對各項目標(biāo)的分解、督查和落實,分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項目標(biāo)9項。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件,完成縣委縣政府督辦事項4件,完成68件,完成上級政府及相關(guān)部門收文379份,印制局發(fā)文件36份,編發(fā)工商簡報55期。

(二十八)加強信息宣傳工作,樹立工商形象,弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制,力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進工作。上半年,共刊發(fā)各類宣傳稿35篇,其中,《中國工商報》以“第一要義是發(fā)展”為題,《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道,《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面,區(qū)政務(wù)信息采用8條,市局采用25條。

十、2009年下半年工作思路

(一)深化自我完善,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提升行政效能,穩(wěn)步推進干部隊伍建設(shè)工作。

1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和自選動作,切實加強干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),不斷增強干部職工凝聚力、向心力,有效提升行政效能,努力做到“四個統(tǒng)一”,積極推進“四個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“四高目標(biāo)”。

2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機制,著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。抓好干部教育培訓(xùn),注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng),進一步提升工商良好的社會公眾形象。

(二)完善服務(wù)機制、推進公平準(zhǔn)入、積極推進區(qū)域積極又好又快發(fā)展

3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式,切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。以促進災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題,止滑提速,切實做好重點項目市場準(zhǔn)入服務(wù)工作,積極推進“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。強化并聯(lián)審批,實現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準(zhǔn)入,營造公平透明、快捷有序的準(zhǔn)入環(huán)境,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進各類市場主體健康發(fā)展。

(三)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境

4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢。以維護市場經(jīng)濟秩序、關(guān)注民生民利為重心,加大對食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟違法案件的打擊力度,積極開展各類專項整治,認(rèn)真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項工作,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,執(zhí)法體現(xiàn)公平正義,促進社會穩(wěn)定。

5、努力推進商標(biāo)品牌的實施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域,提高商標(biāo)總量。重點培育著名、馳名商標(biāo),并加大對著名、馳名商標(biāo)的扶持力度,推進品牌戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6、切實加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要,注重借鑒發(fā)達(dá)城市廣告監(jiān)測先進經(jīng)驗,不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點,加大虛假違法廣告的整治力度。

(四)積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。

7、積極開展食品安全專項整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實施,健全和完善各項監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度,繼續(xù)推進六類食品市場準(zhǔn)入制度,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時,積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機制,切實提高應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。

(五)廣泛關(guān)注民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

篇3

一、200*年主要工作完成情況

(一)明確標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任,加大考評,城市長效綜合管理成效顯著

今年,城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視,市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會,13項城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實,區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作,城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關(guān)于落實城市長效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,下發(fā)了《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評計分細(xì)則》,確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。

2.加強考評,落實責(zé)任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公,分成5個專業(yè)考評小組展開考評。考評辦明確工作制度,科學(xué)選取考評樣本,合理計分辦法,每天考評情況及時上網(wǎng)公布,接受各方監(jiān)督,確??荚u工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實責(zé)任,組成強有力班子,加大轄區(qū)的整治和考評。

3.堅持點評、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點評會,并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月,城市長效綜合管理點評會已召開了11次,共考核了1萬多個樣本點,檢查出1萬1千多個問題??茖W(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評點評,我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長效綜合管理實現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標(biāo),長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

(二)精心組織,共同協(xié)作,攻堅克難,優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成

根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對長江路兩側(cè)部分地塊進行了收儲及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建(構(gòu))筑物進行了外立面裝飾、裝修,對室外空調(diào)機統(tǒng)一進行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕,重現(xiàn)江南民居特色,效果顯著。三是按照相對集中,一路一景的要求,對臨街陳舊的建(構(gòu))筑物進行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷,增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元,運用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個監(jiān)控點,以加強對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場和城市小品為點綴,高、中、低及點線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設(shè)了85只滾動式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計9305余平方米,提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米,計1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統(tǒng)一設(shè)計改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對道路交通設(shè)施進行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)ぁ⑿盘枱?、電子監(jiān)控設(shè)備; 新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造,同步實施完善污水、給水、燃?xì)?、通信等各類管線以及交通設(shè)施、公交站臺等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座,配套設(shè)置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設(shè)置公廁指示牌24塊,進一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新,郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設(shè)置。

6.武進區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下,兩區(qū)詳細(xì)進行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計,共投入資金約3.3億元,對一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等,效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購站(點)522處;取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站(點)44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進了道路景觀。

(三)積極配合,加快步伐,全力推進,生活垃圾終端處理項目按計劃實施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電(bot)項目開工建設(shè)以來,工程建設(shè)進展順利,3月份開始打樁,6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米,綜合樓主體工程結(jié)頂,主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成,焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場,現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項目建設(shè),完成了初步設(shè)計評審與報批,于六月初項目開工奠基;多方協(xié)調(diào),完成了項目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理,并已竣工驗收和交付;完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報批,確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線;完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續(xù);初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項目公司的工程建設(shè),目前工程建設(shè)進展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實施”的總體思路,積極推進填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項,分別于8月和9月邀請省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對項目進行了可行性研究評審和初步設(shè)計審查,年內(nèi)完成施工招標(biāo),明年初開工建設(shè)。續(xù)建項目的建成,可增加填埋庫容110萬m3,并可對填埋氣體進行合理導(dǎo)排、收集與利用,屆時將建成500kw發(fā)電機組,所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)的需要。

(四)深化改革,提升水平,為民服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進程。

一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前,共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè),統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標(biāo)三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計作業(yè)面積200.03萬m3,參與企業(yè)10余家。目前,中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè),并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外,結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀,已初步制定了道路機械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。

4月12日,在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)場推進會,進一步推進轉(zhuǎn)運站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局(管建局)和街道(鎮(zhèn))的重視下,有12座轉(zhuǎn)運站先后建成并投入使用,基本實現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市(片)處理的目標(biāo)。

3.城區(qū)公共廁所全部免費開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾,我局通過詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào),起草了《關(guān)于免費開放城區(qū)公共廁所的實施意見》,通過落實管理經(jīng)費、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn),在去年免費開放31座公廁的基礎(chǔ)上,今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實現(xiàn)免費開放。

(五)認(rèn)真調(diào)研,制訂方案,結(jié)合實際,數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動。

根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進。6月份,市政府常務(wù)會議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案,明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評審,11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù),11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦,抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公,分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組,具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實際情況,年內(nèi)將城市長效綜合管理考評的十三項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運行,并適當(dāng)擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區(qū)域??荚u范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎(chǔ)上,增加考評14個市職能部門和責(zé)任單位。

3.調(diào)整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》,并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計分細(xì)則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級平臺的建設(shè)方案,各區(qū)已為二級平臺建設(shè)提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點、嚴(yán)要求,參照公務(wù)員的招考模式,進行筆試、面試,同時 加試普通話和計算機水平,招錄參照社會化管理的信息管理員23名,現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

(六)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范建設(shè),行政執(zhí)法工作得到進一步推進和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實長效綜合管理為重點,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高執(zhí)法效能,有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動,共出動147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發(fā)《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發(fā)《限期整改通知書》12333余份,申請法院強制執(zhí)行202起,當(dāng)場處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊結(jié)案率達(dá)92,確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊協(xié)助配合專項行動、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人,批評教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移,提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區(qū)執(zhí)法大隊實現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊,明確了工作目標(biāo),加強對派駐中隊執(zhí)法隊伍的建設(shè)與管理,加強大隊、派駐中隊與街道(社區(qū))的溝通和協(xié)作,積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、社區(qū)(村委)城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進社區(qū)公示制,及時解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公,大大提高了工作效率。

2.進一步推進行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求,局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實施意見》,指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程,對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責(zé)任流程分解已完成,其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。

3.以人為本,強化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,強化責(zé)任落實,認(rèn)真快速辦理群眾舉報投訴;將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治,強化人性化執(zhí)法;加強疏堵結(jié)合力度,主動聯(lián)系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導(dǎo)點146個,服務(wù)點44個,將疏導(dǎo)點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現(xiàn)場會等舉措,進一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊伍的要求,在全市城管行政執(zhí)法隊伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊、達(dá)標(biāo)中隊活動。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊長培訓(xùn)班和新隊員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試;12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平能力的測試。三是加強督察工作,召開督察工作會議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴(yán)格日常督察,并加強了對領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強協(xié)管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作,對考試不合格的一律不予上崗;著手進行協(xié)管員隊伍整頓工作,努力把協(xié)管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊伍誡勉談話執(zhí)法隊員14人,協(xié)管員11人;處分隊員3人,協(xié)管員95人(其中武進77人);辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊員(協(xié)管員)違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起,其中有7起投訴屬實,均按規(guī)定進行了嚴(yán)肅處理。

(七)落實責(zé)任,標(biāo)本兼治,糾建并舉,加強城管隊伍行風(fēng)和廉政建設(shè)

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,全局上下也成為團結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在抓落實中把責(zé)任追究作為工作重點;建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度,定期巡視,做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動,重點開展“勤政廉潔好機關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育,增大教育的針對性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用,開展對市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項目的效能監(jiān)察,實行《廉政責(zé)任書》制度,使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督,整改提高,促進行風(fēng)、效能建設(shè)。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題,認(rèn)真分析原因,擺現(xiàn)象、挖根源,采取20多項措施切實抓好整改。同時,圍 繞城市管理中心工作,深入實際,傾聽群眾呼聲,切實解決群眾反映強烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實事,一是開門納諫,向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對象等單位發(fā)放征求意見表500多份,印制《城管服務(wù)卡》1萬余張,發(fā)放到各級機關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中,進行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,開展暗訪監(jiān)督活動。三是堅持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會,請人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動,組織對行政執(zhí)法單位、行政審批事項、“窗口”服務(wù)等部門進行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

(八)加大投入,創(chuàng)新方法,措施得力,各項基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強。

1.規(guī)范非機動車停放管理。制定《關(guān)于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》,各區(qū)成立了共1000人的專門隊伍,對中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理,使城區(qū)道路兩側(cè)非機動車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動的通知》,我局制訂了創(chuàng)建實施意見和方案,明確創(chuàng)建道路范圍,并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會。不斷對照示范路標(biāo)準(zhǔn)進行自評和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現(xiàn)場考核驗收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區(qū)生活垃圾的全面進場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴大,今年填埋場達(dá)到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進場量達(dá)1500多噸,大大超出了320噸/日的設(shè)計負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸,超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸,超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸,處理污水14.4萬噸,糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份,市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》,在市財政、物價、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸?shù)耐ǜ妗档膶嵤┮庖姟罚揖譅款^組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作,指導(dǎo)本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝,同時加強對各類建設(shè)工地的現(xiàn)場管理,有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期,市級以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動;積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動,主要領(lǐng)導(dǎo)走進直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節(jié)目;繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽》,并組織了巡回演出;印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽,以多種形式擴大社會宣傳面。

7.與同濟大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項規(guī)劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究,提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實施辦法,并對中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次,受理網(wǎng)上投訴1408件,辦結(jié)率96?!皟蓵逼陂g,共承辦人大建議、政協(xié)提案30件(其中人大建議11件,政協(xié)提案19件;主辦件20件,協(xié)辦件10件),通過各部門認(rèn)真辦理,做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個100。

9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關(guān)行政許可案卷評查活動,我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高,在參加評查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件,并多本文次被評為優(yōu)質(zhì)窗口。

10.想方設(shè)法保證垃圾處理費征收目標(biāo)順利完成,預(yù)計200*年垃圾費征收總額可達(dá)2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真實施國有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結(jié)合,還需要進一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環(huán)境衛(wèi)生意識上還需進一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強城管隊伍建設(shè),提高依法執(zhí)法水平,需引起各級政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長效綜合管理的科學(xué)考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進。

二、下一階段工作意見

(一)指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數(shù)字化城管和城市長效管理為抓手,強化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè),積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項工作取得新成績,跨上新臺階。

(二)工作目標(biāo)

1.明確一個目標(biāo):建立和運行城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng), 完善城市長效綜合管理機制,加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)(村委)的三級考評制度,鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項改革:繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革,確保以區(qū)為主、屬地管理的各項措施落到實處;按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見,繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進四大建設(shè)項目:全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),年內(nèi)投產(chǎn)運行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實事公廁改造一期建設(shè);開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

(三)主要措施

1.科技先導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展,利用數(shù)字手段實現(xiàn)城市長效綜合管理再上新臺階

利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用數(shù)字化城市管理手段,將目前城市長效綜合管理考評的13項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運行,建設(shè)城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng);實現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化,保證城市管理運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線;新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗,確保服務(wù)熱線順利過渡,平穩(wěn)運行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺和二級平臺的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對各區(qū)、市各相關(guān)職能部門(責(zé)任單位)十三項城市長效綜合管理工作進行現(xiàn)場檢查,并對現(xiàn)場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布,每季度召開一次點評會,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行點評。各區(qū)、各部門全年的考評成績計入市對各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求,完善和加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)(村委)的三級考評制度,各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級平臺的建設(shè)和運行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò),依托數(shù)字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評價水平,進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路(通江路口至長江路)等路段兩側(cè)實施街景美化工程,主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計,明年進行工程的可研、立項、招標(biāo)、施工、驗收,全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進度及有效造價控制的監(jiān)管,同時加大宣傳力度,配合保障工程建設(shè)進度,確保8月28日前高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時鞏固、提升已有成果,進一步優(yōu)化城市道路環(huán)境,再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定,落實市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善,增強功能,積極推進重點建設(shè)工程項目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運行;按特許經(jīng)營協(xié)議,對發(fā)電廠的焚燒運行實施監(jiān)管,圍繞bot項目投入商業(yè)化運行,組建中方監(jiān)管小組,形成生活垃圾調(diào)運方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目,根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點規(guī)劃》,按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進行,明年計劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國家一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區(qū)補建,對不具備補建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動公廁。同時提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設(shè)計規(guī)模約為40-60萬立方,可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬立方,內(nèi)容包括填埋庫區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施,預(yù)計工程建設(shè)投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點工程,計劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續(xù)建項目,新增庫容110萬立方米,同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研,掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況,為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場,高效優(yōu)質(zhì),繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進”的原則,加快推進環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制和市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會同各區(qū)制訂方案,有計劃分步驟積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革進程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包,總結(jié)以往市場化改革的經(jīng)驗和教訓(xùn),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進中出現(xiàn)的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴大采購作業(yè)范圍等方面,有效推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實施一體化作業(yè)、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業(yè)化工作;繼續(xù)推進城市快速通道與高架道路清掃保潔,實行機械化試點。加強內(nèi)部管理,整合環(huán)衛(wèi)管理力量,強化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能,提高工作效率和保潔質(zhì)量,使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺階。

5.改進作風(fēng),提升形象,切實加強城管隊伍建設(shè)

加強城管隊伍建設(shè),加大反腐倡廉和廉政建設(shè),加大城管宣傳工作力度,力爭在市級機關(guān)萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強管理隊伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,加強全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機關(guān)和學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),做到有案必查,違紀(jì)必糾。強化服務(wù)型機關(guān)建設(shè),以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo),切實改進工作作風(fēng),提升行政工作效能,提高辦事效率。

二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實《關(guān)于加強對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊伍中隊長以上的骨干力量、執(zhí)法隊員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作,組織全體執(zhí)法隊員分期分批進行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊、達(dá)標(biāo)中隊活動,使行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個臺階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步加強執(zhí)法督察。加強城管督察部門建設(shè),確保督察人員配備到位,督察關(guān)口前移,賦予督察人員更多的權(quán)力,對各級執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報,對違法、違規(guī)行為進行嚴(yán)肅查處,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施5周年為契機,通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動,突出宣傳執(zhí)法隊伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團結(jié)奉獻的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題,組織??飨盗猩疃冉馕觯瑺I造良好的社會輿論氛圍。

以社會公眾廣泛參與城市管理為重點,定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會理解度和參與度;深化“城管宣傳進社區(qū)”活動,努力構(gòu)建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風(fēng),創(chuàng)美好家園”活動,通過開展宣傳城市管理知識進學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式,積極倡導(dǎo)文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊,強化外來人口城管法制教育、社會行風(fēng)監(jiān)督、城市管理(行政執(zhí)法)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu);以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。