導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇論文工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

開題報(bào)告須知

一.選題原則

1.從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。

2.課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果。

3.課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。

4.要結(jié)合導(dǎo)師的科研任務(wù)進(jìn)行選題。

5.要根據(jù)研究方向及自己的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，在查閱文獻(xiàn)和分析資料的基礎(chǔ)上提出論文題目或選題范圍，并與導(dǎo)師共同確定。

二.基本要求

1.查閱文獻(xiàn)資料博士生一般不應(yīng)少于50篇，碩士生一般不應(yīng)少于30篇。

2.博士生的開題報(bào)告在第三學(xué)期開學(xué)初進(jìn)行，碩士生的開題報(bào)告在第四學(xué)期開學(xué) 初進(jìn)行。

3.書寫格式：

(1) 論文題目(或選題范圍)

(2) 國(guó)內(nèi)外在這一領(lǐng)域已進(jìn)行的工作及前沿的主要問題

(3) 課題的實(shí)用價(jià)值或理論意義以及可能達(dá)到的水平

(4) 研究工作具有新意的思路、方法、技術(shù)路線

(5) 研究過程中預(yù)計(jì)可能遇到的困難或問題，并提出解決方法和措施

(6) 所閱讀的文獻(xiàn)、資料(另附清單)

(7) 論文工作安排

篇2

在計(jì)算機(jī)技術(shù)當(dāng)中應(yīng)用虛擬化技術(shù)，需要能夠支持可虛擬化的機(jī)器，保證機(jī)器為虛擬化提供發(fā)展環(huán)境。系統(tǒng)管理程序是當(dāng)前平臺(tái)硬件與系統(tǒng)管理程序的抽象化體現(xiàn)，具有隱性含義[1]?；谝欢ń嵌确治觯摴芾硐到y(tǒng)被稱之為是具體操作系統(tǒng)，即主機(jī)操作系統(tǒng)。管理系統(tǒng)的上一層結(jié)構(gòu)是客戶操作系統(tǒng)，即所謂的虛擬機(jī)。不同的虛擬機(jī)與主機(jī)系統(tǒng)之間存在一定區(qū)別，表現(xiàn)出相互隔離的關(guān)系。

二、計(jì)算機(jī)技術(shù)中虛擬化工作的運(yùn)行方式

2.1橋接模式

橋接模式是虛擬化技術(shù)的一種表現(xiàn)形式，此種方式主要是利用虛擬化軟件在局域網(wǎng)基礎(chǔ)之上構(gòu)建一個(gè)全新的虛擬服務(wù)器，保證為計(jì)算機(jī)用戶提供健全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并將虛擬機(jī)當(dāng)做主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行操作應(yīng)用，與其他計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備相連接。在同一網(wǎng)絡(luò)中，分配相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)地址、子網(wǎng)掩護(hù)以及網(wǎng)關(guān)內(nèi)容，確保每一項(xiàng)內(nèi)容與實(shí)際運(yùn)行并無(wú)差異，實(shí)現(xiàn)虛擬主機(jī)與主機(jī)的正常網(wǎng)絡(luò)訪問。

2.2網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換模式

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換模式，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)訪問局域網(wǎng)絡(luò)。采用此種工作方式，其根本目的在于虛擬技術(shù)接入到互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中較為快捷，不需要進(jìn)行額外的配置與具體操作，在宿主機(jī)能夠正常訪問網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，達(dá)到訪問互聯(lián)網(wǎng)的目的。在這一方面，虛擬機(jī)則更像是一臺(tái)真實(shí)的計(jì)算機(jī)，通過DHCP獲取網(wǎng)絡(luò)參數(shù)[2]。

2.3主機(jī)模式

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，想要實(shí)現(xiàn)特定環(huán)境下對(duì)真實(shí)與虛擬環(huán)境進(jìn)行分析，運(yùn)用主機(jī)模式較為快捷。運(yùn)用此種方式，在保證主機(jī)與虛擬機(jī)有效隔離的同時(shí)，還能夠控制虛擬機(jī)的網(wǎng)絡(luò)訪問。在主機(jī)模式下，虛擬系統(tǒng)只能夠基于主機(jī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問，基于DHCP服務(wù)器確定動(dòng)態(tài)分配。

三、計(jì)算機(jī)技術(shù)中虛擬化技術(shù)的運(yùn)用措施

3.1構(gòu)建虛擬應(yīng)用開發(fā)環(huán)境

虛擬應(yīng)用開發(fā)環(huán)境的構(gòu)建，是虛擬化技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)當(dāng)中運(yùn)用的前提條件。良好的虛擬應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，對(duì)提升在計(jì)算機(jī)技術(shù)當(dāng)中的應(yīng)用效用至關(guān)重要。虛擬應(yīng)用的開發(fā)條件，需摒棄傳統(tǒng)的觀念。因此，計(jì)算機(jī)操作人員可基礎(chǔ)虛擬化技術(shù)的研究下，在一定范圍內(nèi)構(gòu)建小規(guī)模的開發(fā)環(huán)境，為虛擬化技術(shù)的應(yīng)用效果提供前提保障。

3.2對(duì)異構(gòu)資源進(jìn)行整合

虛擬化技術(shù)在當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)當(dāng)中的應(yīng)用，其中存在的主要問題是硬件不同品牌以及不同供貨商所能夠提供的硬件設(shè)備與資源不匹配，產(chǎn)生嚴(yán)重的功耗損耗。因此，對(duì)于上述問題，需要充分運(yùn)用虛擬化技術(shù)，將異構(gòu)資源進(jìn)行整合，在降低成本的同時(shí)，為計(jì)算機(jī)用戶提供良好以及統(tǒng)一的系統(tǒng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性發(fā)展。

3.3提升系統(tǒng)安全性

虛擬化技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)當(dāng)中的運(yùn)用，其根本的阻礙因素是系統(tǒng)缺乏安全的環(huán)境，知識(shí)虛擬化技術(shù)安全問題得不到保障。對(duì)此方面的內(nèi)容，計(jì)算機(jī)技術(shù)人員需要盡最大努力，提升系統(tǒng)安全性因素?？刹扇〗MM，通過專業(yè)化手段為虛擬化技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)中的運(yùn)用提供安全可靠的數(shù)據(jù)平臺(tái)，基于安全角度提升系統(tǒng)實(shí)效性[3]。總之，提升系統(tǒng)的安全性不但為用戶提供了良好并安全的發(fā)展環(huán)境，還能夠推動(dòng)虛擬化技術(shù)水平的健全與完善。上述三種方法，是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)以及虛擬化技術(shù)的角度進(jìn)行分析，提出具體建議。虛擬化技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)當(dāng)中的應(yīng)用，涉及的內(nèi)容以及涵蓋范圍較為廣泛，還需相關(guān)學(xué)者進(jìn)一步研究，為虛擬化技術(shù)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

四、結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞：群眾文化；存在問題；激勵(lì)機(jī)制；探析

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)文化事業(yè)也獲得了較快的發(fā)展，文化獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)功能，對(duì)現(xiàn)代化文化建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用，伴隨著人們生活水平的提高，豐富精神文化生活越來(lái)越成為人們新的追求。提升群眾文化建設(shè)離不開群眾文化工作者的努力，因此，本文從群眾文化建設(shè)存在的問題出發(fā)，探析對(duì)群眾文化工作者的激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)文化建設(shè)工作的順利開展。

一、存在的問題

（一）群眾文化工作者年齡結(jié)構(gòu)偏大

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年引進(jìn)的群眾文化工作者數(shù)量不能彌補(bǔ)人員流失的數(shù)量，文化工作者的總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，而且年齡結(jié)構(gòu)偏大?？v觀我國(guó)各個(gè)區(qū)域，中群眾文化工作者，年輕職工占有比例比較低，雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有上升的趨勢(shì)，但總體占有比例依然較低，35-45歲的職工比例也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，45歲以上的職工雖然有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，但年齡較大，工作時(shí)間有限，近幾年，由于生活水平的提高，多數(shù)下崗職工的休閑時(shí)間增多，加上最近流行的中國(guó)大媽廣場(chǎng)舞的影響，多數(shù)職工下崗后就投入到文化建設(shè)中去，這類人所占的比例呈上升趨勢(shì)，因此，群眾文化工作者的年齡結(jié)構(gòu)偏大已是不爭(zhēng)的事實(shí)，加劇了年齡結(jié)構(gòu)老化的程度。

（二）工作人員的工作激情不夠

群眾文化工作單位作為事業(yè)單位，在管理體制上存在一些局限性，對(duì)群眾文化工作者的要求不嚴(yán)，沒有制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成多數(shù)工作者積極性不夠，在日常的工作中，按部就班，缺乏主動(dòng)開拓的精神，對(duì)自己的工作漠不關(guān)心，工作起來(lái)隨意性較大，缺乏必要的責(zé)任感；在工作的過程中，個(gè)別職工專業(yè)知識(shí)掌握不牢，但卻不愿意學(xué)習(xí)，不想辦法鞏固自我，抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)，根本無(wú)法從根本上提高工作效率，組織、策劃的群眾文化作品缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）對(duì)群眾文化工作者的認(rèn)可度不高

受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分人沒有認(rèn)識(shí)到群眾文化工作的重要性，忽視了群眾文化工作者對(duì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)。人們認(rèn)為群眾文化工作者的工作比較清閑，可有可無(wú)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)工作者工作成果的忽視；據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查顯示：大多數(shù)群眾文化工作者選擇該工作的原因是工作穩(wěn)定，也說(shuō)明了群眾文化工作者本身就不太重視這份工作，職工本身就是這個(gè)態(tài)度，更何況其他人；群眾文化工作者受人尊重、占有社會(huì)地位的比例甚少，這也說(shuō)明了社會(huì)對(duì)這份工作的認(rèn)可度不是很高，部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)群眾文化的功能和價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，理念過于傳統(tǒng)，在這樣的工作環(huán)境中，群眾文化工作者覺得自身的價(jià)值不被認(rèn)可，進(jìn)而影響其工作的積極性，導(dǎo)致工作效率不高。

（三）福利待遇和政策法規(guī)有待完善

現(xiàn)階段，文化事業(yè)單位的待遇雖然有了一定的提升，但與國(guó)有企業(yè)相比，待遇依然較低，文化工作者的總體收入水平不高，由于工資待遇不能滿足日益增長(zhǎng)的物價(jià)需要，也造成了大量工作者流失；事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)主要以地方財(cái)政投入為主，針對(duì)群眾文化方面，相關(guān)政策和法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致財(cái)政投入不足，造成文化經(jīng)費(fèi)緊張的局面；受費(fèi)用的影響，對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作也沒有做到位，培訓(xùn)機(jī)制不完善，培養(yǎng)方向不明確等。

二、對(duì)激勵(lì)機(jī)制的探析

（一）優(yōu)化環(huán)境，以人文關(guān)懷激勵(lì)人

1、加大宣傳力度

為了改變社會(huì)人士對(duì)群眾文化工作者不予關(guān)注和重視的局面，就要加大群眾文化功能、價(jià)值和重要性的宣傳力度，憑借群眾文化宣傳平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)各界尊重文化工作者；政府部門要重視群眾文化工作，對(duì)文化工作者給予一定的關(guān)心和支持。

2、建立共同的價(jià)值體系

在組織內(nèi)部，建立共同的價(jià)值體系，營(yíng)造互相尊重的氛圍，職工之間相互協(xié)助，要具有一定的兼容性。創(chuàng)設(shè)自由的內(nèi)部環(huán)境，在工作中允許失誤，由于文化工作的特點(diǎn)所致，即使創(chuàng)作人員費(fèi)盡心思完成的作品，也不一定得到老百姓的認(rèn)可，因此，要多鼓勵(lì)創(chuàng)作者，而不是一味的責(zé)罰。

3、運(yùn)用情感激發(fā)工作者的積極性

領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心職工，在思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，在生活上進(jìn)行關(guān)懷，為職工家庭提供力所能及的幫助，用人文關(guān)懷激發(fā)職工熱情，進(jìn)而努力工作；制定靈活的時(shí)間表，給創(chuàng)作者更多的自由空間，提高職工的創(chuàng)作質(zhì)量，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

（二）以體制激勵(lì)工作者

合理安排崗位，將單位內(nèi)的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，說(shuō)明各個(gè)崗位的作用，根據(jù)職工的特點(diǎn)，并結(jié)合職位管理方法，合理安排崗位；對(duì)各個(gè)崗位的發(fā)展方向、職責(zé)進(jìn)行具體的規(guī)定，做到因事設(shè)崗、按需設(shè)崗，以達(dá)到人盡其才的目的；建立流動(dòng)機(jī)制，在工作中，要根據(jù)具體情況，安排輪崗，通過輪崗中的表現(xiàn)，確定員工最佳的崗位，從而提高工作效率；建立人員評(píng)價(jià)、選拔機(jī)制。為了增加工作者的壓力，要建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立正確的考核制度，全面合理評(píng)價(jià)員工的表現(xiàn)，結(jié)合員工的績(jī)效考核，選擇骨干人才，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使每位員工都能鼓足干勁，發(fā)揮自身最大的效能，促進(jìn)文化建設(shè)的順利發(fā)展。

（三）有針對(duì)的激勵(lì)工作者

采取一定的措施，增加財(cái)政的投入，為文化工作的開展提供重要保障。根據(jù)員工的特點(diǎn)，有針對(duì)性的培訓(xùn)，多給員工提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提升，進(jìn)而有利于提高工作效率；建立科學(xué)的薪酬分配制度，在設(shè)定基本工資后，要增加薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼工資，其中，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的要發(fā)放獎(jiǎng)金，并將績(jī)效工資分配與工作業(yè)績(jī)、人評(píng)價(jià)掛鉤，形成科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。

結(jié)語(yǔ)：

群眾文化以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但群眾文化建設(shè)的發(fā)展始終離不開群眾文化工作者的付出和努力，因此，本文對(duì)文化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并探析了有效的員工激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)群眾文化工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊迎春.淺談群眾文化工作者的激勵(lì)機(jī)制[J].管理觀察，2012（17）

[2]楊靖.關(guān)于加強(qiáng)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].新西部，2009（22）

篇4

摘要：隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)部門，具有著實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)工作信息化的實(shí)現(xiàn)大大地促進(jìn)了政府管理模式和統(tǒng)計(jì)制度方法的改革，使這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破性和跨越式發(fā)展。

引言

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)部門，具有著實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢(shì)。緣何此說(shuō)，其一、具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作成果的特征，而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計(jì)信息也是信息產(chǎn)品的一部分；其二、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而統(tǒng)計(jì)用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計(jì)工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場(chǎng)需求；其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，而統(tǒng)計(jì)工作的全過程、構(gòu)成統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的諸因素?zé)o一不是建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上；其四、統(tǒng)計(jì)自身也是生產(chǎn)信息產(chǎn)品的部門，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)必將帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的不斷前進(jìn)，而統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的逐步升級(jí)也將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作全部在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化、統(tǒng)計(jì)工作流程電子化、統(tǒng)計(jì)辦公電子化，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化

統(tǒng)計(jì)政務(wù)是政府行政管理的一個(gè)組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計(jì)工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等，統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計(jì)政務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)，應(yīng)把統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批備案事項(xiàng)納入電子政務(wù)的范圍。在實(shí)現(xiàn)形式上，統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案可以納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)批。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計(jì)政務(wù)邁出的重要一步。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)政府辦公平臺(tái)，使用戶只要持有一臺(tái)電腦，即可在任何方便的時(shí)間和方便的地點(diǎn)獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實(shí)效、方便用戶的政府對(duì)社會(huì)辦公系統(tǒng)是對(duì)傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。

企業(yè)辦理一項(xiàng)政府審批事項(xiàng)曾經(jīng)歷了多點(diǎn)多次式(即企業(yè)要多次光顧多個(gè)衙門，才可獲取多種批準(zhǔn)證書)到多次一點(diǎn)式(即企業(yè)要多次光顧一個(gè)大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書)。而未來(lái)網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點(diǎn)式(即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個(gè)大廳即可獲取所有審批證件)。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項(xiàng)，除此之外企業(yè)將不予辦理報(bào)批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開，利于社會(huì)公眾對(duì)政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門的勤政廉政建設(shè)；三是減少企業(yè)申報(bào)程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯(cuò)；四是可以實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享?？傊@種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時(shí)也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過依法辦理登記報(bào)批，對(duì)政府依法履行義務(wù)，依法經(jīng)營(yíng)納稅。

實(shí)現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化的五個(gè)前提條件：一是政府要確定一個(gè)部門，賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的企業(yè)(單位)編碼(即企業(yè)(單位)身份號(hào))、統(tǒng)一的登記注冊(cè)類型、統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個(gè)科學(xué)的、可以實(shí)現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項(xiàng)目流程是這樣的：企業(yè)名稱預(yù)先登記領(lǐng)取工商注冊(cè)登記表辦理前置審批開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗(yàn)資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻章審批開設(shè)銀行賬戶辦理機(jī)構(gòu)代碼登記辦理國(guó)稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計(jì)登記辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價(jià)辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認(rèn)證當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒浮?隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，以上部分政府審批登記項(xiàng)目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為的作用。)科學(xué)的運(yùn)行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復(fù)和差錯(cuò)。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點(diǎn)問題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級(jí)分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個(gè)方面都是建立在政府是一個(gè)有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。統(tǒng)計(jì)登記是政府統(tǒng)計(jì)部門依法行政的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是政府統(tǒng)計(jì)掌握調(diào)查對(duì)象，建立統(tǒng)計(jì)渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計(jì)登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實(shí)現(xiàn)。

二、統(tǒng)計(jì)工作流程信息化

統(tǒng)計(jì)工作流程的信息化是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程的電子化，即統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制統(tǒng)計(jì)初級(jí)產(chǎn)品的開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)信息資源管理等統(tǒng)計(jì)工作的全過程。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)由以統(tǒng)計(jì)報(bào)表、軟磁盤為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主。加強(qiáng)各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門和基層企業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，國(guó)家、省(直轄市)和地(市)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)局之間、限額以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查企業(yè)(單位)與各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)局之間應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件和設(shè)施水平；實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)、上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門與下一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門之間統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞；實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)(單位)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報(bào)。最大限度地減少統(tǒng)計(jì)報(bào)送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計(jì)人員力量不足的矛盾。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺(tái)、應(yīng)用軟件、文件格式；統(tǒng)一實(shí)行統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標(biāo)識(shí)代碼、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。

統(tǒng)計(jì)信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。統(tǒng)計(jì)信息的8個(gè)系統(tǒng)15個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)：一是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù))；二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位管理系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)法人單位數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)據(jù)庫(kù))三是地理信息系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位地理分布數(shù)據(jù)庫(kù)、人口地理分布數(shù)據(jù)庫(kù))；四是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理系統(tǒng)(政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及指標(biāo)解釋數(shù)據(jù)庫(kù)、派生指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源及計(jì)算方法數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法數(shù)據(jù)庫(kù))、五是專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù))；六是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系庫(kù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估庫(kù))；七是統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)分析模型應(yīng)用軟件)；八是統(tǒng)計(jì)新聞系統(tǒng)。

篇5

會(huì)計(jì)電算化的推行對(duì)核算工作的影響是最為巨大的，第一，它能夠提高核算速度。在傳統(tǒng)的醫(yī)院核算工作中由于每一筆業(yè)務(wù)都需要進(jìn)行填寫收付憑證，再交由出納統(tǒng)一登記、審核后再進(jìn)行核算。這其中不僅環(huán)節(jié)極多、工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)，還極容易出錯(cuò)，由于醫(yī)院制度規(guī)定，每個(gè)月末、季末、年末還需要進(jìn)行對(duì)賬，導(dǎo)致核算人員的工作量很大。但會(huì)計(jì)電算化則極大的簡(jiǎn)便了這些過程，只需要通過信息輸入就能完成收付憑證，審核、核算、對(duì)賬等工作也可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)方便又快捷的完成，并且準(zhǔn)確率高，操作簡(jiǎn)便，極大的減免了核算人員的勞動(dòng)量。第二，它能夠有效提高核算的準(zhǔn)確性。由于傳統(tǒng)的核算方法需要涉及大量的明細(xì)賬面，繁瑣的工作中容易導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)錯(cuò)漏，引起整個(gè)賬務(wù)出現(xiàn)誤差，發(fā)現(xiàn)問題后還需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力尋找錯(cuò)漏點(diǎn)，才能完成對(duì)賬面工作的改正，而會(huì)計(jì)電算化則極大的避免了此類問題，只要保證信息輸入時(shí)的準(zhǔn)確性，在最終核算中是不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)問題的，極大的提高了核算的準(zhǔn)確性。第三，會(huì)計(jì)電算化改變了傳統(tǒng)的賬務(wù)處理模式。會(huì)計(jì)電算化對(duì)賬務(wù)處理的步驟主要分為信息輸入、信息處理與信息輸出，一般只要保證輸入的準(zhǔn)確性計(jì)算機(jī)便能通過相應(yīng)的程序設(shè)置完成記錄、對(duì)賬、轉(zhuǎn)賬、審核、分析等一些列的工作，相比傳統(tǒng)的手工記賬模式，不僅極大的提高了賬務(wù)工作的效率和速度，還實(shí)現(xiàn)了相對(duì)自動(dòng)化的管理模式，是賬務(wù)工作變得更加簡(jiǎn)單便捷。第四，對(duì)檔案的影響。會(huì)計(jì)信息檔案是醫(yī)院財(cái)務(wù)中最重要的歷史資料，在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理中，單是裝訂和整理就已經(jīng)需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)娜肆拓?cái)力，更何況還需要一定的空間和環(huán)境條件對(duì)其進(jìn)行存儲(chǔ)和管理，增加了醫(yī)院的成本支出，但會(huì)計(jì)電算化則節(jié)省了這部分開支，只需要對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行信息輸入就可以將其存儲(chǔ)到相應(yīng)的虛擬空間當(dāng)中，方便保管，并且實(shí)效強(qiáng)，為避免因系統(tǒng)損壞或硬件設(shè)備出現(xiàn)問題導(dǎo)致文件損壞，還可以將存儲(chǔ)的檔案進(jìn)行磁盤復(fù)制，分開保管，增強(qiáng)起安全系數(shù)。

二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的影響

應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化能夠加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)合理建立監(jiān)督管理權(quán)限，以對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行及時(shí)有效的監(jiān)督。但需要注意的是會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施不可避免的將會(huì)增加一些風(fēng)險(xiǎn)，比如網(wǎng)絡(luò)病毒的侵襲、黑客的攻擊等都會(huì)造成財(cái)務(wù)信息的丟失和被竊。因此醫(yī)院方若應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化，就應(yīng)該完善相應(yīng)的安全管理機(jī)制，定期對(duì)軟件和硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)和安全管理，做好防護(hù)措施和數(shù)據(jù)備份工作，以實(shí)現(xiàn)安全有效的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。

三、會(huì)計(jì)電算化對(duì)內(nèi)部控制的影響

會(huì)計(jì)電算化會(huì)對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部控制產(chǎn)生較大的影響。由于會(huì)計(jì)電算化實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作的信息化管理，使得以往的一些需要人工核對(duì)的工作失去了意義，尤其是某些數(shù)據(jù)的平衡檢查，在會(huì)計(jì)電算化中完全能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢索，極大的減少了人為因素的干預(yù)，相應(yīng)的內(nèi)部控制也缺少了人為因素干預(yù)，極大的改變了以往內(nèi)部控制的模式。因此，部分內(nèi)部控制工作就必須有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)程序來(lái)完成，將內(nèi)部控制工作程序化。也因此，內(nèi)控對(duì)象中增加了軟件程序和硬件設(shè)施，且內(nèi)部控制形式也變的更加全面，更為規(guī)范。

四、會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的影響

會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的影響主要有兩點(diǎn)：第一，降低會(huì)計(jì)工作人員的勞動(dòng)量。傳統(tǒng)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作繁瑣而量大，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作人員的工作量相當(dāng)大，繁忙的工作使得他們沒有時(shí)間去學(xué)習(xí)更多的業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，這對(duì)于會(huì)計(jì)人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的，而會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施能夠極大的降低了會(huì)計(jì)人員的工作量，使他們能夠有充足的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，有利于提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。第二，對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用要求會(huì)計(jì)人員必須要掌握一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和操作技術(shù)，如果相關(guān)的技術(shù)知識(shí)不夠，就會(huì)很難適應(yīng)現(xiàn)在的工作要求，在本院中，雖然很多會(huì)計(jì)人員都掌握了一些基本的電算化技術(shù)，但依然不足以支撐更加有效科學(xué)的電算化要求。會(huì)計(jì)人員應(yīng)不但能夠進(jìn)行熟練的信息輸入、查詢、備份等工作，還要有足夠的系統(tǒng)維護(hù)和安全知識(shí)。因此，會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)以提高自己的綜合素質(zhì)，才能符合現(xiàn)代會(huì)計(jì)電算化的要求。

五、會(huì)計(jì)電算化對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響

財(cái)務(wù)管理是也是醫(yī)院管理系統(tǒng)中的重要組成部分，良好的財(cái)務(wù)管理能夠優(yōu)化資源配置，對(duì)醫(yī)院引進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備、新的藥品結(jié)構(gòu)也受著財(cái)務(wù)資源的影響，而會(huì)計(jì)電算化則能夠幫助提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化資源配置。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中，經(jīng)常由于計(jì)算誤差、分析不夠全面等問題影響到財(cái)務(wù)信息的分析結(jié)果，難以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的隱藏漏洞，且由于速度問題，分析結(jié)果缺失了時(shí)效性。但實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，則可以快速準(zhǔn)確的對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析，并能自動(dòng)形成圖標(biāo)，使人一目了然，為醫(yī)院管理層提供準(zhǔn)確可靠的決策信息。

六、結(jié)論

篇6

一、會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化

在手工方式下，會(huì)計(jì)核算形式是將記賬憑證的內(nèi)容按會(huì)計(jì)科目登記到日記賬、明細(xì)賬以及總賬中。因此，圍繞如何減少登賬，特別是登記總賬的工作量而產(chǎn)生了不同的會(huì)計(jì)核算形式，分別是記賬憑證核算形式，多欄式日記賬核算形式，科目匯總表核算形式，匯總記賬憑證核算形式以及日記總賬核算形式等五種。這樣，一方面各有側(cè)重地反映會(huì)計(jì)信息，同時(shí)，發(fā)揮總分類賬對(duì)明細(xì)分類賬的統(tǒng)轄作用，通過各賬之間的核對(duì)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的記賬錯(cuò)誤，及時(shí)加以糾正。但這些核算形式，只能在一定程度上減少或簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)抄的工作而不能完全避免，這就決定了這些處理形式不可避免地帶有手工處理的局限性。計(jì)算機(jī)處理采用憑證文件核算形式，即在系統(tǒng)內(nèi)建立“臨時(shí)憑證文件”用以存放未記賬的憑證，建立“歷史憑證文件”用以存放已記賬的會(huì)計(jì)憑證，并不設(shè)其他的日記賬及明細(xì)賬文件，需要時(shí)可根據(jù)設(shè)定的條件從“憑證文件”中建立索引讀取，分別以總賬、日記賬或明細(xì)賬的形式隨時(shí)輸出。

二、賬薄的概念與分類的變化

所謂賬簿是指根據(jù)會(huì)計(jì)憑證序時(shí)、分類記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍，按其性質(zhì)和用途可以分為序時(shí)賬簿，分類賬簿和備查賬簿。手工會(huì)計(jì)中賬簿屬于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。一張新憑證產(chǎn)生后，將其數(shù)據(jù)按會(huì)計(jì)科目、金額及方向進(jìn)行轉(zhuǎn)抄、登記到相應(yīng)的日記賬或分類賬中。而電算化改變了這種處理過程：首先是賬簿的概念發(fā)生了變化，電算化后的會(huì)計(jì)賬簿只不過是根據(jù)記賬憑證按會(huì)計(jì)科目進(jìn)行歸類、統(tǒng)計(jì)的中間結(jié)果，在電算系統(tǒng)內(nèi)部根本不存在手工意義下的各種賬簿；其次，會(huì)計(jì)賬簿劃分為日記賬，總賬及明細(xì)賬的必要性已不存在。電算化以后，只要選定一個(gè)會(huì)計(jì)科目，軟件系統(tǒng)就可將涉及到該科目的所有業(yè)務(wù)全部篩選出來(lái)形成所謂的賬簿，不管這個(gè)科目是現(xiàn)金類還是存款類，是總賬科目還是明細(xì)科目，而且只要對(duì)篩選的結(jié)果按日期進(jìn)行排序或索引，所有的賬都可按日記賬的形式輸出。

三、記賬規(guī)則發(fā)生了變化

在手工核算的前提下，日記賬、總賬要使用訂本賬，明細(xì)賬要使用活頁(yè)賬，通過設(shè)置不同的賬簿來(lái)相互牽制、相互核對(duì)。憑證、賬簿記錄不能空行、隔頁(yè)，錯(cuò)誤之處要用劃線更正法和紅字沖銷法更正。電算化會(huì)計(jì)形成的賬頁(yè)是打印輸出的，可裝訂成活頁(yè)式，不可能是訂本式，打印輸出的一般是日記賬、總賬和報(bào)表。明細(xì)賬記載的各種會(huì)計(jì)資料只需計(jì)算機(jī)查詢功能就可完成、顯示或者在需要時(shí)打印出來(lái)。只要輸入的憑證正確，軟件系統(tǒng)可以迅速完成手工條件下的各種賬務(wù)處理功能。人們更多的是依賴電算化系統(tǒng)建立各種輔助賬，以便更詳細(xì)地反映和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)于賬簿記錄錯(cuò)誤的處理，不再采用手工方式下的改錯(cuò)法，但為了保證監(jiān)督審核，一般規(guī)定，凡是已經(jīng)審核過的數(shù)據(jù)不得更改。如果出現(xiàn)錯(cuò)誤，采用輸入“沖銷憑證”的方法加以更正，類似于紅字更正法，以便留下修改的痕跡。

四、內(nèi)部控制制度發(fā)生了變化

內(nèi)部控制的形式發(fā)生了變化：手工核算形式下會(huì)計(jì)人員按不同的分工，各司其職，組織會(huì)計(jì)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。而電算化會(huì)計(jì)中的人員，除會(huì)計(jì)專業(yè)人員外，還有系統(tǒng)管理員和操作員等，按新的分工形式完成會(huì)計(jì)工作的運(yùn)作。原手工操作下的一些內(nèi)部控制措施在電算化后已沒有存在的必要，如編制科目匯總表、憑證匯總表等試算平衡的檢查；憑證的借貸平衡審查；余額、發(fā)生額的平衡檢查，都由計(jì)算機(jī)來(lái)完成。因此，會(huì)計(jì)電算化后的內(nèi)部控制分為以組織控制措施為主的一般控制和以計(jì)算機(jī)控制程序?yàn)橹鞯南到y(tǒng)控制。

內(nèi)部控制制度內(nèi)容的變化：傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制是建立在不相容的職務(wù)互相分離的基礎(chǔ)上。電算化后，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)和會(huì)計(jì)知識(shí)的高度集中，導(dǎo)致會(huì)計(jì)職責(zé)的集中，原手工操作下不宜合并的崗位，采用電算化后可以合并，某些會(huì)計(jì)人員可能既從事數(shù)據(jù)的輸入、處理，又負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸出、報(bào)送，他們可能熟悉數(shù)據(jù)來(lái)源的相互關(guān)系、數(shù)據(jù)如何處理、分配及輸出的使用等方面知識(shí)，同時(shí)也熟知內(nèi)部控制的缺陷，這就有可能使他們?cè)谖唇?jīng)批準(zhǔn)的情況下，直接對(duì)使用中的程序和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行非法的刪改處理，增加了人為出現(xiàn)錯(cuò)誤與弊端的可能性，所以，有必要增加新的可行的內(nèi)部控制措施。

內(nèi)部控制的重點(diǎn)也發(fā)生了變化：會(huì)計(jì)電算化后的內(nèi)部控制的重點(diǎn)將放在原始數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)的控制、會(huì)計(jì)信息的輸出控制、人機(jī)交互處理的控制、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間連接的控制幾方面。按不同的職責(zé)劃分操作權(quán)限，設(shè)置操作密碼，杜絕未經(jīng)授權(quán)的人員操作計(jì)算機(jī)軟件。建立計(jì)算機(jī)硬件和軟件的日常維護(hù)以及在排除故障時(shí)的管理措施，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性。

五、審計(jì)內(nèi)容隨之發(fā)生了改變

電算化以后，同樣需要審計(jì)的監(jiān)督職能，所不同的只是審計(jì)內(nèi)容和方法發(fā)生了很大變化。在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)事項(xiàng)由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)進(jìn)行處理，如果系統(tǒng)的應(yīng)用程序出錯(cuò)或被非法篡改，計(jì)算機(jī)只會(huì)無(wú)條件地按給定的錯(cuò)誤程序和方法處理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，而這些則是肉眼不可見的，這就增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)難度。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及其固有的風(fēng)險(xiǎn)，決定了審計(jì)的內(nèi)容要增加對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理和控制功能的審查。在會(huì)計(jì)電算化條件下，審計(jì)人員要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力來(lái)了解和審查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的功能，以證實(shí)其處理的合法性、正確性和完整性，保證系統(tǒng)的安全可靠。

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[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)電算化　問題　對(duì)策

本論文是通過對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的一些弊端，近而提出了會(huì)計(jì)電算化在觀念、理論研究、人才、軟件以及內(nèi)部控制制度等方面存在的問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行分析，從而提出如何提高會(huì)計(jì)電算化在應(yīng)用中的相應(yīng)對(duì)策。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的主要問題

1.對(duì)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)的不到位

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)以手工記賬、算賬為主，從古至今已習(xí)慣于這種工作方式。而在會(huì)計(jì)電算化中，計(jì)算機(jī)呈主要因素，會(huì)計(jì)人員呈次要因素。同時(shí)，外部環(huán)境形成了“工作的達(dá)標(biāo)、檢查都是以機(jī)型的好壞作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的風(fēng)氣。因此，各單位不斷地更新提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檔次，卻缺乏對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才的嚴(yán)重缺乏

會(huì)計(jì)電算化的專業(yè)內(nèi)容，是會(huì)計(jì)專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)的一個(gè)交叉學(xué)科，偏重于會(huì)計(jì)，實(shí)踐操作又離不開計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，因此這就要求會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人員一方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí)，另外一個(gè)方面還要從會(huì)計(jì)軟件和相應(yīng)專業(yè)軟件入手，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的操作水平練習(xí)。所以在實(shí)踐當(dāng)中我們總是會(huì)遇到要么重理論，要么片操作，導(dǎo)致了部分會(huì)計(jì)電算化人員專業(yè)技能“瘸腿”，不夠全面，具體表現(xiàn)問題如下：

(1)會(huì)計(jì)人員知識(shí)不全面。很多資歷深的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很熟悉，對(duì)于計(jì)算機(jī)知識(shí)卻了解有限，而年青人恰恰相反。

(2)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教材的老化。計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展十分迅速。軟件操作系統(tǒng)也有很大變化。而現(xiàn)在的教材大多都是幾年前的，所介紹的知識(shí)實(shí)用性不強(qiáng)，經(jīng)過這樣培訓(xùn)并通過考試的人員實(shí)際操作能力差，并不能很好的適用于實(shí)踐。

(3)在工作中，各單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員的再培訓(xùn)及定期考核，不能讓其與社會(huì)的快速變化接軌。

3.會(huì)計(jì)軟件存在的缺陷

會(huì)計(jì)軟件的好壞是會(huì)計(jì)電算化工作的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)上有些數(shù)據(jù)是企業(yè)的機(jī)密，很大程度上關(guān)系著企業(yè)的命運(yùn)，但當(dāng)前大部分軟件的系統(tǒng)都沒有認(rèn)真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。可想而知，系統(tǒng)一旦癱瘓或受病毒干擾，恢復(fù)起來(lái)相對(duì)比較困難，要恢復(fù)原數(shù)據(jù)就更是問題。

4.企業(yè)內(nèi)部控制制度尚不健全

很多企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理和維護(hù)工作由受過計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的主管會(huì)計(jì)人員兼任，這些人員有直接修改數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性受到了很大威脅。

二、提高我國(guó)電算化發(fā)展對(duì)策

1.更新對(duì)會(huì)計(jì)電算化的觀念

目前很多企業(yè)還沒有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化的重要性。許多管理者片面認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化只是會(huì)計(jì)核算工具的改變，看不到對(duì)企業(yè)管理的深刻影響。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到電算化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,而且也提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù)，是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。

2.加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型電算化人才的培養(yǎng)

為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化人的素質(zhì)的提高是關(guān)鍵，不斷改革人才教育培養(yǎng)制度，多方面、高層次培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化人才。首先，在各高校，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)方向，使畢業(yè)生成為既懂計(jì)算機(jī)知識(shí)，又懂會(huì)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，重點(diǎn)掌握會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用軟、硬件的開發(fā)、改進(jìn)、維護(hù)等問題；其次，對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)修，使他們能較系統(tǒng)的了解與掌握會(huì)計(jì)電算化的基本原理和操作方法。最后，對(duì)于系統(tǒng)維護(hù)人員，系統(tǒng)的維護(hù)對(duì)于會(huì)計(jì)電算化工作的進(jìn)程有較大影響，因此在人員使用上，應(yīng)盡量聘用專業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理人員，利用他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就會(huì)獲得較好的效果。

3.加大軟件開發(fā)力度

隨著計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的形成，以及信息高速公路的建成，會(huì)計(jì)信息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性將進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。要加大軟件的開發(fā)力度，只有開發(fā)出較完善的通用財(cái)務(wù)軟件，才能滿足市場(chǎng)的需要。另外，現(xiàn)行會(huì)計(jì)軟件雖然已從核算型向管理型過度，但總體上講，模塊內(nèi)容、功能不強(qiáng)，不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。因此要逐步提高會(huì)計(jì)軟件功能，增強(qiáng)具有管理的模塊，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)開發(fā)更加高效、安全實(shí)用的會(huì)計(jì)軟件。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是企業(yè)的絕對(duì)秘密，關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制是通過計(jì)算機(jī)程序防止數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞，主要包括：實(shí)體安全控制、硬件安全控制、內(nèi)部控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全控制、病毒的防范與控制和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等。

三、提高自身系統(tǒng)功能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

改善和提高會(huì)計(jì)軟件網(wǎng)絡(luò)功能，真正充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)為財(cái)務(wù)管理提供更多服務(wù)，我們可以提高會(huì)計(jì)軟件功能，增加具有網(wǎng)絡(luò)管理的模塊，設(shè)計(jì)比較分析、因素分析、差額分析、圖表分析、網(wǎng)絡(luò)互助等財(cái)務(wù)分析模塊，資金需求供給預(yù)測(cè)模塊等等。

隨著我國(guó)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步發(fā)展與完善，最終會(huì)與國(guó)際接軌。而互聯(lián)網(wǎng)將延伸至財(cái)務(wù)及企業(yè)管理軟件的管理范疇，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同，彼此共享，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程得報(bào)表、報(bào)賬、查賬、審計(jì)等工作處理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的在線財(cái)務(wù)管理，使移動(dòng)管理最終成為現(xiàn)實(shí)。

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[3]杜強(qiáng).我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的問題與對(duì)策[J].中國(guó)商界(下半月), 2010,(03)

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關(guān)鍵詞:醫(yī)院文化;作用

中圖分類號(hào):I06 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2010)-05-0059-002

一、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的重要性

醫(yī)院文化具有三大功能。一是導(dǎo)向功能。它能夠?qū)V大醫(yī)務(wù)人員的思想觀念和行為追求與醫(yī)院目標(biāo)達(dá)成一致,使人們不折不扣地為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院特定目標(biāo)而努力。二是激勵(lì)功能。它對(duì)人的激勵(lì)不是靠外在推動(dòng),而是通過積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則,形成強(qiáng)烈的使命感,進(jìn)而產(chǎn)生獻(xiàn)身精神。三是凝聚功能。醫(yī)院文化正是通過對(duì)職工信念、動(dòng)機(jī)、期望等文化心理的滲透和影響,來(lái)溝通人們和思想,產(chǎn)生對(duì)醫(yī)院目標(biāo)和認(rèn)同感、責(zé)任感、潛意識(shí)地對(duì)醫(yī)院目標(biāo)產(chǎn)生凝聚力。

當(dāng)醫(yī)院文化的核心價(jià)值觀被員工認(rèn)同后,就能從各個(gè)層次、各個(gè)方面把千差萬(wàn)別的員工融合團(tuán)結(jié)起來(lái),成為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)是深化醫(yī)院改革的需要,是培養(yǎng)新時(shí)期“四有”醫(yī)務(wù)工作者的需要,是社會(huì)主義現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的重要思想保證,是堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向的需要。

二、工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)工作的對(duì)象和醫(yī)院文化建設(shè)的主體都是職工群眾,工會(huì)的社會(huì)職能也與醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容有密切聯(lián)系。因此,工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中具有不可替代的作用和獨(dú)特和優(yōu)勢(shì)。

第一,具有健全的組織體系。工會(huì)成員能覆蓋每個(gè)科室,從而使工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)有了可靠的組織保證。第二,工會(huì)有系統(tǒng)完整的職工文化宣傳活動(dòng)陣地,使職工在參與活動(dòng)的同時(shí)受到潛移默化的教育。第三,工會(huì)聯(lián)系著一大批先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,可以通過宣傳他們的先進(jìn)事跡,達(dá)到教育職工的目的。第四,工會(huì)有著組織開展群眾性活動(dòng)的優(yōu)秀傳統(tǒng),可以通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和科技創(chuàng)新等活動(dòng)來(lái)激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情。第五,民主參與、民主管理、民主監(jiān)督是工會(huì)組織的重要職責(zé),工會(huì)可以采取多種形式的民主管理引導(dǎo)職工參與醫(yī)院的管理和監(jiān)督,提高職工參政議政的意識(shí),增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。

三、工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)的著力點(diǎn)

大力開展職工業(yè)余讀書活動(dòng),是提高廣大職工整體素質(zhì),造就新時(shí)期“四有”職工隊(duì)伍,強(qiáng)化醫(yī)院兩個(gè)文明建設(shè)的有效途徑,也應(yīng)是醫(yī)院工會(huì)立足于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,堅(jiān)持不懈在職工中開展的重點(diǎn)工作。

一是結(jié)合醫(yī)院特色,灌輸創(chuàng)建理論。醫(yī)院是一個(gè)知識(shí)化密集的群體,在開展職工讀書自學(xué)活動(dòng)中要建立了較為完善、系統(tǒng)的自學(xué)考評(píng)體系和激勵(lì)、運(yùn)作機(jī)制。這也是醫(yī)療工作的特殊性在“逼迫”醫(yī)護(hù)人員不斷更新專業(yè)知識(shí),也順應(yīng)了醫(yī)院社會(huì)化變革對(duì)依靠高素質(zhì)、高科技和特色專科贏得穩(wěn)定市場(chǎng)占有的需求。在廣泛宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織理論基礎(chǔ)上,可以采用鱗選班組、重點(diǎn)輔導(dǎo)、制定創(chuàng)建細(xì)則、營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織環(huán)境等方法,逐步使原有的松散型職工業(yè)余讀書活動(dòng)轉(zhuǎn)為同一取向,把個(gè)人的愿景在規(guī)范的組織活動(dòng)中得到規(guī)范,從而在智力支持和精神動(dòng)力上使個(gè)人存在價(jià)值和醫(yī)院整體發(fā)展形成統(tǒng)一。

二是形成多重載體,構(gòu)筑創(chuàng)建平臺(tái)。在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組活動(dòng)中,院工會(huì)要積極探索推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的有效方法。在深入調(diào)研,及時(shí)指導(dǎo)科室(班組)改造學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)目的,樹立良好學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)意識(shí)的基礎(chǔ)上,以讀書成才,全員“提素”為基本目標(biāo),有針對(duì)性的在黨群學(xué)習(xí)組開展了學(xué)好政策、法規(guī)、理論和先進(jìn)管理理念為內(nèi)容的研討活動(dòng),強(qiáng)化了黨群干部的學(xué)習(xí)考核;在臨床學(xué)習(xí)型班組開展了圍繞科技創(chuàng)新,提高計(jì)算機(jī)實(shí)用技能,提高外語(yǔ)水平,提高專業(yè)知識(shí)的活動(dòng);在女職工較為集中的婦產(chǎn)科等廣泛開展了女職工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)活動(dòng)。為不斷推動(dòng)活動(dòng)的深化,工會(huì)還要在這些試點(diǎn)班組舉辦多層面專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、技改創(chuàng)新成果和崗位技術(shù)練兵活動(dòng)。通過組織實(shí)施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)了職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新,展示自我,立足崗位體現(xiàn)人生價(jià)值,共同推進(jìn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步的熱情。

三是實(shí)施目標(biāo)管理,建立考評(píng)機(jī)制。推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,必須依靠切實(shí)地目標(biāo)管理和有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)首先建立了完整的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確立了以提高職工綜合素質(zhì)和醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),科技興院為內(nèi)容的總體要求,力求通過不懈努力完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)型,最終建立起學(xué)習(xí)型醫(yī)院。

四是實(shí)行了創(chuàng)建活動(dòng)的分層目標(biāo)管理和《達(dá)標(biāo)計(jì)劃書》申報(bào)制度。形成了以醫(yī)院創(chuàng)新改制大愿景為主線,通過與職工的深度匯談形成科室、班組共同目標(biāo),明確提出團(tuán)隊(duì)愿景、實(shí)施方案、階段目標(biāo)和完成時(shí)間,并通過全體成員不同形式的學(xué)習(xí)研討和實(shí)踐活動(dòng),最終在規(guī)定時(shí)間完成預(yù)定目標(biāo)。

五是規(guī)范化考評(píng)。通過對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織計(jì)劃、氛圍;良好地學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力;班組對(duì)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的親合力;在合建技改等攻關(guān)活動(dòng)中的實(shí)績(jī)、成果為主要內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,使創(chuàng)建班組和成員的創(chuàng)建成效、才藝及時(shí)得到了展示。

通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織試點(diǎn)活動(dòng),使醫(yī)院決策層進(jìn)一步明確了構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)理念是一個(gè)較好解決陳舊管理弊端的科學(xué)方法,是培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)需求職工隊(duì)伍的必要手段,更是實(shí)現(xiàn)個(gè)人與醫(yī)院雙促進(jìn)、共發(fā)展的有效途徑。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建將為醫(yī)院新飛躍起到基礎(chǔ)性、決定性和主導(dǎo)性的推進(jìn)作用。

四、工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)的主要途徑

1.要把醫(yī)院文化建設(shè)納入到工會(huì)的整體工作中,緊緊圍繞院黨委的中心工作,有計(jì)劃、有步驟地開展工會(huì)各項(xiàng)工作。

2.切實(shí)抓好民主管理,因?yàn)獒t(yī)院文化建設(shè)的目的之一就是要開發(fā)人力資源,是體現(xiàn)人的價(jià)值,而民主管理是職工群眾參與醫(yī)院管理的有效途徑,通過切實(shí)有效的民主管理,增強(qiáng)職工主人翁意識(shí),為職工提供發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),遂步形成各盡所能,各展其才的良好氛圍。

3.協(xié)助黨政組織加強(qiáng)職工教育,努力提高醫(yī)療隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的最有效的措施,就是對(duì)職工進(jìn)行多方面的教育和培訓(xùn)。為此,工會(huì)要協(xié)助和配合黨政組織大力加強(qiáng)職工思想政治教育工作,督促醫(yī)院加強(qiáng)文化陣地的建設(shè),使職工的業(yè)余文化生活和思想政治教育有更大、更新的活動(dòng)空間;工會(huì)要充分利用自己的文化教育陣地,開展經(jīng)常性的形勢(shì)政策教育,思想政治教育,職業(yè)道德教育、科學(xué)文化教育,社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育;要加強(qiáng)對(duì)職工的崗位技能教育和培訓(xùn),不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.加強(qiáng)職工文化活動(dòng),增加活動(dòng)資金投入,經(jīng)常組織開展職工喜聞樂見的活動(dòng),豐富職工的文化生活,使他們?cè)谖幕瘖蕵分械玫街R(shí),提升精神境界,激發(fā)醫(yī)院職工的愛院熱情,從而使企業(yè)文化的基礎(chǔ)得到加強(qiáng);

篇9

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收 深化改革 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 建議

在近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，同時(shí)政府為了更好地建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，在財(cái)政稅收方面制定了一系列政策，有效解除了限制我國(guó)財(cái)政稅收工作體系發(fā)展的各種不利因素。財(cái)政稅收對(duì)于政府在進(jìn)行公共服務(wù)、改善民生方面起著基礎(chǔ)作用，是政府進(jìn)行這些活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)后盾。強(qiáng)化財(cái)政稅收工作可以使得各種資源有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，保證社會(huì)能夠更加公平、合理，消除貧富差距，提高人民的綜合生活水平。就之前財(cái)政稅收制度改革方面所作出的成績(jī)與效果來(lái)看，深化財(cái)政稅收改革，推動(dòng)財(cái)政稅收體制創(chuàng)新，可以有效促進(jìn)我國(guó)的財(cái)政稅收體制進(jìn)行轉(zhuǎn)型，使得財(cái)政稅收能夠更好地為人民服務(wù)，改善人民的生活水平。盡管我國(guó)政府在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新方面取得了一定成績(jī)，但綜合來(lái)看我國(guó)的財(cái)政稅收體制依然存在著諸多不足，有待于進(jìn)一步改進(jìn)，推動(dòng)財(cái)政稅收工作深化改革也有著非常突出的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)財(cái)政稅收工作中存在的問題

（一）財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)不夠健全合理

財(cái)政稅收在政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)充當(dāng)著主要的經(jīng)濟(jì)手段，但是目前我國(guó)的財(cái)政稅收在調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有著一些不足與矛盾，對(duì)調(diào)節(jié)效果會(huì)產(chǎn)生一定的反面作用?，F(xiàn)在我國(guó)的人均生活水平依然有著很大的上升空間，因此財(cái)政稅收在調(diào)節(jié)過程中也會(huì)出現(xiàn)一些社會(huì)矛盾，阻礙著調(diào)節(jié)工作的有序進(jìn)行。分析這些不足與矛盾，其主要原因在于我國(guó)的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)不夠健全、合理，導(dǎo)致稅制結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，諸如增值稅與營(yíng)業(yè)稅在征收時(shí)會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征收的情況，財(cái)政支出在轉(zhuǎn)移性支出中有著不合理之處等，這些情況都需要采取相應(yīng)的措施加以解決。

（二）財(cái)政稅收預(yù)算有著諸多不足

在進(jìn)行財(cái)政稅收預(yù)算管理時(shí)，缺少比較全面、合理、完善的預(yù)算管理體系，導(dǎo)致許多稅收工作在實(shí)施時(shí)都缺少相對(duì)明確的目標(biāo)。我國(guó)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，有許多工作都剛剛起步，同時(shí)財(cái)政稅收方面的很多法規(guī)、制度都有所轉(zhuǎn)變，相關(guān)稅收部門在進(jìn)行稅收預(yù)算時(shí)，都沒有科學(xué)合理的掌控范圍，從而致使預(yù)算范圍過小，無(wú)法全面有效地作出稅收管理決策。

（三）財(cái)政稅收工作人員整體素質(zhì)有待提高

在財(cái)政稅收部門作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的后盾力量，其工作是否能夠有序開展在很大程度上決定著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而我國(guó)財(cái)政稅收部門有很多工作人員由于自身專業(yè)素養(yǎng)低下，缺乏足夠的實(shí)踐能力，因此無(wú)法有效完成財(cái)政稅收中各項(xiàng)繁瑣的工作，嚴(yán)重降低了我國(guó)財(cái)政稅收的工作質(zhì)量與效率。同時(shí)由于財(cái)政部門管理者對(duì)于工作人員重視程度不夠，監(jiān)管不嚴(yán)，使得財(cái)政稅收部門很多工作人員在工作中散漫、隨意，工作態(tài)度極其不認(rèn)真，嚴(yán)重影響到稅收工作效率。如果工作人員不按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行工作，那么這種工作氛圍必然會(huì)影響到周圍的同事，在部門中形成一種消極的氣氛，非常不利于財(cái)政稅收工作的健康發(fā)展。

二、推動(dòng)財(cái)政稅收工作深化改革的相應(yīng)建議

（一）合理調(diào)節(jié)財(cái)政稅收支出的結(jié)構(gòu)體系

在財(cái)政稅收工作中，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理是拉低稅收工作質(zhì)量的主要因素，所以必須要完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，健全政府支付體系。政府需要更加完善轉(zhuǎn)移支付所占比例與結(jié)構(gòu)，要根據(jù)不同地方的發(fā)展水平來(lái)合理分配轉(zhuǎn)移支付資金比重，使得轉(zhuǎn)移支付盡可能地合理。同時(shí)，政府還需要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付，讓轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)源盡量穩(wěn)定，提高其利用效率，增大一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比重。在財(cái)政支出方面，政府要加大在民生建設(shè)方面的資金投入力度，加大對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障方面的扶持力度，提高政府稅收工作效率。

（二）建立起完善的財(cái)政預(yù)算機(jī)制

在我國(guó)，財(cái)政稅收改革工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，因此建立起一套科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算體系是極其重要的，甚至?xí)P(guān)系到稅收改革工作的成敗。在建立科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算體系時(shí)，主要可以從以下兩個(gè)方面入手：第一，適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算范圍，確保財(cái)政稅收部門可以對(duì)于所有企業(yè)的財(cái)政都預(yù)算到；第二，政府需要就我國(guó)財(cái)政稅收工作制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，為財(cái)政稅收工作深化改革奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高財(cái)政稅收工作人員的整體素質(zhì)

在財(cái)政稅收工作深化改革進(jìn)程中，稅收工作人員是主體，因此要提高工作人員的整體素質(zhì)。一是財(cái)政部門在招聘員工時(shí)要嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招聘，保證招聘到的工作人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)；二是要對(duì)財(cái)政稅收部門的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)知識(shí)水平，培養(yǎng)起良好的職業(yè)道德觀與責(zé)任感，使其在工作中能夠做到恪盡職守、精神飽滿。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，推動(dòng)我國(guó)財(cái)政稅收工作深化改革有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民生活水平的重要舉措，因此對(duì)于其在深化改革歷程中出現(xiàn)的問題一定要認(rèn)真分析并加以解決。我們需要健全財(cái)政稅收制度、完善財(cái)政預(yù)算體系、提高財(cái)政工作人員的整體素質(zhì)，而這些措施也要真正落到實(shí)處，保證我國(guó)財(cái)政稅收工作質(zhì)量能夠從根本上得到提升。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王晶.財(cái)政稅收工作深化改革思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013

篇10

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目開發(fā) 前期策劃 重要性 問題分析

中圖分類號(hào)：[F235.91] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)條件下，如果開發(fā)商前期管理策劃中出現(xiàn)較多的失誤，這就會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成銷售困難，大量房產(chǎn)被積壓與閑置，資金周轉(zhuǎn)不起來(lái)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉。一個(gè)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的成功，取決于對(duì)項(xiàng)目的良好決策和后續(xù)的組織實(shí)施，而一個(gè)良好的決策往往對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。

1、項(xiàng)目策劃的概念

社會(huì)專業(yè)分工和市場(chǎng)需求的結(jié)果就是策劃工作的興起。因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的起步是比較晚的，開發(fā)的時(shí)間也不長(zhǎng)，很多房地產(chǎn)企業(yè)其實(shí)是由其它行業(yè)轉(zhuǎn)變而來(lái)的。房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大、建設(shè)周期長(zhǎng)、開發(fā)投資大，一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃或定位不好，就會(huì)給對(duì)開發(fā)商帶來(lái)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，而且還背負(fù)著巨額的債務(wù)。另一方面，隨著房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈及受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控等因素制約而存在較多的不確定性和較高的風(fēng)險(xiǎn)，故房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)更需要進(jìn)行全方位的營(yíng)銷、產(chǎn)品和工程管理等策劃，因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目前期的決策十分重視，而導(dǎo)致由專業(yè)的資深人員所組成的策劃咨詢機(jī)構(gòu)隨之涌現(xiàn)出來(lái)。組織結(jié)構(gòu)如圖 1 所示。

策劃是一個(gè)咨詢行業(yè)，其主要的工作內(nèi)容就是協(xié)助業(yè)主在占有足夠的信息基礎(chǔ)之上，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和決策之中的各種問題，來(lái)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和組織方面的科學(xué)、合理的進(jìn)行論證和分析。也就是我們口中所說(shuō)的，業(yè)主的參謀就是策劃人員，主要就是為業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和決策上來(lái)出謀劃策。

2、項(xiàng)目開發(fā)前期策劃工作的內(nèi)容

項(xiàng)目開發(fā)的決定在于項(xiàng)目開發(fā)前期的項(xiàng)目決策。所以，項(xiàng)目前期策劃在整個(gè)工程建設(shè)中就顯得尤為重要。一般而言，項(xiàng)目前期策劃的任務(wù)主要集中在項(xiàng)目的效益和意義，定義開發(fā)或建設(shè)什么，制定并監(jiān)督項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃的工作，進(jìn)而使得一個(gè)具體的項(xiàng)目計(jì)劃很好的展現(xiàn)出來(lái)。項(xiàng)目的營(yíng)銷計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)度周期安排、效益分析、投資來(lái)源、資金籌措、文化規(guī)劃、環(huán)境景觀、布局、標(biāo)準(zhǔn)以及房屋功能等等都是前期策劃其主要的工作。具體的項(xiàng)目前期策劃任務(wù)內(nèi)容如下所示：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要關(guān)注以下幾個(gè)內(nèi)容：項(xiàng)目的環(huán)境調(diào)查和分析、項(xiàng)目定義和論證、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)策劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)策劃和項(xiàng)目營(yíng)銷策劃等。

3、策劃工作中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題

3.1、策劃行業(yè)自身的組織問題

策劃工作在項(xiàng)目開發(fā)中的地位十分的關(guān)鍵，特別是在項(xiàng)目開發(fā)前期，策劃工作就是核心。因?yàn)椴邉澒ぷ魇墙鼛啄觌S著房地產(chǎn)市場(chǎng)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面形成的，房地產(chǎn)咨詢業(yè)還處在發(fā)展過程中?，F(xiàn)今，策劃公司大部分是依附于銷售、廣告公司或合伙人制咨詢公司，組織結(jié)構(gòu)也很不完善，有些通常是接到項(xiàng)目之后，東拼西湊策劃人員，策劃人員良莠不齊，使得策劃成果的水平也不高，關(guān)系到開發(fā)商對(duì)策劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。

3.2、策劃工作的組織之間的關(guān)系問題

策劃方是業(yè)主的顧問和參謀，是為業(yè)主服務(wù)并向業(yè)主來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)。就房地產(chǎn)項(xiàng)目前期開發(fā)中的各專業(yè)（前期的策劃、銷售、設(shè)計(jì)和工程管理等工作組織關(guān)系而言，存在著一種情況是業(yè)主委托策劃方全權(quán)的進(jìn)行組織設(shè)計(jì)與實(shí)施。為了遏制多頭式的管理問題的發(fā)生，在策劃委托合同中應(yīng)該明確各方的合作具體事項(xiàng)的權(quán)利、責(zé)任范圍，這樣就可以有效地避免多頭管理對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的組織管理造成不必要的干擾。

3.3、策劃行業(yè)的收費(fèi)問題

關(guān)于策劃工作的收費(fèi)問題，由于策劃工作主要是靠相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行，而且策劃咨詢行業(yè)始終沒有一個(gè)統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)的水平更是參差不齊，在實(shí)際之中大部分結(jié)合了市場(chǎng)行情、咨詢?nèi)藛T知名度和項(xiàng)目工作內(nèi)容來(lái)定的。則房地產(chǎn)公司選擇策劃咨詢公司時(shí)可以多選幾家，進(jìn)行策劃創(chuàng)意、方案和產(chǎn)品定位方面等的綜合比較，選擇合適的策劃咨詢單位。

3.4、不能正確認(rèn)識(shí)自身存在的不足

一部分中型房地產(chǎn)開發(fā)公司都設(shè)有自己的項(xiàng)目策劃部門，部門人員也具備一定程度的優(yōu)良素質(zhì)，但始終是局限于單個(gè)項(xiàng)目所處的區(qū)位、城市環(huán)境之間的差異，企業(yè)自身的策劃人員對(duì)于當(dāng)?shù)氐那闆r很難了解，所以就得借助到專業(yè)策劃人員來(lái)完成對(duì)項(xiàng)目的定位是非常關(guān)鍵的。雖然有一些開發(fā)商也意識(shí)到了項(xiàng)目開發(fā)前期策劃工作的重要性，也了解到應(yīng)該做一個(gè)詳細(xì)的分析和調(diào)查，來(lái)制定出實(shí)施方案，但通常對(duì)自己的班子太過于自信，或者是怕花錢，認(rèn)為請(qǐng)外人來(lái)協(xié)助是完全沒必要的，更傾向于自己來(lái)做等。這都有可能對(duì)項(xiàng)目日后的開發(fā)造成非常不利的影響。

4、項(xiàng)目前期整體策劃中的工程管理策劃

當(dāng)前，房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中的營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品策劃已經(jīng)得到普遍的重視，但對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中工程管理策劃的系統(tǒng)研究和制度化建設(shè)尚顯不足。

工程管理策劃是在工程施工前，從房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)商的角度出發(fā)，對(duì)整個(gè)工程管理過程進(jìn)行戰(zhàn)略性的總體策劃，使施工總平面布置、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全文明施工等工程管理內(nèi)容有章可循、有據(jù)可依，從而使整個(gè)項(xiàng)目的工程管理更加規(guī)范、高效、經(jīng)濟(jì)。

工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本三者之間是對(duì)立統(tǒng)一的，一個(gè)成功的工程項(xiàng)目管理必須在進(jìn)度、質(zhì)量、成本三者之間取得平衡，故工程管理策劃的總平面管理、工程進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理、安全文明管理等策劃的主要內(nèi)容之間具有相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。具體而言，工程進(jìn)度、安全文明管理策劃是總平面管理策劃的重要依據(jù)，各階段總平面布置又是工程進(jìn)度管理策劃、工程質(zhì)量管理策劃和安全文明管理策劃相關(guān)內(nèi)容的具體體現(xiàn)。工程策劃管理的作用主要有如下幾點(diǎn)。

4.1、進(jìn)行工程管理策劃，可對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等因素進(jìn)行綜合考慮和統(tǒng)一安排，從而促進(jìn)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全文明施工等工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2、進(jìn)行工程管理策劃，可使施工各階段的總平面布置更加合理、有序，為施工期間安全文明管理奠定基礎(chǔ)，使項(xiàng)目工程質(zhì)量管理目標(biāo)能在工程項(xiàng)目管理全過程中得到更好地落實(shí)，使項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度能按照公司總體進(jìn)度目標(biāo)全面如期推進(jìn)。

4.3、進(jìn)行工程管理策劃，可從工程管理角度對(duì)分期分區(qū)劃分、施工圖出圖順序、選材定樣時(shí)間和建筑、結(jié)構(gòu)、安裝形式選擇提出具體要求，促使建筑設(shè)計(jì)能夠更好地滿足項(xiàng)目發(fā)展總目標(biāo)的要求。

4.4、進(jìn)行工程管理策劃，可從工程管理角度對(duì)工程標(biāo)段劃分、工程分判和甲供材采購(gòu)、工程成本控制等合約管理方面提出具體要求，促使建安成本管理能夠更好地滿足項(xiàng)目成本控制總目標(biāo)的要求。

古語(yǔ)“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”、“謀定而后動(dòng)”都強(qiáng)調(diào)了任何事情都需要事先籌策、謀劃的重要性。房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)有著資金密集、產(chǎn)品周期長(zhǎng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多而復(fù)雜等特點(diǎn)，同時(shí)更容易受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素制約而存在較多的不確定性和較高的風(fēng)險(xiǎn)，故房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)前期更需要進(jìn)行全方位的營(yíng)銷、產(chǎn)品和工程管理等策劃工作，也更值得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重視。無(wú)疑，做好項(xiàng)目開發(fā)前期的策劃工作，為項(xiàng)目開發(fā)提供科學(xué)的決策支持，是項(xiàng)目開發(fā)成功的重要因素。

參考文獻(xiàn)