生鮮工作計(jì)劃范文
時間:2023-03-28 10:23:55
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇生鮮工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、理順職能,明確責(zé)任。目前,各市正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,要以此為契機(jī),全面理順工作職責(zé),將分散在原部門的生育保險(xiǎn)職能,劃轉(zhuǎn)到醫(yī)療保險(xiǎn)處。同時,要明確目標(biāo),建立目標(biāo)責(zé)任制,盡快將因機(jī)構(gòu)改革使生育保險(xiǎn)有所停滯的狀態(tài)扭轉(zhuǎn)過來,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到生育保險(xiǎn)工作層層落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)調(diào)研,摸清底數(shù)。面對生育保險(xiǎn)管理新機(jī)構(gòu)、新人員的情況,各地要深入調(diào)研,摸清底數(shù),研究解決生育保險(xiǎn)工作中存在的新情況、新問題。
三、制定政策、完善措施。目前,全省僅有×××、××、×××、××等市出臺生育保險(xiǎn)管理辦法。今年,其它市要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,加快生育保險(xiǎn)改革步伐,盡快出臺相應(yīng)政策,可以先從機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)改革起步,建立統(tǒng)籌機(jī)制,使生育保險(xiǎn)逐步規(guī)范化、制度化。
四、典型引路,擴(kuò)大范圍。各地要學(xué)習(xí)秦皇島市生育保險(xiǎn)改革的經(jīng)驗(yàn),在原有生育保險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大,覆蓋范圍,各市要把醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn),可以考慮所有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位。同步參加生育保險(xiǎn),按照生育保險(xiǎn)政策規(guī)定繳費(fèi),享受待遇,使生育保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
篇2
第二、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作,努力提高住院分娩率,降低兩個死亡率。
第三、繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
第四、加大健康保健知識的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識,提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見病、多發(fā)病的發(fā)病率。
第五、加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好PMTCT(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
第六、對全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計(jì)劃的對幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時矯治,治療效果評價分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。
篇3
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。牢固樹立抓業(yè)務(wù)必須抓黨建的思想,持續(xù)抓好干部作風(fēng)整頓。全面落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和意識形態(tài)責(zé)任制,馳而不息糾正“”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控,推廣分時段預(yù)約診療,規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置,做好預(yù)檢分診。突出做好人、物同查,提升核酸檢測能力。繼續(xù)發(fā)揮“心在線”心理疏導(dǎo)作用,做好境外和重點(diǎn)疫區(qū)入返人員管理服務(wù)。完善應(yīng)急預(yù)案、方案,強(qiáng)化醫(yī)療物資儲備和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),全力備戰(zhàn)秋冬季疫情防控。
(三)加快推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。一是加快實(shí)施重點(diǎn)債券項(xiàng)目建設(shè)。包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一期、縣疾控中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目、縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目一期、縣精神病院建設(shè)項(xiàng)目和大羊鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)、梯門鎮(zhèn)、新湖鎮(zhèn)四家衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,以及銀山鎮(zhèn)、彭集街道、舊縣鄉(xiāng)三家衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)新建項(xiàng)目和老湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二期工程。其中,大羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),舊縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已經(jīng)在建。二是積極謀劃儲備項(xiàng)目。其中,債券項(xiàng)目包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目二期、縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目二期、斑鳩店鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,縣疾控中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,縣精神病院建設(shè)項(xiàng)目和銀山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等9處衛(wèi)生院改擴(kuò)建、新建項(xiàng)目,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目。三是激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)活力,舊縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、商老莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、彭集街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到《省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理水平》標(biāo)準(zhǔn),部分衛(wèi)生院達(dá)到推薦能力標(biāo)準(zhǔn);爭取州城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院;村衛(wèi)生室服務(wù)能力及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平再度提高。
(四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。著力落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和控費(fèi)機(jī)制。繼續(xù)深化“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”人才使用機(jī)制。深入開展緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式、人事和薪酬制度等方面改革。全力以赴抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作,積極總結(jié)推廣沙河站衛(wèi)生院與養(yǎng)老院“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型做法和工作經(jīng)驗(yàn),更加鞏固縣老年護(hù)理院、接山鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)工作。
篇4
“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,各項(xiàng)工作緊張有序推進(jìn),現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下。
1.新農(nóng)合。2015年度,全縣參合農(nóng)民1038398人,參合率96.58%,按人均基金470元計(jì)算,全年可籌資金48804.71萬元,截至11月30日,共支出基金35967.94萬元,基金使用率83.69%,農(nóng)民受益面121.02%,平均住院補(bǔ)償率53.19%,參合農(nóng)民住院率10%,綜合次均住院費(fèi)用為5486.8元。
2.國家基本藥物制度。一是繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改成果,截至11月30日, 26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共網(wǎng)上采購基本藥物藥品2276萬元,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施醫(yī)改前的藥品利潤率計(jì)算讓群眾受益約2100萬余元。二是實(shí)施縣級公立綜合醫(yī)院改革。從4月1日起,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院等2家公立醫(yī)院實(shí)施國家基本藥物零差率銷售。截至11月30日,2家涉改醫(yī)院取消藥品加成,調(diào)整收入結(jié)構(gòu)已初見成效:急門診次均費(fèi)用較2014年同期下降10.07%,群眾受益2150萬元。門診人次與2014年同期相比上升22%,住院人次同比上升5%。醫(yī)療收入構(gòu)成優(yōu)化,藥占比明顯下降,4-11月2家涉改醫(yī)院總收入4.32億元,藥占比38%。
3.項(xiàng)目建設(shè)。2015年衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年共完成建筑面積26998平方米,完成投資9340萬元。其中,
縣級(4個):第二人民醫(yī)院住院綜合大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院外科醫(yī)技綜合大樓主體完工,內(nèi)外裝修已完成 ;縣人民醫(yī)院“120”急救中心暨綜合樓完成主體工程建設(shè),正在裝修。疾控中心整體搬遷項(xiàng)目因土地問題未開工。已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)政預(yù)審、立項(xiàng)批復(fù)和招投標(biāo)。
鄉(xiāng)、村級(136個):__、__完成主體工程驗(yàn)收,正在進(jìn)行內(nèi)外裝修階段,__完成主體工程。__因征地問題未開工,已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、預(yù)算、招投標(biāo);__鎮(zhèn)因資產(chǎn)處置及規(guī)劃方案等問題未開工,已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算、地質(zhì)勘察、立項(xiàng)批復(fù)。122個村衛(wèi)生室已竣工,投入使用。__、__、__、__、__、__、__7個衛(wèi)生院的公共租賃房全部完成招投標(biāo),已開工。
4.疾病預(yù)防控制。一是衛(wèi)生應(yīng)急。制定和完善埃博拉、登革熱人感染h7n9禽流感等14個防控應(yīng)急預(yù)案,開展1次應(yīng)急演練,共處理預(yù)警信息231條,及時處理228條。截至11月30日,全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?958例,報(bào)告發(fā)病率246.50/10萬, 二是免疫規(guī)劃。完成6次常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn), 11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)95%。三是結(jié)核病控制和艾滋病防治。截至11月30日,發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人742例, 累計(jì)發(fā)現(xiàn)hiv/aids317例。四是健康教育與健康促進(jìn)。開展“3.24”結(jié)核病日等13個“衛(wèi)生日”開展主題公眾宣傳活動10次,出動宣傳車35臺次,掛橫幅14條,咨詢?nèi)藛T895人次,發(fā)放宣傳單10萬份、宣傳畫300張、播放音像資料6種。五是衛(wèi)生監(jiān)測。對縣自來水公司水質(zhì)監(jiān)測抽樣89個,水質(zhì)合格率95.91%。完成農(nóng)村安全飲水工程抽樣132個,水質(zhì)合格率僅40.2%。六是重性精神病救治100人,完成任務(wù)100%。
5.婦幼保健。一是兩個系統(tǒng)管理。其中,孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率86.65%,孕產(chǎn)婦死亡2例,死亡率15.37/10萬。7歲以下兒童保健覆蓋率90.92%,五歲以下兒童死亡 80例,死亡率6.15‰。二是婦幼項(xiàng)目工作。其中,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助8593人,補(bǔ)助金額263.365萬元。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查 92.73%。免費(fèi)增補(bǔ)葉酸98.71%。發(fā)放營養(yǎng)包129502盒,發(fā)放率96.31%,受益人群11759人。
6.醫(yī)政管理。一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。共選送醫(yī)務(wù)人員參加省、市各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)200人次,上級進(jìn)修學(xué)習(xí)62人次。組織各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試2608人次。參加全市藥理和醫(yī)師操作競賽,縣人民醫(yī)院獲得團(tuán)體二等獎和個人一、二、三等獎,二人民醫(yī)院獲團(tuán)體三等獎。二是開展群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評比活動,__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn)等3所衛(wèi)生院通過省市驗(yàn)收。三是縣級醫(yī)院和荷香橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服
務(wù)活動,縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等取得初步成效。四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,提升服務(wù)水平,截至11月30日,共處理醫(yī)患糾紛32例,賠償120萬元。7.衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)了公共場所、學(xué)校衛(wèi)生和飲用水日常監(jiān)督,共監(jiān)督檢查公共場所202戶次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)院、個體診所、村衛(wèi)生室590家次,共查處非法診所和非法藥店坐堂行醫(yī)共58家,立案處罰58家,取締48家,責(zé)令整改10家,沒收藥品33件、器械47件,藥柜、招牌15件,罰款20萬元。積極配合縣“兩非辦”完成4例案件的查處,組織開展食品安全專項(xiàng)整治工作和新食品安全法宣傳活動,全縣食品安全零事故。
8.基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至11月30日,建立居民健康檔案1024968份。發(fā)放健康教育印刷資料的數(shù)量11532份,播放音像資料682小時,更新健康教育宣傳欄內(nèi)容4065次,舉辦健康知識講座4065次、開展公眾健康咨詢服務(wù)活動178次,健康教育講座、咨詢活動居民參與人數(shù)88925人。6類重點(diǎn)人群管理均達(dá)上級標(biāo)準(zhǔn)。
9.愛國衛(wèi)生和紅十字會。積極參與全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展病媒生物防制,共發(fā)放滅鼠藥餌4噸,成功助推省級文明衛(wèi)生單位1個,市級文明衛(wèi)生單位3個,省級衛(wèi)生村1個,市級衛(wèi)生村1個。至11月底全縣完成獻(xiàn)血3070人次,獻(xiàn)血量居全市第一,完成任務(wù)比例72.2%。
10.行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。年初,局黨委根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解至各班子成員,并與各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政、惠農(nóng)減負(fù)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,截至11月30日,對局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行定期或不定期工作作風(fēng)巡查,共立案5起,查處5起,處分違紀(jì)違法人員7人,其中給予處分1人,行政降低崗位等級處分1人,行政記過處分5人,行政警告處分1人;起到了較好的警示作用。
11.綜治穩(wěn)定和接待等。2015年,我局社情民意走訪聯(lián)系居民193戶,走訪見面率100%,收集訴求36條,已解決20條,移交群工部10條,處置群工部交辦函3件,當(dāng)事人對處理結(jié)果滿意率100%。截止11月30日,接待群眾來信來訪29人次(件),處理率、群眾滿意率均為100%。辦理人大政協(xié)建議和提案8件,答復(fù)滿意100%。
安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作毫不松懈。
1.新農(nóng)合個人繳費(fèi)基金增加,籌資難度加大。今年,新農(nóng)合個人繳費(fèi)基金在去年的基礎(chǔ)上增加30元,達(dá)到120元/人/年。個人繳費(fèi)基金的增加讓籌資難度加大。
2.專業(yè)技術(shù)人才缺乏。影像、麻醉等專業(yè)尤其突出。
3.財(cái)力有限,多項(xiàng)工作滯后。一是縣財(cái)政未安排鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理配套資金,村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度難度大。二是公立醫(yī)院改革資金損失缺口大,除實(shí)施基本藥物零差率銷售外,其他綜合醫(yī)改措施尚未實(shí)施。
4.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)不通暢。全縣只有40%的村衛(wèi)生室開通寬帶網(wǎng)絡(luò),無網(wǎng)絡(luò)的村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)不能到位,新農(nóng)合門診不能報(bào)銷等,制約了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的開展。
5.項(xiàng)目建設(shè)用地難落實(shí)。
1.抓好衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)和績效考核,建立有效人才配備、培訓(xùn)和流動機(jī)制,適當(dāng)增加招聘計(jì)劃,建立符合我縣縣情的衛(wèi)生人才隊(duì)伍梯隊(duì)。
2.進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度。進(jìn)一步加強(qiáng)基金運(yùn)行管理,確保全縣平均補(bǔ)償率達(dá)到65%,加大特殊人群、重大疾病保障力度,提高農(nóng)村困難群體、重大疾病患者醫(yī)療保障水平,積極探索推行單病種收費(fèi)和新農(nóng)合“一卡通”代扣代繳功能,建立籌資長效機(jī)制,確保2016年新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。
3.扎實(shí)實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)改政策。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革不斷深入,逐步落實(shí)其他綜合改革措施,如競爭性的人事制度、激勵性的收入分配制度、切合實(shí)際的分級診療制度的實(shí)施,以及完善的信息化建設(shè),逐步完成各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),不斷挖掘醫(yī)改紅利。
4.全面促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。進(jìn)一步夯實(shí)免疫規(guī)劃基礎(chǔ),確保目標(biāo)兒童免疫規(guī)劃所有疫苗接種率達(dá)95%以上,確保居民健康建檔等11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村孕婦分娩補(bǔ)助等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)。開展結(jié)核病普查,
5.促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是切實(shí)搞好農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)。爭取財(cái)政投入建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng),,促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面實(shí)施。二是加快推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)各項(xiàng)目單位督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期進(jìn)度或完工,重點(diǎn)督促__鎮(zhèn)衛(wèi)生院及疾控中心綜合樓的建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。引進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,進(jìn)一步健全質(zhì)量控制管理體系,強(qiáng)化質(zhì)量管理措施,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)患糾紛。
篇5
一是衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。(項(xiàng)目建設(shè))
二是計(jì)劃生育服務(wù)管理能力進(jìn)一步提升。(控制性指標(biāo)完成情況、優(yōu)惠政策落實(shí)情況、行政執(zhí)法情況)
三是醫(yī)院公益性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。(公立醫(yī)院改革、新農(nóng)合支付方式改革、基本藥物制度落實(shí)情況)
四是醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高。(重點(diǎn)特色??平ㄔO(shè)成效、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)開展情況、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20__年獲獎情況)
五是中醫(yī)特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。(中醫(yī)全面融入醫(yī)改、中醫(yī)服務(wù)能力不斷提升、中醫(yī)傳承創(chuàng)新)
六是公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。(基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加運(yùn)行、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全面推進(jìn)、健康素養(yǎng)提升行動成效顯著、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)縱深推進(jìn)、疾病防控工作全面落實(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督工作依法推進(jìn))
一、正視問題、認(rèn)清形勢,切實(shí)堅(jiān)定做好衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感
一要在全面分析現(xiàn)狀中正視問題。
表現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)上:
一是衛(wèi)生計(jì)生行政管理隊(duì)伍亟待融合;
二是基層衛(wèi)生計(jì)生人才梯隊(duì)不合理;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍能力有待提升。
表現(xiàn)在服務(wù)能力上,
一是重點(diǎn)科室建設(shè)滯后;
二是全面兩孩政策配套的措施有待完善;
三是計(jì)劃生育工作短板亟待補(bǔ)齊。
表現(xiàn)在協(xié)作配合上:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府衛(wèi)生工作職責(zé)落實(shí)不到位;
二是相關(guān)部門計(jì)劃生育工作職責(zé)履行不到位。
二要在精準(zhǔn)把握群眾需求中明確方向。
主要體現(xiàn)在以下三個方面的突出矛盾:
一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給約束與人民群眾健康需求不斷增長之間的矛盾依然突出;
二是全面深化醫(yī)改的成效與群眾期盼之間還存在較大差距;
三是衛(wèi)生計(jì)生推行方式與群眾不斷加強(qiáng)的法制觀念之間的矛盾依然存在。
三要在深刻理解方針政策中提振精神。
十八屆五中全會對衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的的戰(zhàn)略決策。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢分析;
人口發(fā)展形勢分析。
二、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作新局面
2016年,全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是:以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞“樹立兩大奮斗目標(biāo),堅(jiān)持四大工作導(dǎo)向,突出四個重點(diǎn)”的總體要求,按照”講規(guī)矩、守紀(jì)律,抓改革、破難題,上項(xiàng)目、夯基礎(chǔ),正行風(fēng)、提質(zhì)量”的工作思路用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績保障群眾的利益訴求,為“十三五”衛(wèi)生計(jì)生工作起好步、開好頭打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
樹立兩大奮斗目標(biāo):
一是建設(shè)健康__。
二是促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
堅(jiān)持四大工作導(dǎo)向:
一是堅(jiān)持以人為本的工作導(dǎo)向;
二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的工作導(dǎo)向;
三是堅(jiān)持法治引領(lǐng)的工作導(dǎo)向;
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的工作導(dǎo)向。
突出四個重點(diǎn):
(一)以公立醫(yī)院改革為主線,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一要穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。
切實(shí)破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制;
穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理體制改革;
進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價格。
二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
狠抓衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè);
深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享;
著力構(gòu)建分級診療體系。
三要持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)對口支援成果。
深入推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
(二)以人口均衡發(fā)展為重點(diǎn),切實(shí)推動計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新
一要穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺?/p>
首先,要在政策宣傳上抓實(shí)見效;
其次,要在生育服務(wù)管理制度改革上抓實(shí)見效;
第三,要在公共服務(wù)配套上抓實(shí)見效。
二要大力提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
首先,要狠抓干部隊(duì)伍建設(shè);
第二,要狠抓服務(wù)資源整合;
第三,要狠抓人口數(shù)據(jù)質(zhì)量提升;
第四,要狠抓流動人口服務(wù)管理;
第五,要狠抓計(jì)劃生育違法案件查處。
三要積極構(gòu)建計(jì)劃生育家庭發(fā)展支持體系。
第一,要認(rèn)真做好政策銜接;
第二,要加大對計(jì)生家庭扶助力度;
第三,要大力提升計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)。
(三)以內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)為核心,努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
一要強(qiáng)化質(zhì)量管理。
進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平;
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和績效管理。
二要強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
三要全力推進(jìn)中醫(yī)發(fā)展。
四要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
(四)以堅(jiān)持預(yù)防為主為導(dǎo)向,切實(shí)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力
一要加強(qiáng)疾病防控能力建設(shè)。
二要繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健工作。
三要增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
四要強(qiáng)化愛國衛(wèi)生工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,確保衛(wèi)生計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作。
三要強(qiáng)化依法行政。
篇6
根據(jù)會議安排,我就全縣XX年人口與計(jì)劃生育工作作以簡要回顧,就XX+1年統(tǒng)計(jì)年度上半年抽樣調(diào)查情況作以分析通報(bào),并就今年工作作以安排:一、XX年人口與計(jì)劃生育工作簡要回顧
XX年,我縣人口與計(jì)劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì),全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳教育活動,積極推動計(jì)劃生育綜合改革,全面落實(shí)生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、村民自治、綜合治理機(jī)制,推動了我縣人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標(biāo)任務(wù),在全市綜合考評中處于先進(jìn)位次?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有十個方面的成績:
1、低生育水平保持穩(wěn)定。XX年度,全縣共計(jì)出生5749人,人口出生率為7.97‰,自增率為3.32‰,符合政策生育率達(dá)到97.4%,統(tǒng)計(jì)報(bào)表誤差率低于0.6%,WW、QQ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育,全縣工作質(zhì)量在全市名列前茅。
3、法制建設(shè)成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心,以法制建設(shè)帶動隊(duì)伍建設(shè),推動工作良性發(fā)展,突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓(xùn)不走過程要求嚴(yán)、超生查處堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不留情三個特點(diǎn)。全縣組織1500余人參加了計(jì)劃生育法律法規(guī)知識競賽,100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓(xùn),征收社會撫養(yǎng)費(fèi)40余萬元,全縣無一例違反“七不準(zhǔn)”案件發(fā)生。
5、綜合改革方興未艾。在計(jì)生干部管理上,逐步實(shí)行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制;在信息化管理方面,投資30余萬元,建起了全縣信息化管理中心,實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享;在流動人口管理方面,全面推廣掛牌管理、上門服務(wù);在全縣350個村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇,人口與計(jì)劃生育工作日益走上科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?。
7、基層基礎(chǔ)工作更加牢固。全縣抓試點(diǎn)、帶全盤,抓后進(jìn)、促平衡,以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標(biāo),開展“南學(xué)DD、北看SS”活動,樹立了60個計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)村,使72個村實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化,全縣350個村達(dá)到了村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。
總之,XX年我縣人口與計(jì)劃生育工作以改革謀發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,突出特色,整合經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了新業(yè)績,譜寫了新篇章。二、XX+1年上半年人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查情況分析
三、XX+1年工作安排
今年,我縣人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針,以創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo),牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,深化綜合改革,著力推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家普及教育活動,大力實(shí)施“1358”質(zhì)量工程即堅(jiān)定一個目標(biāo),狠抓三優(yōu)建設(shè),深化五項(xiàng)改革,抓好八項(xiàng)活動,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機(jī)制,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅(jiān)定一個目標(biāo)就是以爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo),抓考核,抓服務(wù),抓規(guī)范,抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評估要求。
狠抓三優(yōu)建設(shè):一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,以群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)“三結(jié)合”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)。三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的觀念,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,塑造行業(yè)新形象。
深化五項(xiàng)改革:一是深化人事制度改革。本著“精簡、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則,通過定崗定員、公開競聘,不斷優(yōu)化計(jì)劃生育工作隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),實(shí)行村級計(jì)生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放;二是深化目標(biāo)責(zé)任制考核改革。精減考核內(nèi)容,突出考核重點(diǎn),完善“三線考核”機(jī)制;三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理,公開程序,公開結(jié)果,實(shí)施“陽光辦公”;四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革。規(guī)范服務(wù)站設(shè)置,嚴(yán)格按批準(zhǔn)項(xiàng)目開展服務(wù),搭建服務(wù)平臺。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育,原則是落實(shí)群眾自愿,首選長效。各項(xiàng)改革要在繼承中發(fā)展,鞏固中提高,探索中創(chuàng)新,全面提升工作內(nèi)涵質(zhì)量。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下八項(xiàng)活動:
1、抓三查,提高符合政策生育率。
千方百計(jì)提高符合政策生育率始終是計(jì)劃生育工作的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心,按照目標(biāo)責(zé)任書要求,抓當(dāng)月,看下月,保全年,確保全縣符合政策生育率達(dá)到96%以上。要嚴(yán)厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現(xiàn)象,堅(jiān)決查處農(nóng)村黨員干部超生現(xiàn)象,計(jì)生部門要針對突出問題,開展重點(diǎn)調(diào)查,摸清真實(shí)情況,加大后進(jìn)解剖力度,及時向縣委、縣政府寫出書面匯報(bào),情況嚴(yán)重的要給予黃牌警告,一票否決全年工作,追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、專職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)部門共識互動。
廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,在“新”字上做文章,在“進(jìn)”字上下功夫,在“家”字上講服務(wù)。繼續(xù)開展計(jì)生新家庭、“十星級”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動,把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家納入農(nóng)村精神文明建設(shè)之中,不斷滿足群眾對計(jì)生知識的需求。計(jì)生、公安、工商等部門要加強(qiáng)配合,全面落實(shí)“一證管多證”制度,不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務(wù)”經(jīng)驗(yàn),徹底杜絕流動人口盲懷超生現(xiàn)象。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)B超管理,嚴(yán)禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)厲打擊遺棄女嬰行為。
3、抓試點(diǎn),突出工作重點(diǎn)。
全縣要在整合經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介,深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物,樹立一批先進(jìn)單位和先進(jìn)人物,年底要進(jìn)行公開表彰。要著力抓好BB、NN等20個高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的計(jì)劃生育村民自治示范村,帶動全縣村民自治建設(shè)全面升級。力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5個村達(dá)到村民自治示范村,5-10個村實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育先進(jìn)村,90%的村保持合格村稱號,對已命名的合格村要實(shí)行動態(tài)管理,分類指導(dǎo),工作出現(xiàn)滑坡的,要取消命名稱號。
4、抓投入,保證工作順利開展。
要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)報(bào)帳結(jié)算制度,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)制度。要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法,執(zhí)行收支兩條線,保證全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,加大計(jì)劃生育“三結(jié)合”資金落實(shí)力度。經(jīng)發(fā)、民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下,向計(jì)生家庭重點(diǎn)傾斜。要抓好ZZ鄉(xiāng)“三結(jié)合”示范基地建設(shè),全面啟動CC等村社會保障試點(diǎn),千方百計(jì)爭取省市支持,再建2-3個規(guī)模大、輻射廣的“三結(jié)合”基地,讓計(jì)生戶家庭得到補(bǔ)償,享受到優(yōu)惠政策。
5、抓機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站活力。
要按照“技術(shù)精良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理規(guī)范,環(huán)境優(yōu)美,群眾滿意”的總要求加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭使VV等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)到省級優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要認(rèn)真搞好生殖系列保健服務(wù)和孕產(chǎn)婦全程跟蹤服務(wù),開展定期上門回訪服務(wù)??h服務(wù)站要加大“服務(wù)車送健康”活動范圍,對邊遠(yuǎn)村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村,進(jìn)行婦女病普查。
6、抓后進(jìn),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
要繼續(xù)實(shí)行五套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理村制度,抓后進(jìn),促平衡。加強(qiáng)督查指導(dǎo),對后進(jìn)村突出問題要進(jìn)行徹底排查,摸清底子,尋找癥結(jié),促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高??h計(jì)生部門要在年內(nèi)對實(shí)施重點(diǎn)管理的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面解剖,對50個工作滯后的村進(jìn)行集中整頓,促進(jìn)全縣工作平衡發(fā)展。
7、抓學(xué)習(xí),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
要認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟的可行做法,實(shí)施“亮點(diǎn)工程”。縣城區(qū)辦要認(rèn)真借鑒流動人口零距離服務(wù)和星級管理經(jīng)驗(yàn),開展城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育試點(diǎn)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出工作重點(diǎn),積極實(shí)踐和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣人口與計(jì)劃生育工作再上新臺階。
8、抓隊(duì)伍,保證計(jì)生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。
要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,必須有一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動,廣泛開展練兵比武、爭做新時期最可愛的人活動,培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務(wù)精、會管理、能服務(wù)的計(jì)劃生育標(biāo)兵,XX+1年,縣委、縣政府將隆重表彰一批計(jì)劃生育先進(jìn)個人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領(lǐng)導(dǎo)必須思路清晰,勤政廉潔,求真務(wù)實(shí),有較高的組織能力和協(xié)調(diào)能力,對那些不思進(jìn)取、甘當(dāng)外行的無才領(lǐng)導(dǎo),、違法亂紀(jì)的無德領(lǐng)導(dǎo),不干實(shí)事、工作長期落后的無能領(lǐng)導(dǎo)要及時調(diào)整。要經(jīng)常對基層干部人員職責(zé)、報(bào)酬落實(shí)情況進(jìn)行督查,保證計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。四、當(dāng)前工作
當(dāng)前正值春季“三查三落實(shí)一服務(wù)”活動的黃金時節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著力抓好當(dāng)前四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是迅速掀起“三查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作,切實(shí)做到一人不漏,用100%的三查率保證年內(nèi)不再出現(xiàn)政策外生育;二是認(rèn)真開展以查處早婚早育為重點(diǎn)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收活動。計(jì)生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織,開展集中整頓早婚早育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對歷年超生,特別是黨員干部超生未查處到位的,嚴(yán)格按照市、縣要求摸底造冊,從嚴(yán)處罰;三是抓好節(jié)育措施的落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現(xiàn)象的育齡婦女摸底排隊(duì),采取必要措施落實(shí)節(jié)育措施,條件允許的可實(shí)行知情選擇。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對違規(guī)收取各種押金的行為,要進(jìn)行調(diào)查處理;四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯(lián)系縣服務(wù)站,在5月底前對所有的育齡婦女進(jìn)行一次健康檢查,并作好卡冊登記,形成檔案??h計(jì)生部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評。
篇7
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,常抓不懈
不斷強(qiáng)化“國策”意識,加大對計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排計(jì)劃生育工作。一是充分發(fā)揮局計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的重要作用,將計(jì)劃生育工作列入了重要議事日程,明確了辦公室、人才中心、就業(yè)培訓(xùn)科、勞動監(jiān)察大隊(duì)、社會保險(xiǎn)中心等有關(guān)科室的工作職責(zé),并對全年工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解和安排。二是在工作上,實(shí)行定期召開計(jì)生工作例會;根據(jù)工作需要,每季度召開計(jì)生工作例會1次,認(rèn)真分析和討論當(dāng)前工作存在問題,研究對策措施,并重點(diǎn)解決1—2個緊迫問題。
二、堅(jiān)持四抓,加強(qiáng)管理與服務(wù)
為把計(jì)劃生育工作落實(shí)到位,林萍同志堅(jiān)持“六抓”,使計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范有序的良好態(tài)勢。
(一)抓證件,認(rèn)真落實(shí)“一證管多證”制度。將流動人口婚育證明做為勞務(wù)輸出、勞動力管理、人才引進(jìn)等工作的重要內(nèi)容和首要提供的證明材料硬件。同時加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育臺帳管理,建立了登記檔案,完善了反饋制度,按季度將情況上報(bào)計(jì)生部門備案,確保了流動人口計(jì)劃生育工作更加規(guī)范。
(二)抓培訓(xùn),提高勞動力計(jì)劃生育知識水平。結(jié)合就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,在對農(nóng)村剩余勞動力舉辦各類技能培訓(xùn)班、引導(dǎo)性班和崗位培訓(xùn)班時,將計(jì)劃生育知識單獨(dú)做為其中一節(jié)課內(nèi)容,進(jìn)行計(jì)劃生育知識專題講座,提高他們對計(jì)劃生育的了解了認(rèn)識,自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)。
(三)抓扶持,實(shí)行計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。對計(jì)劃生育戶特別是只有女孩的家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶持,給予適當(dāng)照顧。在允許的范圍內(nèi),對屬于獨(dú)生子女的大中專畢業(yè)生優(yōu)先辦理推薦就業(yè)和人事手續(xù);對農(nóng)村戶口的獨(dú)生子女外出務(wù)工,優(yōu)先登記求職,同等條件下優(yōu)先錄用;在企業(yè)事業(yè)單位招考在,適當(dāng)?shù)貙r(nóng)村獨(dú)生子女戶予以適當(dāng)?shù)募臃终疹櫋?/p>
(四)抓保險(xiǎn),積極推進(jìn)女職工生育保險(xiǎn)工作。為保障女職工的合法權(quán)益,林萍同志帶領(lǐng)干部不斷擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,在鞏固完善企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織實(shí)施《泰順縣生育保險(xiǎn)暫行辦法》,從20__年開始將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位女職工生育費(fèi)用納入醫(yī)保范圍,一年來,參保人數(shù)達(dá)4426人,有效地保障了全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。
三、進(jìn)展順利,工作效果顯著
篇8
xxx 同志們:
2月26日全縣計(jì)劃生育工作會議結(jié)束到今天剛好一個月,在一個月的時間里,縣委、縣政府連續(xù)兩次召開專題會議研究部署計(jì)劃生育工作,充分說明了當(dāng)前抓好這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。這次會議的目的,一方面是貫徹落實(shí)全區(qū)計(jì)劃生育工作漳縣會議精神,另一方面就是要進(jìn)一步表明縣委、縣政府狠抓計(jì)劃生育工作的決心和信心,使各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確計(jì)劃生育工作的思路、重點(diǎn)和要求,真正把責(zé)任靠實(shí)到每個領(lǐng)導(dǎo)和干部身上,徹底解決當(dāng)前影響和制約計(jì)劃生育工作上臺階、上水平的問題。 值得肯定的是,在計(jì)劃生育開展的這幾十年間,我們也積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和值得借鑒推廣的成功做法,孕前型管理我們走在了全區(qū)其他各縣的前列,計(jì)劃生育家庭服務(wù)袋的普及已成為全區(qū)推廣的重點(diǎn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)得到了國家部委和省地領(lǐng)導(dǎo)的肯定??陀^地講,在過去的幾十年當(dāng)中,各級黨委、政府和廣大基層干部為抓計(jì)劃生育工作付出了辛勤勞動和汗水,這一點(diǎn),必須給予肯定。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,歷史的總和并不代表現(xiàn)有的工作水平,受到參觀學(xué)習(xí)并不意味著工作成為永恒的典范,通過了優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗(yàn)收并不表明我們的工作水平達(dá)到了最好程度,全縣的計(jì)劃生育工作要用一句話來概括,就是“盛名之下,其實(shí)難符”,雖然名義上登上了兩個臺階,但形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。就具體工作來講,主要存在以下七個方面的突出問題:
(一)認(rèn)識不到位,缺乏工作主動性。目前,一部分領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有真正從關(guān)系基本國策落實(shí)、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展大局、關(guān)系小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識計(jì)劃生育的重要性和艱巨性,不是從長遠(yuǎn)利益出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、固根本,而是存在比較嚴(yán)重的急功近利思想,只以眼前甚至是個人利益考慮,本著只要在自己任期內(nèi)不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理,平時不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計(jì)生工作中存在的深層次問題,而是把主要精力用在千方百計(jì)搞假數(shù)據(jù)應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上。在座的各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都非常清楚,每當(dāng)省、地考核,總有一部分人千方百計(jì)打探消息,之所以忙于探聽消息,疲于制定“預(yù)案”,根本原因就是本身工作沒有做扎實(shí),生怕捅漏子、受處罰,有的不從自身找原因,看不到先進(jìn)縣和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)步、成績和經(jīng)驗(yàn),看不到自身工作中的差距和不足,總認(rèn)為計(jì)劃生育工作處處差不多,有些甚至公開散布能否順利過關(guān)全憑運(yùn)氣等錯誤言論,缺乏堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感。
(二)部署不得力,缺乏工作條理性。由于認(rèn)識不到位,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對如何抓計(jì)劃生育工作思路不明,落實(shí)任務(wù)往往停留在部署就是開個會、檢查就是聽匯報(bào)的一般狀態(tài),在動真碰硬、靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明獎罰上下不了決心。最為典型的就是,我們每次召開計(jì)生工作會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言,總是談到如何處罰分片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)生專干及村干部的問題,但我從未聽說有哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正對誰處理了。就拿縣上來講,也同樣存在類似問題,比如去年提出,要對計(jì)生專干實(shí)行末位淘汰制,但始終沒有引起高度重視,有些專干依然我行我素,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,這次會上決定處理幾名專干。首先對計(jì)生局和峽口鎮(zhèn)提出嚴(yán)肅批評,這次上報(bào)辭退的人員中,峽口鎮(zhèn)計(jì)生專干馬軍芳已是去年縣委發(fā)52號文件明確要求辭退的臨時工,但這兩個單位有令不行,頂著不辦,不執(zhí)行縣上的決定繼續(xù)使用,嚴(yán)重影響工作,造成了極壞的影響,希望計(jì)生局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對照52號文件精神,對現(xiàn)在仍沒有辭退的臨時工,會后立即清退到位,并將情況報(bào)縣人事局。上梁鄉(xiāng)專干張斌、馬家窯鎮(zhèn)專干張曉玲暫時待崗,發(fā)給基本生活費(fèi),待人事局、監(jiān)察局調(diào)查核實(shí)后視情況再定去留。這僅僅是兌現(xiàn)責(zé)任制的開始,希望引起全縣各級干部的高度重視。今后,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是縣直聯(lián)系單位干部,都必須按照責(zé)任制規(guī)定兌現(xiàn)。地區(qū)明確規(guī)定,縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同獎同罰,該經(jīng)濟(jì)處罰的經(jīng)濟(jì)處罰,該組織處理的要組織處理,對計(jì)生專干該辭退的堅(jiān)決予以辭退。部署不得力還表現(xiàn)在一些主要領(lǐng)導(dǎo)之間認(rèn)識不一,工作推諉,推卸責(zé)任,在決策上難以形成合力,全局工作主次不清,導(dǎo)致下面的干部左顧右盼,貽誤時機(jī)。就拿今年的開局工作而言,雖然縣上多次強(qiáng)調(diào),要抓住春節(jié)前后群眾比較清閑又相對集中在家的有利時機(jī),集中精力落實(shí)各項(xiàng)措施,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍行動遲緩,有的甚至根本沒有行動,錯失了開展工作的“黃金”時間。 (四)作風(fēng)不扎實(shí),缺乏工作真實(shí)性。面對底子不清等突出問題,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是從強(qiáng)基固本、清理漏報(bào)、摸清底子上下功夫,而是在弄虛作假,玩弄數(shù)據(jù)上做文章。假死亡、假放環(huán)、假二女戶投保、假社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等等,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有愈演愈烈、蔓延滋生之勢,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅村社干部造假,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也造假,有的甚至唆使群眾造假,導(dǎo)致報(bào)表與實(shí)際的關(guān)系發(fā)生倒置,計(jì)劃生育報(bào)表在很大程度上成了欺騙領(lǐng)導(dǎo)、糊弄上級的一種形式,失去了應(yīng)有的作用。對于縣委、縣政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)置若惘聞,有令不行,有禁不止,我看,主要的一點(diǎn)還是我們的工作作風(fēng)不實(shí)的問題。就拿二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)來說,去年縣上統(tǒng)一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)未投保部分進(jìn)行了統(tǒng)一投保,現(xiàn)在除了新增二女結(jié)扎戶未投保外,投保率最低應(yīng)當(dāng)在96%以上,但從計(jì)生局前一段時間下鄉(xiāng)入戶的情況看,實(shí)際到戶投保率不到70%??梢姡覀兊墓ぷ鲃?wù)虛到了何種程度。計(jì)生局對此要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,到底誰在弄虛作假,要查清事實(shí)、說明原因,專題報(bào)政府,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 (六)對象不到位,缺乏城鄉(xiāng)一致性。去年下半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上都實(shí)行了城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制,對城鄉(xiāng)干部群眾都統(tǒng)一納入管理范圍,但從實(shí)際來看,目前仍然存在著城鄉(xiāng)寬嚴(yán)不一、松緊不一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的突出問題,對城鎮(zhèn)人口尤其是無業(yè)居民、下崗職工、機(jī)關(guān)干部職工的計(jì)劃生育管理不力,甚至是疏于管理。造成群眾嚴(yán)重的心理不平衡,給理解和執(zhí)行計(jì)劃生育政策造成了思想障礙。
(七)宣教不深入,缺乏社會聯(lián)動性。對“一法三規(guī)”和省《條例》的宣傳缺乏廣度和深度,宣傳形式和渠道單一,宣傳效果不理想。一些干部在計(jì)劃生育工作中仍習(xí)慣于運(yùn)用強(qiáng)制手段,不能很好地面對群眾,耐心細(xì)致地做思想政治工作,不僅影響計(jì)劃生育工作的效果,而且容易激化群眾的抵觸情緒。各相關(guān)部門至今還認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)生部門的事,在計(jì)劃生育工作的支持和配合上,在相關(guān)政策尤其是計(jì)劃生育貧困戶優(yōu)待政策的落實(shí)上態(tài)度不積極,工作力度不大。
上述問題,歸結(jié)起來,關(guān)鍵的問題是領(lǐng)導(dǎo)不力,根本的問題是作風(fēng)不實(shí),核心的問題是責(zé)任不清,也就是我們常說的,只有趕不上時代步伐的干部,沒有落后的群眾。正因?yàn)橛羞@些問題長期積累,人口壓力沒有得到絲毫緩解,一些工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無意間出現(xiàn)了滑坡,一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管扭轉(zhuǎn)了被動局面,但后進(jìn)轉(zhuǎn)化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。這些問題不從根本上得到解決,不僅直接影響到人口與計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)和社會進(jìn)步,而且還直接影響到全縣小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局形成預(yù)想不到的嚴(yán)重阻礙,以人均gdp為核心的發(fā)展目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。因此,從現(xiàn)在開始,必須把解決底子不清、數(shù)據(jù)不實(shí)的問題作為計(jì)劃生育工作的頭等大事大抓,下死決心徹底解決這些難點(diǎn)問題,擠干水分,夯實(shí)基礎(chǔ),扭轉(zhuǎn)被動局面。
在3月21日召開的全區(qū)計(jì)劃生育工作漳縣會議上,地委、行署確定今年為計(jì)生工作苦干實(shí)干年,明確提出,今年計(jì)劃生育工作的根本任務(wù)是打假求真、苦干實(shí)干、摸清底子、夯實(shí)基礎(chǔ),無論是已實(shí)現(xiàn)了“三為主”的縣,還是通過驗(yàn)收的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”,都不能頂著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“三為主”的桂冠,扛著“高指標(biāo)”的大旗,玩著假報(bào)表的游戲,必須拋開成績,重新定位工作水平,重新定位工作思路,重新開始,重新摸底,落實(shí)措施。這項(xiàng)工作已經(jīng)引起了省計(jì)生委的高度重視。省上即將召開全省計(jì)劃生育工作會議,對今年的考核思路作出重大調(diào)整,重點(diǎn)有五個方面:一是數(shù)據(jù)真實(shí)程度,不論孩次不論類型,只要摸清報(bào)實(shí),既往不咎;二是工作進(jìn)步程度,主要是還清舊帳;三是任務(wù)完成程度,主要是平新茬;四是政策落實(shí)程度,主要看出臺了什么政策,落實(shí)到了什么程度;五是幫扶程度,主要是開展扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作情況。省、地工作思路和考核重點(diǎn)的調(diào)整,對我們是一次難得的機(jī)遇,更是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),能否抓機(jī)遇,對我們打開工作局面至關(guān)重要。抓住機(jī)遇,摸清底子,夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)措施,我們就會丟掉包袱,輕裝上陣,工作就會入軌上路;如果畏畏縮縮,和機(jī)遇失之交臂,就只能使問題越積越多,包袱越背越重,工作就會陷入積重難返、不能自拔的困境。因此,當(dāng)務(wù)之急就是:全縣上下緊急動員起來,消除顧慮,下死決心,苦干實(shí)干,夯實(shí)基礎(chǔ),徹底摸清底子,掌握真實(shí)情況,落實(shí)各項(xiàng)措施,牢牢抓住工作的主動權(quán)。按照這一總體思路,縣委、縣政府根據(jù)地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,確定4月份為“清理落實(shí)月”,5月份為“整冊建卡月”,今年工作總的思路和要求不變,從改變當(dāng)前計(jì)劃生育的現(xiàn)狀入手,重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作:
一要徹底摸清底子。這次打假求真活動,是地委、行署的統(tǒng)一部署,也是為今年全縣落實(shí)育齡婦女信息微機(jī)化管理打基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不存在否定過去、對以往工作怎么看的問題,更不是想通想不通、愿意不愿意的事情。按照地委、行署統(tǒng)一部署和要求,今年要本著解放思想、實(shí)事求是的態(tài)度,從貫徹“三個代表”重要思想的高度敢于揭短、敢于亮丑、全面清理、夯實(shí)基礎(chǔ)、徹底甩掉長期積累的虛假包袱,把總?cè)丝?、出生人口、育齡婦女、孩次結(jié)構(gòu)等各種人口底子摸清,把出生率、死亡率、計(jì)生率、自增率、節(jié)育率、服務(wù)率等指標(biāo)徹底夯實(shí),把獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、計(jì)生貧困戶的底子徹底摸清,把私婚、早婚、再婚再嫁的底子徹底摸清,把流動人口及黨員干部超生違育的底子摸清,把生育指標(biāo)特別二孩指標(biāo)發(fā)放的底子徹底摸清。大家一定要消除顧慮,不怕指標(biāo)降低,不怕名次退位,放心、放手、放膽開展工作。在重新清理建檔期間,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在弄虛作假,虛報(bào)數(shù)據(jù),即使你報(bào)表完成任務(wù),只要抽查有誤差的,仍要加重懲罰。這次摸底工作縣上不下達(dá)具體指標(biāo),一句話,“對象就是任務(wù)”,底子夯實(shí)就是完成了任務(wù),具體要從四個方面入手,一是私早婚漏報(bào);二是育齡婦女孩次結(jié)構(gòu)的下移,主要是假無孩、假一孩和假二女戶;三是計(jì)劃生育率的虛報(bào),著重是計(jì)外一孩的核實(shí)和計(jì)外二孩的漏報(bào);四是近年來“假死亡”、“假自流”的核查。通過扎實(shí)有效的入戶摸底,落實(shí)四種工作任務(wù),即落實(shí)上冊、建卡任務(wù),落實(shí)節(jié)育措施任務(wù),落實(shí)優(yōu)惠政策任務(wù)、落實(shí)幫扶措施任務(wù)。在摸底工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大宣傳力度,實(shí)實(shí)在在地給群眾講清楚:凡在“清理落實(shí)月”(4月份)期間能夠主動說明情況,上報(bào)出生孩次的,一律不予追究,免征計(jì)外生育社會撫養(yǎng)費(fèi),一次性辦理注戶手續(xù),讓群眾消除顧慮,真實(shí)上報(bào),主動配合摸底工作。逾期不報(bào)的,一經(jīng)查出,從嚴(yán)從重處罰。
二要堅(jiān)決落實(shí)措施。這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。一方面,大量的漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)和錯報(bào)被清理出來以后,要及時落實(shí)節(jié)育措施,工作任務(wù)非常繁重;另一方面,如果底子摸清了,措施落實(shí)不了,工作缺乏連續(xù)性,一年以后又會成為一本糊涂帳,工作就會功虧一簣。這次清理活動,縣委、縣政府是下了決心的,對歷年及當(dāng)年出生死亡、大月份自流沒有鄉(xiāng)、村、戶三級證明人和合法證明的,一律視為活產(chǎn),并強(qiáng)行落實(shí)節(jié)育措施;對外出半年以上的育齡婦女重點(diǎn)對象要作為落實(shí)措施的重中之重,不惜一切代價摸清生育情況,徹底剎住躲避計(jì)劃生育“走為上策”的風(fēng)氣。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要按照“兩個務(wù)必”的要求,做好大干苦干的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施,做到有假必查、一查到底和應(yīng)放盡放、應(yīng)扎盡扎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是洮陽鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位育齡女職工都要同農(nóng)村一樣,按時開展環(huán)孕情服務(wù)。各單位都要給予積極配合,單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,如果因工作不負(fù)責(zé)任造成本單位出現(xiàn)超計(jì)劃生育的,按照地區(qū)要求,給予免職處理。
三要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣上領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,率先在自已聯(lián)系鎮(zhèn)揭擺問題、全面突破??h上結(jié)合目前計(jì)生工作實(shí)際,重新制定了嚴(yán)厲的責(zé)任制,明確提出了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包片干部、駐村干部、計(jì)生專干的具體考核內(nèi)容及處罰措施,特別在免職、經(jīng)濟(jì)處罰、辭退等方面做出了明確規(guī)定,有很強(qiáng)的操作性和針對性,希望引起高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各自的工作,千萬不要以身試法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)具體情況,制定村級責(zé)任制。地區(qū)明確提出,今后凡村干部有意錯報(bào)、瞞報(bào)出生情況的,要按照《人口法》和《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,追究其法律責(zé)任。當(dāng)前立即要將全年人口出生指標(biāo)分別分解到專干和駐村干部身上,將專干包對象花名冊會后5日內(nèi)送計(jì)生局。用嚴(yán)格的責(zé)任制促使每個人都盡職盡責(zé)地工作,用跟緊盯牢這種笨辦法也是最有效的辦法,徹底突破出生漏報(bào)、瞞報(bào)這個問題。入戶摸底繼續(xù)實(shí)行簽名制度,誰入戶誰負(fù)責(zé),工作責(zé)任滾動延續(xù)負(fù)責(zé),在5月份之后復(fù)查出有虛假問題的,必須按責(zé)任制嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至辭退??h紀(jì)委、計(jì)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,發(fā)動群眾,檢舉揭發(fā)??h上四大班子要成立專項(xiàng)督查組,及時進(jìn)行督查,對工作進(jìn)展不大、等待觀望的要嚴(yán)肅從重處理。地區(qū)也明確提出,每年地區(qū)考核中不及格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年考核不及格,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職外,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)也要就地免職,而且要追究該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一屆任期內(nèi),該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作連續(xù)名列全區(qū)前列,受到地區(qū)表彰,其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是副縣級后備干部的優(yōu)先提拔;不是后備干部的,列入地管干部后備名單。今后凡提拔干部,組織部門必須征求計(jì)生部門的意見,了解提拔對象執(zhí)行計(jì)生政策的情況。
四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們現(xiàn)在要求摸清底子,夯實(shí)基礎(chǔ),打假求真,重新修正報(bào)表,整冊建卡,絕不意味著放棄優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要按優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求做好各項(xiàng)工作。首先,要加強(qiáng)服務(wù)所的工作力度,計(jì)生局要根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備集中培訓(xùn)好技術(shù)人員,使他們熟練操作,充分利用好現(xiàn)有設(shè)備扎扎實(shí)實(shí)地開展好健康查體、婦科病診斷治療等各種優(yōu)質(zhì)服務(wù);其次,要加大上門訪視力度,除了生育對象外,對勞務(wù)輸出需要辦《婚育證明》的要主動上門服務(wù);再次,要加大對計(jì)生貧困戶的幫扶力度,要關(guān)心和解決他們在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題,使他們真正體會到實(shí)行計(jì)劃生育光榮,從而形成整個計(jì)劃生育的良好氛圍。
五要加強(qiáng)考核檢查。全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一要求,同一起跑線。今后縣上考核和檢查,不看報(bào)表,不聽匯報(bào),直接入戶檢查,核對鄉(xiāng)村兩級卡冊,關(guān)鍵考核底子實(shí)不實(shí),措施落實(shí)是否到位。6月份縣上組織對這次打假求真工作進(jìn)行專項(xiàng)考核,年底對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全面評估。考核指標(biāo)要根據(jù)不同時期的實(shí)際情況,選擇最能代表底子真實(shí)程度、措施落實(shí)程度、工作進(jìn)步程度的指標(biāo),公正公平地考核出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真實(shí)水平,做到獎之有據(jù)、罰之有理,要嚴(yán)肅考核紀(jì)律,如發(fā)現(xiàn)考核隊(duì)員、弄虛作假、隱瞞真情的必須嚴(yán)肅處理??h委、縣政府決定由計(jì)生局全權(quán)代表縣委、縣政府行使人口與計(jì)劃生育工作督促檢查職能。在定期考核和平時考核當(dāng)中,計(jì)生局要及時、準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)展情況,對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要記錄在案、限期整改,下次檢查時仍未落實(shí)的,報(bào)請縣委、縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話誡勉,連續(xù)兩次談話誡勉的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律免職處理。
六要實(shí)行綜合治理。這次會議結(jié)束后,各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直各單位要在兩天內(nèi)派人派車到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際困難和問題,原則上每個單位不少于2人,直至這項(xiàng)專項(xiàng)清理工作到位為止。計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照綜合治理的要求,各負(fù)其責(zé),各司其職,落實(shí)對計(jì)劃生育戶尤其是二女貧困戶和獨(dú)生子女戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將摸出的計(jì)生貧困戶分類登記造冊,按部門幫扶職責(zé),落實(shí)幫扶措施,真正把“三結(jié)合”落到實(shí)處。專項(xiàng)清理期間,縣教育局要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證花名冊和二女結(jié)扎戶花名冊,根據(jù)實(shí)際情況,依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,減免學(xué)雜費(fèi),紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處黨員干部違反計(jì)劃生育政策的工作,列入重要議事日程,主動出擊,按照省紀(jì)委(2002)7號文件精神,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決剎住黨員干部的超生違育現(xiàn)象。同時對歷年處罰干部應(yīng)上繳財(cái)政的罰款進(jìn)行一次檢查,督促落實(shí)到位。從4月份開始,洮陽鎮(zhèn)、公安局、工商局、流動人口計(jì)劃生育辦公室要對城區(qū)流動人口進(jìn)行一次徹底清理和驗(yàn)證,限期補(bǔ)辦《婚育證明》和落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施。同時,紀(jì)檢、監(jiān)察、衛(wèi)生、審計(jì)、計(jì)生部門在4月份要對各醫(yī)療單位的節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的收取問題進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。特別是衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)療單位、個體診所的管理,堅(jiān)決打擊社會游醫(yī)和地下黑診所擅自取環(huán)、b超鑒別性別終止妊娠和非法人流的違法犯罪行為,挖出典型,嚴(yán)肅處理;法院要從貫徹基本國策的高度和全社會齊抓共管人口與計(jì)劃生育工作的大局出發(fā),依照法律規(guī)定做好干擾破壞計(jì)生工作、打擊報(bào)復(fù)計(jì)生干部的案件和非訴行政案件的審判、執(zhí)行工作,徹底平茬社會撫養(yǎng)費(fèi)征收拖欠嚴(yán)重的問題,用法律的手段促進(jìn)《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí)。公安、工商、扶貧、民政、教育、農(nóng)牧、水利等部門要按照縣委、縣政府制定的《臨洮縣縣直有關(guān)部門計(jì)劃生育職責(zé)的通知》的要求,研究拿出具體實(shí)施意見,上報(bào)縣政府審查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部的名單上報(bào)組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)生等部門以及縣委辦公室和政府辦公室。
七要強(qiáng)化法制宣傳?!度丝谂c計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的相繼出臺,標(biāo)志著人口與計(jì)劃生育政策已上升到國家法律的高度,集中體現(xiàn)了國家意志和人民意志。這些法律法規(guī)能否有效貫徹實(shí)施,關(guān)系到國家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性,關(guān)系到干部群眾法律觀念的樹立和守法意識的養(yǎng)成,影響到其他法律政策能否有效貫徹實(shí)施,甚至可以說影響市場機(jī)制確立,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),是信用經(jīng)濟(jì)。但從目前情況看,對“一法三規(guī)一條例”的宣傳,始終沒有引起足夠重視,缺乏應(yīng)有的深度和廣度,法制宣傳還停留在“掛幾條橫幅、辦幾次墻報(bào)”等陳舊、落后的低層次水平上,使群眾對計(jì)劃生育法律法規(guī)的具體條款知之甚少,使計(jì)生工作始終沒有納入依法治理的軌道,客觀上直接影響了群眾的主動配合意識,給工作帶來了一定的阻力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅(jiān)持宣傳先行、宣傳開路的工作方針,切實(shí)把宣傳工作抓到手上,結(jié)合調(diào)查摸底,采取入戶走訪等方式,采用“零距離”方式,深入細(xì)致地做好對計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)、宣傳解釋工作,把法律法規(guī)知識送到千家萬戶,使群眾真正懂得實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,直接關(guān)系到脫貧致富奔小康的進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的意識。特別要將法律責(zé)任追究作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過編印宣傳冊的方式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)法律的震懾力,使群眾真正明白違反計(jì)生法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時,要進(jìn)一步加大對各級干部尤其是鄉(xiāng)村社干部的宣傳,使各級干部依法履行職責(zé),正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、按規(guī)定程序執(zhí)法,不斷提高計(jì)劃生育工作的整體水平。
八要切實(shí)增加投入。主要做好五個方面的工作:一是財(cái)政部門對免費(fèi)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位,確保免費(fèi)服務(wù)工作順利開展;二是要保證人均5元計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入,縣、鄉(xiāng)財(cái)政必須按比例列入預(yù)算,保證足額落實(shí);三是獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列支,足額投保,不得向群眾收取任何費(fèi)用,年底沒有落實(shí)的,由縣財(cái)政從當(dāng)年轉(zhuǎn)移支付中一次性扣除,由計(jì)生局統(tǒng)一投保;四是自管小組長報(bào)酬不能低于每月10元,由縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政按比例承擔(dān);五是獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎勵金由縣財(cái)政列支。地區(qū)決定今后對二女結(jié)扎戶還要給予一次性的獎勵,具體怎么獎,地區(qū)正在制定方案,待方案下發(fā)后執(zhí)行。
篇9
一、制定政策,明確優(yōu)待。年初,我辦特制定有關(guān)扶貧開發(fā)工作中計(jì)劃生育相應(yīng)政策,下發(fā)了相關(guān)文件,明確在農(nóng)村特困戶扶貧項(xiàng)目開發(fā),黨員結(jié)對、縣直單位幫扶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面優(yōu)先考慮計(jì)劃生育貧困戶。
二、整村推進(jìn),落實(shí)項(xiàng)目。我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作,在修路、興建學(xué)校、水利設(shè)施等項(xiàng)目的實(shí)施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計(jì)劃生育貧困戶的利益,確保貧困村百姓共同富裕。每年我辦要專門安排**萬元用于計(jì)劃生育戶發(fā)展生產(chǎn)。如今年在**等村優(yōu)先考慮了計(jì)劃生育貧困戶**余戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
三、結(jié)對幫扶,感受溫暖。在安排黨員干部、縣直單位和外資企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶中優(yōu)先安排計(jì)劃生育貧困戶。在各個重點(diǎn)貧困村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,一年來結(jié)對幫扶計(jì)劃生育貧困戶**多戶。
同時我們積極爭取省直單位掛點(diǎn)幫助貧困村,在幫扶中把計(jì)劃生育戶作為幫扶重點(diǎn),如省安監(jiān)局幫**村*戶計(jì)劃生育貧困戶。省國防科工辦幫扶**村**戶計(jì)劃生育貧困戶,從信息、市場、資金等多方面給予扶助。目前他們關(guān)系穩(wěn)固融洽,這些貧困戶去**必到他們單位上看一看,坐一坐。
篇10
局屬各單位、股室:
為確保20__年安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序地開展,扎實(shí)抓好全縣水利水電安全生產(chǎn)工作,特制定__縣水務(wù)局20__年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃:
一、及時傳達(dá)貫徹各級安全生產(chǎn)工作會議精神,切實(shí)抓好20__年水利水電安全生產(chǎn)工作。
(一)及時傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定、完善20__年安全生產(chǎn)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任書、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)認(rèn)真組織開展好20__年安全生產(chǎn)大檢查。
二、繼續(xù)抓好安全整治工作
(一)進(jìn)一步加大對水利水電工程建設(shè)安全監(jiān)管力度,完善水利水電施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制。
(二)強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)集中力量解決好水利水電施工管理中存在的突出問題,有效預(yù)防在建水利水電工程重特大事故的發(fā)生。
三、依法行政,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
(一)按照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律、法規(guī)的要求,從源頭上抓好水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格把好“三同時”審批關(guān)。
(二)依法行政,逐步將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)加強(qiáng)對水電企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查,加大對事故隱患的整改力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)狠抓基層安全生產(chǎn)工作,從機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè)等方面入手,逐步建立和完善水務(wù)行業(yè)縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
四、深入開展《安全生產(chǎn)法》及水法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)活動,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和從業(yè)水平
(一)多渠道、多形式地深入開展宣傳、學(xué)習(xí),促使《安全生產(chǎn)法》及水法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知。