導(dǎo)語：如何才能寫好一篇執(zhí)法工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)打”行動(dòng)既是確?！皟晒?jié)”消費(fèi)安全的需要，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型履行職責(zé)的需要，同時(shí)還是推動(dòng)年執(zhí)法辦案工作的抓手，切實(shí)增強(qiáng)做好“嚴(yán)打”行動(dòng)的責(zé)任感，明確任務(wù)，分解責(zé)任，精心組織，周密安排，狠抓督辦落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。縣局成立“嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長(zhǎng)何衛(wèi)東同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李書雄、章一英同志任副組長(zhǎng)，公平交易分局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局、各基層分局局長(zhǎng)為成員，辦公室置于公平交易分局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，公平交易機(jī)構(gòu)要牽頭抓，其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合抓，形成拳頭和合力，堅(jiān)決克服各自為政、互不買帳、互相埋怨的傾向，防止領(lǐng)導(dǎo)不力、政令不暢、合力不強(qiáng)、落實(shí)不夠等現(xiàn)象。

（三）及時(shí)上報(bào)情況。一是各單位在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)要上報(bào)階段性工作小結(jié)，縣局將分階段對(duì)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)；二是各單位查處的重大、典型案件要及時(shí)上報(bào)，行動(dòng)結(jié)束時(shí)每個(gè)單位必須上報(bào)1-2件典型案例；三是“嚴(yán)打”行動(dòng)結(jié)束時(shí)（2月20日前），各單位將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)、行動(dòng)期間查處案件的所有行政處罰決定書及附表報(bào)縣局公平交易分局。各單位在行動(dòng)中遇到的其他重大問題，也請(qǐng)隨時(shí)上報(bào)縣局。

二、打擊重點(diǎn)

此次“嚴(yán)打”行動(dòng)重點(diǎn)打擊以下三類嚴(yán)重危害消費(fèi)安全的違法行為：

（一）以八類商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為。以大眾消費(fèi)的飲料、奶制品、糧油食品及副食品、肉禽蛋類鹵制品、兒童食品、調(diào)味及腌制品、節(jié)日時(shí)令食品、裸裝食品等八類商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)食品，銷售不合格食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，虛標(biāo)廠名廠址和質(zhì)量、認(rèn)證標(biāo)志，摻雜使假、以次充好、以劣充優(yōu)等違法行為。

（二）以五類商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。以關(guān)系人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的酒類商品、家用電器、燃?xì)馄骶?、建筑及裝飾材料、汽車摩托車等商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，擅自使用知名企業(yè)名稱、字號(hào)“傍名牌”，偽造冒用認(rèn)證和名優(yōu)標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格商品的違法行為。

（三）以虛假違法廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種欺詐消費(fèi)者的違法行為。以醫(yī)療、藥品、食品（含保健食品）、化妝品和美容服務(wù)、金融類廣告為重點(diǎn)范圍，以媒體廣告、戶外廣告、印刷品廣告、商品包裝物廣告為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)厲查處廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者虛假違法廣告的行為，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者借節(jié)日促銷之機(jī)進(jìn)行虛假打折讓利、虛假有獎(jiǎng)銷售等消費(fèi)欺詐行為。

三、任務(wù)與職責(zé)

此次“嚴(yán)打”行動(dòng)任務(wù)為“四個(gè)一”，即開展一次大宣傳、組織一次大檢查、實(shí)施一次大監(jiān)測(cè)、查辦一批大要案，核心是查辦一批大要案，用查辦案件的成效展示“嚴(yán)打”行動(dòng)效果，取信于民。

為了確?！八膫€(gè)一”落到實(shí)處，將各職能機(jī)構(gòu)職責(zé)具體明確如下：

（一）開展一次大宣傳，由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，通過媒體宣傳、張貼標(biāo)語和橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種形式大張旗鼓地宣傳，各基層分局要在辦公樓門前樹站牌2塊、拉橫幅1條（內(nèi)容附后，供參考），使“嚴(yán)打”行動(dòng)家喻戶曉，營(yíng)造社會(huì)普遍關(guān)注執(zhí)法行動(dòng)、人民群眾積極參與執(zhí)法行動(dòng)的環(huán)境。

（二）組織一次大檢查，由公平交易機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，以基層分局監(jiān)督檢查為基礎(chǔ)，查找問題隱患，糾正輕微違法行為，查處嚴(yán)重違法行為。監(jiān)督檢查要與執(zhí)法辦案工作相銜接，防止檢查流于形式。

（三）實(shí)施一次大監(jiān)測(cè)，由縣局消保分局配合市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，從前述十三類重點(diǎn)商品中選擇與人民群眾生活密切相關(guān)、質(zhì)量隱患較多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)集中的部分商品開展商品質(zhì)量抽檢。抽檢過程中做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、抽樣筆錄等固定證據(jù)工作，一旦檢驗(yàn)結(jié)論確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并立案查處。

（四）查辦一批大要案，由公平交易機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，各基層分局負(fù)責(zé)轄區(qū)案件的查處?？h局要求在“嚴(yán)打”期間查辦案件不少于25件，其中，公平交易分局5件（萬元以上案件2件）、消保分局5件（萬元以上案件2件）、龍舟坪分局5件（萬元以上案件1件）、賀家坪分局4件（萬元以上案件1件）、都鎮(zhèn)灣分局和資丘分局各3件。“嚴(yán)打”行動(dòng)結(jié)束時(shí)，將對(duì)“嚴(yán)打”情況進(jìn)行通報(bào)，并納入2012年業(yè)務(wù)考核。

四、時(shí)間安排

“嚴(yán)打”行動(dòng)在時(shí)間安排上劃分為三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（月底以前）。

（二）集中行動(dòng)階段（月1日至1月31日），組織開展拉網(wǎng)式市場(chǎng)檢查，對(duì)重點(diǎn)商品開展商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違法問題責(zé)令當(dāng)事人予以糾正，對(duì)嚴(yán)重違法行為立案查處。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法單位的職能作用，以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目的，以專項(xiàng)活動(dòng)為載體，以執(zhí)法辦案為抓手，集中查辦一批“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)廣泛關(guān)注的執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，切實(shí)提升全局執(zhí)法人員執(zhí)法為民的能力，進(jìn)一步營(yíng)造廉潔執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，使執(zhí)法為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升，違法違規(guī)問題得到有效遏制，反腐倡廉工作進(jìn)一步加強(qiáng)。專項(xiàng)活動(dòng)中，重點(diǎn)解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不公開、執(zhí)法水平不高和案結(jié)事不了等問題；著力解決執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法行為隨意性大等問題；緊緊圍繞容易出現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法管理，以公開促公正，以制度保廉潔，努力讓人民群眾從每一起執(zhí)法案件中感受到公平正義。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)城管局成立城市管理領(lǐng)域查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各科室、執(zhí)法大隊(duì)、濱湖辦、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、文管辦主要負(fù)責(zé)人為成員；專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織開展、推進(jìn)落實(shí)和舉報(bào)受理查處；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)，各二級(jí)機(jī)構(gòu)、各科室確定一名專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，配合辦公室開展專項(xiàng)活動(dòng)，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。

各二級(jí)機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、方法步驟

開展查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”專項(xiàng)活動(dòng)共分為五個(gè)階段，從5月下旬開始到8月底結(jié)束。

第一階段，動(dòng)員部署（5月20日-5月31日）。動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)，學(xué)習(xí)市政法委關(guān)于開展查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項(xiàng)活動(dòng)的通知，制定活動(dòng)方案，查擺問題；各二級(jí)機(jī)構(gòu)、各科室結(jié)合各自工作實(shí)際，做好專項(xiàng)活動(dòng)前期準(zhǔn)備，制定具體工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

第二階段，學(xué)習(xí)教育（6月1日-6月10日）。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)活動(dòng)的目的意義，增強(qiáng)活動(dòng)主動(dòng)性、積極性。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)預(yù)防腐敗、廉潔從政的文件精神；組織開展執(zhí)法人員廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法、務(wù)實(shí)為民教育培訓(xùn)和理想信念、工作作風(fēng)等專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法治觀念；開展典型案例教育，赴警示教育基地，開展警示教育活動(dòng)。通過開展一系列的專題教育、培訓(xùn)，使得廣大城管執(zhí)法人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，牢固樹立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念。

第三階段，查擺查辦（6月11日-7月1日）。在前期動(dòng)員部署和教育培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各二級(jí)機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)各科室、結(jié)合日常監(jiān)管、執(zhí)法工作實(shí)際，圍繞“權(quán)力”運(yùn)行，查找所在部門的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、各科室主要負(fù)責(zé)人及工作人員要結(jié)合自身工作實(shí)際開展自查，同時(shí)，科室、大隊(duì)、濱湖辦、環(huán)衛(wèi)中心、文管辦之間開展問題互查互幫，從中排查“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”案件線索，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。行政許可事項(xiàng)做到高效、便民，既不人為提高標(biāo)準(zhǔn)，也不人為降低標(biāo)準(zhǔn)，杜絕吃、拿、卡、要；行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”即工作職責(zé)（角色分工）的標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序的標(biāo)準(zhǔn)化、案件處罰的標(biāo)準(zhǔn)化、考核考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)化。通過高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、規(guī)范的執(zhí)法流程、嚴(yán)格的處罰程序、合理的自由裁量以及司法強(qiáng)制的有力支撐，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體素養(yǎng)；對(duì)于在執(zhí)法過程中暫扣的物品或者行政處罰中沒收的物品建立登記上報(bào)制度，各二級(jí)機(jī)構(gòu)每周將暫扣或者沒收的物品建立清單，上報(bào)到局執(zhí)法科；對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的事項(xiàng)，做到件件有查處，事事有檔案。局設(shè)立專項(xiàng)活動(dòng)舉報(bào)電話和郵箱，在網(wǎng)站公開受理群眾舉報(bào)線索，做到有案必查，以查辦案件的力度、質(zhì)量、效率和效果，體現(xiàn)和提升專項(xiàng)行動(dòng)的成效。

第四階段，建立完善制度（7月2日-7月31日）。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)各科室要結(jié)合前期活動(dòng)開展發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合部門工作實(shí)際，完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決堵塞城市管理領(lǐng)域發(fā)生各類“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的制度漏洞。同時(shí)，要圍繞行政許可、行政處罰、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度：一是執(zhí)法活動(dòng)公開制度，對(duì)較大金額的行政處罰以及違法建設(shè)問題的查處等案件的內(nèi)容、依據(jù)、結(jié)果進(jìn)行公開；二是執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步完善行政處罰案件的群眾公議制度；運(yùn)用微博等自媒體進(jìn)一步拓寬外部對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督渠道；完善執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)部報(bào)告、審查、信息共享監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化重大行政處罰案件集體審議制度；三是執(zhí)法責(zé)任制度，按照分級(jí)、分類的工作意見，明確執(zhí)法責(zé)任科室、責(zé)任人員和責(zé)任邊界，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法工作責(zé)任，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制；四是審批（核）責(zé)任制度，審批（核）事項(xiàng)具體承辦科室工作人員及科室主要責(zé)任人要對(duì)審批（核）事項(xiàng)依法依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真把關(guān)，并對(duì)審批（核）事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性以及審批（核）意見的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)；五是廉潔辦事制度，建立向社會(huì)公開執(zhí)法紀(jì)律和執(zhí)法質(zhì)量承諾制，對(duì)所有審批環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)等工作事項(xiàng)，執(zhí)法人員務(wù)必廉潔自律，不接受任何吃、請(qǐng)、送，建立個(gè)人廉潔檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔任用重要依據(jù)。

第五階段，總結(jié)檢查（8月1日-8月31日）。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)各科室要對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)回顧，形成書面總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告于8月15日前報(bào)局專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展得力的部門予以表彰，對(duì)敷衍了事、不按要求開展專項(xiàng)活動(dòng)的部門予以通報(bào)批評(píng)并督促其及時(shí)整改。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”未得到查處的，監(jiān)督查處到位，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、相關(guān)工作要求

（一）高度重視，抓好落實(shí)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)活動(dòng)重大意義，各部門負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要統(tǒng)籌安排好專項(xiàng)活動(dòng)事項(xiàng)與日常工作，明確任務(wù)，抓好落實(shí)，及時(shí)報(bào)送各類材料，確保專項(xiàng)活動(dòng)順利展開。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《**省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)措施，放置結(jié)合”的工作要求，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展電力行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建良好的供應(yīng)電環(huán)境，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

通過開展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護(hù)正常的供應(yīng)電秩序，創(chuàng)造良好的供應(yīng)電環(huán)境；通過電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)樹立保護(hù)電力設(shè)施和電能是涉及全社會(huì)公共安全和公共利益的思想意識(shí)，使廣大群眾自覺維護(hù)電力公共設(shè)施和公共利益；通過電力行政執(zhí)法的具體實(shí)踐，推進(jìn)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立，建立健全電力執(zhí)法體制和機(jī)制，提高電力行政執(zhí)法水平。

（二）工作任務(wù)

1、電力設(shè)施保護(hù)。集中整治一批違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施的違法行為，建立健全可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可審批制度；清楚一批電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植樹、開挖取土等重大安全隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和電力設(shè)施安全；查處一批破壞盜竊電力設(shè)施重大案件，依法懲處一批違法犯罪分子，堅(jiān)決遏制破壞電力設(shè)施違法犯罪案件的多發(fā)問題。

2、電能保護(hù)。整治一批竊電場(chǎng)所和竊電用戶，破獲一批盜竊電能重大案件，使盜竊電能違法犯罪發(fā)案率明顯下降，用電市場(chǎng)明顯好轉(zhuǎn)；督促整改一些企業(yè)供應(yīng)電重大安全隱患，避免和防范企業(yè)供應(yīng)電安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高安全穩(wěn)定供電的可能性。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力設(shè)施的重要性，把執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)納入工作的重要議事日程，成立相應(yīng)的行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把專項(xiàng)行動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

篇4

一、檢查目的

通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，推動(dòng)交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法治交，為提高“三個(gè)服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。

二、檢查內(nèi)容

（一）依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

1．建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機(jī)制的情況；

2．法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制機(jī)構(gòu)的工作條件；

3．制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案，并對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況；

4．開展依法行政知識(shí)教育培訓(xùn)工作情況；

5．把依法行政工作納入單位工作人員年度獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容的情況。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況

1．行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件；

2．行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明；

3．行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)；

4．按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)；

5．執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況；

6．建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況

是否建立健全了以下制度：

1．交通行政執(zhí)法責(zé)任制；

2．交通行政執(zhí)法公示制；

3．交通行政執(zhí)法監(jiān)督制；

4．交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制。

（四）預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況

1．行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；

2．行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況；

3．積極受理、公正審理行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量；

4．辦理本單位作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件情況；

5．行政訴訟案件辦理情況；

6．履行國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)情況。

（五）法制宣傳教育的情況

1．制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況；

2．組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況；

3．開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況；

4．組織開展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)情況。

三、檢查步驟和方法

本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與互查、抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，上下聯(lián)動(dòng)，檢查分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織動(dòng)員階段（3月份）

具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜，確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各省（自治區(qū)、直轄市）交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案，并組織動(dòng)員部署。

（二）自查階段（4—5月）

1．各省（自治區(qū)、直轄市）交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)《2012年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1），組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。

2．各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級(jí)以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將自查情況形成自查報(bào)告，上報(bào)至各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局；各省（自治區(qū)、直轄市）交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況，并形成專題自查報(bào)告，連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級(jí)以上（海事、長(zhǎng)航為其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu)）交通主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告、自查評(píng)估得分表一起于 2012年5月31日 前報(bào)部。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，依法行政、文明執(zhí)法為主線，以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其它相關(guān)法律法規(guī)為核心，以巡查預(yù)防，依法查處各種國(guó)土資源違法案件為重點(diǎn)，以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理秩序?yàn)楦灸康?，全面推?dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

二、工作目標(biāo)

（一）加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為，確保發(fā)現(xiàn)率90%，制止率90%，維護(hù)好國(guó)土資源管理的正常秩序。

（二）加大國(guó)土資源案件查處力度，提高基層所國(guó)土資源案件的辦理質(zhì)量，完成既定案件查處任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強(qiáng)拆違法建筑“0”的突破，增強(qiáng)震懾效果，提升部門形象。

（三）加大部門配合力度，嚴(yán)肅追究國(guó)土資源管理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任和打擊國(guó)土資源違法犯罪行為。

（四）加大宣傳教育力度，落實(shí)“1、2、3、4”宣傳措施，提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作

1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察巡查隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量，調(diào)優(yōu)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。各國(guó)土資源所也必須成立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，確定2人專職或兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并將人員名單報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立專門檔案。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，劃分工作責(zé)任區(qū)。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的巡查職責(zé)為：組織和指導(dǎo)國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查工作；劃分巡查區(qū)域，明確巡查責(zé)任；對(duì)國(guó)土資源管理所的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)本級(jí)巡查人員的巡查效果進(jìn)行考核；每年對(duì)全市的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行總結(jié)和考核。國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)為：建立動(dòng)態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域，確定巡查人員，開展巡查工作；建立好動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳，每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)，填寫《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報(bào)表》，及時(shí)將國(guó)土資源違法行為動(dòng)態(tài)向市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告；市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)巡查人員的巡查情況和巡查效果進(jìn)行互查互評(píng)，匯總和分析動(dòng)態(tài)巡查情況，每月向市國(guó)土資源局上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表。

2、科學(xué)劃分國(guó)土資源巡查區(qū)域等級(jí)。全市劃分三級(jí)巡查區(qū)域，具體劃分辦法為：各所要按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、市（鄉(xiāng)）道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋杭械拇笮途用顸c(diǎn)周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。各國(guó)土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級(jí)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的行政區(qū)域示意圖上標(biāo)識(shí)清楚。

3、按照要求搞好巡查工作。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)一級(jí)巡查區(qū)每月巡查不得低于一次，二級(jí)巡查區(qū)二個(gè)月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭须S機(jī)巡查。國(guó)土資源所所屬巡查隊(duì)伍對(duì)所轄區(qū)域一級(jí)每月不得低于二次，二級(jí)區(qū)域每月巡查一次，三級(jí)區(qū)域每二個(gè)月巡查一次。在巡查中，各巡查隊(duì)伍要填寫好《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺(tái)帳》，寫明巡查時(shí)間、線路、巡查情況和巡查人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施，當(dāng)事人的基本情況，處理結(jié)果或擬處理建議。巡查工作實(shí)行月報(bào)告制度，各所每月于25日前將巡查月報(bào)表報(bào)到市局。市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同市局紀(jì)檢監(jiān)察室每季度對(duì)各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果全市通報(bào)。對(duì)巡查失查、瀆職造成國(guó)土資源違法，且后果嚴(yán)重的將依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

（二）強(qiáng)化違法案件查處工作

1、嚴(yán)格按照各級(jí)政府為國(guó)土資源管理的責(zé)任主體和國(guó)土資源部門為國(guó)土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求，開展國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并按要求下達(dá)停工通知書，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。對(duì)拒不停工繼續(xù)施工建設(shè)的，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)將案件調(diào)查材料和政府決定上報(bào)市局執(zhí)法大隊(duì)，由執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強(qiáng)拆方案后實(shí)施。強(qiáng)拆所需費(fèi)用由市局審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷。

2、根據(jù)我市實(shí)際，市局對(duì)各基層國(guó)土所下達(dá)了一定的案件查處任務(wù)（見附表），各所在日常案件查處工作中，既要完成案件查處任務(wù)，又要確保案件查處質(zhì)量。對(duì)符合立案條件的，調(diào)查筆錄必須查清當(dāng)事人的基本情況、戶籍，主要社會(huì)關(guān)系、建房資金來源、經(jīng)濟(jì)收入、違法用地動(dòng)工的時(shí)間、土地座落、數(shù)量、土地性質(zhì)、土地類型、建設(shè)程度及土地來源等內(nèi)容；勘察筆錄必須繪制詳細(xì)的宗地圖，標(biāo)明本宗地建設(shè)程度和相應(yīng)的參照物，方位要清楚，四界要明白，量算要準(zhǔn)確，弄清土地類型及性質(zhì)。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后，對(duì)違法當(dāng)事人依法按程序進(jìn)行處罰。對(duì)于可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的，按照已經(jīng)制定出臺(tái)的“兩違”清理整頓文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)拒不履行處罰決定的，由市局依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。

3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府深入推進(jìn)州城“兩違”清理整頓工作的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的安排，繼續(xù)由局長(zhǎng)李勝榮、黨組副書記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)唐斌負(fù)責(zé)對(duì)全市清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步調(diào)優(yōu)人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專班力量抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能，搞好動(dòng)態(tài)巡查工作。對(duì)頂風(fēng)違建行為及時(shí)完善相關(guān)法律程序，依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)符合處罰后補(bǔ)辦手續(xù)條件的，及時(shí)按照清理文件處罰后及時(shí)補(bǔ)辦用地手續(xù)。四是深入開展城市建設(shè)調(diào)研工作，為建立州城土地長(zhǎng)效管理機(jī)制向市委、市政府提供決策依據(jù)。

（三）強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

各所要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)、村國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，在聘用協(xié)管員時(shí)，應(yīng)將在當(dāng)?shù)赝?，原則性強(qiáng)的人員為國(guó)土資源執(zhí)法協(xié)管員。對(duì)聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員，頒發(fā)聘書，建立聯(lián)系檔案，并報(bào)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責(zé)是：宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，協(xié)助國(guó)土執(zhí)法人員搞好國(guó)土資源管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法行為及時(shí)向國(guó)土部門報(bào)告。每年要對(duì)所聘協(xié)管員進(jìn)行國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)2次以上，增強(qiáng)協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源法規(guī)的了解。同時(shí)，市局對(duì)所聘用的協(xié)管員每月給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)區(qū)域協(xié)管員50元，二級(jí)區(qū)域協(xié)管員40元，三級(jí)區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源管理工作的積極性。

（四）強(qiáng)化部門協(xié)作配合工作

一是加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后全程跟蹤管理，預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應(yīng)將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)提供名單，由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立跟蹤檢查檔案。

二是嚴(yán)格土地登記制度。對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源案件查處辦法予以立案查處。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)將立案查處的案件向相應(yīng)的所、科室進(jìn)行通報(bào)，各所、市局機(jī)關(guān)各科室對(duì)已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項(xiàng)手續(xù)。

三充分發(fā)揮經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的作用。經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)土資源犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹楹途S護(hù)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系，得到公安部門的支持，確保強(qiáng)拆工作順利開展。在案件查處過程中，涉嫌國(guó)土資源犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定立案?jìng)刹?，及時(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，依法追究違法當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，對(duì)國(guó)家干部職工涉嫌參與國(guó)土資源違法行為的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)察部，國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，依法追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。

五是爭(zhēng)取法院對(duì)依法申請(qǐng)的強(qiáng)執(zhí)案件能及時(shí)裁定，及時(shí)執(zhí)行。

（五）強(qiáng)化普法宣傳教育工作

一是辦好一份簡(jiǎn)報(bào)。即辦好一份國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)，積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)，反映工作動(dòng)態(tài)，每年不低于四期。

二是編制二種資料。即制作好一張國(guó)土資源法規(guī)宣傳光盤，編寫一本國(guó)土資源法規(guī)“一口清”知識(shí)讀本。

三是搞好三個(gè)報(bào)道。即報(bào)刊報(bào)道，繼續(xù)與××晚報(bào)聯(lián)合辦好硒都國(guó)土專欄，利用報(bào)刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)；電視報(bào)道，繼續(xù)與××電視系，通過電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型；網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，通過我局的國(guó)土資源網(wǎng)站宣傳最新的國(guó)土資源管理法規(guī)政策，解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四是開展四項(xiàng)活動(dòng)。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng)，國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，法律知識(shí)“一口清”競(jìng)賽活動(dòng)，政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)。通過各種形式宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，不斷提高國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，減少國(guó)土資源違法行為。

（六）強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保案件查處質(zhì)量，結(jié)合我局人事調(diào)整的實(shí)際，對(duì)我局案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。組成由黨組書記、局長(zhǎng)××為組長(zhǎng)，黨組成員、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)××為副組長(zhǎng)，××為成員的國(guó)土資源違法案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，××為辦公室主任。

四、考核辦法

（一）考核指標(biāo)

1、各基層國(guó)土資源所組織建設(shè)檢查：各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(shè)（如巡查制度和監(jiān)察職責(zé)是否齊全）；執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實(shí)，通訊是否暢通；有無執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。

2、宣傳培訓(xùn)檢查：每年是否對(duì)鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過2次以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動(dòng)，如宣傳車，街頭咨詢等；主要交通沿線，重要居民點(diǎn)、集鎮(zhèn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標(biāo)語。

3、巡查工作檢查：巡查臺(tái)帳建立是否符合要求；每月是否按照巡查區(qū)域等級(jí)要求開展巡查并做好巡查記錄；每月25日前是否對(duì)當(dāng)月情況實(shí)行了月報(bào)。

4、案件質(zhì)量檢查：卷宗調(diào)查筆錄是否符合要求，證據(jù)收集是否能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)；法律文書送達(dá)是否及時(shí)，并按要求將送達(dá)回證交執(zhí)法隊(duì)存檔；案件查處臺(tái)帳是否完備。

5、案件完成情況檢查：案件查處任務(wù)指標(biāo)完成是否達(dá)到100%，結(jié)案率是否達(dá)到在90%。未全額完成工作指標(biāo)的，不核撥案件辦理經(jīng)費(fèi)，并扣減監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的30%。

6、行政強(qiáng)制效果的檢查。對(duì)頂風(fēng)違建的強(qiáng)拆是否實(shí)現(xiàn)了零的突破。未實(shí)現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的50％。對(duì)于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的，依法移交紀(jì)、檢部門追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

（二）考核辦法

考核采取個(gè)案與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法。綜合考核采用百分制，作為被考核單位的基本分值。

市國(guó)土資源局繼續(xù)給基層所核定一定比例的執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)和國(guó)土資源違法案件查處辦案經(jīng)費(fèi)。

篇6

整治范圍和工作目標(biāo)

整治范圍:塔前鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有違法占地和違法建房。

工作目標(biāo):通過開展專項(xiàng)整治工作，全面摸清違法占地及違法建房現(xiàn)狀，遏制違法占地及違法建房，依法查處一批典型重大違法案件，逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

整治重點(diǎn)

(一)占用公共綠地、河道、滯洪區(qū)等公共用地和占?jí)焊鞣N管線、擠占消防通道等危害公共安全的違法占地及建房;

(二)城鎮(zhèn)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、主要出入口和沿溪、沿河兩側(cè)，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的違法占地及建房;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占地進(jìn)行建設(shè)，或不按批準(zhǔn)用途使用土地建設(shè)的;

(四)集鎮(zhèn)所在地的違法占地及建房;

工作安排

采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)法的方法，從20ll年l0月下旬至20l2年1月中旬開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，分四個(gè)階段展開。

(一)宣傳部署階段(2011年l0月21日至11月l0日)

充分利用廣播電視、宣傳欄、標(biāo)語、致農(nóng)民一封信等，大力宣傳與查處違法占地和違法建房有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)，大力宣傳開展違法建房專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，取得全社會(huì)的支持和配合。

(二)調(diào)查摸底階段(2011年11月11日至11月21日)

各村對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)所有違法占地和違法建房逐片、逐戶進(jìn)行調(diào)查，摸清具體數(shù)量、面積等，進(jìn)行歸集分類、建立臺(tái)賬(詳見附件)，并于2011年11月18日前匯總上報(bào)鎮(zhèn)整治辦。

鎮(zhèn)整治辦對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行匯總后上報(bào)區(qū)整治辦，區(qū)整治辦會(huì)同區(qū)國(guó)土、建設(shè)部門進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)違法建筑的種類、性質(zhì)，區(qū)分不同類形，確定包括、部分整改、罰款補(bǔ)辦、整體沒收等不同類型。

(三)集中整治階段(2011年11月21日至2012年1月10日)

區(qū)整治辦及職能部門按照法定程序，針對(duì)不同情況、分別提出處理意見，下達(dá)處理決定，各村負(fù)責(zé)督促違法建房的單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建筑。對(duì)在建違法占地和違法建房的，要立即停止，該拆除的要堅(jiān)決拆除;對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、危害公共安全和存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑要予以拆除;對(duì)認(rèn)定為違法轉(zhuǎn)讓土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)行為的，要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)拒不執(zhí)行處理決定的，鎮(zhèn)整治辦適時(shí)通知供電、供水部門停止向違法建筑供水、供電，并報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)或申請(qǐng)人民法院，依法實(shí)施查封或等措施。

(四)鞏固提高階段(2012年1月11日至1月20日)

鎮(zhèn)國(guó)土所、鄉(xiāng)建站對(duì)各村建立完善日常巡查、舉報(bào)、宣傳、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控、違法占地及建房監(jiān)管的績(jī)效考核等機(jī)制，同時(shí)要嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步建立形成黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)負(fù)責(zé)、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保塔前鎮(zhèn)違法建房專項(xiàng)整治工作的順利開展，鎮(zhèn)政府成立違法建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村開展專項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站，主任由同志兼任，副主任由兼任。

各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，村主干要親自掛帥，責(zé)任要落實(shí)到人，把專項(xiàng)整治工作作為階段性的重點(diǎn)工作，集中力量抓好落實(shí)。

(二)明確職責(zé)

1、單位、部門職責(zé)

(1)各村要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)整治范圍建設(shè)工作的任務(wù)，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)違法建房行為的，應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的措施予以制止，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)整治辦，真正做到守土有責(zé)。

(2)鎮(zhèn)整治辦要做好監(jiān)督，每周召開一次工作會(huì)議，研究和解決違法建房專項(xiàng)整治工作存在的問題，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的困難。

(3)紀(jì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)村級(jí)黨員干部和國(guó)家公職人員參與違法占地及建房行為予以嚴(yán)肅查處。對(duì)當(dāng)事人的家中或近親屬中有黨員干部和國(guó)家公職人員的，紀(jì)檢部門及所在單位要對(duì)其進(jìn)行約談，共同做好當(dāng)事人的工作，提高制止和查處違法占地和違法建房的自覺性和主動(dòng)性。

(4)效能辦負(fù)責(zé)對(duì)各村的責(zé)任分工、人員到位、方案落實(shí)等工作落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，如督查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位、不落實(shí)的情況，對(duì)主要責(zé)任人予以效能告誡。

(5)供水、供電部門不得向違法建房的施工工地供水、供電;對(duì)私自接水、接電等行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲查處;對(duì)違法建筑內(nèi)的電源、水源，適時(shí)配合行政執(zhí)法部門予以切斷。

(6)建設(shè)、國(guó)土部門要各司其職，分別把好土地審批等關(guān)口，建立健全規(guī)劃建設(shè)和土地管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)違法建房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，要上報(bào)區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查處，禁止參與全鎮(zhèn)內(nèi)任何工程招投標(biāo)。對(duì)未經(jīng)用地審批，違法占地進(jìn)行建設(shè)的違法行為，要上報(bào)區(qū)國(guó)土部門并由國(guó)土部門依據(jù)《土地管理法》進(jìn)行查處;已取得用地審批文件，違反城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的違法行為，要上報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門并由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或綜合執(zhí)法部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》進(jìn)行查處;對(duì)已辦理用地、規(guī)劃審批手續(xù)，需辦理開工建設(shè)手續(xù)但未辦理進(jìn)行施工的，由建設(shè)部門依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)依法進(jìn)行查處。對(duì)認(rèn)定為違法轉(zhuǎn)讓土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)行為的，由公安部門依法嚴(yán)厲查處。

(7)公安部門要切實(shí)加強(qiáng)在拆違行政執(zhí)法中的配合工作，堅(jiān)決制止、查處各種阻撓執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊暴力抗法等行為。維護(hù)清理整治違法建房工作現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，確保執(zhí)法人員安全。參與清理整治行動(dòng)的部署，研究制定具體工作方案。對(duì)治安案件和涉嫌犯罪的予以立案查辦，依法追究其治安和刑事責(zé)任。配備足夠參與清理整治違法建房工作的機(jī)動(dòng)警力，由整治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合執(zhí)法行動(dòng)。

(8)農(nóng)商行對(duì)違法建房的單位和個(gè)人予以降低信用等級(jí)處罰，并據(jù)情節(jié)輕重依法予以金融服務(wù)限制，重者不予發(fā)放貸款。

以上單位在此次專項(xiàng)整治過程申，若無處理職能，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門予以配合。

2、個(gè)人職責(zé)

(1)各村土地、建設(shè)協(xié)管員:協(xié)助鎮(zhèn)國(guó)土資源所、鄉(xiāng)建站收集違法信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時(shí)向鎮(zhèn)國(guó)土、建設(shè)部門報(bào)告。此項(xiàng)工作將與協(xié)管員財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤，進(jìn)一步完善考核機(jī)制。

(2)村主干:協(xié)助鎮(zhèn)國(guó)土、建設(shè)部門做好本村違法建房的調(diào)查摸底及查處工作。

(3)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站、國(guó)土所:督促違法建房當(dāng)事人停止建設(shè)、限期整改，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

(4)各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì):掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各掛點(diǎn)村整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村工作隊(duì)負(fù)責(zé)整治工作的督促落實(shí)。

(三)依法查處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

要準(zhǔn)確把握政策界限，規(guī)范查處程序，依法依規(guī)處理到位。在具體實(shí)施過程申，既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要特別注意工作方法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)防出現(xiàn)惡性事件。對(duì)以各種手段阻撓執(zhí)法、頂風(fēng)違規(guī)的，要予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理。

(四)疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、造福工程等，加快推進(jìn)中心村鎮(zhèn)建設(shè)。認(rèn)真規(guī)劃好農(nóng)村建房用地、引導(dǎo)好村民建房，切實(shí)解決無房戶、缺房戶的住房問題。要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理的各種法律法規(guī)，輔以制定村規(guī)民約，加強(qiáng)個(gè)人自建住房的規(guī)劃建設(shè)和用地管理，做好相關(guān)審批及疏導(dǎo)工作。建立健全規(guī)劃建設(shè)和土地管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，完善涵蓋規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供水、供電、紀(jì)檢、公安相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，從根本上遏制違法違規(guī)建設(shè)行為。

(五)強(qiáng)化措施

1、建立違法占地和違法建房公開處理和責(zé)任追究制度

建立重大違法占地和違法建房通報(bào)制度，對(duì)典型重大違法行為要通過公開曝光、公開處理、依法拆除等方式，達(dá)到處理一件、震懾一批、教育一方的作用。特別是各村主干要按"屬地管理"的原則對(duì)轄區(qū)制止和查處違法占地和違法建房工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)制止和查處不力，或多次出現(xiàn)違法占地和違法建房的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)制止和查處工作不作為的人和事，追究或建議有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)重大典型違法行為的直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

2、完善違法占地和違法建房考核和管理制度

篇7

一、工作重點(diǎn)

專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)仍圍繞《行區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》確定的工作目標(biāo)開展工作：

（一）依法打擊各種非法行醫(yī)行為，取締無證行醫(yī)和地下窩點(diǎn)，嚴(yán)懲違法行醫(yī)犯罪活動(dòng)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

（二）依法嚴(yán)肅查處縱容、包庇和支持非法行醫(yī)活動(dòng)的相關(guān)人員。

（三）加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

（四）探索建立健全專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（見附件一），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。

三、職責(zé)分工

創(chuàng)建辦：具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)；會(huì)同宣傳部門、文廣站負(fù)責(zé)宣傳打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織各職能部門開展取締非法行醫(yī)的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；組織落實(shí)相關(guān)長(zhǎng)效管理措施；召開各村分管干部會(huì)議，收集非法行醫(yī)信息并與衛(wèi)監(jiān)分所及時(shí)溝通。

衛(wèi)生監(jiān)督所：結(jié)合日常監(jiān)督，掌握轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)向鎮(zhèn)創(chuàng)建辦上報(bào)信息；配合鎮(zhèn)綜治辦開展專項(xiàng)檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為、查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為、查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)等的違法違規(guī)行為；做好取締信息的匯總上報(bào)；收集宣傳資料，配合政府組織開展宣傳活動(dòng)。

派出所：與衛(wèi)監(jiān)所等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以嚴(yán)厲查處，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

食藥監(jiān)所：參與取締行動(dòng)，查處醫(yī)藥分離中藥品存放點(diǎn)的收繳。

綜治辦：組織協(xié)調(diào)各職能部門、人員開展聯(lián)合取締行動(dòng)，并參與整治行動(dòng)。

外口辦、城管所：加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理，做好信息統(tǒng)計(jì)；配合參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

工商所：配合參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度。

房管辦事處：對(duì)租賃當(dāng)事人利用租賃房屋從事非法行醫(yī)等違法行為的，依據(jù)市政府《市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》（滬府發(fā)【29】號(hào)）的規(guī)定依法予以處理。

鎮(zhèn)清除黑色廣告專業(yè)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)清除保潔道路兩側(cè)張貼的非法行醫(yī)黑色小廣告。

通過各類媒體宣傳，加強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，自覺抵制非法行醫(yī)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：加大對(duì)外來流動(dòng)人員約定醫(yī)院的宣傳工作，特別加強(qiáng)外來孕產(chǎn)婦的管理，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引外來人員到約定醫(yī)院就診。

計(jì)生辦：負(fù)責(zé)開展對(duì)外來孕產(chǎn)婦分娩點(diǎn)的宣傳工作，與村（居）委、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共同抓好外來孕產(chǎn)婦的管理。

各村委、居委：積極開展宣傳工作，發(fā)放宣傳資料，提供就診信息；組織衛(wèi)生、計(jì)生干部、綜合治理管理服務(wù)隊(duì)開展排摸，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，密切關(guān)注地下孕產(chǎn)婦接生窩點(diǎn)等無證行醫(yī)信息；負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)者張貼的黑色小廣告的鏟除；積極配合參與專項(xiàng)整治行動(dòng)；負(fù)責(zé)組織落實(shí)地區(qū)內(nèi)的相關(guān)長(zhǎng)效管理措施。

四、考核

把無證行醫(yī)內(nèi)容納入年度鎮(zhèn)對(duì)村（居）委的精神文明考核中，考核內(nèi)容有：組織網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)檔案、摸底上報(bào)情況、宣傳發(fā)動(dòng)、整治成效等。（見附頁二）

五、具體措施

（一）根據(jù)排摸掌握的名單，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦會(huì)同綜治辦每月組織1－2次的聯(lián)合取締行動(dòng)。

（二）由鎮(zhèn)社事辦、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共同組織每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)前期的整治取締情況，商議后期的工作開展。

（三）每年12月由鎮(zhèn)社事辦、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共同做好對(duì)村（居）委的考核，并完成年度的工作總結(jié)、考核匯總。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各村、各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程列入重要議事日程，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，運(yùn)用法律、行政等手段，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效。

（二）明確責(zé)任，分工協(xié)作，形成合力

要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、部門牽頭、各方聯(lián)合”的工作要求，迅速開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。各村（居）委要按照屬地化管理的原則落實(shí)責(zé)任，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管。要加強(qiáng)工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度等。加強(qiáng)各村、各部門間的溝通配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)

嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為，重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，保證不走過場(chǎng)。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

各部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理，要重點(diǎn)查處大案要案。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，對(duì)需要移送的案件，做好各部門間的銜接工作。

（五）標(biāo)本兼治，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

要按照整頓與建設(shè)并舉、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)與規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的原則，立足建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好流動(dòng)人口基本醫(yī)療服務(wù)工作，切實(shí)為流動(dòng)人口提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。要通過專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找根源，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。

（六）加強(qiáng)宣傳，形成高壓嚴(yán)打的輿論氛圍

要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外來流動(dòng)人員約定醫(yī)院和浦江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外來孕產(chǎn)婦分娩點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)，同時(shí)要加大非法行醫(yī)行為的曝光力度，震懾不法分子，要營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督。

篇8

一、指導(dǎo)思想

2020年我縣統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，以宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》）為內(nèi)容，以日常統(tǒng)計(jì)工作為載體，按照依法治國(guó)基本方略的要求，大力開展制度化、經(jīng)?；?、立體化、重點(diǎn)化、多樣化的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)和依法治統(tǒng)工作。

二、工作步驟和安排

（一）切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育（1—7月份）

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<縣統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017——2020年)>的通知》（統(tǒng)計(jì)〔2017〕65號(hào)）的要求，主動(dòng)作為，抓住重點(diǎn)，全力開展有針對(duì)性和實(shí)效性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育。

1、加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度。（1—5月份）

繼續(xù)抓好把《統(tǒng)計(jì)法》納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)工作，采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)，并將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入黨校的培訓(xùn)形成制度化，確保常態(tài)化，力爭(zhēng)上檔次，上水平。

2、抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員的普法宣傳教育工作。（6—7月份）

將《統(tǒng)計(jì)法》納入各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過培訓(xùn)、講座等方式，提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的法律意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、依法行政的良好氛圍，擇機(jī)邀請(qǐng)國(guó)家、省局政策法規(guī)專家講授相關(guān)法律知識(shí)和剖析統(tǒng)計(jì)違法案例，組織發(fā)放相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律學(xué)習(xí)資料，組織開展統(tǒng)計(jì)普法考試等活動(dòng)。

3、抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法工作。（常規(guī)工作）

把對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展統(tǒng)計(jì)法宣傳教育列為重要議事議程，突出抓好“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到依法統(tǒng)計(jì)的重要性，違法統(tǒng)計(jì)的危害性，以及統(tǒng)計(jì)違法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

（二）進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度（常規(guī)工作）

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短訊等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳，提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法、生產(chǎn)流程的理解和支持。要結(jié)合全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法治宣傳手段、方法，加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度和統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的信息公示，做到曝光一起，教育一片，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育的規(guī)律和特點(diǎn)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)普法工作創(chuàng)新，為建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

（三）精心組織重要時(shí)點(diǎn)系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)（8—12月份）

充分利用9月20日中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日、12月4日國(guó)家憲法日和12月8日《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)點(diǎn)，本著“講求實(shí)效、隆重儉樸，結(jié)合實(shí)際、重點(diǎn)突出，立足系統(tǒng)、面向社會(huì)”的原則，精心組織開展以《中華人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱《憲法》）為核心、以《統(tǒng)計(jì)法》為主要內(nèi)容的法治宣傳教育活動(dòng)，開展以傳播憲法、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和宣傳統(tǒng)計(jì)中心工作為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)法治普法活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾充分了解統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提高全民憲法意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。高度重視統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作，切實(shí)將統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作列入重要的議事日程，建立和完善統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育責(zé)任機(jī)制，做到“四結(jié)合”，即：與“依法治統(tǒng)年”活動(dòng)相結(jié)合，與統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)相結(jié)合，與工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合，與統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)和繼續(xù)教育相結(jié)合；確保統(tǒng)計(jì)普法各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

（二）注重實(shí)效，認(rèn)真籌劃。根據(jù)我縣的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育計(jì)劃及方案，建立健全統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作情況臺(tái)賬，注重統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作原始材料的收集和保存，促進(jìn)宣傳工作的制度化和規(guī)范化。

篇9

一、圍繞全市統(tǒng)計(jì)中心工作，進(jìn)一步提高法制保障能力

（一）進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想。統(tǒng)計(jì)法制工作必須堅(jiān)持貼近專業(yè)、貼近基層、貼近實(shí)際，要圍繞全面推進(jìn)“四大工程”建設(shè)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，積極主動(dòng)配合各主要統(tǒng)計(jì)專業(yè)的業(yè)務(wù)工作，將統(tǒng)計(jì)法制工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作融為一體，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制工作的規(guī)范引導(dǎo)和支撐保障作用。

（二）規(guī)范調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)行為。對(duì)新增的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書，明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)；要督促調(diào)查對(duì)象建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔四項(xiàng)管理制度；要開展“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的專項(xiàng)整治。

（三）強(qiáng)化中間環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處非法代替企業(yè)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，嚴(yán)肅查處違反法定程序和業(yè)務(wù)流程、擅自修改源頭數(shù)據(jù)的行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的其他弄虛作假行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法保障“四大工程”順利實(shí)施。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法工作活力

（一）改進(jìn)和整合執(zhí)法方式。緊密結(jié)合專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的需求，制定具體明確的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，采取專項(xiàng)調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查、執(zhí)法檢查等多種形式相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（二）進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要繼續(xù)開展執(zhí)法效能評(píng)估活動(dòng)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量是否提高、統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件是否改善、統(tǒng)計(jì)權(quán)威和公信力是否樹立、整改措施是否到位、處罰決定是否落實(shí)等為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極探索聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序和調(diào)查取證方法。

（三）探索和推進(jìn)柔性執(zhí)法。要積極探索剛?cè)嵯酀?jì)的執(zhí)法形式，以“教育為主、處罰為輔，糾正錯(cuò)誤、落實(shí)整改”為原則，試行輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式，在政策和法律的引導(dǎo)下，通過強(qiáng)化行政指導(dǎo)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作正常開展。

三、深化統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)

（一）全面推進(jìn)“六五”統(tǒng)計(jì)普法。認(rèn)真制定本年度統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)，講究實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”，增強(qiáng)地方、部門、單位負(fù)責(zé)人、政府統(tǒng)計(jì)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。認(rèn)真做好本地區(qū)的普法骨干培訓(xùn)工作，努力造就一支精通統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)、熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育隊(duì)伍。有計(jì)劃、有步驟地組織開展各種系列宣傳活動(dòng)。要充分利用統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的頒布日、實(shí)施日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等特殊時(shí)機(jī)，開展形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。

（二）扎實(shí)開展日常統(tǒng)計(jì)法制教育。要?jiǎng)訂T各方力量，采取多種形式，將統(tǒng)計(jì)法制教育有效融入企業(yè)一套表等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過程。在繼續(xù)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ)上，突出抓好“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，努力提高廣大企業(yè)對(duì)“四大工程”建設(shè)的支持配合程度。

四、不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升制度執(zhí)行能力

（一）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的創(chuàng)建，力爭(zhēng)達(dá)到百分之百合格。推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，驗(yàn)收通過率超過95%。分專業(yè)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，并制定檢查考核辦法，開展統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況檢查。積極探索和研究“四大工程”建設(shè)的法律保障問題，重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)直報(bào)環(huán)境下的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)行為規(guī)范，以及法律責(zé)任認(rèn)定等問題。

（二）大力做好統(tǒng)計(jì)法制調(diào)研工作。積極配合省局的立法調(diào)研，調(diào)研報(bào)告做到有論有據(jù)、貼近工作實(shí)際，并有建設(shè)性建議，爭(zhēng)取在全省統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研成果評(píng)比獲得好成績(jī)。

篇10

一、進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)

（一）健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立預(yù)防和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱打處非領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位例會(huì)制度，定期召開各成員單位會(huì)議，交流各單位開展預(yù)防和打擊非法集資工作的相關(guān)情況，互通涉及非法集資的線索信息。不定期召開座談會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究。

（二）擬訂處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)省、兩級(jí)要求，擬訂我市處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為妥善處理轄內(nèi)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供機(jī)制保障。

（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

健全行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制，健全投訴、舉報(bào)處理程序，全面提升自律監(jiān)察能力。規(guī)范企業(yè)行為、整頓市場(chǎng)秩序，對(duì)涉嫌非法集資的違規(guī)行為采取懲戒措施，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)

（一）提高信息平臺(tái)使用效率。

健全我市涉眾型經(jīng)濟(jì)案事件信息共享平臺(tái)相關(guān)工作機(jī)制，提高平臺(tái)各成員單位的參與度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)成員單位的考核，切實(shí)提高平臺(tái)信息流轉(zhuǎn)、辦結(jié)效率，積極打造超前預(yù)警、及早處置的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

（二）鼓勵(lì)公眾舉報(bào)。

以設(shè)立舉報(bào)郵箱、舉報(bào)電話、舉報(bào)信等形式，拓寬涉嫌非法集資線索的采集渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

（三）加大對(duì)大額高頻可疑資金信息監(jiān)測(cè)。

研究在信息化條件下警銀聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)銀行大額、高頻資金流賬戶，獲取涉嫌非法集資可疑線索，通過信息共享平臺(tái)上報(bào)線索，聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)關(guān)注賬號(hào)進(jìn)行跟蹤，并采取措施對(duì)可疑賬號(hào)進(jìn)行快速止付。

（四）研究信用中介機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法。

高度關(guān)注新型網(wǎng)絡(luò)金融公司、第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)等無照、無監(jiān)管的信用中介機(jī)構(gòu)隱藏非法集資風(fēng)險(xiǎn)。牽頭研究制定對(duì)信用中介機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管和信息監(jiān)管的辦法。

三、進(jìn)一步健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制

（一）適時(shí)開展集中宣傳活動(dòng)。

根據(jù)上級(jí)打處非領(lǐng)導(dǎo)小組部署，開展集中宣傳工作。把宣傳工作不斷深入群眾，結(jié)合非法集資的案件特征，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有主題地開展宣傳工作。

（二）加強(qiáng)投資者教育。

通過各類媒體和宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)投資者教育，引導(dǎo)投資者理性投資、理性維權(quán)，祛除投資者錯(cuò)誤思想沉疴，樹立“謹(jǐn)慎投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的理念。

四、進(jìn)一步加大案件打擊力度

對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)開展定期摸排，加大對(duì)非法集資案件的查處、打擊力度，尤其加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域大案要案的查處，加大對(duì)犯罪嫌疑人的追捕力度，及時(shí)采取有效措施，推進(jìn)案件偵辦工作，做好案件資產(chǎn)追繳工作。