導語：如何才能寫好一篇收費站工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、通行費指標完成情況：

外創(chuàng)條件，站內(nèi)抓管理。采取有效措施努力提高通行費收入，年上半年度通行費征收指標為萬元，上半年完成通行費收入萬元，為計劃的%同比增長%再次刷新半年度收費業(yè)績的新高。

二、明確目標、強化責任。

這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標，年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”奠基之年。站年初即確定了三個加強，即“加強軟、硬件管理，加強過程管理，加強動態(tài)管理”從而繼續(xù)改進各項工作。認真總結(jié)上一年工作的基礎上，結(jié)合實際，繼續(xù)貫徹落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安體系，堅持各項工作堅持抓重點早到位，力爭主動，全力以赴打好收費等主要工作的開局，為年度各項任務的全面完成奠定一個堅實的基礎。為此，站及時通過職工大會、骨干會議等形式進行動員和教育，要求職工認清形勢，進一步提高認識，并著力分析了站年所面臨的收費增長機遇和困難，樹立廣大職工完成收費等各項工作任務的信心。為將工作落實到實處，站將半年度通行費指標、平安目標和環(huán)境目標分解細化落實到收費班組，將有關管理目標等落實到部門，并以目標責任書的形式，明確班組、部門的責任。由于工作目標明確、思路清晰、落實到位，使得上半年各項工作均取得了良好的開局，為實現(xiàn)階段性工作目標發(fā)明了有利條件。

三、審時度勢、動態(tài)管理。

段工程的步步推進給日近2萬輛的城區(qū)段造成瓶頸。一邊是高速公路仍然禁行貨車這一有利條件影響下的大流量，隨著施工進入攻堅階段。一邊是施工局部道路封閉這一有利條件影響下的流量不暢，如何做好這兩者之間的平衡，成為擺在站領導面前當務之急需解決的難題。進行細致的調(diào)研工作后，做好對通過施工封閉路段車輛的繞行引導、做好引車增流工作、減少費源的流失、采取切實可行的有效措施，減少和制止沖關車輛等成為緩解交通壓力和解決征繳矛盾的重點工作。為此，站在外部從加強有關職能部門溝通，主動改造征收環(huán)境；內(nèi)部強化制度建設和崗位管理，積極在內(nèi)部挖掘增收潛力，從而既保障了國道拓寬施工需要，又最大限度減少了費源流失，竭力打造一個平穩(wěn)和諧的收費環(huán)境。

給工程施工帶來保證，年月日起對城區(qū)段實施交通管制：西至繞城高速公路實行由東向西單向通行。實施車輛分流雖然極大地緩解施工路段的交通壓力。但其將直接給我站流量造成損失，帶來收費下滑的局面。為此，站多次與交管部門溝通協(xié)商，從實際動身探討一個既能保證國道擴建需要，又能最大限度減輕給征收帶來影響的分流方案。經(jīng)過多次磋商，交管部門終于對通安管制有所松動，該點對真正到的車輛基本放行，這樣，過境車輛完全可以利用剛造好的4.7公里國道新區(qū)高架進入路到達。

根據(jù)我站提出的分流方案，與此同時。交管部門又在道99K長青轉(zhuǎn)盤處設置了一個24小時的專人管制分流點，對過境車輛實施管制，從而保證前方國道擴建施工的需要。站還協(xié)同交管部門在國道110K路口、大橋橋堍等都設置了交通指示牌，清晰、方便地指引車輛行駛。

一個從外部打造相對和諧、平穩(wěn)的征收環(huán)境基本形成，這樣。精心組織的方案和采取的對應措施滿足了擴建施工和通行費征收的共同需要。

從強化崗位管理入手，加強內(nèi)部管理是做好收費主業(yè)的有效手段之一。站部繼續(xù)在全站掀起以提升收費質(zhì)量為主題的熱潮。通過明確各崗位人員的工作職責和流程、加強收費現(xiàn)場管理、加大考核力度等方法來促進各項工作更加規(guī)范，為收費業(yè)績提升提供“軟保障”收費股針對收費現(xiàn)場外地車輛沖關現(xiàn)象有所抬頭的不良趨勢，采用定人定車道的方法，有效遏止了車輛沖關，優(yōu)化了征收秩序，為加強收費現(xiàn)場管理提供了切實可行的方法。

收費員也加強了對車輛計重信息的分析判斷。收費員不再簡單地依照顯示屏提示收取通行費，與此同時。為糾正輪胎識別器的軸數(shù)誤判，收費員對車道內(nèi)每一輛通過的載重貨車進行目測二次核對準載，大大提高了服務質(zhì)量和工作效率，使司機心服口服又做到應征不漏。正是通過種種由內(nèi)而外的舉措，使全站職工時刻堅持了良好的心理素質(zhì)并具有較高的業(yè)務水平，為應對大流量的考驗提供“硬保障”

又有近10名女同志需休產(chǎn)假，今年來我站的人員調(diào)配緊張的更趨突出。特別是今年來收費崗位中有2人辭職。使得原本就未達到公司定員規(guī)范的缺員矛盾日益嚴重。而后勤各崗位同樣面臨捉襟見肘的尷尬。為解決人員調(diào)配緊張的矛盾，站管理人員均全班次鎮(zhèn)守收費一線，全力投入站區(qū)收費、交通秩序的管理與疏導。面對25萬元/日的大流量，10個車道全部開放，工作的責任心和使命感促使工作人員主動減少了吃飯和休息時間，主動克服一切家庭的個人的困難來盡力保證正常上班。這種自覺的敬業(yè)愛崗工作態(tài)度與站部長期倡導的職業(yè)道德教育相得益彰，所以，盡管有著大流量，有著人員調(diào)配緊張帶來的工作強度增加，但站部至今未接到一起有責投訴。同時，各個職能部門的密切協(xié)作，還帶來了內(nèi)部和諧的佳音，管理關系進一步理順。

四、繼續(xù)改進管理體系運行實現(xiàn)管理的規(guī)范化。

基本形成了良好的管理模式。同時針對站部辦公場地遷移、擴建施工時期的道路營運管理等諸多新情況，規(guī)范化運行。站管理體系在文件規(guī)定和實施運行方面能夠依照規(guī)范化的要求進行。站組織了全員進行了新危險源的辯識和深入學習。與此同時，為繼續(xù)堅持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作的符合性、充分性和有效性，站認真組織全員學習版管理體系文件，對修訂的項目進行反復鉆研，力求領會文件精神，為不時提高工作水平提供理論依據(jù)。

結(jié)合年初制定的站管理目標，正確評估目標完成情況。站堅持按程序辦事。進行了目標分解，建立了三個股室的目標管理體系。運行過程中，站建立的每月目標測評，實事求是地對我站當月質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理體系目標的完成情況進行了評估，并提出存在問題和有針對性的改進意見，從而真正實現(xiàn)了管理工作繼續(xù)改進的方針。

必需要有嚴格的考核機制來保障。站為把先進的管理方法在職工心中固化，引入每月考核機制。管理體系的建立、堅持和持續(xù)改進。圍繞貫標要求繼續(xù)加強了收費稽查、內(nèi)務管理、平安生產(chǎn)、文明服務等工作的考核。以月度為時間單位，考核收費班組的通行費指標完成情況、文明服務質(zhì)量等情況等；考核職能部門的基礎管理工作，并在月度考評會上進行總結(jié)講評，以此督促和協(xié)助部門班組的繼續(xù)改進，提高自身對改進機會的快速反應，從而把制度要求變成職工的自覺行為。

公司內(nèi)審組對我站管理體系運行進行內(nèi)部審核，繼續(xù)改進為目的月日。結(jié)果標明我站各部門、各崗位的工作均按管理體系文件的要求運行實施并適時進行監(jiān)測；按記錄控制順序認真填寫記錄和適時監(jiān)測；對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安目標進行了分解落實和適時監(jiān)測。但也發(fā)現(xiàn)一個不合格項，即配電房無漏電維護器實驗記錄，為此，主動對照審核通報，積極配合，不只在規(guī)定時間內(nèi)完成不合格項的封閉，而且舉一反三不時檢查、不時總結(jié)、不時回顧，實現(xiàn)PDCA循環(huán)。

五、辦公大樓搬遷工作有條不紊。

隨著收費站新辦公樓土建、裝修工程的交工驗收完畢，年初。站各部門的整體搬遷分階段、分步驟穩(wěn)步進行。搬遷過程中，站充分發(fā)揮享樂耐勞精神，全站人員密切配合，不只內(nèi)部協(xié)調(diào)工作做到位，而且在票據(jù)、用電、后勤保證等方面也充分準備，因此在完成收費任務的同時，搬遷的工作也井然有序。特別是集收費、監(jiān)控、通訊于一體的值機室整體搬遷在克服諸多困難后順利遷移，監(jiān)控、對講、數(shù)據(jù)保管等運行正常。人員的齊心協(xié)力、艱苦奮斗使辦公大樓搬遷工作打了漂亮的一仗。

六、重點防范、動態(tài)管理。

建立網(wǎng)絡。站按貫標文件中《職業(yè)健康平安管理卷》要求，科學指導。結(jié)合站部實際，制定了相關的平安管理方案，完善各項規(guī)章制度和平安生產(chǎn)責任制的同時，充分發(fā)揮平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的作用，積極推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，建立了有毒有害物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡、平安檢查提示卡為內(nèi)容的一法三卡”實踐活動，基本實現(xiàn)了站的平安控制網(wǎng)絡。

繼續(xù)改進。站抓好平安檢查和抓好平安生產(chǎn)考核。站平安工作小組每月組織兩次全面的平安檢查，動態(tài)管理。并不定期進行抽查?？己瞬块T結(jié)合日常考核工作，經(jīng)常性地對平安重點崗位、重點部位進行巡查，重點檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，檢查各崗位工作人員對安全知識的掌握情況，檢查設備的運行情況以及檢查活動措施、防范應急措施的落實情況，檢查隱患和不安定因素的整改情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處置，以達到實行繼續(xù)的目標。

站極為重視行車平安。督促有關人員做好經(jīng)常性的車輛檢查，加強車輛、設備管理。根據(jù)上班路途遠這一特點。要求駕駛員嚴格遵守車輛使用規(guī)定和《道路交通平安法》道路交通平安法實施條例》和《省道路交通平安條例》做好車輛出站前和回站后例日檢查保養(yǎng)；要求電工、炊事員等崗位人員對用電和用氣設備做好檢查工作，使車輛、設備堅持在良好的工作狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，同時加強重點崗位人員的再教育和管理，杜絕違章行車和違章操作等行為。

做好內(nèi)保工作。認真堅持值班制度，堅持管理人員值班制度。繼續(xù)加強對收費、辦公等區(qū)域的巡視巡查，并認真做好記錄和特殊情況的上報處置，督促班組在崗人員加強防范，防止被盜、被搶及火災等事件、事故發(fā)生。

確保在發(fā)生突發(fā)事件時，落實突發(fā)事件應急預案。能得到及時有效的處置。站在做好平安檢查等工作的同時，堅持按突發(fā)事件應急預案，落實應急措施，準備應急物資，隨時應付可能發(fā)生各類事件。同時協(xié)調(diào)交警、派出所等部門，做好站區(qū)交通事故、被盜等的處置工作。

全站員工積極投入到安康”杯勞動競賽中深入開展“安康杯”平安競賽。為確保拓寬期間道路平安和全站年平安生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。堅決貫徹“平安第一、預防為主”方針，以班組為單位展開平安生產(chǎn)規(guī)范化管理，從而使站部在崗位平安規(guī)章的健全；職工在崗位平安知識與技能的提高、崗位平安工作特點的掌握、崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程的遵守、特殊情況的識別與處置、平安設備的使用知識及操作能力掌握提高等方面都向前推進了一大步。上半年，上級部門的正確領導和指導下，全站職工的努力下，站實現(xiàn)了平安生產(chǎn)無事故的目標。

七、積極發(fā)揮信息報道作用。

站由站長親自統(tǒng)抓，為發(fā)揮信息的溝通和推動作用。并落實站辦公室為責任部門，堅持做好日常通訊報道的同時，加強各類信息的報道、上報等工作。通過信息，及時準確演講、互通站區(qū)工作及活動開展的情況，反映活動中涌現(xiàn)出的好人好事，宣傳和推廣工作中好的做法和經(jīng)驗，及時處置各類突發(fā)事件。上半年，站共上報各類信息17篇，還制作宣傳板報6塊，有力地發(fā)揮報道的溝通信息、促進生產(chǎn)、傳達精神文明的積極作用。

八、強化內(nèi)部管理。

杜絕浪費現(xiàn)象。強化職能部門和有關人員的工作責任心的基礎上，站加強車輛管理和用電管理。重點是加強車輛使用的管理和行駛里程、油耗的核算，控制非工作用車。針對支出較大的水電費，督促電工加強巡查，杜絕“長明燈”和“無功損耗”現(xiàn)象，保證收費工作和安全的前提下，控制局部用電設備的使用。

站辦公用品推銷小組和驗收小組嚴格執(zhí)行推銷順序，根據(jù)公司文件的批復精神。按公司物資推銷管理有關規(guī)定對辦公、生活用品的物品推銷自覺從嚴控制檔次和標準，并依照資產(chǎn)管理要求做好驗收、報備及登記等工作。

九、精神文明建設全面開花。

抱著強烈的國際主義情懷，站員工在踏進新的一年的時刻。想災區(qū)人民所想，急災區(qū)人民所急，為印度洋海嘯災民積極捐款，全站80余名員工共計募集捐款1820元，并委托工會轉(zhuǎn)交省紅十字會，以盡愛心。公司、管理處開展的學習身邊典范、爭做十六字職工”主題競賽和演講中，站共收到征文35篇，4位同志喜獲一、二、三等獎和優(yōu)秀獎，形成了爭做先進、趕超典范、奮發(fā)圖強的良好競爭氛圍，把全站的職業(yè)道德教育活動推向新的。

篇2

1、上阿圖什主線收費站借鑒以往節(jié)日期間小型客車免費檢驗，充分考慮到國慶節(jié)期間車流量以往會大幅增大特殊情況，在節(jié)前即組織全站職工召開專題會議，明確分工，責任到人，認真落實上級關于國慶節(jié)期間小型客車免費通行的有關通知。

2、國慶節(jié)期間，上阿圖什主線收費站通行量2.19萬輛，通行費59.28萬元，免費放行7座一下小型客車6796輛，減免金額29.25元，綠色通道149輛，減免金額1.08萬元，提供免費咨詢53余次。這期間未發(fā)生操作失誤和投訴事件。上阿圖什主線收費站國慶節(jié)期間齊心協(xié)力，用嫻熟的操作技能、真誠的微笑為過往旅客提供了優(yōu)質(zhì)快速通行服務，構成了節(jié)日期間靚麗的風景線，取得了良好的社會聲譽。

3、國慶節(jié)期間貫徹落實站領導24小時帶收費班組執(zhí)行4+1值班制度。管理員、維護員、監(jiān)控員等組成應急保暢通小組24小時備崗，遇到緊急情況，隨時處置。節(jié)日期間，上阿圖什主線收費站未發(fā)生任何突發(fā)事件和車輛擁堵情況

篇3

一、加強領導，周密部署

強化糾風工作領導機構，確保組織領導到位。我們成立了以政府鄉(xiāng)長任組長的糾風工作領導小組。在去年糾風工作取得的成績的基礎上，進一步明確了政府鄉(xiāng)長全面負總責，按照“誰主管，誰負責”原則分解糾風工作，在強化責任的同時，與鄉(xiāng)直站所單位簽訂責任狀，做到了目標明確，責任到人。工作中嚴格按照年初制定的糾風工作計劃實施，做到有檢查、有落實。把切實解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的事、做到以反腐糾風的實際成果取信于民，確定為全鄉(xiāng)糾風工作的主要目標和任務。

二、糾風專項治理工作

(一)抓好減輕農(nóng)牧民負擔工作

一是進一步清理中央、自治區(qū)、地區(qū)取消的涉農(nóng)不合理收費，加強對涉農(nóng)收費站所的監(jiān)督，并在各站所實行涉農(nóng)收費公示制度。農(nóng)牧民負擔卡內(nèi)容填寫規(guī)范，入戶率達100％，統(tǒng)一使用收款收據(jù)，覆蓋面達100；農(nóng)牧民舉報反映的問題，查結(jié)率達100％。

二是落實減輕農(nóng)民負擔政策，加強財務管理。工作中認真落實中央和自治區(qū)的各項政策措施，圍繞“三農(nóng)”工作進一步落實減輕農(nóng)牧民負擔。繼續(xù)推行財務公開和民主管理工作，村級招待費“零控制”等工作。

全鄉(xiāng)各村均實行了會計委派制，村會計由鄉(xiāng)經(jīng)管站經(jīng)管員擔任，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每月審核各村賬目。同時，堅持負擔卡發(fā)放制度，負擔卡入戶率達100，認真貫徹實施國家關于《農(nóng)村財務公開》的規(guī)定，每年公開兩次，對財務公開的范圍、時間、負責人都作了明確的規(guī)定，并與村級年終考核和委派會計人員工資相掛鉤。為加強財務管理，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定了“XXXX鄉(xiāng)財務管理制度”。農(nóng)業(yè)村按月份，牧業(yè)村按季度向鄉(xiāng)財政所報帳、報表、核實票據(jù)，做到及時入帳。在資金支配方面規(guī)定每個村的資金支配權在300元以下，超出限額的由鄉(xiāng)財經(jīng)領導小組研究審批。

三是進一步擴大基層民主在各村繼續(xù)推進村務、財務公開制度。從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，確定公開的內(nèi)容、項目，并在每個村組織義務監(jiān)督員，村民代表開展村務、財務自評自檢活動，進一步增加了透明度，擴大了群眾知情權，特別是今年我們加大了財務鄉(xiāng)帳目、大項金額支出、土地承包、計生指標等項目公開力度，受到群眾贊揚。

（二）中小學收費情況

1、在各學校全面推行“校務公開”、“收費公開”制，各學校均設立“收費監(jiān)督崗”，并聘請5名收費義務監(jiān)督員，加強社會監(jiān)督，增強了收費透明度，擴大了家長知情權和滿意率。

2、嚴格收費行為。在收費過程中，要求了各學校嚴格按照國家教育、物價部門和自治區(qū)、地區(qū)的有關標準和規(guī)定進行收費。在收費時，各學校嚴格按照“一費制”，實行收費“五個一”制度進行。

（三）制止婚喪嫁娶不正之風

婚喪嫁娶大操大辦不正之風，在我鄉(xiāng)有所竭止，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，調(diào)整了婚喪嫁娶管理小組人員，配備了得力工作人員強化婚喪嫁娶制度，并加大宣傳力度，使廣大群眾提高了認識，從而推動了婚喪嫁娶工作的新局面。

三、開展民主評議行風活動

今年我鄉(xiāng)重點確定了1個重點行風評議單位（鄉(xiāng)國土所）。工作中嚴格按照行風評議實施方案、程序開展評議。通過廣泛征求意見，針對整理出的意見、建議，督促鄉(xiāng)國土所單位進行了認真整改，取得了實效，受到群眾歡迎。

總之，今年以來，我鄉(xiāng)糾風工作任務重、難度大，但是在上級部門的正確領導和大力支持下，我們堅持求真務實的工作作風，不斷開拓進取，扎實工作，全面落實糾風工作責任制，使隊伍建設、行風建設、反腐糾風等各項工作都取得了不同程度的階段性成果，但離上級的要求還存在不少差距和問題。如糾風工作開展還不夠平衡，

篇4

一、通行費指標完成情況：

我站內(nèi)抓管理，外創(chuàng)條件，采取有效措施努力提高通行費收入，本年上半年度通行費征收指標為1000萬元，完成收入12352萬元，為計劃的102%，同比增長5.6%，再次刷新半年度收費業(yè)績的新高。

二、明確目標、強化責任，各項工作抓重點抓到位。

本年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”的奠基之年，這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標，我站年初即確定了三個加強，即“加強軟、硬件管理，加強過程管理，加強動態(tài)管理”，從而持續(xù)改進各項工作。在認真總結(jié)上一年工作的基礎上，結(jié)合實際，繼續(xù)貫徹落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系，堅持各項工作堅持抓重點早到位，力爭主動，全力以赴打好收費等主要工作的開局，為年度各項任務的全面完成奠定一個堅實的基礎。為此，我站及時通過職工大會、骨干會議等形式進行動員和教育，要求職工認清形勢，進一步提高認識，并著力分析了我站本年所面臨的收費增長機遇和困難，樹立廣大職工完成收費等各項工作任務的信心。為將工作落實到實處，我站將半年度通行費指標、安全目標和環(huán)境目標分解細化落實到收費班組，將有關管理目標等落實到部門，并以目標責任書的形式，明確班組、部門的責任。由于工作目標明確、思路清晰、落實到位，使得上半年各項工作均取得了良好的開局，為實現(xiàn)階段性工作目標創(chuàng)造了有利條件。

三、審時度勢、動態(tài)管理，推動收費、管理等工作上臺階。

隨著施工進入攻堅階段，蘇州段工程的步步推進給日近2萬輛的城區(qū)段造成瓶頸。一邊是**高速公路仍然禁行貨車這一有利條件影響下的大流量，一邊是施工部分道路封閉這一不利條件影響下的流量不暢，如何做好這兩者之間的平衡，成為擺在站領導面前當務之急需解決的難題。在進行細致的調(diào)研工作后，做好對通過施工封閉路段車輛的繞行引導、做好引車增流工作、減少費源的流失、采取切實可行的有效措施，減少和制止沖關車輛等成為緩解交通壓力和解決征繳矛盾的重點工作。為此，我站在外部從加強有關職能部門溝通，主動改造征收環(huán)境；在內(nèi)部強化制度建設和崗位管理，積極在內(nèi)部挖掘增收潛力，從而既保障了國道拓寬施工需要，又最大限度減少了費源流失，竭力打造一個平穩(wěn)和諧的收費環(huán)境。

1、攻堅克難，用主動的姿態(tài)精心組織管制后的交通。

200*年4月1日起對城區(qū)段實施交通管制：梅巷西至繞城高速公路實行由東向西單向通行。實施車輛分流雖然極大地緩解施工路段的交通壓力，給工程施工帶來保障，但其將直接給我站流量造成損失，帶來收費下滑的局面。為此，我站多次與交管部門溝通協(xié)商，從實際出發(fā)探討一個既能保證國道擴建需要，又能最大限度減輕給征收帶來影響的分流方案。經(jīng)過多次磋商，交管部門終于對通安管制有所松動，該點對真正到蘇州的車輛基本放行，這樣，過境車輛完全可以利用剛造好的4.7公里國道新區(qū)高架進入長江路到達蘇州。

與此同時，根據(jù)我站提出的分流方案，交管部門又在國道99K長青轉(zhuǎn)盤處設置了一個24小時的專人管制分流點，對過境車輛實施管制，從而保證前方國道擴建施工的需要。我站還協(xié)同交管部門在國道110K長江路口、長滸大橋橋堍等都設置了交通指示牌，清晰、方便地指引車輛行駛。

這樣，一個從外部打造相對和諧、平穩(wěn)的征收環(huán)境基本形成，精心組織的方案和采取的對應措施滿足了擴建施工和通行費征收的共同需要。

2、披荊斬棘，用全局的觀念克服人員緊張的矛盾。

今年來我站的人員調(diào)配緊張的更趨突出。特別是今年來收費崗位中有2人辭職，又有近10名女同志需休產(chǎn)假，使得原本就未達到公司定員標準的缺員矛盾日益嚴重。而后勤各崗位同樣面臨捉襟見肘的尷尬。為解決人員調(diào)配緊張的矛盾，站管理人員均全班次鎮(zhèn)守收費一線，全力投入站區(qū)收費、交通秩序的管理與疏導。面對25萬元/日的大流量，10個車道全部開放，工作的責任心和使命感促使工作人員主動減少了吃飯和休息時間，主動克服一切家庭的、個人的困難來盡力保證正常上班。這種自覺的敬業(yè)愛崗工作態(tài)度與站部長期倡導的職業(yè)道德教育相得益彰，所以，盡管有著大流量，有著人員調(diào)配緊張帶來的工作強度增加，但站部至今未接到一起有責投訴。同時，各個職能部門的密切協(xié)作，還帶來了內(nèi)部和諧的佳音，管理關系進一步理順。

3、埋頭苦干，用積極的心態(tài)發(fā)揮敬業(yè)愛崗、優(yōu)質(zhì)服務精神。

加強內(nèi)部管理是做好收費主業(yè)的有效手段之一。站部繼續(xù)在全站掀起以提升收費質(zhì)量為主題的熱潮，從強化崗位管理入手，通過明確各崗位人員的工作職責和流程、加強收費現(xiàn)場管理、加大考核力度等方法來促進各項工作更加規(guī)范，為收費業(yè)績提升提供“軟保障”。收費股針對收費現(xiàn)場外地車輛沖關現(xiàn)象有所抬頭的不良趨勢，采用定人定車道的辦法，有效遏止了車輛沖關，優(yōu)化了征收秩序，為加強收費現(xiàn)場管理提供了切實可行的方法。

與此同時，收費員也加強了對車輛計重信息的分析判斷。收費員不再簡單地按照顯示屏提示收取通行費，為糾正輪胎識別器的軸數(shù)誤判，收費員對車道內(nèi)每一輛通過的載重貨車進行目測二次核對準載，大大提高了服務質(zhì)量和工作效率，使司機心服口服又做到了應征不漏。正是通過種種由內(nèi)而外的舉措，使全站職工時刻保持了良好的心理素質(zhì)并具有較高的業(yè)務水平，為應對大流量的考驗提供“硬保障”。

四、持續(xù)改進管理體系運行，加強過程化管理，實現(xiàn)管理的標準化。

1、標準化運行。我站管理體系在文件規(guī)定和實施運行方面能夠按照標準化的要求進行，基本形成了良好的管理模式。同時針對站部辦公場地遷移、擴建施工時期的道路營運管理等諸多新情況，我站組織了全員進行了新危險源的辯識和深入學習。與此同時，為持續(xù)保持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作的符合性、充分性和有效性，我站認真組織全員學習200*管理體系文件，對修訂的項目進行反復鉆研，力求領會文件精神，為不斷提高工作水平提供理論依據(jù)。

2、正確評估目標完成情況。我站堅持按程序辦事，結(jié)合年初制定的站管理目標，進行了目標分解，建立了三個股室的目標管理體系。在運行過程中，我站建立的每月目標測評，實事求是地對我站當月質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系目標的完成情況進行了評估，并提出存在問題和有針對性的改進意見，從而真正實現(xiàn)了管理工作持續(xù)改進的方針。

3、引入每月考核機制。管理體系的建立、保持和持續(xù)改進，必須要有嚴格的考核機制來保障。我站為把先進的管理方法在職工心中固化，圍繞貫標要求繼續(xù)加強了收費稽查、內(nèi)務管理、安全生產(chǎn)、文明服務等工作的考核。以月度為時間單位，考核收費班組的通行費指標完成情況、文明服務質(zhì)量等情況等；考核職能部門的基礎管理工作，并在月度考評會上進行總結(jié)講評，以此督促和幫助部門班組的持續(xù)改進，提高自身對改進機會的快速反應，從而把制度要求變成職工的自覺行為。

4、持續(xù)改進為目的。4月27日，公司內(nèi)審組對我站管理體系運行進行內(nèi)部審核，結(jié)果表明我站各部門、各崗位的工作均按管理體系文件的要求運行實施并適時進行監(jiān)測；按記錄控制程序認真填寫記錄和適時監(jiān)測；對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標進行了分解落實和適時監(jiān)測。但也發(fā)現(xiàn)一個不合格項，即配電房無漏電保護器實驗記錄，為此，主動對照審核通報，積極配合，不僅在規(guī)定時間內(nèi)完成不合格項的封閉，而且舉一反三不斷檢查、不斷總結(jié)、不斷回顧，實現(xiàn)PDCA循環(huán)。

五、辦公大樓搬遷工作有條不紊。

年初，隨著收費站新辦公樓土建、裝修工程的交工驗收完畢，我站各部門的整體搬遷分階段、分步驟穩(wěn)步進行。在搬遷過程中，我站充分發(fā)揮吃苦耐勞精神，全站人員密切配合，不僅內(nèi)部協(xié)調(diào)工作做到位，而且在票據(jù)、用電、后勤保障等方面也充分準備，因此在完成收費任務的同時，搬遷的工作也井然有序。在特別是集收費、監(jiān)控、通訊于一體的值機室整體搬遷在克服諸多困難后順利遷移，監(jiān)控、對講、數(shù)據(jù)保存等運行正常。人員的齊心協(xié)力、艱苦奮斗使辦公大樓搬遷工作打了漂亮的一仗。

六、重點防范、動態(tài)管理，確保安全生產(chǎn)。

1、科學指導，建立網(wǎng)絡。我站按貫標文件中《職業(yè)健康安全管理卷》的要求，結(jié)合站部實際，制定了相關的安全管理方案，在完善各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制的同時，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的作用，積極推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，建立了有毒有害物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡、安全檢查提示卡為內(nèi)容的“一法三卡”實踐活動，基本實現(xiàn)了我站的安全控制網(wǎng)絡。

2、動態(tài)管理，持續(xù)改進。我站抓好安全檢查和抓好安全生產(chǎn)考核。站安全工作小組每月組織兩次全面的安全檢查，并不定期進行抽查?？己瞬块T結(jié)合日?？己斯ぷ?，經(jīng)常性地對安全重點崗位、重點部位進行巡查，重點檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，檢查各崗位工作人員對安全知識的掌握情況，檢查設備的運行情況以及檢查活動措施、防范應急措施的落實情況，檢查隱患和不安定因素的整改情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處置，以達到實行持續(xù)的目標。

3、加強車輛、設備管理。根據(jù)上班路途遠這一特點，我站極為重視行車安全。督促有關人員做好經(jīng)常性的車輛檢查，要求駕駛員嚴格遵守車輛使用規(guī)定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》和《江蘇省道路交通安全條例》。做好車輛出站前和回站后例日檢查保養(yǎng)；要求電工、炊事員等崗位人員對用電和用氣設備做好檢查工作，使車輛、設備保持在良好的工作狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，同時加強重點崗位人員的再教育和管理，杜絕違章行車和違章操作等行為。

4、堅持管理人員值班制度，做好內(nèi)保工作。認真堅持值班制度，繼續(xù)加強對收費、辦公等區(qū)域的巡視巡查，并認真做好記錄和特殊情況的上報處理，督促班組在崗人員加強防范，防止被盜、被搶及火災等事件、事故發(fā)生。

篇5

一、第一季度工作情況

今年第一季度，我們克服了資金缺、時間緊、任務重、要求高的實情，全局上下團結(jié)一心，搶抓機遇，苦干實干，狠抓落實，實現(xiàn)了首季開門紅，為今年后三個季度和今后一個時期的交通工作打下了良好的基礎。主要表現(xiàn)在：

㈠項目爭取進展順利。我們按照縣委、縣政府要求，扎實開展“項目推進年”活動，搶抓交通發(fā)展機遇，精心策劃包裝項目，超前規(guī)劃編制項目，全面系統(tǒng)采集項目，科學論證交通項目，先后對今年需要向上爭取的五個重點建設項目進行了規(guī)劃包裝，通過積極爭取，取得了初步成效。一是十兩路二級路改造升級和柳樹埡隧道項目，省交通廳已經(jīng)同意開展前期工作，我們正在著手組織編制工程可行性研究報告。二是杜陽路項目工可已報省交通廳，可望近期評審立項。三是軍店隧道、財神廟隧道維修項目已經(jīng)批復，正在著手制定維修方案。四是縣城至軍店11公里路面改善工程已下達投資計劃。五是萬峪到鹽池河經(jīng)濟斷途路已批復立項，啟動資金即將到位。

㈡公路建設步伐加快。今年，我們繼續(xù)加大了對公路建設的投入，實現(xiàn)了工程建設的質(zhì)量、速度與計劃同步。一是加快城關至溫泉一級公路建設進程，積極做好項目前期工作，目前正在進行勘察設計。二是潭家灣隧道已安全掘通，正在做洞口護坡施工；正在做紅廟大橋、珠藏洞大橋、挖斷坎大橋工程施工前的各項準備。三是70公里通鄉(xiāng)油路建設工程已開工建設，完成水泥穩(wěn)定基層10公里。四是完成了大木至板橋11公里干支線路面硬化和5公里路面中修的前期準備工作。五是完成了79公里村級公路路基建設任務。六是正在積極籌措兩個收費站轉(zhuǎn)址。

㈢交通規(guī)費完成計劃。我們堅持依法行政，文明執(zhí)法，切實加大規(guī)費征收力度，第一季度，完成各項規(guī)費收入343萬元，占年計劃1314萬元的26%，與去年同期相比增長2個百分點。

㈣行業(yè)管理日益規(guī)范。加強安全管理，圓滿完成了20*年春節(jié)運輸?shù)母黜椆ぷ鳎哼\期間，安全運送旅客29萬人次，沒發(fā)生一起重大安全責任事故，我們在“兩節(jié)”期間，重點加大了安全檢查力度，多次深入到車站碼頭、險路險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，全縣第一季度交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。加大維修市場清理整頓，狠抓從業(yè)人員技術培訓，加強維修市場準入，理順了維修市場秩序。加大運輸市場管理，依法取締非法營運行為，積極籌措出租車市場的改革工作，維護了經(jīng)營者的合法權益。

㈤服務全局力度加大。一是召開全縣交通工作會議，表彰了一批交通建設先進單位和先進個人，對過去一年的交通工作進行了認真總結(jié)，對今年的工作提出了具體目標和要求，與各二級單位簽訂了責任書，進一步鼓舞了士氣，振奮了精神，凝聚了合力，增強了加快交通發(fā)展的信心和決心。二是扎實開展了保持黨員先進性教育活動，組織全體黨員干部到烈士陵園，開展革命傳統(tǒng)教育；成功組織開展了“保持黨員先進性大家談”有獎知識競賽活動，豐富了教育內(nèi)容；按照縣委要求，組織機關黨員干部開展“三貼近”活動，全系統(tǒng)150多名黨員干部深入4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村，走訪慰問貧困農(nóng)民800多戶，捐資捐物折款1.5萬多元。

三是根據(jù)省市統(tǒng)一部署，深入扎實開展了“20*交通質(zhì)量管理年”活動，進一步明確了今年的奮斗目標和基本要求，為全面完成年度工作任務提供了基礎保障和具體標準。四是切實加強精神文明建設，深入扎實開展了爭創(chuàng)市級最佳文明單位活動，各項基礎工作已有序推進。五是縣政協(xié)常委于3月10日視察了全縣交通工作，先后深入到209國道壽桃山、潭家灣隧道、通鄉(xiāng)油路熊回路、軍店鎮(zhèn)通村水泥路進行了視察，聽取了全縣交通工作匯報，對近年來全縣交通工作取得的成績給予了充分肯定，并對今后交通發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。

回顧第一季度的工作，我們的體會是：縣委、縣政府高度重視，各級各部門支持配合，全縣人民關心支持是搞好交通工作的重要保障；解放思想、深化改革、不斷創(chuàng)新是搞好交通工作的根本動力；領導重視、責任明確、勤于督辦是搞好交通工作的重要手段；精細管理、注重質(zhì)量、狠抓落實是搞好交通工作的得力措施；搶抓機遇、凝聚合力、苦干實干是搞好交通工作必須長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我們雖然在第一季度取得了一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，比如：今年的公路建設任務仍然十分重，建設資金缺口大、到位慢依然是制約交通建設的主要原因。近年來，一些經(jīng)濟條件好的村相繼實現(xiàn)了村級公路硬化目標，大部分尚未啟動的村屬經(jīng)濟貧困村，勢必對今后村級公路的發(fā)展和年度任務的完成造成影響。全縣交通規(guī)費征收的總量雖然實現(xiàn)了時間任務同步，但仍有部分費種與任務相比差距較大，有的還剛剛起步。由于交通行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高，45歲以下的執(zhí)法人員達大專水平的不足50%，影響了整體工作順利推進。

二、第二季度工作任務

第二季度，是實現(xiàn)全年交通工作目標的關鍵時期，圓滿完成這個季度的任務，對完成全年目標起著呈上啟下的重要作用。我們將緊緊抓住機遇，克服困難，再加措施，再鼓干勁，全面實現(xiàn)時間任務雙過半的目標。第二季度的主要工作任務是：

㈠爭取項目：一是積極爭取十兩路二級路改造升級工作，開始著手編制柳樹埡隧道工程可行性研究報告。二是爭取杜陽路改線項目通過評審立項，為下半年開工建設打下基礎。三是加快軍店隧道、財神廟隧道維修項目爭取力度，爭取盡快開工建設。四是加大萬峪到鹽池河經(jīng)濟斷途路建設項目的爭取力度，爭取盡快開工建設。

㈡實施項目：一是全面開工建設城關至溫泉一級公路，積極做好拆遷征地工作，完成路基工程20%的工程量。二是通鄉(xiāng)油路水泥穩(wěn)定基層全面完成，完成路面30公里。三是潭家灣隧道完成80%的工程量，紅廟大橋、珠藏洞大橋、挖斷坎大橋陸續(xù)開工建設。四是啟動縣城至軍店路面改善工程，完成路面3公里。五是開工硬化大木至板橋11公里路面工程，路基部分全部完成；完成路面中修2公里。六是完成150公里村級公路路基建設任務，完成50公里路面硬化任務。七是做好兩個收費站轉(zhuǎn)址的各項準備工作。

㈢規(guī)費征收：第二季度完成各項規(guī)費收入350萬元。到6月底，共完成規(guī)費收入693萬元，完成53%任務。

㈣行業(yè)管理：確?？瓦\量、貨運量分別比上年增長5%和8%。安全四項指數(shù)控制到省規(guī)定目標以內(nèi)，遏制重大以上人為責任事故發(fā)生。狠抓公路“三亂”治理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)無重大“三亂”案件，鞏固和拓展治理成果，積極籌備城區(qū)出租車經(jīng)營權拍賣工作。

㈤其它目標：全面開展“20*交通質(zhì)量管理年”和爭創(chuàng)“三個一流”活動，確保取得實效。精心組織四個“十佳”評選活動，并取得初步成果。圓滿完成保持黨員先進性教育活動，實現(xiàn)黨員受教育，群眾得實惠，工作上臺階的目的。

三、再加措施，再鼓干勁，實現(xiàn)時間任務“雙過半”目標

㈠加強協(xié)調(diào)配合。繼續(xù)依靠縣委、縣政府的正確領導，依靠全縣各級各部門的支持與配合，形成全社會辦交通的合力，堅持

“政府掛帥、交通操作、各方支持、群眾參與”的原則，及時研究解決交通建設中的困難和問題，協(xié)調(diào)處理好各方面關系，調(diào)動各方面積極性，形成全社會辦交通的合力，促進交通事業(yè)快速發(fā)展。

㈡明確工作責任。進一步強化責任意識，建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保事事有人管、有人辦、有人落實，確保政令暢通。充分發(fā)揮示范帶頭作用，領導干部做為第一責任人和直接責任人，率先垂范，身先士卒，做好表率，開展“比學趕幫超”活動，形成爭先進位，搶前爭先的良好氛圍。

㈢加強質(zhì)量管理。重點加強對工程“源頭、過程、現(xiàn)場”的管理，廣泛應用新技術、新材料、新工藝、新手段，開展技術攻關，治理質(zhì)量通病，創(chuàng)建“精品工程”。全力抓好一級公路建設，認真落實政策，優(yōu)化施工環(huán)境，緊密協(xié)調(diào)配合，切實為建設提供優(yōu)質(zhì)服務。今年是通鄉(xiāng)油路結(jié)帳年，我們將進一步強化措施，積極籌措建設資金，狠抓質(zhì)量管理，如期完成任務。繼續(xù)加大村級公路建設大宣傳力度，搶抓機遇，乘勢而上，再掀建設，加強對村級公路的質(zhì)量管理，定期組織開展質(zhì)量大檢查，定期下發(fā)檢查通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

篇6

為期一天半的全區(qū)公路養(yǎng)護管理工作會議圓滿完成了各項議程，今天就要結(jié)束了。這次會議是廳黨組在新時期、新階段，著眼于實現(xiàn)交通更快更好發(fā)展,推進公路養(yǎng)護工作邁上新臺階的一次重要會議。昨天上午大家聽取了黃廳長的報告，下午進行了討論。嚴格地說，大家要做到深入理解，還有一個過程，希望會后各個單位認真研究黃廳長的工作報告。這個工作報告已經(jīng)反復修改過多次，也征求了一些部門的意見。大家從這個報告可以看出，“*”期間我區(qū)公路養(yǎng)護的指導思想貫穿了一條主線，就是以公眾利益作為我們的價值核心取向，大家要認真學習，深刻領會，結(jié)合我區(qū)“*”公路養(yǎng)護管理工作發(fā)展綱要，來思考和部署“*”的公路養(yǎng)護管理工作。

會議期間，自治區(qū)高速公路管理局等四個單位的代表結(jié)合本地區(qū)、本部門實際及本職崗位就開展公路養(yǎng)護工作作了經(jīng)驗交流發(fā)言。他們的發(fā)言，非常有代表性。高速公路管理局的發(fā)言，就是以服務至上，打出名牌、品牌，把服務貫穿于公路養(yǎng)護管理工作的全過程；*公路局主要以科技養(yǎng)護作為推動養(yǎng)護工作的著力點，通過科技來推進養(yǎng)護工作；*市交通局主要是從地方公路養(yǎng)護的體制、機制，結(jié)合*市的實際情況，采取了一系列符合*地方公路特色的養(yǎng)護管理模式；特別值得肯定的是防城港市上思縣，他們的經(jīng)驗介紹得非常有啟發(fā)性和借鑒性，上思縣并不是一個非常富裕的縣，他們能夠采取這種模式來籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護穩(wěn)定資金，非常不容易。各市要通過這四個典型發(fā)言，結(jié)合自己所分管的工作和單位的實際情況，啟迪思想，開拓思路，抓好公路養(yǎng)護管理工作。

同時，與會代表還圍繞《*公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展綱要（*-2010年）》（下稱《發(fā)展綱要》）（初稿）和黃廳長的工作報告，聯(lián)系交通發(fā)展實際，進行了熱烈、深入的討論，提出了不少好的建議和意見。這些建議和意見通過整理，涉及到養(yǎng)護體制機制、養(yǎng)護管理模式、養(yǎng)護資金的籌措、養(yǎng)護的行業(yè)管理以及收費公路等多方面問題。下一步根據(jù)各組討論的情況，有關業(yè)務處室要及時調(diào)整工作思路，通過上下共同努力，把今后的養(yǎng)護工作做得更好。

通過這次會議，大家認清了形勢，統(tǒng)一了思想，明確了目標和措施要求，達到了會議的預期目的。下面，根據(jù)會議討論情況，結(jié)合黃廳長的工作報告精神，我對會議作一個簡要的總結(jié)。

一、這次會議是全面落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)公路養(yǎng)護工作新局面的重要會議

這次會議得到了各級領導的高度重視。會議的組織籌備工作始終是在廳黨組的直接領導和關心下開展的。廳黨組在7月中旬召開的傳達全國公路養(yǎng)護管理工作會議精神的專題會議上作了專門部署，多次聽取籌備工作匯報，直接指導會議籌備進程。會議也得到區(qū)直有關部門和交通系統(tǒng)各單位、各部門的高度重視和大力支持，自治區(qū)發(fā)改委、財政廳有關領導在百忙中出席了會議并做了講話，各市交通局、公路局和各高速公路管理處、高速公路BOT項目公司以及收費公路業(yè)主的主要領導和分管領導等有關人員都出席了會議。特別值得可喜的是，因為今年通過換屆，有不少市、縣一級的交通局長，從其他行業(yè)加入到交通行業(yè)，這次會議的規(guī)模比原來有所擴大，有些市，特別是有些縣交通部門、交通局的領導，強烈要求來參加這個會議，我們預計參加會議的只有100多人，而實際到會代表達到200多人，體現(xiàn)了各級交通部門對公路養(yǎng)護事業(yè)的關心，這也是我們這次會議非常大的一個特色。自治區(qū)公路管理局、高速公路管理局全面動員，周密籌備，積極做好會議各項準備工作，確保了會議如期召開?？梢哉f，這次會議是新時期交通行業(yè)全面落實科學發(fā)展觀、推動交通更快更好發(fā)展的重要會議，對開創(chuàng)公路養(yǎng)護工作新局面有著重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

這次會議體現(xiàn)出了三個顯著的特點：

一是牢牢抓住了全國公路養(yǎng)護管理工作的主旋律，提出了“*”*公路養(yǎng)護管理的發(fā)展目標。全國公路養(yǎng)護管理工作會議第一次鮮明提出了“更好的為公眾服務”的新價值觀，交通部《“*”公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展綱要》明確提出要將公眾利益作為核心價值取向，這是當前和今后全國公路養(yǎng)護管理工作的主旋律。這次會議，我們出臺了一整套貫徹落實全國公路養(yǎng)護管理工作會議精神的方案，按照我區(qū)的實際情況，提出了*“*”公路養(yǎng)護發(fā)展目標，采取理順養(yǎng)護管理主體，完善資金籌措渠道，穩(wěn)健推進養(yǎng)護管理體制改革，加大養(yǎng)護市場監(jiān)管力度等辦法，到2010年力爭實現(xiàn)“八個提高”，基本形成暢通、安全、和諧、高效的公路基礎設施網(wǎng)絡，達到交通部提出的“*”工作要求。這個特點體現(xiàn)了全面貫徹交通部為公眾服務，把公眾利益作為核心價值取向的指導思想。

二是緊緊把握住了當前*公路養(yǎng)護管理工作的關鍵，提出了解決當前我區(qū)公路養(yǎng)護管理難點問題的辦法和措施。黃廳長在報告中總結(jié)了“*”期間我區(qū)公路養(yǎng)護管理工作的“五個啟示”，指出了“四個不足”，分析了“兩大形勢”，在肯定公路養(yǎng)護管理工作取得的突出成就的同時，也指出了我們在公路養(yǎng)護管理體制改革、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、收費公路養(yǎng)護管理等方面存在的問題，并提出了解決問題的措施和辦法。體現(xiàn)了交通主管部門作為一個負責任的政府部門，敢于正視現(xiàn)實存在的困難和問題，并努力履行法定職責，加強市場監(jiān)管和公共服務，努力克服困難和問題的一種求真務實的精神狀態(tài)和扎實的工作作風。實事求是地講，我們“*”期間公路養(yǎng)護工作取得了很大的成績。在全國高速公路檢查和國省干線檢查評比中我們分別取得了第*名，應該說*并不是很好的一個名次，但是這個名次大大超過了*在全國經(jīng)濟發(fā)展水平的排名，說明*交通事業(yè)的發(fā)展，是走在*經(jīng)濟的前沿的。但是在肯定成績的同時，我們還要看到，養(yǎng)護管理工作確確實實還存在不少亟待克服的，需要我們大家共同努力加以改進的問題。養(yǎng)護管理還有很大的發(fā)展空間，無論從資金的籌措、利用，還是整個體制的管理和理順方面，以及養(yǎng)護的成效方面，還有很多空間和潛力。

三是倡導和樹立了公路養(yǎng)護管理工作一系列全新理念，為全面提升*公路養(yǎng)護管理水平提供了重要的理論指導。在設計上，我們提出了要體現(xiàn)“安全舒適，環(huán)境友好，與自然和諧發(fā)展”的理念；在養(yǎng)護施工上，提出了以預防性養(yǎng)護為主，“保護自然、節(jié)約資源”的理念；在服務上，提出了要體現(xiàn)“以人為本、用戶至上”、“規(guī)范執(zhí)法、文明服務”的理念；在安全管理上，提出了要“呵護生命、安全第一”的理念。在《發(fā)展綱要》里，提出了“六個堅持”的基本原則。這些工作理念集中反映了公路行業(yè)當前養(yǎng)護管理的新理念，這些新理念圍繞“更好地為公眾服務”這一主線，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型之路，構建創(chuàng)新型行業(yè)，對公路部門的各個領域都提出了更高、更新的要求，是對“*”期間“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”工作理念和“以人為本、以車為本”的服務觀的進一步拓展和創(chuàng)新。這些理念提得非常好，我們要通過這次會議，把這些理念貫穿于我們各項工作中，并作為實施“*”公路養(yǎng)護管理工作的一個主旋律。

總的來看，這次會議站在新的歷史起點上，承前啟后，以實現(xiàn)公路交通更快更好發(fā)展為基本出發(fā)點，以更好地為公眾服務為目標，為全面開創(chuàng)“*”*養(yǎng)護管理工作新局面指明了正確的方向。

二、要在“兩個加強”和“三個堅持”上下功夫，突出重點，統(tǒng)籌推進公路養(yǎng)護管理各項工作

做好公路養(yǎng)護管理關系交通事業(yè)發(fā)展的全局，各級交通部門、各單位要積極行動起來，全面貫徹落實好《發(fā)展綱要》和會議精神，在公路養(yǎng)護工作中切實做到“兩個加強”和“三個堅持”。

（一）加強公路養(yǎng)護體制改革研究，使改革向縱深扎實推進。改革是發(fā)展的動力，只有改革才能適應市場經(jīng)濟條件下的競爭，只有主動競爭才能在市場競爭中不被淘汰?！?”期間，我區(qū)公路養(yǎng)護體制改革取得了很大成績，但是我們?nèi)悦媾R很多困難：公路建設養(yǎng)護的融資問題沒有很好的解決、資金使用與管理還不夠規(guī)范、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制還沒有完全理順、公路養(yǎng)護市場還沒有真正培育起來。為此，我們必須通過改革才能解決前進中的困難和問題。推進公路養(yǎng)護管理體制改革，需要解決好以下兩個問題：

一是以培育養(yǎng)護市場為途徑，以實現(xiàn)事企分開為目標，繼續(xù)走穩(wěn)健的體制改革之路。當前公路養(yǎng)護管理已步入“養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務提高”的新階段。養(yǎng)護市場的開放，是公路養(yǎng)護管理發(fā)展的必然趨勢。在“*”期間，要繼續(xù)加快公路養(yǎng)護主體市場化的進程，提高養(yǎng)護部門的技術能力和市場競爭力，逐步實現(xiàn)養(yǎng)護市場化，經(jīng)營公司化，保障社會化，最終實現(xiàn)監(jiān)管和養(yǎng)護分離。要采取果斷措施停止新進一線養(yǎng)護職工，管理人員的補充也要公開招聘,要通過自然減員的漸進方式改革，使公路養(yǎng)護真正步入市場化之路,避免出現(xiàn)職工隊伍人心波動，導致社會不穩(wěn)定等現(xiàn)象。在全區(qū)范圍內(nèi)，我們提出了漸進式的改革，各地特別是公路養(yǎng)護部門，可根據(jù)實際，有不同的方式。但是，從*來看，總體上要往漸進式的改革方向努力。所謂漸進式改革，就是尊重歷史和現(xiàn)實，現(xiàn)有養(yǎng)護工人通過退休等自然減員以后，多次整合養(yǎng)護力量，收縮養(yǎng)護范圍和養(yǎng)護線路，使養(yǎng)護走向公司化和市場化。我們講的公司化和東北三省的養(yǎng)護公司化改革有所不同。東北三省的養(yǎng)護公司化改革，是把現(xiàn)有的養(yǎng)護人員，組建成養(yǎng)護公司，然后獨立參加養(yǎng)護市場競爭招投標，隸屬關系仍然屬于交通部門，他們?nèi)绻l(fā)不出工資或者上訪，仍然由交通部門負責。我們的漸進式改革指的是目前*整個專業(yè)公路這塊，養(yǎng)護工人基本上沒有進，這幾年控制得相對較好，通過自然減員以后，可能養(yǎng)護一條路由原來8-10人變成5個人，然后把這5個人調(diào)到干線去，騰出這條路進行市場化。這是真正的市場化，而不是東三省內(nèi)部的市場化，真正放到社會上，就好象建筑工程隊一樣，你們愿意就來投標。漸進式的改革指的就是這個意思，那么為什么要尊重歷史和現(xiàn)實？就是說，我們現(xiàn)有的老人老辦法，新人新辦法。高速公路就不存在這個問題了，高速公路開始就沒有專業(yè)的養(yǎng)護勞動力部門，而只有管理部門。建議地方農(nóng)村養(yǎng)護也走這條路子，現(xiàn)在新建的公路就不要招收工人，而是向社會上發(fā)包，由社會來承建，或農(nóng)民來承建，不要搞固定的養(yǎng)護人員。這個觀點不是我現(xiàn)在才講的，早在兩三年前在公路專業(yè)部門就開始宣傳，但是很多人不理解這個問題。所以在農(nóng)村公路養(yǎng)護上，我們提出有路必養(yǎng)，有路必暢，也應該走這條路，不要把包袱捆在自己身上。

停止新進一線養(yǎng)護職工是前提，包括新招、調(diào)進，只有這樣才能真正使養(yǎng)護逐步走向市場化。與此同時要采取措施，調(diào)動現(xiàn)有養(yǎng)護職工的積極性，提高勞動生產(chǎn)效率。有些地方由于工人安置就業(yè)壓力大、成本高，可以通過改制的辦法，實施事企分離，推動養(yǎng)護市場化。應該說專業(yè)公路從目前來看，養(yǎng)路工人超過一千多人的局很少。但是有些市養(yǎng)路工人就有一千多人，少的也有幾百人，這就給地方帶來沉重的負擔。要在一些地方跨區(qū)域招標的基礎上，完善日常養(yǎng)護和小修保養(yǎng)的競爭機制，在更大范圍內(nèi)打破區(qū)域招標界線，探索全區(qū)內(nèi)部競爭的路子。要探索一次招標、多年承包的模式，增強養(yǎng)護承包人抵御風險的能力，為養(yǎng)護監(jiān)管部門探索在市場經(jīng)濟條件下完善監(jiān)管制度創(chuàng)造條件?，F(xiàn)在很多BOT項目，這方面做得比我們早，老的公路養(yǎng)護部門有包袱，要適當把包袱卸掉，逐步走向一個新路子，這是我們各個部門，特別是專業(yè)公路和農(nóng)村公路養(yǎng)護部門要極力探討的。

二是加大農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革力度，努力解決農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金問題。最近召開的全區(qū)加快農(nóng)村公路建設動員會，進一步明確了自治區(qū)人民政府交通主管部門為全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護的領導主體；縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體；縣級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的實施主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護、保護以及資金籌措等方面的職責。這個體制從交通部到自治區(qū)，已經(jīng)從政策上落實了。楊道喜副主席在會上指出，我區(qū)農(nóng)村公路建設首要的是進度問題，第二是資金籌措問題。通過上次會議，目前進度問題在激勵機制和責任落實這兩個重要層面上已經(jīng)得到了初步解決。剩下的重要問題就是資金籌措，這是加快農(nóng)村公路建設進度的根本保證。

從交通部和自治區(qū)本級這一層面看，落實農(nóng)村公路建設補助資金沒有問題。應該說通過自治區(qū)財政、發(fā)改委等多個部門協(xié)調(diào)后，基本上能按照交通部和自治區(qū)人民政府簽訂的合作協(xié)議的要求，落實自治區(qū)一級的配套資金。交通部保證統(tǒng)一按西部地區(qū)基本政策撥付建設資金，自治區(qū)政府本級也將進一步拓寬資金籌措渠道，今后除自治區(qū)交通廳繼續(xù)每年從公路建設基金中安排部分資金作為自治區(qū)本級補助資金外，自治區(qū)本級財政每年也將通過年度預算安排專項資金，用于自治區(qū)本級路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設配套資金的新增貸款貼息，同時還統(tǒng)籌考慮干線公路和農(nóng)村公路的建設資金，將建設干線公路繳納的營業(yè)稅及收費公路營業(yè)稅，通過財政預算安排用于農(nóng)村公路建設。在養(yǎng)護方面，自治區(qū)也出臺相應的優(yōu)惠政策，從*年起，汽車養(yǎng)路費用于補助農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的資金不得低于縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元標準。當前，影響農(nóng)村公路建設養(yǎng)護的主要問題是配套資金的落實。按規(guī)定，各市、縣（區(qū)）征收的拖拉機養(yǎng)路費和摩托車養(yǎng)路費以及各級人民政府安排的財政資金是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的重要來源。拖拉機、摩托車養(yǎng)路費，原則上要全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。從*年起，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護（小修保養(yǎng)）的農(nóng)拖費和各級人民政府財政安排的資金逐步達到縣道每年每公里5000元、鄉(xiāng)道每年每公里2500元、村道每年每公里1000元的標準以上。市、縣地方財政每年要在一般預算增量收入中安排資金用于農(nóng)村公路建設。解決了地方配套資金問題，其他問題就好解決。

解決地方配套資金的前提，首先是思想認識問題。不解決認識問題，有錢也不會拿錢，錢少更不會拿錢。一個縣少則幾千萬的財政，多則幾個億的財政，一年拿幾十萬，一百多萬，應該說不成問題，關鍵是認識上重不重視。上思縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護資金上，承諾的不是一年1000元/公里，而是1400元/公里。這種籌集資金的思路非常清晰，也非常好，農(nóng)村公路一般有1000多元/公里，一年就可以維持下來，也可以把它養(yǎng)起來，關鍵是舍不得舍得拿錢，昨天我在交通局這組討論的時候，講了兩個意見：

第一，各級交通局的局長，包括縣局的局長們，要擺正自己的位置，敢于做說客，要敢于把自己的想法、意見向上級書記、市長、縣長反映，東方不亮西方亮。上思縣這個典型，自治區(qū)交通廳要作為重要的典型推廣，要給自治區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)，以及各個市通報上思縣的這個好的做法，作為交通的重大信息出去。各級交通主管部門領導，要負責做好各市市長、市委書記的工作，做通了，就是我們工作有成效，做不通，解決不了資金問題，要求縣道好路率達75%，鄉(xiāng)道好路率達55%，要改造那么多危橋渡口，只能是一句空話。

第二，交通規(guī)費要收好用好。我向大家推薦一下南丹縣的地方交通規(guī)費征收，他們的規(guī)費征收有獨到之處，就是把農(nóng)村公路養(yǎng)護撥款和農(nóng)村公路所在地的村鎮(zhèn)農(nóng)拖費和摩托車交納的養(yǎng)路費比例很好地結(jié)合起來，也就說交通規(guī)費收得越多，養(yǎng)路費撥給你就越多，交通規(guī)費欠收了，養(yǎng)路費就抵扣欠缺部分。這個機制好在哪里？一是減少了規(guī)費征收人員，減少了成本；二是變過去的追繳偷、逃、漏繳規(guī)費變成了村民監(jiān)督，把部門的強制責任變成了老百姓的強制責任。這個經(jīng)驗很好，說明我們交通系統(tǒng)確確實實有很多經(jīng)驗值得總結(jié)，值得推廣。最近我跟崇左市領導探討蔗區(qū)公路的一些問題，蔗區(qū)公路有很多糖廠，固定在某地收購甘蔗，我們還可以探討由糖廠修建部分油路的做法。糖廠一年拿出幾十萬，修幾公里油路，特別是經(jīng)常走的蔗區(qū)。通過這種模式，一年修一點，慢慢地農(nóng)村公路、蔗區(qū)公路就變成瀝青路，變成水泥路。我希望各級交通部門開動腦筋，敢想也敢做。當然在政策上，明年農(nóng)村公路建設可能出現(xiàn)有些地市基本上沒有計劃，為什么？一是有些市農(nóng)村公路前期工作沒做好；二是今年計劃完成不好；三是配套資金不到位。當前，各級交通部門總的想法是通過“*”的努力，使我區(qū)農(nóng)村公路建設出現(xiàn)一個，使我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)生翻天覆地的變化，希望交通系統(tǒng)各位領導理解好廳里的這個意圖。

（二）加強公路服務體系構建，提升公路公共服務能力?！?”期間，我區(qū)公路部門按照“以人為本，以車為本”的服務理念要求，以創(chuàng)建文明行業(yè)為龍頭，在提高公路服務能力上下了很大功夫，在高速公路、收費公路、征費稽查等領域打造出了一批知名度高、群眾認可度高的服務品牌。我們前幾天傳達自治區(qū)關于推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程會議精神時得知，*的名牌產(chǎn)品比較少。交通系統(tǒng)也在打造名牌，目前比較有名的大家公認的高速公路品牌有兩個：一是微笑服務品牌；二是高速公路的服務區(qū)，特別是廁所的衛(wèi)生狀況，在全國也很有名。這兩個名牌，應該是可以拿得出手的，特別是微笑服務，我們曾經(jīng)接待幾個部門，他們主動提出要到我們高速公路來參觀學習。在二級公路搞服務區(qū)，廳黨組前年就已提出，然后又提出了在建設二級公路服務區(qū)的同時，建設便民候車亭，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等等，這一系列思想體現(xiàn)了交通部門作為一個負責任的行業(yè)管理部門，要提升服務理念，把大眾的公共利益作為我們的價值核心取向。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，社會和群眾對公路交通的需求也越來越高，對公路養(yǎng)護管理工作提出了更新更高的要求。與群眾提出的新要求相比，目前我們所能提供的公路服務在不少方面處于短缺狀態(tài)。過去我們堅持“以人為本、以車為本”，往往側(cè)重于考慮交通基礎設施的功能性和管理的方便性?，F(xiàn)在必須轉(zhuǎn)到更多地考慮社會公眾、管理對象的實際需求，更好地滿足人民群眾的出行需要上來，改善人民群眾的出行質(zhì)量，促進社會和諧與文明進步。全國公路養(yǎng)護管理工作會議上提出了“提高三個能力，抓好兩個重點工作”，針對*的實際，也要提高三個方面的能力：

一是要提高突發(fā)事件應急處置能力。加快建立突發(fā)公共事件應急機制、提高政府應對公共危機的能力，是公路交通部門全面履行政府職能的一項重要工作。目前區(qū)交通廳已經(jīng)制定了《自治區(qū)交通突發(fā)公共事件應急預案》，各級公路交通部門也制定了相應的應急預案。當前的首要任務是，要結(jié)合各部門實際，按照預案要求盡快建立和完善相應的快速反應體系，硬件不足的要盡快置備，機構缺乏的要盡快成立，責任不落實的要趕緊落實。此外，要加強與政府、氣象、公安、新聞等有關部門的聯(lián)系，在全區(qū)路網(wǎng)管理與應急處置中心建成之前，摸索一條最快速的應急處置方式。過去交通部門已經(jīng)下發(fā)了應急處理方案、防洪搶險預案，希望各地繼續(xù)熟悉這些方案預案，針對各自的情況來處置。目前自治區(qū)高速公路管理局這項工作做得比較好，反應快。希望BOT項目也和他們一樣，加大這方面的力度。

二是要提高公路防災抗災能力。公路基礎設施既是自然災害的受害者，也是防災抗災的重要載體。今年是“*”的頭一年，也是*遭受洪澇災害特別嚴重的一年。前后有多次臺風侵襲我區(qū)，山洪、泥石流、塌方、滑坡等自然災害給公路部門造成了數(shù)億元的損失。在今后的公路養(yǎng)護管理工作中，要認真總結(jié)災害影響，集中一批資金，加快改建不符合抗災防災要求的路段，把提高公路防災抗災能力制度化、科學化和數(shù)字化，努力杜絕同等強度災害多年多次繼續(xù)損毀公路的情況發(fā)生。我們在“*”發(fā)展綱要里提出通省公路干線要達到百年一遇的抗災水平，通縣公路要達到五十年一遇的抗災水平，各級公路交通部門下一步要有重點地整治這些抗災能力弱的橋涵路段。

三是提升公路特別是收費公路的服務能力。當前我區(qū)公路服務水平尤其是收費公路的服務能力總體而言還不能讓人滿意，監(jiān)管跟不上，公路的服務能力上不去。這種情況在一些地方收費公路中已經(jīng)表現(xiàn)出來。小修保養(yǎng)費不按時到位，無大中修資金計劃安排。個別服務區(qū)臟、亂、差。養(yǎng)護體制落后于社會經(jīng)濟發(fā)展，積極性得不到充分發(fā)揮，路況逐年下降，群眾反映十分強烈。這些問題主要是由于投資主體多元化帶來管理主體的多元化，形成分割管理、各成體系的局面造成的。投資主體多元化對公路發(fā)展有很多有利的方面，但是有些問題處理不好，監(jiān)管力度不夠，就會給公路發(fā)展帶來很多問題?，F(xiàn)在一些項目里，這一類矛盾比較突出，必須要盡快采取措施加以解決。

首先是收費標準問題。高速公路收費網(wǎng)絡接入技術標準缺乏，隨著經(jīng)營性項目的增加，對今后的聯(lián)網(wǎng)收費帶來一定的困難。高速公路管理部門要牽頭有關各方盡快制定統(tǒng)一標準，一旦確定，各經(jīng)營性項目必須嚴格執(zhí)行。其次是監(jiān)管體制問題。當前我區(qū)高速公路行業(yè)管理職能仍然比較弱，管理制度規(guī)范仍然空缺，一些地方的高速公路管理游離于行業(yè)監(jiān)管之外，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的衍生效益不能用于還貸和滾動建設，影響了債務的償還和下一輪建設資金的籌措。部分經(jīng)營性項目的管理體制不夠順，為公眾服務的意識不夠強，管理和服務水平還比較低，造成全區(qū)高速公路養(yǎng)護管理服務水平不均衡。為此，我們要嚴格執(zhí)行《公路法》、《收費公路管理條例》的規(guī)定要求，建立規(guī)范、高效的收費公路管理體制和運行機制，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。在具體管理模式上，可以在明晰產(chǎn)權和收費性質(zhì)的前提下，采取以自治區(qū)為單位的集中管理方式，運用行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段等進行監(jiān)管。在經(jīng)營管理中，既要注重保護投資者的合法權益，又要維護公路網(wǎng)絡的通暢性；既要減少對投資者在經(jīng)營期限內(nèi)的行政干預，也要維護公路使用者應享有的公共服務水平。交通主管部門是個裁判，要用公正的辦法裁判，既要維護投資者的利益，又要維護實行收費服務以后使用者的合法權益。再次是不斷拓展公路服務內(nèi)涵。提高高速公路服務區(qū)、加油站以及其他相關附屬設施的服務水準和服務水平。逐步建立一、二級公路的基本服務區(qū)（點）。這項工作，目前我們推進得還比較慢。自治區(qū)公路局下一步要進行專門研究，現(xiàn)在我們有錢有項目，就是解決不了土地問題，就是定不了點。大家不要把服務區(qū)的設置看作是一個簡單問題，這實際上是落實為公眾服務，以人為本、以車為本理念的一個重要的舉措。推進公路政務信息公開，完善信息服務。增強規(guī)章制度和決策程序的透明度，接受社會監(jiān)督。要減少收費站的擁堵現(xiàn)象，完善運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的管理。積極探索公路服務新模式、新機制。鼓勵和吸引社會力量參與公路服務工作。

以上講了三個方面的問題，總的來講就一點，對今年收費公路的管理，要按照交通部的要求，集中統(tǒng)一管理，不管產(chǎn)權是誰的，要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。

（三）堅持預防性養(yǎng)護為主，創(chuàng)新養(yǎng)護手段，提高養(yǎng)護成效。堅持預防性養(yǎng)護為主，是當前公路養(yǎng)護管理工作的一個必然趨勢。從國際上以及一些發(fā)達省份的經(jīng)驗看，路網(wǎng)廣度和深度達到一定程度后，工作重點就轉(zhuǎn)到通過提高養(yǎng)護管理，延長公路使用壽命，緩解交通擁擠壓力，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)的使用效率上。就我國發(fā)展階段來看，養(yǎng)護管理也已經(jīng)呈現(xiàn)出向預防性養(yǎng)護發(fā)展的特征?！?”以前，我區(qū)公路著重解決人民群眾行路難的問題；“*”期間，在實現(xiàn)公路建設快速發(fā)展的基礎上，著重解決了發(fā)展速度與養(yǎng)護管理平衡適應的問題；盡管當前*路網(wǎng)總量不足，密度不大，還有較多的建設空間。但是建成的路網(wǎng)已初具規(guī)模，對及時性、快速性、規(guī)范性養(yǎng)護的要求越來越多，特別是汽車消費大眾化時代的來臨，個性化、多樣化出行成為新趨勢，人民群眾的出行也越來越關注公路狀況和公路養(yǎng)護作業(yè)對正常交通帶來的干擾問題。另外，由于短時間內(nèi)大規(guī)模集中建設的特點十分突出，在今后一個時期內(nèi)，必將出現(xiàn)比較集中的大規(guī)模大中修，這也給養(yǎng)護管理帶來巨大壓力。因此，在養(yǎng)護手段上必須實現(xiàn)以預防性養(yǎng)護為核心的轉(zhuǎn)變。

堅持預防性養(yǎng)護為主，必須依靠創(chuàng)新養(yǎng)護手段。“*”時期，資源供應與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾將更加突出，交通行業(yè)也將面臨能源緊張，原材料緊張的現(xiàn)實。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)，是我們的當務之急。這次會議也提出，要從貫徹落實科學發(fā)展觀，建設節(jié)約型行業(yè)的高度，充分認識推行預防性養(yǎng)護的重要性和緊迫性。堅持預防性養(yǎng)護的實質(zhì)，是實現(xiàn)公路可持續(xù)發(fā)展的需要。

要提高公路的可持續(xù)發(fā)展能力，必須繼續(xù)積極開展科技創(chuàng)新，突破技術瓶頸，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，緩解資源消耗。

一要著力解決公路養(yǎng)護管理工作中的關鍵技術問題，全面提升養(yǎng)護科技含量，積極推廣應用科技成果。這里主要有兩個概念，一是創(chuàng)造發(fā)明，二是應用新科學、新技術、新材料。我們現(xiàn)在了解到社會上有很多新的東西，但是往往不接受甚至不想接受，陳舊的觀念老是作怪。比如現(xiàn)在講瀝青的再生利用，無論是冷再生熱再生，公路系統(tǒng)都應該重視，現(xiàn)在資源緊張，瀝青價格高，把它丟了既浪費又污染環(huán)境。最近偶然間我看到民間在用我們挖出來的瀝青修路，效果很好。如果把高等級公路挖補出來的廢棄瀝青混合料用在其他公路上，或者低等級公路上，我看是完全可以的，而且效果也不錯，所以我們要攻克這個問題。現(xiàn)在我們好多路都是大修，一層層的把瀝青埋掉了，如果可以把瀝青再利用的話，效果恐怕不一樣。我們在大修時另一個做法是層層疊加，也要想辦法解決這個問題，層層疊加后路面越來越窄，水溝越來越深，有些水溝深達1.5米，這些都是我們要考慮的，下一步建議各地公路局應該把水溝填起來用壓路機壓實，變成標準水溝。

二要組織力量深入調(diào)研*公路水泥混凝土路面和瀝青路面養(yǎng)護管理中的突出問題，提出對策和措施，為提高路面的使用壽命和防治病害提供科學依據(jù)。從建設上講，*的水泥路面正常的損壞的時間是5-8年，這個時間是逃不過的，大多數(shù)水泥路面都是5-8年就開始壞了，好的8年，差的5至6年，瀝青路面也一樣。如何走出這個怪圈，我覺得這不僅僅是養(yǎng)護問題，很大部分也跟建設有關系，一是跟路基填料選擇有關系，二是跟路基的壓實標準有關系。

三要加緊研究*公路瀝青混凝土路面早期破損的問題，為保證工程質(zhì)量、提高路面使用壽命提供技術支持。四要加快鋪路材料的再生利用，改變目前大中修層層加鋪的傳統(tǒng)做法，走出一條翻鋪利用的新路子。五要因地制宜，就地取材，降低成本，節(jié)能節(jié)約。

（四）堅持安全生產(chǎn)責任制和工程質(zhì)量責任制，確保生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量。要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、質(zhì)量保證體系和監(jiān)控體系，牢固樹立“安全第一”和“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是責任、質(zhì)量就是財富”的觀念，嚴格按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和技術標準規(guī)范，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強項目建設工程質(zhì)量監(jiān)管，并加強基礎科研和理論研究，為社會提供優(yōu)質(zhì)的基礎設施和安全的公路出行環(huán)境。一要落實安全責任，加強檢查督查，強化專項整治整頓。當前，有些市沒有建立質(zhì)量監(jiān)督分站，會后要盡快建立起來。按照交通部的體制改革，每個地市都要有質(zhì)監(jiān)分站，現(xiàn)在交通部門把工程建設的安全生產(chǎn)職能賦予了質(zhì)監(jiān)站，如果沒有質(zhì)監(jiān)分站的話，這個職能就無法落實。同時，希望各個地市交通局的質(zhì)監(jiān)分站能夠從公路處剝離出來，按照區(qū)交通質(zhì)監(jiān)站的模式，直接歸交通局領導，有利于提高監(jiān)督質(zhì)量，有利于質(zhì)量監(jiān)管到位。目前還有三個市還沒有建立質(zhì)監(jiān)分站，這三個市要想辦法落實機構和人員。二要樹立全壽命周期成本設計理念，綜合考慮使用期內(nèi)的維修養(yǎng)護成本，科學合理制定設計方案和結(jié)構，積極采用節(jié)能、環(huán)保和節(jié)約材料與資源的新技術。三要加強工程監(jiān)理，提高監(jiān)理人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，增強工作責任心。四要加強施工現(xiàn)場管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴格按照規(guī)程規(guī)范施工。五要充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構的作用，加大檢查監(jiān)督力度，堅決按照規(guī)定處理存有問題的項目的相關責任單位。六要加強工程項目建設市場監(jiān)管，開展公路建設市場督查，嚴格執(zhí)行工程招投標，查處違規(guī)插手工程招投標、建設單位指定分包和施工單位轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包以及招標與評標過程中的幕后交易等違紀違規(guī)行為。交通部開始對在建工程違規(guī)轉(zhuǎn)包分包進行清查，最近通報了一些項目，處理了一些業(yè)主、投資承包商和監(jiān)理單位，希望各地要開展自查自糾。（五）堅持人才強路的發(fā)展戰(zhàn)略，構建充足的人才保障體系。要堅持以人為本，尊重人才，著力培養(yǎng)和造就一支理論素質(zhì)高、業(yè)務功底精、具有全局意識和戰(zhàn)略眼光的高水平管理人才隊伍，著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有創(chuàng)新精神的科技人才隊伍。加強人才管理，穩(wěn)定人才隊伍，努力為各類專業(yè)人才創(chuàng)造更多的學習交流機會，解決涉及他們切身利益的突出問題，通過良好的政策和環(huán)境吸引，留住人才，通過科學合理的內(nèi)部管理機制培養(yǎng)，使用人才。同時，發(fā)揮公路學會和協(xié)會的橋梁作用，進一步調(diào)動和發(fā)揮各類專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理事業(yè)又快又好發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

三、認真做好會議的貫徹落實工作

各級公路交通部門、各單位要認真?zhèn)鬟_貫徹本次會議的精神，組織干部職工認真學習和深刻領會黃廳長工作報告精神，統(tǒng)一思想，提高認識，使廣大干部職工充分認識做好公路養(yǎng)護工作的重要性、緊迫性，增強緊迫感、責任感和使命感，將公路養(yǎng)護工作作為推動交通改革、促進交通全面發(fā)展的重要工作抓緊抓好。

一是做好上傳下達工作。希望代表們回去后，及時向各級黨委、政府以及單位班子成員傳達好會議精神，并采取適當方式，將會議精神逐步傳達到每一個公路養(yǎng)護單位。

二是按照會議提出的新理念，各單位、各部門要抓緊研究落實本地區(qū)、本單位“*”公路養(yǎng)護計劃，盡快拿出加強和改進公路養(yǎng)護工作的具體措施。大家回去貫徹時，希望能夠結(jié)合本地的實際情況，制訂出自己的養(yǎng)護綱要，以便于逐年實施。