導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇市政職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1市政工程的成本控制及其管理

涉及的方面是非常多的，比如施工設(shè)施費(fèi)用及其工程費(fèi)用，其對(duì)于項(xiàng)目的前期成本預(yù)測(cè)起到非常重要的作用，通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進(jìn)行當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)化工作，保證項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的良好盈利性。這離不開(kāi)投標(biāo)文件的編制工作，做好工程量清單項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，做好招標(biāo)圖紙的質(zhì)量?jī)?yōu)化工作，進(jìn)行相關(guān)合同條款的研究，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開(kāi)展，保證管理人員進(jìn)行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的良好開(kāi)展，為其提供良好的服務(wù)指南，避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開(kāi)展，在市政項(xiàng)目應(yīng)用過(guò)程中，施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進(jìn)行責(zé)任及其義務(wù)的明確。

2這也需要進(jìn)行材料的成本控制

在施工過(guò)程中，進(jìn)行材料成本的分析，進(jìn)行材料成本控制優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證材料的采購(gòu)招投標(biāo)模式的應(yīng)用，進(jìn)行招投標(biāo)方式的優(yōu)化，保證競(jìng)爭(zhēng)體制的良好性，進(jìn)行高質(zhì)量、低價(jià)格材料的選擇，實(shí)現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定，進(jìn)行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)其工程數(shù)量需要，進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定，進(jìn)行相關(guān)臺(tái)賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進(jìn)行相關(guān)對(duì)策的研究，保證材料用量范圍的控制，進(jìn)行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進(jìn)行材料的定期清點(diǎn)。

3這就需要進(jìn)行質(zhì)量控制管理

工作的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質(zhì)量控制體系的健全，避免施工過(guò)程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn)，避免一些工作上的麻煩。這也需要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)，進(jìn)行新技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項(xiàng)目的變更及其索賠工作，保證相關(guān)專業(yè)人員的工作，進(jìn)行變更索賠工作效益的提升，進(jìn)行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進(jìn)行變更及其索賠，從而滿足現(xiàn)實(shí)工作的要求。其對(duì)于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關(guān)的技術(shù)，能夠明確造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)，從而有利于變更索賠工作的開(kāi)展。這也需要進(jìn)行工程工期計(jì)劃的制定，保證工程施工過(guò)程中的安全性，保證施工任務(wù)的圓滿完成，保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，需要按照業(yè)主的要求，進(jìn)行施工任務(wù)的完成，進(jìn)行可行性的施工計(jì)劃的制定，保證有效保證措施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)及其計(jì)劃目標(biāo)的分析，進(jìn)行其存在原因的分析，做好成本的控制，進(jìn)行制定工作計(jì)劃的應(yīng)用，避免盲目的施工，進(jìn)行施工過(guò)程中的進(jìn)度控制，保證工程總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免工期的延后等情況，進(jìn)行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進(jìn)行相關(guān)因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的，需要進(jìn)行工程造價(jià)理論的結(jié)合，需要進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)際情況的分析，進(jìn)行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào)，做好事前預(yù)測(cè)，優(yōu)化成本管理方案，加強(qiáng)成本控制，對(duì)市政工程的人力、物力和財(cái)力實(shí)行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。

二、結(jié)語(yǔ)

篇2

《城市建設(shè)理論研究》雜志擁有兩院院士等多位著名專家學(xué)者組成的高級(jí)顧問(wèn)班子。圍繞科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會(huì)為指導(dǎo)，廣泛結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等諸多方面的學(xué)術(shù)成就。致力于報(bào)道城市建設(shè)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的理論研究與科學(xué)研究成果，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，是廣大科研工作者溝通、交流的重要平臺(tái)。

《城市建設(shè)理論研究》雜志現(xiàn)開(kāi)設(shè)：政策研究、政工理論、經(jīng)濟(jì)縱橫、公共管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)與法、財(cái)會(huì)探析、科技論壇、建筑工程、機(jī)械與電子、教育改革與實(shí)踐、環(huán)保與節(jié)能、建筑與經(jīng)濟(jì)、問(wèn)題探討等欄目，具體征稿事宜說(shuō)明如下：

一、征文形式與要求

（1） 論文要求論點(diǎn)新穎，論證充分；設(shè)想可行，結(jié)論可靠；條理分明，書(shū)寫(xiě)清楚，用字規(guī)范，上交電子文件（word格式）。

（2） 論文格式題目、作者姓名、工作單位、地址及郵政編碼、內(nèi)容提要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。（附個(gè)人簡(jiǎn)介及聯(lián)系方式）

二、投稿及聯(lián)系方式

1、地址：北京市100055信箱10分箱《城市建設(shè)理論研究》編輯部

郵編：100055，

2、投稿郵箱：csjsllyjlw@126.省略

3、聯(lián)系電話：010-52882442；52882428；60309377

4、責(zé)任編輯：婁宇麗，編輯QQ：824383956, 526848888

5、http：//省略 (官網(wǎng))

新聞出版總署：gapp.省略/

萬(wàn)方數(shù)據(jù)-中國(guó)數(shù)字化期刊網(wǎng)：省略/

龍?jiān)磭?guó)際期刊網(wǎng): 省略/

三、 說(shuō)明

篇3

論文摘要：高中政治新課程中運(yùn)用“生活化”教學(xué)模式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)生活、在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)生活中發(fā)展自我。從而提高學(xué)生的學(xué)科素質(zhì)和在社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

長(zhǎng)期以來(lái)，普通高中思想政治課的教學(xué)只注重從知、情、意、行四方面人手，力圖使學(xué)生在短短的一堂課上形成正確的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)正確的品德行為。一堂課的教學(xué)都是從外到內(nèi)，自上而下地灌輸．教師成為“知識(shí)的搬運(yùn)工”。但是由于教師的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際生活發(fā)生嚴(yán)重脫節(jié)．導(dǎo)致課程內(nèi)容脫離了學(xué)生的生活體驗(yàn)和生活需要而變得抽象、空洞和蒼白無(wú)力，從而使學(xué)生感到厭倦，無(wú)法感受到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。這樣造就出來(lái)的學(xué)生往往是在課堂上和生活中表現(xiàn)出截然不同的兩個(gè)人。因此，讓思想政治課回歸生活是使課堂喚發(fā)生命力的首要前提。

構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學(xué)科知識(shí)為支撐的課程模塊是新課程的基本理念之一，《普通高中思想政治課程課標(biāo)》明確提出：本課程要立足于學(xué)生現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn)，著眼于學(xué)生的發(fā)展需求，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中．構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的課程模塊?？梢?jiàn)，思想政治課生活化教學(xué)是貫徹新課程改革的必然要求。在這一新的教育理念的指導(dǎo)下．高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活的主題為基礎(chǔ)設(shè)置三個(gè)課程模塊，并與科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成為主導(dǎo)的生活和哲學(xué)并列，將思想政治課的內(nèi)容設(shè)計(jì)為四大模塊。這反映了新課程整體改革的理念、設(shè)計(jì)和要求，體現(xiàn)了思想政治課的獨(dú)特性質(zhì)和內(nèi)在價(jià)值，符合高中階段學(xué)生的個(gè)性特征。同時(shí)也為思想政治課教學(xué)走向生活化奠定了基石、指明了方向。那么，怎樣在思想政治課教學(xué)中落實(shí)“生活化”的理念，以滿足學(xué)生對(duì)生活的關(guān)切，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量．讓政治課堂煥發(fā)出生命的活力呢?

一、高中政治課堂教學(xué)“生活化”的基本涵義

高中政治課堂教學(xué)“生活化”：是指在政治課教學(xué)中，從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有生活背景出發(fā)，聯(lián)系生活講政治，把生活問(wèn)題政治化。政治問(wèn)題生活化。體現(xiàn)“政治源于生活，寓于生活，又為生活服務(wù)”的思想。以此來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)會(huì)運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的思維方式去觀察、分析現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題，去解決日常生活中的問(wèn)題。

二、高中思想政治教學(xué)“生活化”實(shí)施策略”

（一）課前準(zhǔn)備生活化

1．教師：立足生活，改造教材

創(chuàng)設(shè)生活化的學(xué)習(xí)內(nèi)容是實(shí)施生活化教學(xué)的前提。建構(gòu)主義理論認(rèn)為：學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)于他們理解政治書(shū)本知識(shí)十分重要。因此，教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要有意識(shí)地在生活中尋找與課本中的知識(shí)有聯(lián)系的、學(xué)生熟悉的場(chǎng)景、事例，用以溝通已有的生活經(jīng)驗(yàn)與政治學(xué)科知識(shí)的聯(lián)系．瞄準(zhǔn)課堂教學(xué)與學(xué)生生活的最佳聯(lián)結(jié)點(diǎn)．以此來(lái)誘發(fā)學(xué)生已有的真切體驗(yàn)，感受其境。但由于教材中呈現(xiàn)的案例有的與本地區(qū)學(xué)生的生活實(shí)際以及原有知識(shí)背景存在一定的差距，這就要求教師在充分理解和領(lǐng)會(huì)教材編者意圖的基礎(chǔ)上．從學(xué)生的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地使用教材。例如在高二《文化生活》模塊的學(xué)習(xí)中，筆者大量地加入了本土的“寧村抬佛”湯和文化、“張璁文化”、“永昌堡抗倭精神”、“溫州鼓詞”等內(nèi)容，與課本的相關(guān)內(nèi)容有機(jī)整合。

2．學(xué)生：體驗(yàn)生活．積累經(jīng)驗(yàn)

學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)是課程資源的重要組成部分，是教師寶貴的教學(xué)資源，是學(xué)生學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)。如果教學(xué)中學(xué)生缺乏相應(yīng)的生活經(jīng)驗(yàn)，就無(wú)法建構(gòu)起知識(shí)與生活的聯(lián)系這就要求學(xué)生在課前要有目的地收集相關(guān)資料，體驗(yàn)生活，積累經(jīng)驗(yàn)，為新知識(shí)的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。例如：教師可以在教《經(jīng)濟(jì)生活》模塊“股票、債券、保險(xiǎn)”一框內(nèi)容的前兩天給學(xué)生布置任務(wù)：到本區(qū)的證券交易所、銀行、保險(xiǎn)公司收集有關(guān)資料；豐富了與課文相關(guān)的知識(shí)；通過(guò)觀察與采訪，學(xué)生體會(huì)到了這些投資品種的特點(diǎn)，同時(shí)也初步感受到金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。上課時(shí)，學(xué)生帶著課前收集的資料，帶著自己的情感體驗(yàn)積極參與課堂活動(dòng)．從而使課堂生活味濃、趣味性強(qiáng)。

(二)課堂教學(xué)“生活化”

“生活化”教學(xué)的關(guān)鍵是課堂教學(xué)的生活化。根據(jù)多年來(lái)政治學(xué)科教學(xué)實(shí)踐，筆者總結(jié)了政治課堂“生活化”教學(xué)的“三環(huán)節(jié)教學(xué)模式”。

1．激活生活經(jīng)驗(yàn)，置疑導(dǎo)入

教師將教學(xué)知識(shí)與學(xué)生熟悉的生活素材相融合，并設(shè)計(jì)成富有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題讓學(xué)生借助課前收集的資料和以往的生活經(jīng)驗(yàn)加以解決。由于學(xué)生只能找到一些簡(jiǎn)單的辦法，不能將問(wèn)題徹底解決，從而進(jìn)入一種“心求通而未通，口欲言而不能”的悱憤狀態(tài)。例如：在學(xué)習(xí)高二年級(jí)《生活與哲學(xué)》模塊“意識(shí)的作用”一節(jié)時(shí)．教師提出問(wèn)題：通過(guò)上一節(jié)的學(xué)習(xí)，我們了解了不管是正確的意識(shí)還是錯(cuò)誤的意識(shí)，都是人腦對(duì)客觀事物的反映，物質(zhì)要決定意識(shí)。那么大家思考我們學(xué)校現(xiàn)在正在建造的校友樓，在建造前要先有圖紙，然后根據(jù)圖紙去建造，那是否意味著先有意識(shí)后有物質(zhì)呢，在造樓的過(guò)程中，圖紙(意識(shí))究竟起什么作用呢?教師順勢(shì)提出：要想解決這個(gè)問(wèn)題，就讓我們一起來(lái)研究“意識(shí)的作用”。這樣就給學(xué)生提供了一個(gè)思考的空間，激活了他們的生活經(jīng)驗(yàn)，使他們的思維泛起漣漪，從而拉開(kāi)了教學(xué)的帷幕。

2．創(chuàng)設(shè)生活情境，探究新知

置疑導(dǎo)入使學(xué)生感受到已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)不能解決眼前的問(wèn)題，從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的緊迫感。這時(shí)，教師可以通過(guò)提供相應(yīng)的教學(xué)資源，讓學(xué)生在具體的生活情境中探究知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展．感受知識(shí)的本來(lái)面目．最終達(dá)到既學(xué)習(xí)新知識(shí)又解決實(shí)際問(wèn)題的目的。根據(jù)知識(shí)的具體特點(diǎn)和實(shí)際的教學(xué)條件，教師可以創(chuàng)設(shè)如下生活情境作為學(xué)生探索新知識(shí)的平臺(tái)。

第一，創(chuàng)設(shè)直觀化的生活情境。教師利用看得見(jiàn)、摸得著的身邊事物創(chuàng)設(shè)探索問(wèn)題的教學(xué)情境，讓學(xué)生在觀察、活動(dòng)中提出問(wèn)題——合作探究——交流結(jié)論——體驗(yàn)成功，學(xué)習(xí)終身發(fā)展所需的知識(shí)、技能、方法。在學(xué)習(xí)《小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一課時(shí)，我要求學(xué)生課前調(diào)查龍灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主要包括皮革、不銹鋼、電器等發(fā)展?fàn)顩r。學(xué)生通過(guò)查找資料、社會(huì)調(diào)查等方法，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。在課堂上我向?qū)W生展示一些直觀的材料，通過(guò)提出問(wèn)題、合作交流使他們對(duì)自己的知識(shí)、能力上升到更高的層次。在這一過(guò)程中，學(xué)生可以體驗(yàn)成功的喜悅，分享合作的快樂(lè)。第二、創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)性的生活情境。教師創(chuàng)設(shè)真實(shí)的生活情境，讓學(xué)生通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)．有話可說(shuō)．有情可感，深刻理解知識(shí)。例如：在學(xué)習(xí)“用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題”時(shí)，教師可帶領(lǐng)學(xué)生“小記者”走出課堂，采訪龍灣區(qū)相關(guān)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部和村民，調(diào)查本地環(huán)境變差的真正原因。“小記者”爭(zhēng)著向有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員提問(wèn)．比如：你們認(rèn)為造成環(huán)境污染的主要原因是什么?你們認(rèn)為實(shí)行什么措施才能有效制止環(huán)境進(jìn)一步不受污染?環(huán)保局或政府來(lái)此調(diào)查并采取相應(yīng)措施嗎?有沒(méi)有試著改變環(huán)境，等等?采訪回來(lái)后，在課堂上大家又對(duì)自己的所提問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)論，評(píng)出“最有價(jià)值”“最有深度”的問(wèn)題獎(jiǎng)項(xiàng)。接著，教師趁勢(shì)提出問(wèn)題，運(yùn)用調(diào)查資料，并結(jié)合有關(guān)內(nèi)容，分析局部經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系，給學(xué)生以無(wú)限的情趣。

3．總結(jié)升華知識(shí)，服務(wù)生活

總結(jié)能使所學(xué)的知識(shí)系統(tǒng)化和條理化、思維方法科學(xué)化，使情感體驗(yàn)逐步升華為價(jià)值觀、人生觀。教師要指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)地總結(jié)學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)、使用的思維方法以及涉及到的人生道理。因此，在學(xué)習(xí)新知識(shí)后．教師要為各層次的學(xué)生設(shè)計(jì)鞏固練習(xí)題，同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)、技能解決生活中的實(shí)際問(wèn)題。這樣可以使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的同時(shí)．掌握一定的學(xué)習(xí)方法，發(fā)展情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“知識(shí)與能力”“過(guò)程與方法”“情感”、“態(tài)度與價(jià)值觀”的共同發(fā)展。例如在學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)生活》中“價(jià)值規(guī)律的作用”這一框以后，在同學(xué)生共同總結(jié)了課堂的內(nèi)容以后．讓學(xué)生去分析龍灣當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際問(wèn)題：為什么前幾年價(jià)格很高的文蛤，今年價(jià)格比較低，為什么前幾年收益豐厚的養(yǎng)殖戶，今年卻陷入困境，有的瀕臨破產(chǎn)?如何才能使養(yǎng)殖戶盡快地走出困境?這使學(xué)生在解決問(wèn)題中明白了價(jià)值規(guī)律就存在于我們的身邊。生活化教學(xué)要把抽象的學(xué)科知識(shí)還原于生活，使知識(shí)在實(shí)踐中得以驗(yàn)證和完善。學(xué)生通過(guò)學(xué)用結(jié)合還可以提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，享受學(xué)以致用的快樂(lè)。

(三)課后延伸生活化

篇4

關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制 ；解決措施

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市政施工企業(yè)也遇到了千載難逢的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程造價(jià)越來(lái)越低，市政施工企業(yè)為例能夠提高經(jīng)濟(jì)效益只有改變?cè)瓉?lái)粗放型的管理模式，改變?cè)诔杀竟芾砩嫌^念老化、手段滯后的局面，不僅僅要增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)工作，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，全面、深入、高效的開(kāi)展工程成本控制與管理對(duì)提高市政施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有深遠(yuǎn)的意義。

1市政工程成本控制問(wèn)題

1.1認(rèn)識(shí)誤區(qū)

市政工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該是一個(gè)全過(guò)程全員參與的管理，成本管理部門應(yīng)該作為成本管理的組織者和監(jiān)控者而并非成本管理主體?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部和直接操作人員才是成本管理的主體。對(duì)于公司所有管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)才能搞好工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)項(xiàng)目是成本中心，公司是利潤(rùn)中心的原則。

1.2管理脫節(jié)

一般情況下公司經(jīng)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)及合同簽訂工作，而工程管理部門則負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施與造價(jià)控制工作。二者各自為政，經(jīng)營(yíng)部門為了能夠中標(biāo)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中往往將施工方案趨于模式化，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)不能反映各工程間存在的差異而忽視工程質(zhì)量與工期方面潛在的問(wèn)題，而工程管理部門在制定施工方案時(shí)為了保證質(zhì)量、工期及成本往往忽視了合同價(jià)格，由此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)與管理部門相互脫節(jié)。

1.3缺乏依據(jù)

市政工程項(xiàng)目由于相互之間結(jié)構(gòu)、規(guī)模、所處地域及施工所采取的工藝不同而導(dǎo)致其相互間可比性差，由此可知針對(duì)具體項(xiàng)目制定出可操作的成本控制依據(jù)及目標(biāo)成本非常重要，但太多是施工企業(yè)對(duì)目標(biāo)成本的制定往往過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至只按照經(jīng)驗(yàn)確定成本降低率，而忽略了工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件及工期要求造成該類目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

1.4人員觀念差

目前大多施工企業(yè)存在技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)與質(zhì)量，工程人員則只負(fù)責(zé)生產(chǎn)與進(jìn)度，材料人員只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)，該種管理模式雖表面看來(lái)職責(zé)清晰、分工明確，但該種管理模式往往造成員工成本意識(shí)不高，很難適應(yīng)目前市政施工企業(yè)由生產(chǎn)型向以降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)。

1.5生產(chǎn)要素不適應(yīng)需要

對(duì)市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō)生產(chǎn)要素一般由內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)組成。其中技術(shù)復(fù)雜工種以內(nèi)部為主，勞動(dòng)力市場(chǎng)則普遍工種以外部為主；材料市場(chǎng)中主要材料以內(nèi)部為主，一般材料以外部為主；機(jī)械設(shè)備則主要以內(nèi)部為主，特殊設(shè)備則主要依靠外部租賃，一般情況下公司只對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)實(shí)行宏觀控制，則導(dǎo)致內(nèi)部市場(chǎng)則缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，而外部市場(chǎng)則往往容易受到社會(huì)不正之風(fēng)影響缺乏規(guī)范性容易導(dǎo)致效益外流現(xiàn)象。

1.6創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄

對(duì)于大多數(shù)工程來(lái)說(shuō)往往只有優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價(jià)，單位只有創(chuàng)優(yōu)才能提高效益，甚至?xí)l(fā)生某些大型工程若部門滿足某級(jí)別的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)則會(huì)影響工程款的收復(fù)及質(zhì)量保證金的收復(fù)，由此則往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。

2成本控制原則

2.1成本最低化原則

任何施工項(xiàng)目成本控制的目的在于通過(guò)各種手段來(lái)不斷促使成本降低以實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的最終目的，但在實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意其可能性和合理性，絕不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失，眾所周知，工程成本、質(zhì)量和工期三要素是相互影響的，一般情況下施工進(jìn)度快則單位工程量成本越低，若發(fā)生突擊性作業(yè)則往往會(huì)增加成本；而在成本與質(zhì)量間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高則成本越大。

2.2全面控制

工程成本全面控制是指單位全員、全過(guò)程管理，并應(yīng)將成本管理目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解最終落實(shí)到崗落實(shí)到人；全過(guò)程控制則指在項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能發(fā)生疏漏也不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目自始至終處于有效控制之下。

2.3動(dòng)態(tài)控制

由于施工項(xiàng)目具備一次性特點(diǎn)，因此成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制原則，由于施工準(zhǔn)備階段的成本控制只能依據(jù)施組來(lái)確定目標(biāo)成本等為以后施工做好準(zhǔn)備；竣工階段的成本控制則由于此時(shí)對(duì)所發(fā)生的系列問(wèn)題可能以沒(méi)有機(jī)會(huì)糾正，因此只有在中間過(guò)程進(jìn)行成本控制才最為有效，應(yīng)在施工過(guò)程中盡量采用新技術(shù)、新工藝等措施以提高勞動(dòng)效率、節(jié)約費(fèi)用。

2.4責(zé)、權(quán)、利結(jié)合原則

工程項(xiàng)目經(jīng)理部是成本管理主體，由于工程項(xiàng)目是施工企業(yè)效益的源頭，因此要完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的關(guān)鍵問(wèn)題是處理好項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，應(yīng)實(shí)現(xiàn)在施工過(guò)程中各崗位人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)也享有成本控制的權(quán)利，宜采取對(duì)各崗位人員進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)成本管理人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的目的。

3成本控制措施

3.1提高全員意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員管理

任何產(chǎn)品都是由人制造出來(lái)的，所以在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，提高廣大職工的成本管理意識(shí)，充分意識(shí)到成本管理的廣泛性和群眾性，不斷完善管理機(jī)構(gòu)，依靠廣大職工群眾來(lái)加強(qiáng)日常成本管理，將每個(gè)職工的崗位、目標(biāo)與公司目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，做到人人參與成本管理、各個(gè)追求經(jīng)濟(jì)效益。

3.2開(kāi)源節(jié)流

開(kāi)源即指諸如在投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不同報(bào)價(jià)來(lái)爭(zhēng)取更有利的標(biāo)價(jià)、中標(biāo)后開(kāi)工前經(jīng)營(yíng)部門將工程報(bào)價(jià)策略向項(xiàng)目部交底，施工階段盡量采取方案調(diào)整變更，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證等各種策略措施來(lái)實(shí)現(xiàn)增加造價(jià)和避免低利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)項(xiàng)目；節(jié)流則是指施工企業(yè)針對(duì)低造價(jià)工程所采取的盡量減少用工量、材料用量及機(jī)械成本支出等，并應(yīng)切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門每個(gè)職工。

3.3落實(shí)人員

對(duì)于部分施工單位來(lái)說(shuō)造價(jià)人員缺失也是造成成本控制工作不理想的原因之一，一般的成本控制模式應(yīng)為：經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)中標(biāo)和結(jié)算等兩頭工作，施工部門負(fù)責(zé)中間的施工任務(wù)，該種管理模式缺少一條以成本最小化、利潤(rùn)最大化為目標(biāo)而且能夠貫穿始終的約束機(jī)制，也容易導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)利潤(rùn)空間的分析、施工中具體成本控制以及竣工后效益得失分析無(wú)人負(fù)責(zé)以及施工中為了追求工期、質(zhì)量而對(duì)資源無(wú)節(jié)制使用造成大量材料浪費(fèi)，最終以微薄的利潤(rùn)掩蓋了落后的粗放管理現(xiàn)象，因此應(yīng)在各部門設(shè)置專職或兼職造價(jià)人員來(lái)對(duì)工程成本進(jìn)行控制、分析，以確保各項(xiàng)成本管理目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。

3.4加強(qiáng)合作

任何項(xiàng)目要想實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)則必須進(jìn)行成本控制加強(qiáng)部門合作，尤其是經(jīng)營(yíng)、施工和財(cái)務(wù)部門合作，經(jīng)營(yíng)部門首先根據(jù)中標(biāo)價(jià)結(jié)合本單位實(shí)際情況計(jì)算出凈標(biāo)價(jià)收入，并將其分為成本費(fèi)用目標(biāo)和收益目標(biāo)，確定單項(xiàng)工程成本管理目標(biāo)并將其分解到項(xiàng)目部甚至班組間；財(cái)務(wù)部門則應(yīng)對(duì)各數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)之后反饋到項(xiàng)目部，待工程完工后反饋到經(jīng)營(yíng)即決策部門，該核算不僅要反映企業(yè)全年總產(chǎn)值、利潤(rùn)情況，且要詳細(xì)的將產(chǎn)值、人工、材料及機(jī)械等實(shí)際消耗和其他相關(guān)施工費(fèi)用以及利潤(rùn)按項(xiàng)目和時(shí)間來(lái)準(zhǔn)確反映以便于各部門對(duì)成本管理進(jìn)行橫向及縱向的動(dòng)態(tài)比較和分析。

4結(jié)語(yǔ)

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善過(guò)程中深化企業(yè)管理、加強(qiáng)成本控制是施工企業(yè)突出而又迫切的問(wèn)題，任何企業(yè)要生存發(fā)展必須采用各種手段來(lái)提高成本管理，力求以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將現(xiàn)代企業(yè)成本控制和管理手段有效運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，使企業(yè)成本管理不斷深化優(yōu)化，最終將施工企業(yè)管理水平提高到新的高度。

參考文獻(xiàn)：

參考文獻(xiàn)：

1 項(xiàng)勇、陶學(xué)明．基于尋租理論的工程監(jiān)理博弈行為分析[J]．四川建筑科學(xué)研究，2005年01期

2 張雪芹、任宏、陳贊炯、胥維桃．工程造價(jià)有效控制研究[J]．四川建筑科學(xué)研究，2006年03期

篇5

論文摘要:加強(qiáng)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和水污染控制與防治工作，有著重要的現(xiàn)實(shí)性和必要性.本文作者根據(jù)有關(guān)法規(guī)及節(jié)水型社會(huì)的要求，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合縣情，提出了加強(qiáng)臨澤縣水污染控制與防治的主要對(duì)策.

水是人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)中極其寶貴的物質(zhì)資源.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活的日益改善，生活和生產(chǎn)用水不斷增加.我縣是水資源緊缺，水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的縣區(qū)之一，水資源緊缺和水環(huán)境污染的問(wèn)題將影響未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展.因此，加強(qiáng)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和水污染控制與防治工作，具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性和歷史的必要性.

1水污染控制與防治的背景分析

1.1自然環(huán)境概況

臨擇縣位于河西走廊中部，地處巴丹吉林沙漠南緣，屬黑河流域中段，梨園河(大沙河)縱貫?zāi)媳?，全縣總面積2727.29km2，地勢(shì)南北高，中間低，海拔高度在1360^-2082m之間.屬典型大陸性干早氣候，年平均氣溫7.7℃，無(wú)霜期152d，年均降水量117.1~，集中在7--’9月，年蒸發(fā)量2211.7mm,年日照時(shí)數(shù)為3052.9h，主要災(zāi)害氣象因素有干早、霜凍、干熱風(fēng)、沙塵暴等.境內(nèi)自然形成南、北、中三條風(fēng)沙帶，總長(zhǎng)103km，沙化面積4053hm3，占土地總面積的12.900，與綠洲面積之比為6，5，鹽化草甸面積2.42萬(wàn)hm2，占綠洲面積的1/3.

1.2水資源現(xiàn)狀及趨勢(shì)

全縣地表水總量12.8億m3，其中黑河過(guò)境水量10.5億m3,梨園河(大沙河)年徑流量2.3億m3，計(jì)人不重復(fù)地下水資源量1.02億m3，全縣水資源總量為13.82億m3，已建成萬(wàn)畝以上灌區(qū)6處，中小型水庫(kù)7座，總庫(kù)容0.327億m3，干、支、渠道91條，長(zhǎng)613.2km，機(jī)井888眼，2002年總用水量5.68億m3，其中農(nóng)業(yè)用水4.6億m3，生態(tài)用水0.86億m3，工業(yè)用水0.15億m3，生活用水0.07億耐，農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的81%以上.

根據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來(lái)，祁連山雪限上移，流域來(lái)水量逐年減少，可見(jiàn)未來(lái)10年地表水量亦將不斷減少，地下水量也將減少.總之，在生態(tài)環(huán)境維持現(xiàn)狀的情況下，境內(nèi)水資源呈逐年遞減趨勢(shì).

1.3水環(huán)境質(zhì)量及存在的問(wèn)題

監(jiān)澤縣屬黑河水系，黑河發(fā)源于青海省境內(nèi)祁連山，自張掖由東南向西北流人境內(nèi)，境內(nèi)流程56km，年平均流量50.5m3/s，流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少，水污染較輕.梨園河(大沙河)源于肅南裕固族自治縣祁連山脈的柴諸山，屬黑河支流，流經(jīng)縣境流程30.5km，自南向北流經(jīng)縣城，匯人黑河，為季節(jié)性支流，7---9月為汛期，河水量不足黑河的1/4，其他月份即為斷流期.流域內(nèi)既有工業(yè)廢水排放，又有城鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直接排人大沙河，使大沙河水體受到污染.城區(qū)水源地，縣自來(lái)水公司第一、二水廠區(qū)的地下水水質(zhì)均為工、類優(yōu)良生活用水.據(jù)《臨澤縣城供水水文地質(zhì)條件》及《新民灘水源地地下水供水可行性論證報(bào)告》顯示，地下水允許開(kāi)采量為1792萬(wàn)m3/a，現(xiàn)狀開(kāi)采量740萬(wàn)m3/a，可滿足近期及遠(yuǎn)期生活、生產(chǎn)用水需要.

存在的主要問(wèn)題:一是年降雨量稀少、蒸發(fā)強(qiáng)烈，地下水開(kāi)采困難。按水利部《黑河水量分配方案》確定的中游可用水量分?jǐn)?，我縣畝均水量511m3,是全國(guó)平均水平的29寫(xiě)，水資源緊缺，制約我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是用水結(jié)構(gòu)不合理，水資源利用效率低下，用水方式粗放、節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，水量損失大，工業(yè)用水定額偏大，大多為自備井用水，循環(huán)利用率低于全國(guó)平均水平;三是現(xiàn)狀工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率低，工業(yè)和生活污水直接排人大沙河，造成地表潛層水污染;年化肥施用量約3萬(wàn)，對(duì)水環(huán)境構(gòu)成潛在威脅;四是隨著城鎮(zhèn)人口不斷聚集和增加，餐飲、理發(fā)、洗浴等服務(wù)業(yè)的膨脹發(fā)展，城鎮(zhèn)生活污水排放量劇增，對(duì)大沙河的污染負(fù)荷將不斷加重.

2水污染控制與防治的目標(biāo)及期限

從全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)出發(fā)，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和黑河流域綜合治理的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，多渠道籌措資金，加大投人力度，對(duì)重點(diǎn)污染源嚴(yán)格控制排放總量，重點(diǎn)流域進(jìn)行重點(diǎn)整治;加大環(huán)境宣傳力度，提高流域沿岸企業(yè)和群眾的環(huán)保意識(shí).通過(guò)“一控雙達(dá)標(biāo)”，排污口規(guī)范化整治;關(guān)?！?5小”和“新5小”、遏制污染反彈、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)、加大排污收費(fèi)力度等措施，如期實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，在全社會(huì)形成珍惜保護(hù)水資源的共識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)流域環(huán)境的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙康目標(biāo).

控制范圍:梨園河(大沙河)自梨園到野溝灣黑河人口段止，全長(zhǎng)30.5km;黑河臨澤段自高崖子水文站到蘿泉下莊村止，全長(zhǎng)56km.

控制期限:近期2003^-2005年，遠(yuǎn)期2006-2010年;

水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):大沙河流域水環(huán)境質(zhì)量近期保持V級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期達(dá)到N級(jí)標(biāo)準(zhǔn);黑河流域臨澤段水環(huán)境質(zhì)量近期保持N級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期達(dá)到班級(jí)標(biāo)準(zhǔn).

水污染物總量控制目標(biāo):我縣工業(yè)水污染源近期和遠(yuǎn)期達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)為111級(jí)標(biāo)準(zhǔn).

生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo):近期2005年林木覆蓋率達(dá)到12%，遠(yuǎn)期201。年達(dá)到1500;城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化搜蓋率近期達(dá)到30.1，遠(yuǎn)期達(dá)到3500;農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)面積近期達(dá)667hmZ，遠(yuǎn)期達(dá)到9333hmZ.

3水污染控制與防治的重點(diǎn)

3.1污染源治理

要控制和清除水體污染，必須從控制廢水排放人手，實(shí)行“防、治、管”三結(jié)合.首先，搞好全縣水污染調(diào)查工作，確定污染源分布狀況，時(shí)間變化及污染數(shù)量、濃度等，然后將市政府下達(dá)我縣的污染物排放總量指標(biāo)加以細(xì)化分解，由排污單位向環(huán)境保護(hù)部門如實(shí)申報(bào)排污量，經(jīng)核定后，編制污染物排放總量控制目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并由排污單位與政府簽訂控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì).經(jīng)考核、超標(biāo)排污的，由縣政府責(zé)令限期治理，并依法處罰.流域排污單位必須在排污申報(bào)的前提下，取得合法排污資格;重點(diǎn)污染企業(yè)還應(yīng)在排污口安裝流量計(jì)，做到規(guī)范、科學(xué).自2003年起，禁止一切排污單位向流域水體超標(biāo)排放污染物.其次，加強(qiáng)廢水無(wú)害化處理.工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水排放，必須經(jīng)過(guò)凈化處理.雪晶淀粉、天森蕃茄等水污染企業(yè)的清潔生產(chǎn)污染防治設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度.再次，要加大流域水體的監(jiān)測(cè)管理力度，通過(guò)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解水體污染狀況及污染來(lái)源，以便果斷采取治理措施.

3.2水源保護(hù)

對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地，要?jiǎng)澏ūＷo(hù)區(qū)，嚴(yán)格加強(qiáng)保護(hù).近期，(2005年前)，應(yīng)將城區(qū)一、二水廠水源地和小屯鄉(xiāng)礦泉水水源地列為一級(jí)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)加保護(hù);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地也要加強(qiáng)管護(hù)，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁單位或個(gè)人利用滲井、滲坑排放或傾倒有毒廢水、含病原體的污水及其他廢物，所有排污單位(個(gè)人)都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和水體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證水源地水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn).(GB5746-1985).

3.3水處理項(xiàng)目建設(shè)

從2003年開(kāi)始，逐步完善城區(qū)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城區(qū)生活污水做到應(yīng)排盡排，堅(jiān)決清除滲井、滲坑.擬在鐵路北側(cè)洼地，建設(shè)生物氧化塘一座，利用藻菌共生系統(tǒng)凈化污水.工業(yè)企業(yè)污水由工廠無(wú)害處理后，爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)排放.力爭(zhēng)在2006年建設(shè)處理能力10000m3/d的污水處理廠一座，使城區(qū)生產(chǎn)和生活污水實(shí)現(xiàn)管道化排放、工廠化處理.

3.4農(nóng)村污染防治

控制水土、有機(jī)質(zhì)流失和農(nóng)田污染，大力推廣有機(jī)肥，科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，使之減量化、無(wú)害化;積極推廣高效實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù)，創(chuàng)造條件開(kāi)展噴灌、滴溉種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);大力推行降解地膜使用，提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理率，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)境安全管理，掌握鄉(xiāng)村農(nóng)藥污染狀況，確定農(nóng)藥污染控制重點(diǎn)，采取切實(shí)措施積極防治;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治監(jiān)管工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)關(guān)?！?5小”企業(yè)的監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃.

3.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水務(wù)、礦產(chǎn)、土地、林木、動(dòng)植物、風(fēng)景名勝等自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度;加強(qiáng)林區(qū)、綠洲保護(hù)，嚴(yán)格控制生態(tài)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的方針，積極探索生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行生態(tài)破壞限期治理制度;隨著黑河流域綜合治理進(jìn)程的推進(jìn)，應(yīng)加強(qiáng)干、支、斗渠兩側(cè)樹(shù)木的保護(hù)工作，禁砍禁伐;加大退耕還林、下大決心、花大氣力，增加全縣林木總量，提高覆蓋率;在城區(qū)搞好防護(hù)林帶綠化造林工程，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境.

4水污染控制與防治的主要對(duì)策

為促使我縣走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)富民、生活富裕的文明道路，提高水資源利用效率，改善流域水環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)采取以下主要對(duì)策.

4.1加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

要教育廣大干部群眾，牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)?；緡?guó)策重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感.保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.因此，各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾要把環(huán)保工作當(dāng)作重要的日常工作，抓緊抓好，人人保護(hù)環(huán)境，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，共同保護(hù)好流域水環(huán)境，切實(shí)改善水體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)控制水污染達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的目標(biāo).

4.2努力創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施清潔生產(chǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，控制面源污染，加快污水截流工程建設(shè)步伐，結(jié)合調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，加大退耕還林、還草力度，提高林木覆蓋率;倡導(dǎo)節(jié)約用水，全力推行節(jié)水灌溉先進(jìn)技術(shù)，積極推行循環(huán)用水制度，提高水循環(huán)利用效率;改進(jìn)水污染企業(yè)生產(chǎn)工藝，引進(jìn)新技術(shù)，降低單產(chǎn)排污量，開(kāi)展對(duì)廢水的綜合利用，使其資源化;認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批，嚴(yán)禁在黑河、大沙河流域新建污染嚴(yán)重的化學(xué)制漿造紙、制革、印染、電鍍、釀造等生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)已建設(shè)的化工、食品加工企業(yè)，嚴(yán)格水污染防治工作，加大污水處理和治理資金投人，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放.創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制，要實(shí)施清潔生產(chǎn)，同時(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)自愿承諾活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)水污染排放減量化、無(wú)害化.超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

4.3強(qiáng)化目標(biāo)管理，遏制污染反彈

嚴(yán)格遵循“誰(shuí)造成污染，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，多渠道籌措治理資金，保證水污染防治設(shè)施建設(shè)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度.要將流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計(jì)劃列人年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化重點(diǎn)水污染企業(yè)的管理，按要求制定水污染防治計(jì)劃，確定每年削減廢水排放量.強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，努力保證流域水污染防治規(guī)劃如期完成，采取果斷措施，關(guān)閉“15小”企業(yè)，遏制污染反彈.

篇6

1.做好施工人員的思想政治工作施工階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要求加強(qiáng)施工人員的思想政治教育，以此保證工程項(xiàng)目施工階段順利的展開(kāi)。加強(qiáng)施工人員的思想政治意識(shí)注重培養(yǎng)施工人員的思想政治意識(shí)。所開(kāi)展的政治思想教育工作需要圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的基本任務(wù)來(lái)展開(kāi)。這是實(shí)行思想政治工作的基本前提。在實(shí)際的工作過(guò)程中，按照工程項(xiàng)目實(shí)際、任務(wù)要求以及難易程度等，建設(shè)單位要強(qiáng)化施工人員的思想意識(shí)。此階段，企業(yè)的所有工作都要以順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)為中心。施工人員的思想政治工作也需要為生產(chǎn)中心服務(wù)，圍繞工程建設(shè)開(kāi)展各項(xiàng)思想政治教育工作。建設(shè)單位需要總結(jié)近年來(lái)本單位在思想政治工作方面的基本經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出更加有效的解決措施。施工人員需要明確開(kāi)展思想政治教育工作的重要意義。

2.有效開(kāi)展思想政治教育工作在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程質(zhì)量受到監(jiān)理部門、施工單位、材料供應(yīng)商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理部門作為工程項(xiàng)目的建設(shè)主體，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管控尤為重要。所以，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)施工人員的思想政治教育工作。唯有強(qiáng)化施工人員的思想政治觀念，對(duì)他們展開(kāi)思想政治工作，才能夠確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于施工人員，可以采用定期政治思想培訓(xùn)的方式來(lái)強(qiáng)化他們的政治思想。建設(shè)單位要求制定一系列詳細(xì)的政治思想教育管理制度，有效地監(jiān)控與管理施工人員。堅(jiān)持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要積極依據(jù)本單位的規(guī)章制度展開(kāi)政治思想教育；增強(qiáng)自身的緊迫管、責(zé)任感與光榮感。施工單位要對(duì)施工人員開(kāi)展政治思想動(dòng)員大會(huì)。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項(xiàng)目建設(shè)中貫穿該思想，在保證自身合法權(quán)益的同時(shí)，保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，提升工程質(zhì)量，確保自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。在向施工人員開(kāi)展政治思想教育工作的過(guò)程中，在保證工程項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展的同時(shí)，把握重點(diǎn)，解決在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，思想教育堅(jiān)持以人為本，對(duì)施工人員要進(jìn)行正面思想指導(dǎo)，采用正面宣傳方式，加強(qiáng)教育；施工人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立和諧的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；施工單位要為施工人員營(yíng)造良好、舒適的工作環(huán)境，建立公平、公正的激勵(lì)制度，建立完善的考核機(jī)制，激發(fā)施工人員對(duì)工作的熱愛(ài)。此外，施工單位還需要提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期要求施工人員參加新技術(shù)、新知識(shí)的培養(yǎng)。

二、強(qiáng)化管理階層的思想政治教育工作

在項(xiàng)目工程建設(shè)中，施工單位作為管理者，在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度與質(zhì)量等密切聯(lián)系在一起，加強(qiáng)自身的政治思想教育。其一，職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強(qiáng)的政治思想覺(jué)悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據(jù)黨的群眾路線對(duì)施工人員繼續(xù)政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實(shí)踐活動(dòng)。其二，在工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)階層需要培養(yǎng)施工人員扎實(shí)工作、堅(jiān)持不懈、穩(wěn)中求進(jìn)的工作作風(fēng)；結(jié)合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯(cuò)誤的思想行為，以此達(dá)到政治思想教育的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

篇7

論文關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 農(nóng)村 政治文化

政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，是我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵之一，而城鎮(zhèn)化則是現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，具有傳統(tǒng)特征的農(nóng)村政治文化也必將隨著農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型，意味著農(nóng)村“依附型”政治文化將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的現(xiàn)代的、民主的、參與型的政治文化。

一、我國(guó)農(nóng)村政治文化的傳統(tǒng)性分析

中國(guó)傳統(tǒng)政治文化本質(zhì)上屬于農(nóng)耕文化，它萌芽于夏商周時(shí)期，定型于秦漢時(shí)期，貫穿于整個(gè)封建社會(huì)歷史的全過(guò)程，甚至在今天依然發(fā)揮著它的影響力，特別是在象征著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的農(nóng)村地區(qū)，這種政治文化依然根深蒂固。

（一）王權(quán)主義

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，王權(quán)是國(guó)家權(quán)力的核心，它控制和影響著社會(huì)的各個(gè)層面。王權(quán)的至高無(wú)上性和不受制約的性質(zhì)，使得社會(huì)嚴(yán)格按照自上而下的等級(jí)制度進(jìn)行排序，社會(huì)資源的分配也是按照等級(jí)地位的高低和權(quán)力的大小來(lái)進(jìn)行的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，地位卑微的農(nóng)民在社會(huì)資源分配中自然處于最不利的處境，他們不得不接受來(lái)自于上層階級(jí)的統(tǒng)治和剝削，同時(shí)也不自覺(jué)地形成了對(duì)政治權(quán)力的崇拜意識(shí)和依附觀念。在傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)下，這種權(quán)力崇拜和權(quán)力依附的思想在一定程度上保護(hù)了作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民的利益，從而成為千百年以來(lái)根植于中國(guó)農(nóng)民內(nèi)心深處的堅(jiān)固的政治意識(shí)。近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)先后進(jìn)行了和社會(huì)主義革命，社會(huì)政治結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民權(quán)利狀況都得到了極大的改善，中國(guó)正在朝著民主法治社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。但是，由于政治文化具有相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)，傳統(tǒng)政治文化中的權(quán)力崇拜和權(quán)力依附思想依然在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)普遍存在，影響和制約了農(nóng)村民主政治文化的成長(zhǎng)。

（二）宗法觀念

宗法觀念起源于家長(zhǎng)制。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，以家長(zhǎng)為核心的家庭管理模式，同樣適用于家族、鄉(xiāng)里、郡縣以至于國(guó)家。在這種模式中，權(quán)力高度集中于一人身上，并且通過(guò)血緣或其它古老的形式得以傳承，而其他人必須接受和認(rèn)同家長(zhǎng)的權(quán)威。家長(zhǎng)制的這種等級(jí)意識(shí)和人治傳統(tǒng)，就造成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的宗法觀念。宗法觀念以儒家經(jīng)典為依據(jù)，主張三綱五常，主張用傳統(tǒng)的倫理道德來(lái)統(tǒng)治整個(gè)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。長(zhǎng)幼有序、貴賤有等，尊卑有別的思想，實(shí)際上繪制了一幅禮治的經(jīng)緯圖。宗法觀念在以家族為基本構(gòu)成單位的傳統(tǒng)社會(huì)是有重要意義的，它是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行社會(huì)治理的有效工具，對(duì)維護(hù)整個(gè)社會(huì)的秩序和穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。甚至在今天的農(nóng)村社會(huì)，傳統(tǒng)倫理道德的繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)維護(hù)社會(huì)風(fēng)氣和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)而言，也是有一定積極意義的。但是，家族式集權(quán)管理的模式卻是不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村民主政治發(fā)展要求的，因?yàn)樗鲆暽踔聊⒘宿r(nóng)民個(gè)體的權(quán)利和自主意識(shí)；同時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)血緣關(guān)系也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村政治生活中徇私舞弊和裙帶腐敗的產(chǎn)生，甚至?xí)炀鸵恍M行鄉(xiāng)里的“村霸”行為。這些現(xiàn)象在我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)的存在，不僅不利于農(nóng)村民主政治的成長(zhǎng)，還直接危害了農(nóng)村社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。因此，對(duì)傳統(tǒng)政治文化中的“宗法觀念”，必須秉持“揚(yáng)棄”的態(tài)度，取其精華，去其糟粕。

（三）平均主義

在生產(chǎn)力低下的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，平均主義是貧苦百姓最美好的政治理想，也是統(tǒng)治者鞏固其王權(quán)的政治策略。所謂“民不患寡，而患不均”，就是統(tǒng)治者對(duì)社會(huì)期望的基本認(rèn)識(shí)。因此，無(wú)論從百姓角度看，還是從統(tǒng)治者角度看，平均主義都是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的一個(gè)突出表現(xiàn)。這反映了人對(duì)于社會(huì)公平和公正的最基本期望。然而，對(duì)平均主義過(guò)分追求不可避免地導(dǎo)致“大鍋飯”現(xiàn)象和對(duì)個(gè)人利益的否定，這在今天注重生產(chǎn)效率的時(shí)代背景下是行不通的，也不符合保護(hù)公民個(gè)人權(quán)利的基本政治原則。因此，必須將“平均主義”的政治文化逐漸塑造為“效率優(yōu)先，兼顧公平”的社會(huì)主義的政治文化。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村政治文化的影響

（一）城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村政治文化的積極影響

農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)政治文化最堅(jiān)固的陣地，農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)不僅要求建立民主的制度，而且要求逐漸消除傳統(tǒng)政治文化所帶來(lái)的不利影響，塑造具有社會(huì)主義民主法治特征的政治文化。近些年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市，接受了現(xiàn)代城市文化的熏陶，其根深蒂固的傳統(tǒng)政治觀念逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，政治認(rèn)知水平有了很大提高，政治行為也顯得更加理性。這些勞動(dòng)力在返鄉(xiāng)之后，會(huì)對(duì)農(nóng)村政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)揮一定促進(jìn)作用，加之農(nóng)村自身現(xiàn)代化水平也有了一定提升，因此，現(xiàn)代政治觀念引入和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同促成了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村政治文化正在逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。概括來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要在以下方面對(duì)農(nóng)村政治文化產(chǎn)生了積極的影響：

1.增進(jìn)了農(nóng)村公民的權(quán)利意識(shí)。傳統(tǒng)政治文化中的“王權(quán)主義”思想留給中國(guó)農(nóng)民的消極影響主要表現(xiàn)為根深蒂固的權(quán)力崇拜和權(quán)力依附意識(shí)，即在無(wú)條件服從權(quán)力的同時(shí)忽視了自己的利益訴求，并形成了對(duì)個(gè)人權(quán)力的盲目崇拜。這種觀念不僅不利于公民權(quán)利的維護(hù)，而且會(huì)助長(zhǎng)農(nóng)村政治生活中的不正之風(fēng)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量農(nóng)民工外出打工，在參與城市生活的過(guò)程中不可避免地遇到了諸如拖欠工資等許多侵害自身權(quán)益的行為，在他們團(tuán)結(jié)起來(lái)維護(hù)切身利益的過(guò)程中，實(shí)際上正是其公民權(quán)利意識(shí)不斷成長(zhǎng)的過(guò)程。而公民權(quán)利意識(shí)的成長(zhǎng)，是現(xiàn)代民主政治不可或缺的基本條件之一。

2.培養(yǎng)了農(nóng)村公民的法制意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。建設(shè)法制社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義政治發(fā)展的基本目標(biāo)之一。我國(guó)農(nóng)民由于受傳統(tǒng)人治思想的影響，加之長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村法制教育水平低下等原因，造成了農(nóng)民的法治觀念淡薄，缺乏規(guī)則意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)加速，觀念和思想的交流融合也進(jìn)一步加深。已經(jīng)在城市地區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的法治觀念也逐漸影響到了農(nóng)村公民的思想意識(shí)，促使他們逐漸樹(shù)立起了尊重法律和利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的觀念，也使得農(nóng)民的政治參與行為變得更加理性和克制，這對(duì)于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)風(fēng)氣的維護(hù)是非常有利的。

3.激發(fā)了農(nóng)村公民的創(chuàng)新精神和注重效率的意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主張“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，而不再是傳統(tǒng)的“平均主義”、“大鍋飯”。農(nóng)村公民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中深度參與了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉了他們開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)忍不拔和與時(shí)俱進(jìn)的精神，同時(shí)也獲得了在社會(huì)生活中注重效率的基本認(rèn)識(shí)。這一觀念的形成，使他們能夠更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的快節(jié)奏，也更加能夠積極有效地參與政治生活，并在政治生活中認(rèn)同他人的才能。

（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村政治文化的消極影響

城鎮(zhèn)化進(jìn)程為農(nóng)村政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型帶來(lái)了契機(jī)，但同時(shí)也不可避免地帶來(lái)了一些消極的影響。首先，城鎮(zhèn)化造成農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移至城市地區(qū)，給農(nóng)村地區(qū)的政治文化建設(shè)帶來(lái)了主體缺失的根本性影響。特別是新生代農(nóng)民工的大量涌現(xiàn)，使農(nóng)村地區(qū)喪失了政治文化建設(shè)的最活躍的生力軍，同時(shí)也造成了農(nóng)村空巢老人、留守兒童等一系列社會(huì)問(wèn)題，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。其次，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中隨著城鄉(xiāng)交流的日益頻繁，城市中流行于一小部分人的腐朽墮落的思想也隨之影響到了部分農(nóng)村人口，特別是在城市打工的年輕人，從而對(duì)農(nóng)村政治文化的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了不利的影響。這些消極影響都是今后應(yīng)當(dāng)著重注意預(yù)防和消除的，但總體來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化給農(nóng)村政治文化帶來(lái)的更多是積極和正面的影響，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行客觀全面的評(píng)價(jià)。

三、農(nóng)村政治文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的路徑思考

我國(guó)農(nóng)村政治文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本目標(biāo)，是將傳統(tǒng)的依附型政治文化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的、民主的、參與型的政治文化。在城鎮(zhèn)化進(jìn)城中，要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，必須考慮到以下幾方面的路徑：

（一）完善農(nóng)村政治參與機(jī)制，營(yíng)造民主政治氛圍

村民自治制度是我國(guó)農(nóng)村政治參與和民主政治建設(shè)的基本平臺(tái)，長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著農(nóng)村社會(huì)自我管理的功能。但由于在許多農(nóng)村地區(qū)，政治參與的制度和實(shí)踐經(jīng)常脫節(jié)，導(dǎo)致村民自治制度并未能普遍促成農(nóng)村公民民主習(xí)慣的養(yǎng)成。因此，必須進(jìn)一步完善村民自治的制度建設(shè)，更重要的是，真正將村民自治制度下的政治參與落到實(shí)處，形成村民參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理的民主政治氛圍，從而促進(jìn)現(xiàn)代民主政治文化的形成。

（二）加強(qiáng)學(xué)校教育，提高農(nóng)村公民的政治認(rèn)知水平

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，學(xué)校教育是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村政治社會(huì)化的主要渠道，也是提高農(nóng)村公民政治認(rèn)知水平的最有效的途徑。而政治認(rèn)知水平的提高，是現(xiàn)代公民文化形成的基礎(chǔ)。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公民的政治法律教育，特別是對(duì)青少年的學(xué)校教育，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義公民。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的人員和資金投入，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化，為農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型打造良好的基礎(chǔ)。

（三）對(duì)傳統(tǒng)政治文化進(jìn)行合理“揚(yáng)棄”，使其融入現(xiàn)代政治文明

我國(guó)傳統(tǒng)政治文化雖然整體上是一種“依附型”政治文化，與現(xiàn)代民主政治原則不相符，但在某些具體內(nèi)容上仍然具有一定的現(xiàn)代價(jià)值，如對(duì)倫理道德和社會(huì)秩序的重視等。因此，在農(nóng)村政治文化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注重現(xiàn)代政治文化與傳統(tǒng)政治文化的適當(dāng)結(jié)合，塑造具有中國(guó)特色的現(xiàn)代民主法治的農(nóng)村政治文化。

（四）通過(guò)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)減少農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；問(wèn)題和思路

對(duì)當(dāng)前市政工程項(xiàng)目施工來(lái)說(shuō)，做好成本控制，提升造價(jià)控制水平，可以更好地提升項(xiàng)目的整體效益。近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化建設(shè)工作不斷推進(jìn)，市政工程項(xiàng)目本身在實(shí)際管理的過(guò)程中也面臨著更多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。文章就從造價(jià)預(yù)算工作的角度，對(duì)于市政工程施工中造價(jià)控制的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析和思考，以期更好地提升整體造價(jià)工作的開(kāi)展效果。

1 市政工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題

第一，造價(jià)管理意識(shí)的缺失。在以往市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于投資主體是政府，在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中只需要完成任務(wù)就可以了，對(duì)造價(jià)方面的問(wèn)題沒(méi)有見(jiàn)充分的考慮。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，市政工程本身的造價(jià)控制工作受到了更多關(guān)注，同時(shí)也面臨著更多的問(wèn)題。由于思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)的不足，從而導(dǎo)致了相關(guān)造價(jià)管理工作的開(kāi)展缺乏一個(gè)有效地支持和配合，很難具備一個(gè)良好的造價(jià)管理工作的開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)。

第二，造價(jià)管理工作的制度上有所缺失。部分工程項(xiàng)目在具體執(zhí)行和實(shí)施的過(guò)程中，造價(jià)控制工作沒(méi)有得到有效地落實(shí)，并且沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的造價(jià)控制工作的開(kāi)展目標(biāo)。針對(duì)于項(xiàng)目成本管理工作，沒(méi)有給予一個(gè)制度方面的激勵(lì)和保障。在對(duì)于在實(shí)際造價(jià)控制管理工作中，整體規(guī)范性十分有限，進(jìn)而導(dǎo)致了造價(jià)計(jì)算過(guò)程中產(chǎn)生偏差，影響了市政工程成本的控制效果。另外，造價(jià)控制工作的開(kāi)展也沒(méi)有一個(gè)有效地制約和監(jiān)管。整體造價(jià)管理操作的過(guò)程中，對(duì)一些違規(guī)行為缺乏有效地監(jiān)管控制，不具備對(duì)違規(guī)行為的有效處理和應(yīng)對(duì)能力，這就導(dǎo)致了后續(xù)造價(jià)管控工作執(zhí)行中的問(wèn)題。

第三，人員素質(zhì)問(wèn)題。對(duì)于市政工程造價(jià)工作來(lái)說(shuō)，工作人員自身素質(zhì)水平直接影響了裝飾工程造價(jià)管理的開(kāi)展效果。部分管理人員自身專業(yè)素質(zhì)十分有限，同時(shí)參與管理人員自身缺乏專業(yè)的市政工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)不夠了解，從而導(dǎo)致了造價(jià)管理工作中錯(cuò)誤頻出，影響了管理效果和整體效率。另外，一線施工人員自身專業(yè)技術(shù)有限，在操作中也會(huì)存在一定的事物和不規(guī)范的問(wèn)題，這樣會(huì)引發(fā)工程后期的整改和返工，這從一定程度上也影響市政工程造價(jià)控制工作的有效開(kāi)展。

2 市政工程造價(jià)控制思路

第一，從思想意識(shí)層面上重視市政工程造價(jià)控制工作的開(kāi)展。在市政工程項(xiàng)目前期規(guī)劃和決策階段，我們就要對(duì)造價(jià)控制工作進(jìn)行引入。一般來(lái)說(shuō)，市政工程本身的投資主要源自地方政府的財(cái)政投資，但是現(xiàn)階段市場(chǎng)環(huán)境逐漸變化，投資方式與主體也在不斷變化當(dāng)中。前期決策階段，我們要融入造價(jià)管控的思路和理念，從前期就開(kāi)展分析，結(jié)合充分的論證和探究，提升市政工程方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性。造價(jià)管理人員在前期要積極參與決策，并且全面收集整理相關(guān)資料，從效益的角度進(jìn)行更加充分的論證和分析。

第二，完善管理制度。為了確保市政工程造價(jià)管理成效，我們應(yīng)該對(duì)當(dāng)前市政工程造價(jià)的制度進(jìn)行更好地完善，為后續(xù)造價(jià)工作的開(kāi)展提供一個(gè)重要的依據(jù)和前提。市政工程建設(shè)實(shí)施中，造價(jià)管理負(fù)責(zé)人要積極與相關(guān)部門進(jìn)行深入溝通，做好施工部門、設(shè)計(jì)部門等部門之間有效溝通。在內(nèi)部職責(zé)確認(rèn)上，要明確各部門職責(zé)，分配和制定成本控制責(zé)任與目標(biāo)。

第三，做好變更控制。變更問(wèn)題是導(dǎo)致成本提升的一個(gè)重要的問(wèn)題因素，同時(shí)也是市政工程造價(jià)控制中的一個(gè)重點(diǎn)。在具體工程實(shí)施中，一些變更行為的審核工作開(kāi)展不到位，沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)該具有的作用，造成了一定的損失。在進(jìn)行審核過(guò)程中，要提升審核力度，并嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度信息操作。對(duì)于審核中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足要進(jìn)行及時(shí)處理和出發(fā)，確保變更的有效控制。

第四，做好核算控制。市政工程后期，造r管理人員要對(duì)工程整個(gè)市政工程施工情況進(jìn)行全面的分析核算。對(duì)市政工程合同條款進(jìn)行全面審核，對(duì)其中定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠條款等進(jìn)行明確，進(jìn)行全面地整理和核算控制。后期核算工作開(kāi)展中，造價(jià)管理人員要結(jié)合市政工程現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、設(shè)計(jì)變更資料、竣工資料等，進(jìn)行科學(xué)核算。

第五，做好人員管理。為了提升造價(jià)管理工作的開(kāi)展效果，我們應(yīng)該更多地關(guān)注對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，讓當(dāng)前造價(jià)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和作戰(zhàn)能力得到有效地提升。市政工程投資額度高，施工作業(yè)活動(dòng)復(fù)雜，工程量大且工期緊張，標(biāo)準(zhǔn)高，施工環(huán)境多變。在造價(jià)管理工作中，相關(guān)工作會(huì)受到很多因素的影響，這就對(duì)相關(guān)從業(yè)人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在造價(jià)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要對(duì)在崗人員的專業(yè)素質(zhì)和能力進(jìn)行培養(yǎng)。

3 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)市政工程管理工作來(lái)說(shuō)，造價(jià)的有效控制是非常關(guān)鍵的。在我國(guó)快速發(fā)展的城市建設(shè)形勢(shì)來(lái)下，市政工程項(xiàng)目管理本身也面臨著新的發(fā)展需求和挑戰(zhàn)。如何做好造價(jià)控制工作，其直接影響了市政工程項(xiàng)目建設(shè)工作能否順利地得到推進(jìn)和落實(shí)。文章對(duì)市政工程造價(jià)常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并探究了一些管控的經(jīng)驗(yàn)。我們只有從更加系統(tǒng)、全面地角度，對(duì)于造價(jià)管理工作進(jìn)行控制和落實(shí)，這樣才能讓市政工程項(xiàng)目建設(shè)工作得到順利地開(kāi)展落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫娟，叢玉琪.淺談市政工程造價(jià)控制的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（06）.

[2] 王建芳.市政工程結(jié)算存在的問(wèn)題和解決策略分析[J].山西建筑，2015（22）.

篇9

關(guān)鍵詞：市政；給排水管道；施工；問(wèn)題；防治措施

1引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，給排水管道工程已成為市政規(guī)劃的一項(xiàng)關(guān)鍵性工程，為此，必須保證給排水管道工程質(zhì)量，現(xiàn)筆者將我國(guó)市政非排水管道工程存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行分析，并提出可行性的控制措施，保證工程質(zhì)量。

2管道工程中存在的問(wèn)題

1）排水管道發(fā)生不良的偏移或積水狀況。這種狀況的出現(xiàn)往往是因?yàn)樵跍y(cè)量或者是施工過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)所致，其在實(shí)際工程環(huán)境下的主要表現(xiàn)就是平面上的偏移和立面上的積水，嚴(yán)重的時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)倒坡現(xiàn)象。

2）排水管道滲漏水，閉水試驗(yàn)不合格。這種不良狀況的產(chǎn)生往往是因?yàn)榛A(chǔ)的不均勻下沉。除此之外，管材以及安裝連接質(zhì)量的不到位同樣會(huì)導(dǎo)致該狀況出現(xiàn)。

3）鋼管腐蝕。其產(chǎn)生原因主要有防腐材料不合格；防腐前未做除銹；或者施工單位在鋼管安裝時(shí)疏忽大意，不做防腐或只做外防腐等。

4）給水管道水壓實(shí)驗(yàn)不合格。水壓試驗(yàn)涉及到較多方面的因素，因此，該試驗(yàn)不合格就有可能是多方面的原因，如水壓試驗(yàn)之前管道的浸泡時(shí)間不夠、溝槽回填過(guò)高、后背沒(méi)有原狀土或者是壓力表本身的計(jì)量精度不符合要求等。

5）給水管道水質(zhì)化驗(yàn)不達(dá)標(biāo)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)一般都是因?yàn)樵诠艿朗┕ね瓿梢院鬀](méi)有進(jìn)行必要的沖洗消毒，或未采用消毒劑浸泡，或消毒劑量不足，或浸泡時(shí)間不夠等，都將導(dǎo)致在一段時(shí)間之內(nèi)管道的水質(zhì)達(dá)不到指定的標(biāo)準(zhǔn)。

6）檢查井變形、下沉，構(gòu)配件質(zhì)量差。其產(chǎn)生主要原因?yàn)槠鲋椒ú划?dāng)，井蓋安裝質(zhì)量不好，影響使用。

7）溝槽回填土沉陷。這種狀況的產(chǎn)生往往是因?yàn)樗x擇使用的壓實(shí)機(jī)器不符合工程的實(shí)際要求，再者就是填料本身的質(zhì)量問(wèn)題和含水性問(wèn)題，也會(huì)對(duì)其壓實(shí)效果產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致上述回填土下沉，給整個(gè)給排水管道工程留下較大的安全隱患。

3市政排水管道的施工質(zhì)量保證措施

1）要對(duì)市政給排水管道的施工障礙進(jìn)行排查，在此過(guò)程中，①要及時(shí)地找出各項(xiàng)可能影響到市政給排水管道施工的因素，然后申請(qǐng)其相關(guān)的部門來(lái)進(jìn)行處理和排查；②要在施工中高度重視已有的各項(xiàng)地下隱蔽工程設(shè)施，包括電力電信管線或者是煤氣管道等，這樣就能夠保證施工過(guò)程中盡可能少地和其他工程項(xiàng)目產(chǎn)生沖突；③要在施工過(guò)程中做好各個(gè)工況的提前預(yù)防措施，這樣就能夠在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)從容處理。

2）良好地進(jìn)行施工測(cè)量工作。施工測(cè)量工作在市政給排水管道工程中是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，且在整個(gè)給排水管道施工的環(huán)節(jié)中都有所涉及，正是因?yàn)檫@樣，就必須要安排專門的人員來(lái)對(duì)其進(jìn)行控制與管理，從而獲得最佳的測(cè)量效果，為施工過(guò)程的安全可靠做出必要保障。為了進(jìn)一步提高測(cè)量的準(zhǔn)確性，往往在原有的精度標(biāo)準(zhǔn)上要有所提升，且在執(zhí)行的過(guò)程中至少保證有兩位工程師共同進(jìn)行，這樣才能夠更好地控制其誤差。除此之外，要定期對(duì)測(cè)量?jī)x器進(jìn)行檢查和調(diào)整，保證其始終處于最佳的應(yīng)用狀態(tài)。

3）溝槽開(kāi)挖過(guò)程中，依據(jù)土質(zhì)情況采取相應(yīng)的支護(hù)措施，確保溝槽開(kāi)挖過(guò)程的施工安全。在溝槽開(kāi)挖接近設(shè)計(jì)高程時(shí)，預(yù)留30cm左右進(jìn)行人工開(kāi)挖，防止超挖。開(kāi)挖到位后，應(yīng)迅速做好管道基礎(chǔ)準(zhǔn)備，如果是給水管道，設(shè)計(jì)無(wú)特殊基礎(chǔ)要求的，進(jìn)行墊砂處理，一般是中砂厚10cm；而在進(jìn)行排水管道混凝土基礎(chǔ)的澆筑時(shí)，則應(yīng)當(dāng)盡可能快地先進(jìn)行碎礫石攤鋪，使溝底土基不至于長(zhǎng)時(shí)間暴露，以此來(lái)避免不必要的損害。對(duì)一些基礎(chǔ)要求高的工程，更是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行砂礫底基礎(chǔ)的制作和溝槽的攤平壓實(shí)，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行混凝土的澆筑。混凝土澆筑過(guò)程中，混凝土自身的質(zhì)量也應(yīng)得到重視和關(guān)注，其級(jí)配應(yīng)按照試驗(yàn)室給出的設(shè)計(jì)強(qiáng)度來(lái)進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)，其基礎(chǔ)澆筑應(yīng)采用鋼模板立模來(lái)一次性地澆筑成為水平狀。

4）需要注意的是后期的維護(hù)與保養(yǎng)工作。混凝土在經(jīng)插入式振動(dòng)器振實(shí)以后，還需要更進(jìn)一步地采用平板式振動(dòng)器振實(shí)，且在基礎(chǔ)澆筑完成2h以內(nèi)不能夠有水浸入，同時(shí)，對(duì)其予以完善的維護(hù)保養(yǎng)。

5）管材以及相關(guān)配件都應(yīng)當(dāng)由合格的制造商進(jìn)行提供，且在此基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步地由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理師來(lái)進(jìn)行其進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，只有經(jīng)檢查合格的產(chǎn)品才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)。對(duì)于一些外觀檢查過(guò)程中難以確保材料整體質(zhì)量的還需要進(jìn)一步地進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)，通過(guò)內(nèi)、外壓試驗(yàn)來(lái)對(duì)其使用性能進(jìn)行檢驗(yàn)與確認(rèn)。

6）在進(jìn)行鋼管外防腐層的施工時(shí)需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：①在進(jìn)行防腐處理之前必須要先進(jìn)行除銹處理，且相應(yīng)地保證外防腐層結(jié)構(gòu)符合設(shè)計(jì)要求；②要注意外防腐層的表面必須保持干燥和整潔狀態(tài)，這主要是因?yàn)楸砻娉睗窕蛘呤谴嬖诋愇飳⑤^大程度地影響到最終的處理效果；③外防腐層所使用瀝青的選擇。一般情況下，選擇建筑10號(hào)瀝青，玻璃布也要選擇使用封邊、干燥、脫蠟網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的，盡可能避免異物的產(chǎn)生與存在。

7）在進(jìn)行試壓的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)讓管道灌水由下往上的灌入，且在灌入的過(guò)程中需要在其試驗(yàn)管段的上游位置處安裝排氣閥，主要是希望能夠盡快地將管道內(nèi)部的無(wú)用氣體排出。在利用水泵向管道充水時(shí)，要保證壓力表指針的變化幅度不大且讀數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，并在水壓達(dá)一定的數(shù)值以后停止升壓，并及時(shí)開(kāi)啟連通的放水閥門。如果此時(shí)觀察到流水中無(wú)氣泡混入時(shí)，基本上就可以認(rèn)為管道內(nèi)氣體已排盡。

8）壓力表在試壓前應(yīng)校正、試壓時(shí)，回填料根據(jù)設(shè)計(jì)要求確定，并且回填不高度超過(guò)50cm，接口處不填。各處彎頭、三通等位置，做好支墩、止推墩、擋墩，并在原狀土上頂牢。9）給水管道在進(jìn)行水壓試驗(yàn)以后，必須要進(jìn)行沖洗消毒，其具體的操作是用給定流速的沖洗水進(jìn)行連續(xù)不斷地沖洗，其合格標(biāo)準(zhǔn)為出入口處水質(zhì)的各項(xiàng)性能以及指標(biāo)基本保持一致。在此基礎(chǔ)之上，還需要利用清潔水對(duì)其進(jìn)行浸泡消毒，相關(guān)檢驗(yàn)部門在浸泡時(shí)間符合要求以后進(jìn)行取樣測(cè)試，直至最終的化驗(yàn)結(jié)果合格為止。

10）在進(jìn)行溝槽挖掘時(shí)，首先要依井基圓圈的尺寸來(lái)進(jìn)行井基的挖掘，在其高程滿足條件以后就可以開(kāi)始澆筑，并在混凝土強(qiáng)度達(dá)到要求以后下管，在此過(guò)程中預(yù)留井筒位置。在砌井的過(guò)程中要盡可能地保證砂漿的性能優(yōu)良，一方面是砂漿本身飽滿通順；另一方面還要相對(duì)應(yīng)地調(diào)節(jié)好直管線的管口位置。在上述工作均完成以后就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行閉水試驗(yàn)的彎管接頭，為盡可能保證彎管接頭的穩(wěn)定與牢固，通常會(huì)在事先將彎管接頭做好。在整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)注意各個(gè)位置上的高程要完全符合設(shè)計(jì)圖紙給出的具體要求，這種要求的提出主要是為了在后續(xù)工程中避免積水、漏水甚至是倒流等現(xiàn)象的發(fā)生。井蓋的安裝應(yīng)當(dāng)在地面成形以后再進(jìn)行。

11）回填工作主要是在隱蔽工作完成且驗(yàn)收合格以后進(jìn)行，在此環(huán)節(jié)中同樣有較多的具體內(nèi)容需要注意。主要在進(jìn)行胸腔部分的填土?xí)r，必須要保證兩側(cè)同時(shí)進(jìn)行，保證兩側(cè)工程施工的對(duì)稱性。如果此環(huán)節(jié)的施工采用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行，還需要保證在部分必要的位置處首先進(jìn)行人工回填。溝槽主要是利用微型壓路機(jī)或者是人工進(jìn)行壓實(shí)。但如果其回填料是中粗砂則還可以采用灌水振搗的方式來(lái)進(jìn)行，同樣可以得到比較好的壓實(shí)效果。

4結(jié)語(yǔ)

市政給排水管道工程本身就是一項(xiàng)隱蔽性工程，在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中還應(yīng)該保證其規(guī)范性，不能夠有污染、滲漏等狀況，這也要求其在實(shí)際的施工環(huán)境中按照相關(guān)的設(shè)計(jì)以及規(guī)范要求來(lái)進(jìn)行，并在其執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，盡可能地從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)控制好給排水工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇10

由于畢業(yè)生人數(shù)的不斷增長(zhǎng)，2015年的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，這種形勢(shì)在未來(lái)幾年內(nèi)仍難見(jiàn)好轉(zhuǎn)。因此，高職生要想在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須了解用人單位需求，正視自身問(wèn)題，做好充足準(zhǔn)備，不斷強(qiáng)化自己的職業(yè)素養(yǎng)，提高就業(yè)能力，成為職業(yè)化人才。

目前，用人單位的選才觀念已經(jīng)發(fā)生變化：由重視學(xué)歷文憑向重視綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)移；由重視專業(yè)背景向重視思想道德轉(zhuǎn)移；由重視學(xué)習(xí)成績(jī)向重視實(shí)踐、創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)移。同時(shí)，求職者的心理因素也更加受到用人單位的重視。

高職生在擇業(yè)時(shí)面臨的主要問(wèn)題

第一，觀念未能更新，期望值居高不下，擇業(yè)過(guò)于挑剔。由于就業(yè)觀念陳舊，部分畢業(yè)生留戀機(jī)關(guān)、大型國(guó)企、事業(yè)單位，而這些單位招收的人數(shù)卻在不斷減少。同時(shí), 很多畢業(yè)生想留在大城市，看不上艱苦偏遠(yuǎn)的小地方?！皣恰毙?yīng)造成了北上廣與二線城市的“就業(yè)難”現(xiàn)象。

第二，接收就業(yè)信息不及時(shí)，缺少有效性。當(dāng)前，很多高職畢業(yè)生對(duì)國(guó)家政策、學(xué)校的信息、用人單位需求等缺乏了解，這成為阻礙他們成功擇業(yè)的重要因素之一。

第三，綜合素質(zhì)及能力不能達(dá)到用人單位要求。我國(guó)的高等職業(yè)教育屬于新生事物,仍處于發(fā)展時(shí)期，人們對(duì)其辦學(xué)質(zhì)量尤為看重。辦學(xué)質(zhì)量即其培養(yǎng)出的學(xué)生的綜合素質(zhì)、能力水平的高低，以及學(xué)生是否具有自己的特色。然而，很多高職院校降低辦學(xué)質(zhì)量要求，脫離實(shí)際，只教授書(shū)本知識(shí)或單一學(xué)科知識(shí)，使培養(yǎng)的人才失去特色，造成高職畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身價(jià)值而忽視社會(huì)需要，就業(yè)心態(tài)和擇業(yè)觀念不健康。很多家長(zhǎng)不認(rèn)可技術(shù)工種等工作累、工資低的工作，畢業(yè)生心浮氣躁、眼高手低、相互攀比的現(xiàn)象比較普遍。很多高職畢業(yè)生看著碗里的，想著鍋里的，從而難以真正就業(yè)。

高職生就業(yè)前應(yīng)做好的準(zhǔn)備

1.思想準(zhǔn)備——加強(qiáng)品德修養(yǎng)，樹(shù)立高尚的職業(yè)道德

調(diào)查和實(shí)踐證明，品德修養(yǎng)和職業(yè)道德水平的高低關(guān)系到高職學(xué)生能否順利就業(yè)。因此，高職生應(yīng)該從自身發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，做好這方面的思想準(zhǔn)備。

首先，要培養(yǎng)高職生忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)的精神，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。愛(ài)崗就是熱愛(ài)本職工作，敬業(yè)就是要用恭敬的態(tài)度對(duì)待自己的工作，愛(ài)崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德規(guī)范。忠于職守是對(duì)人們工作態(tài)度的一種普遍要求。有敬業(yè)精神的人應(yīng)當(dāng)是有責(zé)任心的人，他們只求順利完成工作，對(duì)金錢和名利無(wú)欲無(wú)求。

其次，高職生要誠(chéng)實(shí)守信、表里如一。誠(chéng)實(shí)守信、表里如一不僅是一個(gè)人為人處事的基本準(zhǔn)則，更是大學(xué)生順利就業(yè)的基礎(chǔ)，是從業(yè)人員應(yīng)遵守的最基本的職業(yè)道德。

最后，高職生要具有奉獻(xiàn)精神，樂(lè)于服務(wù)社會(huì)。高職生要自覺(jué)承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，熱心為社會(huì)服務(wù)，積極為人民造福，為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。只有從小事做起，甘于吃苦，具備吃苦耐勞的精神，高職生才能盡快適應(yīng)工作。

2.觀念準(zhǔn)備——調(diào)整擇業(yè)期望值，樹(shù)立正確的擇業(yè)價(jià)值觀

高職生要轉(zhuǎn)變觀念，遵循成才規(guī)律，先從小事、平凡事做起，做到“先就業(yè)，再擇業(yè)”。只有先有了工作，才能談?chuàng)駱I(yè)、談發(fā)展。因此，高職生應(yīng)把“我想干什么”的思想轉(zhuǎn)變到“我能干什么”的現(xiàn)實(shí)定位中，切忌這山望著那山高，在應(yīng)聘時(shí)挑三揀四。另外，高職生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求，對(duì)崗位的期望值做出適當(dāng)調(diào)整，找到切合實(shí)際的就業(yè)目標(biāo)和心理預(yù)期。

3.能力準(zhǔn)備——加強(qiáng)培養(yǎng)用人單位重視的幾種職業(yè)能力

高職生職業(yè)發(fā)展能力的提高絕非易事，它貫穿于整個(gè)職業(yè)生涯。因此，從設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)開(kāi)始，高職生就應(yīng)該注重自己的就業(yè)能力、職業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。高職生要充分利用學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)單位的實(shí)踐場(chǎng)所，提高實(shí)踐能力；并且要發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身不足，主動(dòng)提高自己的綜合素質(zhì)，從而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。最受企業(yè)認(rèn)可的幾種職業(yè)能力包括動(dòng)手實(shí)踐能力、交際能力、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等。

4.心理準(zhǔn)備——提高心理素質(zhì)，保持良好的心態(tài)

第一，要有積極向上的心態(tài)。高職畢業(yè)生要經(jīng)常保持熱情自信、積極向上的精神狀態(tài)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，只有這樣，才能迎接大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。第二，要排除不良情緒的干擾。高職畢業(yè)生要學(xué)會(huì)控制情緒，降低負(fù)面情緒對(duì)自己的干擾。良好的心態(tài)對(duì)工作任務(wù)的順利完成有很大幫助。第三，要盡快融入社會(huì)。高職生要完善自身的性格，積極參加集體活動(dòng)，盡快適應(yīng)社會(huì)人的角色。第四，要增強(qiáng)自信心。自信心是高職生非常重要的心理素質(zhì)。有自信的人才能不斷努力，一步步邁向?qū)儆谧约旱某晒δ繕?biāo)。

5.信息準(zhǔn)備——及時(shí)、有效獲得就業(yè)信息

高職畢業(yè)生要做到目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、思維敏捷，要能夠抓住機(jī)遇，提高行動(dòng)力，及時(shí)、有針對(duì)性地接收就業(yè)信息，爭(zhēng)取盡快成功就業(yè)。高職畢業(yè)生獲得就業(yè)信息的渠道主要有以下幾個(gè)方面：學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心或負(fù)責(zé)相關(guān)工作的職能處室、畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站、社會(huì)傳播媒介，如廣播和電視以及主管畢業(yè)生就業(yè)工作的部門創(chuàng)辦的相關(guān)報(bào)刊等以及各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、家長(zhǎng)、親朋好友和其他熟人告知等。