導(dǎo)語：如何才能寫好一篇停車調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

3月27日，xx學(xué)校我們班正式開始開展小公民教育實(shí)踐活動，我們認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備，搜集了大量的報(bào)紙雜志，經(jīng)過老師的講解，大家在了解明白了什么是公共政策問題后，開始查找資料，記錄有價(jià)值的公共政策問題，每個(gè)小組派出同學(xué)代表，交流自己小組的公共政策問題，并說明校園調(diào)查報(bào)告的范文研究問題的原因和現(xiàn)實(shí)意義。同學(xué)們提出了很多公共政策問題：有：校園周邊停車問題、小攤問題、放學(xué)交通問題、校園周邊網(wǎng)吧問題、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生問題等等。

活動步驟二：校園調(diào)查報(bào)告的范文之選擇班級研究的問題

4月10日，小公民們根據(jù)自己對現(xiàn)實(shí)的看法，每人可選擇2個(gè)問題，進(jìn)行民主投票。最后，通過全班同學(xué)的討論、投票，清點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)，決定以“校園周邊停車問題的校園調(diào)查”作為我們本次小公民道德實(shí)踐活動的研究問題。

活動步驟三：校園調(diào)查報(bào)告的范文之收集班級所要研究問題的有關(guān)資料

課外，我讓全班同學(xué)去查找校區(qū)停車的合理安排資料，以及關(guān)于學(xué)生接送等問題的調(diào)查，并實(shí)地考察，形成文字和圖片資料寫成校園調(diào)查報(bào)告的范文。5月15日，我們在綜合實(shí)踐活動課上進(jìn)行班級交流。同時(shí)，大家活動熱情很高，將自己收集的材料和收獲制作了手抄報(bào)和書簽，在班內(nèi)的黑板報(bào)中展出。

活動步驟四：校園調(diào)查報(bào)告的范文之整理活動資料，制作精美展版

在校園調(diào)查報(bào)告的范文的前三個(gè)活動過程的認(rèn)真進(jìn)行中，大家發(fā)現(xiàn)了公共問題并積累了很多第一手資料，11月18日，同學(xué)們把大家活動的過程和收集的資料分小組制作展版。同學(xué)們在制作過程中，回顧了自己以往在小公民實(shí)踐活動中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有著不同的感受和體會，經(jīng)過同學(xué)們的積極參與活動及資料收集，在短短的綜合實(shí)踐活動課上，每個(gè)小組群策群力，發(fā)揮自己的聰明才智，齊動手、齊動腦，制作了漂亮的展版。學(xué)生根據(jù)校園調(diào)查報(bào)告的范文之校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設(shè)置臨時(shí)停車場，展板的制作，展板是學(xué)生社會實(shí)踐活動課題的基本體現(xiàn)，是學(xué)生課題活動的核心，是活動的最后一環(huán)，因此它是一個(gè)不可忽視的過程。同學(xué)們花心思、動腦筋，用自己的巧手制作了一張張展版，把自己的活動以及本組的觀點(diǎn)在校園調(diào)查報(bào)告的范文里展現(xiàn)得淋漓盡致?！耙环莞?，一份收獲”，一塊塊精美展版見證了學(xué)生動手實(shí)踐能力的極大提升。

活動步驟五：校園調(diào)查報(bào)告的范文之校園周邊停車問題聽證會

校園周邊停車的校園調(diào)查報(bào)告的范文之聽證會準(zhǔn)備：

首先，全班同學(xué)分成8個(gè)小組，根據(jù)我們一學(xué)期來對《校園周邊停車問題之校園調(diào)查報(bào)告的范文》的研究，自己選取有意義的素材，根據(jù)平時(shí)積累的資料，分內(nèi)容、分步驟地制作好美觀實(shí)用的展版，各小組推選出代表，準(zhǔn)備在聽證會上一展風(fēng)采。

校園周邊停車的校園調(diào)查報(bào)告的范文的聽證會上的聽證參加人包括校長、副校長、副教導(dǎo)、同年級班主任、任課教師、家長代表以及所有學(xué)生。按照指定位置入座。

12月16日，校園調(diào)查報(bào)告的范文的聽證會正式開始：

分小組，各代表陳述：

一：我們義莊小學(xué)從原來的弄堂小學(xué)搬遷到現(xiàn)在寬闊的白雪路邊，客觀上有效緩解了校園門通擁堵問題，但是校園周邊亂停車問題、上學(xué)放學(xué)期間接送學(xué)生的車輛造成交通擁堵問題還很嚴(yán)重，需要我們一起想辦法采取有力措施來解決。為此，我們小組聯(lián)系了城南交警中隊(duì)，在每天的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間請交警進(jìn)行指揮，以緩解校門通壓力。

二、校門口的交通秩序和學(xué)生交通安全隱患有著密切的關(guān)系，如今，自行車、電瓶車、摩托車、汽車魚龍混珠，全部在密集的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段涌入校門口，對我們學(xué)生帶來很多的安全隱患，我們小組認(rèn)為：根據(jù)校園調(diào)查報(bào)告的范文里的校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設(shè)置臨時(shí)停車場，允許接送學(xué)生的車輛在一定的時(shí)間段內(nèi)臨時(shí)停車，分流學(xué)校門口接送學(xué)生的車輛，避免發(fā)生主干道交通擁堵情況。

三、每天上學(xué)、放學(xué)，我都看見很多車輛接送孩子直接停到校門口，這樣勢必造成校門口的擁堵現(xiàn)象，我們小組已經(jīng)對現(xiàn)場進(jìn)行指揮，要求家長在校門口的東面將孩子放下，讓孩子步行入校門，還校門口一個(gè)寬敞、整齊的環(huán)境。

四、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文理認(rèn)為，要徹底解決校園周邊的停車問題并不困難，關(guān)鍵問題在于我們的家長。我們小組已經(jīng)初擬了一份“告家長書”，告誡各位同學(xué)的家長要在指定的地點(diǎn)停車，服從學(xué)校的安排，讓校門口的交通井然有序。

五、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有些老師的車輛沒有停入地下車庫，占據(jù)了道路兩側(cè)的位置，這也是上學(xué)、放學(xué)帶來交通擁堵的重要因素。我們小組已經(jīng)根據(jù)車牌號碼，告訴老師將車停入地下車庫，緩解交通高峰時(shí)的壓力。

六、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文觀察中還發(fā)現(xiàn)，我們學(xué)校周邊經(jīng)常有流動攤販叫賣、小吃攤點(diǎn)經(jīng)營，這些三無食品不僅影響了學(xué)生的身體健康，而且也阻礙了校園周邊交通的通暢，我們已經(jīng)向全校同學(xué)發(fā)出倡議，讓同學(xué)們自覺抵制不合格小食品，讓小攤小販自然消失，使校園周邊交通暢通。

七、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文總結(jié)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校有南、北兩個(gè)大門，現(xiàn)在學(xué)校規(guī)定北大門為學(xué)生主要通道，我們認(rèn)為老師可以從南大門進(jìn)出，這樣也能有效緩解交通壓力。　八、我們小組覺得，可以在校門口的馬路上樹上隔離欄，迫使汽車必須到前面掉頭，不能隨便掉頭，這樣不僅緩解了交通堵塞現(xiàn)象，也是避免交通事故等問題而采取的一項(xiàng)有力舉措。

專家一：義莊小學(xué)從以前的弄堂小學(xué)搬進(jìn)了現(xiàn)在的白雪路邊，道路明顯寬了很多，但上學(xué)、放學(xué)校門通還是很擁堵，你作為一名學(xué)生，你怎么看這個(gè)問題?

學(xué)生答辯：由于學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間集中，學(xué)校門口擁堵是一個(gè)非常正常的現(xiàn)象，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾闻浜蠈W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效的管理，采取有力措施，向家長發(fā)倡議，改單行道等，總之，我們會想盡辦法努力維持學(xué)校周邊的交通秩序。

專家二：你們?yōu)榱说缆窌惩?，在趕走校園周邊的小攤小點(diǎn)時(shí)，如果遭到小攤主的辱罵，你們怎么面對呢?

學(xué)生答辯：的確有這種情況，我們不僅遭到小攤主的辱罵，甚至遭到他們動手毆打，砸我們手中的相機(jī)，但我們并不害怕，不與他們進(jìn)行正面沖突，而是通過我們的小星宇電視臺，呼吁全體同學(xué)不吃零時(shí)，不買小攤上的東西，這些小攤由于沒有生意，就自然消失了。

專家三：你們覺得目前在暢通交通方面遇到的最大問題是什么?

學(xué)生答辯：我們已經(jīng)下發(fā)倡議書，讓家長能到校門東面才停車，避免校門口阻塞，但有些家長很不配合，我們已經(jīng)說了多次，他們還是不改，缺乏對學(xué)校的支持，這是我們覺得最棘手的問題。

模擬聽證會的順利舉行，帶給參與公民教育實(shí)踐活動的全體學(xué)生不同的人生體驗(yàn)，給大家展示了整個(gè)活動的過程、成果和收獲，更使同學(xué)們多方面能力得到全面提升。

篇2

5月1日，由衛(wèi)生部出臺的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施。新版細(xì)則第十八條明確規(guī)定：室內(nèi)公共場所禁止吸煙。

我國首部募捐條例實(shí)施

5月1日，《湖南省募捐條例》正式實(shí)施，成為我國第一部專門規(guī)范募捐的地方性法規(guī)。在呼吁“明白”慈善、慈善法制化、規(guī)范化的當(dāng)下，該條例的出臺為全國慈善事業(yè)法制化發(fā)展開辟了一塊試驗(yàn)田。

紅會面向社會招募項(xiàng)目

5月3日，中國紅十字會和中央文明辦聯(lián)合啟動“紅十字關(guān)愛生命志愿服務(wù)行動”，面向各級紅十字會所屬的志愿服務(wù)隊(duì)和其他社會組織招募與空巢老人、殘疾人、農(nóng)民工及其子女相關(guān)的公益項(xiàng)目，入選項(xiàng)目可獲得5000元到1萬元或2萬元以上的現(xiàn)金資助。這是中國紅十字會首次面向社會組織招募項(xiàng)目。

北京殘疾人專用車停車費(fèi)優(yōu)惠

5月5日，北京市發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于本市停車收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定持有交管局核發(fā)的殘疾人專用通行證的殘疾人和駕駛殘疾人專用車輛的殘疾人停車時(shí)，停車收費(fèi)執(zhí)行調(diào)價(jià)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三種貧困白血病患兒有望免費(fèi)救治

5月9日，北京武警總醫(yī)院與神華公益基金會聯(lián)合發(fā)起“神華愛心行動”，凡是患有三種急性白血病的貧困兒童經(jīng)申請批準(zhǔn)后，都可以享受免費(fèi)救治。

襄陽出臺“孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)”

5月9日，湖北省襄陽市南漳縣人民政府了《關(guān)于制定孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通知規(guī)定：社會散居孤兒每人每月600元養(yǎng)育金，社會機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月1000元。該通知是襄陽市首例孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。

中國兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

5月16日，中國青少年研究中心公布了一項(xiàng)歷時(shí)十年的中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告。該研究于1999年、2005年和2010年進(jìn)行了3次調(diào)查，調(diào)查表明，十年來，我國少年兒童的睡眠時(shí)間持續(xù)減少，近八成中小學(xué)生睡眠不足。

故意傳播性病可追究刑事責(zé)任

5月17日，國務(wù)院法制辦公布《性病防治管理辦法(修訂征求意見稿)》。其中，首次明確了性病患者故意傳播性病的法律責(zé)任，對于構(gòu)成犯罪者將移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

山東獻(xiàn)血者農(nóng)民工超過大學(xué)生

5月17日，山東省血液中心的消息表明，目前臨床用血近八成來自農(nóng)民工和大學(xué)生的捐獻(xiàn)。隨著流動人口的增加，街頭采血中，農(nóng)民工已經(jīng)悄然超過大學(xué)生。

篇3

最近，由中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會主辦的“第6次全國物流園區(qū)交流研討會暨第16次中國物流專家論壇”上，了《第二次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《調(diào)查報(bào)告》）。據(jù)了解，本次調(diào)查是繼兩年前國家發(fā)改委和中國物流與采購聯(lián)合會首次調(diào)查后又一次全國性的物流園區(qū)調(diào)查。在本次論壇上，專家和企業(yè)代表重點(diǎn)關(guān)注物流園區(qū)以下幾方面的問題:

統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)

當(dāng)前，我國物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中也存在一些問題。主要有:脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物流需求實(shí)際，規(guī)劃貪大求全;受制于行政區(qū)劃，經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)有重復(fù)建設(shè)的傾向;物流園區(qū)規(guī)劃與城市總體布局規(guī)劃相脫節(jié)，園區(qū)建設(shè)長期停留在“紙面”上無法“落地”;規(guī)劃定位不準(zhǔn)，給以后的招商運(yùn)營帶來困難等等。物流園區(qū)是帶有公共性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市整體功能的組成部分，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性。而且，占地規(guī)模大、輻射面積廣，投資強(qiáng)度高、回收周期長，帶動作用強(qiáng)、盈利能力低，一旦規(guī)劃失誤，將會帶來很難挽回的巨大損失。

政府應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。達(dá)到一定規(guī)模的物流園區(qū)規(guī)劃審批權(quán)限，應(yīng)由省級以上人民政府批準(zhǔn);涉及經(jīng)濟(jì)區(qū)域或全國性大型物流樞紐的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)由國家發(fā)改委組織論證和審批。物流園區(qū)規(guī)劃要認(rèn)真做好開發(fā)環(huán)境與市場分析，明確發(fā)展戰(zhàn)略定位;根據(jù)市場需求和戰(zhàn)略定位，明確項(xiàng)目布局和建設(shè)規(guī)模;要按照城市功能建設(shè)需要，把物流園區(qū)布局納入城市總體規(guī)劃體系;要根據(jù)既有物流基礎(chǔ)設(shè)施的功能布局，整合利用既有資源;要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，打破行政區(qū)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)。

制定支持政策

就目前情況看，物流園區(qū)在發(fā)展過程中遇到的政策性瓶頸集中在土地、稅收和投融資等方面。應(yīng)該針對物流園區(qū)的社會公共服務(wù)屬性，研究建立有別于工業(yè)地產(chǎn)的土地使用、管理制度，把物流園區(qū)用地納入土地使用規(guī)劃，并降低相關(guān)稅費(fèi)。支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地資源，開發(fā)建設(shè)物流園區(qū)（基地、中心）。將符合國家要求的重點(diǎn)物流園區(qū)列為國家、省市重大建設(shè)項(xiàng)目和中央國債貼息資金項(xiàng)目計(jì)劃，在財(cái)政稅收、國債申請、銀行貸款、貸款貼息、企業(yè)發(fā)債、信息平臺建設(shè)方面給予政策支持。

物流園區(qū)和入駐企業(yè)引進(jìn)信息管理系統(tǒng)、建設(shè)物流配送中心等技術(shù)改造項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備可按國家有關(guān)規(guī)定享受免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。地方政府財(cái)政部門應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金，支持物流園區(qū)和入駐企業(yè)的發(fā)展。對園區(qū)內(nèi)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目及示范項(xiàng)目，給予一定比例的貼息和補(bǔ)助。此外，對于物流園區(qū)和入駐企業(yè)要提供在城區(qū)行駛、?？亢脱b卸貨物的便利;對入駐企業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛、多軸重載車輛、廂式貨車、特種車輛等給予相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠政策;對物流園區(qū)和入駐企業(yè)的進(jìn)出口貨物逐步實(shí)施“預(yù)申報(bào)、預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)、多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸放行”的便捷通關(guān)模式;海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫實(shí)施“門到門驗(yàn)放”等便利通關(guān)措施;取消向物流企業(yè)收取的不符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目，努力創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。

發(fā)展公路港物流

公路港物流依托公路交通樞紐，形成貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)，是集管理服務(wù)、信息交易、停車、倉儲、配送、零擔(dān)快運(yùn)、配套服務(wù)等功能于一體的公共性運(yùn)營平臺。公路港物流需要注意以下幾個(gè)問題:物流需求是公路建港的基本條件，不能夠單純依賴地理和空間因素;制定標(biāo)準(zhǔn),建立準(zhǔn)入機(jī)制，篩選合格的主體承擔(dān)平臺的建設(shè)和運(yùn)營管理任務(wù);科學(xué)規(guī)劃公路港建設(shè)，提升綜合物流體系效率。立足于經(jīng)濟(jì)圈和交通圈兩個(gè)基本條件，在不具備建設(shè)條件的地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū);物流平臺規(guī)劃一定要與基本的城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。

建設(shè)空港物流產(chǎn)業(yè)鏈

空港物流發(fā)展依托樞紐機(jī)場，按照“共同規(guī)劃、共同投資、共同建設(shè)、共同經(jīng)營、共享收益”的五共同原則進(jìn)行戰(zhàn)略合作，建設(shè)航空貨運(yùn)大通關(guān)基地，實(shí)現(xiàn)與機(jī)場的“無縫對接”。將航空物流所涉及的航空貨站、二級監(jiān)管庫、快件中心、保稅物流中心統(tǒng)一規(guī)劃，集中圍網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)口岸物流與保稅物流的有機(jī)統(tǒng)一。隨著海關(guān)保稅物流監(jiān)管體系的不斷改革，空港物流基地將逐步實(shí)現(xiàn)（保稅）區(qū)（空）港聯(lián)動，下一步將與相鄰的出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)空間、政策與功能的對接和拓展，為建設(shè)政策更豐富、功能更完善、開放程度更高的綜合保稅區(qū)提供發(fā)展平臺，打造布局更加科學(xué)、效益進(jìn)一步放大的臨空產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展保稅物流

目前，國際航運(yùn)、跨國采購、第三方物流企業(yè)迫切需要一個(gè)能夠連接國內(nèi)、國際市場并有自由港特征的保稅物流園區(qū)，以實(shí)施國際中轉(zhuǎn)、國際采購、進(jìn)口配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等四大功能。保稅物流的發(fā)展方向是區(qū)域整合，通過推進(jìn)保稅監(jiān)管區(qū)域、場所政策整合、功能疊加，推動保稅物流與保稅加工同步發(fā)展?！皡^(qū)域整合”的目標(biāo)是通過對現(xiàn)有各類特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進(jìn)行政策疊加和功能整合，使其基本具備保稅加工和保稅物流兩大功能并實(shí)施統(tǒng)一的配套政策和管理措施，形成既監(jiān)管到位又服務(wù)到位的綜合型海關(guān)保稅監(jiān)管區(qū)。“區(qū)域整合”的內(nèi)容主要有五個(gè)方面。一是功能的整合;二是政策的整合;三是法規(guī)的整合;四是監(jiān)管模式的整合;五是信息化管理系統(tǒng)的整合?！皡^(qū)域整合”在步驟上擬采取“兩步走”的方式。第一步是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所分情況進(jìn)行 “局部整合”。第二步對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的功能、政策、監(jiān)管模式和管理資源等進(jìn)行全面整合，形成與一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的“自由港”或“自由貿(mào)易區(qū)”相仿、具有全面保稅功能的大型綜合性“海關(guān)保稅監(jiān)管區(qū)域”。

調(diào)查報(bào)告部份數(shù)據(jù)

《調(diào)查報(bào)告》收集到全國范圍475家物流園區(qū)的資料。調(diào)查結(jié)果顯示，我國現(xiàn)有物流園區(qū)主要分布在:東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（20.4%）、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（20.2%）、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（14.1%）、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)（11.8%）、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)（10.1%）、黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)（9.9%）、長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)（9.1%）和西北經(jīng)濟(jì)區(qū)（4.4%）。東部、南部以及北部三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流園區(qū)總量為260個(gè)，占全國總量的54.7%。

物流園區(qū)建設(shè)狀態(tài):已經(jīng)運(yùn)營的122個(gè)，占25.7%;在建的219個(gè)，占46.1%;規(guī)劃中的134個(gè)，占28.2%。

園區(qū)類型:綜合服務(wù)型占75%，貨運(yùn)服務(wù)型占18%，生產(chǎn)服務(wù)型占3%，商貿(mào)服務(wù)型占2%。

開發(fā)方式:政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的占60.8%，政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)的占24.2%，企業(yè)自主開發(fā)的占15%。

篇4

物流園區(qū)是外在動力“市場驅(qū)動”和內(nèi)生動力“集聚效應(yīng)下物流節(jié)點(diǎn)間競爭與合作關(guān)系的發(fā)展”下形成的。我國正式引入物流園區(qū)概念的標(biāo)志是1999年深圳市提出建設(shè)深圳平湖物流基地，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國物流園區(qū)建設(shè)取得了長足進(jìn)步，物流園區(qū)一詞也已被業(yè)界廣泛熟知。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會第三次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告，我國物流園區(qū)有754家（納入調(diào)查范圍為署名物流園區(qū)、物流基地、無水港、內(nèi)陸港、公路港、物流港，占地150畝以上，并具有法人資格的項(xiàng)目），與2006年和2008年相比分別增長了264%和58.7%。實(shí)際上，還有大量以其他名稱命名的物流園區(qū)未納入統(tǒng)計(jì)范圍，而這類物流園區(qū)數(shù)量與納入統(tǒng)計(jì)范圍的項(xiàng)目數(shù)量相當(dāng)。從物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有以下特點(diǎn)：（1）物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式以“政府規(guī)劃、企業(yè)建設(shè)”為主。通過政府規(guī)劃引導(dǎo)物流相關(guān)要素和資源的集中是物流園區(qū)發(fā)展的重要條件，通過企業(yè)運(yùn)營和管理是實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。當(dāng)前我國物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式以“政府規(guī)劃+企業(yè)開發(fā)建設(shè)”為主，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會第三次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告，這種模式占比超過60%，占主導(dǎo)地位。（2）物流園區(qū)入駐企業(yè)以物流企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)為主。物流園區(qū)集中物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流企業(yè)以及生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會2008年第二次物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告，物流園區(qū)入駐企業(yè)以物流企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)為主，同時(shí)還有部分生產(chǎn)企業(yè)，銀行、保險(xiǎn)服務(wù)企業(yè)，在沿海港口和口岸型物流園區(qū)中貨代和出口型商貿(mào)企業(yè)所占比重較大。（3）物流園區(qū)占地規(guī)模大型化趨勢明顯。政府規(guī)劃的物流園區(qū)通常將工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)商貿(mào)區(qū)等與物流園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，打造大型的物流功能集聚區(qū)，這類物流園區(qū)占地規(guī)模大型化趨勢明顯，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會第三次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告，2012年物流園區(qū)占地規(guī)模10平方公里以上的占17%，5-10平方公里10%，與2008年相比，10平方公里以上的物流園區(qū)所占比例提高了約4個(gè)百分點(diǎn)。（1）各級政府和行業(yè)間物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)缺乏有效銜接，物流園區(qū)存在功能重復(fù)、輻射范圍重疊等問題。由于物流園區(qū)服務(wù)對象以及入駐企業(yè)的多樣性，我國物流園區(qū)規(guī)劃主體多，各級政府部門和行業(yè)主管部門都開展了相關(guān)物流園區(qū)規(guī)劃工作。一方面，各部門規(guī)劃的物流園區(qū)缺乏規(guī)劃銜接，容易造成功能重合，輻射范圍重疊等問題。2另一方面，物流要素難以集中和整合，未能充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)的作用。如鐵路與港口、鐵路與公路貨運(yùn)站場、特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)與公路貨運(yùn)站場等銜接不夠充分。（2）未形成物流園區(qū)規(guī)劃調(diào)整長效機(jī)制，難以適應(yīng)我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求。2012年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.60%，較十年前增長了29.88%；人口超百萬城市已達(dá)到102個(gè)，較十年前增長了108.16%。在此過程中，原位于城市周邊的物流園區(qū)位置逐步變?yōu)槭袇^(qū)，連接園區(qū)的公路變?yōu)槌鞘械缆?，園區(qū)周邊環(huán)境發(fā)生了變化，物流園區(qū)面臨著搬遷的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，現(xiàn)階段規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)要考慮市場需求和交通條件，不能過度超前遠(yuǎn)離市區(qū)。另一方面，物流園區(qū)規(guī)劃要適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展，形成規(guī)劃調(diào)整長效機(jī)制，處理好物流園區(qū)建設(shè)近期需求和長遠(yuǎn)需求的關(guān)系。（3）對城區(qū)和農(nóng)村相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃重視不足?，F(xiàn)有物流園區(qū)規(guī)劃對農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)中小型配送網(wǎng)點(diǎn)考慮不足，未來隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，將對農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和城市配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提出新的需求。（4）物流園區(qū)范圍界定不清晰，功能泛化現(xiàn)象突出。物流園區(qū)范圍的界定不清是造成物流園區(qū)功能泛化的重要成因。從已建成的大型物流園區(qū)看，通常包括了商貿(mào)流通、生產(chǎn)加工制造、生活區(qū)等功能區(qū)，物流園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的界限逐步模糊，園區(qū)的核心功能逐步弱化，造成了物流園區(qū)建設(shè)形式大于內(nèi)容情況，物流園區(qū)圈地風(fēng)險(xiǎn)增大。

對構(gòu)建物流園區(qū)規(guī)劃體系的思考

物流園區(qū)是物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的對象，明確物流園區(qū)范圍是科學(xué)制定規(guī)劃的前提條件。要確定范圍首先需要對物流園區(qū)的功能進(jìn)行界定。按照與物流活動的相關(guān)程度，我們將物流園區(qū)的功能劃分為核心功能、配套功能和拓展功能。物流園區(qū)的核心功能參照物流的8個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)輸、存儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理來設(shè)定，包括倉儲、配送、貨物集散、貨物換裝、信息交易、停車等功能3；配套功能包括銀行、保險(xiǎn)、通關(guān)、稅收、檢驗(yàn)檢疫等功能；拓展功能包括產(chǎn)品初加工、包裝、交易等功能。按照功能的層次劃分，我們將物流園區(qū)邊界按照與核心功能的緊密程度劃分為三個(gè)層次，分別為核心層，緊密層和拓展層。核心層。主要為提供核心功能的功能區(qū)，如倉儲區(qū)、堆場、停車場、貨運(yùn)換裝設(shè)施、物流企業(yè)辦公場所、多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施等。緊密層。主要為物流園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供配套服務(wù)的功能區(qū)，主要為政務(wù)辦公大樓、海關(guān)監(jiān)管庫、檢驗(yàn)檢疫場、銀行、保險(xiǎn)辦公場所以及辦公人員居住區(qū)等。拓展層。主要為對物流服務(wù)需求較為突出的生產(chǎn)流通企業(yè)提供加工、包裝和交易的功能區(qū)。物流園區(qū)范圍和邊界應(yīng)由核心層和緊密層組成，或占絕對主導(dǎo)地位。物流園區(qū)邊界如圖1所示。從物流園區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)、解決問題和規(guī)劃主體角度建議將我國物流園區(qū)規(guī)劃分為國家層面規(guī)劃，?。ㄊ?、自治區(qū)）層面規(guī)劃，地市層面規(guī)劃和區(qū)縣層面規(guī)劃4個(gè)層次。從宏觀、中觀、微觀層面確定4個(gè)層次物流園區(qū)規(guī)劃的基本定位。國家層面物流園區(qū)規(guī)劃為宏觀層面，定位為戰(zhàn)略規(guī)劃；?。ㄊ?、自治區(qū)）層面規(guī)劃為中觀層面，定位為發(fā)展規(guī)劃；地市級物流園區(qū)規(guī)劃為微觀層面，定位為布局規(guī)劃；區(qū)縣級物流園區(qū)規(guī)劃為微觀層面，定位為建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃主體。國家層面物流園區(qū)規(guī)劃事關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略格局，并且涉及多個(gè)部門，建議由國家發(fā)展改革委牽頭，會同財(cái)政部、國土部、住建部、交通運(yùn)輸部（郵政、民航）、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署等相關(guān)部門共同制定。規(guī)劃內(nèi)容。主要包括：一是界定規(guī)劃對象，明晰規(guī)劃的物流園區(qū)的邊界；二是提出我國未來10-20年物流園區(qū)發(fā)展方向和重點(diǎn)；三是按照我國產(chǎn)業(yè)分布和對外貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)，提出各區(qū)域發(fā)展物流園區(qū)的重點(diǎn)；四是制定戰(zhàn)略保障措施。其中，對以下三類項(xiàng)目提出總量控制，分別為：配合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)的項(xiàng)目；涉及口岸功能的項(xiàng)目；依托重要港口、鐵路樞紐建設(shè)的項(xiàng)目。規(guī)劃主體。建議由省發(fā)展改革委牽頭，聯(lián)合建設(shè)、國土、交通、鐵道、農(nóng)業(yè)、商務(wù)以及地市政府部門等相關(guān)部門制定。規(guī)劃內(nèi)容。主要包括：按照國家層面規(guī)劃要求，一是確定省級物流園區(qū)規(guī)劃的類型和層次；二是確定專業(yè)型物流園區(qū)（由各行業(yè)主管部門提出具體意見）規(guī)模、布局（地市層面）以及綜合型物流園區(qū)4總體規(guī)模；三是確定地市物流園區(qū)發(fā)展的方向和重點(diǎn)；四是提出保障措施。其中，要對危險(xiǎn)品貨運(yùn)物流園區(qū)的布局提出具體要求；對省級重大戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)的物流園區(qū)提出具體要求。規(guī)劃主體。建議由市改革委牽頭，聯(lián)合建設(shè)、國土、交通、商務(wù)以及區(qū)縣政府部門等相關(guān)部門制定。規(guī)劃內(nèi)容。主要包括：按照?。ㄊ?、自治區(qū)）層面規(guī)劃要求，一是確定地市綜合型物流園區(qū)具體規(guī)模和站址；二是提出物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度和計(jì)劃；三是提出具體保障措施。規(guī)劃主體。建議由區(qū)縣政府牽頭，聯(lián)合發(fā)改、建設(shè)、國土、交通、商務(wù)等部門聯(lián)合制定規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容。主要包括：一是確定農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和城市配送網(wǎng)點(diǎn)的類型、位置和規(guī)模；二是落實(shí)位于區(qū)縣行政區(qū)劃內(nèi)國家、省、地市級物流園區(qū)規(guī)劃確定重點(diǎn)項(xiàng)目的用地情況；三是提出農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和城市配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度和實(shí)施方案；四是提出具體保障措施。物流園區(qū)規(guī)劃層次如表1所示。

相關(guān)建議

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背景分析：目前蚌埠大學(xué)城自行車擁有量不是很大，而且大多數(shù)自行車都是較舊的車，不適合外出旅游騎行。大學(xué)城附近公交較少，無法滿足廣大學(xué)生的出行需求。大多數(shù)同學(xué)對自行車的需求并不是每時(shí)每刻的，偶爾用幾次的情況非常普遍。且很多想買車的或者有車的同學(xué)擔(dān)心車丟失。另一方面，大學(xué)城周邊環(huán)境相對較好，與淮河風(fēng)景區(qū)，張公山風(fēng)景區(qū)相鄰，這些景點(diǎn)都是學(xué)生節(jié)假日及課余時(shí)間出行的理想地點(diǎn)，而騎自行車旅行則是最佳的出行方式。騎車外出的旅行方式越來越受廣大的學(xué)生歡迎，騎車旅行不但少了擠公交的麻煩，而且更加自由，方便，還能欣賞沿途的風(fēng)景。

有些臨近畢業(yè)的大學(xué)生，由于自行車物件較大，無法帶走，又舍不得扔掉，自然有將車賣掉的打算。另一方面，沒有車的同學(xué)買輛自行車也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇，但在大學(xué)生里丟自行車是司空見慣的事。校園內(nèi)車棚并不夠，宿舍又禁止放車，絕大數(shù)只能眼睜睜的看著自己的愛車在露天停車處風(fēng)吹日曬。需要自行車，但購買車后又存在著諸多麻煩學(xué)生面臨兩難問題。

自行車回收出租服務(wù)無疑會解決這個(gè)問題，只要付出較少的費(fèi)用就能擁有便利，同時(shí)又解決了自行車存放保管的問題。大學(xué)生有需求，自行車回收出租又能滿足這種需求，這就是自行車回收出租產(chǎn)生的條件。

項(xiàng)目可行性分析：廢棄的自行車沒人認(rèn)領(lǐng)，校方私自處理在一定程度上是對學(xué)生財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)行為。本小組在調(diào)研過程中查閱相關(guān)法律資料，咨詢法學(xué)院的老師得到校方可以貼出公告讓學(xué)生自主來認(rèn)領(lǐng)長期放置的自行車，告示中說明如果在一定期限內(nèi)廢棄自行車無人認(rèn)領(lǐng)將回收處理。廢棄自行車長期放置無人認(rèn)領(lǐng)，是長期占用校方土地的行為，經(jīng)公告還無人認(rèn)領(lǐng)的情況下，校方有權(quán)利處理廢棄自行車。并且學(xué)校、學(xué)生會通常會舉辦一些大型的服務(wù)類活動，我們可以將廢舊自行車回收處理作為一項(xiàng)活動來實(shí)施，這不僅解決了人力方面的問題，更讓同學(xué)們參與其中，養(yǎng)成良好的環(huán)保意識和資源節(jié)約意識。因此自行車回收租用項(xiàng)目可以得到學(xué)生和學(xué)校的兩方認(rèn)可。

調(diào)查的基本情況

調(diào)查目的：了解自行車的使用情況，目前自行車的費(fèi)用情況，臨近畢業(yè)自行車的處理情況，了解大學(xué)生租用二手自行車的意愿情況，是否租用過二手自行車，對自行車回收方式的想法。

醒目執(zhí)行情況：本次調(diào)查歷時(shí)半個(gè)月，此次調(diào)查對象是大學(xué)生是大學(xué)城在校的大學(xué)生，此次調(diào)研發(fā)放調(diào)查報(bào)告2000份，有效調(diào)查報(bào)告2000份，數(shù)據(jù)處理使用制圖，制表和Excel軟件。

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：工作項(xiàng)目致力于將騎車運(yùn)動引入蚌埠市大學(xué)城，以自行車回收，租用，轉(zhuǎn)賣為主要活動營運(yùn)方式。一方面實(shí)現(xiàn)自行車的回收，實(shí)現(xiàn)資源得以在有效渠道內(nèi)進(jìn)行再利用；另一方面進(jìn)行文化的發(fā)展，以期達(dá)到豐富學(xué)生課余文化的目的，讓大學(xué)生的生活更加多姿多彩，不會整天在寢室打游戲。更多的郊外旅行對大學(xué)生的身體也是個(gè)很好的鍛煉。

項(xiàng)目建設(shè)方案：進(jìn)行海報(bào)，網(wǎng)絡(luò)，廣播等各種宣傳；加強(qiáng)自身服務(wù)，對每一周銷售進(jìn)行記錄分析，不斷進(jìn)行調(diào)整；在四個(gè)月內(nèi)盡量達(dá)到不虧損的狀態(tài)；進(jìn)行跟蹤調(diào)查，進(jìn)行全方位調(diào)整，不斷擴(kuò)大規(guī)模。

技術(shù)路線：聯(lián)系一家自行車修理廠，請專業(yè)師傅進(jìn)行維修，對銷售記錄運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行總結(jié)分析。

人員分工：租用十名員工進(jìn)行海報(bào)，網(wǎng)絡(luò)宣傳，團(tuán)隊(duì)成員購買自行車，車鎖等，并找車棚，聯(lián)系自行車維修人員進(jìn)行合作。一切準(zhǔn)備工作做好后進(jìn)行管理工作。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

前期，開展市場調(diào)查，以大學(xué)城區(qū)學(xué)生為主要調(diào)查群體，根據(jù)調(diào)研分析，確定轉(zhuǎn)賣自行車大體人數(shù)，以及了解學(xué)生們對騎行的愛好，已達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)和減少不必要開支。

中期，在政策的保護(hù)下，項(xiàng)目的啟動資金用于店鋪的租用和裝修費(fèi)用及營業(yè)執(zhí)照的辦理，店面將設(shè)在大學(xué)城龍湖商業(yè)區(qū)，主要優(yōu)勢是：坐落于四所大學(xué)之中，直接面向大學(xué)生消費(fèi)者；這一環(huán)節(jié)是做宣傳推廣，項(xiàng)目分發(fā)開業(yè)傳單和媒體刊登廣告信息等，開展互動和深入交流，做好營運(yùn)宣傳工作；購置第一批二手車，已達(dá)到產(chǎn)品在回收利用的流通中穩(wěn)定飽和。

后期，建立微博，微信等平臺，招收多方面的人才做為會員，逐步完善項(xiàng)目的會員機(jī)制，加強(qiáng)同服務(wù)群體的聯(lián)系，提高群體的參與熱情，已達(dá)到長期合作；可以和當(dāng)?shù)氐呐d趣團(tuán)體：如大學(xué)社團(tuán)等聯(lián)誼，策劃開展騎行活動，使服務(wù)形式多樣化，創(chuàng)新活動內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)特點(diǎn)。

推廣計(jì)劃：若該項(xiàng)目能在蚌埠大學(xué)城運(yùn)行成功，下一步工作就是將這一機(jī)構(gòu)在蚌埠附近的幾個(gè)城市里的大學(xué)建立運(yùn)行試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)蚌埠市及周邊城市大學(xué)的自行車回收租用，減少資源的浪費(fèi)，若效果良好可以逐漸在全國各大高校實(shí)施。最終還可以在上班一族中推廣，讓更多的人使用。

在我們的問卷調(diào)查和新舊自行車的統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，我校以前并未真正重視過廢舊自行車的處理問題。因?yàn)檫@一方面關(guān)系到國家對廢舊自行車收購處理的法律規(guī)定問題，另一方面也關(guān)系到學(xué)校管理方面需要的人力，財(cái)力問題；同時(shí)也關(guān)系到廢舊自行車車主的利益問題。但是盡管處理難度很大。為了改善我校的校容，方便廣大同學(xué)們停車，更好的保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境，我們認(rèn)為學(xué)校的相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)的措施處理學(xué)校各個(gè)車庫中的廢舊自行車。在此課題中我們查閱了大量資料，咨詢相關(guān)人士，得出了一些較好的解決方案

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Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.

關(guān)鍵詞:高爾夫球場;環(huán)保驗(yàn)收;調(diào)查;重點(diǎn)

Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis

0引言

高爾夫行業(yè)進(jìn)入中國20多年,取得了迅速的發(fā)展,我國球場的數(shù)量將接近四位數(shù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛,人們生活水平的進(jìn)一步的提高,到時(shí)會有更多的人投身到高爾夫這項(xiàng)充滿魅力的運(yùn)動上來,對球場的需求也會越來越多,在這樣的背景下,高爾夫球場建設(shè)在某種程度上,一定不會減少。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,驗(yàn)收項(xiàng)目可分為兩大類,對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的這類污染型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測;對主要造成生態(tài)環(huán)境影響的這類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查是以建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查為主的一項(xiàng)新工作,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)新制度[1],正式開展的時(shí)間還不長。高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目即屬于以生態(tài)影響為主的項(xiàng)目。海南因氣候、環(huán)境和資源優(yōu)勢擁有的高爾夫球場數(shù)量一直位于全國各省前列,作為海南國際旅游島建設(shè)內(nèi)容之一的高爾夫旅游及高爾夫賽事的發(fā)展將為球場建設(shè)提供更大的空間。自2005年以來,我站受建設(shè)單位委托已開展了7家高爾夫球場的驗(yàn)收工作,積累了一定的高爾夫球場驗(yàn)收調(diào)查經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納高爾夫球場項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查的特點(diǎn)與重點(diǎn),為今后開展高爾夫球場的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查提供參考與借鑒。

1高爾夫球場建設(shè)在施工過程中有可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響

①施工期間對空氣的影響。各種燃油動力施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣。挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車運(yùn)輸過程的揚(yáng)塵。施工過程使用的各種化學(xué)品的泄漏等,都將會給周圍大氣環(huán)境帶來污染。②施工期間對土壤污染的影響。在施工過程中,因各種施工機(jī)械故障而產(chǎn)生漏油或油滴落,而對土壤將造成的污染。在球場草坪建植時(shí),使用各種農(nóng)藥、化肥所產(chǎn)生的殘留。③施工期間廢水排放對環(huán)境的影響。在高爾夫球場施工期間廢水主要是來自暴雨的地表徑流,暴雨地表徑流還沖刷浮土、建筑砂石、垃圾和棄土等,不但會夾帶大量的泥沙,而且還會攜帶水泥、油類和化學(xué)品等各種污染物。

施工人員的生活污水。生活污水包括施工人員的生活用水、飯?zhí)孟滤蛶鶝_洗水等等。建筑施工廢水包括地基、道路開挖和鋪設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)過程中產(chǎn)生的泥漿水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水。④施工期間固體廢物對環(huán)境的影響。高爾夫球場施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是球場建造施工垃圾和施工人員生活垃圾。⑤施工期間噪音對環(huán)境的影響。高爾夫球場施工期噪聲主要來源于各種施工機(jī)械。⑥施工期間對生態(tài)景觀的影響。高爾夫球場在建設(shè)期間對占地范圍內(nèi)的自然生態(tài)景觀特別是地表環(huán)境形成一定的破壞。

可能會對施工區(qū)內(nèi)的各種鳥類、野生動物的棲息和遷徙會構(gòu)成一定程度的威脅。

2高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

高爾夫是二十世紀(jì)八十年代才在我國逐漸興起的體育運(yùn)動,九十年代高爾夫球場在國內(nèi)大量興建,發(fā)展迅速。至2008年不完全統(tǒng)計(jì),全國高爾夫球場數(shù)量已達(dá)500多家,目前海南全省已建成開業(yè)的球場有21家。高爾夫球場項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括球場及其附屬配套設(shè)施,大致可分為會所區(qū)、球道區(qū)和管理區(qū)[2]。其中會所區(qū)包括:會館、停車場、球童室、進(jìn)出場道路、練習(xí)果嶺、其它公共活動區(qū)(網(wǎng)球場、游泳池等)。球道區(qū)包括:發(fā)球臺、球道、果嶺、高草區(qū)、沙坑、水域、球車道和練習(xí)場等。管理區(qū)包括:供辦公、維修、倉儲和職工生活的場地等。總的來看,球場的占地面積相對較大,建筑占地面積相對較少,污染設(shè)施或污染物排放量小,環(huán)境綠化較好,相對于其它污染型建設(shè)項(xiàng)目,更像是一項(xiàng)生態(tài)綠化工程。目前,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對高爾夫球場的生態(tài)環(huán)境影響仍存在一些爭議,焦點(diǎn)是高爾夫球場的占地面積過大、對植被的破壞、對水資源的消耗、農(nóng)藥對水體的污染等。我們在驗(yàn)收過程中應(yīng)實(shí)事求是,透過現(xiàn)象看本質(zhì),依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),抓住項(xiàng)目重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致開展驗(yàn)收調(diào)查工作。

3調(diào)點(diǎn)

除了按驗(yàn)收規(guī)范要求的內(nèi)容開展驗(yàn)收工作外,根據(jù)球場特點(diǎn),還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面:

3.1 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo),原則上以環(huán)評報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)為主。如驗(yàn)收期間有修訂新頒布標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照其環(huán)評報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)用現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)作校核,對項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求做達(dá)標(biāo)評價(jià),并提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議。對于環(huán)評報(bào)告及其審批文件沒有明確規(guī)定的,可按法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定參考國家、地方或發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 驗(yàn)收工況《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收規(guī)范――生態(tài)影響類》對公路、鐵路、港口、水利水電、油氣開發(fā)等工程項(xiàng)目的運(yùn)行工況有明確要求,其它類型的建設(shè)項(xiàng)目如果短期內(nèi)生產(chǎn)能力確實(shí)無法達(dá)到設(shè)施能力75%或以上的,驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行。由于海南的高爾夫球場客源主要來源于境外和國內(nèi)球客,淡旺季差別較明顯,因此,項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)盡量安排在旺季或周末等運(yùn)營負(fù)荷相對較大的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收,并注明實(shí)際調(diào)查工況,分析客流量對污染物的產(chǎn)生情況及對主要環(huán)境要素的影響。

3.3 生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)調(diào)查是環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的重要內(nèi)容,其主要工作是根據(jù)調(diào)查方案確定的專題內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。除一般的工程占地、工程生態(tài)狀況、生態(tài)敏感目標(biāo)、水土流失狀況、自然生態(tài)影響等調(diào)查內(nèi)容外,高爾夫球場的生態(tài)影響調(diào)查還要重點(diǎn)關(guān)注球場生態(tài)恢復(fù)與綠化、生物多樣性變化,農(nóng)藥、化肥施用,水資源使用,水環(huán)境污染影響情況。

3.3.1 生態(tài)恢復(fù)與植被綠化調(diào)查高爾夫球場植被覆蓋面積大、種類多,應(yīng)調(diào)查分析其植被類型、面積變化和覆蓋率變化,對生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)景觀的影響,并對整體生態(tài)恢復(fù)效果做出評價(jià)。評價(jià)工程建設(shè)是否帶來了某些新的生態(tài)變化或使某些生態(tài)影響嚴(yán)重化,是否使生態(tài)問題發(fā)生時(shí)間與空間上的變化。影響的變化程度可采用定性與定量相結(jié)合的方法,為了更為直觀地表達(dá)生態(tài)影響程度及恢復(fù)狀況,除以翔實(shí)的調(diào)查資料為事實(shí)依據(jù)進(jìn)行表述外還可附上現(xiàn)場拍攝的圖片輔以說明。若能收集到建設(shè)項(xiàng)目所在地施工前后的對比圖片,則調(diào)查報(bào)告更有說服力[3]。

3.3.2 生物多樣性變化調(diào)查生物多樣性變化情況可對照項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告,通過走訪當(dāng)?shù)鼐用?、球場?jīng)營管理人員,結(jié)合現(xiàn)場勘察等手段,調(diào)查分析工程建設(shè)前后的動、植物種類和數(shù)量變化情況,可定量與定性結(jié)合,并說明球場建成后對區(qū)域內(nèi)生物多樣性的影響程度。有些地區(qū)還要關(guān)注區(qū)域內(nèi)是否有國家保護(hù)名錄內(nèi)的植物,以及樹種的生境和保護(hù)情況,球場園林綠化中是否引入外來物種及其影響等。

3.3.3 農(nóng)藥、化肥施用及影響情況調(diào)查高爾夫球場草坪在養(yǎng)護(hù)過程中會不定期施用農(nóng)藥、化肥,因其草坪面積較大,長期施用農(nóng)藥、化肥的量不可忽視。應(yīng)詳細(xì)調(diào)查球場常用農(nóng)藥的種類、名稱、毒性,農(nóng)藥的使用量,施用面積和施用頻次,并檢查農(nóng)藥購買記錄,核查農(nóng)藥購買渠道和品種是否符合相關(guān)規(guī)定。為了解球場施用農(nóng)藥對環(huán)境影響,有必要進(jìn)行球場內(nèi)水體、土壤和植被的農(nóng)藥殘留檢測分析。檢測的農(nóng)藥必須是球場近期使用或常用農(nóng)藥,按球場的不同功能區(qū)采集人工湖、球道土壤和草坪草進(jìn)行殘留檢測分析,并設(shè)場外對照點(diǎn)。值得一提的是,目前我國還沒有球場農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收檢測只能根據(jù)是否檢出及檢出濃度進(jìn)行分析,可參照無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對球場環(huán)境管理提出建議?；适┯梅矫?有必要對其人工湖水質(zhì)、土壤理化性質(zhì)、有機(jī)質(zhì)含量等進(jìn)行監(jiān)測,了解土壤質(zhì)量現(xiàn)狀,水體是否存在富營養(yǎng)化趨勢等,為環(huán)境監(jiān)管提供資料。

3.4 環(huán)境管理狀況及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查環(huán)境管理檢查能夠全面地反映出驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的情況,給環(huán)境管理部門提供比較全面的驗(yàn)收依據(jù),使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測真正起到為國家環(huán)境管理、治理和決策服務(wù)的作用[4]。其主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目全過程執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況,環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)測人員和儀器設(shè)備的配置和日常監(jiān)測是否落實(shí)了環(huán)評及批復(fù)要求等[5]。生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目相比污染型項(xiàng)目,建設(shè)單位往往沒有設(shè)置單獨(dú)或?qū)ｉT的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),管理部門對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識也往往局限于對生活污水、垃圾的處理,對生態(tài)影響方面采取的減緩措施或環(huán)境管理重視不夠。對于高爾夫球場來說,環(huán)境保護(hù)工作一般由不同的部門分管,如污水處理站由工程部管理,生態(tài)綠化由草坪部管理等。因此,根據(jù)實(shí)際情況,環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)并不一定非要單獨(dú)設(shè)置,但應(yīng)檢查其相關(guān)規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況,環(huán)保人員專兼職設(shè)置情況,以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料的齊備情況。目前, 從我們對球場環(huán)境管理檢查的情況來看,存在由于建設(shè)單位認(rèn)識程度不夠,對環(huán)評中提出的水質(zhì)、土壤日常監(jiān)測計(jì)劃往往認(rèn)為無關(guān)緊要,大多不予落實(shí)的情況,但球場根據(jù)其管理需要一般都會定期對土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查,落實(shí)情況,并提出切實(shí)可行的環(huán)境管理和改進(jìn)建議。

3.5 結(jié)論與建議生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,應(yīng)重點(diǎn)概況說明工程對生態(tài)環(huán)境的影響程度及恢復(fù)效果、工程建成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況及有效性等。同時(shí)根據(jù)工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境影響和可能的潛在影響,對環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)措施和建議,最終根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果,從技術(shù)角度做出項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的明確結(jié)論。

參考文獻(xiàn):

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篇7

關(guān)鍵詞：防腐蝕管理防腐蝕調(diào)查

腐蝕存在于各個(gè)工業(yè)部門，特別是在石油開采、石油化工和有機(jī)化工等生產(chǎn)中，腐蝕問題更是無處不在。化工設(shè)備的損壞約有60%是由于腐蝕引起的，腐蝕造成的后果不僅僅是浪費(fèi)了寶貴的資源，它還會使生產(chǎn)停頓、物料流失，造成環(huán)境污染，甚至引起火災(zāi)、爆炸等災(zāi)難性事故，給生產(chǎn)帶來安全隱患。因此在化工企業(yè)等生產(chǎn)中做好防腐蝕管理和調(diào)查，是保證安全生產(chǎn)必要的和有效的措施?；ぴO(shè)備防腐蝕管理與其他生產(chǎn)中的管理一樣，它起著一種全局性的組織作用，貫穿于防腐蝕工作的全過程。

1 從全面腐蝕控制的概念考慮防腐蝕管理

全面腐蝕控制就是從設(shè)計(jì)、制造、儲運(yùn)與安裝、操作運(yùn)行、維修等五個(gè)方面進(jìn)行全面的腐蝕控制，從而使腐蝕損失降低到最低水平。

1.1 設(shè)計(jì)中的防腐蝕管理 防腐蝕設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要包括選材、工藝設(shè)計(jì)，強(qiáng)度設(shè)計(jì)、防腐蝕方法選擇和正確的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等。選材要考慮耐蝕性，金屬設(shè)備尤其要考慮耐點(diǎn)蝕、應(yīng)力腐蝕破裂，晶間腐蝕，縫腐蝕和耐腐蝕疲勞的性能；還應(yīng)該考慮材料的物理機(jī)械性能、加工性能和材料來源、價(jià)格等各個(gè)方面。在強(qiáng)度設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮腐蝕性環(huán)境對于材料強(qiáng)度的影響。特別要注意產(chǎn)生局部腐蝕、腐蝕疲勞和蠕變情況下的強(qiáng)度設(shè)計(jì)，正確的材料設(shè)計(jì)能減輕設(shè)備的腐蝕。要盡可能消除縫隙，防止形成流體滯留、污垢和沉積物的聚積，還應(yīng)避免流體直接沖刷設(shè)備引起設(shè)備震動。此外還應(yīng)注意正確使用焊接頭的設(shè)計(jì)，保持適當(dāng)和均勻的流速、溫度和濃度等，這些都與腐蝕密切相關(guān)，是設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮的通則。

1.2 加工制造工程中的防腐管理 化工設(shè)備的腐蝕不少是由于加工制造過程中管理不善引起的，因此必須遵守加工過程中有關(guān)的規(guī)程和規(guī)定。

1.2.1 選材 選材要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真檢查所用材料的質(zhì)量。

1.2.2 冷加工 冷加工會在工件中留下很大的殘余應(yīng)力，因此在設(shè)備成型時(shí)應(yīng)盡量采用熱加工成型，當(dāng)整個(gè)設(shè)備加工完成后，應(yīng)力求進(jìn)行整體或局部的熱處理以消除殘余應(yīng)力；在加工過程中要避免用榔頭等亂敲亂打。

1.2.3 焊接 焊縫經(jīng)常是設(shè)備最容易產(chǎn)生腐蝕的部位，焊接工藝及其質(zhì)量對設(shè)備壽命影響很大，因而加強(qiáng)對焊接工藝的管理與指導(dǎo)，有重要的意義。

1.2.4 熱處理 熱處理工藝與質(zhì)量直接影響設(shè)備的使用壽命與安全運(yùn)行，必須了解不同材質(zhì)的熱處理特性，以區(qū)別對待，根據(jù)不同材質(zhì)，不同的使用條件，不同的熱處理目的制定不同的工藝規(guī)范。必須注意的是，熱處理易使金屬在高溫下產(chǎn)生垢膜或變形，也不能完全消除殘余應(yīng)力。

1.2.5 防腐襯里 防腐襯里是設(shè)備制造過程中的最后一道工序，襯里層防腐不管是金屬覆蓋層或是非金屬覆蓋層都要求施工前進(jìn)行一系列表面處理、干燥等過程。并嚴(yán)格按施工規(guī)程的要求操作。

1.3 儲運(yùn)、安裝過程中的防腐管理 設(shè)備的庫存期間主要是防止環(huán)境、大氣腐蝕，要根據(jù)具體情況采取短期或長期的防護(hù)措施，并遵照有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。儲運(yùn)過程中要防止碰撞、劃傷，在設(shè)備上亂寫亂畫；對不銹鋼設(shè)備應(yīng)防止氯離子污染；對鈦材質(zhì)要防止鐵離子污染；薄壁容器與管子要防止儲運(yùn)變形、潛伏應(yīng)力腐蝕破裂的危險(xiǎn)。設(shè)備安裝也要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)程，安裝中不能劃傷、碰壁、涂抹設(shè)備，要保護(hù)設(shè)備表面的干凈完好，安裝時(shí)的緊固力度要適中，避免用力過大留下殘余應(yīng)力，配管結(jié)構(gòu)要避免應(yīng)力過分集中。

安裝完畢后要及時(shí)清理，并進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查。設(shè)備的水壓試驗(yàn)必須按規(guī)程進(jìn)行，對不銹鋼充水要盡量采用氯離子濃度低的水、鍋爐水或蒸餾水試壓，也可增加緩沖劑。

1.4 生產(chǎn)工藝過程中的防腐管理 嚴(yán)格控制化工生產(chǎn)工藝條件是防腐管理的一個(gè)重要方面。正常運(yùn)行參數(shù)中對流速、溫度、介質(zhì)濃度等指標(biāo)的規(guī)定十分重要，操作中必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。任何一個(gè)小的操作失誤或數(shù)據(jù)改變都可能帶來腐蝕隱患。例如鋼鐵在硫酸濃度大于80%小于100%時(shí)有良好的抵抗力，但卻不耐蝕在這個(gè)范圍以外濃度的硫酸。

操作中要做到試車前對設(shè)備嚴(yán)格清洗。試車時(shí)，有的介質(zhì)要除氧，盡量保持工藝條件穩(wěn)定；適當(dāng)提高緩釋劑的添加量等。試車應(yīng)該制定試車操作規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)測。停車時(shí)，必須將廢渣、廢液排除干凈，不得滯留于設(shè)備內(nèi)，并對排空后的設(shè)備進(jìn)行清洗，清洗時(shí)要正確選擇清洗劑，防止殘留酸堿、氯離子等有機(jī)物所引起的腐蝕。

1.5 設(shè)備維修過程中的防腐管理 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備停止運(yùn)行以后，要根據(jù)不同情況制定對設(shè)備的保護(hù)措施，并認(rèn)真做好停車期間的設(shè)備檢查。包括：結(jié)垢情況;腐蝕情況;材料強(qiáng)度劣化情況。然后根據(jù)不同情況綜合、全面、認(rèn)真的分析和研究問題產(chǎn)生的原因，科學(xué)、合理的制定出詳細(xì)的維修方案。在維修過程中要避免對設(shè)備造成新的污染及損傷，防止產(chǎn)生腐蝕隱患。

在設(shè)備檢修中要做好各部位特別是重點(diǎn)部位腐蝕情況觀測，各種腐蝕的檢查記錄。

從以上各方面的防腐蝕管理工作可以看到，有的直接影響設(shè)備使用壽命，有的影響系統(tǒng)甚至整個(gè)工廠的均衡生產(chǎn)，由此可見加強(qiáng)化工腐蝕管理的重要意義。

2 開展腐蝕調(diào)查

為了提高和深入開展化工防腐工作，要有計(jì)劃有步驟地開展各種類型的腐蝕調(diào)查，對于分析、研究解決化工生產(chǎn)中存在的各種腐蝕問題，提高防腐蝕效果和經(jīng)濟(jì)效益，推廣防腐蝕技術(shù)，交流經(jīng)驗(yàn)，提高全行業(yè)的防腐技術(shù)與管理水平有重要作用。

2.1 腐蝕調(diào)查的重要性 要想解決任何腐蝕問題，必須通過實(shí)地調(diào)查，掌握腐蝕的具體情況，分析發(fā)生腐蝕的原因，通過日常監(jiān)控和定期對設(shè)備進(jìn)行檢測，了解腐蝕形貌、腐蝕類型及其他情況；防腐蝕措施的效果，只能通過一定時(shí)期的實(shí)踐，深入細(xì)致調(diào)查才能鑒別；由此可見腐蝕調(diào)查是防腐蝕工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.2 腐蝕調(diào)查的主要內(nèi)容

腐蝕調(diào)查一般可分為以下幾種：

2.2.1 定期腐蝕調(diào)查 在設(shè)備進(jìn)行停車檢修時(shí)，常由廠部設(shè)備科、車間乃至有關(guān)研究單位參加，組成調(diào)查組。當(dāng)新廠投產(chǎn)一年后，必須進(jìn)行一次全面的腐蝕調(diào)查，以建立設(shè)備腐蝕檔案。

檢查內(nèi)容大體包括下列各項(xiàng)：①宏觀檢測：就是用肉眼或低倍放大鏡對設(shè)備本體進(jìn)行仔細(xì)觀察檢查，初步確定設(shè)備的腐蝕形貌、類型、腐蝕程度和重點(diǎn)腐蝕部位。②現(xiàn)場測厚：對設(shè)備現(xiàn)場測厚計(jì)算出設(shè)備實(shí)際的均勻腐蝕速度，進(jìn)而推斷設(shè)備使用壽命，測厚要注意部位要固定，以便對比。③現(xiàn)場探傷及顯微檢測：對腐蝕開裂不明顯部位應(yīng)借助探傷來鑒別。④腐蝕環(huán)境調(diào)查：重點(diǎn)調(diào)查環(huán)境中腐蝕介質(zhì)的類型、含量及變化情況，但也不能忽視微量雜質(zhì)如CL-、溶解氧、H2S等；同時(shí)了解工藝操作情況。

2.2.2 事故腐蝕調(diào)查 這是對突發(fā)性的腐蝕事故發(fā)生后所進(jìn)行的調(diào)查。腐蝕事故一般發(fā)生在新投產(chǎn)的工廠，由于開車時(shí)許多條件還不穩(wěn)定，如操作溫度太高或太低，腐蝕物質(zhì)的濃度波動，緩釋劑分布不均勻，氧去除不徹底等原因造成；有時(shí)候老廠也會由于檢修質(zhì)量不好或原料成份改變，以及其他原因而發(fā)生腐蝕事故，這類腐蝕調(diào)查涉及的人員較多，范圍較廣，調(diào)查必須深入細(xì)致，以便找出事故腐蝕原因，以防事故再次發(fā)生。

事故腐蝕調(diào)查內(nèi)容基本上與定期檢查一致，不過偏重于發(fā)生事故設(shè)備的部位。

2.2.3 專題腐蝕調(diào)查 當(dāng)一臺裝置經(jīng)常遭受腐蝕，并且同類型工廠也常出現(xiàn)同樣的問題，則必須進(jìn)行深入細(xì)致的專題調(diào)查。這種調(diào)查的組織往往由制造廠家、運(yùn)行生產(chǎn)單位及有關(guān)研究單位組成。通過專題腐蝕調(diào)查，找出原因，組織實(shí)驗(yàn)研究，采取措施加以解決。有時(shí)在專題調(diào)查中也可發(fā)現(xiàn)，同樣的裝置，腐蝕情況及其使用壽命往往存在差異，這樣在找出了存在差異的原因之后，問題就得到解決。因此，通過這樣的專題調(diào)查，往往促進(jìn)了化工防腐蝕技術(shù)的共同提高。

2.2.4 系統(tǒng)腐蝕調(diào)查 這類調(diào)查是按工藝流程逐臺設(shè)備進(jìn)行調(diào)查，了解他們的腐蝕情況分析腐蝕原因，掌握防腐蝕措施的效果等。

調(diào)查過程中對各工廠中腐蝕輕、重的設(shè)備相互對照，分析比較，找出存在差異的原因，交流經(jīng)驗(yàn)共同提高，是提高全行業(yè)防腐蝕技術(shù)水平的重要途徑。

各類腐蝕調(diào)查之后，必須寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容一般包括：概況、情況調(diào)查、原因分析及措施建議等部分。腐蝕調(diào)查報(bào)告建立在深入細(xì)致的調(diào)查基礎(chǔ)上，原因分析要求明確具體。如果原因不明，就要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，查明原因，研究出防腐效果和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化措施。所以腐蝕調(diào)查是開展防腐蝕科學(xué)研究的重要依據(jù)。

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一、引言

云南省是一個(gè)旅游大省，獨(dú)特而豐富的文化提高了其旅游吸引力。昆明市作為云南省省會更應(yīng)大力發(fā)展文化旅游，充分利用自身的文化優(yōu)勢，努力發(fā)展建設(shè)成為國內(nèi)乃至國際一流的旅游城市。而發(fā)展文化旅游是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要在探索中緩慢前進(jìn)，可能會遇到各種問題，因此，發(fā)現(xiàn)和解決文化旅游發(fā)展存在的問題是昆明市當(dāng)前旅游發(fā)展的重中之重。

二、昆明市文化旅游發(fā)展概況

昆明市享有“春城”的美譽(yù)，是云南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通中心，歷史悠久，文化燦爛。它是國務(wù)院公布的首批24個(gè)國家歷史文化名城之一，擁有2 200多年的建城史;也是全國十大旅游熱點(diǎn)城市，首批中國優(yōu)秀旅游城市，它得天獨(dú)厚的文化底蘊(yùn)是最大的優(yōu)勢。

昆明市人口約727萬，以漢族為主，萬人以上的少數(shù)民族有八個(gè)，有彝族、回族、白族、苗族、壯族、傣族、哈尼族、僳僳族。昆明少數(shù)民族眾多也促生了豐富的民族風(fēng)俗文化生活。比如彝族的“火把節(jié)”、白族的“三月街”“繞三靈”，還有人們熟知的傣族的“潑水節(jié)”，每逢節(jié)日各民族群眾會聚到一起舉行各種民俗活動。

2013年昆明市出臺的《“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃》中，文化旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)組成了具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系之一，文化旅游產(chǎn)業(yè)也是全市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。2015年6月，全市新增兩個(gè)完成投資超過億元的項(xiàng)目，分別是完成投資3.26億的七彩云南古滇王國文化旅游名城和完成投資1.9億的昆明滇池國際會展中心。對具有文化旅游特色項(xiàng)目的巨大投資可以看出昆明市對文化旅游的重視程度。

三、昆明市文化旅游發(fā)展存在的問題

（一）旅游安排與導(dǎo)游講解文化深度不夠

昆明市許多旅行社和導(dǎo)游把獲取經(jīng)濟(jì)利益作為首要目的，沒有達(dá)到應(yīng)有的服務(wù)質(zhì)量和講解要求。由于旅行社之間的惡性競爭用“零團(tuán)費(fèi)”或“負(fù)團(tuán)費(fèi)”來吸引游客，其虧損的利益就得從其他渠道獲取，如降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、增加購物行程收取回扣，在這種旅行社下工作的導(dǎo)游得不到原有的團(tuán)費(fèi)抽成，為了獲取利益一味推銷旅游產(chǎn)品，強(qiáng)制消費(fèi)，把旅游變成純粹的購物，導(dǎo)游行為急需規(guī)范。如果導(dǎo)游沒有盡心對昆明景點(diǎn)文化進(jìn)行詳細(xì)、具體、深刻地講解，游客就不能充分了解景點(diǎn)的精彩的文化內(nèi)涵，加上對其他服務(wù)的不滿意會使得游客對昆明城市印象大大減分。7月9日中國旅游研究所在人民網(wǎng)的2015年第二季度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告顯示，2015年第二季度全國游客滿意度指數(shù)為75.45，穩(wěn)定在“基本滿意”水平，而昆明71.53明顯低于全國的平均水平。而在2015年第一季度昆明是73.00。在三個(gè)月中的下降幅度應(yīng)當(dāng)引起重視。根據(jù)調(diào)查報(bào)告了解，游客對城市滿意度主要基于旅行社游程安排是否合理、導(dǎo)游人員服務(wù)講解是否符合規(guī)范、是否能讓游客得到充分的游覽享受等，為了得到更高的滿意度，昆明市旅行社和導(dǎo)游的行為急需得到規(guī)范和提高。

（二）旅游交通服務(wù)體系建設(shè)不到位

如表1所示，昆明市旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年接待國內(nèi)團(tuán)隊(duì)9 873個(gè)，較去年的11 288個(gè)少了1 415個(gè)，入境團(tuán)也由去年的3 563個(gè)減少了725個(gè)到今年的2 838個(gè)。這樣的數(shù)據(jù)變化說明團(tuán)體游比例下降顯著。確實(shí)，就目前全國整體旅游狀況來看，相對于參加旅游團(tuán)，人們更愿意自駕游等更自由的方式出行。所以散客游的自由性、個(gè)性化才是大勢所趨。而散客游對自駕游交通設(shè)備的要求更高，因?yàn)樯⒖偷娜肆鬏^團(tuán)體來說覆蓋面更廣、更分散。沒有旅游團(tuán)的帶隊(duì)指引再加上旅游交通標(biāo)志不夠系統(tǒng)化、規(guī)范化，會使得初次來到昆明的散客茫然無助，因此，完善城市交通體系十分重要。

當(dāng)前昆明市旅游公共服務(wù)體系與建設(shè)知名旅游城市的目標(biāo)要求相距甚遠(yuǎn)。昆明市城市觀光巴士沒有開通，自駕游的交通配套服務(wù)系統(tǒng)也不夠完善，當(dāng)游客量增大時(shí)會產(chǎn)生交通混亂。因此，加強(qiáng)和完善昆明市旅游交通服務(wù)體系建設(shè)事不宜遲。

（三）城市宣傳力度不夠、宣傳方式單一

提到昆明，人們只能想到“春城”沒有其他印象，城市標(biāo)簽不夠多元化。城市宣傳要由總體到部分，比如昆明總體而言的印象就是春城，即氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美。針對部分來說，一個(gè)城市的文化推廣一定要是多元的，對其食、住、行、游、娛、購具有民族特色的地方進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，美的地方要讓大家知道才會讓美麗共享。昆明的城市宣傳渠道較窄，只通過口口相傳歷時(shí)長見效慢。宣傳方式單一，只在本市內(nèi)主要街道掛宣傳條幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，宣傳要對外、面向世界喊出城市口號。

四、昆明市文化旅游發(fā)展的對策

（一）規(guī)范旅行社行為，提高導(dǎo)游人員素質(zhì)

為了提高旅行社的服務(wù)質(zhì)量，昆明市政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，對旅行社不合法的行為依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行警告、罰款、停業(yè)等處罰。昆明市的旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游市場的綜合管理，出臺旅游接團(tuán)政府指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)行程定出最低價(jià)格，增強(qiáng)旅游開發(fā)力度，建立具有昆明特色文化的項(xiàng)目。建立合理的導(dǎo)游人員薪酬體系，保證導(dǎo)游合理的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)也要對導(dǎo)游人員資格證進(jìn)行審查，建立檢查、考核、獎(jiǎng)懲的管理機(jī)制，從而規(guī)范導(dǎo)游人員行為。為了使游客更好地了解昆明獨(dú)特而豐富的文化，突出昆明市政府對文化旅游的重視和文化旅游的推廣，重視導(dǎo)游人員對昆明歷史文化的認(rèn)知和講解能力的考核和培訓(xùn)。

（二）完善旅游交通系統(tǒng)

滿足自駕游、自助游增多而產(chǎn)生的需求，完善交通標(biāo)志，在游客流量大的路口增添志愿者，為初次到來摸不清方向的游客指路，補(bǔ)通指示牌等標(biāo)志物，使人一目了然。道路交通信息及時(shí)準(zhǔn)確維持道路暢通，適量擴(kuò)建停車場，增加加油站和車輛檢修維護(hù)點(diǎn)。開通城市觀光巴士，增加景區(qū)景點(diǎn)到各大站點(diǎn)的公交班次，擴(kuò)大交通網(wǎng)，覆蓋更大區(qū)域，使游客在昆明市無障礙暢快通行。

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關(guān)鍵詞：自動泊車；模擬樣機(jī)；路徑規(guī)劃；最小轉(zhuǎn)彎半徑

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.038

0 引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了人們的生活水平，汽車的普及在為出行提供便利的同時(shí)也遇到了諸如停車位不足、停車位空間緊湊、泊車?yán)щy等問題，泊車操作過程中出現(xiàn)的事故頻繁發(fā)生。據(jù)2006年密歇根大學(xué)交通研究所的交通事故調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)：因泊車操作引起的交通事故，占所調(diào)查全部交通事故的44%，其中進(jìn)入車位事故發(fā)生率為34%，駛離車位事故發(fā)生率為10%[1]。為提高汽車使用的安全性和舒適性，滿足消費(fèi)者對泊車系統(tǒng)的需求，自動泊車系統(tǒng)已成為國內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。

20世紀(jì)40年代開始了對自動泊車輔助系統(tǒng)的研究，通過泊車輔助裝置引導(dǎo)駕駛員轉(zhuǎn)向操作，輔助駕駛員完成泊車。20世紀(jì)80年代后期，電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的產(chǎn)生推動了自動泊車系統(tǒng)的研究，電控轉(zhuǎn)向技術(shù)的日趨成熟使泊車系統(tǒng)研究取得了較大進(jìn)展。目前，國外已經(jīng)有多家公司為高端豪華車型配備了自動泊車功能，但國內(nèi)對于自動泊車系統(tǒng)的研究起步較晚，與國外公司仍存在較大差距。

自動泊車系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)問題主要包括全車位檢測、路徑規(guī)劃、路徑跟蹤等三大問題。自動泊車實(shí)際系統(tǒng)體積大、造價(jià)高、場地要求高、實(shí)驗(yàn)存在較大安風(fēng)險(xiǎn)，不利于學(xué)校實(shí)驗(yàn)室研究和教學(xué)工作，基于以上問題，此文設(shè)計(jì)制作了一套自動泊車系統(tǒng)的模擬樣機(jī)。

1 模擬樣機(jī)硬件電路設(shè)計(jì)

自動泊車模擬樣機(jī)以全國大學(xué)生智能車競賽專用A車模作為控制對象，該車模采用7.8V充電電池供電，便于傳感器、電路板的安裝。根據(jù)自動泊車系統(tǒng)的功能要求，系統(tǒng)硬件主要包括車位檢測、轉(zhuǎn)向控制、路徑測量、車速控制、人機(jī)交互接口、電源管理等部分，自動泊車系統(tǒng)的整體硬件框圖如圖1所示。

1.1 自動泊車控制系統(tǒng)

自動泊車系統(tǒng)不僅要采集車位、車速等信息，還要進(jìn)行復(fù)雜的路徑規(guī)劃和轉(zhuǎn)向、車速控制[2]，綜合以上因素，選擇飛思卡爾公司生產(chǎn)的Kinetis K60型號單片機(jī)為自動泊車系統(tǒng)的控制芯片。K60為基于ARM Cortex M4內(nèi)核的混合信號為處理器，采用32位處理器內(nèi)核，總線頻率可達(dá)200MHz，合了最新的低功耗革新技術(shù)，具有高性能、高精度的混合信號能力，并且具備PWM、DMA、ADC、DAC等豐富的外設(shè)資源，可滿足自動泊車系統(tǒng)的控制需要。

1.2 車位檢測與轉(zhuǎn)向控制

1.2.1 測距傳感器選擇與布置

常用的測距模塊包括紅外測距、激光測距、攝像頭測距、超聲波測距等，表1為幾種測距方式的對比分。綜合探測距離、響應(yīng)時(shí)間、成本等因素考慮，最終確定本系統(tǒng)采用型號為HC-SR04的超聲波傳感器進(jìn)行距離檢測。

為實(shí)現(xiàn)對車位的準(zhǔn)確檢測，本模擬樣機(jī)共采用8只超聲波傳感器，空間布置如圖2所示。

轉(zhuǎn)向控制采用型號為Futaba S3010舵機(jī)伺服器，該舵機(jī)6V時(shí)扭力可達(dá)6.5kg.cm，動作速度0.16±0.02sec/60°，可滿足模擬樣機(jī)的轉(zhuǎn)向控制。

1.3 路徑測量與車速控制

自動泊車系統(tǒng)運(yùn)行中，需要根據(jù)路徑確定轉(zhuǎn)向、速度，因此需要實(shí)時(shí)獲取車模的位置，本設(shè)計(jì)中采用歐姆龍E6A2-CW3C型200線增量式編碼器進(jìn)行轉(zhuǎn)速的檢測，通過對轉(zhuǎn)速的積分獲取路徑信息。

泊車過程中，需要對車模運(yùn)行速度進(jìn)行控制，模擬樣機(jī)是通過一直流電機(jī)帶動車模運(yùn)行，因此需要設(shè)計(jì)直流電機(jī)的驅(qū)動電路。本模擬樣機(jī)中采用了由兩片BTS7970驅(qū)動芯片組成的H橋式直流電機(jī)驅(qū)動電路，電路圖如圖3所示。

1.4 電源管理電路

模擬樣機(jī)采用7.8V電池提供電能，而單片機(jī)最小系統(tǒng)需要3.3V供電，超聲波模塊和直流電機(jī)驅(qū)動模塊需要5V供電，舵機(jī)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)需要6V供電，因此在向各個(gè)模塊提供電能時(shí)，需要進(jìn)行電壓的轉(zhuǎn)換，已確保系統(tǒng)的正常穩(wěn)定工作，圖4給出了系統(tǒng)電源管理電路的框圖。

2 車位檢測與路徑規(guī)劃

2.1 自動泊車最小轉(zhuǎn)彎半徑計(jì)算

最小轉(zhuǎn)彎半徑指的是當(dāng)轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)到極限位置時(shí)，車輛以能使車輛穩(wěn)定的最低車速轉(zhuǎn)向行駛時(shí)，其外側(cè)轉(zhuǎn)向輪中心平面在地面上滾動的軌跡圓半徑。它所表征的是車輛能夠通過彎曲狹窄地帶或者能夠繞過不可越過障礙物能力。轉(zhuǎn)彎的半徑越小，車輛的機(jī)動性能就越好。

根據(jù)圖2所示的車模參數(shù)，其中，La表示車長，Wa表示車寬，不包含后視鏡、轉(zhuǎn)向燈等部位；軸距用Lb表示；前懸長用Lc表示；后懸長設(shè)為Ld。結(jié)合圖5所示的最小轉(zhuǎn)彎半徑軌跡可得：

2.2 超聲波測距與車位檢測

當(dāng)超聲波從空氣垂直入射到固體表面時(shí)，產(chǎn)生全反射，反射回來的回波具有足夠的能量被接收探頭收到，實(shí)現(xiàn)距離測量。單片機(jī)實(shí)現(xiàn)超聲波測距的計(jì)算公式如式（5）所示。

（5）

其中：v表示超聲波在空氣介質(zhì)中的傳播速度，Ts表示單片機(jī)中設(shè)定的中斷周期，M表示在一個(gè)脈沖讀取周期內(nèi)進(jìn)入中斷的次數(shù)。

以水平式車位自動泊車為例說明車位檢測的原理。當(dāng)自動泊車功能啟動后，位于車模右側(cè)的傳感器器實(shí)時(shí)車模右側(cè)距離是否大于車模寬度，同時(shí)，編碼器路徑測量模塊記錄車位長度。當(dāng)車位寬度和長度均大于設(shè)定值時(shí)，表明該車位可停車，實(shí)現(xiàn)車位的檢測。

2.3 自動泊車路徑規(guī)劃

當(dāng)車位通過可行性驗(yàn)證后，自動泊車系統(tǒng)開始規(guī)劃路徑進(jìn)行泊車。此文針對兩種最常見的水平式、垂直式泊車位闡述路徑規(guī)劃原理和泊車過程。

2.3.1 水平式泊車位路徑規(guī)劃

結(jié)合圖6闡述水平式泊車位路徑規(guī)劃過程：

（a）尋找空閑車位：找到最小轉(zhuǎn)彎半徑圓所指的圓心。（b）進(jìn)入第一個(gè)最小圓軌跡：確定車位水平距離。（c）進(jìn)入第一個(gè)最小圓與第二個(gè)最小圓軌跡的交點(diǎn)。（d）車輛到達(dá)預(yù)定位置，車輛進(jìn)行局部調(diào)整。

2.3.2 垂直式泊車位路徑規(guī)劃

結(jié)合圖7闡述垂直式泊車位路徑規(guī)劃過程：

（a）四分之一圓軌跡路徑。（b）車輛泊車后期的局部調(diào)整。

3 自動泊車系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)與測試

需要泊車時(shí)，通過功能按鍵啟動自動泊車功能，選擇車位類型，控制系統(tǒng)通過車位檢測單元檢測車位數(shù)據(jù)并進(jìn)行泊車路徑規(guī)劃并進(jìn)行可行性分析。只有當(dāng)可行性驗(yàn)證通過后，路徑測量模塊實(shí)時(shí)檢測汽車位置，并調(diào)整汽車運(yùn)行速度，并將汽車位置在液晶顯示器輸出顯示。整個(gè)系統(tǒng)的程序流程圖如圖8所示。

編寫自動泊車系統(tǒng)的程序，并在實(shí)驗(yàn)室搭建簡易停車位進(jìn)行水平式、垂直式兩種停車位的自動泊車實(shí)驗(yàn)，自動泊車過程如圖9、10所示。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，所研究的車位檢測、路徑規(guī)劃及轉(zhuǎn)向、轉(zhuǎn)速控制實(shí)現(xiàn)了模擬樣機(jī)的自動泊車功能，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

4 結(jié)語

此文設(shè)計(jì)制作了一種自動泊車系統(tǒng)模擬樣機(jī)，通過8只超聲波傳感器器獲取車位數(shù)據(jù)，采用最小轉(zhuǎn)彎半徑原理對自動泊車路徑進(jìn)行了規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了水平式、垂直式兩種車位的自動泊車功能。

參考文獻(xiàn)：

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[4]姜輝.自動平行泊車系統(tǒng)轉(zhuǎn)向控制策略的研究[D].吉林：吉林大學(xué)，2010.

篇10

明亮的教室、寬闊的環(huán)形塑膠運(yùn)動場，隨處可見的花草樹木，不時(shí)伴有鳥叫聲……走進(jìn)湘潭市雨湖區(qū)江南小學(xué)，記者不由發(fā)出感嘆：“真美！”

可沒想到，這所學(xué)校之前竟然是湘潭市出了名的“灰塵學(xué)?！?。

張胤翰是江南小學(xué)的畢業(yè)生，回到學(xué)校都快不認(rèn)識了，“以前我們的操場沒有塑膠，全部是沙地，摔一跤，灰塵把傷口都給蓋住了?！?/p>

校長文建中說，有次湘潭三個(gè)多月沒下雨，學(xué)校每天籠罩在灰塵中，整整兩個(gè)月沒有安排課間操。“現(xiàn)在，你看我們的校園，仿佛一部立體的、多姿多彩的綠色教科書。”

“這是學(xué)校開展‘兩型’教育帶來的變化！”文建中告訴記者：自2007年以來，學(xué)校共投入280多萬元全面改善辦學(xué)條件，重新設(shè)計(jì)、安裝了供水、供電系統(tǒng)，對照明燈具進(jìn)行了節(jié)能改造，全部換上了節(jié)能燈具，學(xué)校廁所的沖水系統(tǒng)和水閥全部采用紅外線感應(yīng)裝置和節(jié)水型龍頭。

和江南小學(xué)一樣，不少學(xué)校參與到“兩型”建設(shè)中，爭先恐后地打造綠色環(huán)保節(jié)能校園。

岳塘區(qū)湘機(jī)小學(xué)投入6萬余元，將食堂用煤燒熱水改為空氣能熱水，實(shí)現(xiàn)了生活廢氣“零排放”，通過節(jié)能燈泡的改造，每小時(shí)節(jié)電7752瓦。

湘潭縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)先后投入100多萬元，建設(shè)校園文化廣場，投入50多萬元全面實(shí)施“煤改氣”工程，將污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐。

湘潭市十七中申報(bào)創(chuàng)建市節(jié)水型學(xué)校，通過節(jié)水設(shè)施的改造，每年節(jié)約水費(fèi)10多萬元。

新天地益智實(shí)驗(yàn)中學(xué)投入50余萬元，對學(xué)校老電路進(jìn)行了改造，新增了一臺變壓器，全校所有教室、辦公室的燈、路燈全部采用節(jié)能環(huán)保燈，走道燈采用聲控?zé)舻?，電費(fèi)從原來的每月1.4萬元，降到現(xiàn)在的每月1萬元。

……

這些巨大的變化，源自一個(gè)大膽而超前的決策——

2007年12月，長株潭城市群被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，湘潭市教育局就湘潭教育如何積極參與“兩型”社會建設(shè)召開了專題會議，組織專門班子進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，形成了“‘兩型’意識從娃娃抓起，通過教育一個(gè)學(xué)生，帶動一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會”的理念，作出了創(chuàng)建“兩型”示范學(xué)校的決定。

回想這一決策的出臺，市教育局局長廖貽仲感慨萬千。他說，“兩型”是個(gè)陌生又新鮮的詞匯，當(dāng)時(shí)還只有頂層設(shè)計(jì)框架，具體實(shí)施方案還處于摸索探尋之中，特別是教育方面的“兩型”實(shí)踐指導(dǎo)幾乎空白。教育是“等一等，看一看，緩一緩”，還是主動參與、主動對接、主動實(shí)踐？

2008年，市教育局組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人先后到一些城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，希望能有所啟發(fā)。但這些城市“兩型”建設(shè)發(fā)展雖然迅猛，“兩型”教育卻大多沒有具體舉措。有的甚至還好意“相勸”：“兩型”社會是“政府為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)唱主角”，教育敲敲邊鼓、搞搞宣傳、做做志愿活動就可以了。參與進(jìn)去，誰給經(jīng)費(fèi)，誰來組織，誰來協(xié)調(diào)，誰來擔(dān)責(zé)？

原本想“摸著石頭過河”，現(xiàn)在“石頭”都沒有，還“過不過河”？“全國沒有先例，湘潭就來做這個(gè)先例，摸的石頭找不到，我們就自帶幾塊石頭墊下去。打濕了腳就不回頭！”廖貽仲的一番話讓大家下了決心：“‘兩型’教育不但要搞，而且要搞好！”

很快，“兩型”教育的理念得到湘潭市委市政府的高度認(rèn)同和大力支持。2009年初，市教育局與市兩型辦聯(lián)合發(fā)文，要求在全市中小學(xué)開展創(chuàng)建“兩型”示范學(xué)?；顒?，全市中小學(xué)校都要按照《湘潭市“兩型”示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)和辦學(xué)，都要力爭建設(shè)成“兩型”學(xué)校。在具體路徑上，決心在5年內(nèi)建設(shè)50所湘潭市“兩型”示范學(xué)校和10所湖南省“兩型”示范學(xué)校，通過示范學(xué)校的示范、引領(lǐng)作用，帶動全市“兩型”學(xué)校的建設(shè)。

2010年初，湘潭新一屆市委書記陳三新到職。他專門召開有關(guān)“兩型”教育的專題議教會議，指示成立湘潭市“兩型”示范學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“‘兩型’意識從娃娃抓起”，要舉全市之力，要特事特辦、“一路綠燈”，并且重點(diǎn)關(guān)注了“兩型”教育的長效機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等核心節(jié)點(diǎn)問題。

在三新書記的傾心關(guān)注下，湘潭市“兩型”教育高規(guī)格、高效率、高水平的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速成立，責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和考評機(jī)制及相關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法紛紛出臺，“謀創(chuàng)新，重管理，看長效，抓后續(xù)”的“兩型”教育長效機(jī)制全面建立。

更可貴的是，在市政府財(cái)政十分緊張的情況下，“兩型”教育專項(xiàng)資金卻優(yōu)先安排、優(yōu)先投入、優(yōu)先劃撥。近三年，全市“兩型”示范學(xué)校共計(jì)投入資金5000多萬元，每年表彰創(chuàng)建“兩型”示范學(xué)校合格單位經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬元?？h（市、區(qū)）各級政府也熱情高漲，僅“兩型”教育系列讀本的推廣和發(fā)行工作，湘潭縣政府就投入55萬元?？?。

各級黨委政府“真金白銀”的大力投入，使“兩型”教育有了“不差錢”的可靠保障。

學(xué)校一樣影響社會

“大浴缸，清水流，八戒泡澡樂悠悠。孫悟空，忙關(guān)掉，說得八戒直害羞。這樣用水太浪費(fèi)，你該打開蓮蓬頭?！泵刻旎丶?，湘機(jī)小學(xué)五（3）班的彭宛欣同學(xué)都要唱唱這首節(jié)約用水的童謠。她開心地告訴記者，以前全家都是用浴缸洗澡，自從自己創(chuàng)作了這首童謠后，家里人洗澡的時(shí)候都改成淋浴了。

在湘機(jī)小學(xué)，像這樣由孩子們自己創(chuàng)作的童謠還有上千首，學(xué)校挑選了50多首，整理編寫成一本《地球的孩子——湘機(jī)小學(xué)低碳環(huán)保生活童謠集》，發(fā)放給每位學(xué)生，每天在校園內(nèi)外誦讀、傳唱。這樣，資源節(jié)約、環(huán)境友好的理念植根于孩子們的心田，內(nèi)化為他們的品質(zhì)，他們成了創(chuàng)建“兩型”社會的宣傳員和踐行者。

學(xué)校附近的運(yùn)河社區(qū)的居民們欣喜地發(fā)現(xiàn)，以前喜歡在小區(qū)的小樹上掛皮筋玩游戲的孩子們不見了，每棵小樹都掛上了“別踢我，我會疼”的愛心牌。

校長劉劍濤說，不僅要讓孩子們參與到“兩型”教育中來，還要讓家長們也參與進(jìn)來。為此，我們召開了全校家長會，發(fā)放了《告家長書——做孩子環(huán)保行動的榜樣》，讓“兩型”活動走進(jìn)每個(gè)學(xué)生的家庭。三（3）班的學(xué)生家長成立了湘潭市第十一環(huán)保小隊(duì)，帶領(lǐng)孩子到湖湘公園植樹，開展湘江污染調(diào)查，參加全市節(jié)能燈泡宣傳活動……

“以前我們總覺得，社會影響教育的因素很多，而教育影響社會的地方很少?！眲嬖V記者，現(xiàn)在我們通過“兩型”學(xué)校的創(chuàng)建，教育一個(gè)學(xué)生，帶動一個(gè)家庭，輻射一個(gè)社區(qū)，影響整個(gè)社會。

這與市局的“戰(zhàn)略構(gòu)想”不謀而合。在市教育局召開的關(guān)于教育參與“兩型”專題會議上，剛上任不久的廖貽仲充滿豪情：“教育不能一直被動地適應(yīng)社會，被社會影響，教育理應(yīng)是精神的高地，意識的引領(lǐng)，觀念的先導(dǎo)，正能量的源泉。教育要成為社會的引領(lǐng)力量、率先力量。在參與‘兩型’社會建設(shè)上，教育要‘定好位，有作為’，以特別之為，立教育之位。”

風(fēng)車坪小學(xué)地處鬧市區(qū)，每到上、下學(xué)，學(xué)校門口就被前來接送學(xué)生的車子堵個(gè)水泄不通。怎么改變這種狀況？學(xué)校組織孩子們分成幾個(gè)調(diào)查小組，對校門口的交通狀況進(jìn)行細(xì)致的觀察，最后形成了“風(fēng)車坪小學(xué)學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通方式”的調(diào)查報(bào)告。

“學(xué)校1907人中，有40%的學(xué)生由767輛私家車接送！”調(diào)查組的鄒希同學(xué)說，每輛小汽車全年耗油約315升，碳排量約248克，每年需要種樹約13.5棵來凈化空氣。我們學(xué)校接送學(xué)生的私家車有767輛，這就需要種11000棵樹來凈化空氣，這是多么驚人的數(shù)字??！基于此，學(xué)校對家長進(jìn)行了廣泛訪談，隨后開展了“愛我校園，拒絕停車”的活動。

現(xiàn)在，每天上、下學(xué)，學(xué)校門口看不到一輛接送孩子的私家車。曾思陽同學(xué)的父親頗有感觸，以前開車送孩子上、下學(xué)，短短的一段距離要走上半個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在騎單車接送，不但節(jié)約了時(shí)間，還更加低碳環(huán)保，更重要的是給兒子樹立了一個(gè)好榜樣，父子關(guān)系也越來越好。

湘鄉(xiāng)市昆辦中心小學(xué)開展了“小手拉大手，‘兩型’一起走”活動，號召學(xué)生與家長一起進(jìn)行“三個(gè)一”的實(shí)踐活動：在家進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃，為社區(qū)進(jìn)行一次義務(wù)勞動，為家庭低碳生活設(shè)計(jì)一個(gè)“金點(diǎn)子”。

火炬學(xué)校利用家校通平臺，每天向家長發(fā)送“兩型”知識電子手冊，同時(shí)開展“兩型”系列綜合實(shí)踐活動，評比年度“兩型”家庭；開展親子運(yùn)動會，父子“同舟共濟(jì)”，一家三口“袋鼠搬家”；藝術(shù)節(jié)，家長和學(xué)生同臺演出；還舉辦讀書節(jié)、淘書活動，評選書香家庭……在家長參與的多姿多彩的節(jié)目中，都滲透“兩型”知識。

目前，“兩型”意識正在由學(xué)校不斷向家庭、社區(qū)拓展，向全社會延伸。湘潭縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湘鄉(xiāng)市湖鐵實(shí)驗(yàn)學(xué)校等發(fā)出了創(chuàng)建“兩型”示范學(xué)校倡議書，岳塘區(qū)湘機(jī)小學(xué)發(fā)放了《湘機(jī)小學(xué)創(chuàng)建“兩型”示范校告家長書》，湘潭縣云龍實(shí)驗(yàn)中學(xué)編寫了《創(chuàng)建“兩型”示范學(xué)校知識宣傳手冊》，雨湖區(qū)熙春路逸夫小學(xué)編寫了《環(huán)保、節(jié)約小讀本》……

“學(xué)校一樣影響社會?！辈稍L中，許多市民說，我們希望多開展“一個(gè)學(xué)生帶動一個(gè)家庭，一個(gè)家庭影響一個(gè)社區(qū)”的活動，通過廣大學(xué)生向家庭倡導(dǎo)“家庭環(huán)保文明”，如節(jié)約用水、使用節(jié)能燈、選用無磷洗衣粉等，由家庭影響整個(gè)社區(qū)，從而多一些環(huán)保文明小區(qū)、環(huán)保文明村。

匯小溪而成大海，一個(gè)城市將因“兩型”教育而改變。

推進(jìn)素質(zhì)教育的抓手

在湘潭市火炬學(xué)校的科技館里，有一個(gè)“大樓立體停車系統(tǒng)”，這是個(gè)集裝箱式立體放疊停車系統(tǒng)，目的在于解決停車場占地面積大的問題。這項(xiàng)發(fā)明出自彭近然、劉戀、蔣舟揚(yáng)三個(gè)小朋友之手，他們中年紀(jì)最大的才10歲。

校長黎輝告訴記者，“兩型”學(xué)校創(chuàng)建要和素質(zhì)教育相結(jié)合，我們的做法是將科技融入學(xué)生的各種活動之中，讓它成為推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)抓手。孩子們在實(shí)踐過程中形成“兩型”意識，各種能力也得到了鍛煉。

目前，火炬學(xué)校成立了機(jī)器人、動漫、氣象哨、太陽能等活動小組。學(xué)生們通過觀察，利用身邊的廢舊材料進(jìn)行場景、人物、作品的制作，努力實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和利用，如利用學(xué)校光伏電站嘗試用太陽能代替電能，利用機(jī)器人改造鍋爐，開展《破解能源》的小課題研究。

岳塘區(qū)育才學(xué)校則通過大力開展綜合性的“兩型”社會實(shí)踐活動，把素質(zhì)教育搞得風(fēng)生水起。

《綠竹生態(tài)環(huán)境與開發(fā)利用》是他們的亮點(diǎn)。學(xué)校利用節(jié)假日、寒暑假，在家長們的積極參與下，以“竹”為載體，進(jìn)行科技手拉手活動。城里的孩子和鄉(xiāng)村孩子一起對竹子生長的土壤進(jìn)行分析，還參觀恒盾集團(tuán)科技實(shí)業(yè)有限公司竹文化館及竹產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn)線，考察白石生態(tài)園萬畝竹林，進(jìn)行竹林探寶活動，觀看民間藝人竹文化剪紙藝術(shù)表演，并學(xué)做剪紙和竹工藝品。

活動中，孩子們了解了許多關(guān)于綠竹的知識，初步學(xué)會了土壤分析的方法，培養(yǎng)了調(diào)查、采訪、操作能力和協(xié)作精神，同時(shí)了解了中國竹文化以及竹產(chǎn)品最新的開發(fā)利用情況。

“‘兩型’意識的培養(yǎng)，各種素質(zhì)的形成，體驗(yàn)是最好的途徑?！边@是湘潭市各個(gè)學(xué)校達(dá)成的共識。為了讓學(xué)生在實(shí)踐過程中提高“兩型”意識，做到知行合一，湘潭市各個(gè)學(xué)校都在組織學(xué)生全方位、多角度開展各種“兩型”體驗(yàn)教育活動。如今，學(xué)生的“兩型”意識已經(jīng)融入到點(diǎn)滴生活之中。

在各種各樣的“兩型”活動中，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也出奇地高。對此，湘潭縣一中校長趙羅海深有感觸，他告訴記者，去年學(xué)校組織全體學(xué)生開展實(shí)踐調(diào)查競賽活動，評出獲獎(jiǎng)作品70余篇，共計(jì)20多萬字，調(diào)查報(bào)告涉及長株潭“兩型”社會建設(shè)諸多方面?；顒咏Y(jié)束后，不少老師發(fā)現(xiàn)自己的課堂活躍多了，以前一下課學(xué)生都忙著嬉笑打鬧，現(xiàn)在都圍著老師提問，直到下節(jié)課鈴聲響起，才不情愿地回到座位上。

湘潭縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)和市青少年宮科技活動中心組織學(xué)生前往湘江進(jìn)行水資源采樣、分析、研究，去市污水處理中心考察。該校一位學(xué)生說，他這次的調(diào)查報(bào)告涉及地理、化學(xué)等方面的問題。這就要求他把不同學(xué)科的知識融會貫通，緊密聯(lián)系起來，運(yùn)用到實(shí)際生活中。在活動的帶動下，他的學(xué)習(xí)興趣提高了，也更加積極了。

這些特色活動讓學(xué)生在不同階段享受到多彩的校本課程，也讓素質(zhì)教育真正落到了實(shí)處，讓不同興趣、特長的學(xué)生得到了最大限度的進(jìn)步。在火炬學(xué)校，近三年來，學(xué)生個(gè)人在各類比賽中獲國家級、省級獎(jiǎng)勵(lì)分別達(dá)148人次、142人次。在第十屆全國中小學(xué)電腦制作活動大賽決賽中，學(xué)校代表湖南省參賽，學(xué)校電腦動漫工作室創(chuàng)作的黏土定格動畫片《輪椅歷險(xiǎn)記》，榮獲小學(xué)電腦動畫組一等獎(jiǎng)，這是湖南省10年來參加這一活動的最好成績；在第六屆世界奧林匹克機(jī)器人競賽（WRO）中國區(qū)選拔賽上，學(xué)校代表隊(duì)獲得全國一等獎(jiǎng)。2010年5月15日至16日，學(xué)校成功舉辦了湖南省中小學(xué)機(jī)器人競賽，學(xué)校代表隊(duì)共獲得三個(gè)一等獎(jiǎng)。2010年7月，學(xué)校代表隊(duì)參加在北京舉行的全國機(jī)器人大賽又獲得三個(gè)一等獎(jiǎng)。同年12月，在澳大利亞舉辦的第十二屆國際機(jī)器人奧林匹克競賽上，何一鳴同學(xué)獲國際特別獎(jiǎng)。岳塘區(qū)湘紡小學(xué)榮獲湘潭市第三屆科技教育競賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)，學(xué)生創(chuàng)作的《可愛的時(shí)間機(jī)器人》科幻畫獲省一等獎(jiǎng)，國家三等獎(jiǎng)；學(xué)生發(fā)明的《帶放大鏡的指甲鉗》和《乒乓球發(fā)球回收器》均獲省一等獎(jiǎng)。

實(shí)效在課堂

“土壤是一位偉大的母親，她的孩子有的很小很小，有的很大很大。從小花小草到千年古木，從小小螞蟻到白象紅馬……世界上無數(shù)的生命都在她溫暖的懷抱中長大……”這是湘潭市三年級學(xué)生上的第一節(jié)“兩型”課：《土壤——偉大的母親》。

為了讓小學(xué)“兩型”教育系列化，湘潭市教育局2011年就編寫了小學(xué)生“兩型”教育系列讀本《親親大自然》《大自然的悄悄話》《走進(jìn)大自然》《愛護(hù)大自然》《我愛地球母親》《綠色自然、環(huán)保綠園》等，從而使各個(gè)年級學(xué)生的“兩型”教育有章可循。

而在此之前，湘潭的不少中小學(xué)都開發(fā)了“兩型”教育的校本教材，特別是湘潭縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫了小學(xué)生“兩型”教育系列讀本，這是全省第一套“兩型”教育讀本，受到了時(shí)任省委書記張春賢的高度評價(jià)。還有，雨湖區(qū)江南小學(xué)開發(fā)的《我們的家園》校本教材，湘機(jī)中學(xué)開發(fā)的《“兩型”社會在湘潭》《化學(xué)與環(huán)境》校本教材，岳塘區(qū)育才學(xué)校開發(fā)的《環(huán)境教育讀本》校本教材等。這些校本教材的使用，使學(xué)生在輕松愉快的學(xué)習(xí)中增長了知識，培養(yǎng)了能力，提高了素質(zhì)。

湘機(jī)小學(xué)更是別出心裁，從影視教育入手，以“關(guān)心獻(xiàn)給環(huán)境，愛心獻(xiàn)給社會”為主題，從浩瀚的影片庫中選取了一批與“兩型”社會、低碳環(huán)保密切相關(guān)的優(yōu)秀影視劇，根據(jù)不同年齡段小學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)分類編排。依托影視平臺，湘機(jī)小學(xué)裝備了“湘機(jī)小學(xué)影視資源庫”，完善了影視點(diǎn)播系統(tǒng)，構(gòu)建了一到六年級電影教育電子教材體系。學(xué)校還對學(xué)生進(jìn)行了低碳環(huán)保生活現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，通過統(tǒng)計(jì)分析列出學(xué)生中普遍存在的問題，有針對性地組織學(xué)生觀看影視劇，如《地球的最后景觀》《走近我們的星球》《未來水世界》《獨(dú)角鯨落難記》《大氣層的消失》《神秘的叢林》《遷徙的鳥》等等。

在湘潭，“兩型”教育不單單只是上一兩節(jié)“兩型”教育課，更多的是把環(huán)境教育和資源節(jié)約意識滲透到學(xué)科教學(xué)之中。目前，各個(gè)學(xué)科都通過鉆研教材，圍繞環(huán)境和資源這兩大主題制訂計(jì)劃，尋找滲透“兩型”教育的切入點(diǎn)，做到教學(xué)有環(huán)境和資源教育目標(biāo)，把環(huán)境教育、資源節(jié)約與學(xué)科課程有機(jī)地結(jié)合起來。

“一億有多大”這本是一堂平淡無奇的數(shù)學(xué)課，讓學(xué)生會讀寫億以上的大數(shù)。但就是這樣一堂常規(guī)的數(shù)學(xué)課，在湘潭市風(fēng)車坪學(xué)校上出了不一樣的味道。

課后，數(shù)學(xué)老師石桂花布置了家庭作業(yè)，讓學(xué)生嘗試研究“一億雙一次性筷子要砍伐多少棵大樹”“生產(chǎn)一億張紙要多少木材”等問題。199班的8歲孩子李卓陽回家后，聽見家里水龍頭滴水的聲音，他走過去發(fā)現(xiàn)水龍頭壞了。看著一滴滴水珠滴下，然后慢慢流失掉，李卓陽覺得有些浪費(fèi)，同時(shí)又覺得很好奇：一億滴水會滴多久？如果把這些水?dāng)€起來，會有多少？

隨后，他拿漱口杯對著滴水的水龍頭，先測出水龍頭一分鐘可以滴56滴水，一個(gè)小時(shí)3360滴。又用1億除以3360，再除以24，最后除以365，最后約等于3.3975年。一億滴水要滴三年多呀！一億滴水會有多重呢？他又細(xì)心計(jì)算出一億滴水約重11.6噸。

他繼續(xù)計(jì)算，健康者每天大約喝1500毫升水，約等于0.0015噸。11.6除以0.0015等于7733.33，這個(gè)結(jié)論讓他很驚訝：一億滴水大約能讓7733人喝一天。

看著自己計(jì)算出來的結(jié)果，李卓陽感嘆道：“沒想到一億滴水這么重要?！焙髞恚ㄟ^網(wǎng)上留言的方式給市長寫了一封信，把自己的實(shí)驗(yàn)過程和節(jié)水建議寫了下來。結(jié)果出人意料，他在網(wǎng)上收到了一封署名為“市長伯伯史耀斌”的信。在信中，史耀斌稱贊他通過實(shí)驗(yàn)測算出一億滴水的重量和作用，懂得了“積少成多、聚沙成塔”，不能小看一滴水的道理，還夸獎(jiǎng)他的行為很有意義。

在湘潭，像這樣利用課堂教學(xué)滲透“兩型”教育已經(jīng)成為常態(tài)，不少學(xué)科教師在教學(xué)中積極尋找“環(huán)保眼”，抓住每一門學(xué)科、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“兩型”教育。

湘潭縣一中圍繞“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的主題，各學(xué)科在課堂教學(xué)中注意將教學(xué)內(nèi)容和“兩型”主題結(jié)合起來。如生物教學(xué)中，把《生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)》《光合作用》等章節(jié)與節(jié)能環(huán)保結(jié)合起來；地理教學(xué)中，把《環(huán)境管理》《可再生資源的利用和保護(hù)》等與節(jié)能環(huán)保緊密結(jié)合；政治教學(xué)中，教師著重從哲學(xué)層面闡述可持續(xù)發(fā)展的重要性，人與自然和諧相處的必要性，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的環(huán)境觀；化學(xué)教學(xué)中，通過化學(xué)反應(yīng)和化學(xué)實(shí)驗(yàn)講述工業(yè)活動對環(huán)境的危害；語文教學(xué)中，教師常常引入一些反思人類活動、呼吁保護(hù)環(huán)境的詩文，不僅從理性的角度闡明人類必須愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，也從情感上熏陶學(xué)生；研究性學(xué)習(xí)課中，教師有意識地引導(dǎo)學(xué)生選擇與“兩型”有關(guān)的課題。

岳塘區(qū)育才學(xué)校結(jié)合學(xué)科教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，普遍開展了滲透式環(huán)境教育課。同時(shí)，還進(jìn)行了各學(xué)科“兩型”課堂教學(xué)方案的評比和教學(xué)故事、教學(xué)反思的交流活動。例如：語文課《爺爺和小樹》，讓學(xué)生充分領(lǐng)略人和樹之間相互依賴的關(guān)系，從而幫助學(xué)生自小樹立人與自然、環(huán)境相互依存的觀念。品德與生活課《大自然的悄悄話》讓大家深深體會到保護(hù)環(huán)境的重要性。教師們善于發(fā)掘每一處“兩型”契機(jī)，潛移默化地在學(xué)科教學(xué)中完成了“兩型”觀念的滲透。

“兩型”教育，實(shí)效還是落腳在課堂。一些學(xué)校就“兩型”課堂進(jìn)行了卓有成效的探索——

火炬學(xué)校組織了一個(gè)專家聽課組，實(shí)行“推門聽課”制度。聽課組的老師劉敏娜說，一堂課下來，我們要就上課老師的無效提問多少個(gè)，浪費(fèi)了多少時(shí)間，該如何改進(jìn)等問題提供一個(gè)課堂評價(jià)，讓每個(gè)老師找到更加適合學(xué)生的教學(xué)方法。

在這種制度下，不少老師都摸索出更加“兩型”的課堂模式。例如，數(shù)學(xué)課上，老師針對不同學(xué)生的基礎(chǔ)進(jìn)行分層練習(xí)，提高了課堂的針對性；語文課上，有的老師把同類型的課文放在一起講解，有效節(jié)約了課時(shí)。五年級236班的語文老師周海鷹說，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法，一個(gè)單元的語文課可能要耗費(fèi)10個(gè)課時(shí)，實(shí)行單元教學(xué)后，只要三到四個(gè)課時(shí)，剩下的課時(shí)用于“海量閱讀”，這樣一來，孩子們不但學(xué)到了新知識，閱讀水平也大幅提高了。實(shí)行這種教學(xué)模式后，他們班的語文成績一直是全年級第一名。