系統(tǒng)建設(shè)工作意見范文

時(shí)間:2023-03-15 07:15:28

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系統(tǒng)建設(shè)工作意見

篇1

一、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,整合資源,完善行政服務(wù)中心建設(shè)

電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)是行政審批電子監(jiān)察,行政審批服務(wù)中心是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和運(yùn)行的載體,起到了承接系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵作用。隨著政府職能不斷向服務(wù)型、法治型政府的轉(zhuǎn)變,要求將更多的行政權(quán)力進(jìn)行網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)察,二期工程建設(shè)行政處罰、行政給予、行政復(fù)議等功能的拓展,審批服務(wù)中心的職能不斷擴(kuò)大,在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上建設(shè)綜合行政服務(wù)中心成為大勢(shì)所趨,因此各縣區(qū)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,盡快完善行政服務(wù)中心的建設(shè)。

(一)一步到位,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃

各縣區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一更名為行政服務(wù)中心,負(fù)責(zé)各縣區(qū)電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作的建設(shè)、組織、管理工作。目前沒有建設(shè)新中心的縣區(qū)在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造,以保證電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用。同時(shí)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,參照平泉縣行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模,將全部行政審批、行政處罰、行政給付事項(xiàng)和公開招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地產(chǎn)權(quán)出讓等需要公開透明運(yùn)行的行政事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心公開運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

(二)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)管作用

電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)與各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)密不可分,當(dāng)前我市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政服務(wù)中心仍處于建設(shè)期間,組織協(xié)調(diào)任務(wù)很重??h級(jí)服務(wù)中心應(yīng)該設(shè)立正科級(jí)機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)體制上可借鑒興隆縣作法,由行政服務(wù)中心主任掛任監(jiān)察局副職,加大行政服務(wù)中心及電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)察監(jiān)管力度。

(三)完善制度建設(shè),確保工作順暢運(yùn)行

加強(qiáng)制度建設(shè),保障行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)執(zhí)行以下幾項(xiàng)制度:首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制,對(duì)咨詢和辦事的企業(yè)、群眾,要認(rèn)真履行告知、領(lǐng)辦、導(dǎo)辦、承辦、回復(fù)辦理結(jié)果、跟蹤負(fù)責(zé)等義務(wù)。一次告知制,一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等。并聯(lián)審批制,對(duì)需多環(huán)節(jié)審批的事項(xiàng),推行一門受理、抄報(bào)相關(guān)、信息共享、同步審查的并聯(lián)審批模式,進(jìn)一步提高審批效率。限時(shí)辦結(jié)制,壓縮審批時(shí)限,提高即時(shí)辦結(jié)率,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并送達(dá),嚴(yán)禁超時(shí)限許可和審批。超時(shí)默認(rèn)制,對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限而沒有出具辦理意見的審批事項(xiàng),按照超時(shí)默認(rèn)的方式予以準(zhǔn)予許可認(rèn)定,法律責(zé)任由辦理方承擔(dān)。統(tǒng)一收費(fèi)制,行政服務(wù)中心設(shè)立專門收費(fèi)窗口,按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用財(cái)政統(tǒng)一機(jī)打票據(jù),由收費(fèi)窗口統(tǒng)一代收,各窗口不得直接收取費(fèi)用。同時(shí)制定電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理制度,電子監(jiān)察績(jī)效考核制度,行政服務(wù)網(wǎng)站管理制度等系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)制度,規(guī)范系統(tǒng)管理。

二、借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃,推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)

各縣區(qū)要充分借鑒興隆縣的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃,結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,制定適合本縣區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃方案,在市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,加快實(shí)施,破解系統(tǒng)運(yùn)行中的難題,保證系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。

(一)拓展大廳使用空間,設(shè)立綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目應(yīng)盡必進(jìn)

各縣區(qū)審批中心大廳使用面積大小不一,基本都高于興隆縣的大廳面積,在窗口設(shè)置上要科學(xué)編排,統(tǒng)一調(diào)劑,必要時(shí)可以改變?cè)瓉?lái)的空間隔斷,重新安排臺(tái)位。對(duì)相對(duì)審批事項(xiàng)較少的單位,向?qū)徟行拇髲d充分授權(quán),設(shè)立綜合受理窗口,指派大廳工作人員統(tǒng)一受理多個(gè)單位的審批事項(xiàng),將受理材料統(tǒng)一電子化上傳,經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到本局辦理,根據(jù)批準(zhǔn)結(jié)果由大廳統(tǒng)一辦結(jié)。

(二)增設(shè)登記驗(yàn)證窗口,保證流程閉環(huán)流轉(zhuǎn),杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生

在大廳設(shè)立登記驗(yàn)證窗口,由大廳工作人員對(duì)每一項(xiàng)入廳辦理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一登記,登記后自動(dòng)流轉(zhuǎn)到相應(yīng)委辦局受理,由委辦局受理窗口負(fù)責(zé)將審批材料初審后電子化上傳,進(jìn)入本局審批流程,局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由受理窗口負(fù)責(zé)收費(fèi)和證照打印,全部辦結(jié)后再由登記驗(yàn)證窗口統(tǒng)一驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)全部流程閉環(huán)流轉(zhuǎn),結(jié)合電子簽章和統(tǒng)一加密證照打印技術(shù),完全杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)實(shí)施統(tǒng)一收費(fèi)管理,方便群眾繳費(fèi)

大廳內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一收費(fèi)窗口,對(duì)入廳辦理的全部審批事項(xiàng)的收費(fèi)采用全市統(tǒng)一的機(jī)打票據(jù),實(shí)施統(tǒng)一管理,使用刷卡機(jī)繳費(fèi),方便辦事群眾,實(shí)現(xiàn)票款分離。有條件的縣區(qū)可以設(shè)立銀行窗口,實(shí)行即時(shí)收費(fèi)。

(四)采用CA認(rèn)證電子簽章和加密證照打印技術(shù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一證照打印管理

采用CA認(rèn)證技術(shù),為每一個(gè)審批工作人員配置用戶名和專用密碼,明確每個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格電子簽章管理,實(shí)現(xiàn)真正意義的網(wǎng)上審批。大廳設(shè)置統(tǒng)一證照打印窗口,由專用打印設(shè)備對(duì)全部出證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一證照打印管理。

(五)全部審批材料電子化上傳并存檔,保證流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)

由大廳受理窗口對(duì)全部審批原始材料通過(guò)掃描、拍照等形式實(shí)行電子存檔并上傳系統(tǒng),保證流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。各部門可根據(jù)需要增加高速掃描儀、高拍儀等相關(guān)設(shè)備,以保證網(wǎng)上審批。

(六)采用“一廳雙網(wǎng)”、部分監(jiān)控模式,解決垂管部門進(jìn)入系統(tǒng)平臺(tái)問(wèn)題

針對(duì)垂管部門具有比較嚴(yán)格的本部門系統(tǒng),且多數(shù)具有本部門窗口大廳,在聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還不成熟的情況下,采用“一廳雙網(wǎng)”模式,在垂管部門大廳設(shè)立登記驗(yàn)證窗口,原則上由中心派人負(fù)責(zé)對(duì)入廳辦理的全部審批事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一的登記驗(yàn)證,將審批事項(xiàng)的基本信息錄入系統(tǒng),中間環(huán)節(jié)仍由本部門使用部門自有系統(tǒng)進(jìn)行審批,既不影響本部門系統(tǒng)運(yùn)行,又可對(duì)部門審批事項(xiàng)進(jìn)行部分監(jiān)控。其它分中心和本部門系統(tǒng)相對(duì)比較成熟的部門可參照此方法管理。

三、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為系統(tǒng)建設(shè)順利實(shí)施提供保證

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,及時(shí)研究和解決行政服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,確保系統(tǒng)建設(shè)工作順利實(shí)施。

(一)加快建設(shè)速度,聯(lián)通政務(wù)外網(wǎng)

政務(wù)外網(wǎng)工程是全市政務(wù)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái),也是電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)和數(shù)字城管系統(tǒng)等多套政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)不暢通嚴(yán)重影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。聯(lián)通公司是市政府通過(guò)公開招投標(biāo)選定的政務(wù)外網(wǎng)承建單位,各縣區(qū)要盡快與聯(lián)通公司協(xié)商簽訂政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)協(xié)議,加快施工進(jìn)度,盡快聯(lián)通政務(wù)外網(wǎng),以保證審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理,保證系統(tǒng)建設(shè)的正常進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人員保證

行政服務(wù)中心是實(shí)施行政權(quán)力的重要機(jī)構(gòu),隨著中心建設(shè)的推進(jìn)和系統(tǒng)功能的逐步完善,將使更多的行政權(quán)力入駐中心運(yùn)行,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,為中心建設(shè)提供人員保證。

入駐中心的各部門工作人員要選派各部門的業(yè)務(wù)骨干,熟悉本部門業(yè)務(wù)流程,具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。中心要制定完善的管理制度,建設(shè)一支強(qiáng)有力的行政服務(wù)隊(duì)伍,參照外地經(jīng)驗(yàn),對(duì)入駐工作人員可優(yōu)先考慮提拔重用并適當(dāng)提高待遇。

各縣區(qū)要對(duì)電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作擬定詳細(xì)規(guī)劃,確定工作時(shí)間表,明確主要負(fù)責(zé)人員,將需要辦理的所有工作分配到日,責(zé)任到人,限期完成,由市縣紀(jì)委監(jiān)察局督導(dǎo)此項(xiàng)工作,強(qiáng)化責(zé)任追究。

(三)籌措專項(xiàng)資金,提供財(cái)政保證

各縣區(qū)要制定行政服務(wù)中心整體規(guī)劃,確定建設(shè)方案,安排專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,對(duì)當(dāng)前審批服務(wù)中心改造提供財(cái)政支持。各部門也要對(duì)本部門的相應(yīng)設(shè)備配備提供保證。

(四)精簡(jiǎn)審批流程,提高行政效率

根據(jù)市政府消減及下放后保留審批事項(xiàng)目錄,以及體制改革涉及到的行政職能的調(diào)整,市直各部門重新審核本部門審批事項(xiàng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)流程、壓縮時(shí)限,對(duì)不適應(yīng)網(wǎng)上運(yùn)行的審批事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,各縣區(qū)將本單位上報(bào)件與市保留事項(xiàng)對(duì)照,達(dá)到一一對(duì)應(yīng),差異部分與本單位上級(jí)主管部門協(xié)商解決。結(jié)合縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革,于9月1日前將全部審批事項(xiàng)重新清理后統(tǒng)一上報(bào)到市監(jiān)控中心。

四、創(chuàng)新監(jiān)察,強(qiáng)化督導(dǎo),推進(jìn)電子政務(wù)工作跨越發(fā)展

電子政務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段從根本上創(chuàng)新監(jiān)察方式,改革監(jiān)察手段,提高監(jiān)察效率,促進(jìn)政務(wù)公開,源頭治理腐敗的重要手段,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化督查力度,保證系統(tǒng)功能,發(fā)揮監(jiān)管作用。

(一)完善系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)作用

通過(guò)系統(tǒng)試運(yùn)行,結(jié)合各部門實(shí)際,通過(guò)充分的走訪調(diào)研,不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,逐步取代部門自有系統(tǒng),解決二次錄入的難題。逐步將電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)成功能最全、效果最優(yōu)、應(yīng)用最廣的辦公系統(tǒng)和監(jiān)察平臺(tái)。

(二)加大監(jiān)察力度,充分發(fā)揮監(jiān)管作用

監(jiān)察局要強(qiáng)化監(jiān)察作用,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能,變?cè)瓉?lái)單獨(dú)“事后監(jiān)察”為“事前預(yù)警監(jiān)察、事中實(shí)時(shí)監(jiān)察、事后整改監(jiān)察”的全方位監(jiān)察,要指派專人,對(duì)全部網(wǎng)上審批事項(xiàng)進(jìn)行抽查,對(duì)異常及預(yù)警事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,及時(shí)督辦,通過(guò)電話回訪、實(shí)際調(diào)查等方式直接詢問(wèn)辦事人,核實(shí)辦件實(shí)際和工作人員的態(tài)度表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)處理,對(duì)音視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件,核實(shí)后在政務(wù)外網(wǎng)上予以公開曝光,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對(duì)辦事人通過(guò)網(wǎng)上投訴和電話投訴的違規(guī)事件及時(shí)核實(shí)處理并在政務(wù)外網(wǎng)上通報(bào)。通過(guò)系統(tǒng)定期對(duì)各部門的行政行為實(shí)行績(jī)效考核,責(zé)令考核不合格的單位限期整改,考核結(jié)果列入市委、市政府對(duì)各單位年度工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

篇2

一、工作目標(biāo)

健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,正確處理和化解人民內(nèi)部矛盾,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)管理,健全醫(yī)療安全管理組織,落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,預(yù)防醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全,努力營(yíng)造我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)良好的治安秩序和醫(yī)療環(huán)境,保持社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

(一)組織開展平安醫(yī)院建設(shè)活動(dòng),根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)督促各單位開展創(chuàng)建工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)和管理,建立健全醫(yī)療安全管理,落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,預(yù)防醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生,確保醫(yī)療安全。

(三)積極探索醫(yī)患溝通的有效機(jī)制,建立和完善醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量保障、獎(jiǎng)懲、評(píng)議、監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)療事故處理工作的透明度;建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織及醫(yī)患糾紛調(diào)解室;推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)醫(yī)患雙主通過(guò)正當(dāng)合法的途徑處理雙方的爭(zhēng)議,配合有關(guān)部門妥善處置因醫(yī)患爭(zhēng)議引發(fā)的。

(四)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的“人防、技防、物防”設(shè)施建設(shè)。建立健群防群治組織,配備保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及人員;定期組織安全工作重點(diǎn)崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展經(jīng)常性的安全檢查,加強(qiáng)消防安全工作,及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患;制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防等應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練;強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)要害部門的管理,并按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);強(qiáng)化品、一類的管理,做好易燃易爆物品、劇毒藥品、化學(xué)試劑的管理和使用,建立嚴(yán)格的使用登記制度和監(jiān)督制度。

(五)切實(shí)做好上海世博會(huì)和省運(yùn)會(huì)期間維穩(wěn)工作,發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能,制定周密的工作預(yù)案。

三、實(shí)施要求

(一)突出重點(diǎn),努力營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。社會(huì)治安關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)為載體,健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,努力營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵,不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作能力。維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵要牢牢把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和敏銳性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這份政治責(zé)任,健全和完善各項(xiàng)工作制度,確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要加強(qiáng)輿論宣傳和教育,正確把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的輿論導(dǎo)向,突出正面的、先進(jìn)的典型,弘揚(yáng)正義,努力營(yíng)造構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的輿論氛圍。三要加強(qiáng)調(diào)查研究,密切關(guān)注涉及人民群眾切身利益、涉及到社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,深入研究可能引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,真正把矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

篇3

今天,我們?cè)谶@里召開全市工商行政管理系統(tǒng)信用建設(shè)工作會(huì)議,這是一次非常重要的會(huì)議。根據(jù)會(huì)議安排,由我傳達(dá)一下××現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,之后再對(duì)全市的信用建設(shè)和信息化工作講幾點(diǎn)意見:

首先傳達(dá)××現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。

省局信用建設(shè)和信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于20xx年11月18日至20日在晉城召開。這次會(huì)議的特點(diǎn)是,參加人員廣、規(guī)格高、專業(yè)性強(qiáng)。會(huì)議議程是:××日上午,與會(huì)人員觀摩了××縣××工商所工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用情況、××市××商貿(mào)有限公司流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管情況和××市郵政儲(chǔ)蓄銀行信用產(chǎn)品貸款情況。*日下午,召開了全省信用建設(shè)和信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。參會(huì)人員有:國(guó)家工商總局市場(chǎng)司司長(zhǎng)××、××市市長(zhǎng)××、省局副局長(zhǎng)××,××助理巡視員和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行××省分行行長(zhǎng)××等金融單位的領(lǐng)導(dǎo)、各市工商局局長(zhǎng)、分管信用建設(shè)的副局長(zhǎng)、信用辦主任和信息中心主任及省局各處室負(fù)責(zé)同志共計(jì)××人。這次會(huì)議還邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)等新聞媒體參會(huì)。

會(huì)議由××局長(zhǎng)主持?!痢林硌惨晢T宣讀了××副省長(zhǎng)的書面講話,××副局長(zhǎng)總結(jié)了全省信用建設(shè)和信息化建設(shè)的情況,安排布署了下一階段的工作任務(wù),制定出了20xx年到20xx年××省工商行政管理信息化建設(shè)規(guī)劃,表彰了20xx年以來(lái)在信用建設(shè)和信息化工作中涌現(xiàn)出的*個(gè)先進(jìn)單位及*名先進(jìn)個(gè)人。我市××縣工商局被評(píng)為先進(jìn)單位,××和××同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。會(huì)上,金融單位的負(fù)責(zé)同志就信用建設(shè)情況做了大會(huì)發(fā)言。

*日上午,各市工商局局長(zhǎng)分別匯報(bào)了本單位信用建設(shè)及信息化工作情況。之后,××局長(zhǎng)對(duì)全省信用建設(shè)及信息化工作情況做了重要講話。提出以下幾點(diǎn)工作要求:(一)各縣市(區(qū))回去要向當(dāng)?shù)卣J(rèn)真匯報(bào)此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,以及今后的工作打算。(二)傳達(dá)好這次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)好晉城經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各市的實(shí)際情況,研究制定推進(jìn)信用建設(shè)的辦法。(三)結(jié)合實(shí)際,要搞好創(chuàng)新。創(chuàng)新即三個(gè)應(yīng)用:一是工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用,二是數(shù)據(jù)庫(kù)的社會(huì)應(yīng)用,信息共享、利用信息平臺(tái),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),三是業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)外應(yīng)用,指網(wǎng)上登記、年檢、并聯(lián)審批。指出今后的信用建設(shè)、信息化建設(shè)工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上辦案、分類監(jiān)管,網(wǎng)上辦公、高效服務(wù)”。××副局長(zhǎng)要求各市工商局會(huì)后要對(duì)照工作規(guī)劃,找出工作差距,推動(dòng)各成員部門的聯(lián)網(wǎng),要利用企用平臺(tái),銀企對(duì)接,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。

××?xí)h精神就簡(jiǎn)單傳達(dá)到這里。下面,我對(duì)全市的信用建設(shè)和信息化工作講幾點(diǎn)意見。

首先,總結(jié)一下近年來(lái)信用建設(shè)和信息化工作情況

(一)信用建設(shè)情況

1、實(shí)現(xiàn)了信用信息分類監(jiān)管。按照《企業(yè)信用分類監(jiān)管試行辦法》、《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》和《信用信息鎖定管理辦法》,依據(jù)市場(chǎng)主體的基本信息、日常監(jiān)管信息和查辦的案件信息對(duì)企業(yè)實(shí)施了信用分類監(jiān)管。目前,全市企業(yè)信用等級(jí)為a級(jí)的××戶,a-級(jí)××戶,b級(jí)的××戶,c級(jí)的*戶,d級(jí)的*戶。自20xx年6月1日《信用信息鎖定管理辦法》施行以來(lái),全系統(tǒng)共鎖定市場(chǎng)主體*戶次,其中:前置許可到期的*戶,經(jīng)營(yíng)期限到期的*戶,逾期未年檢、驗(yàn)照的*戶,其他*戶。

2、實(shí)現(xiàn)了信用信息查詢服務(wù)。目前,信用××網(wǎng)站已歸集了全市企業(yè)業(yè)績(jī)信息和警示信息共*萬(wàn)余條,并向社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

3、成立了××市信用企業(yè)協(xié)會(huì)。截止20xx年底,發(fā)展會(huì)員××戶,協(xié)會(huì)成立以來(lái),充分發(fā)揮社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,協(xié)助政府及職能部門對(duì)會(huì)員企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)信用道德理念,強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)教育,圍繞提升企業(yè)信用,開展了信用評(píng)估、公示活動(dòng)。積極組織*戶會(huì)員,參加省工商局舉辦的信用·品牌與××科學(xué)發(fā)展高層論壇。推薦認(rèn)定了國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)××家、省級(jí)××家、市級(jí)××戶。

4、利用信用信息平臺(tái),實(shí)行銀企對(duì)接,解決了企業(yè)融資難的問(wèn)題,目前,已通過(guò)信用產(chǎn)品為市場(chǎng)主體發(fā)放貸款1.135億元,如××縣工商局同郵政儲(chǔ)蓄銀行通過(guò)數(shù)據(jù)共享信息交換為個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款××余萬(wàn)元,為××縣××有限公司辦理抵押貸款*萬(wàn)元?!痢羺^(qū)、××、××等地金融機(jī)構(gòu)為個(gè)體戶發(fā)放小額貸款××余萬(wàn)元。

(二)信息化工作情況

近年來(lái),全市工商行政管理系統(tǒng)信用建設(shè)和信息化工作,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了較大的成效。

1、形成了比較符合工作要求的硬件配置。全市共投入××多萬(wàn)元,購(gòu)置了較為先進(jìn)的服務(wù)器和掃描、投影設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)了市局和縣(市、區(qū))局機(jī)關(guān)達(dá)到了每個(gè)辦公室一臺(tái)計(jì)算機(jī),基層工商所達(dá)到了每所3--5臺(tái)計(jì)算機(jī)的配置標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)達(dá)到了近千臺(tái)。

2、實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、所四層三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。市局和各縣市區(qū)局實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)、縣局和工商所實(shí)現(xiàn)寬帶聯(lián)網(wǎng)。

3、建成了四個(gè)系統(tǒng),即: 工商綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)和對(duì)外公共服務(wù)系統(tǒng)(即網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記、并聯(lián)審批子系統(tǒng))、視頻會(huì)議系統(tǒng)四個(gè)系統(tǒng)。目前,這四個(gè)系統(tǒng)都已經(jīng)投入應(yīng)用。

4、建立了五個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),即經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)、市場(chǎng)主體監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、oa辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。截止20xx年12月29日,企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)中有*戶市場(chǎng)主體信息。其中,內(nèi)資企業(yè)*戶,私營(yíng)企業(yè)*戶,個(gè)體工商戶*戶,農(nóng)民專業(yè)合作社*戶,吊銷的市場(chǎng)主體*戶,已注銷的市場(chǎng)主體*戶。掃描入庫(kù)企業(yè)檔案達(dá)*余萬(wàn)頁(yè)。

5、建立了三個(gè)工作中心,即信用信息數(shù)據(jù)中心(市局?jǐn)?shù)據(jù)匯總、交換和應(yīng)用中心)、12315投訴舉報(bào)中心和廣告監(jiān)測(cè)中心。

6、建立了兩個(gè)網(wǎng)站,即信用××網(wǎng)站和××紅盾信息網(wǎng)站,這兩個(gè)網(wǎng)站已經(jīng)成為展示全市工商系統(tǒng)工作成果和信用建設(shè)成果的窗口,同時(shí),××紅盾信息網(wǎng)也是市局和各縣(市、區(qū))局的辦公平臺(tái)。

7、建立了信用信息管理制度。根據(jù)國(guó)家工商總局和省局的要求,我局制定了數(shù)據(jù)采集錄入、傳輸更新、質(zhì)量保障制度,上傳、更新數(shù)據(jù)制度,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及更新制度,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度,網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,網(wǎng)絡(luò)安全保密制度等多項(xiàng)工作制度,保障了信息化工作規(guī)范運(yùn)行。

8、實(shí)現(xiàn)了在崗人員全員培訓(xùn)。對(duì)在崗人員進(jìn)行了信息化知識(shí)和計(jì)算機(jī)技能操作全員培訓(xùn),全系統(tǒng)在崗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)操作能力有了顯著提高。我局還在20xx年12月組隊(duì)代表省局參加全國(guó)工商系統(tǒng)信息化知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽,榮獲三等獎(jiǎng)。

(三)軟件應(yīng)用情況及存在的問(wèn)題

目前,我們內(nèi)網(wǎng)上使用的系統(tǒng)有工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)。

(一)工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用情況

工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)是我們使用最廣泛的系統(tǒng),它包含了所有的工商業(yè)務(wù)模塊:

1、市場(chǎng)準(zhǔn)入模塊:包括企業(yè)登記、變更、注銷、吊銷、年檢、商標(biāo)、廣告、合同(動(dòng)產(chǎn)抵押、合同備案、守重企業(yè))等功能

企業(yè)登記、變更、注銷、吊銷、年檢模塊各縣市使用較好,但是應(yīng)當(dāng)注意數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題,這些數(shù)據(jù)大都是從舊數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)入的,與新軟件的相關(guān)數(shù)據(jù)有出入,需要大家在工作中逐步完善。要求明年年檢結(jié)束后,就是20xx年6月30日前,所有數(shù)據(jù)必須全部正確。

廣告管理模塊使用情況較差。全市戶外廣告錄入情況如下:

20xx年錄入*件(市局*,**,××、*縣××*1,其余均未錄入);

20xx年錄入*件(只有××局有錄入××件)。

商標(biāo)管理模塊:馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)由市局統(tǒng)一錄入,一般商標(biāo)由各縣市局自行錄入,目前近兩年的數(shù)據(jù)均未錄入。

合同管理模塊:守重企業(yè)、合同備案、拍賣備案由市局統(tǒng)一錄入,目前已錄入*余條,與實(shí)際相符。動(dòng)產(chǎn)抵押由各縣市(區(qū))局自行錄入。目前只有市局、××和××對(duì)已辦理的動(dòng)產(chǎn)抵押登記進(jìn)行了錄入,部分縣市從報(bào)表反映有動(dòng)產(chǎn)抵押登記,但卻沒有進(jìn)行錄入。

2、辦案系統(tǒng)模塊:是從案件受理、立案到結(jié)案的一個(gè)完整流程,也是這次軟件升級(jí)后變化較大的一個(gè)功能模塊,從目前情況看,我們的案件錄入和實(shí)際相差很大,雖然案件數(shù)量不少,但絕大多數(shù)是以前老系統(tǒng)中錄入的,新系統(tǒng)升級(jí)后走案件流程和案件錄入的寥寥無(wú)幾。案件錄入的不完善直接影響了企業(yè)信用分類的劃分,從我們目前的數(shù)據(jù)看b類c類企業(yè)很少,就是案件錄入不全的直接寫照。

3、基層管理模塊:主要是工商所的業(yè)務(wù)模塊,包括個(gè)體工商戶的注冊(cè)、變更、驗(yàn)照、注銷。經(jīng)濟(jì)戶口的建立,企業(yè)認(rèn)領(lǐng),市場(chǎng)巡查。這部分的的情況也不理想,雖然各縣市都在使用但是使用的效果不好。全市企業(yè)、個(gè)體戶共*萬(wàn)戶,已建檔認(rèn)領(lǐng)的只有*戶,而且認(rèn)領(lǐng)后建檔數(shù)據(jù)很不完善,差的項(xiàng)目很多,比如是不是重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),是不是校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等項(xiàng)目都沒錄入,對(duì)我們的實(shí)際工作幫助不大。這也需要大量細(xì)致的工作去完善。

造成以上情況的主要原因,一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,一方面不能以身作則,自己不去主動(dòng)使用軟件,讓他人代替;另一方面對(duì)信息中心人員的配備上沒有精心挑選,造成無(wú)法勝任本職工作。二是大家對(duì)軟件不熟悉,這需要一個(gè)過(guò)程,市局也會(huì)安排組織相應(yīng)的培訓(xùn),幫助大家盡快熟悉掌握新的軟件。三是等靠思想嚴(yán)重。軟件升級(jí)后大家是在一個(gè)起跑線起步的,培訓(xùn)也是一樣的聽課,各縣市局遇到問(wèn)題有依靠思想。市局也就那么幾個(gè)人,還不能全下去,全靠市局不現(xiàn)實(shí),培養(yǎng)自己的技術(shù)力量才是長(zhǎng)久之計(jì)。四是硬件設(shè)備不足,各縣市局包括市局今后電腦要優(yōu)先配備到內(nèi)網(wǎng)上,外網(wǎng)機(jī)數(shù)量要減少,登記、年檢、辦案必須按流程,這主要需要靠各縣市局自己解決。

(二)oa辦公系統(tǒng)

oa辦公系統(tǒng)就是自動(dòng)化辦公系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)也是我們內(nèi)網(wǎng)上的一個(gè)重要系統(tǒng)。目前各縣市(區(qū))局可以在本單位內(nèi)部進(jìn)行文件流轉(zhuǎn),省局很快要對(duì)全省oa辦公系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并進(jìn)行培訓(xùn)。這方面知識(shí)我們已經(jīng)進(jìn)行過(guò)培訓(xùn),并且發(fā)了操作手冊(cè),這套系統(tǒng)主要是公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議通知,文件存檔等功能,對(duì)我們工作幫助很大,但是對(duì)人的要求也高,必須會(huì)打字,會(huì)操作,要想掌握好,必須下功夫,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,是這個(gè)軟件中要求的必須的一個(gè)環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)用,文件就不能發(fā),所以我們要求領(lǐng)導(dǎo)必須要去掌握運(yùn)用。今后我們要有一個(gè)考核制度,要對(duì)各級(jí)操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

(三)兩個(gè)網(wǎng)站的運(yùn)行情況

我們目前主要有兩個(gè)網(wǎng)站,一個(gè)是××市紅盾信息網(wǎng),一個(gè)是××信用網(wǎng)?!痢潦屑t盾信息網(wǎng)是市局的對(duì)外網(wǎng)站,并且在oa辦公網(wǎng)運(yùn)行之前起著傳送文件通知的作用,請(qǐng)各縣市局一定安排專人注意接收文件消息,并積極和辦公室聯(lián)系,把最新動(dòng)態(tài)和情況報(bào)上來(lái),上去。同時(shí),各縣市局也要積極建立自己的紅盾網(wǎng)站,這是我們?cè)诰W(wǎng)上宣傳自己的一個(gè)窗口,要起到主渠道的作用,要對(duì)網(wǎng)站信息進(jìn)行及時(shí)更新。目前沒有紅盾信息網(wǎng)的縣市局有:*縣、××、*縣、××、××、××、××開發(fā)區(qū)。

二是信用××網(wǎng)站。信用××網(wǎng)是省局在信用××網(wǎng)站上的一個(gè)分網(wǎng),是由省局統(tǒng)一制作的,主要內(nèi)容是宣傳××信用建設(shè)的成果和我們工商工作動(dòng)態(tài),各縣市局必須以對(duì)口科室的方式將信息傳送到市局,由市局對(duì)口科室審核后在信用××網(wǎng)上。以便對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新。

四、今后的信用建設(shè)和信息化建設(shè)的工作任務(wù)

根據(jù)省局出臺(tái)了《××省工商行政管理信息化建設(shè)規(guī)劃》要求,全市工商系統(tǒng)信用建設(shè)和信息化工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委、省政府“信用××”建設(shè)和國(guó)家工商總局“金信工程”建設(shè)的要求和目標(biāo),圍繞提高監(jiān)管執(zhí)法效能、公共服務(wù)能力和內(nèi)部管理水平,以促進(jìn)工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以加快信息資源開發(fā)利用為主線,以提高信息化應(yīng)用水平為重點(diǎn),以加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)為保障,不斷提高全系統(tǒng)信息化工作技能和信息化應(yīng)用水平,為“信用××”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

全市工商系統(tǒng)信用建設(shè)和信息化工作的原則和目標(biāo)是:堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體推進(jìn),互聯(lián)互通、資源共享”的原則,努力實(shí)現(xiàn)省局提出的“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上辦案、分類監(jiān)管,網(wǎng)上辦公、高效服務(wù)”的工作要求,在20xx年6月底之前,工商所要實(shí)現(xiàn)登記一戶、錄入一戶、全所人員會(huì)使用軟件系統(tǒng)的目標(biāo),為推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)和開展政府部門之間信用信息交換,提供社會(huì)公共服務(wù),提高政務(wù)信息共享能力,提高社會(huì)服務(wù)水平。

完成和實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),從現(xiàn)在起至20xx年底全系統(tǒng)信用建設(shè)和信息化工作的主要任務(wù)有以下幾個(gè)方面:

一要更加注重應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

要按照國(guó)家工商總局的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和集成化要求,齊心協(xié)力、密切配合,加快建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的流轉(zhuǎn)和應(yīng)用。

同時(shí),要進(jìn)一步完善12315消費(fèi)者申(投)訴舉報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)信息互動(dòng)、暢通民意、接受監(jiān)督、解決問(wèn)題“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。抓好網(wǎng)絡(luò)及硬件配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,優(yōu)化設(shè)備配置,確保應(yīng)用實(shí)現(xiàn)和信息暢通。要充分利用3g、短信等無(wú)線通信技術(shù),硬件音頻、視頻等,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能和服務(wù)能力。

二要更加注重全面推行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用

全市工商行政管理部門要加快推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)由信息平臺(tái)向工作平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)轉(zhuǎn)型,在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、行政許可、登記備案、案件查處、日常監(jiān)管等工商業(yè)務(wù)管理方面,必須使用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),按照系統(tǒng)流程處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

全市各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)在實(shí)施企業(yè)登記業(yè)務(wù)時(shí),必須使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢”,做到名稱核準(zhǔn)、注冊(cè)登記、檔案掃描、執(zhí)照打印按系統(tǒng)流程進(jìn)行操作,確保登記信息即時(shí)入庫(kù);其他業(yè)務(wù)部門在辦理行政許可、登記備案等業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)查詢市場(chǎng)主體的基本信息,實(shí)施網(wǎng)上辦理,保證本業(yè)務(wù)信息的即時(shí)入庫(kù);所有業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施“網(wǎng)上辦案”,按辦案流程進(jìn)行查處,保證所查辦的案件信息即時(shí)入庫(kù)。

三要更加注重信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

堅(jiān)持“誰(shuí)登記誰(shuí)錄入;誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)錄入;誰(shuí)巡查誰(shuí)錄入;誰(shuí)辦案誰(shuí)錄入”的原則,落實(shí)“誰(shuí)采集誰(shuí)錄入、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制,按照一數(shù)一源的原則,在業(yè)務(wù)流程中規(guī)范數(shù)據(jù)采集行為,達(dá)到國(guó)家工商總局提出的“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際情況、書式檔案、入庫(kù)數(shù)據(jù)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)”四相符的要求。加快縮短數(shù)據(jù)交換的時(shí)間,市局每天向省局信用信息中心上報(bào)更新數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率要分別達(dá)到95%和98%以上,確保共享數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障數(shù)據(jù)的使用和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和糾錯(cuò)工作機(jī)制,按照制度要求對(duì)各縣(市、區(qū))局上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行每月檢測(cè)、考核,將檢測(cè)結(jié)果定期通報(bào)排隊(duì),并跟蹤督查。

各縣(市、區(qū))局要針對(duì)當(dāng)前存在的市場(chǎng)主體基本信息錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、不健全、不準(zhǔn)確等問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)完善、企業(yè)年檢、變更登記、日常巡查等環(huán)節(jié),把數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄、清理、核查作為一項(xiàng)日常性工作來(lái)抓,對(duì)于積壓的企業(yè)登記、年檢等書式材料務(wù)必于20xx年2月底前錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并完成電子檔案的建立;對(duì)于歷年來(lái)認(rèn)定的“守合同重信用”企業(yè),馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的信息以及20xx年以來(lái)查辦的案件信息務(wù)于20xx年底前完成補(bǔ)錄工作;對(duì)于其他登記、備案信息務(wù)于20xx年2月底前完成補(bǔ)錄工作,以確保數(shù)據(jù)信息完整、準(zhǔn)確。

四要更加注重企業(yè)信用分類監(jiān)管

要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省局制定的《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》、《信用信息鎖定管理辦法》,對(duì)于在日常監(jiān)管和巡查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)良好信息、失信信息實(shí)時(shí)記錄到企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),并依照辦法的規(guī)定進(jìn)行信用信息鎖定。各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)被鎖定的信息,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,工商所要根據(jù)被鎖定的信息以及企業(yè)信用分類等級(jí)制定巡查計(jì)劃,進(jìn)行分類監(jiān)管。

五要更加注重辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用

要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),完善和深化日常辦公、公文流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、人事管理、檔案管理等管理工作的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用,依托信息化建立健全指揮調(diào)度、應(yīng)急處置工作機(jī)制,加強(qiáng)局務(wù)公開,積極推行無(wú)紙化辦公,規(guī)范工作流程,降低行政成本,提高工作效率和工作質(zhì)量。加強(qiáng)行政效能電子監(jiān)察、績(jī)效考核等系統(tǒng)建設(shè),充分利用信息化強(qiáng)化對(duì)行政許可、行政審批行為的約束,加強(qiáng)工作績(jī)效考核,創(chuàng)造公開、公正的辦事環(huán)境,促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。

六要更加注重建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任制。

市局信用辦、信息中心,負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和信用信息錄入工作制度,組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、信息數(shù)據(jù)入網(wǎng)情況實(shí)施監(jiān)督檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要帶頭使用業(yè)務(wù)系統(tǒng),帶頭上網(wǎng)走流程,并負(fù)責(zé)市、縣(區(qū))局對(duì)口業(yè)務(wù)科室使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息錄入的指導(dǎo)、督促和考核;市局信息中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)保障和技術(shù)維護(hù),負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信息中心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))局對(duì)本單位、工商所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用實(shí)施組織、指導(dǎo)、督促和考核。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)系統(tǒng)在推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方面的作用和效能。

七要更加注重“信用××”網(wǎng)站建設(shè)與運(yùn)行

信用××網(wǎng)站是展示我市信用建設(shè)成果的窗口。各縣(市、區(qū))局要及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、信用新聞、誠(chéng)信公示、企業(yè)信用、失信曝光、政府信用、企業(yè)展示、信用服務(wù)等內(nèi)容上傳至對(duì)口業(yè)務(wù)科室,經(jīng)分管局長(zhǎng)審批后,及時(shí)。各科室要指定專人負(fù)責(zé),收集本科室及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)口縣(市、區(qū))局在市場(chǎng)監(jiān)管、信用監(jiān)管以及專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等其他方面的相關(guān)信息。做到及時(shí)收集、及時(shí),使“信用××”網(wǎng)站真正成為我市政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信形象的窗口。

八要更加注重信息安全保障體系建設(shè)

篇4

今天我們召開全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作安排部署會(huì)議,主要目的是安排全系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。出席今天會(huì)議的除了有縣委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志、局班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所所長(zhǎng)、和縣局機(jī)關(guān)及直屬單位全體干部職工。

今天的會(huì)議分為兩個(gè)階段,分別是黨風(fēng)廉政建設(shè)暨集體約談會(huì)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作安排部署會(huì)。

下面進(jìn)行會(huì)議第一階段,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨集體約談會(huì),首先請(qǐng)局黨組書記、局長(zhǎng)***同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。

                              

下面請(qǐng)縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志講話。

                           

下面請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及機(jī)關(guān)股室、直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》及《重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作任務(wù)書》。10分鐘后進(jìn)行會(huì)議第二階段內(nèi)容。(請(qǐng)***同志離會(huì))。

會(huì)議第二階段內(nèi)容由黨組書記、局長(zhǎng)***同志主持。

下面進(jìn)行會(huì)議第二階段,全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作安排部署,請(qǐng)各副局長(zhǎng)安排當(dāng)前分管領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,發(fā)言時(shí)間控制在30分鐘以內(nèi)。

1.請(qǐng)***同志安排分管工作。

2.請(qǐng)***同志安排分管工作

3.請(qǐng)***同志安排分管工作。

                           

下面進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。由***同志主持。

同志們,今天的會(huì)議時(shí)間緊湊、節(jié)奏鮮明、暨安排了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,又對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作做了安排部署,可以說(shuō)內(nèi)容豐富,要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和針對(duì)性,對(duì)做好我們今年的工作具有重要的指導(dǎo)意義,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、準(zhǔn)確把握,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一局黨組的整體部署上來(lái),確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一要深入學(xué)習(xí),把握實(shí)質(zhì),把會(huì)議精神傳達(dá)好貫徹好。鑒于我們會(huì)議室容量有限,不能組織所有干部職工參加會(huì)議,會(huì)后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長(zhǎng)要把會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)給每個(gè)干部職工,貫徹到基層一線,確保全系統(tǒng)干部職工上下一心,凝心聚力完成好各項(xiàng)工作任務(wù),更要把會(huì)議精神第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)到位,爭(zhēng)取更大的支持和幫助。

二要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好重點(diǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。雖然機(jī)構(gòu)改革已基本進(jìn)入尾聲,但距離市場(chǎng)監(jiān)管大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管的目標(biāo)還存在很大的差距,特別是基層執(zhí)法體制改革還沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,基層市場(chǎng)監(jiān)管還面臨新的形式和挑戰(zhàn),對(duì)此,我們必須更加集中精力,狠抓落實(shí),緊盯全年目標(biāo),以高度的責(zé)任感和使命感抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

三是狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、簽到等。

篇5

做好年度間項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和《關(guān)于印發(fā)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答的通知》的規(guī)定要求,做好2011年投資月報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的核對(duì)工作。

建立新開工項(xiàng)目入庫(kù)管理制度。規(guī)定省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)3000萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目的入庫(kù)管理,地市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)3000萬(wàn)元以下新開工項(xiàng)目的入庫(kù)管理等多項(xiàng)細(xì)則。

加強(qiáng)投資項(xiàng)目的檢查力度的同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)新開工的大項(xiàng)目,特別是3000萬(wàn)元以上的新入庫(kù)項(xiàng)目,各基層統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),并正確真實(shí)填寫統(tǒng)計(jì)部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)人姓名、工作單位和聯(lián)系電話等指標(biāo)。

完善建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)評(píng)估辦法。重點(diǎn)評(píng)估用營(yíng)業(yè)稅推算的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全社會(huì)建安工程投資比重,切實(shí)提高建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性。

北京局隊(duì)“四個(gè)強(qiáng)化”明確法制工作思路

目前,北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)局隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席辦公會(huì)議確定2011年統(tǒng)計(jì)法制工作總體思路,并部署全年法制重點(diǎn)任務(wù),以期全方位推進(jìn)依法行政和依法統(tǒng)計(jì),大力加強(qiáng)法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)。

強(qiáng)化依法行政,組織學(xué)習(xí)、宣傳市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作意見》。將政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)外管理職權(quán)、執(zhí)法職權(quán)納入責(zé)任制;強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的審核把關(guān)。

強(qiáng)化立法調(diào)研,深入查找本市在貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和地方法規(guī)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,廣泛征集修法意向,為地方法修改提供決策參考;根據(jù)新修訂統(tǒng)計(jì)法,結(jié)合實(shí)踐,研究修改統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

強(qiáng)化新法宣傳,根據(jù)新形勢(shì)新要求,組織制定“六五”普法工作規(guī)劃,確定未來(lái)五年普法目標(biāo)及工作步驟等;完成全市領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》動(dòng)漫課件更新改版:堅(jiān)持面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓“四進(jìn)”、面向調(diào)查對(duì)象抓“四結(jié)合”、面向社會(huì)抓契機(jī)。

強(qiáng)化執(zhí)法檢查,選取與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)檢查,確定年度檢查任務(wù)5000家;執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,加強(qiáng)指導(dǎo)和回訪;研究開發(fā)“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法信息系統(tǒng)”,逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程信息化。

遼寧局五著力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障

近日,遼寧局提出2011年要著力抓好“五個(gè)建設(shè)”,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障能力。

著力抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)局縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,做好基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。

著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查和案件查處工作的指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)違法案件備案制度和案卷評(píng)審制度。

著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。建設(shè)覆蓋面廣,功能完備,安全可靠的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)信息安全系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,全面提升統(tǒng)計(jì)信息化水平。

篇6

關(guān)鍵詞:綠色食品;體系建設(shè);發(fā)展

中圖分類號(hào): F426.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2015.22.003

1 產(chǎn)品認(rèn)證工作堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)

嚴(yán)格把好準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把認(rèn)證審核關(guān),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)認(rèn)證審核制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,降低認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 綠色食品認(rèn)證

注重規(guī)范,強(qiáng)化服務(wù)和管理,提高綠色食品發(fā)展的質(zhì)量和效益。2014年,由于世行項(xiàng)目資金的帶動(dòng),綠色食品認(rèn)證工作得到了很大的發(fā)展。截止到2014年末,獲得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品 56個(gè),已考察新申報(bào)的企業(yè)產(chǎn)品118個(gè)。2014年應(yīng)續(xù)展企業(yè)68家,產(chǎn)品126個(gè),已續(xù)展的企業(yè)46家,產(chǎn)品86個(gè),續(xù)展率與全國(guó)持平。

1.2 有機(jī)食品認(rèn)證工作

2014年初對(duì)再認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序,按進(jìn)度表的排序,督促企業(yè)及時(shí)上報(bào)認(rèn)證材料,并制定合理的檢查計(jì)劃,工作有條不紊地進(jìn)行。2014年,新認(rèn)證企業(yè)2家,2個(gè)產(chǎn)品。后認(rèn)證企業(yè)19家,59個(gè)產(chǎn)品。

1.3 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作

2014年,組織實(shí)施認(rèn)證補(bǔ)貼,確定獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)主體18個(gè),產(chǎn)品113個(gè)。對(duì)通過(guò)國(guó)家中心審核的全省36家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)主體,給予標(biāo)識(shí)征訂補(bǔ)貼,有力推動(dòng)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。2014年,認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品457個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作繼續(xù)推進(jìn),申報(bào)的“舒蘭大米”和“黃松甸靈芝”2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志已經(jīng)通過(guò)部中心專家評(píng)審。

2基地建設(shè)工作繼續(xù)規(guī)范管理

積極引導(dǎo)有條件且有意愿的縣(市)申報(bào)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,并向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心上報(bào)了我省12個(gè)單位申報(bào)的24個(gè)基地清單,中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批復(fù)我省2014年4個(gè)基地計(jì)劃指標(biāo)。我省全年完成了4個(gè)新申報(bào)原料基地的現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境評(píng)價(jià)和材料審查工作,1個(gè)基地的續(xù)報(bào)工作,18個(gè)原料基地年檢工作。

積極與省農(nóng)發(fā)辦合作,并下發(fā)做好基地示范項(xiàng)目推薦暨認(rèn)證工作的通知,共有160余個(gè)單位申報(bào)了世行的基地項(xiàng)目,每個(gè)立項(xiàng)基地可得到10萬(wàn)元的無(wú)償補(bǔ)貼,解決了認(rèn)證與基地建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

3 質(zhì)量監(jiān)管工作繼續(xù)有序進(jìn)行

3.1 企業(yè)年檢

2014年初及時(shí)下發(fā)了年檢通知和工作計(jì)劃,部署年檢各項(xiàng)工作。2014年,我省應(yīng)年檢企業(yè)137家,產(chǎn)品237個(gè)。除部分放棄標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)外,實(shí)際完成年檢企業(yè)117家,產(chǎn)品218個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)年檢企業(yè)100%實(shí)地檢查制度,年檢率達(dá)到100%。

3.2 標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查

開展了綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查工作,共檢查了167家企業(yè)291個(gè)產(chǎn)品,其中包括綠色食品企業(yè)157家,產(chǎn)品266個(gè);有機(jī)食品企業(yè)10家,產(chǎn)品25個(gè)。結(jié)合“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”,在全省范圍內(nèi)組織開展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查工作,共出動(dòng)檢查人員510余人次,對(duì)全省124家超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查,同時(shí)發(fā)放宣傳資料2.3萬(wàn)份。

3.3 產(chǎn)品抽檢

制定并下發(fā)了抽檢通知及工作計(jì)劃,安排國(guó)家抽檢企業(yè)16家,產(chǎn)品23個(gè);省內(nèi)自行抽檢企業(yè)44家,產(chǎn)品51個(gè);4家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及4個(gè)產(chǎn)品。所檢結(jié)果均為合格,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)到100%。

3.4 市場(chǎng)監(jiān)察

組織開展了2014年綠色食品標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察工作,全省共采集省內(nèi)外綠色食品樣品112個(gè),規(guī)范用標(biāo)產(chǎn)品103個(gè)。

4 品牌創(chuàng)建工作持續(xù)擴(kuò)大影響

在第八屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)和中國(guó)綠色食品2014上海博覽會(huì)中,有機(jī)食品博覽會(huì)共有23家企業(yè)參展,設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。各市(州)、縣(市、區(qū))政府、農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)主管領(lǐng)導(dǎo)、綠辦主任、綠色有機(jī)食品重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)商聯(lián)系組建吉林展團(tuán)。博覽會(huì)中,吉林展區(qū)設(shè)精裝展位26個(gè),參展的重點(diǎn)綠色有機(jī)食品龍頭企業(yè)59家,展出的吉林綠色食品、有機(jī)食品200多種。簽訂合作意向和銷售合同56項(xiàng),金額達(dá)9.8億元。吉林省展團(tuán)獲得大會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)2個(gè),有機(jī)食品金獎(jiǎng)1個(gè),有機(jī)食品大米食味優(yōu)獎(jiǎng)1個(gè),綠色食品暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)13個(gè),“優(yōu)秀商務(wù)獎(jiǎng)”4個(gè),參展獲得獎(jiǎng)項(xiàng)綜合排名全國(guó)第三的優(yōu)異成績(jī),深受農(nóng)業(yè)部、國(guó)家有關(guān)部委、參展省和采購(gòu)商的好評(píng)以及當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。

5 世行項(xiàng)目工作積極協(xié)調(diào)

吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已完成了調(diào)研、論證、立項(xiàng)、可研報(bào)告的審批、項(xiàng)目任務(wù)大綱初稿編制工作。確定了項(xiàng)目軟件開發(fā)咨詢機(jī)構(gòu),省農(nóng)、畜、水三部門組織管理并配合進(jìn)行軟件開發(fā),經(jīng)多次組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議,研究解決軟件開發(fā)中的問(wèn)題,提出相關(guān)意見建議,制定了工作意見,成立了組織機(jī)構(gòu),安排了具體人員,建立了項(xiàng)目專家組,對(duì)需求規(guī)格書發(fā)出了修改意見函,基本完成了系統(tǒng)平臺(tái)軟件設(shè)計(jì)和機(jī)房設(shè)計(jì)。

6 各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)完善

舉辦了“全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)班”。培訓(xùn)人員近400人,其中有165人通過(guò)檢查員考試,獲得檢查員證書;有234人通過(guò)內(nèi)檢員考試,獲得內(nèi)檢員證書。

篇7

下面,我代表市防汛防旱指揮部匯報(bào)上半年汛情和防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作情況、當(dāng)前防汛防臺(tái)抗旱存在的主要問(wèn)題及下步工作意見和建議。

一、上半年汛情概況

今年上半年,全市降水明顯偏少,平均降水量?jī)H704毫米,較多年同期平均降水量910毫米偏少22.6%,其中5月份降水量比多年同期平均偏少52.6%,平陽(yáng)、樂清、洞頭和瑞安上半年降水量與多年同期平均降水量偏少30%以上。6月中下旬,雷陣雨天氣較為頻繁,局部地區(qū)短時(shí)間雨量較大,最大的一次強(qiáng)降雨發(fā)生在6月11日,蒼南馬站日降水量達(dá)199毫米,但沒有造成大的災(zāi)害損失。今年的梅雨期,屬于“空梅”。

截止7月11日上午8時(shí),全市中型以上水庫(kù)蓄水率為76%,其中珊溪水庫(kù)蓄水率為83%,17座中型水庫(kù)平均蓄水率為52%。全市大中型水庫(kù)蓄水率與去年同期相比減少9%。

二、防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作情況

市委、市政府高度重視防汛防臺(tái)抗旱工作,自去年汛期結(jié)束以來(lái),市委書記王建滿、市長(zhǎng)邵占維、市委常委、副市長(zhǎng)黃德康等市領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)研防汛、水利工作,深入一線檢查防汛水利工作,并多次召開專題會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作,特別是加快推進(jìn)“*”防洪保安工程和各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出全面部署。根據(jù)市委、市政府的部署,上半年,我市防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作主要做了以下幾點(diǎn):

一是加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)“*”防洪保安工程建設(shè),按照“先急后緩、突出重點(diǎn)、量力而行盡力而為、工程措施和非工程措施統(tǒng)籌考慮”的原則,積極推進(jìn)“*”防洪保安工程的建設(shè),突出抓好事關(guān)全局的28項(xiàng)“*”防洪保安工程重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。瑞安市飛云江南岸防洪堤工程已于上個(gè)月順利開工建設(shè)。市區(qū)灰橋水閘計(jì)劃今年8月份開工建設(shè),市區(qū)江濱路城防工程四期、樂清東排工程等計(jì)劃年底開工建設(shè)。其他在建“*”防洪工程都在加快推進(jìn)之中。

二是多層次、多形式開展防汛安全大檢查。各地、各單位認(rèn)真開展防汛安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,消除安全隱患。市防汛、水利部門于3月10—20日組織13個(gè)檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各地對(duì)水利工程安全度汛、防汛準(zhǔn)備、預(yù)案編制等進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)檢查出來(lái)的40處薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,市防指下發(fā)文件進(jìn)行督辦。6月1日—7日,開展水庫(kù)安全明查暗訪。6月20日,組織市級(jí)新聞單位對(duì)暗訪整改情況進(jìn)行回頭看。6月21日—23日,會(huì)同市監(jiān)察局、市委督察室,分四組對(duì)未按要求整改的9處安全隱患點(diǎn)進(jìn)行行政監(jiān)察和督辦。

三是加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和安全管理工作。今年上半年,全市共完成千庫(kù)保安工程建設(shè)13座,在建15座,開展前期工作41座。截至目前,全市千庫(kù)保安工程建設(shè)已累計(jì)完成82座,累計(jì)完成投資1.67億元。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作,落實(shí)水庫(kù)山塘責(zé)任制,對(duì)全市?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)的各類責(zé)任人在*日?qǐng)?bào)上予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)召開全市水庫(kù)安全度汛工作會(huì)議,對(duì)水庫(kù)安全管理和度汛工作進(jìn)行部署,并對(duì)水庫(kù)明查暗訪情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)發(fā)出整改通知,進(jìn)一步強(qiáng)化了水庫(kù)安全管理工作。

四是加大小流域山洪災(zāi)害防御力度。我市流域面積在20-100平方公里的小流域共有99條,總流域面積達(dá)5966平方公里,占國(guó)土面積的48.7%,山區(qū)小流域防洪任務(wù)很重。我市有8個(gè)縣(市、區(qū))列入省里山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工作,永嘉西溪、文成富岙坑、平陽(yáng)梅溪、瑞安金潮港、甌海周岙溪、樂清龍西溪等6個(gè)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)已基本完成監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和預(yù)案編制工作,并已投入試運(yùn)行。

五是加強(qiáng)防汛預(yù)案修編與演練工作。去年汛后,各地各單位認(rèn)真總結(jié)“桑美”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入研究防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)措施,深化細(xì)化各項(xiàng)防汛防臺(tái)預(yù)案和物資準(zhǔn)備,突出人員轉(zhuǎn)移安置方案。按照省防指要求,市、縣的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案已完成編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作已著手開展;大中型水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案基本完成編制,并上報(bào)審批。此外,各地根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)了專項(xiàng)預(yù)案的編制,如鹿城區(qū)修編完善七都和藤橋片人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,龍灣區(qū)靈昆鎮(zhèn)編制了防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,樂清市編制完成船舶修造業(yè)安全度汛應(yīng)急預(yù)案,甌海區(qū)、瑞安市分別開展村級(jí)預(yù)案編制的試點(diǎn)工作等等。5月底全市11個(gè)縣(市、區(qū))和市直各有關(guān)單位積極開展“防汛搶險(xiǎn)預(yù)案演練周”活動(dòng)。通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)預(yù)案再進(jìn)行修改完善,提高了預(yù)案的可操作性。

六是加強(qiáng)防汛知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。以《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》頒布實(shí)施為契機(jī),在全市范圍內(nèi),開展形式多樣的防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持防汛防臺(tái)抗旱工作的良好氛圍。6月份,市防汛指揮部舉辦百名重點(diǎn)防汛鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并進(jìn)行相應(yīng)的考試,提高了基層領(lǐng)導(dǎo)防汛業(yè)務(wù)知識(shí)、防臺(tái)應(yīng)急指揮能力;同時(shí)市防汛指揮部聯(lián)合市氣象局,編制了防臺(tái)風(fēng)知識(shí)掛圖1萬(wàn)冊(cè),發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和學(xué)校,普及防臺(tái)知識(shí),增強(qiáng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自救能力。

三、當(dāng)前防汛防臺(tái)抗旱工作存在的主要問(wèn)題

一是防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,防御能力低。許多重點(diǎn)流域沒有控制性骨干工程。小流域防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,防御標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。部分沿海沿江堤塘未閉合或防洪標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)塘配病險(xiǎn)閘的現(xiàn)象較為突出。

二是病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘隱患多,防汛壓力大。盡管自*年全省啟動(dòng)千庫(kù)保安工程建設(shè)以來(lái),我市不斷加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度,第一批已經(jīng)完成82座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),但仍有30多座未完成,另外,第二批還有近60座水庫(kù)需要除險(xiǎn)加固,離全面消滅病險(xiǎn)水庫(kù)的目標(biāo)還很遠(yuǎn),防汛壓力很大。同時(shí),檢查中發(fā)現(xiàn)部分小型水庫(kù)管理存在責(zé)任制不落實(shí),大壩雜草叢生,啟閉機(jī)生銹,巡查員對(duì)巡查線路、內(nèi)容不清楚等問(wèn)題。

三是河道違章建筑和淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些地方違章填河、占河現(xiàn)象得不到遏制,特別是近郊部分地區(qū)的老人協(xié)會(huì)等組織群體性占河比較嚴(yán)重,人為破壞河道行洪安全,水政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。同時(shí),部分河段卡口、淤積現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,降低了行洪蓄洪能力。

四是防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人員大量轉(zhuǎn)移安置的需要。我市多數(shù)地方基本沒有達(dá)標(biāo)的避災(zāi)場(chǎng)所,在防御大洪水和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置群眾時(shí),大部分群眾只能就近就地在其他相對(duì)安全場(chǎng)所臨時(shí)安置。同時(shí)避風(fēng)漁港建設(shè)滯后,海上救助能力不強(qiáng),不能滿足船只避風(fēng)和海上救助的需要。

五是防汛非工程措施還不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和廠礦企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力較低,防汛預(yù)案編制不完善,可操作性不強(qiáng),一些群眾的防災(zāi)意識(shí)和自我救助能力不強(qiáng);搶險(xiǎn)沖鋒舟、橡皮艇等防汛物資和設(shè)施儲(chǔ)備不足,難以應(yīng)對(duì)抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn);防汛薄弱地段的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施還不完善等。

六是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣,防治難度大。根據(jù)國(guó)土部門統(tǒng)計(jì),目前已確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1754處,近幾年還有新增,點(diǎn)多面廣,防范工作難度大、任務(wù)重,一旦發(fā)生災(zāi)情,往往造成嚴(yán)重的后果。

四、下步防汛防臺(tái)抗旱工作的意見和建議

一是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各地要按照《防洪法》和《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》要求,逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門責(zé)任制,認(rèn)真做好各地、各部門及所屬單位的防汛防臺(tái)抗旱工作;各級(jí)水行政主管部門要按分級(jí)管理的原則,逐一落實(shí)水工程管理責(zé)任制,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)山塘安全管理。各地要加大千庫(kù)保安工程建設(shè)力度和水庫(kù)大壩安全鑒定工作,確保今年年底前全面完成*年省下達(dá)的31座千庫(kù)保安工程建設(shè)任務(wù),確保明年主汛期前全面完成2007年省下達(dá)的22座千庫(kù)保安工程建設(shè)任務(wù)。各地要嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)山塘安全管理和巡查責(zé)任制和防汛各項(xiàng)紀(jì)律;嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃;嚴(yán)格落實(shí)在建水庫(kù)特別是正在除險(xiǎn)加固水庫(kù)的度汛方案,完善水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,確保水庫(kù)安全。

三是進(jìn)一步重視小流域山洪災(zāi)害防御工作。切實(shí)落實(shí)小流域山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),科學(xué)劃分安全區(qū)域和非安全區(qū)域,落實(shí)各項(xiàng)臨時(shí)度汛措施。同時(shí),結(jié)合“千村整治、百村示范”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、輕重緩急、標(biāo)本兼治的原則,加強(qiáng)小流域重點(diǎn)堤防工程建設(shè)。

四是進(jìn)一步加快避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)。按照集中避險(xiǎn)和分散避險(xiǎn)相結(jié)合的原則,確定一批質(zhì)量較好的學(xué)校、影劇院、會(huì)堂和辦公房等公共設(shè)施建設(shè),合理布局、建設(shè)一批安全避災(zāi)場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)避災(zāi)場(chǎng)所房屋建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo),確保避災(zāi)場(chǎng)房屋的質(zhì)量。對(duì)于各避災(zāi)場(chǎng)所,要驗(yàn)收合格后予以掛牌,方便災(zāi)民轉(zhuǎn)移。

五是進(jìn)一步加快防汛信息化建設(shè),提高科學(xué)防汛的決策水平。組織開展包括防汛、水文、氣象、地質(zhì)、海洋等在內(nèi)的防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),開展水利工程普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),啟動(dòng)主要江河流域調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)市水文水情測(cè)報(bào)中心,加快水文站網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

六是嚴(yán)格落實(shí)防汛值班、會(huì)商制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證汛情、政令暢通。要進(jìn)一步完善防汛、水文、氣象、地質(zhì)、海洋等部門的會(huì)商機(jī)制,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害,特別是臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害的防御工作。

七是做好水庫(kù)河網(wǎng)的科學(xué)調(diào)度。及時(shí)掌握供需水動(dòng)態(tài),在確保水庫(kù)安全的前提下,做好水庫(kù)安全蓄水工作,加強(qiáng)河網(wǎng)調(diào)度及水資源的統(tǒng)一管理和配置,防汛抗旱“兩手抓”,確保安全度汛,確保供水安全。

篇8

**年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的第二年,也是關(guān)鍵的一年,全市水利工作要以十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,按照立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的要求,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以“六百”水利工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)為重點(diǎn),以科學(xué)管理為手段,不斷增強(qiáng)防汛抗旱能力,維護(hù)河流生命健康,努力引導(dǎo)和促進(jìn)水利建設(shè)深入、持續(xù)、健康發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供支撐保障。

(二)工作目標(biāo)**年全市計(jì)劃完成水利投資7.4億元,建成村級(jí)供水200處;完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固6座;建成山地水利4萬(wàn)立方米;發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝;完成河道清淤整治9公里;治理水土流失面積25萬(wàn)畝;建成投產(chǎn)水電裝機(jī)8萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)完成發(fā)電量26億千瓦時(shí);建成小型水庫(kù)5座;修復(fù)水毀水利工程1500處;加快**市區(qū)第二水源工程建設(shè)步伐,實(shí)施富屯溪、建溪二期防洪工程項(xiàng)目,建成**市城區(qū)延福、晝錦2座排澇站。

(三)主要措施1、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓兩不誤,促進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)能力的增強(qiáng)

一是落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。二是做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫(kù)三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測(cè),確保水庫(kù)安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。三是推進(jìn)防汛抗旱現(xiàn)代化建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣級(jí)洪水預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、防汛抗旱信息系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)星云圖升級(jí)改造,進(jìn)一步提高我市防汛抗旱指揮能力。四是做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時(shí),要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫(kù)科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。

2、扎實(shí)開展水毀工程修復(fù),促進(jìn)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力提高

近年來(lái)我市履遭洪災(zāi)襲擊,水利工程受損嚴(yán)重,水毀修復(fù)任務(wù)十分艱巨。要按照“總體規(guī)劃,分年實(shí)施;突出重點(diǎn),分級(jí)落實(shí);集中整治,保障需求”以及“先生活后生產(chǎn),先重點(diǎn)后一般”的原則,開展水毀工程集中整治,修復(fù)水毀水利工程1500處(**-**年度),完成投資10833萬(wàn)元。要將影響防洪安全、供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉等急需修復(fù)的列為重點(diǎn);對(duì)直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的渠、壩、塘、堤和小型水庫(kù)等水毀灌溉設(shè)施,要優(yōu)先列入修復(fù)計(jì)劃,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水需要;對(duì)各類防洪設(shè)施,必須在明年主汛期來(lái)臨之前修復(fù),確保安全度汛;對(duì)能及時(shí)修復(fù)的要限時(shí)修復(fù),對(duì)技術(shù)難度大、資金投入多、短時(shí)間內(nèi)難以全面修復(fù)的,要先采取應(yīng)急措施確保防汛安全,后逐步完善;對(duì)一般性的水毀工程可在安排“651”水利水電工程建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌安排解決;對(duì)面上大量的水利水毀工程,要充分發(fā)動(dòng)受益地區(qū)的群眾,以縣、鄉(xiāng)、村為主實(shí)行“一事一議”,自力更生開展修復(fù)。

3、繼續(xù)推進(jìn)“六百”工程建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善

**年是實(shí)施“六百”水利工程建設(shè)的最后一年,要抓住當(dāng)前國(guó)家、省市大力扶持農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)的良好機(jī)遇,切實(shí)加大“六百”水利工程建設(shè)力度,加快進(jìn)度,確保全面完成“六百”水利工程建設(shè)任務(wù)。一是要加快前期工作,及早完成水質(zhì)化驗(yàn)、安全鑒定、工程設(shè)計(jì)及審查等前期工作,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,盡可能節(jié)省投資,降低造價(jià)。二是加大資金投入,進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策和各級(jí)配套資金,同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,多形式、多渠道籌措建設(shè)資金。三是加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)召開會(huì)議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),用典型示范來(lái)推動(dòng)“六百”工程建設(shè)工作的開展,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和情況通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。四是加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、材料、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。五是繼續(xù)實(shí)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固業(yè)主負(fù)責(zé)制和行政首長(zhǎng)責(zé)任制,將水庫(kù)除險(xiǎn)加固列入各地水利建設(shè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽一票否決考核指標(biāo),對(duì)進(jìn)度慢的要掛牌督查。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),促進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施完善

一是全面實(shí)施富屯溪防洪二期工程,開工建設(shè)**西溪右岸防洪堤、**市高水高排隧洞項(xiàng)目,完成工程投資3000萬(wàn)元。二是要建成市本級(jí)延福、晝錦2座排澇站,確保**年主汛期前建成并投入使用,以充分發(fā)揮防洪設(shè)施綜合效益。三是要加快**市區(qū)第二水源工程建設(shè)步伐,完成投資3000萬(wàn)元,完成隧洞開挖5公里,大壩開挖4萬(wàn)方。四是積極推進(jìn)蓄水防洪工程建設(shè),力爭(zhēng)開工1座中型水庫(kù),建成5座小型水庫(kù)。

5、加強(qiáng)水能資源開發(fā)管理,促進(jìn)水電建設(shè)管理規(guī)范有序

一是要抓好小水電清理整頓工作。按照省廳《關(guān)于清理整頓違規(guī)小水電項(xiàng)目的實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格審批手續(xù),把好源頭審批關(guān),對(duì)沒有流域規(guī)劃或不符合流域規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審查;二是要進(jìn)一步強(qiáng)化流域綜合規(guī)劃的編制和管理,優(yōu)先規(guī)劃有開發(fā)價(jià)值的河流,在抓好200-500平方公里流域規(guī)劃修編工作的同時(shí),督促各地做好200平方公里以下流域規(guī)劃編制工作。三是貫徹《水利部關(guān)于水電站安全分類及年檢辦法》,全面開展小型水電站權(quán)屬登記。四是落實(shí)好有水庫(kù)的電站做好大壩安全鑒定,組織專家對(duì)違規(guī)水電站進(jìn)行安全鑒定論證。五是抓好“十大工程”重點(diǎn)項(xiàng)目洋口水電站建設(shè)。六是要落實(shí)安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,抓好在建水電站安全施工與安全生產(chǎn)工作。七是推進(jìn)農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。

6、加強(qiáng)水資源管理保護(hù)和水土流失治理,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度。二是加強(qiáng)入河排污口管理,加強(qiáng)排污口登記宣傳,掌握轄區(qū)內(nèi)入河排污口狀況,落實(shí)水域納污總量控制制度。三是加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度,貫徹落實(shí)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《**省河道采砂管理辦法》、《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)河道管理工作意見》。繼續(xù)深入開展整治河道棄土專項(xiàng)行動(dòng)。四是要加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過(guò)程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,爭(zhēng)取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。五是要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭(zhēng)受教育人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人次。六是要加強(qiáng)水土保持基礎(chǔ)性工作,抓好市水土保持監(jiān)測(cè)站和建甌監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),完成“閩北主要土地利用類型水土流失及土地生產(chǎn)力變化觀測(cè)”課題總結(jié)。七是抓好省重點(diǎn)示范小流域綜合治理,繼續(xù)完善"閩北水土保持科教園"的建設(shè);推進(jìn)建甌建溪流域桃源區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。

7、積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利改革,促進(jìn)農(nóng)村水利機(jī)制健全

一要繼續(xù)推進(jìn)第二輪**-**年度小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革工作。要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),做到規(guī)范管理,產(chǎn)權(quán)明晰,努力實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)營(yíng)管理從福利型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,全市計(jì)劃完成小型水利改革90處,使我市小水利改革面達(dá)到1232處,占計(jì)劃1206處的102.2%,加快農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組建步伐。二要全面推進(jìn)水利工程管理單位體制改革,在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加快改革速度,通過(guò)改革切實(shí)解決管理難、投入難、效益發(fā)揮難的“三難”現(xiàn)象,妥善安置分流人員,保障他們的合法權(quán)益。三要進(jìn)一步深化農(nóng)村供水管理體制改革,積極探索用水戶參與管理的模式,確保飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

篇9

為維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,市政府決定對(duì)《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》(滁政〔**7〕76號(hào))等9件規(guī)范性文件進(jìn)行如下修訂:

一、關(guān)于印發(fā)《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》的通知(滁政〔**7〕76號(hào))

(一)將第十條第一款修改為“廉租住房配租標(biāo)準(zhǔn)暫定為人均建筑面積15平方米。以后每五年調(diào)整一次,每戶家庭配租面積按實(shí)際居住人口計(jì)算(超計(jì)劃生育人口不列入計(jì)算)?!?/p>

(二)第十三條的第(三)項(xiàng)修改為“家庭人均建筑面積在15平方米以下(含15平方米)?!?/p>

二、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市行管局《市直機(jī)關(guān)住房管理規(guī)定》的通知(滁政辦〔**0〕6號(hào))

(一)將“為加強(qiáng)住房管理,為住戶提供安靜、整潔、舒適、文明的環(huán)境,結(jié)合本機(jī)關(guān)大院的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定”作為該文件的第一條?!?/p>

(二)刪除原規(guī)定的第一條、第二條。

三、關(guān)于印發(fā)《**市人民廣場(chǎng)管理暫行規(guī)定》的通知(滁政〔**1〕121號(hào))

(一)第一條修改為:“為加強(qiáng)人民廣場(chǎng)的管理,維護(hù)人民廣場(chǎng)的正常秩序,保持人民廣場(chǎng)環(huán)境的整潔、美觀,以及公共設(shè)施設(shè)備的完好,根據(jù)《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。”

(二)第二條修改為:“**市人民廣場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱廣場(chǎng))是指東起**二附小圍墻,南至鳳凰路,西至寶塔松花園臨時(shí)圍墻,北至**大劇院南側(cè)臺(tái)階的公共區(qū)域?!?/p>

(三)第三條第一款修改為:“市市容管理局負(fù)責(zé)人民廣場(chǎng)的管理工作,其下設(shè)的人民廣場(chǎng)管理辦公室承擔(dān)具體管理工作。”

(四)第十二條修改為:“本規(guī)定由稱市市容管理局負(fù)責(zé)解釋?!?/p>

四、關(guān)于印發(fā)《**市南湖景區(qū)管理暫行規(guī)定》的通知(滁政〔**3〕108號(hào))

(一)第一條修改為:“為加強(qiáng)南湖景區(qū)管理,維護(hù)南湖景區(qū)正常秩序,營(yíng)造良好的游覽觀光環(huán)境,根據(jù)《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定?!?/p>

(二)第三條第一款修改為:“市市容管理局負(fù)責(zé)南湖景區(qū)的管理工作,其下設(shè)的南湖景區(qū)管理辦公室承擔(dān)具體管理工作。”

(三)第九條修改為:“凡在景區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容管理局批準(zhǔn):……”

(四)第十四條修改為:“本規(guī)定由市市容管理局負(fù)責(zé)解釋。”

五、關(guān)于切實(shí)做好“兩基”鞏固復(fù)查考核和農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估工作的通知(滁政辦〔**3〕32號(hào))

第二部分修改為:“自**3年起,各縣(市、區(qū))的復(fù)查考核和督導(dǎo)評(píng)估自查工作須在每年的9月底前結(jié)束,自查結(jié)果以政府文件形式報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。市政府教育督導(dǎo)室將于每年的10月底前對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行復(fù)查,并予通報(bào),以迎接省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的抽查考核?!?/p>

六、關(guān)于印發(fā)《**市客運(yùn)出租汽車管理辦法》的通知(滁政〔1998〕146號(hào))

(一)第十四條修改為:“申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1.有符合規(guī)定數(shù)量的資金;

2.有符合規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;

3.有符合規(guī)定的固定的停車場(chǎng)所;

4.有符合本辦法第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;

5.有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?!?/p>

(二)刪除第十九條

(三)第二十三條修改為:“從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

2.年齡不超過(guò)60周歲;

3.有3年以上駕齡且無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;

4.經(jīng)所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、機(jī)動(dòng)車維修、旅客急救基本知識(shí)和技能等考試合格?!?/p>

(四)第四十二條修改為:“出租汽車駕駛員在許可的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn),不得異地營(yíng)運(yùn),但送乘客到異地并載客返程的除外。”

(五)刪除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一條,在第五十二條前,增加一條:“出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和出租汽車駕駛員違反本辦法,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)依照《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等規(guī)定,依法處理。”

七、關(guān)于實(shí)施“131”工程的通知(滁政〔**0〕172號(hào))

(一)第三部分第1項(xiàng)修改為:“‘131’工程在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行市、縣(市、區(qū))兩級(jí)分工組織實(shí)施,以市級(jí)為主。各縣(市、區(qū))要在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出本地發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)到學(xué)校的年度計(jì)劃,于當(dāng)年1月底前報(bào)市教育局?!?/p>

(二)第三部分第2項(xiàng)修改為:“各地要建立自評(píng)與初評(píng)制度。各中小學(xué)要根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與條件開展自評(píng)工作。學(xué)校自評(píng)認(rèn)為合格后,寫出自評(píng)報(bào)告,報(bào)縣(市、區(qū))教育主管部門(農(nóng)村中小學(xué)同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府)。各縣(市、區(qū))教育主管部門按照年度工作計(jì)劃,組織評(píng)估考核組對(duì)自評(píng)合格學(xué)校進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)結(jié)束后,評(píng)估考核組要及時(shí)寫出評(píng)估報(bào)告,包括:(1)學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)認(rèn)定;(2)主要成果、經(jīng)驗(yàn)特色;(3)存在的主要問(wèn)題和缺差;(4)進(jìn)一步提高辦學(xué)水平的意見、建議。初評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)校的自評(píng)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告和申報(bào)報(bào)告以及評(píng)審材料報(bào)市教育局?!?/p>

(三)第三部分第3項(xiàng)修改為:“市教育局收到各項(xiàng)申報(bào)材料后,先派出人員對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行督查,在認(rèn)定主要指標(biāo)達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)后,組織評(píng)估考核組對(duì)學(xué)校進(jìn)行市級(jí)評(píng)估。凡經(jīng)市級(jí)評(píng)審合格后,由市政府頒發(fā)銅牌,授予‘**市示范學(xué)?!Q號(hào)?!?/p>

八、轉(zhuǎn)發(fā)市未成年人保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市未成年人保護(hù)工作意見》的通知(滁政辦〔**5〕10號(hào))

(一)文件目的和依據(jù)條款中,在“《安徽省未成年人保護(hù)條例》”后面增加“和《安徽省預(yù)防未成年人犯罪條例》(以下簡(jiǎn)稱“兩法兩例”)”。

(二)第三部分將“要充分發(fā)揮現(xiàn)有的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的作用,加快建設(shè)**市青少年活動(dòng)中心”刪除。將“爭(zhēng)取通過(guò)3至5年的努力,做到每個(gè)縣、市、區(qū)都有一所綜合性的多功能的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所”修改為“到2010年,力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))建成一所綜合性、多功能的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。”

(三)第六部分標(biāo)題修改為“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)保障未成年人的受教育權(quán)”。將“從**5年起,對(duì)各縣、市、區(qū)的“普九”鞏固提高工作進(jìn)行督查,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。以農(nóng)村初中為重點(diǎn),開展?fàn)巹?chuàng)“無(wú)流生學(xué)?!苯逃痉多l(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),開展城市學(xué)校與農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校的對(duì)口支援活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行貧困家庭學(xué)生費(fèi)用減免制度,進(jìn)一步降低農(nóng)村初中輟學(xué)率。加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度?!毙薷臑椤熬馀渲贸菂^(qū)學(xué)校教育資源,推進(jìn)解決城區(qū)義務(wù)教育擇校問(wèn)題。加快縣城初中建設(shè),改造農(nóng)村薄弱學(xué)校,通過(guò)整合、新建和改造一些學(xué)校,使全市中小學(xué)布局基本合理,初步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)條件大體相當(dāng),區(qū)域內(nèi)師資配備基本均衡,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高?!?/p>

(四)增加第八部分內(nèi)容:“開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)。促進(jìn)留守未成年人健康成長(zhǎng),開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng),通過(guò)加快寄宿制學(xué)校建設(shè)等措施,有效保障農(nóng)村留守流動(dòng)兒童享有應(yīng)有的受教育權(quán)利。促進(jìn)農(nóng)村留守兒童之家、留守和流動(dòng)兒童家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地建設(shè),宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法,引導(dǎo)父母或監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。通過(guò)加大普法宣傳、打擊違法犯罪、維權(quán)服務(wù)等力度,有效維護(hù)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益。積極動(dòng)員社會(huì)力量開展關(guān)愛活動(dòng),解決農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)生活中的具體困難和親情缺失帶來(lái)的家庭教育與心理健康問(wèn)題?!?/p>

九、關(guān)于開展電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站信息維護(hù)及應(yīng)用考評(píng)工作的通知(滁政辦〔**6〕55號(hào))

對(duì)文件的附件《**市電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站信息維護(hù)及應(yīng)用考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行部分調(diào)整,具體修改為:

(一)組織管理??偡种禌]變。將“組織管理”中2個(gè)評(píng)分項(xiàng)目調(diào)整為3個(gè),增加“機(jī)構(gòu)設(shè)置”項(xiàng)目,分值為2分。

(二)網(wǎng)站、OA系統(tǒng)建設(shè)。將原有的“網(wǎng)站、外網(wǎng)建設(shè)”改為“網(wǎng)站、OA系統(tǒng)建設(shè)”,總分值由15分調(diào)整為10分。刪除了“基礎(chǔ)設(shè)施”和“外網(wǎng)建設(shè)”2個(gè)項(xiàng)目,在“網(wǎng)站建設(shè)”項(xiàng)目中增加了政府信息公開網(wǎng)的內(nèi)容,分值增加到8分,“OA設(shè)置”分值減為2分。

篇10

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下功夫,完善學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”運(yùn)行機(jī)制,以深化安全常態(tài)管理為重點(diǎn),以提高“三防”水平為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安校園”為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善安全工作機(jī)制和制度,深入開展安全教育活動(dòng),積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系,全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我市教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

學(xué)校內(nèi)保機(jī)構(gòu)和內(nèi)部安全管理制度更加完善,“三防”建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校安防能力;學(xué)校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,師生安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

三、主要工作

1. 進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),明確崗位職責(zé)和任務(wù)。各縣市區(qū)教育行政部門及各學(xué)校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號(hào)),健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,明確與細(xì)化學(xué)校安全管理各方責(zé)任、義務(wù)。

2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過(guò)建立健全“平安校園”長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步規(guī)范,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,安全教育水平進(jìn)一步提升。

3. 加大校園安保工作力度。要爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)和報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校(幼兒園)時(shí),要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。對(duì)新申辦中小學(xué)(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴(yán)格審批。加強(qiáng)校園保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,推進(jìn)校園保安隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

4. 加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要建立健全學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,做好學(xué)校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作,清除過(guò)期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實(shí)做好學(xué)校食堂大宗物品統(tǒng)一配送,特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗(yàn)收及配送和使用臺(tái)帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項(xiàng)制度,做到專人負(fù)責(zé),程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)。

5. 嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行雙人雙鎖、領(lǐng)用登記制度。積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市公安局,對(duì)市屬學(xué)校多年遺留的過(guò)期不用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品統(tǒng)一進(jìn)行集中處理。

6. 加強(qiáng)消防保障,做好消防安全工作。深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng),全面推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),做到消防結(jié)合,防患未然。以校園基礎(chǔ)實(shí)施、設(shè)備和人員密集場(chǎng)所、地下設(shè)施為重點(diǎn),強(qiáng)化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的消防安全管理。加強(qiáng)消防設(shè)施、器材保障體系建設(shè),加大消防控制室建設(shè)力度,嚴(yán)格校園消防安全工作規(guī)程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

7. 深化安全教育,提高師生防護(hù)能力。一是做好中小學(xué)生命安全教育、心理健康教育課程的開設(shè)工作。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)課程開設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將狠抓課程的落實(shí)列入年度工作計(jì)劃,對(duì)學(xué)校開設(shè)課程的情況進(jìn)行督查考評(píng)。各中小學(xué)要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃中,要求課程上課表、進(jìn)課堂,確保課程課時(shí)順利實(shí)施。各學(xué)校要注重師生心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),開展以“珍愛生命,關(guān)注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學(xué)生尊重和熱愛生命的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校心理健康重點(diǎn)人群排摸干預(yù)工作,建立健全心理健康重點(diǎn)人群檔案,加強(qiáng)危機(jī)干預(yù)的針對(duì)性與主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學(xué)期開學(xué)、寒(暑)假、中小學(xué)生“安全教育日”、 “5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動(dòng)為契機(jī),以校園安全文化建設(shè)為紐帶,通過(guò)班團(tuán)隊(duì)會(huì)、升旗儀式、墻報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)和校園廣播等形式,多途徑的開展學(xué)生安全教育宣傳活動(dòng),使安全文化“進(jìn)校園”活動(dòng)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識(shí)等宣傳教育活動(dòng),定期開展校園應(yīng)急處置演練,特別要加強(qiáng)夜間緊急疏散演練,切實(shí)提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,對(duì)突發(fā)事件要快速反應(yīng),第一時(shí)間處置和報(bào)告。

8.大力開展以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的防范學(xué)生溺水專項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預(yù)防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號(hào)),把防溺水安全教育落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人身上。學(xué)校要將教育部關(guān)于學(xué)生防溺水《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)給家長(zhǎng)。配合當(dāng)?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作,落實(shí)各項(xiàng)防溺措施,進(jìn)一步遏制雙休日和暑期溺水事故。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作。加強(qiáng)校車司乘人員培訓(xùn)管理,配合公安交管部門加大對(duì)校車運(yùn)行監(jiān)督管理。

10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制和工作例會(huì)制度;積極開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng),努力構(gòu)建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊文化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。

11.深入開展校園安全隱患排查治理,務(wù)必做到“三個(gè)零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學(xué)校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),建立安全隱患臺(tái)帳,督促落實(shí)整改責(zé)任和資金,及時(shí)消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查網(wǎng)”進(jìn)行隱患排查上報(bào)與整改工作。

12.開展校園安全管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“XX市中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”為重點(diǎn),抓好學(xué)校保安人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實(shí)效,把培訓(xùn)與專題研討結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織開展專題研討會(huì)、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來(lái),逐步形成一支專業(yè)知識(shí)優(yōu),工作能力強(qiáng)的校園安全管理隊(duì)伍。

13.加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號(hào)前上報(bào)《全市中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,市直各學(xué)校、幼兒園每月25號(hào)前上報(bào)校園“三防”建設(shè)情況報(bào)告。

附件:1. XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷

2. 中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表

XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷

時(shí)間

主要工作內(nèi)容

二月

1.開學(xué)前學(xué)校安全隱患排查;

2.開學(xué)安全教育;

3.開展新學(xué)期安全檢查;

三月

1.春季傳染病防控工作;

2.安全教育周活動(dòng)(根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署);

3.防雷知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng);

四月

1. 開展校園及周邊綜合治理工作;

2. 開展全市第二批“平安學(xué)校”復(fù)查;

3.飲食衛(wèi)生安全教育;

4.春游安全教育和督導(dǎo)檢查;

5.督查各縣市、區(qū)學(xué)生交通安全開展情況;

6.啟動(dòng)2017年防溺水專題教育活動(dòng)。

五月

1.防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng);

2.開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)(5.12);

3.開展防溺水安全教育月活動(dòng);

4.加強(qiáng)校車安全管理與檢查;

5.開展第三批“平安校園”復(fù)查工作。

六月

1.開展安全生產(chǎn)教育月活動(dòng);

2.開展食品安全教育周活動(dòng);

3.開展防溺水專題教育活動(dòng),開展防臺(tái)、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災(zāi)害的宣傳教育;

4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);

5.中考、高考的安全防范工作。

七月

1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動(dòng);

2.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育;

3.校舍安全、技防設(shè)施檢查;

4.組織全市校園安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5.縣(市、區(qū))組織學(xué)校校園安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

八月

1.教職工校本安全教育培訓(xùn);

2.安全隱患整改,校舍修繕;

3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。

九月

1.秋季開學(xué)安全工作檢查;

2.開展新學(xué)年安全教育活動(dòng);

3.國(guó)慶節(jié)前安全教育和安全大檢查;

4.校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;

5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動(dòng)。

十月

1.防溺水安全教育總結(jié);

2.秋游安全教育;

3.法制教育、生命安全教育;

4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);

5.校園及周邊綜合治理工作。

十一月

1.消防安全教育(11.9);

2.開展消防安全教育活動(dòng);

3.師生應(yīng)急疏散和火災(zāi)逃生自救演練。

十二月

1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);

2.年度安全工作總結(jié),迎接各類考核,材料整理歸檔;