法學(xué)會工作要點范文
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篇1
一、組織職工開展憲法學(xué)習活動
為貫徹落實上級文件精神,增強全體職工憲法意識,11月30日,南宮收費站組織職工開展憲法學(xué)習活動,會議傳達了全國總工會《全國工會系統(tǒng)2018年“憲法宣傳周”宣傳活動的通知》。會議指出,全體職工要深刻認識憲法修改的重大意義,深入掌握憲法修改的核心要義。會上,站紀檢委員于建生對憲法修改部分進行了著重講解,并對全體職工提出要求:
一是學(xué)習憲法,弘揚憲法精神。憲法修正案通過后,學(xué)懂、弄通新修改的憲法,是當前重要的政治任務(wù)與緊要的工作要求,特別是在廣大職工中,要形成濃厚的學(xué)習氛圍,確保憲法精神入腦入心。學(xué)習中不僅要著重領(lǐng)會,把握深意,掌握要點,而且要豐富載體,拓展形式,通過舉辦憲法知識講座、憲法知識競賽、憲法知識心得交流等活動,進一步提升職工對憲法的認識水平,弘揚憲法精神。
二是擁護憲法,增強憲法意識。此次憲法修改是從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的戰(zhàn)略高度作出的重大決策,體現(xiàn)了時代大勢所趨、民心民意所向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇,更是全面依法治國的客觀要求。作為快速發(fā)展的交通運輸行業(yè)的職工,我們必須完全贊同并堅決擁護。同時,要深刻認識到,全面貫徹實施憲法,就要不斷增強全社會的憲法意識,尤其是我們青年群體要切實增強憲法意識,發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)廣大群眾共同推進法治中國建設(shè)。
三是尊崇憲法,保證憲法實施。改革開放以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和進步,都離不開憲法的全面有效實施,離不開全社會對憲法精神的尊崇。尊崇憲法,保證憲法有效實施,廣大職工應(yīng)該沖鋒在前,要督促廣大職工加強憲法學(xué)習,增強憲法意識,帶頭遵守憲法、做尊法學(xué)法用法的模范。只有讓憲法深入到每一名職工的心中,憲法實施才能真正成為我們的自覺行動。
二、開展憲法知識測試活動
為進一步推進憲法的學(xué)習宣傳教育活動,檢驗職工對憲法知識的學(xué)習貫徹情況,在12月4日“國家憲法日”前后,南宮收費站組織職工開展憲法專題知識測試。
測試內(nèi)容主要為憲法基礎(chǔ)知識以及21條修正的憲法熱點、重點內(nèi)容,旨在檢驗職工學(xué)習效果,豐富職工的法律常識,知曉公民的權(quán)利與義務(wù),從而全面增強職工的憲法意識,學(xué)會用法律武器保障自身權(quán)益。
通過憲法知識測試,使職工提高了對憲法的認識,以考促學(xué),學(xué)以致用,做到自覺學(xué)法、真正懂法。并以此為契機,把憲法精神落實到工作和學(xué)習中去,不斷提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、開展憲法宣誓活動
12月4日,南宮收費站組織全體在站職工進行了莊嚴的憲法宣誓儀式。
在黨支部書記、站長梅世興帶領(lǐng)下,全體在站職工面對國旗、面對憲法莊嚴宣誓:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!”。
憲法宣誓是尊崇法治的表現(xiàn)。千里之行,始于足下。莊嚴的宣誓,發(fā)出了洪亮的法治聲音,彰顯了對憲法的敬畏。
向憲法宣誓有助于廣大職工在內(nèi)心樹立起憲法至上的觀念和堅定的法律信仰。通過宣誓儀式,強化了廣大職工內(nèi)心的責任感和使命感,引導(dǎo)職工在內(nèi)心深處樹立起忠于憲法和法律的理念,敦促廣大職工牢記手中的權(quán)力來源于憲法和法律的規(guī)定,來源于人民的賦予,只能用于為人民服務(wù),而絕不能濫用于謀取不當利益或者損害公眾利益。向憲法宣誓還有助于增強廣大職工的個體向心力,增強廣大職工群體的凝聚力,提升廣大職工的職業(yè)尊榮感。
四、南宮收費站黨支部開展憲法專題黨課教育活動
為加強憲法宣傳教育,強化黨員憲法意識,引導(dǎo)黨員自覺學(xué)習憲法、尊崇憲法,更好地發(fā)揮憲法在新時代的重要作用。按照上級要求,南宮收費站黨支部書記梅世興為收費站全體黨員上了一堂憲法專題黨課。
篇2
關(guān)鍵詞:法治理念 大學(xué)生 教育
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0169-01
社會主義法治理念,是法律觀中國化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。社會主義法治理念的提出,科學(xué)地回答了“什么是社會主義法治國家”和“怎么樣建設(shè)社會主義法治國家”這一重大理論和實踐問題,標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。2014年黨十八屆四中全會的召開,開啟了“法治中國”新時代,必將為促進高職院校普法教育的科學(xué)發(fā)展、高職學(xué)生法律意識的內(nèi)涵發(fā)展提供良好的法治保障。
法治是治國理政的基本方式,也是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。作為新時代的青年學(xué)生要努力做到學(xué)法、懂法、用法、守法,努力成為一名合格學(xué)生。高等職業(yè)院校開展社會主義法治理念教育,是為國家和社會輸送合格且具有創(chuàng)新性、復(fù)合型人才的根本保證,是實行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重大戰(zhàn)略舉措,社會主義法治理念教育對于宏觀層面的國家建設(shè)發(fā)展和微觀層面的高校依法治教具有根本目的和重大意義我們必須給予思想上的高度重視。
2014年召開的黨的十八屆四中全會上,強調(diào),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要高度重視法治問題,采取有力措施全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,建設(shè)法治中國。因此在高職學(xué)生群體中大力和深入開展社會主義法治理念教育,具有非常重要的現(xiàn)實意義。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2008年底,我國的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院超過1200所,占全國高??倲?shù)70%左右,高職在校生超過1300萬,占全國高校在校生的一半多?!?008中國法治報告》指出:“當今中國,普及法律知識已經(jīng)成為全社會共同參與的行動。在高等教育大眾化的背景下,大學(xué)生占人口比例將逐步提高,根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年),到2020年我國“高等教育大眾化水平進一步提高,毛入學(xué)率達到40%”。2007年初,全國普法辦公室下發(fā)了《2007年全國普法依法治理工作要點》的通知,其中明確提到要在全國范圍內(nèi)開展普法“進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地、進企業(yè)”的法律六進活動,同時要求各地要大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
高職院校學(xué)生普法還存在許多不足之處,應(yīng)該培養(yǎng)把社會主義法治理念作為高職學(xué)生普法的重點。首先,職業(yè)院校法治宣傳課時不足。高職院校法律教育的目標不明確,法律教育與日常專業(yè)課教學(xué)的長期分離等因素導(dǎo)致職業(yè)院校不重視普法課的開展。職業(yè)院校在教學(xué)中普遍重視自身專業(yè)課的課堂建設(shè),從資金、人員、硬件、培訓(xùn)上看都是優(yōu)先投入的,而作為非專業(yè)課的法制課教學(xué)就被一些學(xué)校和部門領(lǐng)導(dǎo)認為是可有可無的點綴,最后的結(jié)果就是在職業(yè)技能的教學(xué)中隨便上幾次所謂法律課敷衍了事,應(yīng)景湊數(shù)。從教學(xué)時間上來看,根本無法滿足普法的效果草草了事。所謂普法課堂只能留下太多遺憾。
其次,職業(yè)院校普法缺乏專門教材?,F(xiàn)在職業(yè)院校的各種職業(yè)技能類教材層出不窮,但是沒有一套適合當代高職學(xué)生思想和生活切身經(jīng)歷的質(zhì)量較高,貼近生活的實用普法讀物。目前陜西省高等職業(yè)院校普遍采用的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》教材是西北大學(xué)出版社出版的世紀高職高專系列規(guī)劃教材中的一本。但是在此書中思想道德部分比重很大,法治法規(guī)的部分偏少,且章節(jié)安排基本非??亢螅鄙儋N切高職生的貼切將來職業(yè)工作中的法制宣傳內(nèi)容。
再次,職業(yè)院校普法缺少專門人才。高職院?;径计赜诩寄苄腿瞬诺呐囵B(yǎng),職業(yè)院校的教師普遍工科和理科出身較多,從教職工的數(shù)量來看技能專業(yè)型人才很多,但是社會科學(xué)類的教師較少。在社科部門的教師懂得法律知識,擁有法律從業(yè)資格證書或者有法學(xué)功底的就更少了。這無形中從人才隊伍的建設(shè)上就使得職業(yè)院校在普法的過程中有這樣那樣的困難,人才不足的現(xiàn)狀使得職業(yè)院校對高職學(xué)生普法宣傳熱情不高。所以高職院校必須鍵全法制教育機構(gòu)和加強法制教育隊伍的建設(shè),通過專、兼、聘等多種形式,形成一支以法律課、德育課教師為骨干的法律人才隊伍
最后,高職院校普法理念必須徹底轉(zhuǎn)變。很多職業(yè)院校也大力開展了各種各樣豐富多彩的普法宣傳,可是最終感覺是做了各種展板,各種班會,但是職業(yè)學(xué)院的學(xué)生似乎法治觀念并沒有提高,還是頻繁的犯著各種各樣的事情,甚至法盲類的學(xué)生還是在身邊層出不窮。這是為什么呢?那是因為,我們僅僅就普法而普法,把普法當成了一項政治任務(wù)去簡單的完成,沒有從深層次去認識到高職學(xué)生法治觀念的內(nèi)心信仰的建立才是長期建立法治國家的根本。法治的根基在于發(fā)自內(nèi)心的擁護,法治的偉力在于真誠的相信,只有努力把法治精神、法治觀念熔鑄到人們的頭腦中,法治才能源源不斷地釋放出規(guī)則的正能量。
在高等職業(yè)院校里對高職學(xué)生進行社會主義法治理念教育,對于加強和改進大學(xué)生思想政治教育,培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,壯大推進國家法制化的中堅、骨干力量,促進國民法治意識的提高,推進社會主義法治建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。在社會主義法治理念的指引下,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆。日常法治宣傳工作要在學(xué)校內(nèi)部大力弘揚法律至上,倡導(dǎo)基本的道德規(guī)范,扶正祛邪,揚善懲惡,促進良好社會風氣的形成和發(fā)展,要特別教育廣大職業(yè)技術(shù)學(xué)生,尤其是自認為掌握技術(shù)走遍天下都不怕的高職學(xué)生,任何人的成才不光技術(shù)好,本領(lǐng)強,更為重要的是在社會主義社會中依法作為,在任何工作崗位都要切實牢記法律至上的公平正義,牢固樹立法治觀念。掌握了專業(yè)技能的高職學(xué)生也應(yīng)該懂法,守法,學(xué)會運用法律手段解決生活中的糾紛和矛盾,要不斷思考自己能為依法治國做些什么,讓法治成為一種信仰,讓思想轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆樱米约旱膶嶋H行動推進依法治國,用自己的努力和奮斗促進中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”早日實現(xiàn)。
參考文獻
[1] 張淑玲.大學(xué)生法律教育的調(diào)查與分析[J].法學(xué)雜志,2002(1):72-73.
篇3
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標??h委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實效。
1、抓重點對象學(xué)法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅持中心學(xué)習組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習計劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習、開展討論等方式,定期組織學(xué)習相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè),推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動??h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務(wù)的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標”。
3、重點對象學(xué)法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案,負責辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點,作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準,加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負責抓好落實和督查驗收。