導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路建設(shè)經(jīng)驗交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

該縣采取市場手段對高耗能企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組與優(yōu)化升級，提升企業(yè)的裝備水平和產(chǎn)品競爭力。通過科技嫁接、引進配套項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，改“資源—產(chǎn)品—廢物”的直線型產(chǎn)業(yè)鏈為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能增收、減污增效。陶瓷是該縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。過去，陶瓷企業(yè)生產(chǎn)能耗大、資源利用率低，次、廢品全部被丟棄，不僅污染環(huán)境，而且造成大量材料被浪費。該縣加大了陶瓷企業(yè)節(jié)能減排技改力度，出臺了《關(guān)于加快陶瓷企業(yè)節(jié)能減排工作的實施意見》。陶瓷企業(yè)建起了燃?xì)鈱捊孛婀?jié)能明焰裸燒隧道窯，由燒煤改為燒氣，采用窯爐余熱干燥技術(shù)，實現(xiàn)了熱能的循環(huán)利用，公斤瓷能耗從過去10000千卡降至3000千卡，年節(jié)約燃料費1200多萬元；產(chǎn)品燒成率還由過去的85%提高到95%以上。如：康舒陶瓷公司通過回收次、廢品和銷售中的破損陶瓷，再次利用廢品中的鋰輝石，年節(jié)約原料50噸，節(jié)約資金18萬元。該公司還建立純水過濾池，收集原料車間廢水，澄清下層泥漿再利用，年節(jié)約用水600多噸，節(jié)約原料70噸，節(jié)約資金近100萬元。

建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村，農(nóng)民增收添渠道

該縣以沼氣建設(shè)為龍頭，推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。這種生態(tài)循環(huán)模式不僅推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“做飯不靠柴和炭、種菜不花化肥錢，綠色產(chǎn)品無污染”的家庭莊園式生產(chǎn)格局，實現(xiàn)了生物質(zhì)能的循環(huán)利用。今年來，該縣新建沼氣池100多座，全縣5000多戶農(nóng)民用上了衛(wèi)生、方便的沼氣灶，涌現(xiàn)出沼氣生態(tài)莊園60多個。不僅減少了焚燒木柴、秸稈造成的大氣污染，節(jié)約了森林資源，同時也大大改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高了農(nóng)民生產(chǎn)和生活質(zhì)量。該縣日峰鎮(zhèn)塘回上村村民曾蘭香在當(dāng)?shù)卣膸椭鸵龑?dǎo)下建起了沼氣池，家里的爛柴草和廢水派上了大用場，她給我們算了一筆賬：“家里養(yǎng)豬一年能賺3000多元，用沼渣當(dāng)肥料種菜能節(jié)省化肥開支1000多元，種出的蔬菜是綠色無公害蔬菜還能多賣錢，再加上省下的燃料費、取暖費，一年能增收8000多元，沼氣池變成了咱農(nóng)民的‘聚寶盆’”。

發(fā)展綠色新農(nóng)業(yè)，農(nóng)民致富道路寬

該縣依托自然資源優(yōu)勢，按照“山上種桔、棚里育菇、田間栽煙”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展蜜桔、食用菌、烤煙三大產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的主渠道，農(nóng)民70%現(xiàn)金收入來自此“綠色新農(nóng)業(yè)”。

充分利用毗鄰“蜜桔之鄉(xiāng)”南豐的地理優(yōu)勢，大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展蜜桔產(chǎn)業(yè)，建立蜜桔發(fā)展專項基金，扶助農(nóng)民種植蜜桔。全縣蜜桔種植面積4萬多畝。擁有百畝桔園18個，初步形成了日峰、中田、龍安三個400畝以上的生態(tài)示范蜜桔基地，輻射帶動全縣蜜桔產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

篇2

【關(guān)鍵詞】：高速公路；施工方法；質(zhì)量管理，工作重點

中圖分類號：U412.36+6文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

Abstract: In recent years, our country economy of booming development, also brought the prosperity of the highway. And other than the construction project, the quality of highway requirements and design standard to higher cost. Therefore, in the highway engineering construction, needs a more scientific and more standard methods to strengthen quality management. This paper improve the quality of management, and strengthening the consciousness of the construction site supervision and inspection, strengthen the laboratory construction and improve the design construction site technical level and so on several aspects to outline in the project construction, strengthen the management of the quality of the problem.

Key words :Highways; and Construction method; Quality management, points of work

前言

在經(jīng)濟社會的大潮中，近年來我國的高速公路事業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn)了出來。高速公路作為影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，它的施工質(zhì)量管理對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和將來的養(yǎng)護工作有著直接的影響。高速公路擔(dān)負(fù)著我國很大部分的運輸工作，因此，它的施工質(zhì)量直接關(guān)系到運輸工作的安全。加強高速公路的質(zhì)量監(jiān)督已經(jīng)成了刻不容緩的問題。

一．高速公路質(zhì)量管理的定義

高速公路質(zhì)量管理解釋可以從它的廣義和狹義來分，從廣義上來講，施工質(zhì)量管理是指從工程施工之前的準(zhǔn)備工作到現(xiàn)場施工和工程完成之后的驗收工作的整個過程管理；從狹義上來講，工程施工質(zhì)量管理是指在施工過程中在生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。

二．我國高速公路建設(shè)工程施工管理當(dāng)前存在的問題

現(xiàn)階段我國高速公路工程在選擇施工企業(yè)時都采用了招標(biāo)的方法，通過這種方式的招標(biāo)工作可以對施工企業(yè)各方面的情況進行了解和掌握，還可以避免在招標(biāo)工作中出現(xiàn)走后門行賄受賄的現(xiàn)象發(fā)生。但同時也存在一種現(xiàn)象，很多的施工企業(yè)在中標(biāo)之后會把工程分成幾個部分，以分包的形式向外承包。分包以后施工企業(yè)的管理能力不足、分包范圍比較廣泛不好管理，使得施工企業(yè)不利于開展管理工作，無法保證工程質(zhì)量。因此，施工企業(yè)必須建立一套完整的質(zhì)量管理制度，對質(zhì)量管理工作要加強，從各個分包點抓起，對施工過程中通常發(fā)生的通病要盡量避免，確保工程質(zhì)量。

三．高速公路質(zhì)量監(jiān)督重點工作

高速公路工程施工要建立一套完整的管理制度對質(zhì)量管理問題進行監(jiān)督，就必須著重從幾個方面來抓，保證質(zhì)量管理制度得以實施。

1.高速公路施工前的準(zhǔn)備工作管理

高速公路工程施工材料和施工技術(shù)管理是最施工之前要做的基本工作。做好對基本工程的管理可以為工程施工質(zhì)量保證打下堅實基礎(chǔ)。在施工進行之前，建筑施工企業(yè)要對整個工程量、施工合同條款以及施工技術(shù)方案等方面進行認(rèn)真的研究分析，對施工現(xiàn)場進行科學(xué)地布置，先做好工程測量放線等基本工作。接下來要對技術(shù)文件的仔細(xì)分析，實際勘測工程的場地，通過比較和研究，選擇一套高效率、高技術(shù)的施工方案，為高速公路工程施工做好前期準(zhǔn)備工作。

另外，在施工材料方面，它作為工程施工的基本管理工作，施工企業(yè)必須對它加強管理才能為工程質(zhì)量提供另一個有力的保障。對施工材料的管理要針對各種材料的性能特點進行不同的管理。對材料的供應(yīng)方要嚴(yán)格進行審核，要保證供應(yīng)商提供的材料能滿足施工設(shè)計要求。在施工材料進入施工現(xiàn)場之前要對它進行嚴(yán)格檢驗，還要做好防護保管工作，在材料使用之前還要進行檢驗，確保材料質(zhì)量達到設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求。在材料進入施工現(xiàn)場時，還要根據(jù)施工所需要的材料用量采取不同的保管方法，例如有的容易受潮的材料在施工時需要用量不用那么多，就要對它減少存放的數(shù)量，才不會因為質(zhì)的變化而影響工程的施工質(zhì)量。

2.在施工現(xiàn)場對工程質(zhì)量要加強管理

從一種角度來講，質(zhì)量管理就是為了促進經(jīng)濟的發(fā)展。但應(yīng)該認(rèn)識到，這只是提高工程質(zhì)量的一種手段，并不是最終的目標(biāo)。在高速公路工程建設(shè)中，經(jīng)常會存在一種錯誤的偏見，認(rèn)為多敲片梁，多砸結(jié)構(gòu)物，多進行路面返工就是對工程質(zhì)量抓得嚴(yán)。其實，在遇到某些特殊情況下，有時候可以運用磨光處理的方法進行處理，不用砸掉整個墻身。在必要的時候砸掉一些沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物是合情合理的，但如果不對具體情況具體分析，隨便敲砸就不好了。因此，對于有些工程要進行返工或敲砸要根據(jù)情況合理安排。在工程建設(shè)時，更重要的是要做好前期工作，不要等出現(xiàn)了問題再相互抱怨，互相推諉責(zé)任。在施工過程中，對工程質(zhì)量品質(zhì)一定要有更高的追求，盡量做得更加完美。

在質(zhì)量管理舉措方面，不能，不能看關(guān)系，對于會影響到工程質(zhì)量問題的行為要果斷制止。我國出現(xiàn)的許多豆腐渣工程就是因為人情方面引起的。遇到不能勝任工程建設(shè)的人員要及時清理出建設(shè)隊伍，不要留情面，如果不及時采取措施，會給工程建設(shè)留下安全隱患。質(zhì)量管理措施可操作性比較強，一定要把握好尺度才能解決在施工過程中所遇到的問題。工程指揮部對各個項目的經(jīng)理以及項目經(jīng)理對以下的施工人員都要明確目標(biāo)和責(zé)任，分工明確，對施工的細(xì)節(jié)都要全方位加強管理和實施。

通過不斷地實踐，從工作中我們可以總結(jié)出，對工程質(zhì)量實行定時考核和交流可以起到良好的效果。每個施工隊派個代表來參加，各組之間進行經(jīng)驗交流，對質(zhì)量的好壞進行評價，找出存在的問題，共同解決出問題的對策。

篇3

關(guān)鍵詞：公路工程；施工監(jiān)理；重要性

一、工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的重要性

一般說來，公路工程施工難度較大，同時施工也要消耗大量的資金，工期的延誤不僅對參與工程各方帶來不利影，而且也會嚴(yán)重影響到公路建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題有的難以補救，有的甚至無法補救，給工程留下隱患。因此，施工監(jiān)理的重要性是不言而喻的。

公路工程施工監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)，是強化質(zhì)量管理，控制工程造價、提高投資效益及施工管理水平的有效方法，實踐證明，一項工程實行了全委托監(jiān)理，不但減少了不合理的支出，保證了工程質(zhì)量和工期，還避免了許多合同糾紛，并能確保國家建設(shè)計劃和工程合同順利實，對業(yè)主和承包人都有利。工程監(jiān)理新的體制的實質(zhì)，就是樹立監(jiān)理工程師在工程施工管理過程中的核心地位，作為建設(shè)單位，承包單位以外獨立的第三方，監(jiān)理工程師運用建設(shè)單位委托的權(quán)力，對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用實行全面監(jiān)理。

二、公路工程施工監(jiān)理要點

1、質(zhì)量監(jiān)理

（1）工程分包審查。按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)理工程師需審查工程分包內(nèi)容。

（2）施工測量放線審批。施工單位運用的測量儀器應(yīng)由監(jiān)理工程師進行檢查，并按照相關(guān)規(guī)范做好校對工作，同時對施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表等進行審查，做好批復(fù)工作。監(jiān)理工程師需復(fù)測基準(zhǔn)點引出的工程控制樁，復(fù)測全部施工放線重點樁位，其他樁位抽測比例需控制在3/10以上。

（3）工程原材料和混合料審批。施工原材料、混合料試驗資料在施工單位申報后需由監(jiān)理工程師審查，并獨立取樣對原材料進行平行試驗。在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗前提下，應(yīng)對混合料進行試驗驗證，特殊情況下可進行標(biāo)準(zhǔn)試驗，批復(fù)則需在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。

（4）施工組織與人員配備審查。分項工程施工前期，監(jiān)理工程師需對此分項工程施工組織進行審查，如項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員配置是否合理、是否符合施工規(guī)范加以確定。

（5）施工機械設(shè)備審查。施工單位選用的機械設(shè)備是否與合同規(guī)定相符需監(jiān)理工程師審查，重點對機械設(shè)備是否與施工質(zhì)量、安全等需求進行審查。

（6）施工監(jiān)理方式的運用。其一，巡視。施工過程中的分項、分部工程批準(zhǔn)工作；質(zhì)量檢測、安全管理人員能否根據(jù)要求到崗等為監(jiān)理人員重點巡視的內(nèi)容。其二，旁站。試驗工程、重大隱蔽工程等需監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。監(jiān)督旁站項目工藝過程為旁站監(jiān)理人員工作的重點。其三，抽檢。水泥、瀝青、石灰、碎石等為一級公路施工的主要施工材料，作為監(jiān)理抽檢的重點，與施工單位自檢頻率相比，其抽檢頻率需多出20%的比例。

2、施工安全監(jiān)理

一級公路施工前，施工單位施工組織設(shè)計中編制的安全技術(shù)措施、專項施工方案能否與強制性標(biāo)準(zhǔn)相符需監(jiān)理人員做好審查工作，確保其質(zhì)量符合施工規(guī)定后即可施工。安全監(jiān)理中其主要內(nèi)容包括：

第一，安全管理與安全保證體系組織機構(gòu)的審查；

第二，施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度等是否合理制定；

第三，安全防護工具、機械設(shè)備等與國家相關(guān)安全規(guī)定是否相符；

第四，施工現(xiàn)場臨時用電、用水方案等是否合理；

第五，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保制定的預(yù)案與一級公路施工項目重點部位、施工重點相符。

3、施工環(huán)境保護監(jiān)理

根據(jù)設(shè)計文件、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員可對施工組織設(shè)計進行審查，并進行施工環(huán)境保護措施的合理制定，確保其質(zhì)量符合施工規(guī)定后，即可施工。在巡視、旁站中，監(jiān)理人員還應(yīng)對施工單位環(huán)境保護措施制定情況進行落實，并進行隨時檢查。如施工內(nèi)與環(huán)境保護規(guī)定不符，需由監(jiān)理人員以書面形式要求施工單位及時改正，如情況特殊，需暫停施工，則需簽發(fā)《工程暫停令》，再向建設(shè)單位報告。

4、費用監(jiān)理

工程費用計量、支付的決定前提為公路質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，并與安全及環(huán)境保護需求相符，只有通過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能支付。在量與支付過程中，監(jiān)理工程師必須做到客觀、公正、準(zhǔn)確。不能出現(xiàn)遺漏、重復(fù)等現(xiàn)象。

如實體質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，但存有外觀缺陷，在對一級公路使用功能、安全性能不影響的前提下，可遵循合同規(guī)定由監(jiān)理工程師進行工程費用計量、支付折減，并向建設(shè)單位上報。同時，計量與支付臺賬應(yīng)與監(jiān)理人員建立。按照施工單位申請做好登記工作，以此有效管理工程實際費用。

三、 提高公路工程施工監(jiān)理水平的應(yīng)對措施

1、制定法規(guī)，規(guī)范監(jiān)理業(yè)主的行為

公路項目建設(shè)的主管部門，應(yīng)針對現(xiàn)在監(jiān)理體制存在的問題，制定一套嚴(yán)格的管理法規(guī)，以便在管理、監(jiān)督監(jiān)理人員時有章可循、有法可依。這套法規(guī)應(yīng)緊密結(jié)合目前監(jiān)理現(xiàn)狀，解決實際問題。其中首先要解決業(yè)主的行為規(guī)范問題，從現(xiàn)在的國情來看，是個普遍現(xiàn)象，業(yè)主要轉(zhuǎn)變觀念，要從計劃經(jīng)濟體制下的觀念轉(zhuǎn)變過來。同時也可以通過對業(yè)主招投標(biāo)或業(yè)主招投標(biāo)的方式來解決。而監(jiān)理也要熟悉合同，審時度勢，正確處理與業(yè)主的關(guān)系，從大局出發(fā)，真正對業(yè)主負(fù)責(zé)，才能取得業(yè)主的信任，使業(yè)主放權(quán)、放心，以利于監(jiān)理工作的開展。

2、加強監(jiān)理企業(yè)文化建設(shè)

從上世紀(jì)八十年代引進監(jiān)理，到目前第一批監(jiān)理企業(yè)可以說已走向中年，但是讓人遺憾的是到目前為止，諸多監(jiān)理公司的企業(yè)文化建設(shè)仍顯乏力，致使整個行業(yè)人才匱乏，企業(yè)的品牌化建設(shè)更是無從談起。目前良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，更加需要優(yōu)秀的企業(yè)文化為之提供長久的歸屬和動力。

3、全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

對前面提到的監(jiān)理人員的問題，首先是監(jiān)理人員的整體素質(zhì)有待提高，但提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平，應(yīng)循序漸進，不應(yīng)操之過急。要經(jīng)常性的開展經(jīng)驗交流，問題研討成為當(dāng)前監(jiān)理人員必須參與的環(huán)節(jié)。從交流研計討的范圍看，可以是一個監(jiān)理組，是一個監(jiān)理單位內(nèi)部，作為監(jiān)理的主管部門，應(yīng)將這項工作作為考核監(jiān)理單位業(yè)績的指標(biāo)之一在升級定級上予以考慮，以促使監(jiān)理人員研究解決新問題的積極生，提高自身素質(zhì)。且建立監(jiān)理在職人員考評制度。對不適合監(jiān)理工作的人員，應(yīng)中止其崗位資質(zhì)，當(dāng)然考評的具體方法值得慎重考慮。

4、 規(guī)范招投標(biāo)行為，切實把監(jiān)理費標(biāo)準(zhǔn)的提高落到實處。

一是政府和政府監(jiān)督部門要加大對建設(shè)單位的監(jiān)管力度，讓建設(shè)單位在招投標(biāo)時按施工招投標(biāo)慣例設(shè)定一個監(jiān)理標(biāo)投標(biāo)底線，這樣可以確保中標(biāo)的監(jiān)理費在一個合理的價格內(nèi)；二是上級主管部門要加大監(jiān)管力度，出臺相關(guān)規(guī)寂，減輕由于質(zhì)量和安全事故對監(jiān)理企業(yè)處罰過重的傾向，讓監(jiān)理企業(yè)能大膽的開展工作。三是考慮國內(nèi)物價等因素，建議每兩三年需要修訂一次監(jiān)理費的取費標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)理費的標(biāo)準(zhǔn)盡量與國際接軌，便于國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)更好的參與競爭。

四、結(jié)束語

總之，在現(xiàn)代社會中，交通發(fā)達是一個國家經(jīng)濟繁榮的象征，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，交通建設(shè)的發(fā)展也趨于白熾，質(zhì)量作為公路施工中一個重要環(huán)節(jié)，絲毫不可掉以輕心。于是迫切需要工程監(jiān)理專業(yè)人員來進行質(zhì)量檢測，施工監(jiān)理的作用便更加重要，不僅能夠保證工程質(zhì)量，還能縮短施工工期，降低工程投資，為國家和企業(yè)節(jié)省資金，減少不必要的損失和浪費。

參考文獻

[1] 李兆. 我國目前公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析[J]. 交通世界（運輸.車輛）. 2012（Z1）.

篇4

關(guān)鍵詞：公路工程造價；預(yù)算；方法；措施

1現(xiàn)階段公路工程造價控制中存在的問題

1.1對基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不重視

由于有的設(shè)計部門重設(shè)計、輕造價，大多數(shù)工程項目外業(yè)調(diào)查沒有安排造價人員參加，造價人員基本不了解工程現(xiàn)場情況，對砂石等材料的料場位置、運距、運輸條件、運輸是否要過收費站、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及借土、棄土場的位置和運距等情況不熟悉，對一些臨時便道、便橋、電力等臨時工程的設(shè)置也不清楚，使得編制的工程估算、概算、預(yù)算數(shù)據(jù)與實際不符。

1.2工程數(shù)量不準(zhǔn)確

在編制估算、概算或預(yù)算過程中，經(jīng)常有工程數(shù)量不準(zhǔn)確的情況，其原因很多，歸納起來有以下幾種。

圖紙本身數(shù)量不準(zhǔn)確，造價工程數(shù)量也隨之計錯

由于有的設(shè)計人員經(jīng)驗不足，或者粗心大意、趕任務(wù)等原因，造成設(shè)計圖表不完善、表述不清楚甚至出現(xiàn)圖表數(shù)量錯誤，而造價人員未能識別其錯誤，便直接采用錯誤的圖表數(shù)量編制造價，這樣計算出來的結(jié)果必然是錯誤的。

造價工程數(shù)量與設(shè)計圖表數(shù)量不一致

造價人員計錯工程數(shù)量

個別造價人員由于一時疏忽、趕工心急等原因，導(dǎo)致其在填數(shù)量時看錯行、抄錯數(shù)、輸錯數(shù)、點錯小數(shù)點等，使工程數(shù)量出現(xiàn)錯誤。

造價工程數(shù)量沒有隨設(shè)計圖表修改而修改

有的工程項目由于工作量大、設(shè)計時間短、任務(wù)緊、投入人員少等原因，設(shè)計部門為了按時完成設(shè)計任務(wù)，便采用未經(jīng)最后審核的圖表來編制造價，有的項目甚至采取邊設(shè)計、邊編制造價、邊修改的方法來加快設(shè)計進度。圖紙在審查過程中所作的一些修改，設(shè)計人員沒有及時通知造價人員，造價工程數(shù)量也就沒有跟著圖紙做出相應(yīng)修改，結(jié)果造成造價工程數(shù)量與設(shè)計圖表數(shù)量不一致。

項目漏計

由于造價人員沒有注意圖紙的總說明和一些圖表的說明，造成說明中須考慮的項目或數(shù)量的漏計。如某橋梁圖紙說明數(shù)量表中的數(shù)量為半幅橋梁數(shù)量，造價人員沒看說明就直接采用表中數(shù)量進行計算，結(jié)果漏計半幅橋梁的造價。也可能出現(xiàn)漏計整座涵洞、小橋或通道的造價費用等情況，漏計現(xiàn)象較為普遍。

費用多計

由于有的造價人員對定額的某些內(nèi)容理解不好，造成多計項目或數(shù)量。例如水中鉆孔樁鉆孔長度按樁長計算就多計了水中部分的長度，因為灌注樁成孔定額的工程量只能計算設(shè)計入土深度；計算清除表土費用又多計算了其上的除草費用，因為清除表土和除草定額不可同時套用。

重復(fù)計算

有的造價人員編制造價文件時，沒有按照一定的順序（例如橋梁工程按從上部結(jié)構(gòu)到基礎(chǔ)的順序）進行計算，容易出現(xiàn)前面已計算的項目到后面又計算一次。例如有些造價人員在編制一座空心板橋梁造價時就出現(xiàn)前面計算了空心板砼和鋼筋，到后面又重復(fù)計算了一次的現(xiàn)象。

2.3定額套用不準(zhǔn)確

現(xiàn)行的公路工程概（預(yù)）算定額中有些定額有一定的適用范圍。例如概算定額的涵洞擴大定額只適用于廠礦、林業(yè)等道路，但有的造價人員為了方便，將它們用于高標(biāo)準(zhǔn)公路概算上；有的造價人員在計算橋臺蓋梁預(yù)算時，采用墩、臺帽定額（圖紙叫臺帽），這樣不準(zhǔn)確，應(yīng)采用蓋梁定額，因為墩、臺帽定額沒有考慮底模板費用，但橋臺蓋梁施工卻需要底模板。

2合理編制造價的方法及措施

2.1合理運用估算指標(biāo)編制工程投資估算

工程投資估算的編制是在工程設(shè)計方案的基礎(chǔ)上進行的，一般是將工程量套用估算指標(biāo)，但不能機械地認(rèn)為工程投資估算編制時只要套用估算指標(biāo)就萬事大吉，要注意估算指標(biāo)的適應(yīng)性。

估算指標(biāo)沒有的分項或特殊分項

造價人員應(yīng)該與設(shè)計人員加強溝通，對有些指標(biāo)沒有的分項或較特殊分項，應(yīng)增加設(shè)計的深度，框算出主要工程量，采用套用概算定額或其他專業(yè)定額進行計算，才能較準(zhǔn)確地反映其實際造價。如估算指標(biāo)中沒有擬建公路與一級路（或城市道路）平交，如果只簡單地套用低一級的指標(biāo)再隨意調(diào)整，有時偏差會很大，這些平交造價小則幾十萬，大的需三、四百萬，有的還需配套交通信號燈。再如，綠化工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是21世紀(jì)人類共同關(guān)注的熱門話題，公路建設(shè)兼顧環(huán)境保護是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大課題，這項費用也需要進行估算。

根據(jù)工程實際使用的材料單價相應(yīng)調(diào)整估算指標(biāo)

在編制瀝青混凝土路面工程時，要注意碎石等路面特殊材料的單價，如有采用改性瀝青的結(jié)構(gòu)層，應(yīng)當(dāng)增加改性瀝青材料造價或?qū)r青材料單價根據(jù)用量進行調(diào)整。

2.2合理使用定額進行工程概、預(yù)算的編制

定額和工程量是編制工程概、預(yù)算的依據(jù)，隨著國家的建設(shè)和發(fā)展，已建立健全了環(huán)境保護、文物保護、國土資源和稅收等法律法規(guī)，工程建設(shè)必須計入相應(yīng)的費用，同時隨著工程施工技術(shù)的不斷進步，生產(chǎn)工藝的不斷更新，雖然已經(jīng)有了新的定額，但仍然存在一些不足，在編制工程概、預(yù)算時應(yīng)進一步完善。

施工項目內(nèi)容增加

如橋梁工程的鉆孔灌注樁施工，由于現(xiàn)在對環(huán)境保護的要求越來越高，鉆孔灌注樁的泥漿不

能隨便棄掉，更不能直接排入江河，而必須將泥漿運至指定的處理地點，但現(xiàn)行的公路定額沒有考慮泥漿棄運的費用，因此在編制概預(yù)算時，應(yīng)考慮泥漿的棄運及處理費用。建筑、市政工程都有這方面的定額或規(guī)定，一般可參照執(zhí)行。

施工項目的施工材料新要求

施工瀝青混凝土路面時，應(yīng)注意瀝青混凝土用的碎石問題。在編制瀝青混凝土造價時，應(yīng)注意調(diào)查碎石場的碎石和單價，不能簡單采用信息價，因為現(xiàn)大多數(shù)石場的碎石的加工都用鄂式破碎機加工工藝，其加工的碎石針片狀含量較高，不能滿足瀝青混凝土路用碎石的技術(shù)指標(biāo)要求，應(yīng)選用錘式破碎機或反擊式破碎機進行加工，以有效地控制碎石針片狀含量。對一般石場生產(chǎn)出來的不滿足技術(shù)指標(biāo)要求的碎石要考慮二次加工和水洗的費用。

3.3學(xué)習(xí)新技術(shù)，積累經(jīng)驗，提高自身的業(yè)務(wù)水平

造價人員除了對本專業(yè)的知識應(yīng)有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)、計算機應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等，都有全面的了解。要準(zhǔn)確地編制工程造價，還必須及時跟進新技術(shù)和施工工藝，不斷豐富個人的技術(shù)知識，掌握工程施工過程的每一環(huán)節(jié)及其所需的施工條件，減少在編制工程造價過程中的出錯、漏計、重復(fù)等現(xiàn)象。

重視資料的積累

造價人員必須重視已竣工工程造價資料的積累、整理與分析，掌握工程不同施工工藝和施工條件的造價資料，通過資料的積累，在工作中能及時發(fā)現(xiàn)編制的造價指標(biāo)是否在正常范圍內(nèi)并糾正編制錯誤，同時還可以檢查設(shè)計的合理性，為項目設(shè)計方案的比選提供依據(jù)。

學(xué)習(xí)和交流工作經(jīng)驗

造價人員應(yīng)利用周期性的在職人員繼續(xù)教育及工程造價管理部門、學(xué)會團體組織的學(xué)習(xí)班等交流平臺，與同行進行工作經(jīng)驗交流，了解行業(yè)的新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法，吸取別人在造價編制方面好的經(jīng)驗，逐步提高自己的業(yè)務(wù)水平。

4結(jié)語

一個高質(zhì)量的造價編制離不開對工程實際的了解、工程現(xiàn)場施工條件的調(diào)查及有關(guān)政策性法規(guī)和規(guī)定的正確采用。在此基礎(chǔ)上，正確計算工程量，嚴(yán)格按照編制辦法的規(guī)定選用適當(dāng)?shù)馁M率，合理計算其他有關(guān)費用，才能編制出準(zhǔn)確度較高的工程造價。

參考文獻

[1]JTG/T　B06-01-2007，公路工程概算定額（上冊）[S].

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關(guān)鍵詞：公路橋梁；日常管理；養(yǎng)護技術(shù)

中圖分類號：U448 文獻標(biāo)識碼： A

一、公路橋梁日常養(yǎng)護的意義

作為城市建設(shè)的重要組成部分，橋梁的質(zhì)量直接關(guān)系著交通的安全、暢通以及橋梁的使用性能，可見保證橋梁質(zhì)量十分必要。橋梁建成通車后，橋梁不斷接受風(fēng)雨的侵蝕和車輪的碾壓，其使用性能逐漸降低。為了確保橋梁可以長期保持在正常工作的狀態(tài)，需要定期或不定期的對橋梁進行一定的檢查、檢測和維修工作，統(tǒng)稱為橋梁的養(yǎng)護。

公路橋梁的日常養(yǎng)護工作是保證城市交通暢通、促進城市發(fā)展和進步的重要措施，是人們順利、安全出行的保證和有序的交通環(huán)境的前提條件。加強橋梁的日常養(yǎng)護工作不僅可以延長其使用年限、提高橋梁的使用效率，還可以保證出行者的正常出行計劃。因此，公路橋梁的日常養(yǎng)護是我國交通發(fā)展的需要，要求各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)制定并調(diào)整相關(guān)措施，保證養(yǎng)護工作的順利實施。

二、公路橋梁養(yǎng)護的不足

公路橋梁養(yǎng)護管理可以分為五類，從一類到五類分別為：正常保養(yǎng)、小修、中修、大修或改造、改建或重建。 不同階段采取不同的養(yǎng)護措施，才可以保證橋梁長期保持正常使用狀態(tài)。 雖然目前的橋梁養(yǎng)護工作已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)范，但是仍存在許多不足。

1、養(yǎng)護理念落后，日常養(yǎng)護維護不及時。

“重建輕養(yǎng)”的理念已經(jīng)深入人心，基層橋梁管養(yǎng)單位普遍對橋梁日常養(yǎng)護的重視度不夠，導(dǎo)致橋梁管養(yǎng)人員人手不足，養(yǎng)護經(jīng)驗不豐富，日常維護措施缺乏，使橋梁一般病害無法得到及時維修。當(dāng)橋梁發(fā)生明顯損壞，不能正常使用后才采取措施補救，這樣明顯會使橋梁使用效率降低，同時維修費用巨大。

2、 缺乏專門養(yǎng)護人員及設(shè)備

隨著公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，公路里程、橋梁數(shù)量逐年增多，橋梁結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)含量日益更新，這對橋梁養(yǎng)護管理隊伍的人員數(shù)量和技術(shù)力量提出更大的要求，要求橋梁養(yǎng)護人員、管理人員必需熟悉掌握橋梁基本概念、橋梁病害和常規(guī)檢查方法等基本養(yǎng)護知識。目前，基層橋梁管養(yǎng)單位普遍缺乏專業(yè)性強的專職橋梁工程師或技術(shù)員。現(xiàn)有養(yǎng)護維修人員缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)有橋梁養(yǎng)護設(shè)備不完善、且養(yǎng)護水平較低[4]，不利于公路養(yǎng)護工作的進一步發(fā)展。特別是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路橋梁管養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍無專門養(yǎng)護人員，建議配備專職橋梁養(yǎng)護工程師或技術(shù)員，確保橋梁日常巡查檢查管理工作。

3、橋梁檢查力度不足

橋梁檢查是橋梁養(yǎng)護工作的重要內(nèi)容和技術(shù)手段，經(jīng)常檢查是該工作的重要環(huán)節(jié)之一，由橋梁管理單位養(yǎng)護人員具體實施。近幾年，基層橋梁管理單位有安排人員對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物等技術(shù)狀況的進行經(jīng)常檢查，但是檢查的頻率不夠（橋梁經(jīng)常檢查周期每月不得少于一次[5]），填寫記錄不規(guī)范。同時，基層橋梁管理單位對營運橋梁每三年至少一次定期檢查的資金普遍難以落實，檢查無有效保障措施。尤其新建橋梁交付運營一年后需要一次全面檢查更加難以實現(xiàn)，因為橋梁管養(yǎng)人員普遍無此意識。建議橋梁管養(yǎng)單位將橋梁檢查資金納入年度正常性支出計劃，確保公路橋梁得到及時檢查。

4、養(yǎng)護資金不到位

目前，城市道路交通建設(shè)與養(yǎng)護資金普遍短缺，在橋梁日常養(yǎng)護方面的投資遠(yuǎn)不能滿足橋梁養(yǎng)護的需要，使得橋梁得不到及時的養(yǎng)護維修。造成原因有二個：一是由于宏觀經(jīng)濟的影響，城市財政比較薄弱，實施的項目資金落實碰到了困難；二是隨著市場物價大幅上漲，帶來公路建設(shè)投資成本加大，導(dǎo)致項目資金缺口加大，造成病害橋梁改造加固等工程推進難。存在的突出問題主要有二方面：一是農(nóng)村公路大中修工程補助標(biāo)準(zhǔn)過低，自籌壓力過大，導(dǎo)致農(nóng)村公路、橋梁無法按科學(xué)合理的周期安排大中修，建議省局等交通主管部門適時調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果；二是我省養(yǎng)護定額人工費標(biāo)準(zhǔn)過低，價格水平與市場脫軌，要求予以調(diào)整。

三、橋梁養(yǎng)護技術(shù)分析

1、橋梁彈底加固

隨著水流的不斷沖刷，甚至暴雨洪水的襲擊，橋梁彈底經(jīng)常受到局部沖毀或全部沖毀。個別橋梁無彈底，橋下河床沖刷現(xiàn)象更嚴(yán)重，樁基、橋臺基礎(chǔ)更容易淘空，將危及橋梁安全運行。在橋梁養(yǎng)護經(jīng)常檢查時，若發(fā)現(xiàn)橋梁彈底沖毀或河床沖刷嚴(yán)重時，需及時安排設(shè)計部門進行設(shè)計維修。橋梁彈底維修一般采用原樣修復(fù)，如片石混凝土或混凝土澆筑等。若有需要再在橋梁上、下游增設(shè)片石砼截水墻等。

2、墩臺基礎(chǔ)加固

在對墩臺基礎(chǔ)進行加固的過程中，首先就要對墩臺基礎(chǔ)進行適當(dāng)?shù)木S修，一旦水的深度>3m時，就要修復(fù)其局部產(chǎn)生的損害，一旦墩臺水的深度

3、混凝土結(jié)構(gòu)加固

混凝土結(jié)構(gòu)積谷的過程中，首先就要將其表面所破損的一些混凝土進行清除，并將其完好的混凝土露出，損害面積相對較大的就要對高速射水法加以采用，及時進行清理，結(jié)合粘結(jié)材料對其表明進行封涂，當(dāng)其損害的面積相對較小的情況下，盡可能借助于手工的方法將其損壞的部分清除。當(dāng)其結(jié)構(gòu)鋼筋出現(xiàn)腐蝕的過程中，現(xiàn)將其破損的混凝土清除，其次對鋼筋銹蝕的部分進行清除。最后進行粘接劑涂抹，一旦有著較深的破損深度和較大面積的破損，就要借助手工和氣動的方式除去其缺陷部分，進而用清水清洗干凈，并修補其缺陷部分。

4、橋梁上部結(jié)構(gòu)加固或更換

橋梁上部結(jié)構(gòu)加固的過程中，若墩臺穩(wěn)定性相對較好，同時又有著相對較強的承載力時，借助于縱梁增設(shè)的方法提高橋梁的承載力。橋面鋪裝層加固的過程中，加強其養(yǎng)護過程，做好及時的養(yǎng)護，將其破損的部分清除，并對新混凝土進行澆筑，進而修補其病害部分。當(dāng)橋梁上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重病害或無法滿通所需，在橋梁下部結(jié)構(gòu)完好并滿足承載力時，可以考慮更換橋梁上部結(jié)構(gòu)，以便減少橋梁改造加固投資。

5、橋梁結(jié)構(gòu)裂縫進行定期養(yǎng)護

在對裂縫進行定期養(yǎng)護的過程中，更應(yīng)該對橋梁結(jié)構(gòu)進行及時的觀察，并對其修補的裂縫進行定期的檢查，一般而言，裂縫養(yǎng)護的過程中，常常采取鑿槽嵌補、封閉、以及打箍加固和在表面鋼板將設(shè)碳纖維復(fù)合材料增設(shè)等方法進行裂縫修補。但是在工程實際的修復(fù)和養(yǎng)護過程中，往往需要對實際情況進行綜合性分析，進而保證橋梁的安全性。

6、橋梁伸縮縫進行日常養(yǎng)護

橋梁伸縮縫是為滿足橋面變形的要求通常在兩梁端之間、梁端與橋臺之間或橋梁的鉸接位置上設(shè)置伸縮裝置。常用伸縮縫有型鋼伸縮縫等，主要病害表現(xiàn)為：伸縮縫型鋼開裂、斷裂，止水帶破損、缺失，伸縮縫阻塞、錨固混凝土開裂、破碎等。橋梁管養(yǎng)單位每月至少要清理一次橋梁伸縮縫，確保橋面變形需要。同時，對破損的伸縮縫及時維修。伸縮縫破損的修補重點在于加強施工質(zhì)量控制和交通管制。發(fā)現(xiàn)伸縮縫有問題后必須要及時上報進行處理，這是防止伸縮縫出現(xiàn)問題的重要措施。

7、橋梁致命病害進行分析判定

橋梁養(yǎng)護管理人員在橋梁檢查過程中，對公路橋梁形成致命病害的早期病害特征，需要高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)橋梁出現(xiàn)1～2種此類病害特征時，應(yīng)立即上報相關(guān)部門，并盡快委托有資質(zhì)的單位進行專項檢測，盡快實施維修加固[6]。當(dāng)出現(xiàn)致命病害后，應(yīng)立即限載、封閉交通，禁止無關(guān)人員靠近。必要時采取臨時支撐等措施，并盡快安排專業(yè)人員采取進一步措施。橋梁上部結(jié)構(gòu)類型不同，致命病害特征也不同，例如預(yù)制空心梁板單板明顯下?lián)希活A(yù)應(yīng)力梁板底部出現(xiàn)多條橫向裂縫或?qū)挾容^大；現(xiàn)澆梁板底部出現(xiàn)縱橫裂縫數(shù)量多且裂縫過寬，橋面線形異常，出現(xiàn)局部凹陷；拱橋基礎(chǔ)滑移、淘空，拱頂嚴(yán)重開裂或下?lián)线^大等。

四、改進橋梁養(yǎng)護與管理的幾點建議

1、要重視對橋梁養(yǎng)護與管理各方面人才的理論與技術(shù)培訓(xùn)

橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性都比較強的工程，但是在實際中，基層橋梁管養(yǎng)單位普遍存在缺乏專業(yè)性強的專職橋梁工程師或技術(shù)員。橋梁管理單位要重視橋梁養(yǎng)護與管理各方面人才，通過招聘、培訓(xùn)等多途徑多方式提高橋梁管養(yǎng)隊伍技術(shù)力量。每年多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過邀請專家系統(tǒng)解說、互相經(jīng)驗交流、總結(jié)考試等培訓(xùn)平臺，持續(xù)提高基層橋梁養(yǎng)護人員、管理人員和技術(shù)人員及橋梁工程師的管理能力和技術(shù)水平，并熟練掌握橋梁檢查、評定、維修與加固等常用措施與技術(shù)要點。

2、要完善橋梁養(yǎng)護管理制度，明確責(zé)任主體，強化監(jiān)管責(zé)任。

公路橋梁作為道路運輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點，其“健康狀況”對確保公路的正常使用、安全營運等都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。完善的橋梁養(yǎng)護管理制度，才能確保公路橋梁健康安全營運，防范重大公路橋梁安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。特別是橋梁檢查與評定制度，通過經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查等不同時期不同程度的檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)橋梁病害現(xiàn)象，通過橋梁病害成因、發(fā)展趨勢等觀察、分析和判定，為橋梁養(yǎng)護管理收集結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)，為制定管理養(yǎng)護計劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3、要突出橋梁預(yù)防性養(yǎng)護原則。

為了保證橋梁經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，滿足承載能力和通行能力的要求，必須對橋梁進行及時的養(yǎng)護，特別要加強預(yù)防性養(yǎng)護。

（1）樹立“預(yù)防為主 防治結(jié)合”的養(yǎng)護思想。由于多年形成的來重路輕橋的養(yǎng)護思想，對橋梁養(yǎng)護的認(rèn)識不夠，在公路日常養(yǎng)護中，對橋面日常保養(yǎng)及排水系統(tǒng)的清理、橋梁伸縮縫的維修及構(gòu)件裂縫的處治不及時，使橋梁病害進一步擴大的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，橋梁養(yǎng)護必須要“預(yù)防為主”“防治結(jié)合”的養(yǎng)護辦法。

（2）橋梁養(yǎng)護要“勤”“細(xì)”結(jié)合防病害。橋梁日常養(yǎng)護工作，主要是對橋梁進行日常保養(yǎng)和檢查，隨時掌握橋梁技術(shù)狀況。要做好橋梁日常養(yǎng)護工作，必須做到一要“勤”二要“細(xì)”。

橋梁日常養(yǎng)護工作要“勤”。首先日常養(yǎng)護要“勤”。及時清理橋面、疏通泄水孔、對伸縮縫及支座勤保養(yǎng)，保持橋面整潔，泄水孔通暢，伸縮縫完好，避免因泄水孔不通暢，伸縮縫破損影響行車，且對梁板結(jié)構(gòu)造成破壞。二是日常檢查要“勤”。通過對橋梁的技術(shù)狀況的勤檢查，可查明病害原因，準(zhǔn)確分析構(gòu)件缺陷影響，以便于分析評價缺陷、病害對橋梁質(zhì)量和承載力產(chǎn)生的影響，為橋梁加固和維修提供具體的技術(shù)資料，還能及早發(fā)現(xiàn)病害，及早維修，減小養(yǎng)護工作量；這就要求橋梁日常養(yǎng)護工作要“勤”。

橋梁日常養(yǎng)護要“細(xì)”。由于橋梁構(gòu)造復(fù)雜，病害不易發(fā)現(xiàn)等原因，一是在日常檢查時要“細(xì)”。細(xì)對每個部位、部件，對大小問題不放過，及時發(fā)現(xiàn)病害；細(xì)心觀察病害發(fā)展變化，不管是梁板的一道裂縫還是墩臺混凝土的剝落等問題，都要仔細(xì)觀察，認(rèn)真對待；再就是日常養(yǎng)護工作要“細(xì)”，不論橋梁欄桿還是梁板墩臺的養(yǎng)護都要做到精細(xì)化，才能提高橋梁日常養(yǎng)護的效果。

4、要加強公路橋梁信息管理，建立健全橋梁檔案。

橋梁檔案是橋梁歷史的足跡，每座橋的原設(shè)計、變更設(shè)計、隱蔽工程圖片及維修改建加固資料等都是橋梁檔案的內(nèi)容，需要及時搜集整理保存，方便養(yǎng)護管理人員對橋梁結(jié)構(gòu)及技術(shù)安全性的了解、掌握。橋梁管養(yǎng)單位需要對運行的每座管養(yǎng)橋梁及時編制、完善橋梁檔案基礎(chǔ)資料，落實“一橋一檔一牌”制度，并對維修加固后的橋梁及時更新橋梁管理信息牌、限載標(biāo)志和軸載標(biāo)志，及時整編橋梁維修資料，使橋梁檔案資料規(guī)范、齊全。同時，橋梁管養(yǎng)單位對橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫及時更新維護，及時錄入橋梁維修情況，并存入橋梁維修檔案，為以后橋梁的維護儲備技術(shù)資料。

參考文獻：

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篇6

暨工作思路

，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下，全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎扎實實地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作，根據(jù)省水利廳“一個要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項重點”的目標(biāo)要求，廣大水利干部職工與時俱進，發(fā)揚“敢想，敢拼，敢贏”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作，保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級交辦的任務(wù)，推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展，各項水利工作都取得了顯著的成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、我市水利工作總結(jié)

，全市水利經(jīng)濟指標(biāo)運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元，征收水資源費171萬元，征收河道采砂管理費9萬元，水土保持補償費12.5萬元；完成招商項目1個，投資1680萬元，注冊資金800萬元；向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進集體”，局黨支部獲市委“黨建先進集體”，《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）切實抓好防汛抗旱工作

我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制：由于人員變動，市防指于3月13日在《報》公布了?。?）型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作，增強預(yù)案可操作性；精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡，并利用世界水日和減災(zāi)日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作：今年，加大對防汛能力建設(shè)的支持力度，投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)，完成5座?。?）型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行，已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng)，視聽到村”，今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上，對?。?）型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案，確定整改責(zé)任人，并限期整改，對一時無法處理的，采取應(yīng)急措施，確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍：按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進行落實；城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預(yù)備役營3艘）、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資，隨時可以調(diào)用。七是強化會商應(yīng)對：4月21日，利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議，召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商，分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練，為防汛搶險救災(zāi)做好準(zhǔn)備。

今年以來，我市多次強降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時降雨量達59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作，隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系，做好信息、命令的上傳下達工作，確保安全度汛。

（二）努力推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

完成～冬春水利建設(shè)任務(wù)，總投資1842萬元，占計劃1842萬元的100％。投入勞動日87萬工日，占計劃87萬元的100％；土石方145萬m3，占計劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫除險加固5座，山地水利52個蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級人 飲8處、受益人口5700人，改造中低產(chǎn)田0.31萬畝，治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評比二等獎。

投資464.5萬元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進建設(shè)；投資31萬元，完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù)；編制～桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。

～冬春水利建設(shè)任務(wù)，計劃投資1735萬元，投入勞動日76萬工日，土石方96萬m3。截止12月25日，我市完成情況為：投資1197萬元，投入勞動日52萬工日，土石方66萬m3，修復(fù)水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，動工水庫除險加固2座，清淤渠道17km。

（三）強化取水許可和采砂管理

加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會，晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈，千余群眾到場觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。

建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè)，大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達標(biāo)建設(shè)，并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理，全面落實取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；河道采砂掛牌招標(biāo)3個采區(qū)，征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元，辦理河道采砂許可證19本；審批涉河工程項目防洪論證審批1件，參加涉河工程項目前期項目論證3個；立案查處無證越界開采砂石料1起，調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動，，獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇，初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。

（四）重點工程建設(shè)步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè)，完成工程主體部分建設(shè)。

2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè)，已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米，完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

3、開展富屯溪三期防洪堤項目，完成編制工程可行性研究報告書。

（五）向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效

我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，選好項目，精心組織項目前期工作，建立水利項目儲備庫，上報防洪工程等八個方面的項目12個，已落實水庫除險加固項目5個，規(guī)模1000萬元，2個小流域綜合治理項目，規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動，所有工作都圍繞項目來展開，把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容，人人都是招商員，在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察，完成紫云湖面綜合開發(fā)項目，投資1680萬元，注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時，認(rèn)真做好、引進項目跟蹤服務(wù)工作。

（六）三個文明建設(shè)齊頭并進

1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動：今年四月以來，我局歷時5個月，結(jié)合全市水利工作實際，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的開展，以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭，水利大作為”為實踐活動載體，周密部署，廣泛動員，精心組織，狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題，在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研，組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議，收集各方意見和建議11條，對存在的突出問題全面整改，提出具體明確的整改計劃，明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限，力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評，我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達100％。

2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎實推進“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進一步增強黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進支部規(guī)范化建設(shè)，增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動，加強縱向聯(lián)系，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作：

在班子自身建設(shè)方面，通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，班子內(nèi)部既堅持原則，又緊密和諧，成為團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成了團結(jié)向上的氛圍，堅持每周一上午定期召開局務(wù)會，凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面，廣泛宣傳發(fā)動，精心組織，實行選題評議，評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題，深入查擺問題，認(rèn)真落實整改，做到邊評邊改，糾建并舉，促進和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料，局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通，告知初步方案，聽取代表委員意見，征得代表委員認(rèn)同，經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案，辦復(fù)率100％。在機關(guān)效能建設(shè)方面，把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責(zé)任，制訂工作方案，強化效能制度的督查，根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴(yán)格考勤制度，不定期進行查崗；通過“提速增效”等系列活動，確實提高辦事效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，實行“五項制度”，推進政務(wù)公開，組建部門網(wǎng)站，按照部門公開目錄規(guī)范公開工作，努力提高我局信息開發(fā)利用率，逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預(yù)防，提高思想認(rèn)識，人技結(jié)合，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真落實工作責(zé)任制，切實履行好職責(zé)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛，全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件，對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查，妥善辦理，及時回復(fù)，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面，加強教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，堅持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，精心打造新時期水利人新形象，按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，完成市級文明單位的各項工作要求；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員，對全市水庫、電站進行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改，確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來，全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。

4、掛點幫扶工作：結(jié)合我局部門優(yōu)勢，采取切實有效措施，加大掛點村居幫扶力度，開展調(diào)查研究，幫助制定掛點村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對下派村――大乾村，修復(fù)中橋水毀擋墻，保證群眾過往橋梁安全；對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村，投入20余萬元，實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。

5、崗位職責(zé)績效考評工作：在開展績效考評試點工作中，按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實，注重建立適合我局工作特點的考評機制，制定針對性、可操作性強的試點工作方案，結(jié)合實際，局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀，每位干部職工制定共性、個性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé)，加強日常管理，規(guī)范運作，采取點評推進工作，召開半年、全年點評會，被考評人員在大會上進行半年、年終述職，由局長點評科級干部，分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部，股長點評科員，當(dāng)場進行有針對性的點評，肯定成績，指出問題和不足，提出今后努力方向，點評時專人做好記錄備案，今后工作中加強溝通，便于改進工作。

一年來，我市的水利工作取得了一定的成績，這些成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績，努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。

二、工作思路

（一）精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路，從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目，全面展開前期工作，啟動的項目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè)，努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。

（二）防汛抗旱工作：1、落實各項防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項工作制度，進一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，主要抓好5項準(zhǔn)備，即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設(shè)，完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系，提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效，健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案，加強雨水情會商和人員培訓(xùn)，重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學(xué)調(diào)度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。

（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進取水許可制度和水資源有償使用制度，促進水資源節(jié)約和保護。進一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理，落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認(rèn)真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達90％，水土流失案件查處率達90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數(shù)達5000人次。

（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系，推進小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展～冬春水利建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。

（五）抓好黨建工作、隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅定不移地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“三課一會” 制度，召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，堅持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強化技術(shù)隊伍建設(shè)，同時加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度，制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊伍技術(shù)含量。