導(dǎo)語：如何才能寫好一篇復(fù)學(xué)申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

你們好！

我來自材料與光電物理學(xué)院10級物理學(xué)一班，于xx年6月1號正式休學(xué)，休期為一年，而今期限已滿，我希望能夠于這一學(xué)期開學(xué)正式復(fù)學(xué)，希望院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

大一下學(xué)期時，為了能夠?qū)ふ业阶约旱娜松较蚝烷_拓自己的視野和格局，我決定休學(xué)一年，離開學(xué)校，進入更加廣闊的舞臺以確定自己的人生坐標(biāo)。總的來說，我對自己這一年的經(jīng)歷是比較滿意的。這一年我去過很多地方，遇到了各種類型的人，也做了不少的事情。在這期間雖然會有很多迷茫，但總是會有一些人一些事給我啟迪，都會有云開霧散見青天的時刻。我這一年的主要經(jīng)歷大致如下：

xx年暑假，我參加了再東教育的演說班暑假訓(xùn)練營，開始比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)演說，地點是在南岳衡山。在衡山呆了21天，在這期間，我成長了很多，尤其是心性上的成長。因為那里不只是教演說的智慧，還會教很多古老的智慧和做人的道理，大大的擴大了我的格局。那些智慧不分東方西方，對我靈性方面的成長和覺醒會起到很大的作用。而且衡山是佛道圣地，我會經(jīng)常向那里的法師請教很多問題，雖然我聽不懂那些玄奧的義理，但也受益匪淺。

xx年九月，我開始了接下來三個多月的感恩勵志演講活動。九月初我去了廣東肇慶，準(zhǔn)備在那里開始，因為我的一個隊友是那里的。但那是一次失敗的嘗試，因為那里的大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)做過這樣的演講活動，校方不太愿意再進行一次。于是我回到家鄉(xiāng)耒陽。我們的演講在家鄉(xiāng)受到了很大的歡迎。那忙碌的三個月，我們“大愛無疆”團隊總共做了四十多場演講，在我家鄉(xiāng)大部分的初中和完小都舉行這樣的演講活動。學(xué)校方面大多積極的配合。我們在耒陽的演講基本上都很順利，對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)也起到了一點點推動作用。雖然這種演講不能從根本上改變那些孩子，但至少對他們的心靈起到了積極的影響?？吹剿麄冊谀且豢坛砷L了，雖然演講完之后自己很累，但那是我最幸福的時刻。我有幸能在那段時間走遍家鄉(xiāng)的山山水水，對那片土地更加的熱愛了。演講活動持續(xù)到了xx年十二月中旬。

xx年的寒假，我隨同再東教育一起去廣東的陽江大海邊，在那里參加他們的寒假集訓(xùn)營（我是復(fù)訓(xùn)）。那一次對我來說是一次智慧上沉淀和心性上的洗禮。與那些充滿陽光和夢想的青年在一起，自己也變得更加有活力有熱情。在那里，我深刻的感悟到了生命的本身即是富足的，富足是一種心境。在東哥（我們的主講老師）的不斷的引導(dǎo)和激發(fā)下，我更加確定了我的人生方向：經(jīng)過我一生的修煉，逐漸讓自己接近并成為釋迦摩尼，蘇格拉底，孔子，老子，甘地，特蕾莎修女這樣的圣人和教育家。我堅信人能弘道，非道宏人。抱著這個信念，我開始了xx年上半年的活動。

xx年二月，長沙的寒假集訓(xùn)結(jié)束后，我獨自帶著一大箱子書前往湖北漢川大般若佛學(xué)院，開始進修佛學(xué)。因為在我閱讀了那么多中外的各種哲學(xué)智慧之后，我發(fā)現(xiàn)最究竟圓滿的人生智慧是在佛教里面。在我看來，世界沒有宗教，只有不同的教育。但那個時候我想學(xué)的東西太多，心也比較浮躁，無法靜下心來研習(xí)，所以我在佛學(xué)院只進修了17天。但每當(dāng)向那些有修為的法師請教時，我仿佛進入了一個廣闊無邊與不可思議的智慧的海洋。那里的老師告訴我要修慈悲之心，諸惡莫作，諸善奉行。修學(xué)一定要腳踏實地，只有深入經(jīng)藏才能智慧如海。這些教益對我今天的修學(xué)和生活依然起到了很大的作用。

xx年三月，我離開大般若佛學(xué)院后，開始獨自來到安徽廬江湯池小鎮(zhèn)力行志愿者之家學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化。廬江是德高望重的凈空老法師的家鄉(xiāng)，是所有弘道之人心中的圣地，也是現(xiàn)代中國傳統(tǒng)文化傳播的中心。那里人民樸實善良，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)格古樸，走到那里時感覺自己突然到了古代中國，心里滿是歡喜。因為我自身的很多原因，我在那里進修了23天。那一個月我沉浸在華夏傳統(tǒng)文化的敦厚安詳之中，深深的感受到了古人的德行和智慧，特別是古代學(xué)人“力行近乎人”、“知行合一”“安心為上”的思想對我來說是一次潛意識層面的革命。正如所有成長都有后知后覺性，那一次也是的。三月下旬，我離開湯池小鎮(zhèn)，前往合肥，拖著我那一箱子書。

xx年四月，我開始了在合肥為期三個月的讀書計劃。在那三個月中，我讀了很多書，平均每天閱讀四五個小時。哲學(xué)，歷史，宗教，文學(xué)等各種文類的書都包括進來。在那三個月里，我基本上讀完了周國平和余秋雨兩位學(xué)者全部著作，在精神和思想層面上大大的擴大了格局。我同時也寫下十幾萬字的哲學(xué)隨筆，作為我對哲學(xué)的第一次嘗試。但那段時間有時會相當(dāng)?shù)膲阂趾涂鄲灒驗橹蛔x書還不如不讀書。于是為了擺脫這種壓抑，我開始了一次冒險的旅程。

xx年七月，我從合肥出發(fā)，獨自前往青藏高原——一個我完全陌生的地方，準(zhǔn)備在那個人間離天空最近的地方思考困擾我的各種人生問題。第一次一個人去如此偏遠(yuǎn)而且陌生的地方，我開始時感到很恐懼。一路上從合肥到成都到康定到稻城到亞丁，風(fēng)景甚好?？偣沧吡?天時間，一路上遇到了很多善良的人。我在亞丁（香格里拉的核心區(qū)域）住在一個藏族同胞家里。晚上他家里也會住進很多來自全國各地的旅行者，偶爾也有外國人，我和他們聊天說話，感覺特別好。在亞?。ú刈迦ィ┐舳炝?，也寫下了不少文字。我想把這些天的感悟歸結(jié)為一個主題：高原行思。其中包括我對生與死，愛與孤獨，人與自然，瞬間與永恒，靈魂與肉體，精神與物質(zhì)，時間與空間，價值與意義，生命與哲學(xué)，困惑與解脫的思考。我盡力在離開尼采和周國平而成為自己?；貋頃r沿滇藏線南下云南，從亞丁到稻城到香格里拉到麗江到大理到昆明到長沙，在家呆了幾天，就回學(xué)校了。一路上開闊了眼界和心胸，感覺自己像個流浪詩人。

現(xiàn)在我已經(jīng)準(zhǔn)備好回學(xué)校讀書了，我對我大學(xué)接下來幾年的打算大致如下：

我不打算轉(zhuǎn)專業(yè)。我希望維持我的哲學(xué)和修學(xué)的純粹性，不被太多的外在的事情所打亂。我也可以踏踏實實的學(xué)習(xí)本專業(yè)。定其心，才能生其智，安心為上。在西學(xué)和漢學(xué)中，我選擇了后者。怎奈我半生虛浮，智慧之路上多生坎坷。業(yè)精于勤，荒于嘻。我的信念是：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平。自古成大事者重力行，朝圣之路亦如此。如今我已經(jīng)是加冠之年，古人如我年歲者早以明明德，至學(xué)修身，知禮儀。我豈能自甘平庸。此娑婆世界，大千皆為淚海，眾生業(yè)障深，苦難重，唯有感恩改過，止惡修善，才可免墜惡道。真正的愛是慈悲。勿生嗔恨。修身以修心為本。君子務(wù)本，本立而道生。

人能弘道，非道宏人。這是我這一生的修行使命。我并不局限如一家一國之興衰，而是志在整個人類的心靈覺醒。修學(xué)之路多生坎坷，貴在力行，但須以立志為先。這幾年學(xué)習(xí)西方哲學(xué)，除了一大堆疑問和空洞的形而上理論，并沒有太多心性上的成長。我發(fā)現(xiàn)最究竟最圓滿的智慧還是在東方，在中土。我會一門深入，長時熏修，主要以儒學(xué)為主。

篇2

日本地方雖然小，但卻是一個留學(xué)生聚集的國家。這些年來，去日本留學(xué)的學(xué)生絡(luò)繹不絕。赴日留學(xué)申請書怎么寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼?021出國赴日留學(xué)申請書范文參考，希望能幫助到大家!

2021出國赴日留學(xué)申請書Dear _,

Logical problem solving has always appealed to me and this explains myinterests in mathematics, programming and computing in general.The decision toread computer science was therefore a simple one.

My desire for solving challenging problems led to my choices of studyingmathematics and physics at AS-level.These have been my favourite subjects forthe past year and I hope that what I continue to learn will help me to succeedat university.In year eleven I was awarded the school’s prizes for ICT andEnglish Language & Literature.I have carried both of these subjects on toA-level and finished ICT a year early.I feel that these subjects have helped toimprove my general academic skills.

In year ten, I undertook work experience with [____] who provide technicalsupport for the IT systems of [____].This experience of the IT industry proveduseful in reaffirming my decision to study computer science at a higherlevel.

I was elected ICT Director of the school’s Young Enterprise company, a rolewhich I thoroughly enjoyed and which has drastically improved both mycommunication and business skills.The website and email communication systemthat I designed helped us to make a profit of ?600 and reach the regionalfinals.

Teaching myself HTML and PHP has enabled me to create several websites.Forexample, in 2002, I designed, programmed and sold the browser-based multiplayerrole-playing game [____].I have also designed a relational database for aboarding cattery that stores information about customers, their cats and anybookings that they make.I have built my own computer and run a web hostinghobby business for three years.This practical experience has given me sometechnical abilities which will undoubtedly be helpful at university.

My part time job at a local petrol station has provided valuable experienceof the workplace and taught me how to work effectively as a member of a team.Ithas also made me organise my studies and private time more efficiently.

Music is important to me and I frequently organise trips (includingtickets, travel and accommodation) for parties of up to ten to gigs andfestivals both in the UK and abroad.For example, I have organised a journey foreight people to 2005’s Wacken Open Air Festival in Germany.My interest in musichas also prompted me to start learning the bass guitar.

I enjoy reading about scientific and technological developments on theInternet and in newspapers and magazines – I find the New Scientist magazineparticularly interesting and I have learnt a lot through my subscription toit.

At university, I hope to deepen and expand my knowledge of computing intoareas which I have no formal experience of studying.For example, I am eager tolearn about artificial intelligence and the mathematical foundations ofcomputing.A computer science degree will provide me with a broad range ofexciting career opportunities and I am particularly interested in using theskills gained at university in either research or industry.

Yours sincerely,

/shenqing/

申請日本留學(xué)問題解讀一、報考日本國立大學(xué)日語需要什么要求?

首先是日語的水平，如果是日語專業(yè)的學(xué)生日語的水平是考到N1級，對于不是學(xué)日語的學(xué)生來說日語考到N2級，如果要報考日本排名前20的國立學(xué)校，有TOEFL或者是TOEIC的考試分?jǐn)?shù)。

二、國內(nèi)的高考難，還是日本的留學(xué)考難?

國內(nèi)的高考在世界范圍內(nèi)的考試中還是很難的，如果只是從題目的難易程度上來說還是高考要難一些，但是日本的留學(xué)考試對于我們中國學(xué)生來說最難就是日語了，想要輕松作答日語的水平一定要高，所以這在一定程度上把留學(xué)考試的難度提升了。日本的留學(xué)考不管是文科還是理科都是只考數(shù)學(xué)和日語，文科和理科都是三選二(在綜合考試中選兩門考試)，日本的留學(xué)考不需要考學(xué)生的英語。

三、日本留學(xué)貴嗎?

在日本讀書相比較到歐美國家讀書還是要便宜很多的，在日本讀書的學(xué)費大約是在3-5萬元一年不等，加上生活上面的費用最少要花費10萬元一年左右。在日本的語學(xué)院學(xué)習(xí)的費用是75萬日元一年左右，在日本國公立的學(xué)校讀書的學(xué)費是53萬日元一年左右，而日本私立的學(xué)校更貴而且學(xué)費都不相同。

四、去日本留學(xué)好嗎?

到日本讀書很好，日本有很多的，而且在日本讀書的費用偏低，日本的大學(xué)比較容易進去，中國到日本讀書的學(xué)生有很多，而且日本的文化跟中國有相似的地方，在日本就業(yè)的機會也很多。

五、去日本讀書要考什么?

到日本去讀書需要考日語等級考試，日本的留學(xué)考(文科和理科考試的內(nèi)容不一樣)，日本學(xué)校的校內(nèi)考，如果你想要考到比較好的日本學(xué)校的話，還需要考IELTS或者是TOEFL。日本的每個學(xué)校對學(xué)生的要求是不一樣的，所以要考你自己報考的是哪所學(xué)校然后再去考相應(yīng)的考試。

日本留學(xué)要注意的生活常識1、在日本，無論是進入賓館的房間，還是到日本人的家里做客，總之，只要是進屋就要換拖鞋，有時還需要換兩遍拖鞋。

2、出門要帶雨傘。

日本是海洋性氣候，晴雨不定，帶上一把傘有備無患。帶傘帶長把紳士傘。因為在日本，多數(shù)商店門前，甚至私家住宅門旁，都有一個傘筐，把兒長的傘可以立在筐內(nèi)，而折疊傘是不能放入傘筐中的。

3、日本和許多亞洲國家一樣沒有給小費的習(xí)慣。

因為大飯店、大餐廳的賬單之中，已加上了10%-15%的服務(wù)費。而出租車如無特別服務(wù)，也沒有給小費的必要。至于在美容院、理發(fā)館、酒巴等地消費，也都無需付小費。

4、日本的自來水是可以直接飲用的。

車站及大型公共場所都有自來水噴 水口。大飯店、大餐廳都備有礦泉水供客有飲用。

5、去日本不必帶手機，因制式不同，我們的手機很可能在那兒根本沒法兒用。

6、日本的電流基本為100伏特，所以我們自帶的一些電器可能無法使用。

7、日本免稅店里的小型家用電器質(zhì)量非常好，價格也很便宜，帶些回來饋贈親朋又大方又實惠。

8、日本地鐵十分發(fā)達，地鐵線路密如蛛網(wǎng)，供你出行選擇的余地很大。

坐出租車，價錢較貴。

9、日本的物價不便宜。

深受國人喜歡的日產(chǎn)相機價格比國內(nèi)還要貴。從日本帶相機回國，是不大值得的。此外，日本的膠卷和相機專用鋰電比國內(nèi)貴，出國時可多帶一些。

10、兌換貨幣須在外幣兌換銀行或其它合法的貨幣兌換場所兌換。

此外，還須出示自己的護照。但日本銀行兌換業(yè)務(wù)只在上午9：00到下午3：00間進行，而且星期六、日及主要假日銀行還全休息。

11、在日本自行車和行人在路上也有不守規(guī)則的情況，只是在錯車的時候才會向左靠，另外,日本一般沒有自行車道，新到的同學(xué)請注意一下。

沒有信號燈的情況下,與汽車遭遇的時候,一般都是汽車讓自行車,自行車讓行人。如果對方和你表示讓你先行，不要和他讓來讓去，直接過去比較好，不過是揚揚手表示感謝，否則讓起來還不一定什么時候才完呢。

12、外出住宿：外出旅行或參加大學(xué)復(fù)試，住宿不用非得去旅行社，上網(wǎng)比如日文雅虎或是GOO，輸入關(guān)鍵字：宿泊，會找到好多好多賓館，如離學(xué)校近的，便宜帶早點的等等，找到鐘意的在網(wǎng)頁上或通過電話提前預(yù)定，然后到那里說你叫什么名，就可以直接入住了。

日本留學(xué)優(yōu)勢第一、學(xué)生家長更放心

日本是世界上最安全的國家之一，相對歐美等國家無論是惡性事件還是排外情況都幾乎沒有。另外，留學(xué)生幾乎享受日本國民全部相同待遇，比如日本的國民健康保險對留學(xué)生很有利，除了自己僅需要負(fù)擔(dān)30%外，申請補貼后實際醫(yī)療費個人僅負(fù)擔(dān)6%。

第二、生活方面更方便

日本離中國非常近，中國傳統(tǒng)的習(xí)俗依然被完整的保留了下來，使得留學(xué)生并沒有太多離鄉(xiāng)背井之感，減少了留學(xué)生的孤獨和寂寞。3個多小時即可到達，孩子來回、家長探望都非常方便。日本的地理位置、氣候條件、生活方式、風(fēng)土人情等方面與國內(nèi)相差不大。日本國內(nèi)交通方便，電氣化鐵路四通八達，超市林立，商品齊全，選擇余地大，還有不少24小時便利店，生活十分方便。

第三、去日本“錢”花的少

日本留學(xué)費用在發(fā)達國家里處于較低的水平，中國留學(xué)生到日本留學(xué)的第一年花費較多，其學(xué)費也不會超過8萬人民幣。赴日本留學(xué)的留學(xué)生在到達日本后，可以學(xué)習(xí)一些簡單的日語，達到基本能夠和人交流的地步時就能夠外出打工。日本政府對留學(xué)生打工提供了非常便利的條件，留學(xué)生在日本留學(xué)后完全可以依靠自己的打工收入來支持整個留學(xué)期間所需費用，而不需要家庭承受過重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

第四、留學(xué)打工“掙”的多

日本是世界的發(fā)達國家，打工機會很多，其飲食業(yè)、語言教育業(yè)、零售業(yè)、報刊遞送業(yè)、翻譯等行業(yè)都能為留學(xué)生提供大量的打工機會。另外，日本企業(yè)為留學(xué)生提供的打工形式也很多，小時工、日工、月工等都能被接受。留學(xué)生在日本打工的收入大約為每小時800-1000日元左右，并且大部分日本企業(yè)都為打工人員提供工作餐和交通費，保證留學(xué)生的收入為純收入。

第五、日本留學(xué)就業(yè)容易

日本和中國之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來相當(dāng)頻繁，特別是在近幾年里，大量的日本企業(yè)涌入中國，在建廠和發(fā)展生產(chǎn)的時候，擁有日本留學(xué)背景、通曉日語和中文、熟悉日本文化、掌握專業(yè)知識的日本留學(xué)歸國人員無疑將很受日本企業(yè)的青睞。

第六、日本讀研的難度小

篇3

我是新聞系06級學(xué)生某某某，現(xiàn)申請繼續(xù)擔(dān)任系學(xué)生會宣傳部副部長一職。

我認(rèn)為宣傳部對于整個學(xué)院的學(xué)習(xí)氛圍以及思想導(dǎo)向起到舉足輕重的作用。宣傳部作為系學(xué)生會最大的最重要的部門之一，是學(xué)生會對外交流與合作的窗口，本著服務(wù)學(xué)校和同學(xué)的宗旨，在學(xué)校和學(xué)校、商家、媒體、同學(xué)之間起著一種橋梁紐帶的作用。它是一塊兒平臺，給全院師生有了一個平等交流的機會;它是一塊兒陣地，讓整個社會感知我們的心聲。因此我決定仍然留在這個光榮的團體。

關(guān)于我擔(dān)任宣傳部副部長的一些優(yōu)勢：我深知，一名合格的宣傳人員應(yīng)該具備“活潑性”、“親和力”、“個人品牌力”以及良好的人際關(guān)系。很慶幸，我本人的特質(zhì)與這些宣傳人員的基本要求相當(dāng)契合。從小學(xué)到高中，我一直以對生活的熱情和一點點幽默感感染著我身邊的人，我團結(jié)著身邊的每一個人，分享我的喜悅和生活的感悟。

當(dāng)然，我不僅僅是擁有一腔熱血的青年。我知道理智的重要性，因此在做事情時常常要求自己有一個理性的思考。我想，這可以讓我在應(yīng)付紛繁復(fù)雜的宣傳工作時，能夠做到有條不紊。

請系學(xué)生會接納我，我將展現(xiàn)給大家一個合格宣傳人員的風(fēng)采!

此致

敬禮!

篇4

申請書是個人、單位、集體向組織、領(lǐng)導(dǎo)提出請求，要求批準(zhǔn)或幫助解決問題的專用書信。

分類：

申請書的使用范圍相當(dāng)廣，種類也很多。按作者分類，可分為個人申請書和單位、集體公務(wù)申請書。按解決事項的內(nèi)容分類，可分為入團、入黨、困難補助、調(diào)換工作、建房、領(lǐng)證、承包、貸款申請書等。

注意事項：

（1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤。

（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。

（3）語言要準(zhǔn)確、簡潔，態(tài)度要誠懇、樸實。

格式與范文分析：

（1）標(biāo)題

有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內(nèi)容，如“入黨申請書”、“調(diào)換工作申請書”等，一般采用第二種。

申請書

（2）稱謂

頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

（3）正文

正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。

我是初08級（1）班的學(xué)生XXX.我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。經(jīng)過一年的治療和調(diào)養(yǎng)，現(xiàn)已基本痊愈，為了不耽誤下學(xué)期的課程學(xué)習(xí)，特提出申請，請求復(fù)學(xué)。

去年住院以后，由于不能上課，就向?qū)W院提出了休學(xué)申請。在家休養(yǎng)這一年中，我從未放棄過自己的學(xué)習(xí)。出院不久，我就給自己制定了學(xué)習(xí)計劃。這一年來，我雖未在校學(xué)習(xí)，但并未停止學(xué)習(xí)，還讀了不少提高個人修養(yǎng)方面的書，如中外名著等。因此，我希望領(lǐng)導(dǎo)考慮能否讓我重新跟原班學(xué)習(xí)，我不知道這種提法是否妥當(dāng)，但我希望學(xué)校請有關(guān)老師對我進行考試后再做決定。請領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請。

（4）結(jié)尾

寫明慣用語“特此申請”、“懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助解決”、“希望領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。

此致

敬禮！

（5）署名、日期

個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。

學(xué)生：XXX

篇5

申請書是個人、單位、集體向組織、領(lǐng)導(dǎo)提出請求，要求批準(zhǔn)或幫助解決問題的專用書信。

分類：

申請書的使用范圍相當(dāng)廣，種類也很多。按作者分類，可分為個人申請書和單位、集體公務(wù)申請書。按解決事項的內(nèi)容分類，可分為入團、入黨、困難補助、調(diào)換工作、建房、領(lǐng)證、承包、貸款申請書等。

注意事項：

（1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤。

（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。

（3）語言要準(zhǔn)確、簡潔，態(tài)度要誠懇、樸實。

格式與范文分析：

（1）標(biāo)題

有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內(nèi)容，如“入黨申請書”、“調(diào)換工作申請書”等，一般采用第二種。

申請書

（2）稱謂

頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

（3）正文

正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。

我是初08級（1）班的學(xué)生XXX.我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。經(jīng)過一年的治療和調(diào)養(yǎng)，現(xiàn)已基本痊愈，為了不耽誤下學(xué)期的課程學(xué)習(xí)，特提出申請，請求復(fù)學(xué)。

去年住院以后，由于不能上課，就向?qū)W院提出了休學(xué)申請。在家休養(yǎng)這一年中，我從未放棄過自己的學(xué)習(xí)。出院不久，我就給自己制定了學(xué)習(xí)計劃。這一年來，我雖未在校學(xué)習(xí)，但并未停止學(xué)習(xí)，還讀了不少提高個人修養(yǎng)方面的書，如中外名著等。因此，我希望領(lǐng)導(dǎo)考慮能否讓我重新跟原班學(xué)習(xí)，我不知道這種提法是否妥當(dāng)，但我希望學(xué)校請有關(guān)老師對我進行考試后再做決定。請領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請。

（4）結(jié)尾

寫明慣用語“特此申請”、“懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助解決”、“希望領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。

此致

敬禮！

（5）署名、日期

個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。

學(xué)生：XXX

篇6

    資料與方法

    實驗材料:①實驗動物:健康SD雄性大鼠,體重200g±10g。②實驗藥品:附子,附子煎劑制法:取適量附子飲片用清水浸泡05小時后,煎05小時,分別煎2次,所得藥液合并后再煮沸濃縮至1ml相當(dāng)于生藥1g(原液)。阿霉素粉針劑。

    實驗分組及給藥方法:①實驗分組:造模大鼠采用隨機數(shù)字抽樣法分為四組,即模型組、低劑量治療組、中劑量治療組、高劑量治療組,每組10只,另設(shè)正常對照組10只。②給藥方法:在第1注射ADR后的次日,各治療組開始灌胃不同濃度附子煎劑,1次/日,連續(xù)8周,高、中、低劑量組的劑量分別相當(dāng)于成人用量的90g、60g、30g,劑量按動物和人的等效計量換算灌胃量[1],模型組和正常組予2ml蒸餾水灌胃,1次/日,連續(xù)8周。

    結(jié) 果

    各組大鼠的一般情況:造模組40只大鼠于第1次注射ADR后與正常組相比,出現(xiàn)不同程度的飲食減少、體重減輕、體毛零亂無光澤、腹瀉、陰囊水腫等現(xiàn)象,以模型對照組現(xiàn)象最為顯著。在實驗過程中,腎病模型組有3只鼠死亡,低劑量組有兩只鼠死亡,中劑量組有1只鼠死亡,高劑量組有1只鼠死亡,死亡大鼠均有陰囊水腫及消瘦明顯的現(xiàn)象。

    討 論

    目前,大量體外研究表明,蛋白尿具有潛在的腎毒性,即尿蛋白的系膜毒性和對近曲小管的毒性作用。因此蛋白尿是導(dǎo)致腎小管間質(zhì)損傷以及加速腎功能惡化的重要因素,而高脂血癥可對腎小球及腎小管間質(zhì)造成損傷。MCD中有肯定意義的細(xì)胞因子有IL-2、IL-4、IL-6、IL-8、IL-10、TNF、可溶性免疫應(yīng)答抑制物、血清可溶性IL-2受體(SIL-2R)等,這些因子可能通過單一或協(xié)同效應(yīng)對腎小球固有細(xì)胞產(chǎn)生毒性作用或影響腎小球基底膜蛋白的多糖代謝,導(dǎo)致腎小球通透性增加,產(chǎn)生蛋白尿。TNF-α是一種由巨噬細(xì)胞和活化的單核細(xì)胞產(chǎn)生的細(xì)胞因子,腎小球系膜細(xì)胞,血管內(nèi)皮細(xì)胞,腎小管上皮細(xì)胞亦可合成和分泌,其在介導(dǎo)腎臟炎癥、腎纖維化、加劇腎損傷的病理過程中起著重要作用。TNF-α促進炎癥細(xì)胞聚集、浸潤,刺激腎小球系膜細(xì)胞合成 TGF-β,引起纖維蛋白沉積于腎小球。在本實驗中,模型組中TNF-α濃度較正常組明顯升高,且具有統(tǒng)計學(xué)意義。推測附子的作用機制可能是通過降低尿蛋白、血脂,減輕二者對腎臟的直接損害,抑制腎臟及血漿中單核巨噬細(xì)胞的浸潤,減少巨噬細(xì)胞產(chǎn)生TNF-α,改善腎臟血液灌注,從而改善腎臟的病理變化。

    參考文獻

    1 趙軍寧,溫志堅,王曉東,等.阿霉素腎病模型的實驗研究及藥物觀察[J].中國藥理通迅,1992,9(4):28-31.

篇7

[中圖分類號] G311[文獻標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）06（b）-188-04

國家自然科學(xué)基金（以下簡稱基金）是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，面向全國，主要資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重點支持具有良好研究條件、研究實力的高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)中的研究人員，由基金委員會負(fù)責(zé)實施與管理?；鸬脑u審有著規(guī)范的程序，比其他項目申請更公開、公平、公正，從另外一個角度反映出申請者的學(xué)術(shù)地位?？蒲腥藛T申報基金項目中標(biāo)主要靠其多年知識積累和潛心研究，非一蹴而就；但國家資助的唯一依據(jù)只有一個申請書，在相同的申報條件下，掌握基金項目申報方法學(xué)能大幅度提高立項的可能性，提高基金項目的中標(biāo)率。

1 背景概述

了解基金的背景資料可明晰申報的范圍，提高申報基金項目的中標(biāo)率。

1.1 資助類別

基金資助類別包括：①資助人才（青年科學(xué)基金（＜ 35歲）、國家杰出青年科學(xué)基金（＜ 45歲）、海外、港澳青年學(xué)者合作研究基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金、國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金（在線申請）；②資助項目（面上項目（自由申請、青年基金、地區(qū)基金）、重點項目、重大項目、重大研究計劃（含面上、重點））；③其他資助項目（聯(lián)合資助基金項目又包括面上和重點等、專項項目、國際（地區(qū)）合作與交流項目（隨時受理）、通過亞類說明、附注說明還可將一些資助類別進一步細(xì)化）。

1.2 資助力度

基金資助力度：1986～2006年，運用國家投入的約180億元資金，資助了10萬余個項目，僅2006年就資助42.36億元。

1.3 面上項目

面上項目是資助體系中主要部分，占＞60%基金總經(jīng)費（2006年達71.89%）；青年科學(xué)基金的資助率＞自由申請的資助率（2006年達23.7% ）；資助范圍內(nèi)自由選題；開展創(chuàng)新性研究；資助期限3年；2007年平均資助強度提高，但項目資助率與2006年持平。

1.4 機構(gòu)設(shè)置

生命科學(xué)學(xué)部有10個處。申請者要了解每個處重點受理什么和不受理什么內(nèi)容，以免好的項目申請投錯了“門”。比如：六處主要受理畜牧、獸醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)學(xué)和動物學(xué)的申請項目。七處預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)受理預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)的申請項目。生理學(xué)與病理學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)受理生理學(xué)、病理生理學(xué)、病理學(xué)、運動醫(yī)學(xué)和內(nèi)科學(xué)的申請項目。營養(yǎng)學(xué)科只受理人類營養(yǎng)相關(guān)的研究；兒童與少年衛(wèi)生學(xué)科只受理與少年兒童正常生長發(fā)育及其影響因素相關(guān)的項目，不受理兒科及婦產(chǎn)科疾病項目；毒理學(xué)科不受理藥物毒理項目；流行病學(xué)科只受理人群研究的現(xiàn)場或現(xiàn)場與實驗室相結(jié)合的項目，不受理單純的實驗室研究項目；地方病學(xué)科只受理克山病、大骨節(jié)病、碘缺乏病、地方性氟中毒和地方性砷中毒項目，其他病種須申報其他相關(guān)領(lǐng)域，如傳染病學(xué)、寄生蟲病學(xué)、毒理學(xué)等；傳染病學(xué)科只受理有關(guān)由病原微生物感染人體后具有傳染性的疾病研究項目，不受理不具傳染性的一般感染性疾病研究項目，也不受理有關(guān)細(xì)菌耐（抗）藥、抗生素、動物傳染病（人畜共患傳染病除外）以及與病毒性肝炎無關(guān)的肝纖維化等消化內(nèi)科研究項目；腫瘤學(xué)科只受理腫瘤流行病學(xué)項目，不受理腫瘤病因?qū)W、診斷和治療相關(guān)的研究課題；不受理醫(yī)療管理和衛(wèi)生經(jīng)濟類項目。另外，涉及人體研究的項目必須提供相關(guān)醫(yī)學(xué)倫理委員會的批準(zhǔn)材料。運動醫(yī)學(xué)中關(guān)于運動性損傷與康復(fù)研究，是指研究由于體育運動造成的損傷及其相應(yīng)的康復(fù)治療，不包括骨科疾病和創(chuàng)傷造成的損傷與康復(fù)治療研究。八處負(fù)責(zé)受理臨床醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的申請項目。資助范圍包括：診斷與治療學(xué)基礎(chǔ)、外科學(xué)及其分支學(xué)科、老年醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)。本學(xué)科“診斷與治療學(xué)基礎(chǔ)”申請代碼及其次級申請代碼“物理診斷學(xué)”“實驗診斷學(xué)”不受理有關(guān)發(fā)病機制的研究申請，請相關(guān)申請在其他代碼下申請。九處。為報批新藥開展的常規(guī)研究和制藥工藝研究不屬于本基金的資助范圍。凡是未提供具體方藥或穴位的（以保密函件形式列出并提交本學(xué)科保存者除外）、或?qū)τ趦H以某中藥或成分為“名”，而無中醫(yī)藥理論思維或研究內(nèi)容之“實”的申請項目,一律不予評審、資助。十處。資助范圍包括：婦科學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)、眼科學(xué)、耳鼻喉科學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、特種醫(yī)學(xué)和腫瘤學(xué)。不受理抗腫瘤藥物藥理學(xué)相關(guān)的研究申請。建議口腔軟硬組織損傷修復(fù)、牙齒生長發(fā)育及再生方面的研究在現(xiàn)有的口腔內(nèi)科學(xué)代碼下申請，有關(guān)顳下頜關(guān)節(jié)疾病研究在口腔外科學(xué)代碼下申請，有關(guān)種植義齒相關(guān)研究在口腔修復(fù)學(xué)代碼下申請，以便于集中評審。

2 申評程序

了解基金的申評程序可明晰申報的環(huán)節(jié)，提高申報基金項目的中標(biāo)率。

申請者填寫申請書

所在單位匯總申報（網(wǎng)上+紙質(zhì)）≤3月底

科學(xué)部初審（形式審查、初篩）≤5月15日

同行專家（＞7萬人的專家?guī)欤┚W(wǎng)上通訊評議（3+X）（2006年為50.9%）（一審）≤6月底

科學(xué)部提出評審建議≤7月底

學(xué)科評審組評審（資助小額探索的非共識項目占5%）（二審）≤9月底

委務(wù)會議審批整體資助方案（終審、立項）≤10月15日

3 評議指標(biāo)

了解基金的評議指標(biāo)可明晰評審的尺度，提高申報基金項目的中標(biāo)率。定量評議與定性評議：項目的科學(xué)價值：學(xué)術(shù)水平（創(chuàng)新性）、研究目標(biāo)、預(yù)期成果、技術(shù)路線、研究方法、研究條件、工作基礎(chǔ)、申請者的勝任能力。達到以下具體要求可提高中標(biāo)的幾率。

3.1 立論依據(jù)

研究意義：有重要科學(xué)意義或?qū)賴窠?jīng)濟建設(shè)中的重要科技問題。學(xué)術(shù)思想：有明顯的創(chuàng)新或特色。理論依據(jù)：充分，科學(xué)性強。對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：清楚，分析準(zhǔn)確、全面。

3.2 研究方案

研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題：范圍合適，重點突出；關(guān)鍵問題選擇準(zhǔn)確。擬采用的研究方法（研究手段）：先進，且有創(chuàng)新性。設(shè)計的技術(shù)路線（試驗方法）：合理可行。研究的預(yù)期目標(biāo)：明確。

3.3 研究基礎(chǔ)

與項目有關(guān)的研究項目：是原有研究工作的進一步深入。已具備的實驗條件：條件具備。項目組成員：結(jié)構(gòu)合理，研究力量強。

3.4 綜合評價

申請者承擔(dān)以往基金項目完成情況：完成質(zhì)量優(yōu)秀。項目的創(chuàng)新評價：創(chuàng)新性強，是開創(chuàng)性工作。項目總評：優(yōu)。是否資助：優(yōu)先資助。

4 未中緣由

了解基金的未中緣由可避免重蹈前車之覆，提高申報基金項目的中標(biāo)率。中的項目有相似性，如上述評議指標(biāo)結(jié)果較好；不中的項目緣由各式各樣。總結(jié)未中緣由有許多，比如：缺乏可行的選題，過大、概念不清。缺乏題目與研究內(nèi)容的一致性，片面追新。缺乏充分的立項依據(jù)，缺乏分析和對基本科學(xué)問題的凝練，缺少合理的科學(xué)假說和對機制的深入探討，立項依據(jù)限于國外參考文獻的簡單羅列。缺乏必要的前期工作和預(yù)實驗，研究設(shè)想和假設(shè)常常僅停留在文獻檢索和推論上。缺乏實在的目標(biāo)，目標(biāo)過高。缺乏與國家生命科學(xué)重大科技需求的緊密結(jié)合。缺乏提煉的關(guān)鍵科學(xué)問題，導(dǎo)致研究內(nèi)容“大”而“空”。缺乏源頭創(chuàng)新，學(xué)術(shù)思想和研究方法創(chuàng)新不足，沿襲自己熟悉的領(lǐng)域而使立意偏于保守，盲目跟蹤國際研究熱點。缺乏清晰的研究方法與技術(shù)路線，過于簡單，難以判斷是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。缺乏研究方法和研究內(nèi)容的相適性。在研究方案和技術(shù)路線設(shè)計上，不是圍繞解決科學(xué)問題選擇合理技術(shù)，而是依賴高新技術(shù)選擇科學(xué)問題，使項目陷于技術(shù)、指標(biāo)的單純堆砌，使得研究方法變成了單純的新技術(shù)的堆積。缺乏相關(guān)的研究策略，面對具體問題尚不能從國際主流的研究思路出發(fā)設(shè)計出科學(xué)和合理的研究方案。缺乏細(xì)化的研究方案。缺乏基本的研究設(shè)計要素。缺乏深入的科學(xué)本質(zhì)研究，片面追求新技術(shù)應(yīng)用，沒能用最適宜的方法開展相應(yīng)的研究工作。以新技術(shù)定研究內(nèi)容，僅停留在一般記錄的觀察，造成人力、物力的浪費。缺乏群體研究或不能很好地結(jié)合群體開展研究。缺乏實事求是的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，刻意夸大研究意義、提升未知的研究結(jié)果。缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)性的研究工作。缺乏跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉研究。有獨特的研究材料卻未能提出創(chuàng)新的課題。有創(chuàng)新思路，卻沒有相應(yīng)的研究力量保證項目的實施。有創(chuàng)新性發(fā)現(xiàn)，研究工作卻難以繼續(xù)深入。超項、手續(xù)不完備（申請書中的項目組成員中如有依托單位以外的人員參加，即視為有合作單位，在申請書信息簡表中要填寫合作單位信息，在簽字蓋章頁上一定要加蓋合作單位公章；申請者如為在職博士生，要附導(dǎo)師簽字的同意申請證明材料，且只能通過在職單位申請；申請者和項目組成員一定要在申請書上親筆簽字等）、不按規(guī)范性要求填寫或者填寫錯誤、非資助范圍（與指南不符、承擔(dān)過青年科學(xué)基金項目的申請者包括執(zhí)行期為一年的小額探索項目，再次申請青年科學(xué)基金等）等形式審查不合格。不是申請當(dāng)年1月1日后從官方網(wǎng)站下載的新版申請書。

5 撰寫要求和技巧

5.1總體要求

科學(xué)性、創(chuàng)新性、可行性、實用性、合理性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。選題要點：研究類型與申請基金類型的吻合。定位在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。寫作技巧：建議初次申請者咨詢資深基金管理者之后再進行申請。重點突出，層次清晰，表述清楚，用詞恰當(dāng)。A4紙4號仿宋字打印。附件版面大小=申請書，若原件非A4紙大小，可將附件的原件粘貼在空白A4紙上右側(cè)對齊與其他材料一起裝訂。外行看了有興趣，內(nèi)行看了有水平（意義、目的等內(nèi)容用科普作家的寫作手法，技術(shù)路線等研究方案用專業(yè)術(shù)語）。

5.2申請書結(jié)構(gòu)

5.2.1基本信息項目名稱要確切，主題要明了。資助類別、亞類說明和附注說明準(zhǔn)確。代碼必須使用當(dāng)年的代碼。代碼要與申請項目內(nèi)容相一致。選擇最接近的相關(guān)學(xué)科來投送。尋找合適的相關(guān)學(xué)科同行評議（利于尋找合適的評議專家以及專家掌握相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)）。

直接填寫代碼不可取（在寫申請書之前，未認(rèn)真看項目指南，申請書寫完后再回頭找代碼，以這種方式填寫代碼，有時會出現(xiàn)項目名稱與代碼名稱可能字面上一致，但是申請內(nèi)容卻與受理項目對應(yīng)的科學(xué)處不一致的情況，因為有些研究內(nèi)容可能會涉及不同科學(xué)部下屬的科學(xué)處，但每個科學(xué)處支持的研究重點是不同的）。項目名稱要醒目，主題要明了。報送學(xué)科要準(zhǔn)確，代碼非指南。代碼1指報送學(xué)科，代碼2指相關(guān)學(xué)科?；鸩恢С謶?yīng)用開發(fā)。項目負(fù)責(zé)人工作≥6月/年。單位名稱指項目依托單位，需要按單位公章全稱填寫。摘要（限400字）應(yīng)詳盡明了，避免宣傳性語言（研究對象、擬采用的方法、擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題），已取得的主要學(xué)術(shù)成績（國家杰出青年科學(xué)基金和海外或港澳青年學(xué)者合作研究基金）。英文全稱填寫海外工作單位等信息在個人信息欄目中（海外青年學(xué)者合作研究基金）；中文全稱填寫海外工作單位等信息在個人信息欄目中（香港、澳門青年學(xué)者合作研究基金）。

5.2.2項目組主要成員人員精干（對立項提出自己想法，并參與具體研究的人員≠提供數(shù)據(jù)或進行輔助工作的人員）。人數(shù)適當(dāng)（根據(jù)實際情況）。分工合理、具體。主要成員工作時間＞4月/年。一人同期不同單位不得申請或參加。簽字須為本人親筆所簽，否則需要正式委托信函。

高級職稱限項申請（同一重大研究計劃申請或承擔(dān)≤1項、有重大或重點項目申請和參加≤1項、面上項目申請和參加≤2項、當(dāng)年只能申請一項、青年科學(xué)基金只能負(fù)責(zé)一項、青年基金（小額）也算一項、一生只能獲得1次青年基金資助）。申請項數(shù)（作為負(fù)責(zé)人）+申請項數(shù)（作為項目組主要成員）+在研項數(shù)（作為負(fù)責(zé)人）+在研項數(shù)（作為項目組主要成員）≤2項。非高級職稱限項申請（負(fù)責(zé)在研項目不能作為負(fù)責(zé)人申請）。

5.2.3經(jīng)費申請表申請經(jīng)費額度合理。申請經(jīng)費實事求是。經(jīng)費預(yù)算要有依據(jù)。說明各項的必要性。支出內(nèi)容有限額比。＞5萬元固定資產(chǎn)及設(shè)備（逐項說明與研究的直接相關(guān)性及必要性）。協(xié)作費≠合作經(jīng)費（協(xié)作費是外單位協(xié)作承擔(dān)本項目部分、單一研究試驗工作的經(jīng)費）。定額補助式資助方式（除重大項目實行成本補償式資助方式以外）（表1）。

表1各類項目申請經(jīng)費的支出內(nèi)容限額比例

5.2.4報告正文面上項目支持在資助范圍內(nèi)自由選題的創(chuàng)新性的科學(xué)研究。要充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展現(xiàn)狀與動態(tài)，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿或結(jié)合國家戰(zhàn)略需求，認(rèn)真構(gòu)思，自行確定立論依據(jù)充分和創(chuàng)新性強的研究方向、研究內(nèi)容以及研究方案，開展具有重要科學(xué)意義或重要應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究，鼓勵開展前瞻性和探索性研究，力圖通過研究得到新的發(fā)現(xiàn)或取得重要進展。

重點項目支持結(jié)合國家需求，把握世界科學(xué)前沿，針對我國已有較好基礎(chǔ)和積累的重要研究領(lǐng)域或新學(xué)科生長點開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究工作，特別鼓勵具有面上項目研究基礎(chǔ)、項目進一步研究有望取得突破的申請者進行申請。重點項目研究要求有限規(guī)模、重點突出、研究隊伍精干，要求重視學(xué)科交叉與滲透。重點項目不設(shè)子課題。應(yīng)圍繞“項目指南”公布的研究領(lǐng)域，進行申請書正文內(nèi)容的撰寫。

報告正文要求：內(nèi)容翔實、清晰，層次分明，標(biāo)題突出，版面簡潔，易于閱讀，“擺事實”、“講道理” ，自由體式（不同類型項目撰寫提綱不同。非Word文件錄入后打印輸出）。選好研究方向――按學(xué)科前沿、國家目標(biāo)和市場需求選題。要與指南對應(yīng)――熟讀指南和定好題目。與經(jīng)費相當(dāng)?shù)囊?guī)模――做好課題設(shè)計。多學(xué)科、有梯隊――組織好研究隊伍。多參加學(xué)術(shù)會議――讓同行專家和項目管理官員了解意義與創(chuàng)新點。核心單位突出――選好合作者和合作單位。

5.2.4.1立項依據(jù)與研究內(nèi)容立項依據(jù)與研究內(nèi)容（4 000~8 000字）：項目名稱――體現(xiàn)研究對象、方法和解決的科學(xué)（學(xué)術(shù)）問題。立項依據(jù)――詳盡說明為什么要開展本項研究以及簡單的思路。研究方案――具體提出解決科學(xué)問題和實現(xiàn)目標(biāo)的思路和步驟。①立項依據(jù)：項目的研究意義（基礎(chǔ)研究結(jié)合科學(xué)發(fā)展趨勢論述科學(xué)意義；應(yīng)用基礎(chǔ)研究結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中關(guān)鍵科技問題論述應(yīng)用前景。要從科學(xué)意義或?qū)W術(shù)意義上陳述重要性，必須闡明充足理由以及理論和學(xué)術(shù)意義）。分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀（概述國內(nèi)、外研究現(xiàn)狀，包括本人的研究，指出需解決的共性問題）。附主要參考文獻目錄（國內(nèi)、外關(guān)鍵性的研究，文獻的時效性，經(jīng)典文獻除外）。

②內(nèi)容、目標(biāo)以及擬解決的關(guān)鍵問題：重點闡述內(nèi)容（研究內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞目標(biāo)，集中精力解決科學(xué)問題，重點突出，只求解決一、二個學(xué)術(shù)問題，每個內(nèi)容細(xì)節(jié)可詳情敘述。研究目標(biāo)是解決基礎(chǔ)性、學(xué)術(shù)性問題，避免目標(biāo)設(shè)置偏大、解決一個非學(xué)術(shù)性的目標(biāo)或做一件達到某一指標(biāo)的具體工作，不是具體做什么事，是研究科學(xué)、學(xué)術(shù)性問題，避免泛泛探索規(guī)律的研究）。擬解決的關(guān)鍵問題必須寫，力求準(zhǔn)確。③研究方案及可行性分析：有關(guān)方法。技術(shù)路線（步驟要具體、思路要清晰）注意知識產(chǎn)權(quán)的保護，即能說明問題，又不暴露“技術(shù)訣竅”。通過保密信函的方式直接寄給學(xué)科。實驗手段（分析手段用途要明確，忌各類新分析儀器一窩端）。關(guān)鍵技術(shù)等。從學(xué)術(shù)思想角度進行可行性分析（不能僅就研究隊伍和研究條件方面進行介紹和分析，只有上述三方面優(yōu)勢的綜合，才是取得成果的關(guān)鍵）。④特色與創(chuàng)新：實質(zhì)性的源頭創(chuàng)新思想或思路。提出明確的科學(xué)問題和解決方案（在大量文獻調(diào)研和工作基礎(chǔ)上）。防止“大”而“空”的傾向。應(yīng)用基礎(chǔ)研究，應(yīng)用背景要論述清楚。提出研究特色和新穎的學(xué)術(shù)思想?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥岢龊头治鰟?chuàng)新性內(nèi)容。研究條件的特色不等于項目的研究特色，更新不等于新穎的學(xué)術(shù)思想。闡明學(xué)科交叉點在哪里，對相關(guān)學(xué)科發(fā)展的促進作用。填補國內(nèi)空白不等于創(chuàng)新與特色（對基礎(chǔ)研究而言）。創(chuàng)新不是無中生有，是已有工作基礎(chǔ)積累、升華的產(chǎn)物。⑤年度計劃及預(yù)期研究結(jié)果：擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動。國際合作與交流計劃等。研究計劃要具體（以便評議人了解進度是否合理）。預(yù)期進展可給出一個大致的設(shè)想。預(yù)期的結(jié)果要與研究目標(biāo)相吻合?；鸪晒竾野l(fā)明專利、學(xué)術(shù)論文、自然科學(xué)獎、人才培養(yǎng)，且表述時按此邏輯順序。

5.2.4.2研究基礎(chǔ)與工作條件①工作基礎(chǔ)：申請者和項目組主要成員與本項目有關(guān)的研究積累。已取得的研究成績不等于所在單位集體或者導(dǎo)師的研究。②工作條件：已具備的實驗條件。尚缺少的實驗條件。擬解決的途徑。利用國家和部門的重點實驗室計劃與落實情況。③申請者簡歷：申請者和項目組主要成員的學(xué)歷和研究工作簡歷。近期已發(fā)表與本項目有關(guān)的主要論著（列出相關(guān)論文(著)所有作者排序、論文(著)名稱、期刊(出版社)名稱、期刊號、頁碼、發(fā)表(出版)時間等），并按論著、論文摘要、會議論文等類別分別列出。獲得的學(xué)術(shù)獎勵情況。在本項目中承擔(dān)的任務(wù)。④申請者和項目組主要成員正在承擔(dān)的科研項目情況：自然科學(xué)基金項目（項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月、負(fù)責(zé)的內(nèi)容等）。其他項目（項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月、負(fù)責(zé)的內(nèi)容等）。擬申請與正在承擔(dān)的項目的關(guān)系與區(qū)別（研究任務(wù)和重點的簡單說明）。其他項目不反映不是好辦法。應(yīng)說明與本申請的關(guān)系和區(qū)別。承擔(dān)基金的進展或完成情況（列出較明確的內(nèi)容，及引用情況、獲獎情況、培養(yǎng)人員情況等）。前一結(jié)題項目完成情況（附3篇主要論文首頁，并須標(biāo)注是基金委資助項目，否則，應(yīng)附上能反映基金資助信息的一頁。

5.5簽字和蓋章頁

知識產(chǎn)權(quán)及特殊的規(guī)定（聯(lián)合資助項目）。非依托單位人參加=合作單位。合作單位加蓋單位公章原印。科研處、系、室章無效。申請單位負(fù)責(zé)人簽章（簽章人不應(yīng)是項目申請人和主要參加者）。申請單位蓋法人單位公章原印。

5.6附件等

根據(jù)項目類型制作。根據(jù)申請者實際情況而定。2位高級職稱同行專家推薦信（未獲博士學(xué)位的中級職稱申請面上項目）。導(dǎo)師的推薦信（說明申請項目與學(xué)位論文的關(guān)系+對項目研究時間的保證、在職單位為依托單位提出申請）（在職研究生申請者）。專家名單及理由的函（≤3位不宜評議）。依托單位正式受聘聘書與聘任協(xié)議復(fù)印件（聘任期覆蓋項目執(zhí)行期+在依托單位工作≥6月/年）（國內(nèi)工作的外籍人員）。農(nóng)業(yè)部《高致病性動物病原微生物實驗室資格證書》（第二章第5條）及農(nóng)業(yè)部同意立項證明（第三章第12條）（屬高致病性動物病原微生物實驗研究）。所在單位或上級主管單位倫理委員會的證明（涉及醫(yī)學(xué)倫理學(xué)研究）。利用基因工程生物等開展研究（來源證明）。其他實驗室贈予（對方同意贈予的證明）。涉及國際合作或項目組成員中有旅居境外的申請（國際合作協(xié)議書或境外人員知情同意書）。

6 思維方式

用申報基金的正確思維方式可找對申報的“門”，提高申報基金項目的中標(biāo)率。善于發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象；善于升華為科學(xué)問題；善于提出解決所發(fā)現(xiàn)的科學(xué)問題的具體思路和辦法。申請書是寫給別人看的（只自己清楚、滿意不行，要讓小同行、大同行、基金管理人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)可）。切忌基礎(chǔ)研究不基礎(chǔ)寫成開發(fā)、應(yīng)用；項目名稱太空洞當(dāng)成研究領(lǐng)域；雖然提出了一個很好的主題，但基本上圍繞著主題的，盡管盡力描述，始終無理想切入點，以至看不出研究思路。立項關(guān)鍵欠清楚視同科學(xué)問題；研究方案較糊涂等于思路不明。從自己的研究中提煉出基礎(chǔ)研究問題，并不是把自己的研究寫成基金申請就等于基礎(chǔ)研究了?！岸鄬W(xué)科交叉”必須對相關(guān)學(xué)科的發(fā)展都促進不等于簡單地借用其他學(xué)科的知識，或把其他學(xué)科的相關(guān)技術(shù)作為工具。有關(guān)研究的相關(guān)問題：實驗動物、倫理問題、遺傳資源等。

6.1正確認(rèn)識基礎(chǔ)研究

目標(biāo)與內(nèi)容：科學(xué)問題是什么(What)?？茖W(xué)本質(zhì)為什么(Why)。發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)現(xiàn)象。研究方案：如何解決科學(xué)問題，如何探索科學(xué)本質(zhì)，怎樣發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象，基礎(chǔ)研究“有所為，有所不為”，申請基金是自己給自己出題，不僅擺事實，且把道理講清。

6.2正確認(rèn)識應(yīng)用基礎(chǔ)研究

科學(xué)問題來自應(yīng)用實踐，科學(xué)問題應(yīng)具有明確的應(yīng)用背景，不是用基金去做具體應(yīng)用方面的事。

6.3弄清研究屬性，基金不支持應(yīng)用開發(fā)

純基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、工程技術(shù)研究都有其相應(yīng)的研究屬性，申請人應(yīng)了解其特點。

6.4申請前注意事項

明確基金委的任務(wù)，弄清為什么申請基金，申請書要讓別人看懂，仔細(xì)閱讀指南（導(dǎo)向作用，代碼不等于指南），有問題向相關(guān)學(xué)科提出，與其交流，以獲得指導(dǎo)。

篇8

第一條為了進一步加強和改進學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，根據(jù)《遼寧省全日制普通高級中學(xué)學(xué)籍管理辦法（試行）》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條普通高中（含獨立高中、完全中學(xué)、綜合高中、民辦高中，下同）學(xué)籍原則上實行屬地化管理。區(qū)市縣和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)所屬普通高中以及校址在本行政轄區(qū)域內(nèi)的綜合高中、民辦高中的學(xué)籍管理；市教育局對局直屬普通高中進行學(xué)籍管理，并對全市普通高中學(xué)籍管理工作實施宏觀管理。

第三條普通高中學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、升級、留級、獎勵、處分、畢業(yè)、肄業(yè)和非本市戶口的學(xué)生到本市就讀等均按本辦法辦理。

第二章入學(xué)

第四條普通高中學(xué)生入學(xué)必須參加全市初中畢業(yè)生統(tǒng)一升學(xué)考試，按照升學(xué)志愿和考試成績錄取后，持錄取通知書按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期報到入學(xué)者，必須由學(xué)生父母（或其他監(jiān)護人，下同）持相關(guān)證明，到錄取學(xué)校辦理延期入學(xué)手續(xù)。在規(guī)定期限內(nèi)既不報到入學(xué)又不辦理延期入學(xué)手續(xù)者，視為自動放棄入學(xué)資格，由學(xué)校注銷入學(xué)資格并報主管教育行政部門備案。

第五條開學(xué)后一個月，學(xué)校對入學(xué)的新生進行復(fù)查。對復(fù)查合格者予以注冊，建立學(xué)籍；對復(fù)查不合格者取消入學(xué)資格，不予注冊。

對已經(jīng)取得學(xué)籍的學(xué)生，其它學(xué)校不得再予注冊建立學(xué)籍。

第六條學(xué)校要為新生編制《班級學(xué)生名冊》，填寫《大連市普通高中學(xué)生學(xué)籍卡》。市教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)籍卡驗印工作，一般于當(dāng)年10月底以前完成。

第七條學(xué)校要嚴(yán)格控制班額。班額一般不應(yīng)超過56人。特殊情況需增大班額，必須報主管教育行政部門批準(zhǔn)。學(xué)校不得接收已畢業(yè)或結(jié)業(yè)的學(xué)生插班復(fù)讀。

第三章轉(zhuǎn)學(xué)

第八條轉(zhuǎn)出：戶口遷出本市或遷至本市其他區(qū)市縣（市內(nèi)四區(qū)之間除外）、因父母工作調(diào)動等特殊原因需在本市外就讀的普通高中學(xué)生，可辦理轉(zhuǎn)出學(xué)籍手續(xù)。

辦理程序為：持戶口遷移材料或父母工作調(diào)動證明等向?qū)W校提出申請，經(jīng)學(xué)校審核同意并持學(xué)校出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明，報主管教育行政部門審批。

第九條轉(zhuǎn)入：凡戶口經(jīng)由外省市遷入本市或在本市范圍內(nèi)遷至其他區(qū)市縣（市內(nèi)四區(qū)之間除外）、不在本市就讀但戶口在本市或按照市有關(guān)文件精神享受本市市民待遇的已經(jīng)獲得了普通高中學(xué)籍的學(xué)生，均可轉(zhuǎn)入本市普通高中就讀。

辦理程序為：持轉(zhuǎn)學(xué)證（由區(qū)、市、縣以上教育行政部門簽字蓋章）、戶籍證、中考檔案（須有區(qū)、市、縣以上招生部門及普通高中的錄取證明）高中學(xué)生檔案（學(xué)籍卡、學(xué)生登記表、會考成績證明）到主管教育行政部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，由主管教育行政部門負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)學(xué)校。

外省市的省級重點高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，申請入本市省級重點（示范性）高中的，原則上安排到相應(yīng)的重點（示范性）高中學(xué)習(xí)，因特殊情況不能安排的，可根據(jù)學(xué)生戶口所在地就近安排到一般高中。

學(xué)生因父母工作調(diào)動等特殊原因由本市普通高中轉(zhuǎn)往外省市就讀又轉(zhuǎn)回本市就讀時須轉(zhuǎn)入原轉(zhuǎn)出學(xué)校。

學(xué)校不得無故拒收正常轉(zhuǎn)入的學(xué)生，也不得接受沒有正常轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。

第十條不同類型的普通高中之間不允許轉(zhuǎn)學(xué)。一般高中的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入重點高中，綜合高中和民辦高中的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入公辦高中，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入普通高中。

第十一條市內(nèi)四區(qū)各學(xué)校之間、區(qū)市縣內(nèi)各學(xué)校之間原則上不允許轉(zhuǎn)學(xué)。因特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的，必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。

民辦高中學(xué)生因特殊情況需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生本人和家長提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和接收雙方學(xué)校同意，經(jīng)所屬教育行政部門審批，可在民辦高中范圍內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)。

第十二條從國外轉(zhuǎn)回來的中國籍學(xué)生，由市教育局對其在國外的高中入學(xué)手續(xù)、在國外學(xué)習(xí)期間的成績和轉(zhuǎn)入手續(xù)進行審定后，安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。

外籍學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中就讀，按相關(guān)規(guī)定安排就讀。

第十三條除轉(zhuǎn)回外省市戶籍所在地外，畢業(yè)年級的學(xué)生和正在接受處分期間的學(xué)生不予轉(zhuǎn)學(xué)。

第四章非本市戶口學(xué)生的就讀

第十四條戶口不在本市，父母在本市工作或投資已經(jīng)在戶口所在地取得了普通高中學(xué)籍的學(xué)生，可在本市普通高中就讀。

辦理程序為：持父母在本市工作或投資的證明、暫住證明、戶籍證明、學(xué)籍所在的原普通高中出具的學(xué)籍證明，到相關(guān)教育行政部門辦理手續(xù)，經(jīng)審批同意后，所就讀學(xué)校對其進行正常管理。

第十五條本市取得市內(nèi)四區(qū)普通高中學(xué)籍的學(xué)生不得到其他區(qū)市縣學(xué)校就讀，取得其他區(qū)市縣普通高中學(xué)籍的不得到本區(qū)市縣內(nèi)其他學(xué)校和其他區(qū)市縣學(xué)校就讀。因特殊原因確需易校就讀的，須持父母工作調(diào)動等相關(guān)證明，經(jīng)所在學(xué)校審核同意，填寫《大連市普通高中學(xué)生易校就讀審批表》（一式二份），并經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。易校就讀的學(xué)生學(xué)籍由原校保留，就讀期滿后由就讀學(xué)校提供有關(guān)學(xué)習(xí)成績檔案，回原校繼續(xù)學(xué)習(xí)。

第五章休學(xué)復(fù)學(xué)

第十六條學(xué)生因病需要休學(xué)的，須持區(qū)縣級以上（城市市級）醫(yī)院病情診斷證明（診斷書證明的休息時間須達到三個月以上），同時要提交醫(yī)院的病志、檢驗單、就診及住院醫(yī)療費收據(jù)、保險公司理賠單據(jù)等證明材料，向?qū)W校提出書面申請（須經(jīng)班主任、教導(dǎo)主任簽字蓋章），學(xué)校同意后發(fā)給休學(xué)證明，并報主管教育行政部門審批、登記備案。畢業(yè)年級的學(xué)生第二學(xué)期不辦理休學(xué)手續(xù)，因特殊情況需辦理休學(xué)的，必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。

第十七條學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期限一般不超過一年，一年后因病未愈仍需繼續(xù)休學(xué)的，要續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。學(xué)生連續(xù)休學(xué)的時間最長不得超過兩年。學(xué)生休學(xué)前參加會考的成績?nèi)匀挥行?，不重?fù)參加會考。

第十八條學(xué)生休學(xué)期滿要求復(fù)學(xué)或休學(xué)期間要求提前復(fù)學(xué)的，須持區(qū)縣級以上（城市市級）醫(yī)院病愈證明、學(xué)生復(fù)學(xué)申請書（須經(jīng)班主任、教導(dǎo)主任簽字蓋章）和學(xué)校開具復(fù)學(xué)證明，到主管教育行政部門辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。休學(xué)時間達到半年以上的，可以降級按排學(xué)習(xí)。

第六章退學(xué)

第十九條高中學(xué)生要求退學(xué)，由學(xué)生及其父母向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意，報市教育行政部門批準(zhǔn)后方可退學(xué)并注銷學(xué)籍。

第二十條學(xué)生有下列情況之一的，按自動退學(xué)處理，由學(xué)校報市教育行政部門批準(zhǔn)后予以除名，同時書面通知學(xué)生本人及其父母，不發(fā)給任何證書：

1、經(jīng)學(xué)校與父母多次聯(lián)系幫助無效，在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課六周或累計曠課八周以上的；

2、休學(xué)期滿逾期一個月以上（含一個月）未復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校與其父母聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或未辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的；

3、在非學(xué)籍所在學(xué)校就讀超過一學(xué)年，未續(xù)辦手續(xù)的；

4、由父母提出書面申請要求出國學(xué)習(xí)的。

第七章升級留級

第二十一條普通高中學(xué)生學(xué)完規(guī)定課程，各學(xué)科學(xué)年成績、思想品德等達到學(xué)校升級規(guī)定的，按期升級。

第二十二條普通高中學(xué)生原則上不予留級。如因特殊原因需留級，由本人提出申請，經(jīng)學(xué)校同意，報市教育行政部門批準(zhǔn)后方可留級，但要嚴(yán)格控制留級人數(shù)。高中畢業(yè)年級、重點高中不實行留級制度。

第八章獎勵處分

第二十三條高中學(xué)生在德、智、體等方面表現(xiàn)突出，應(yīng)給予獎勵。獎勵分三好學(xué)生獎、優(yōu)秀學(xué)生干部獎和單項獎。

學(xué)生在德、智、體等方面表現(xiàn)突出，可逐級評選為校、區(qū)、市或省級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”，發(fā)給學(xué)?；蚪逃姓块T統(tǒng)一印制的證書。

學(xué)生在思想品德、學(xué)習(xí)、文體活動和社會實踐等某一方面表現(xiàn)突出的，學(xué)?；蚪逃姓块T可給予單項獎，并發(fā)給相應(yīng)的證書。

受校級以上獎勵均應(yīng)記入學(xué)生檔案和學(xué)校文書檔案。

第二十四條對嚴(yán)重違犯學(xué)校規(guī)章制度及社會公德行為的學(xué)生，應(yīng)了解情況，分析原因，以教育為主，幫助他們改正錯誤。對少數(shù)屢教不改的，學(xué)?？梢暻楣?jié)，分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看、開除學(xué)籍等處分。對給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看處分的，要經(jīng)校務(wù)委員會討論通過，校長批準(zhǔn)。在校生被依法勞教、少管、判刑，或有違法行為屢教不改造成重大影響的，應(yīng)予開除學(xué)籍。對給予開除學(xué)籍處分的學(xué)生除需由校務(wù)委員會集體討論通過外，報市教育行政部門備案、注銷學(xué)籍。所有處分在通告之前都必須告知家長和學(xué)生。

第二十五條對受警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看處分的學(xué)生要熱情幫助教育，不得歧視。經(jīng)過教育能深刻認(rèn)識錯誤，并在行動上確有改正的，應(yīng)撤銷處分。撤銷警告、嚴(yán)重警告和記過處分，一般應(yīng)在三個月后。撤銷記大過、留校察看處分一般應(yīng)在半年后。

撤銷處分應(yīng)由學(xué)生本人提出書面申請，班主任提出意見，按原處分批準(zhǔn)的權(quán)限，履行撤銷手續(xù)及備案手續(xù)。學(xué)生受處分原因和撤銷處分時間，應(yīng)記入學(xué)籍卡和學(xué)生檔案。

第九章畢業(yè)肄業(yè)

第二十六條普通高中在籍學(xué)生修習(xí)期滿，思想品德合格，各科成績達到省市合格畢業(yè)的要求，發(fā)給《遼寧省普通高中畢業(yè)證書》。修習(xí)期未滿經(jīng)申請退學(xué)離?；虺煽兾催_到合格畢業(yè)要求的可發(fā)給肄業(yè)證書?！哆|寧省普通高中畢業(yè)證書》由省教育廳統(tǒng)一印制，市級教育行政部門編號、驗印，學(xué)校填寫、頒發(fā)。畢業(yè)證書丟失，一律不予補發(fā)。

第二十七條每年九月底前，學(xué)校要將上一學(xué)年度所有畢業(yè)、肄業(yè)的學(xué)生姓名登記造冊，并上報主管教育行政部門備案。

第十章學(xué)籍檔案管理

篇9

第一節(jié)德育工作條例

一、總則

（一）小學(xué)教育是培養(yǎng)“四有”新人的基礎(chǔ)教育，德育是這項基礎(chǔ)教育的重要組成部分。德育工作對我國現(xiàn)在和未來的社會風(fēng)貌、民族精神有著決定性的影響。因此，它在整個教育體系中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

（二）德育工作必須堅持正確的政治方向；熱愛學(xué)生，了解學(xué)生；加強針對性；堅持正面教育；把提高道德意識和指導(dǎo)行為訓(xùn)練結(jié)合起來；把集體教育同個別教育結(jié)合起來，做到言傳身教，為人師表；保持教育的連續(xù)性和一致性。

（三）學(xué)校加強實施過程的管理。

1、結(jié)合本校、本年段、本班實際制訂長期規(guī)劃與短期計劃，將《綱要》的教育內(nèi)容和要求進行分解，使之成為適合不同年段，各有側(cè)重的系列，并可補充一些鄉(xiāng)土教育內(nèi)容。

2、學(xué)校成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立德育處，組織各年段實施德育工作并進行分類指導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，把重點放在端正教育思想，培訓(xùn)骨干，提高班主任工作水平，總結(jié)交流經(jīng)驗等方面。

3、列入評估學(xué)校、班級、師生的重要內(nèi)容，作為評先進、教師晉級、評職的重要條件之一。

4、結(jié)合德育工作的實施，積極開展德育科學(xué)實驗和理論研究，努力探索新時期德育工作的特點和規(guī)律。

5、廣辟德育渠道，協(xié)調(diào)好學(xué)校、家庭、社會之間的關(guān)系，共同抓好德育工作。

二、任務(wù)

為提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的思想盧感情和良好品德；遵守社會公德的意識和文明行為習(xí)慣；良好的意志、品格和活潑開朗的性格；自己管理自己，幫助別人，為集體服務(wù)和辨別是非的能力，為使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，打下初步的思想道德基礎(chǔ)。

三、內(nèi)容

主要是向?qū)W生進行以“五愛”為基本內(nèi)容的社會公德教育和有關(guān)的社會常識教育（生活常識、淺顯的政治常識以及同小學(xué)生有關(guān)的法律常識），著重教育學(xué)生心中有他人，心中有集體，心中有人民，心中有祖國；著重培養(yǎng)學(xué)生初步養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣。

四、過程：

（一）德育過程是培養(yǎng)學(xué)生知、情、意、行的過程。在德育過程中，對學(xué)生要曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒。而這四者對每個學(xué)生來說發(fā)展又是不平衡的，這就要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓因材施教，兼顧其他方面，從而促進學(xué)生思想、品德的全面成長。

（二）德育過程也是促進學(xué)生思想矛盾發(fā)展的過程。在德育過程中，對學(xué)生要注意長善救失，因勢利導(dǎo)，重視和發(fā)揮學(xué)生自身在德育中的主觀能動作用。

五、方法：

（一）思想品德課和其他學(xué)科的教學(xué)活動、班會、校會和日常教育活動，少先隊的組織活動以及科技、文娛、體育、公益勞動等課外、校外活動和家庭、社會教育，都是開展學(xué)生德育工作的重要途徑。

學(xué)校建立制度，統(tǒng)籌安排，切實保證上述活動的有效開展，防止互相沖擊、爭時間、搶陣地的現(xiàn)象發(fā)生。各科教學(xué)活動應(yīng)嚴(yán)格按國家教育部頒布的教學(xué)計劃進行，不要擠占學(xué)生德育活動的時間和陣地。

（二）德育工作必須講究方法，并注意在實踐中加以改革和創(chuàng)新。

第二節(jié)學(xué)習(xí)管理條例

一、學(xué)生計劃管理

1、小學(xué)中、高年級學(xué)生要在老師和家長的指導(dǎo)下制定簡單的、切實可行的《學(xué)習(xí)計劃》。

2、復(fù)習(xí)考試階段尤其要妥善安排，做到考前不過份緊張，考后不馬虎放松。

3、學(xué)期學(xué)習(xí)計劃必須在開學(xué)的第二周制訂好，并抄寫一式二份，一份交班主任檢查與督促，一份留給自己執(zhí)行與自查。

二、課外復(fù)習(xí)管理

1、在認(rèn)真復(fù)習(xí)當(dāng)天功課的基礎(chǔ)上獨立完成老師布置的作業(yè)后，應(yīng)根據(jù)老師教學(xué)進度的安排，提前一天或數(shù)天預(yù)習(xí)新課，遇有疑難問題，應(yīng)先思考，并作出標(biāo)記，然后帶問題去聽課，以提高聽課效率。

2、當(dāng)天的功課和作業(yè)，如有不懂的地方，應(yīng)及時向老師或別人請教。

3、閱讀有關(guān)的參考資料，或進行觀察、調(diào)查、實驗。

4、期末考試前，應(yīng)根據(jù)課本、筆記本、作業(yè)本進行系統(tǒng)復(fù)習(xí)，使所學(xué)知識得到整理、鞏固和靈活運用，尚未掌握的內(nèi)容，要主動請老師輔導(dǎo)。

5、當(dāng)天復(fù)習(xí)完功課和寫完作業(yè)后，應(yīng)清理好書包，為第二天上學(xué)做好準(zhǔn)備。

三、課堂學(xué)習(xí)管理

1、學(xué)生進入教室，要求服裝整潔，儀表端莊，不準(zhǔn)穿背心、內(nèi)短褲、胸衣、拖鞋等。

2、預(yù)備鈴響后，必須迅速、安靜地進教室入座，做好思想上、學(xué)習(xí)用具上的準(zhǔn)備。

3、上課鈴響，班長喊起立后，必須靜、齊、快地起立向老師問好致敬，待老師還禮畢，才能坐下。

4、如遲到，須在教室門外立正報告，待老師允許后，方可進教室。

5、保持正確的坐姿，用心聽課，開動腦筋，積極參加老師組強的聽、說、讀、寫等活動，不看非本節(jié)課的書籍，努力掌握教師的講課內(nèi)容。

6、多質(zhì)疑、勤研討，敢于提總題，勇于開拓思路，發(fā)表自己的見解，但發(fā)言要先舉手，回答問題時要起立，老師不叫議論時不議論，不打斷別人的發(fā)言。

7、做好聽課筆記，內(nèi)容要點，典型例題，思考提示及疑難問題等，都要做簡明的記錄。

8、自習(xí)課必須保持教室安靜，不得擅自下位，隨便進出，不得談笑或大聲討論問題，更不允許進行文娛活動。

9、下一步課鈴響，須待老師離開教室后（如有老師聽課，須待聽課老師離開教室后），學(xué)生方可離開教室。

四、課內(nèi)外作業(yè)管理

1、各科作業(yè)本，必須保持整潔美觀，不得在作業(yè)本上亂涂畫或?qū)懪c作業(yè)無關(guān)的文字。

2、各科作業(yè)，必須在題前和第一行正中寫明“第×課××或練習(xí)×?！狈礁癖疽蛔忠桓?，一個標(biāo)點符號一格（省略號、破折號應(yīng)占兩格）。橫行簿標(biāo)點符號也應(yīng)占一定的位置。字跡必須端正、清楚、整齊，注意不用錯別字，不用不規(guī)范的字。

3、作業(yè)書寫靠邊空出半厘米，做到節(jié)、款、項分明。分段時，空兩格書寫。每次作業(yè)之間，應(yīng)留出一定的空隙，以便分清眉目，但在換頁時可不留空行。

4、及時認(rèn)真地完成老師布置的家庭作業(yè)，不會做的要向別人請教，不抄襲作業(yè)，不請人作業(yè)，因病、事假而拖欠的作業(yè)要補做，抄襲和書寫馬虎的作業(yè)要重做。

5、作業(yè)量符合上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

6、及時訂正作業(yè)中的差錯，找出原因，避免重犯。

五、考試管理

1、改革考試形式，實行考試考查相結(jié)合的評價辦法。

2、聽從監(jiān)考老師的指導(dǎo)，嚴(yán)肅認(rèn)真參加考試。

3、考前準(zhǔn)備充分，按時進入試場，按規(guī)定入座，遲到半小時者取消考試資格。

4、進入試場只準(zhǔn)攜帶必需的文具用品。不準(zhǔn)攜帶任何書籍、筆記、紙條。

5、答卷前，必須先在試卷指定的地方正確清楚地寫上班級、姓名等。

6、簽卷字跡要清楚，用藍色或黑色墨水的鋼筆書寫，也可用藍油或黑油圓珠筆書寫。

7、卷面不清，可舉手詢問，不得私下談?wù)摗⑿鷩W。

8、考試進行半小時后方可交卷，交卷后應(yīng)遠(yuǎn)離試場，不得在試場周圍逗留和交談。考試終場時間一到，應(yīng)立即停止答卷，并有秩序地離開試場，一律不得將試卷帶出試場。

9、端正考試態(tài)度，誠實、守紀(jì)，不搞任何形式的舞弊，努力考出最佳水平。

10、如有違反考試規(guī)則者，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予口頭批評，扣分、取消考試成績等處理，直至紀(jì)律處分。

11、成績評定實行等級制：即優(yōu)秀、良好、及格、待及格。

12、考試后要認(rèn)真進行自我分析，總結(jié)學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗與不足，并修訂好下階段的學(xué)習(xí)計劃。

第三節(jié)學(xué)生管理辦法

一、入學(xué)

（一）一年級，招收年滿六周歲半以上，戶口在本學(xué)區(qū)的兒童入學(xué)。

（二）新生一律憑本學(xué)區(qū)戶口和房證、接種卡報到，由學(xué)校填寫學(xué)籍登記表，建立學(xué)籍檔案或?qū)W籍卡片。

（三）依法招生。對符合條件未入學(xué)的學(xué)生，學(xué)校盡力做好其家長工作，及時讓家長送孩子入學(xué)；對無正當(dāng)理由又不送孩子上學(xué)者，學(xué)校有權(quán)依法向上反映。

（四）凡無本學(xué)區(qū)戶口和房產(chǎn)證的新生，作借讀生處理，具體入學(xué)條件按上級有關(guān)精神辦。

二、休學(xué)、復(fù)學(xué)

（一）學(xué)生在校期間，因嚴(yán)格疾病或其他特殊原因，需要請假達三個月以上的準(zhǔn)予休學(xué)。休學(xué)期限為一年。一年后，仍不能到學(xué)校學(xué)習(xí)的可再延期休學(xué)一年。

（二）學(xué)生休學(xué)，須持醫(yī)院或有關(guān)單位證明，由學(xué)生家長申請并經(jīng)班主任簽署意見，或教導(dǎo)處審批，校長同意后，記入學(xué)生學(xué)籍卡片或登記表中，再發(fā)給休學(xué)證書。

（三）學(xué)生復(fù)學(xué)，須由學(xué)生家長提出書面申請并繳驗休學(xué)證明書，因病休學(xué)的還要持醫(yī)院證明，經(jīng)學(xué)校審查，準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)時，原則上編入學(xué)時相銜接的年級學(xué)習(xí)。

三、轉(zhuǎn)學(xué)

（一）因父母調(diào)動工作而需轉(zhuǎn)入本學(xué)區(qū)的，事先必須本校辦理接收證。學(xué)校不得擅自接受轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不齊全的學(xué)生入學(xué)。

（二）凡要求轉(zhuǎn)到外校學(xué)習(xí)的本校學(xué)生，必須向教導(dǎo)處提出局面申請，說明緣由，經(jīng)批準(zhǔn)后才能到外校辦理接收證。待學(xué)生持有外校的接收證后，學(xué)校方可簽發(fā)轉(zhuǎn)學(xué)證明，并將學(xué)籍卡交給該生。要求保留學(xué)籍處出借讀的學(xué)生，由家長申請，教務(wù)處備案，每年交納政府部門規(guī)定的集資款。

（三）轉(zhuǎn)學(xué)工作一般在學(xué)期結(jié)束后或開學(xué)前辦理。畢業(yè)班的學(xué)生，除特殊情況外，一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。

（四）本學(xué)區(qū)鄰近學(xué)校一般不存在轉(zhuǎn)學(xué)問題，情況十分特殊的，可酌情考慮。

（五）轉(zhuǎn)入的學(xué)生在辦理注冊手續(xù)時，必須持我校接收證和原校開出的轉(zhuǎn)學(xué)證及發(fā)放的成績通知單；如持有原校交納雜費的收據(jù)，學(xué)校不再收取其雜費。

（六）凡無正當(dāng)理由要求轉(zhuǎn)入我校學(xué)習(xí)的學(xué)生，視校情由校長決定是否接收；一旦接收作借讀生處理，具體轉(zhuǎn)學(xué)條件按上級有關(guān)精神辦。

四、退學(xué)

（一）學(xué)生在校期間，一般不準(zhǔn)退學(xué)，對少數(shù)確有下列原因之一的，可以考慮辦理退學(xué)手續(xù)；

1、因病休學(xué)兩年以上，經(jīng)醫(yī)院證明，短期內(nèi)治療不能痊愈者。

2、因生理發(fā)育不全，或因患各種疾病，致有顯著癡、呆、傻、喪失學(xué)習(xí)能力者。此條一般指下述三種情況：一是身體發(fā)育畸形，年齡在16周歲以上，學(xué)生家長和學(xué)生本人要求退學(xué)者；二是因患流行性腦脊髓膜炎或乙型腦炎及明顯癡呆、傻者，嚴(yán)重的癲癇病者，麻瘋病者；三是高度近視（1200度）者，嚴(yán)重紅斑狼瘡病者等。

3、因家庭情況突然變化，出現(xiàn)嚴(yán)重的特殊的困難而需要負(fù)擔(dān)家庭生活，無法堅持學(xué)習(xí)者。此一般指以下兩種情況：一是父母雙方一方因故病殘長期不能工作，致使全家生活水平極低者；二是無依無靠者。

4、因家庭生活極端困難，勞動部門同意安排就業(yè)者。

（二）學(xué)生退學(xué)必須辦理下列手續(xù)：

學(xué)生要求退學(xué)時，提出書面報告，索取家長單位或街道居委會的證明及縣團單位以上的醫(yī)院診斷證明，班主任簽署意見，教導(dǎo)處調(diào)查核實、校長簽署意見，報上級教育行政部門批準(zhǔn)后，由學(xué)校發(fā)給退學(xué)證書。退學(xué)證書經(jīng)上級教育行政部門蓋章后才能有效。

五、升級、留級

（一）學(xué)校取消留級

（二）跳級從嚴(yán)掌握。少數(shù)學(xué)生成績確實優(yōu)秀而要求跳級，經(jīng)過考試，達到上一年水平的，準(zhǔn)予跳級。跳級一個學(xué)年的，由學(xué)校批準(zhǔn)。

六、畢業(yè)

學(xué)生學(xué)習(xí)期滿，從德智體幾個方面進行考核，舉行畢業(yè)考試，并根據(jù)學(xué)生各科綜合評定的成績和參加補后的成績發(fā)給畢業(yè)證書。

七、考勤制度

（一）學(xué)生必須遵守《學(xué)生守則》，必須遵守學(xué)校訂立的《校規(guī)》，病事假必須持醫(yī)院或家長及家長工作單位的證明；事前應(yīng)辦理請假手續(xù)，征得班主任同意后，方能離開。學(xué)生請假期滿，因故不能返校者，應(yīng)當(dāng)續(xù)假，不辦理續(xù)假手續(xù)而超假者，作曠課論處。

（二）每個教學(xué)班要設(shè)立學(xué)生考勤簿，由教師或值勤學(xué)生逐日填寫。每周公布一次出勤情況，對出勤好的班級和學(xué)生，要給予表揚；對違犯考勤制度的，要進行批語教育。對經(jīng)常曠課，屢教不改的學(xué)生應(yīng)給予紀(jì)律處分。

（三）學(xué)生上課、自習(xí)、勞動（包括打掃衛(wèi)生等公益勞動）集會、“兩操”以及學(xué)校和各班組織的各項活動（包括第二課堂活動），必須按規(guī)定的時間參加，做到不遲到，不早退。

（四）批假權(quán)限：一周以內(nèi)班主任批準(zhǔn)，一周以上一月以內(nèi)由教導(dǎo)處批準(zhǔn)。一月以上由校長批準(zhǔn)。學(xué)生干部一律無權(quán)批假。

八、學(xué)習(xí)成績考核和品評定及管理辦法

學(xué)生成績考核和品德評定及管理辦法參照區(qū)教委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、獎懲制度

（一）獎勵

1、獎勵對象。凡屬本校在籍學(xué)生，符合條件者，均予以獎勵。

2、獎勵類別。校內(nèi)獎勵類別分為等級將和名次獎。等級將分一等獎、二等獎、三等獎和鼓勵獎；名次獎一般分為第一名、第二名、第三名（必要時可遷當(dāng)順延）。上級及有關(guān)單位的獎勵類別以獎勵者規(guī)定為準(zhǔn)。

按獲將級別等級的高低、獲獎名次的先后分別給予不同規(guī)格的物資鼓勵。具體辦法學(xué)校另行規(guī)定。

（二）處分

1、凡違反《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及學(xué)校規(guī)章制度者，視情節(jié)輕重給予必要的處分。

2、處分方式

(1)通報批評；(2)警告；(3)嚴(yán)重警告；(4)記過。

3、凡受處分的學(xué)生一律記入檔案并通知家長。

4、構(gòu)成違法犯罪行為者，報請執(zhí)法機關(guān)論處。

5、受處分的學(xué)生若能改過，即應(yīng)及時取消處分。尤其對畢業(yè)班的學(xué)生，在其畢業(yè)前夕，應(yīng)做出結(jié)論。

十、學(xué)生檔案管理

（一）建立全校學(xué)生學(xué)籍檔案（分班裝訂成冊）。

（二）制訂并保存歷屆學(xué)生升學(xué)成績登記表。

（三）備有歷年全校學(xué)生花名冊（按班編排并有班主任的姓名。）

（四）學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、肄業(yè)等多種證件的存根（包括轉(zhuǎn)、休、退學(xué)申請書及有關(guān)材料。）

（五）畢業(yè)生姓名及其去向。

（六）按規(guī)定的手續(xù)及時給新轉(zhuǎn)來的插班生建立學(xué)籍卡。

（七）各班學(xué)生的評語應(yīng)及時抄寫在學(xué)籍卡上。

（八）歷屆畢業(yè)生操行評語記載表（裝訂成冊，便于保存和查找）。

（九）全校學(xué)生干部名單。

（十）對學(xué)生獎勵和處分，以及撤消處分的決定都必須隨時登記在學(xué)籍卡上并備有附件。

（十一）學(xué)生的體檢資料。

（十二）學(xué)生學(xué)籍和學(xué)科學(xué)習(xí)檔案由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，德育檔案由德育處負(fù)責(zé)。

篇10

論文摘要：我國公立高校與學(xué)生除了構(gòu)成民事法律關(guān)系外，同時還具有行政法律關(guān)系。公立高校與學(xué)生行政糾紛的解決機制主要有訴訟解決機制和非訴訟解決機制。本文指出訴訟解決機制主要體現(xiàn)為學(xué)生對學(xué)校提起行政訴訟，而非訴訟解決機制則主要表現(xiàn)為申訴與仲裁制度。

近年來，公立高校與學(xué)生之問的糾紛逐年增多，成為社會關(guān)注的焦點問題之一。明確公立高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，足當(dāng)前依法治校急需解決的一個理論問題。一般認(rèn)為，公立高校與學(xué)生問存在著行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。本文囿于篇幅，僅對在公立高校與學(xué)生的行政法律關(guān)系中行政糾紛的解決機制作一簡要探析。

一、公立高校與學(xué)生的行政法律關(guān)系

公立高校與學(xué)生之間的行政法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)吸收憲法論中關(guān)于人權(quán)保障精神，借鑒基礎(chǔ)關(guān)系論和管理關(guān)系論的合理內(nèi)核，根據(jù)公立高校在做出其行為時是否依據(jù)民事法律規(guī)范、是否對學(xué)生權(quán)益產(chǎn)生重大影響以及是否損及相對人基本權(quán)利等3個標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為外部行政法律關(guān)系和內(nèi)部行政法律關(guān)系。。一方面，承認(rèn)其行使教育所必需的自主管理權(quán)而與學(xué)生構(gòu)成內(nèi)部行政法律關(guān)系，在合理的限度內(nèi)，一般避免司法介入；另一方面，公立高校的教育管理權(quán)不得違反重要性理論的基本要求，凡對學(xué)生重大權(quán)益、基本權(quán)利產(chǎn)生重要影響的決定，應(yīng)認(rèn)定為外部行政法律關(guān)系，適用法律保留原則和司法救濟，具體而言：

內(nèi)部行政法律關(guān)系包括：第一，校園秩序管理。公立高校對學(xué)校秩序進行日常管理，如制定作息時間、車輛停放位置的指定等，這些日常管理規(guī)定不涉及學(xué)生的法律地位，對其影響較小，公立高校與學(xué)生之間為內(nèi)部行政法律關(guān)系，不適用司法救濟。第二，與教學(xué)、科研的專業(yè)知識有關(guān)的管理。普通高校教學(xué)計劃的制定、課程安排、教科書的指定、教師授課等，因其具有較強的專業(yè)技術(shù)性，且不直接涉及學(xué)生的法律地位，在符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，高校有自主決定權(quán)，與此相關(guān)的管理應(yīng)視為普通高校的內(nèi)部行政行為，司法一般不應(yīng)介入。第三，獎勵和處分。獎勵和處分都是普通高校對學(xué)生在校情況的一種比較正式的評價，但法定處分種類中的警告、嚴(yán)重警告、記過等，一般并不影響學(xué)生的法律地位和身份，參考大陸法系國家的普遍做法，可把警告、嚴(yán)重警告、記過等處分和獎勵視為高校內(nèi)部行政行為，不構(gòu)成司法審查的對象。

外部行政法律關(guān)系包括：第一，學(xué)籍管理。學(xué)籍管理是現(xiàn)行的《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)、《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高等教育法》)等規(guī)定的普通高校對學(xué)生進行教育管理的主要內(nèi)容，包括入學(xué)注冊、成績考核、升級與留級、降級、休學(xué)、停學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)等學(xué)籍管理的不同內(nèi)容分別設(shè)定、變更、消滅了學(xué)生與學(xué)校已有的法律關(guān)系，都直接關(guān)系到學(xué)生法律地位的實現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)接受司法審查：第二，畢業(yè)證書的頒發(fā)和學(xué)位證書的授予。根據(jù)《教育法》第42條、《高等教育法》第20條的規(guī)定，大學(xué)畢業(yè)證書是高校對大學(xué)生在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程，成績合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分這一法律事實的對外證明。畢業(yè)證書的頒發(fā)和學(xué)位證書的授予實際上是對學(xué)生法律地位(具體表現(xiàn)為權(quán)能和資格)的一種設(shè)定。高校頒發(fā)畢業(yè)證書和授予學(xué)位證書的行為是行政確認(rèn)，應(yīng)為司法審查的對象：第三，檔案管理。檔案管理是普通高校對其已經(jīng)做出的某一個行政行為，如成績評定、紀(jì)律處分等的一種補充性行為，體現(xiàn)了己做出的相關(guān)行政行為法律上的約束力。對公立高校學(xué)生具有較大的潛在影響。因此，公立高校的檔案管理行為應(yīng)納入司法審查的范圍：第四。公法性質(zhì)行政處分。留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍，反映學(xué)校對學(xué)生在校期問一種較為嚴(yán)重的不利評價，產(chǎn)生不利的法律后果，直接關(guān)系到學(xué)生基本權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)，具有公法性質(zhì)，因此應(yīng)該適用法律保留原則和司法救濟。

二、公立高校行政糾紛的訴訟解決機制

在傳統(tǒng)法律制度范疇內(nèi)，學(xué)生與公立高校之間是一種純粹以管理與服從為內(nèi)容的內(nèi)部關(guān)系，不受公共法律規(guī)范調(diào)整。這種關(guān)系在以德國為代表的大陸法系國家被統(tǒng)稱為特別權(quán)力關(guān)系，是一種基于法律規(guī)定、自愿或者其他原因而在有關(guān)組織和其所屬人員之間形成的相對不平等關(guān)系，如行政機關(guān)與公務(wù)員、軍隊與軍人、監(jiān)獄與勞改人員、學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系。該種關(guān)系的特點有：組織與人員之間權(quán)利義務(wù)不確定，關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)不適用法律保留原則，關(guān)系雙方發(fā)生爭議時無訴訟救濟渠道。特別權(quán)力關(guān)系理論曾在不少國家盛行很長時間，但是，由于背離法治理念和不利于人權(quán)保障，已被越來越多的國家所拋棄。與國際大趨勢相一致，在我國，關(guān)系雙方一旦發(fā)生糾紛，已不再完全排除在訴訟救濟范圍之外，對于屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理并維護利害關(guān)系人的合法權(quán)益。學(xué)生起訴公立高校正是依據(jù)《行政訴訟法》和相關(guān)教育法律法規(guī)而產(chǎn)生的一種新型行政訴訟案件。這類案件的產(chǎn)生對于學(xué)生和公立高校之間關(guān)系法治化具有積極的推動作用。

公立高校與學(xué)生之間關(guān)系的逐步公法化并不意味著學(xué)生對學(xué)校的一切行為均可以提起行政訴訟，針對該類訴訟的限制主要有兩個：其一是可訴行為種類的限制。德國行政法學(xué)理論中區(qū)分特別權(quán)力關(guān)系領(lǐng)域可訴行為的學(xué)說主要有兩個，即基礎(chǔ)關(guān)系與管理關(guān)系區(qū)分說和重要事項說。依前說，凡涉及學(xué)校與學(xué)生之間關(guān)系發(fā)生、變更和消滅事項的均屬于基礎(chǔ)關(guān)系，如入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除、留級等，對于以這種關(guān)系為基礎(chǔ)的行為可以起訴：除此以外，凡不影響關(guān)系存廢的純粹屬于內(nèi)部管理措施的行為，不屬于可訴行為。依后說，只要涉及公民基本權(quán)利的重要事項，都必須由立法者以立法方式限制，不可以由特別權(quán)力關(guān)系的權(quán)力人自行設(shè)定。凡屬于權(quán)力人影響相對方重要權(quán)利義務(wù)的，相對方均可以訴諸訴訟救濟。在我國，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，學(xué)生只能針對以法律關(guān)系為基礎(chǔ)的管理行為，如授予學(xué)位證書等，依法提起行政訴訟。對于學(xué)校基于以內(nèi)部規(guī)章制度或者紀(jì)律為基礎(chǔ)的內(nèi)部管理關(guān)系而作出的純粹屬于內(nèi)部管理措施的行為，如對于遲到、曠課以及其他違紀(jì)行為所做的處分，依法不能提起行政訴訟。但是，如果學(xué)校的內(nèi)部管理行為客觀上侵犯了學(xué)生依法享有的某些權(quán)益時，該內(nèi)部管理行為仍然屬于可訴行為易言之，判斷是否屬于可訴行為的關(guān)鍵在于該行為是否影響到學(xué)生依法享有的權(quán)益。

其二是可訴權(quán)益的性質(zhì)和種類的限制。就權(quán)益性質(zhì)而言，只有法律上的權(quán)益或者合法權(quán)益受到影響才可以起訴。這里應(yīng)注意兩點：一是法律上的權(quán)益并不僅限于法定權(quán)利，合法權(quán)益既包括權(quán)利，也包括利益；二是不具備法律意義的事實上的利害關(guān)系，不屬于訴訟救濟范圍。就權(quán)益種類而言，根據(jù)《行政訴訟法》第11條之規(guī)定，可訴權(quán)益僅限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，其他權(quán)益受侵害，只有在法律法規(guī)明確規(guī)定可訴的情況下才屬于可訴權(quán)益?？梢姡M管依照法律規(guī)定學(xué)生可以起訴學(xué)校，但實際上可訴權(quán)益的范圍極其狹窄。與《行政訴訟法》相比，《行政復(fù)議法》規(guī)定的可訴權(quán)益和可訴行為較為寬泛。例如，在起訴行政機關(guān)不作為的案件中，增加了不履行保護受教育權(quán)法定職責(zé)的不作為案件。最高人民法院對可訴行為、可訴權(quán)益和原告起訴資格的規(guī)定更加寬松，凡是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系或者被訴具體行政行為對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了實際影響的，均有權(quán)提起行政訴訟，并具有原告主體資格。將訴訟救濟的范圍由權(quán)利拓展為利益、由法定權(quán)利拓展為合法權(quán)益、由法律上的利益拓展為事實上的利。

三、公立高校行政糾紛的非訴訟解決機制

在當(dāng)下，通過訴訟解決行政糾紛存在著種種弊端和不盡如人意之處，因此人們在不斷地探索多種可供選擇的糾紛解決方式，以利于社會的健全和良勝發(fā)展。非訴訟糾紛解決方式已經(jīng)成為世界各國法治程序中的一種發(fā)展潮流。就學(xué)校教育領(lǐng)域而言，非訴訟解決方式過去是今后仍是解決公立高校行政糾紛的重要的和主要的途徑，發(fā)揮著其特有的、不可替代的作用

非訴訟糾紛解決機制(又稱為替代性糾紛解決方式)，是指訴訟以外的，運用法律或其他規(guī)范解決糾紛的其他方法的總稱。我國現(xiàn)有的非訴訟糾紛解決方式主要有行政申訴、行政復(fù)議和仲裁而在教育領(lǐng)域內(nèi)，學(xué)校管理糾紛的非訴訟解決方式主要有敦育申訴這一途徑，在某種程度上也可以說是唯一的行政救濟途徑。至于調(diào)解和仲裁作為公立高校管理糾紛的解決方式只是實踐中的一種嘗試。至今缺乏明確的法律支持。這里值得一提的是教育行政復(fù)議，筆者末將它列入學(xué)校管理糾紛的解決途徑，原因在于：教育行政復(fù)議僅將被申請人限定為教育行政機關(guān)，而不是公立高校，其范圍一般限于對教育行政機關(guān)的具體行政行為，而不是公立高校的管理行為。在我國現(xiàn)行的教育管理體制下，由公立高校對學(xué)生、教師的管理行為引起的糾紛只能依法通過教育申訴途徑來獲得救濟，而無法通過行政復(fù)議的途徑獲得救濟

(一)教育中訴制度

我國教育申訴制度可以分為教育行政申訴制度和校內(nèi)申訴制度。教育行政申訴制度是指學(xué)生、教師在其合法權(quán)益受到損害時，向主管的教育行政部門申訴理由，請求處理的制度。根據(jù)原國家教委印發(fā)的《關(guān)于加強教育執(zhí)法及監(jiān)督試點工作的意見》(以下簡稱《試點意見》)有關(guān)規(guī)定，校內(nèi)申訴制度是指學(xué)生、教師對學(xué)校的有關(guān)職能機構(gòu)或人員作出的有關(guān)處理決定不服，或認(rèn)為其有關(guān)具體行為侵犯了自身的合法權(quán)益，申請學(xué)校依照規(guī)定程序進行審查處理的制度。目前我國校內(nèi)申訴制度只是對高校學(xué)生這一部分學(xué)生作出了相對明確的規(guī)定，結(jié)合各國教育法治實踐來看，校內(nèi)中訴制度必然會成為我國教育法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決公立高校與學(xué)生之間行政法律糾紛的第一道且是極為重要的程序

但現(xiàn)行教育申訴制度的存有諸多缺陷，如教育中訴的受理機構(gòu)及法律責(zé)任的不明，教育申訴制度部分程序規(guī)范的缺失，在公立高校與學(xué)生之間行政法律糾紛的解決上，教育申訴后救濟渠道的封閉等。筆者針對以上缺陷特提出如下完善意見。

1．設(shè)立各級申訴委員會及明確法律責(zé)任。就教育行政申訴而言。應(yīng)在各級教育行政機關(guān)內(nèi)設(shè)立專門的受理機構(gòu)一申訴委員會，由申訴委員會負(fù)責(zé)獨立處理學(xué)生、教師的教育行政申訴案件。申訴委員會可以和調(diào)解委員會合署辦公，至于人員配置可以從政策法規(guī)處(科)抽調(diào)或?qū)ｉT配一定數(shù)量的人員承擔(dān)申訴處理工作。申訴委員會的工作人員應(yīng)具有較高的法律素養(yǎng)，至少是法學(xué)專業(yè)的本科生，這既是出于教育行政中訴案件專業(yè)性的考慮，又是出于提升糾紛解決效率的需要，有助于及時公正地化解學(xué)校管理糾紛。各級教育行機關(guān)應(yīng)當(dāng)從組織上和運作程序上確保申訴委員會發(fā)揮其應(yīng)有的作用。至于校內(nèi)申訴委員會，臺灣的學(xué)生中訴制度中對申訴委員會成員的限制與要求是值得我們借鑒的。如《國立臺灣大學(xué)學(xué)生申訴評議委員會組辦法》第三條規(guī)定：本會由學(xué)務(wù)處、教務(wù)處、進修推廣部各推派教師一人，各學(xué)院選薦副教授以上資格教師各一人(其中未兼行政職務(wù)者不得少于總額之二分之一)，與大學(xué)部學(xué)生會代表二人，研究生協(xié)會代表一人為委員共同組成之。各委員不得兼任學(xué)生獎勵及仲裁委員會之委員，任期二年，每年改選半數(shù)，連選得連任。學(xué)生委員任期一年，連選得連任。第一次各單位應(yīng)同時選薦同等資格之候補委員一人。本會置于事一至人，就本校人員調(diào)兼之。其第四條第六條規(guī)定旨意為：主席由委員互選，任期一年，連選得連任一次。本會原則每月開會一次，但得視案情需要由主席隨時召開。本會開會應(yīng)有委員三分之二以上出席，除評議結(jié)論及評議書之決議應(yīng)經(jīng)木會全委員過半數(shù)同意外，其余事項之決議，以出席委員過半數(shù)行之。委員應(yīng)親自出席，經(jīng)請假缺席兩次者，喪失委員資格第七條規(guī)定：本會成員就該中訴案件為申訴、關(guān)系人或贏接參與申訴案件之裁決者，應(yīng)行回避。。校內(nèi)中訴委員會應(yīng)具有相對獨立性，直屬校領(lǐng)導(dǎo)管理：末擔(dān)任行政職務(wù)的優(yōu)秀教師代表應(yīng)該占一半以上，學(xué)生代表應(yīng)不少于三分之一，而日．應(yīng)該有一定的任期和改選制度：在審查并處理申訴案件時，原來參與作出處分決定的人員應(yīng)當(dāng)回避此外，對教育行政申訴委員會、校內(nèi)申訴委員會及其工作人員還應(yīng)明確相關(guān)的法律責(zé)任。在處理學(xué)生、教師中訴案什時如果違背相應(yīng)的行政程序，沒有嚴(yán)格執(zhí)行己有的法律法規(guī)等，對直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

2．完善教育申訴制度的程序規(guī)范。隨著教育申訴案件的日趨繁復(fù)與程序法制化要求的漸趨嚴(yán)格，為提升教育申訴案件處理的實效性，應(yīng)參酌《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，在原有立法的基礎(chǔ)上進一步明確教育申訴制度的程序規(guī)范要求，具體說來，應(yīng)對以下幾個問題予以明確規(guī)范：其一，學(xué)生、教師認(rèn)為學(xué)校的具體行為侵犯了自己的合法權(quán)益，在接到學(xué)校處分決定書之日或?qū)W校作出的具體行為之日起5個工作El內(nèi)，可以向校內(nèi)申訴委員會提出申訴。校內(nèi)申訴委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知中訴人。如果學(xué)生、教師對校內(nèi)申訴處理決定不服，在接到申訴復(fù)查決定書之曰起15個工作內(nèi)，可以向主管教育行政機關(guān)的申訴委員會提出申訴。教育行政申訴委員會在接到書面申訴之日起3O個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知中訴人。無論是校內(nèi)申訴還是教育行政中訴，申訴人因不可抗力的原因?qū)е掠馄谡?，可以向申訴委員會申明理由，請求申訴委員許可。其二，申訴委員會接到學(xué)生、教師中訴后，應(yīng)當(dāng)對申訴進行初步審查決定是否受理。決定正式受理的應(yīng)當(dāng)給申訴人送達受理通知書，需要補充相關(guān)資料及證據(jù)的應(yīng)當(dāng)給申訴人送達補充資料證據(jù)通知書，決定不受理的應(yīng)當(dāng)給申訴人送達不予受理的通知書。其三，中訴委員會在處理中訴時應(yīng)當(dāng)適用說明理由制度、回避制度、昕證制度等程序制度，并參照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定明確這些程序制度的基本內(nèi)容。日前，有些高校在學(xué)生中訴聽證制度上進行了一定的探索和實踐。如華東政法學(xué)院2000年3月建立了中訴聽證制度先后就學(xué)生違紀(jì)處分事件召開了5次聽證，其中4次駁回了校有關(guān)職能部門的“原判”。筆者認(rèn)為，應(yīng)將聽證作為校內(nèi)申訴的必經(jīng)程序和生效要件。

3．拓寬教育中訴后的救濟渠道?！督逃ā泛汀督處煼ā焚x予學(xué)生的中訴權(quán)利彳丁其獨到的價值和存在的必要，但是為了更好地解決學(xué)校管理糾紛、更好地維護學(xué)生的合法權(quán)益，教育申訴不應(yīng)足惟一和終局的糾紛解決途徑。如前所述，當(dāng)學(xué)生對教育行政機關(guān)的申訴處理決定不服時，應(yīng)允許學(xué)生中請教育行政仲裁及就部分事項提起行政訴訟其一，將教育中訴納入教育行政仲裁的制度體系。引進教育行政仲裁制度，打破教育中訴在解決學(xué)校內(nèi)部行政法律糾紛的終局性。其二，將學(xué)校內(nèi)部行政法律糾紛的部分事項納入行政訴訟渠道。當(dāng)學(xué)生窮盡校內(nèi)申訴及教育行政申訴后仍不服}，可以允許其就部分學(xué)校內(nèi)部行政法律糾紛事項提起行政訴訟?；y(tǒng)特別權(quán)力關(guān)系理論排除行政法院對特別權(quán)力關(guān)系內(nèi)所有爭議的審查。但是相對人在特別權(quán)力關(guān)系內(nèi)所享有的權(quán)利與利益之重要性，并不亞于一般權(quán)力關(guān)系下相對人所享有的權(quán)益。如公務(wù)人員的任免、辭退，學(xué)生的入學(xué)、退學(xué)、學(xué)位證畢業(yè)證的授予等等，都是相對人最基本的權(quán)利，它們對當(dāng)事人的重要性，并非一般的財產(chǎn)權(quán)可以比擬。

(二)教育行政仲裁制度

由于現(xiàn)行教育申訴制度的缺陷以及行政訴訟救濟的缺失，加上司法審查的局限性，又基于公立高校管理糾紛的特殊性和仲裁的特性，教育行政仲裁制度的引入將是有效解決學(xué)校管理糾紛的理想途徑。同時，在保證學(xué)生合法權(quán)益方面多了一條公正有效的救濟渠道。與教育申訴及訴訟相比，糾紛處理的專業(yè)性是仲裁制度的一大重要優(yōu)勢。

我國《仲裁法》規(guī)定，仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家和有實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任。《仲裁法》對仲裁員資格進行嚴(yán)格的限定，且仲裁機構(gòu)都各有分專業(yè)、由專家組成的仲裁員名冊借當(dāng)事人選擇。實踐證明，仲裁員往往由著名的學(xué)者、律師和專職仲裁員擔(dān)任，這些人往往都受過良好的法學(xué)洲練及具有較高的專業(yè)水平。在現(xiàn)今的中國，仲裁員的專業(yè)素質(zhì)往往要高于行政官員和法官。依此類推，教育行政仲裁的仲裁員應(yīng)是由熟知教育教學(xué)理論知識且有實踐經(jīng)驗的教育法學(xué)專家及專業(yè)教育行政仲裁員擔(dān)任，日常教育教學(xué)工作積累的知識經(jīng)驗使得他們可以駕輕就熟地處理學(xué)校管理糾紛，他們也會更多從教育特性的角度協(xié)調(diào)學(xué)校與學(xué)根據(jù)我國《仲裁法》及有關(guān)法律的規(guī)定，教育行政仲裁可分為以下幾個程序：

1．申請與受理。教育行政仲裁必須由當(dāng)事人申請，否則不能仲裁。學(xué)校管理糾紛的當(dāng)事人應(yīng)在法定期限內(nèi)向教育行政仲裁委員會提起書面申請，仲裁委員會在收到申請書之后，應(yīng)在七日內(nèi)審查并作出受理與否的決定，并告知當(dāng)事人。

2．仲裁前準(zhǔn)備。教育行政仲裁委員會決定受理后，首先成立仲裁庭，根據(jù)糾紛案件繁簡、難易程序決定仲裁庭組織形式。一般來說，簡單的學(xué)校管理糾紛案件由仲裁委員會指定一名仲裁員審理：對重大、復(fù)雜的學(xué)校管理糾紛案件，由三名仲裁員共同審查，學(xué)生及學(xué)校雙方當(dāng)事人可各選一名承辦案件的仲裁員。首席仲裁員由雙方共同推舉或由仲裁委員會指定。其次，由仲裁委員會工作人員進行調(diào)查取證工作。

3．調(diào)解。教育行政仲裁庭在查明糾紛事實，明確責(zé)任是非的基礎(chǔ)上，應(yīng)先行調(diào)解。仲裁調(diào)解，大都由仲裁庭依職權(quán)主動開始。進行調(diào)解時，仲裁員根據(jù)案件具體情況，對當(dāng)事人進行法制教育和思想教育，本著相互諒解的精神，經(jīng)過協(xié)商，達成協(xié)議，平息糾紛。

4．開庭與裁決。調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)開庭仲裁。教育行政仲裁庭應(yīng)在開庭前四天將開庭時間、地點書面通知當(dāng)事人，當(dāng)事人拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按照撤訴處理，對被訴人按照缺席仲裁。仲裁庭采用對抗式辯論，即在仲裁庭主持下，當(dāng)事人就己經(jīng)過仲裁庭調(diào)查的事實和證據(jù)以及法律法規(guī)的適用等問題，提出維護自己的仲裁請求和對對方提出的主張進行辯駁的意見，反復(fù)地互相辯論。在仲裁庭辯論結(jié)束后，經(jīng)仲裁庭評議裁決結(jié)論，并按照一定格式制作成裁決書，送達雙方當(dāng)事人。