導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場經(jīng)濟理論論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

統(tǒng)一并聯(lián)結(jié)于制度倫理范疇，是制度倫理的兩個不可分割的方面，它們是一個雙向互動的過程，把二者割裂開來，突出強調(diào)哪一方面都是片面的。制度蘊涵什么樣的倫理，倫理就應(yīng)當有什么樣的制度。研究制度不僅要涉及制度本身的道德評價，還要研究道德評價對制度穩(wěn)定與變遷的影響。同樣，研究倫理不能僅限于探討自律的、形而上的道德，還必須考慮法律化的、體制化的、制度化的道德。制度倫理化和倫理制度化在道德評價取向上是一致的。制度倫理不僅強調(diào)了制度設(shè)計和選擇的倫理價值尺度，還突出了倫理建設(shè)的制度化取向，其實質(zhì)就是制度倫理化和倫理制度化的辯證統(tǒng)一。

二、市場經(jīng)濟下制度倫理建設(shè)的必要性

馬克思指出:“正確理解的利益是整個道德的基礎(chǔ)?！薄暗赖隆枷搿坏╇x開利益，一定會使自己出丑?！崩媸侵贫葌惱懋a(chǎn)生的價值基礎(chǔ)，主體之間的利益沖突使制度倫理建設(shè)具有可能并成為必要。在市場經(jīng)濟活動中，“看不見的手”、政府調(diào)控、法律法規(guī)的強制作用、以及非制度化的倫理原則與道德規(guī)范的約束等，雖然在一定程度上使市場主體的經(jīng)濟行為具有道德性，但是并沒有解決“經(jīng)濟人”與“道德人”的沖突、私利與公利的矛盾。其必要性具體如下:第一，市場經(jīng)濟下“看不見的手”、政府調(diào)控和法律法規(guī)的強制作用等有其所管涉不到的方面，另外制度管理的滯后性與缺位性使制度倫理引入市場管理成為可能。同時，當前我國正處在社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期，新舊倫理觀念沖突，價值觀多元化，是非善惡界限不明確。為了使市場主體知善惡與明是非并作出正確的道德判斷與行為抉擇，就必須以制度倫理的形式對新舊倫理觀念的沖突、價值觀多元化和那些不明確的觀念加以區(qū)分和界定。第二，市場主體不僅是經(jīng)濟主體，也是道德主體。作為道德主體，其內(nèi)在道德性的形成、道德意識的培育，必須依賴于明確的、直接的道德規(guī)范的指引。不可否認，“看不見的手”、政府調(diào)控、法律法規(guī)的強制作用，均能在一定程度上引導(dǎo)主體做出外部合乎道德的經(jīng)濟行為，但不能為其提供明確的道德指向，從而使其逐步上升到自覺的道德境界。非制度化的一般性倫理原則、道德規(guī)范雖然能在一定程度上促使市場主體合乎道德的經(jīng)濟行為，但是如果市場主體沒有較高的道德修養(yǎng)或經(jīng)不起誘惑，就不可能促使其做出合乎道德的經(jīng)濟行為。制度倫理正是以制度的外在強制性、倫理原則與道德規(guī)范的明示性，從內(nèi)外兩個方面促使市場主體做出合乎道德的經(jīng)濟行為。第三，在市場經(jīng)濟活動中，不道德的經(jīng)濟現(xiàn)象時有發(fā)生。為了健全市場道德和懲惡揚善，一方面要肯定道德的經(jīng)濟行為，提倡講誠信、守信用的經(jīng)濟行為，并對其給你政策支持和經(jīng)濟獎勵;另一方面要嚴厲懲罰敗德的經(jīng)濟行為，讓敗德行為者付出一定經(jīng)濟代價，從而使不道德的經(jīng)濟行為最終變得不經(jīng)濟。制度倫理就是以道德賞罰為機制，通過表彰合乎市場道德的經(jīng)濟行為并給予一定的經(jīng)濟獎勵，同時讓敗德行為者暴光并給予相應(yīng)的經(jīng)濟懲罰，為市場主體作出正確的經(jīng)濟行為指明了方向。因此，市場經(jīng)濟下的制度倫理建設(shè)是非常必要的。

三、市場經(jīng)濟與制度倫理

篇2

關(guān)鍵詞:市場化改革;現(xiàn)狀;問題;前景

一、我國經(jīng)濟市場化的現(xiàn)狀

(一)市場在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用

我國于1997年12月通過并于1998年5月1日起施行的《價格法》明確規(guī)定:國家實行并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。2001年我國又出臺了《政府價格決策聽證暫行辦法》,對公用事業(yè)價格、公益價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格實行價格聽證制度。毫無疑問,以價格市場化為標志的我國經(jīng)濟市場化進程已取得了顯著的成效。據(jù)國家發(fā)展計劃委員會辦公廳《關(guān)于2000年三種價格形式測算結(jié)果的通報》,經(jīng)過20年努力,工業(yè)消費品市場、農(nóng)產(chǎn)品市場以及生產(chǎn)資料市場價格的80-90%是由市場和供求關(guān)系決定的。國家管制價格的商品只限于少數(shù)基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和生活必需品。

我國各要素市場的發(fā)育程度雖然不平衡,但市場化的整體進程也在加快。近年來我國金融改革取得重要進展,貨幣化達到了較高的程度;證券市場發(fā)展較快,經(jīng)濟的資本化程度有很大提高。與此同時,利率市場化邁出重要步伐,主要是:全國同業(yè)拆借市場初步建立,同業(yè)拆借利率越來越真實地反映市場資金的供求狀況,成為金融市場最有影響力的一個指標;國債進行市場化的招標發(fā)行。當然,我國專業(yè)銀行的商業(yè)化還剛剛起步,經(jīng)濟的證券化程度還處于較低水平。綜合起來看,金融市場的發(fā)育還是相對滯后的,但我國的金融市場已經(jīng)有了一個大的框架和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成

國有企業(yè)市場化程度大大提高,規(guī)范化改制力度不斷加大,壟斷行業(yè)改革與重組已取得階段性成果。非國有經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為支撐國民經(jīng)濟的重要力量。改革開放以來,中國國民經(jīng)濟總量中來自非國有經(jīng)濟的份額逐步上升。1978年至2001年,非國有經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率由42.2%提高到67.2%,年均提高2.04%;工業(yè)總產(chǎn)值中非國有工業(yè)總產(chǎn)值所占比重由22.4%提高到76.8%,年均提高5.5%。1980年全社會固定資產(chǎn)投資中,國有經(jīng)濟投資占81.9%,集體經(jīng)濟投資占5%,個體及其他經(jīng)濟投資占13.1%。到2001年,在全社會固定資產(chǎn)投資中,國有經(jīng)濟投資占50.12%,下降了近32個百分點;集體企業(yè)占14.58%,上升了近10個百分點;個體企業(yè)及其他經(jīng)濟投資占35.29%,上升了22個百分點。城鎮(zhèn)從業(yè)人員中非國有部門所占比重從21.7%提高到68.1%,年均提高2.1%;財政收入中非國有經(jīng)濟的貢獻率由13.8%提高到52.9%,年均提高1.77%;全社會固定資產(chǎn)投資中非國有部門投資所占比重由1980年的18.1%提高到2001年的49.8%,年均提高1.5%。到2000年底,全國注冊的個體經(jīng)濟和私營企業(yè)達3000萬戶,從業(yè)人員達7000萬人。其中私營企業(yè)發(fā)展尤快,據(jù)國家工商行政管理局的統(tǒng)計報告,截至2001年度,全國私營企業(yè)已達2002.85萬戶,從業(yè)人員2713.86萬人,注冊資本達18212.24億元。

(三)政府與市場關(guān)系趨于改善

第一,政府逐步取消了生產(chǎn)的指令性計劃,讓市場導(dǎo)向生產(chǎn),讓企業(yè)決定產(chǎn)量?，F(xiàn)在,我國工業(yè)品生產(chǎn)的指令性計劃只局限于木材、黃金、卷煙、食鹽和天然氣5種,其中木材、天然氣和黃金只是在某些環(huán)節(jié)或部分產(chǎn)品上實行指令性計劃。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指令性計劃已全部取消。第二,全面放開了對價格的管制,市場價格成為基本價格形式。第三,在放松對一些自然壟斷行業(yè)的管制方面,近年取得很大進展。我國在電信、航空、鐵路、電力等自然壟斷產(chǎn)業(yè)的進入管制上都有一定程度的放松。第四,政府對各類國有企業(yè)的財政性補貼基本取消。第五,企業(yè)商貿(mào)具有了市場環(huán)境和條件。我國內(nèi)外貿(mào)體制逐漸從高度集中的、以行政管理為主的國家管理體制,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟下的內(nèi)外貿(mào)體制。對商貿(mào)企業(yè)以政策指導(dǎo)取代了原來的直接管理,而更多的協(xié)調(diào)職能已由行會組織所取代。在外貿(mào)方面,關(guān)稅和規(guī)范的非關(guān)稅壁壘的作用逐步代替了行政管理。連續(xù)大幅度降低進口關(guān)稅稅率,與發(fā)展中國家的關(guān)稅水平基本一致,實行許可證管理和配額管理的進出口商品品種也大幅度減少,多元化的內(nèi)外貿(mào)主體已成長起來。第六,中介組織的發(fā)展弱化或取代了政府的行政干預(yù)。我國現(xiàn)有會計(審計)師事務(wù)所近萬家,資產(chǎn)評估機構(gòu)近4000家,律師事務(wù)所5萬多家,公證機構(gòu)3000多家,仲裁機構(gòu)6000多家,稅務(wù)中介機構(gòu)大約4000多家,土地估價機構(gòu)500多家,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)近200家,行業(yè)協(xié)會近5萬個,縣級以上的商會3000多家。中介組織充當著微觀經(jīng)濟主體和政府宏觀調(diào)控之間的橋梁和紐帶,促進著市場經(jīng)濟健康、有序、規(guī)范的發(fā)展,使政府與市場關(guān)系更加彈性化、間接化。

(四)市場經(jīng)濟的法律體系已基本建立

通過三次修改憲法,已明確了“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”,確立了各種市場經(jīng)濟主體的平等地位。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,制定了一系列法律法規(guī),確立了市場規(guī)則,規(guī)范了市場主體行為,明確了國家管理經(jīng)濟的職能。根據(jù)WTO規(guī)則和我們的承諾,最高人民法院對有關(guān)的1200件司法解釋或答復(fù)進行了清理。最高人民檢察院對單獨制定或與有關(guān)部門聯(lián)合制定的780多件司法解釋和規(guī)范性文件進行了清理,廢止了140件。2001年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見》,重點對國務(wù)院各部門和省級人民政府有關(guān)經(jīng)濟事務(wù)的行政審批事項進行徹底清理。這項改革對最終解決計劃經(jīng)濟的弊病,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制,將有極其重大的意義。

(五)入世使我國市場改革取得了新進展

首先,中國以負責任的態(tài)度認真履行了承諾。關(guān)稅降低方面已完全兌現(xiàn)了承諾,減少了受配額、許可證管理的商品范圍,同時還認真履行了向世貿(mào)組織通報情況的義務(wù)。其次,作為世貿(mào)組織的一員,中國以全面、積極、建設(shè)性的態(tài)度參與了各項活動,并開始根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和規(guī)定,在遵循法律框架基礎(chǔ)上,實施和運用了經(jīng)貿(mào)糾紛與爭端的調(diào)解機制。再次,進一步對外開放,擴大對外貿(mào)易,改善外商投資環(huán)境。根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定,2002年初我國又頒布了新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目標,放寬了外商投資限制,擴大了開放領(lǐng)域。

論文我國經(jīng)濟市場化進程的現(xiàn)狀、問題與前景來自免費

二、我國經(jīng)濟市場化的問題與前景

隨著改革的深入,我國經(jīng)濟市場化程度在不斷提高,市場機制已經(jīng)在我國經(jīng)濟生活中起了重要作用,但與經(jīng)濟發(fā)達國家相比,市場化進程中仍然存在許多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.勞動力市場:由于我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷從未有過的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,因此出現(xiàn)了有史以來最大規(guī)模的“下崗洪水”、“失業(yè)洪水”。根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年3月的資料顯示,從1998年-2001年,全國國有企業(yè)累計有2550萬職工下崗,有1700多萬人實現(xiàn)再就業(yè),占2/3,還有300多萬人企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),有500多萬人待崗。如果計入國有事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體單位和其他單位不在崗職工數(shù),根據(jù)國家統(tǒng)計局2002年5月的資料,2001年全國不在崗職工2100萬人,相當于全國在崗職工總數(shù)的19.5%,其中內(nèi)部退養(yǎng)職工477萬人,占不在崗職工的22.7%。根據(jù)2002年《中國統(tǒng)計摘要》最新統(tǒng)計,2001年全國國有在崗職工數(shù)比1995年減少了3621萬人,下降了32.2%,城鎮(zhèn)集體單位減少了1856萬人,下降了38%。由此可見,勞動力市場化的進程還難以適應(yīng)經(jīng)濟改革與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

篇3

宏觀經(jīng)濟管理發(fā)源于西方市場經(jīng)濟國家，在二戰(zhàn)后世界進入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時期，在經(jīng)濟領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經(jīng)濟國家對宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理的分析，這是對戰(zhàn)爭的反省，同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中，西方國家看到了宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理的價值，開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學說，最終形成了對宏觀經(jīng)濟管理的廣泛認同，進而促進了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展，國際市場經(jīng)濟體系在宏觀經(jīng)濟管理的條件下，得到了迅速發(fā)展，避免了多次經(jīng)濟領(lǐng)域的世界性災(zāi)難，這使得宏觀經(jīng)濟管理得到全面地認可，進而確定了宏觀經(jīng)濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下，世界看到了加強宏觀經(jīng)濟管理的重要價值，在主體經(jīng)濟領(lǐng)域人們對宏觀經(jīng)濟管理已經(jīng)取得了共識，認為在市場經(jīng)濟體系下，要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟管理，通過宏觀經(jīng)濟管理的全面開展和運行來實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的促進與發(fā)展作用。

2宏觀經(jīng)濟管理中更好地體現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展價值的措施與方法

中國市場經(jīng)濟的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟管理，市場不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，市場無法自發(fā)消除壟斷，市場不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配，市場不能有效地處理外部經(jīng)濟的問題，市場調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性，等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟利潤，于是紛紛引進國外的最新技術(shù)、最新設(shè)備，并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐，以便在競爭中獲得有利地位，占領(lǐng)市場，盲目生產(chǎn)，這樣就造成了供大于求的結(jié)果，而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當前，我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢非常嚴峻，西方發(fā)達國家實行貿(mào)易壁壘，因此，應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟管理的手段和方式進行完善和提高，才能滿足我國市場經(jīng)濟的未來發(fā)展。

3結(jié)語

篇4

由于多種管理模式的限制，導(dǎo)致現(xiàn)有的管理機構(gòu)受到很多限制，管理模式僵硬化，部分管理方式無法落實到實處。此外企業(yè)的管理機構(gòu)存在盲目追求經(jīng)濟利益，忽視經(jīng)濟管理的必要性，導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)存在環(huán)節(jié)銜接不當?shù)那闆r，嚴重影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟管理策略分析

根據(jù)市場經(jīng)濟條件下企業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，為了優(yōu)化管理方式，需要立足于當前管理體系，優(yōu)化管理理念。以下將對企業(yè)經(jīng)濟管理策略進行系統(tǒng)的分析。

1.建立完善的組織機構(gòu)企業(yè)的整體管理主要是以“金字塔式”結(jié)構(gòu)為主，每個管理體系都是有序銜接在一起的，為了優(yōu)化經(jīng)濟管理方式，需要從整體管理層面入手，根據(jù)實際情況，建立完善的組織機構(gòu)。企業(yè)管理者需要了解相關(guān)法律政策和法規(guī)，熟悉整體管理程序，將上行下達的管理策略落實到實處。中層管理人員需要找準自身定位，制定完善的企業(yè)經(jīng)濟管理模式，保證管理方案的制定和企業(yè)發(fā)展宗旨相一致。其次需要在實踐中起到執(zhí)行的作用，按照制度體系的要求，對制定政策進行系統(tǒng)的評估，和領(lǐng)導(dǎo)層保持緊密的聯(lián)系，進行必要的溝通交流。同時需要了解底層員工的需求，積極為底層員工謀福利，和員工進行有效的溝通，保證員工能獲得經(jīng)濟管理的各種資源。

2.強化企業(yè)內(nèi)部人力資源管理針對當前企業(yè)管理中，人力資源部門管理不當，管理措施沒有落實到實處的情況，需要對各個層次的管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。管理人員需要掌握企業(yè)當前運行管理存在的問題，建立綜合評價小組，對存在的問題進行系統(tǒng)的評價和分析，為制定管理計劃奠定基礎(chǔ)。首先需要優(yōu)化資源配置，管理工作必須掌握人力資源配置的特征，整體發(fā)展戰(zhàn)略的制定需要符合企業(yè)的發(fā)展前景。為了減少資源的浪費，將以人為本的管理理念落實到實踐中，充分挖掘每名員工的潛力，給員工展示自我的機會，增強員工對企業(yè)的認同感。做好教育培訓(xùn)工作，提升操作人員的操作技能，以職業(yè)技能培訓(xùn)體系作為衡量員工工作能力的標準，必要時建立完善的競爭獎勵機制，讓員工彼此間進行溝通交流，完善自我的同時，提升整體管理能力。

3.建立完善的約束機制當前經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟條件的影響下，企業(yè)的一切經(jīng)濟管理活動需要和實踐方式相符合，按照既定的制度管理模式制定完善的約束機制。企業(yè)的成長都是有一個在過程，部分企業(yè)在競爭過程中逐漸壯大和成熟，部分企業(yè)管理則無法抵擋外部環(huán)境的影響。需要企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢，將戰(zhàn)略經(jīng)營管理形式和具體策略有機結(jié)合起來，從內(nèi)外部環(huán)境入手，按照制度體系建立完善的約束管理機制，明確經(jīng)濟管理的核心，建立完善的約束管理體系，各級管理人員需要在制度規(guī)范標準內(nèi)執(zhí)行工作，提升在企業(yè)經(jīng)濟管理效果。

三、結(jié)束語

篇5

（一）金融危機余波未平，對電力產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生較大的影響

近年來，我國電力市場已由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，適逢當前又遭遇全球金融危機的影響，經(jīng)濟全球化的當今，世界經(jīng)濟牽一發(fā)而動全身，市場經(jīng)濟疲軟，人們消費需求不高。再加上電力同行業(yè)競爭激烈，我公司經(jīng)常與房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑公司、安裝公司有業(yè)務(wù)往來，接觸比較頻繁，房價波動，天津能圈的地越來越少，房價越來越高，需要電力方面的產(chǎn)品也有所波動，消費需求跟不上。也就直接造成了公司電力產(chǎn)品銷售業(yè)績的下滑，對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生較大的影響。

（二）市場營銷手段有限，開拓市場成效不大

遭遇市場經(jīng)濟疲軟的情況下，公司開拓市場營銷的手段僅僅是局限于以往傳統(tǒng)的推銷形式，而這種傳統(tǒng)的推銷形式在當今被“吃閉門羹”的幾率也大大增加。由此也就造成拉公司產(chǎn)品開拓市場的潛力很小，成效不夠大。

（三）電力企業(yè)觀念落后、服務(wù)意識不強石群芳．淺談電力市場營銷的新理念及策略。

客戶就是上帝，公司目前在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、員工的服務(wù)意識方面比較弱，突出表現(xiàn)在：對客戶不溫不火，服務(wù)意識還有待加強。業(yè)務(wù)推廣，售后服務(wù)，業(yè)務(wù)員管理等方面還有待進一步的提高。

二、加快我公司電力產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的措施

（一）營造良好的公司氛圍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量

良好的公司服務(wù)氛圍對公司員工來說不僅僅意味著好的工作環(huán)境，對員工來說好的工作氛圍、企業(yè)文化能為他們工作提供更便捷的服務(wù)方式，能讓他們在工作中更投入、以更愉悅的心情來工作。如何營造良好的公司環(huán)境氛圍，為客戶創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以從以下幾個方面進行：

1.培養(yǎng)員工服務(wù)意識，構(gòu)建良好的公司服務(wù)信譽及形象

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是供電企業(yè)營銷中的重要部分，只有好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能吸引更多的客戶。普通產(chǎn)品的銷售和電力產(chǎn)品銷售不一樣，前者買回家就能使用，而后者在售前、售中、售后都必須在專業(yè)人員指導(dǎo)幫助下才能完成。因此，電力產(chǎn)品公司要培養(yǎng)員工的服務(wù)意識，公司內(nèi)部要創(chuàng)建“以客戶為中心”的理念，培育員工從服務(wù)的內(nèi)容、方式和機制上進行創(chuàng)新，建立以市場需求為導(dǎo)向、以客戶滿意為宗旨的新型電力產(chǎn)品銷售服務(wù)體系，逐步把售后服務(wù)更上時代步伐，把不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為促進電力市場營銷的自覺行動，以真誠、熱心的服務(wù)贏得市場。

2.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營業(yè)廳服務(wù)體系

營業(yè)廳是直接面向電力用戶、受理供電業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，是電力企業(yè)形象的“外在窗口”，是連接電力企業(yè)與電力客戶的重要橋梁。電力企業(yè)能否樹立良好的企業(yè)形象，很大程度上由營業(yè)廳的服務(wù)水平的高低來決定。因此構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營業(yè)廳服務(wù)體系顯得尤為重要。要規(guī)范供電營業(yè)員工的服務(wù)行為，提高員工文明服務(wù)的綜合素質(zhì)。如要求營業(yè)員工著裝得體、儀態(tài)大方、端莊大氣；推行首問負責制，即無論辦理業(yè)務(wù)是否對口，接待人員都要耐心傾聽，熱心引導(dǎo)，并為客戶提供準確的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和地址。

3.完善客戶服務(wù)體系

售后服務(wù)的質(zhì)量是客戶在購買電力產(chǎn)品時候非常注重的，因此公司要以“暢通無阻、高效解決”的售后服務(wù)為指導(dǎo)準則，不斷提高客戶服務(wù)熱線的服務(wù)水平。在受理客戶咨詢時應(yīng)該要耐心、仔細、語氣平緩、態(tài)度誠懇；通過建立客戶回訪制度，及時解決客戶投訴問題；搭建起電力部門與客戶溝通的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。同時，對當前網(wǎng)絡(luò)信息文化的建設(shè)也要跟上時代的步伐，要及時更新公司的網(wǎng)站信息，如果有客戶在網(wǎng)絡(luò)上上對我們進進行留言、咨詢等事宜，需要及時回復(fù)，認真回答，對不能一下子就可以解決的問題，要上報領(lǐng)導(dǎo)并盡快找出問題的答案。

（二）營造良好的電力產(chǎn)品安全文化

電力產(chǎn)品關(guān)系到人們生活、學習、工作等各方面，對人們來說日常接觸到的電力產(chǎn)品事關(guān)生活大事，與人們的生活休息相關(guān)，對他們來說電力產(chǎn)品的安全事關(guān)重大。因此，電力產(chǎn)品要把營造良好的電力產(chǎn)品安全文化提上日程，為客戶創(chuàng)造安全的電力產(chǎn)品。要提高安全生產(chǎn)管理的有效性，生產(chǎn)高性能、高安全度、高穩(wěn)定性的電力產(chǎn)品。與此同時，公司不但要在組織上建立起完整的安全生產(chǎn)保障體系，還要在公司內(nèi)部、員工之間建立意識形態(tài)領(lǐng)域加強安全文化的建設(shè)，以形成安全管理思想和安全文化氛圍。通過教育、宣傳、獎懲，創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從對管理制度的被動執(zhí)行，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章紀律”。電力產(chǎn)品企業(yè)安全文化是企業(yè)的管理方法在管理哲學、文化思想、企業(yè)特色等方面與安全建設(shè)相互滲透的一門新興科學。公司應(yīng)該要把以安全生產(chǎn)為主題、以全體成員為主體、以安全生產(chǎn)產(chǎn)品、以安全生產(chǎn)管理為主線、以科學發(fā)展、正確嚴謹?shù)乃季S方法為特點的一種文化，是對全體成員進行安全教育以增強安全意識的一種方式，讓企業(yè)的安全文化滲入到員工的日常生活、工作、學習中。好的安全文化建設(shè)將會對全體職工的思想觀念、價值關(guān)鍵、道德品質(zhì)、生活習慣、工作技能、日常生活行為、習慣等將產(chǎn)生重大的影響張勛．建設(shè)電力企業(yè)安全文化的必要性。

（三）開拓我公司節(jié)能環(huán)保電力產(chǎn)品

當前，雖然市場經(jīng)濟疲軟人們消費需求不高漲，但是人們對健康的消費心態(tài)卻逐步上升，特別是在建筑、裝修等事關(guān)自己身心健康的時候更是如此。突出表現(xiàn)在人們建筑、安裝、裝修房屋的時候等對節(jié)能、環(huán)保綠色產(chǎn)品是越來越重視。我國也大力強化循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費，倡導(dǎo)低碳消費。因此，公司應(yīng)該根據(jù)當前這個大背景下，結(jié)合國家優(yōu)惠政策的需求，積極研究節(jié)能環(huán)保型的電力產(chǎn)品，進一步研制電力行業(yè)具有較強約束力、高性能的節(jié)能環(huán)保系列產(chǎn)品，逐步淘汰高耗能、不環(huán)保的電力產(chǎn)品，開拓節(jié)能環(huán)保型電力產(chǎn)品的市場，使公司自主研發(fā)的新一代節(jié)能環(huán)保系列電力產(chǎn)品得以廣泛的使用和全面的推廣。同時，加強同發(fā)達國家、其他地區(qū)的技術(shù)合作，使我公司研制出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)能進入市場，并被消費者所接受、熱愛胡毓娟，徐而進，吳依笛．我國新一代節(jié)能環(huán)保電力產(chǎn)品開發(fā)的動力與對策。

（四）逐步構(gòu)建完善的營銷策略

篇6

隨著電力改革的深入，電力企業(yè)的用電檢查管理職能逐漸消失，導(dǎo)致電力管理部門對電力安全管理不到位，對用戶安全用電缺乏有效地監(jiān)督管理，目前，用戶用電設(shè)備故障占整個電力系統(tǒng)共故障的50％，這對電力系統(tǒng)的安全運行造成很大的影響。目前，電力企業(yè)的用電檢查思想觀念比較落后，在進行用電檢查時，仍采用傳統(tǒng)的用電檢查模式，使用的用電檢查管理手段過于陳舊，很難滿足電力市場經(jīng)濟環(huán)境的要求，這嚴重的影響了電檢查的現(xiàn)代化發(fā)展。受社會輿論的影響，電力企業(yè)過分強調(diào)社會服務(wù)的義務(wù)，忽略了通過用戶維護電力系統(tǒng)安全的重要性，導(dǎo)致電力企業(yè)維護電力安全和用電秩序受到影響，從而增加了竊電、違章用電等行為。用電檢查人員在進行用戶用電服務(wù)時，由于雙方的意見不合，檢查人員很容易和用戶發(fā)生矛盾，從而導(dǎo)致電力企業(yè)的用電檢查協(xié)調(diào)工作很難順利的進行，對電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量造成影響。

2.市場經(jīng)濟環(huán)境下提高用電檢查管理模式的措施

2.1建立完善的用戶資料在進行用電檢查時，需要用到大量的用戶基礎(chǔ)資料，但在實際工作中，用戶信息變化的頻率很大，有很多新的資料沒有提供給電力企業(yè)，導(dǎo)致電力企業(yè)在進行用電檢查過程中，出現(xiàn)各種各樣的問題，因此，為做好用電檢查工作，電力企業(yè)首先要完善用戶的資料。電力企業(yè)要根據(jù)用戶的資料，對用戶的計劃用電、安全用電、節(jié)約用電等進行分析，并對用戶的用電情況進行跟蹤管理，從而有效地提高用戶的用電安全。

2.2依靠現(xiàn)代技術(shù)提高用電檢查水平隨著科技的快速發(fā)展，信息化管理已經(jīng)成為電力企業(yè)管理的重要方向，因此，為提高用電檢查的管理水平，促進電力企業(yè)的信息化發(fā)展，電力企業(yè)要加大用電檢查信息化技術(shù)的引用。利用信息化技術(shù)能及時查看用戶的各種信息，并對用戶的歷史數(shù)據(jù)和變化狀況進行分析，幫助檢查人員制定合理的用電檢查方案，為用電檢查的安全性、可靠性提供保障。

2.3提高用電檢查的針對性電力企業(yè)要提高對商業(yè)用戶、私人企業(yè)的用電檢查針對性，這些用戶的用電成本比較大，很有可能出現(xiàn)違章用電、竊電的行為，因此，電力企業(yè)要將商業(yè)用戶、私人企業(yè)等用戶當做日常用電檢查的重點對象，每月不定期的對這些用戶的用電量進行檢查，從而有效地降低這些用戶的違章用電行為。

2.4提高用電檢查的準確性用電用戶不僅有企業(yè)、商業(yè)用戶，還有大量的居民，如果對每家每戶進行用電檢查，這樣不僅會增加用電檢查的投入，還極大的降低了用電檢查的效率，因此，為提高用電檢查效率，電力企業(yè)可以采用重點抽查法進行居民用電檢查。電力企業(yè)在進行居民用電檢查時，可以對用戶表箱的鎖頭、鉛封等進行檢查，將沒有鎖頭、鉛封的用戶當做重點檢查對象，因此，這些用戶很有可能出現(xiàn)違章用電、竊電等行為；檢查人員在進行用電檢查時，要對用戶電能表的轉(zhuǎn)盤進行檢查，如果電能表出現(xiàn)反轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，要將這部分用戶當做重點檢查對象；當用戶的空調(diào)機數(shù)量大于2臺時，用電檢查人員要對這部分用戶進行重點檢查，因為這部分用戶的用電量比較大，為減少家庭用電開支，就會冒險竊電。電力企業(yè)只有不斷降低用電檢查的盲目性，提高用電檢查的準確性，才能有效的提高用電檢查水平。

2.5建立完善的舉報制度電力企業(yè)要建立完善的舉報制度，通過廣大用戶對違章用地、竊電等行為進行監(jiān)督，電力企業(yè)要給予積極舉報違章用電、竊電的群眾一定的獎勵，從而有效地提高廣大群眾和電力企業(yè)職工的舉報竊電的積極性，這樣極大的減少了用戶違章用電、竊電的行為。

3.總結(jié)

篇7

七次利率政策調(diào)整,為我國利率體系改革積累了不少經(jīng)驗,這在當前宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、金融市場初具規(guī)模、人們對利率波動敏感性和預(yù)期心理不斷增強的形勢下,無疑已使我國利率市場化進程向前推進了重要的一步。因此,探討和研究推進利率市場化改革,是現(xiàn)實發(fā)展的迫切要求。但是,現(xiàn)行利率管理體制中利率改革的基礎(chǔ)條件、傳導(dǎo)機制與外部環(huán)境尚不完備,直接影響我國利率市場化改革的全面實施。

一是目前我國利率管理體制較為單一,利率彈性較低,影響了利率政策效應(yīng)的傳導(dǎo)與發(fā)揮。貨幣政策的有效性很大程度上取決于傳導(dǎo)機制的有效性。利率作為貨幣政策工具,它的傳導(dǎo)機制一直主要依靠行政手段,而非經(jīng)濟手段。首先,我國對利率目標的確定和調(diào)整具有相當程度的短期性,只重利率調(diào)節(jié)利益分配、減輕企業(yè)負擔等財政化作用,忽視了利率對優(yōu)化資源配置方面的功能,市場傳導(dǎo)作用(如儲蓄———投資———消費的轉(zhuǎn)化)沒有得到充分發(fā)揮;其次,中央銀行制定各項法定利率,各金融機構(gòu)只有遵照執(zhí)行,而其自行確定利率標準的自很小,金融機構(gòu)經(jīng)營風險與收益不成正比,很難形成市場化的利率及其政策效應(yīng)。

二是利率市場化的條件及其重要組成部分尚不完善。首先,從國外利率市場化的發(fā)展經(jīng)驗看,在開放的金融市場中,利率(資金的價格)主要取決于銀行間同業(yè)拆借利率水平。我國銀行間同業(yè)拆借市場雖已建立,但沒有形成真正意義上的市場基準利率,發(fā)展中還需進一步完善。其次,我國國債發(fā)行市場化程度不高,國債利率未發(fā)揮帶動作用。另外,目前我國各種金融市場之間還處于相互分割狀態(tài),各個金融市場之間的利率關(guān)聯(lián)度各不相同,因而中央銀行以金融市場為調(diào)控對象的貨幣政策實施效應(yīng)不理想。

三是作為資金需求方———企業(yè),尚未建立自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)管理機制不規(guī)范,企業(yè)行為未完全市場化,預(yù)算軟約束,對利率(尤其是貸款利率)信號反應(yīng)不敏感,加之部分企業(yè)信用觀念淡薄,“三角債”嚴重,經(jīng)濟合同和信貸約束淡化,使利率的約束性幾乎喪失。

四是作為資金供給方———銀行,商業(yè)化改革也并不到位。經(jīng)營觀念上的轉(zhuǎn)變不夠徹底,內(nèi)部管理制度還有待健全。尤其是商業(yè)銀行經(jīng)營本身講求的就是“三性”原則,可現(xiàn)階段銀行對信貸風險的認識程度、防范能力及處理手段等方面尚存在諸多亟需提高的問題;對獲利的保障和保護能力也不足,對貸款定價水平與質(zhì)量衡量標準不定,對完全利率市場化可能帶來的金融腐敗行為也缺乏有力、有效的監(jiān)督、控制手段。

由于上述這些問題的存在,決定了當前我國利率市場化改革不會也不可能一步到位、一蹴而就。因此,根據(jù)國際經(jīng)驗,結(jié)合我國目前經(jīng)濟金融發(fā)展的實際情況,提出如下建議:

一、加快企業(yè)(包括商業(yè)銀行)的改革,盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,從而為推進利率市場化改革創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和外部環(huán)境。只要企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,經(jīng)營機制健全,就能減少企業(yè)在資金運用上的風險性,往往在借款時企業(yè)就會更多顧及因利率變化而引起的經(jīng)營風險以及自身的實際償還能力,考慮企業(yè)的長遠利益和債權(quán)人———銀行的利益;這也將有助于銀行的商業(yè)化改革,一定程度上強化銀行信貸風險,增強其經(jīng)營積極性和開拓性,從而使全社會的信用程度均得到提高,這才能為利率市場化的全面改革提供前提條件與基本保障。

二、積極創(chuàng)造實施利率市場化的條件,促進市場利率體系的形成和完善。首先要大力推進貨幣市場的發(fā)展,促進整個利率市場化改革中的基準性利率的形成。市場化的利率信號是在貨幣市場上形成的,發(fā)展貨幣市場有利于使這一信號能夠準確地反映市場資金的供求變化,形成可靠的基準性利率,以此為導(dǎo)向,及時調(diào)整貸款利率,最終放開存款利率,才能真正實行基準利率引導(dǎo)下的市場利率體系。發(fā)展貨幣市場,其重點應(yīng)是盡快完善同業(yè)拆借市場業(yè)務(wù)。在貨幣市場的各個子市場中拆借市場的利率最能及時體現(xiàn)資金供求變動狀況,對整個貨幣市場的利率結(jié)構(gòu)具有導(dǎo)向性,因而發(fā)展拆借市場是利率市場化改革的突破口。其次要進一步完善資本市場的建設(shè),規(guī)范證券市場的運作,推動我國國債一、二級市場發(fā)展。利率市場化的一個有效環(huán)節(jié)是增加市場上交易品種,使社會金融資產(chǎn)多元化,并加強各個市場之間的聯(lián)系,以國債為基礎(chǔ)的回購交易所形成的利率將是市場利率的主導(dǎo)性指標之一。第三,要進一步加大存款準備金制度的改革力度,適時調(diào)整存款準備金利率,促進銀行參與市場交易的積極性,防止資金沉淀,刺激資金流向市場,由此形成一個完善的利率市場化體系。

篇8

論文關(guān)鍵詞：外匯管理信息系統(tǒng)信用體系

論文摘要：隨著外匯管理由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，原有的外匯信息系統(tǒng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。本文分析了當前我國外市場信用體系建設(shè)存在的問題，提出了建立高效的外匯信用信息管理系統(tǒng)的建議。

外匯市場作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在我國經(jīng)濟生活中的地位和作用日益重要。因此，建立規(guī)范、高效、誠實、信用的外匯市場信用體系，對于提升我國信用等級，提高我國國際地位和形象以及促進我國對外開放向縱深發(fā)展都有重大意義。建立外匯市場信用體系的基礎(chǔ)和核心，是建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)。改革開放以來，為了適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展要求，外匯局對應(yīng)國際收支、經(jīng)常項目、資本項目等相應(yīng)開發(fā)了國際收支統(tǒng)計監(jiān)測、匯兌業(yè)務(wù)統(tǒng)計申報系統(tǒng)、銀行結(jié)售匯管理系統(tǒng)等十幾個應(yīng)用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的運用，增強了監(jiān)管的時效性，方便了涉匯主體的外匯收支活動，為外匯市場信用體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但隨著國際經(jīng)濟交往的日益擴大，以及外匯管理由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，這些信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享、預(yù)警機制等方面存在明顯不足，遠不能適應(yīng)外匯管理的需要。

一、當前我國外匯信息系統(tǒng)存在的問題

1．外匯信息系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，數(shù)據(jù)共享性差我國現(xiàn)行的外匯管理信息系統(tǒng)是在適應(yīng)外匯管理體制改革過程中逐步建立起來的，基本是每增加一項新的外匯業(yè)務(wù)就要增加一個系統(tǒng)或報表。外匯管理的外匯業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)已有十幾個，基本覆蓋了外匯局所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但由于每項外匯業(yè)務(wù)需求的提出時間先后不同，指標設(shè)計口徑不一，各個應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，無法充分發(fā)揮子系統(tǒng)有機整合后的整體優(yōu)勢，對于有效利用外匯數(shù)據(jù)資源、提高工作效率有著一定的制約作用，而且隨著我國對外交往的日益擴大，資本賬戶的放開以及證券、保險和服務(wù)業(yè)的進入，為了保證有效監(jiān)管，每項業(yè)務(wù)都要增設(shè)新的系統(tǒng)，那么，外匯管理的信息系統(tǒng)要以成百上千計算。

2．外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式原始建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)，對外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性和時效性、數(shù)據(jù)的采集方式和統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的綜合分析功能都提出了更高的要求。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)游離于銀行自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外，以國際收支申報系統(tǒng)為例，客戶國際收支交易的涉外收付信息雖已存在于銀行自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，但在進行申報信息的報送時，銀行仍須將這部分信息錄入國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)中，既加大了銀行工作量，又存在二次錄入錯誤的可能。目前，外匯局與銀行、企業(yè)的信息傳導(dǎo)載體還主要是紙質(zhì)報表，大部分數(shù)據(jù)采集來源于手工臺賬登記，然后手工匯總后通過專門的統(tǒng)計程序上報。這種數(shù)據(jù)采集方式不僅會發(fā)生因填報人在統(tǒng)計內(nèi)容理解上的偏差而導(dǎo)致人為統(tǒng)計錯誤，還會由于手工采集速度的限制而導(dǎo)致在信息掌握上的滯后性。加入Wl’O以來，我國涉外經(jīng)濟增長迅猛，跨境資金流動日益頻繁，新的交易種類不斷涌現(xiàn)，跨境收入金額迅猛上升近10000億美元，如此大規(guī)模、高頻率的跨境資金流動，如果都要用手工臺賬方式統(tǒng)計匯總，是根本不可能做到的。

3．外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)缺乏有效的預(yù)警、預(yù)測機制高效的外匯流動預(yù)警、預(yù)測機制是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理的重要手段。信息指標的設(shè)置必須體現(xiàn)管理者的意圖，從目前國際收支申報系統(tǒng)和其它系統(tǒng)看，還停留于信息的采集、匯總階段。僅局限于對各類具體業(yè)務(wù)的事后統(tǒng)計，缺乏必要的信息加工、利用、分析和反饋機制特別是缺乏對異常信息的的監(jiān)測、篩選以及對外匯流向的事前預(yù)測，加上外匯信息的流動渠道不暢，信息反應(yīng)遲緩，所以對違規(guī)、違法的外匯流動的監(jiān)管就缺少快速、敏捷的反應(yīng)機制，對決策的支持作用十分有限。

4，外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)不能反映涉匯主體的交易全貌賬戶是統(tǒng)計的基礎(chǔ)。外匯賬戶管理信息系統(tǒng)雖然已在全國推廣實施，但該系統(tǒng)不能反映全部企業(yè)或企業(yè)全部的外匯收支活動。一些對公單位的結(jié)售匯，如出口結(jié)匯、捐贈結(jié)匯、進口購匯及其相應(yīng)的收支等，可以不通過外匯賬戶進行收付，致使外匯賬戶收支不能完整地反映涉匯單位的涉外經(jīng)濟活動。特別是作為對銀行外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管的主線的結(jié)售匯未能在該系統(tǒng)得到體現(xiàn)。另外，該系統(tǒng)還未含銀行自營外匯業(yè)務(wù)，非銀行金融機構(gòu)的外匯賬戶，企業(yè)開證付匯保證金賬戶等，因而導(dǎo)致外匯管理部門在對企業(yè)外匯收支活動監(jiān)測中，沒有目標、沒有重點，使企業(yè)的一些外匯違規(guī)行為因賬戶系統(tǒng)的局限性沒有及時暴露和制止。

二、構(gòu)建我國外匯市場信用體系的思路

外匯市場信用體系主要包括：完善的外匯管理法規(guī)體系，規(guī)范的行政執(zhí)法和內(nèi)控制度，暢通的政策宣傳和反饋渠道，高效的外匯市場信用信息管理系統(tǒng)，互通互聯(lián)的信用信息共享系統(tǒng)，科學的信用評價和獎懲制度，以及嚴格的失信懲戒機制等。其核心內(nèi)容是高效的外匯市場信息管理系統(tǒng)。雖然外匯管理已經(jīng)建立了十幾個信息系統(tǒng)，但是由于這些系統(tǒng)是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、外向型經(jīng)濟的深入發(fā)展，以及外匯管理體制改革的過程中逐步建立起來的，有著明顯的計劃經(jīng)濟和行政直接管理的烙印。這些信息系統(tǒng)已難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和對外開放新形勢的需要，因此，建設(shè)外匯市場信用體系，首要任務(wù)就是對相關(guān)外匯管理信息系統(tǒng)進行整合，逐步建立高效的信用信息管理系統(tǒng)。

1．更新外匯管理信息系統(tǒng)的設(shè)計理念2006年國家外匯管理總局提出“貫徹落實科學發(fā)展觀，促進國際收支平衡”，外匯管理工作應(yīng)按科學發(fā)展觀的要求，加快管理方式的轉(zhuǎn)變，實行平衡管理。隨著對外開放的深入和經(jīng)濟市場化程度的日益提高，外匯管理經(jīng)歷著從事前審批向事后監(jiān)管、現(xiàn)場檢查向非現(xiàn)場核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。在新的形勢下，如果再延用過去那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”行政管理思維方式，顯然是難以解決復(fù)雜和深層的問題，外匯管理的有效性越來越弱，而且管理的成本和代價越來越高，并且我國現(xiàn)在外匯資源已由稀缺轉(zhuǎn)為相對過剩，因此，必須轉(zhuǎn)變管理理念。外匯管理信息系統(tǒng)的設(shè)計思路也必須隨之轉(zhuǎn)變，并且應(yīng)有一定的超前性。在統(tǒng)計指標和統(tǒng)計內(nèi)容的設(shè)計上，應(yīng)緊緊抓住影響我國經(jīng)濟發(fā)展和國計民生的主要指標和重要內(nèi)容。徹底摒棄面面俱到的管理理念。國際經(jīng)濟的交往相比國內(nèi)經(jīng)濟有著其特殊性和復(fù)雜性，如何在這紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟的交往中，抓住主要矛盾，把一個復(fù)雜的問題，盡量簡單化。這也是對我們的管理能力的一個考驗。

2．建立以外匯賬戶系統(tǒng)為主軸的信息監(jiān)測系統(tǒng)賬戶是統(tǒng)計的基礎(chǔ)，是資金流動的“中轉(zhuǎn)站”和資金存量的“蓄水池”，也是監(jiān)管分析資金流量和存量的重要窗口，因此，建立一個高效外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)，必須以改革現(xiàn)行的外匯賬戶系統(tǒng)為著力點。指導(dǎo)思想：只要有外匯收支行為的單位都必須開立外匯賬戶，凡未開立外匯賬戶的單位的外匯收支行為，銀行都不能受理，所有的外匯收支都必須在外匯賬戶中反映(其中：包括銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù))。具體思路：以時間劃分：賬戶可分為長期賬戶和臨時帳。以業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為經(jīng)常項目賬戶，資本項目賬戶和特殊賬戶。經(jīng)常項目賬戶為長期賬戶，一個企業(yè)只能開立一個經(jīng)常賬戶，賬戶的發(fā)生額原則上只能是貿(mào)易項下的，外匯局通過經(jīng)常賬戶的發(fā)生額與海關(guān)出口或進口報關(guān)額核對，數(shù)據(jù)相差太大，外匯局可追查其原因，并可取代出口收匯核銷系統(tǒng)。外商直接投資項下資本賬戶的一般為臨時賬戶，可根據(jù)外商的進資計劃確定賬戶有效時問，并根據(jù)外商的投資額確定賬戶的最高限額，上述只要有一項指標達到，賬戶自動關(guān)閉。同時，以賬戶系統(tǒng)為主軸、根據(jù)不同的外匯業(yè)務(wù)性質(zhì)開設(shè)不同性質(zhì)賬戶，并根據(jù)賬戶性質(zhì)設(shè)立不同的子系統(tǒng)。

篇9

【關(guān)鍵詞】嘉興市房地產(chǎn)市場經(jīng)濟管理思考

一、杭州市房地產(chǎn)市場的基本狀況

1998年以來，嘉興市認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知精神要求，廣大城鎮(zhèn)居民積極參與住房改革，住房商品化等新的住房消費觀念已基本形成，房地產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)企業(yè)實力不斷增強，住房梯度供應(yīng)體系已基本建立，使房地產(chǎn)市場有了較大的發(fā)展。

1、住房制度改革的順利進行，為嘉興市房地產(chǎn)市場的形成和發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)

自1993年以來，嘉興市按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開放經(jīng)營管理條例》等一系列政策，制定了《嘉興市房地產(chǎn)開放經(jīng)營管理若干規(guī)定》和《關(guān)于外地單位和個人購買嘉興市區(qū)單位自管房，個人私房準予辦理產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)權(quán)登記的意見》等有關(guān)住房制度改革的政策和促進住房制度改革的措施，使住房制度改革取得了明顯成效。同時，取消了對外地購房的限制，房地產(chǎn)市場更趨活躍，也為房地產(chǎn)市場的建立、發(fā)展提供了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、房地產(chǎn)投資快速增長，商品住宅消費供銷兩旺

近幾年來，嘉興市及長三角地區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，是全國經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一。嘉興市以及周邊地區(qū)經(jīng)濟的良性發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，極大地促進了房地產(chǎn)市場的發(fā)展。自1998年以來，嘉興市房地產(chǎn)投資額的年增長幅度在17%以上。2007年，嘉興市進一步貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，深入開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，扎實推進住房保障體系建設(shè)，全市房地產(chǎn)業(yè)保持健康穩(wěn)定運行態(tài)勢。全市全年完成房地產(chǎn)投資147.74億元，其中市區(qū)69.56億元，比上年分別增長25.1%和30.3%；新開工面積522萬平方米，其中市區(qū)210.4萬平方米，分別增長20.8%和76.9%；竣工面積370.4萬平方米，其中市區(qū)125.9萬平方米，分別減少16.4%和16.6%；實現(xiàn)商品房銷售面積418.3萬平方米，其中市區(qū)171.1萬平方米，分別增長16%和6.8%；商品房空置面積128.4萬平方米，其中市區(qū)35.2萬平方米，分別下降4.4%和12.3%。2007年全市房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅收達到17.22億元，增長33.11%，房地產(chǎn)業(yè)稅占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重達41.%。其中，市區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅收達到7.06億元，同比增長16.5%，房地產(chǎn)業(yè)稅占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重達39.17%。市區(qū)1-12月新建商品住宅每平方米銷售平均價4354.5元，比上年同期上漲9%。

3、房地產(chǎn)企業(yè)機制靈活、注重品牌，提升了嘉興市房地產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)

截至2007年，全市各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已發(fā)展到477家，自2006年以來平均每年增加55家，比2006年上升了89.29%。規(guī)模最大的10家企業(yè)的投資占到全市商品房投資額的30.7%。一批規(guī)模大、競爭力強、品牌知名度高的房地產(chǎn)開發(fā)商已脫穎而出。通過房地產(chǎn)開發(fā)，改善了城市面貌，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小區(qū)環(huán)境建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善又促進了房地產(chǎn)開發(fā)。嘉興市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)良好的市場開拓意識、品牌意識和靈活的企業(yè)機制已經(jīng)成為該市房地產(chǎn)市場持續(xù)發(fā)展的強勁內(nèi)因，并將進一步提升該市房地產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)。

4、房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)逐步改善，市場供求關(guān)系日趨合理

嘉興市商品房價格近幾年持續(xù)上漲，商品住宅均價從2005年的3278元/m2增長到2007年的4749元/m2，漲幅達44.8%。為保證滿足廣大城鎮(zhèn)居民不同層次的住房消費需求，避免開發(fā)商單純從經(jīng)濟效益出發(fā)，一味發(fā)展大戶型、高價位的高檔住房，造成市場普通商品住宅稀缺，中低收入人群改善住房的需求難以滿足，市政府采取了適度調(diào)控措施，引導(dǎo)嘉興市房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)逐步完善。目前，嘉興市已基本建立了以商品房為主，經(jīng)濟適用房和租金補貼的廉租房為輔的住房供應(yīng)體

二、房地產(chǎn)市場存在的主要問題

嘉興市的房地產(chǎn)市場正處于建立后的加速發(fā)展期。由于房地產(chǎn)市場起步晚、發(fā)展快，發(fā)展過程中還存在房地產(chǎn)市場主體不夠成熟、市場機制不夠完善、政策法規(guī)滯后、政府調(diào)控手段落后的一些問題。

1、房地產(chǎn)項目開發(fā)涉及面廣、周期長、管理難度大

房地產(chǎn)行業(yè)是一個包容性、專業(yè)性、綜合性很強的行業(yè)，它的發(fā)展涉及到計劃、土地、規(guī)劃、財政、房管、金融、建筑、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，各部門工作相對獨立，缺乏綜合協(xié)調(diào)部門。房地產(chǎn)項目的實施，一是審批過程中部門條塊分割，缺少綜合協(xié)調(diào)部門，使項目前期審批時間難以控制。二是一些項目在土地出讓前，未考慮周邊道路，上、下水等基礎(chǔ)配套設(shè)施，開發(fā)難度大，即使開發(fā)，也無條件交付使用。三是極個別開發(fā)商弄虛作假，增加管理難度。

2、房地產(chǎn)的投訴是的熱點問題之一

隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，有關(guān)房地產(chǎn)投訴也不斷增加，已占到總量的三分之一。反映的主要內(nèi)容有以下幾個方面，一是配套設(shè)施不完善，產(chǎn)權(quán)不明晰，有關(guān)的法律、法規(guī)還需要進一步完善。二是房屋質(zhì)量問題。質(zhì)量問題的危害程度鑒定困難，同時涉及住戶、開發(fā)商、建造商、材料供應(yīng)商等多部門，解決問題難度大，耗時多。三是部分開發(fā)企業(yè)行為不規(guī)范，面積“短斤缺兩”、“霸王合同條款”、虛假廣告等問題時有發(fā)生，對房地產(chǎn)市場的負面影響較大。

3、商品房建設(shè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，銷售價格較高

由于近幾年該市房地產(chǎn)發(fā)展看好，吸引了不少未涉足房地產(chǎn)的企業(yè)進入這一行業(yè)。如前文所述，截至2007年全市各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已發(fā)展到477家，但其中規(guī)模最大的10家企業(yè)的投資占到全市商品房投資額的30.7%，且產(chǎn)業(yè)化程度低，一些住宅開發(fā)，雖有水凈化系統(tǒng)、智能化等，多為單一系統(tǒng)，達不到建設(shè)部的部頒標準，嘉興市的住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與房地產(chǎn)的發(fā)展存在一定的差距。

三、對促進嘉興市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的幾點建議

政府部門必須以市場管理為核心，以公正、公平為原則，依法查處各類違法、違規(guī)行為，維護市場秩序，提高市場運行效率，不斷提高居住水平和居住產(chǎn)業(yè)化水平，促進房地產(chǎn)市場規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。重點應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

1、堅持以培養(yǎng)住房市場為基本方向，加強對房地產(chǎn)市場發(fā)展的研究

房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，密不可分。要在堅持發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平、改善居住條件的指導(dǎo)思想下，加強對房地產(chǎn)發(fā)展情況的研究，提高政府宏觀調(diào)控能力，更好地把握全市房地產(chǎn)的發(fā)展方向，促進嘉興經(jīng)濟的發(fā)展。一是政府要有專門的綜合職能部門研究嘉興市的房地產(chǎn)發(fā)展的政策。及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，提出系統(tǒng)解決問題的方法。具體要制定嘉興房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，解決發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)模、土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)培育、先進技術(shù)應(yīng)用、配套政策保障、社會住宅保障體系等問題，保證房地產(chǎn)市場持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是要啟動房地產(chǎn)市場預(yù)警和信息披露制度，提高對市場的分析和判斷能力，定期編制并房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)價格水平，空置率等，加強對房地產(chǎn)市場行為的規(guī)范和宏觀調(diào)控能力，并正確引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費。

2、完善房地產(chǎn)法規(guī)體系，強化監(jiān)管、規(guī)范市場行為

市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，完善的法律法規(guī)體系是房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。有關(guān)部門要根據(jù)國家制定的房地產(chǎn)基本管理制度，結(jié)合嘉興市出現(xiàn)的實際情況，制定有關(guān)規(guī)定，消除政策盲區(qū)。建委應(yīng)深入調(diào)查研究房地產(chǎn)管理體系和政策創(chuàng)新的新問題，監(jiān)督完善適合我市房地產(chǎn)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂操作性強的實施管理辦法，增加可操作性，減少體制性、政策性的障礙。同時，在依法行政的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度，切實解決一批消費者反映強烈的問題，使消費者的弱勢地位逐步得到改善，營造放心的消費環(huán)境，使全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營等各項活動納入法制化、規(guī)范化的軌道。

3、適度調(diào)控土地供應(yīng)，以滿足廣大居民改善住房的需求，切實解決低收入人群的住房問題

近幾年來嘉興市行政規(guī)劃區(qū)域兩次調(diào)整，市區(qū)范圍不斷擴大，要落實土地集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)籌考慮已劃入嘉興行政區(qū)域的用地。按照城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展的需要和高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高效率管理的要求，建設(shè)大型居住區(qū)。通過大型居住區(qū)的建設(shè)，加快周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高大型居住區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，吸引居住，疏解老城區(qū)密度和緩解商品房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)矛盾。按照嘉興市住宅發(fā)展規(guī)劃中住宅供應(yīng)量，確保商品住宅土地年供應(yīng)量，同時逐步建立土地梯度供應(yīng)體系，通過政府對土地的調(diào)控力度，盡可能滿足不同層次的住宅需求。同時要加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)，進一步啟動住房二、三級市場，使廣大中低收入者能買到或住上自己合適的住房，實現(xiàn)市委、市政府提出的“居者有其屋”的目標。

4、著力提升住宅品質(zhì)，推進住宅產(chǎn)業(yè)化

推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)住宅建設(shè)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，提高住宅的綜合質(zhì)量和整體效益，促進住宅建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，滿足廣大居民不斷改善居住條件和居住環(huán)境的要求，以便有效地提高住宅性能和行業(yè)綜合效益，是當前住宅建設(shè)領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。作為政府的職能部門，要按照政府引導(dǎo)，市場運作，企業(yè)實施的要求，做好推動和促進工作。要按照總體規(guī)劃，分步實施，突出重點，有序推進的工作步驟，建立住宅技術(shù)保障體系，建筑體系，部品體系，大力推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)，依靠技術(shù)進步，提高勞動生產(chǎn)率，推動住宅技術(shù)總體水平的提高。

四、結(jié)論

房地產(chǎn)業(yè)作為嘉興市國民經(jīng)濟的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對改善居民居住條件、拉動經(jīng)濟增長已經(jīng)并且還將發(fā)揮其積極作用，因此保持房地產(chǎn)業(yè)市場持續(xù)健康的發(fā)展十分重要。政府在房地產(chǎn)市場發(fā)展中擔負著保障住房供應(yīng)體系的責任和規(guī)范調(diào)控房地產(chǎn)市場的責任。相信通過市政府進一步完善行業(yè)管理體制和產(chǎn)業(yè)管理體制，完善各職能部門的協(xié)調(diào)機制，依法行政、妥善調(diào)控、積極引導(dǎo)、精心培育，嘉興市的房地產(chǎn)市場將繼續(xù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

【參考文獻】

[1]楊井賀、劉朝馬、潘鵬：浙江房地產(chǎn)開發(fā)投資與GDP增長的關(guān)系分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2007（12）.

[2]朱晉：政策、價格與“財富幻覺”——基于浙江房地產(chǎn)市場的實證檢驗[J].浙江學刊，2007（1）.

[3]沈健芬：浙江房地產(chǎn)市場尚需完善——對浙江房地產(chǎn)市場的調(diào)查與分析[J].浙江經(jīng)濟，2003（8）.

[4]唐世定：浙江房地產(chǎn)業(yè)成長模式和發(fā)展趨勢[J].浙江經(jīng)濟，2003（8）.

[5]陳多長、王美紅：1991-2006年浙江房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征——基于房地產(chǎn)周期理論的實證研究[J].浙江工業(yè)大學學報（社科版），2007（3）.

[6]劉艷梅：淺談?wù)\信與房地產(chǎn)經(jīng)濟[J].科技咨詢導(dǎo)報，2007（9）.

[7]李建家：對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的思考[J].金融經(jīng)濟，2007（6）.

篇10

本世紀前20年是我國建設(shè)全面小康社會的時期，經(jīng)濟總量將以年均7％以上的速度遞增，對能源特別是對電力的需求會更加旺盛。由于我國人均能源資源占有量很低，能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，能源和環(huán)境資源不足將是我國經(jīng)濟發(fā)展中兩個長期的制約因素。在經(jīng)濟，能源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，電力工業(yè)必然要走高效、潔凈和廉價的發(fā)展道路。然而，我國電力工業(yè)在獲得巨大發(fā)展空間的同時，也面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)：一方面，電力工業(yè)的發(fā)展愈來愈受到資源和環(huán)保的制約，另一方面電網(wǎng)負荷率的下降，致使系統(tǒng)發(fā)供電成本逐步上升，企業(yè)經(jīng)濟效益下降。

目前中國正處在經(jīng)濟高速增長的時期，CDP的年增長率持續(xù)保持在8％以上，2003年CDP己達14000億美元，但人均CDPR為1000美元，中國仍然是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟的持續(xù)增長是必然的趨勢，國民經(jīng)濟的增長必然伴隨著對能源電力需求的增長，2003年底全國電力總裝機己達3.91億KW，年電量為19000億Kwh旭由于經(jīng)濟的快速增長，仍然出現(xiàn)了部分地區(qū)電力供應(yīng)不足，拉閘限電頻繁。由此可以預(yù)計的電力增長前景為：2004年將突破4億KW，2010年達到6億kW，2020年將達到9.5億KW以上，這是一個可觀的增速。

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對能源的需求越來越大，特別是現(xiàn)代化程度的提高，使得國民經(jīng)濟以及關(guān)系國計民生的各個方面都離不開電這一能源。我們也注意到，全國電力供需形勢發(fā)生了微妙的變化，有十幾個省市自治區(qū)出現(xiàn)程度不同的電力短缺現(xiàn)象。曾經(jīng)消失多年的缺電警報在許多地區(qū)又重新拉響，并且還有逐漸蔓延的趨勢。這極可能意味著電力供求的拐點已經(jīng)出現(xiàn)，有關(guān)專家更是預(yù)言：“十五”后三年電力短缺已成定局。因此如何解決高速的經(jīng)濟增長和對能源需求的矛盾，是值得我們探索的一個迫在眉睫的問題。

2市場經(jīng)濟條件下我國電力發(fā)展對策

從我國實際情況看，由于各地區(qū)電力系統(tǒng)運行的差異，以及當?shù)厣鐣?，?jīng)濟狀況的差異，使得建立電力市場的規(guī)則不盡相同。從電力市場中不同成員需要的技術(shù)支持系統(tǒng)的功能上來看，主要有以下幾類：用于電力市場交易管理機構(gòu)或調(diào)度中心的電力市場運營技術(shù)支持系統(tǒng)，用于發(fā)電企業(yè)報價

決策的支持系統(tǒng)；用于輸(配)電企業(yè)的輸電方案決策支持系統(tǒng)，用于供電企業(yè)的市場綜合技術(shù)支持系統(tǒng)，用電售電企業(yè)的購電決策支持系統(tǒng)等。

電力市場作為一門新型的理論，其始終處于不斷探索與發(fā)展中，即使在發(fā)達國家電力市場也處于發(fā)展完善之中。由于我國電網(wǎng)自動化水平與世界先進國家相比有一定的差距。為了全面推進電力資源的管理工作，我們認為需要重點解決一些影響發(fā)展的問題。初步考慮有以下幾個方面：

(1)重新確立各參與主題的地位和作用

一是政府：在市場經(jīng)濟條件下，政府在電力發(fā)展中始終處于戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，需要政府不斷完善各行各業(yè)的用電法規(guī)環(huán)境、政策環(huán)境和監(jiān)督管理環(huán)境，運用多種調(diào)控手段，克服電力資源的不合理使用的宏觀障礙，最大限度地實現(xiàn)全社會的資源優(yōu)化配置和環(huán)境保護，使政府、電力企業(yè)和用戶等參與者同時受益。

二是電網(wǎng)公司：與終端用戶密切接觸的電網(wǎng)公司不可回避地將成為電力資源的使用主體。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，電網(wǎng)公司應(yīng)積極協(xié)助政府制定電力資源應(yīng)用的激勵政策和法規(guī)，在實現(xiàn)政府節(jié)能增效規(guī)劃目標的同時，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和降低系統(tǒng)建設(shè)和運行的成本，

三是發(fā)電企業(yè)：發(fā)電企業(yè)是電力資源的產(chǎn)生源頭，需要相應(yīng)的電力資源調(diào)控政策。

四是設(shè)備制造企業(yè)：在電力資源發(fā)展過程中，設(shè)備制造業(yè)處于技術(shù)裝備保障主體的戰(zhàn)略地位。其任務(wù)是在不斷滿足市場對廉價高質(zhì)量節(jié)能產(chǎn)品需求的同時，及時生產(chǎn)滿足市場需求的節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品。

五是能源服務(wù)公司，在電力發(fā)展中，其處于節(jié)能實施中介的地位，在國家法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，調(diào)動資金和技術(shù)的力量幫助各類用戶進行節(jié)能改造，在幫助企業(yè)取得節(jié)能改造效益的同時，實現(xiàn)自身利益的最大化。

六是電力終端用戶：在電力發(fā)展中，電力終端用戶處于節(jié)電調(diào)荷主體和受益者的地位，電力終端用戶具有遵守國家用能法規(guī)的義務(wù)，并應(yīng)主動的利用已有的節(jié)能增效的激勵政策、技術(shù)和服務(wù)等資源來進行節(jié)電調(diào)荷，優(yōu)化用能方式，降低用能成本，提升企業(yè)自身的市場競爭力。

(2)重點研究解決市場經(jīng)濟條件下的激勵與利益分配機制問題

在全面貫徹落實各項責任制的前提下，解決體制與機制問題。當前要解決的問題是：如何制定合理的分時電價，如何理順電網(wǎng)公司實施投資回收機制，如何落實企業(yè)推進節(jié)能受益機制等。

(3)統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃，分步實施

要盡快對未來十年甚至是二十年電力發(fā)展進行整體規(guī)劃，確定我國發(fā)展電力的各階段任務(wù)，投資安排和相應(yīng)的政策措施，以有效推進電力發(fā)展，使電力發(fā)展成為全面建設(shè)小康社會的一個重要方面。

(4)環(huán)境保護

在我國大力發(fā)展電力事業(yè)的同時，切記造福于子孫后代的環(huán)境問題，如何使電力資源的開發(fā)與利用進入良性循環(huán)是我們所必須解決的關(guān)鍵問題，因此，需要集中各方面的力量，盡快制定出更加科學和適合我國國情的電力資源開發(fā)及利用的激勵政策和效益評價及分配方法。