導(dǎo)語：全市節(jié)能減排工作大會講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市節(jié)能減排工作會議，主要任務(wù)是分析上半年全市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任完成情況，進(jìn)一步明確下半年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)，以堅定的決心，更有力地措施，確保完成全市今年和“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）政府和平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團(tuán)公司匯報了上半年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，國安同志分析通報了上半年全市節(jié)能減排工作情況，提出了下半年節(jié)能減排工作的主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感

今年上半年，全市上下認(rèn)真貫徹落實全國、全省節(jié)能減排工作電視電話會議和全省節(jié)能降耗工作會議精神，大力實施節(jié)能減排項目，加強(qiáng)了重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能工作，采取措施，對重點污染企業(yè)實施了停產(chǎn)治污，全市節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但從節(jié)能減排各項指標(biāo)完成情況來看，形勢依然十分嚴(yán)峻。上半年，全市萬元gdp能耗3.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.67%;萬元gdp電耗1527千瓦時，同比上升5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升1.93%。全市萬元gdp能耗僅下降1.67%，距年降耗4.4%的目標(biāo)差2.73個百分點，萬元gdp能耗、電耗兩項指標(biāo)均有不同程度上升?？偟膩砜?，全年節(jié)能減排工作成效一般，名次落后，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

分析綜合能耗增加的原因，主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，電力、冶金等高能耗企業(yè)生產(chǎn)增長較快，特別是xx發(fā)電公司、xx樂華冶煉公司等6戶企業(yè)的先后投產(chǎn)，以及主要煤電骨干企業(yè)產(chǎn)銷形勢較好，綜合能耗增速高于增加值增速。同時，由于農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降了8.8%，成為萬元gdp不降反升的又一重要因素。但是，從主觀上分析，主要是認(rèn)識不清楚，措施不落實、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力。特別是有些地方對抓住節(jié)能減排的有利時機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏緊迫感，迎合一些客商的投資需求，熱衷于上高耗能、高污染項目。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn)，完成今年節(jié)能減排任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)將成為一句空話，后果非常嚴(yán)重。

當(dāng)前，節(jié)能減排工作受到了上上下下的普遍關(guān)注。在國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排電視電話會議上，xx總理強(qiáng)調(diào)指出：“節(jié)能和減排兩個約束性指標(biāo)，是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅定不移的去實現(xiàn)”。徐守盛省長在人民大會堂回答記者關(guān)于甘肅環(huán)境治理問題時說，國務(wù)院下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和指標(biāo)是必須要完成的，完不成就引咎辭職。市委、市政府對節(jié)能減排工作高度重視，按照省委、省政府的要求，把節(jié)能減排作為“一票否決”的重大工作來抓，與各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和落實責(zé)任的工作措施。各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，既要充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性，又要認(rèn)清目前節(jié)能減排形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，按照市委、市政府確定的“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新平?jīng)觥钡目傮w要求，正確處理經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排的關(guān)系，花大氣力，下真功夫，實現(xiàn)今年和“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)增長建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。

二、明確重點，全力突破，確保完成XX年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)

一要加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時期內(nèi)難以有大的突破。從長遠(yuǎn)觀點看，要把萬元gdp能耗降下來，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大投入，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng)，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗。要積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。

二要突出抓好重點行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團(tuán)、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢，在各個環(huán)節(jié)上實施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動作用。各縣（區(qū)）要切實加大對市列50戶重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制管理。要切實發(fā)揮行政職能作用，落實“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測中，加大監(jiān)管調(diào)度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。

三是圍繞“八大工程”，大力實施節(jié)能減排項目建設(shè)。節(jié)能減排任務(wù)只有落實到具體項目上，才能真正落到實處。今年列入計劃實施華能平?jīng)霭l(fā)電公司2號爐等離子點火裝置、xx煤業(yè)集團(tuán)150萬噸洗煤廠、祁連山水泥公司水泥配料系統(tǒng)及變頻調(diào)速設(shè)備改造等重點節(jié)能降耗項目20個，概算總投資2.8億元，至目前，已完成項目8項，完成投資1.2億元。計劃實施重點污染治理項目16個，已完成5項，完成投資2800萬元。對沒有完成的項目，要全力抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，定期了解項目進(jìn)展情況，確保完成年度進(jìn)度計劃。要認(rèn)真落實節(jié)能降耗評價制度，凡新建項目、改擴(kuò)建項目都要進(jìn)行節(jié)能降耗評估。今年新建項目的能評率要達(dá)到100%。要嚴(yán)格執(zhí)行未實施能評的項目不予立項，不納入審批，核準(zhǔn)范圍的項目不準(zhǔn)開工的政策。

四要加快淘汰落后生產(chǎn)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，抓緊制定我市實施淘汰落后產(chǎn)能分年度工作方案，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，按期淘汰水泥立窯、資源枯竭的小煤礦以及不符合產(chǎn)業(yè)政策的凝汽式燃煤小機(jī)組，關(guān)閉淘汰敞開式和生產(chǎn)能力低于1萬噸的小電石爐、5000千伏安以下的鐵合金電熱爐（特種鐵合金除外）、100立方米以下的鐵合金高爐等落后產(chǎn)能。要對全市小造紙、小化工等“十五小”開展排查，明確淘汰落后的企業(yè)名單，對污染嚴(yán)重、能耗高、長期違法排污、改造治理無望的，要下決心關(guān)停。市政府已制定下發(fā)了《全市水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》。各縣（區(qū)）要嚴(yán)格按照要求，限期遷建或關(guān)閉對影響生態(tài)環(huán)境和城區(qū)大氣環(huán)境的水泥企業(yè)。