導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇全市基層衛(wèi)生工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

貫徹落實(shí)市六部門《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)深化運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，完善政策措施，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和運(yùn)行活力，年內(nèi)基層診療量較上年一定幅度增長(zhǎng)，力爭(zhēng)占總量比例穩(wěn)中有升。

1、實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。推進(jìn)省級(jí)示范基層機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，深入開(kāi)展建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，年內(nèi)建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，示范村衛(wèi)生室20個(gè)以上，群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室比例達(dá)到70%。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生提升工程，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)建立全科醫(yī)生工作室。

2、突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以中心衛(wèi)生院和規(guī)模大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)，打造融區(qū)域資源集約利用、健康體檢、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐、實(shí)用技能進(jìn)修培訓(xùn)于一體的綜合管理服務(wù)平臺(tái), 發(fā)揮好上引下聯(lián)紐帶作用，建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。研究制訂基層特色科室建設(shè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)培育建設(shè)特色科室，年內(nèi)力爭(zhēng)培育市級(jí)特色科室8個(gè)，通過(guò)省級(jí)考核評(píng)估特色科室5個(gè)。

3、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。調(diào)整完善基層機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助方式和績(jī)效工資政策，實(shí)行核定任務(wù)與定額補(bǔ)助掛鉤、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的財(cái)政補(bǔ)助方式，建立績(jī)效工資總量調(diào)控機(jī)制，加大基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度。推動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為主的基層骨干人才遴選計(jì)劃，爭(zhēng)取財(cái)政給予補(bǔ)助。在基層人員編制不足地區(qū)探索實(shí)行政府購(gòu)買崗位辦法保障工作開(kāi)展。加強(qiáng)政策培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，加快政策落地，樹(shù)立基層衛(wèi)生綜合改革先進(jìn)典型。

4、推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面，農(nóng)村85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）、城市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開(kāi)展簽約服務(wù)，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)20%以上，20%以上的家庭獲得簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群個(gè)性化簽約為突破口，擴(kuò)大家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體資源優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)建立“簽約醫(yī)生服務(wù)聯(lián)盟”，積極探索賦予簽約醫(yī)生更多可調(diào)配的衛(wèi)生資源。組建網(wǎng)上專病管理社群，指導(dǎo)疾病防治。全面落實(shí)簽約服務(wù)的全科醫(yī)生可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報(bào)酬的政策規(guī)定。

5、做好基層人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實(shí)市政府辦公室印發(fā)的《市加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度補(bǔ)助、退職鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助等政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修，組織340名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實(shí)用技能進(jìn)修。組織開(kāi)展基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽，評(píng)選優(yōu)秀基層醫(yī)師。探索基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)編村用”機(jī)制，拓展基層衛(wèi)生人才發(fā)展空間。

二、基本公共衛(wèi)生

持續(xù)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提升年活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，做細(xì)做實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)規(guī)范程度，按省定標(biāo)準(zhǔn)完成12類45項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)，居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)75%以上，65歲以上老年人健康管理率達(dá)70%以上。

1、提高項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至50 元，足額落實(shí)各級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)各縣區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金池，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，實(shí)行按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年度考核結(jié)算。2016 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)部分，主要用于全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)。完善項(xiàng)目資金管理和支付方式，提高資金到位及時(shí)率。

2、提升項(xiàng)目服務(wù)技術(shù)水平。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組織建設(shè)，密切技術(shù)指導(dǎo)組專家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系，完善上下聯(lián)動(dòng)、溝通交流機(jī)制。編印相關(guān)指導(dǎo)手冊(cè)、技術(shù)操作手冊(cè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)條線報(bào)表數(shù)據(jù)比對(duì)。舉辦全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，組織市級(jí)專家對(duì)各縣區(qū)項(xiàng)目工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

3、推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效考核制度化建設(shè)。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目績(jī)效考核主體責(zé)任，嚴(yán)密實(shí)施2015年度市級(jí)項(xiàng)目績(jī)效考核，做好省和國(guó)家項(xiàng)目績(jī)效考核迎檢工作。加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，在一定范圍內(nèi)公示和通報(bào)市級(jí)考核結(jié)果，依據(jù)考核結(jié)果結(jié)算2015年度市級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。建立問(wèn)題跟蹤與整改機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目工作。配合財(cái)政、審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)和專項(xiàng)審計(jì)工作。

篇2

一、深入貫徹扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想

全面研學(xué)把握深刻內(nèi)涵。黨的十以來(lái)，就脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重大部署，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，要把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措；要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接起來(lái)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)用扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責(zé)任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，務(wù)實(shí)求效

認(rèn)真開(kāi)展殘疾人就業(yè)扶貧。實(shí)施《市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2016-2020）。積極推動(dòng)殘疾人輔就業(yè)工作的開(kāi)展，力爭(zhēng)早日建立一所輔就業(yè)機(jī)構(gòu)。2020年確保建成規(guī)范達(dá)標(biāo)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

穩(wěn)步實(shí)施殘疾人健康扶貧。精心組織實(shí)施殘疾人康復(fù)民生工程，主動(dòng)參與精神殘疾人救治救助服務(wù)管理工作。宣傳落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，深入開(kāi)展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動(dòng)。大力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，積極推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力，優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理、醫(yī)療康復(fù)等簽約服務(wù)，逐步形成穩(wěn)定的殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到70%以上。

全面落實(shí)殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門實(shí)施好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，做好救助對(duì)象的殘疾人證和殘疾等級(jí)審核工作。主動(dòng)對(duì)接人社部門，掌握重度殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策代繳落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案》，全力推動(dòng)為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)任務(wù)的早日完成。完成年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，做好信息錄入工作。

扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實(shí)。配合教育、衛(wèi)生部門開(kāi)展殘疾考生高考便利申請(qǐng)，協(xié)助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續(xù)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助政策落實(shí)情況自評(píng)工作。完成省殘聯(lián)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作。

認(rèn)真配合扶貧部門做好相關(guān)工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)核查工作，及時(shí)掌握建檔立卡貧困殘疾人數(shù)、未脫貧、已脫貧、新識(shí)別和返貧情況，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。

認(rèn)真落實(shí)脫貧幫扶工作。認(rèn)真做好縣殘聯(lián)選派幫扶干部的保障工作。積極推動(dòng)支部共建和在定點(diǎn)幫扶村開(kāi)展各項(xiàng)扶貧活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作。

加大殘疾人脫貧攻堅(jiān)典型宣傳力度。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型，發(fā)揮殘疾人脫貧典型帶動(dòng)作用。聯(lián)系電視臺(tái)、報(bào)社等媒體對(duì)脫貧典型進(jìn)行宣傳，利用網(wǎng)站、微信、微博等媒體進(jìn)行宣傳。

篇3

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織

社會(huì)治安綜合治理工作涉及范圍廣、工作重心在最基層。按照市委、市政府綜治工作的要求，水務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，今年成立了以副局長(zhǎng)××*為組長(zhǎng)，辦公室及相關(guān)基層科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全局綜治工作實(shí)施方案，監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)比，為開(kāi)展綜治工作提供了組織保證。并與局屬有關(guān)單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，把綜治工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到局屬各單位，落實(shí)到責(zé)任人。局領(lǐng)導(dǎo)小組不定期進(jìn)行深入檢查，每季度小結(jié)，找出存在的問(wèn)題，加強(qiáng)化解矛盾，防患于未然。

二、深入普法、文明執(zhí)法

水務(wù)局工作主要面向基層，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，工作作風(fēng)、工作效果直接影響干群關(guān)系。為此我局從服務(wù)全市發(fā)展大局出發(fā)，緊緊配合市委、市政府中心工作，加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)和執(zhí)法力度，堅(jiān)持快發(fā)展中保持穩(wěn)定大局。

普法學(xué)習(xí)保持經(jīng)常。組織全體干部職工開(kāi)展普法學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展部門專業(yè)法規(guī)的宣傳；結(jié)合普法學(xué)習(xí)，開(kāi)展水利法律法規(guī)學(xué)習(xí)班2期，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，加大執(zhí)法力度，確保了專業(yè)法規(guī)的貫徹實(shí)施。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，提高了工作人員的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，全年干部職工無(wú)違法犯罪情況。

水利執(zhí)法過(guò)程中，做到有理有據(jù)、文明執(zhí)法。在工程建設(shè)過(guò)程中增強(qiáng)透明度，強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行三制，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度，妥善處理占地、拆除建筑賠償?shù)让舾袉?wèn)題。上半年的項(xiàng)目建設(shè)，沒(méi)有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)問(wèn)題，工程建設(shè)順利完成，質(zhì)量?jī)?yōu)良。同時(shí)做好群眾上訪，如對(duì)××村、××村取土上訪案、水政監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)格按照政策做好解釋工作，積極和鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和勾通，采取防范措施，并積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾的穩(wěn)定工作，控制了事態(tài)，做到河道取土的有償有序

三、規(guī)范制度、措施到位。

在工程管理方面，以確保水利工程設(shè)施的安全運(yùn)行，做好防汛保安為重點(diǎn)。我局管理全市轄內(nèi)12座國(guó)有泵站，為保證安全度汛，今年組織了專項(xiàng)隊(duì)伍進(jìn)行汛前檢查和維修，并配合電力局進(jìn)行了泵房設(shè)備電測(cè)，汛期防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)嚴(yán)陣以待。

在機(jī)關(guān)管理方面，落實(shí)單位內(nèi)部保衛(wèi)制度和防范措施。堅(jiān)持全年24小時(shí)值班制度，特別是在節(jié)假日、防汛期間，加強(qiáng)值班力量，保證堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真做好安全防范工作。在技防措施上，我局新建的辦公樓配備消防設(shè)施和火災(zāi)預(yù)警裝置，并由辦公室組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)，確保安全生活、安全辦公。下屬單位重點(diǎn)部位如加油站嚴(yán)格落實(shí)好防火器材和各種安全管理措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，防火險(xiǎn)于未然。

在化解矛盾方面，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。為了確保單位整體的安定團(tuán)結(jié)，使矛盾糾紛及時(shí)化解于基層，化解于內(nèi)部，消除于初始階段；領(lǐng)導(dǎo)班子定期對(duì)單位內(nèi)部不安定因素進(jìn)行排查，落實(shí)矛盾排查“零報(bào)告”制度，排查糾紛調(diào)解成功率100%。年初在制定06年工作要點(diǎn)中，把妥善安置下崗人員，解決職工的后顧之憂做為一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓好，千方百計(jì)籌措資金，為下崗職工解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金以及生活費(fèi)，并建立重新上崗機(jī)制。我局上半年無(wú)重大矛盾糾紛發(fā)生，無(wú)重大事故發(fā)生，無(wú)刑事案件，無(wú)交通事故。

篇4

政務(wù)服務(wù)管理處

一、上半年工作總結(jié)

2020年，政務(wù)服務(wù)管理處緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，以深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為工作主線，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，主要有以下幾個(gè)方面：

著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。2019年，我區(qū)營(yíng)商環(huán)境方面取得較好成績(jī)，省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省33個(gè)城區(qū)排名第10，營(yíng)商環(huán)境指數(shù)綜合考核在全市排名第一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任協(xié)同。成立管委會(huì)主任、區(qū)長(zhǎng)任第一組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境專班工作小組，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2月20日，召開(kāi)專班工作專題推進(jìn)會(huì)，確定了專班的5大方面15項(xiàng)年度目標(biāo)，并按月明確了58項(xiàng)項(xiàng)目清單，建立專班月度報(bào)送工作機(jī)制。對(duì)標(biāo)趕超標(biāo)桿，推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)標(biāo)蘇高新總體要求，研究制訂了《發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)排名與蘇高新持平，2021年實(shí)現(xiàn)全面趕超。認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上海、深圳、蘇州等先進(jìn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況研究制訂《新北區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》。深化宣傳推廣，推進(jìn)品牌建設(shè)。深入思考營(yíng)商環(huán)境工作簡(jiǎn)報(bào)板塊設(shè)置，開(kāi)辟對(duì)標(biāo)蘇高新專欄，及時(shí)收集匯總各單位報(bào)送材料，配合綜合處印發(fā)營(yíng)商環(huán)境工作簡(jiǎn)報(bào)2期。以“四個(gè)一”（政策一口清、材料一標(biāo)準(zhǔn)、受理一平臺(tái)、辦事一次成）和微笑服務(wù)理念初步設(shè)計(jì)營(yíng)商環(huán)境公共服務(wù)品牌方案，研究制訂《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境“高新事高興辦”政務(wù)綜合服務(wù)品牌的建設(shè)方案》。

著力落實(shí)“放管服”改革有關(guān)要求。2019年，我區(qū)“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點(diǎn)。根據(jù)《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》，研究制訂《新北區(qū)“放管服”工作要點(diǎn)》。認(rèn)真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經(jīng)驗(yàn)做法，向市級(jí)報(bào)送案例7個(gè)。其中秒批、竣前聯(lián)合指導(dǎo)、推進(jìn)審批“四化”工作獲市協(xié)調(diào)辦認(rèn)可并推廣。有效推進(jìn)基層賦權(quán)工作。根據(jù)《省委編辦、省司法廳、省政務(wù)辦關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》（蘇編辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）及2019年孟河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理體制改革和第一批賦權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了多輪梳理、調(diào)研、座談和征求意見(jiàn)工作，分三類對(duì)象推進(jìn)賦權(quán)工作，梳理形成孟河鎮(zhèn)第二批賦權(quán)清單11項(xiàng)；第一類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權(quán)清單137項(xiàng)；第二類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可類權(quán)限42項(xiàng)，公共服務(wù)類95項(xiàng)；為街道賦權(quán)119項(xiàng)，政許可類24項(xiàng)，公共服務(wù)類95項(xiàng)。有力落實(shí)審批前置中介事項(xiàng)規(guī)范工作。按照省、市有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展前置中介事項(xiàng)清單規(guī)范工作，明確需保留的中介事項(xiàng)名稱、對(duì)應(yīng)的審批部門、審批事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，匯總前置中介服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)，并及時(shí)向市級(jí)反饋落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)為民服務(wù)中心。加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理指導(dǎo)，擬訂服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)、參考。梳理完善各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心面積、門頭設(shè)置、區(qū)域劃分、全科窗口建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)等情況，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)狀列出表單明確下一步改善計(jì)劃，推出一批特色亮點(diǎn)。推進(jìn)一體化在線平臺(tái)向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）為試點(diǎn)開(kāi)通賬號(hào)，定制個(gè)性化事項(xiàng)，并指導(dǎo)完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)。研發(fā)企業(yè)法人自助申報(bào)一體機(jī)，已統(tǒng)一為孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)為民服務(wù)中心配發(fā)，實(shí)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置審批、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷等近30個(gè)事項(xiàng)的“區(qū)域通辦”。

著力優(yōu)化12345熱線服務(wù)。今年1-5月，區(qū)平臺(tái)共受理訴求件10136件，按時(shí)辦結(jié)率99.94%，答復(fù)完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)第一班崗。第一時(shí)間與區(qū)疫情防控指揮部建立聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，疫情期間咨詢類工單半小時(shí)內(nèi)答復(fù)。建立12345疫情周報(bào)機(jī)制，每周報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、返常出入人員、疑似疫情人員舉報(bào)等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)，確保疫情相關(guān)問(wèn)題第一時(shí)間得到解決。用好企業(yè)群眾辦事服務(wù)“一號(hào)答”。高度重視國(guó)家、省、市平臺(tái)交辦件，上半年處理國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)交辦件24件，國(guó)家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)交辦件2件，處理省級(jí)工單177件，總體滿意率99%。 做優(yōu)“12345”高新區(qū)企業(yè)服務(wù)專席，圍繞企業(yè)群眾所關(guān)心的證照辦理、稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等相關(guān)內(nèi)容，咨詢類3日答復(fù)、投訴類5日解決，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程評(píng)價(jià)和滿意度回訪。建好溝通協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)站。以辦理類工單為重點(diǎn)，明確答復(fù)內(nèi)容評(píng)定四項(xiàng)指標(biāo)，即投訴內(nèi)容是否屬實(shí)、處理依據(jù)是否充分、處理時(shí)限是否明確、處理結(jié)果是否滿意等，優(yōu)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各類事項(xiàng)責(zé)任明確、處理有效。聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對(duì)政風(fēng)熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門溝通處理，及時(shí)追蹤辦理結(jié)果。

此外，“三八節(jié)”婦聯(lián)活動(dòng)、政協(xié)提案答復(fù)等相關(guān)工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問(wèn)題等工作也在有序推進(jìn)。

二、下半年工作思路

2020年，政務(wù)服務(wù)管理處（行政審批制度改革處）將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系、完善營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。

加快打造基層審批服務(wù)力量新范本。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”，積極謀劃濱開(kāi)區(qū)與區(qū)本級(jí)同權(quán)工作，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”工作。主動(dòng)開(kāi)展基層賦權(quán)事項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)接，確保各鎮(zhèn)（街道）接得住、用得好。積極配合區(qū)編辦推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）行政審批局掛牌和實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可權(quán)相對(duì)集中。加快打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”，以幫辦代辦體系、政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)為兩翼，以區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)為抓手，全面打通全區(qū)政務(wù)服務(wù)大通道、構(gòu)建全區(qū)為民辦事大前臺(tái)，形成政務(wù)服務(wù)一體化服務(wù)新格局。積極探索“延時(shí)服務(wù)”“自助服務(wù)”向鎮(zhèn)村延伸，在春江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳探索建設(shè)“24小時(shí)”政務(wù)超市。

篇5

年，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，層層分解落實(shí)《市年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，政府信息公開(kāi)工作得到平穩(wěn)、有序地推進(jìn)，工作機(jī)制不斷完善，公開(kāi)內(nèi)容不斷深化，公開(kāi)形式不斷拓展，服務(wù)水平不斷提高。同時(shí)，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站升級(jí)改版以及檔案館和圖書館等公眾信息查詢場(chǎng)所的建設(shè)和維護(hù)，為廣大人民群眾及時(shí)、規(guī)范、高效地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，較好地滿足了社會(huì)公眾獲取、利用政府信息的需求，有效地保障了公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）財(cái)政性資金公開(kāi)情況

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實(shí)施辦法，以政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點(diǎn)，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、決算報(bào)告及預(yù)算、決算表。同時(shí)重點(diǎn)做好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專項(xiàng)支出信息的公開(kāi)。不斷完善政府采購(gòu)信息公告制度，在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政府采購(gòu)”專欄，及時(shí)政府采購(gòu)信息，主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)政策、集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，招標(biāo)公告及更改事項(xiàng)、邀標(biāo)資格預(yù)審公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)公告等招投標(biāo)信息。完善政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)，健全單一來(lái)源采購(gòu)公示制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公開(kāi)透明度。全年共主動(dòng)公開(kāi)政府采購(gòu)類信息224條。

（二）規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開(kāi)情況

主動(dòng)公開(kāi)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大規(guī)劃的解讀、公開(kāi)工作。加大政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)力度，把公開(kāi)透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。土地征用及國(guó)有土地“招拍掛”相關(guān)信息全部向社會(huì)公開(kāi)。2009年3月正式運(yùn)行全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，公開(kāi)行政審批項(xiàng)目名稱、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料目錄、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理時(shí)限、受理部門和聯(lián)系方式等信息，提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上投訴等服務(wù)，方便公眾辦理。系統(tǒng)試運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)收件15953件，已辦結(jié)15347件，辦結(jié)率96.2%，大部分報(bào)批項(xiàng)目的審批時(shí)間得到大幅壓縮，大大提高了各相關(guān)部門的辦事效率。

（三）重大公共政策決策過(guò)程、政策解讀及執(zhí)行公開(kāi)情況

完善規(guī)范和程序，提高重大行政決策的公眾參與度。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)，都對(duì)決策的可行性、必要性進(jìn)行充分調(diào)研，認(rèn)真征求各方面的意見(jiàn)和建議，通過(guò)座談會(huì)、政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)。加大規(guī)范性文件和政策公開(kāi)力度。及時(shí)公開(kāi)涉及社會(huì)公眾利益的重大公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范性文件，加大政策宣傳力度，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑做好政策解讀，方便公眾了解，推動(dòng)政策落實(shí)。

（四）公共服務(wù)類信息公開(kāi)情況

根據(jù)《條例》的要求，積極推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，重點(diǎn)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。年市政府門戶網(wǎng)站對(duì)教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通等十二個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)資源進(jìn)行了整合公開(kāi)。加強(qiáng)與政府管理相關(guān)的公共信息公開(kāi)工作。主動(dòng)公開(kāi)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、年檢結(jié)果信息等，依申請(qǐng)公開(kāi)企業(yè)注冊(cè)登記等相關(guān)信息。公開(kāi)環(huán)保、食品安全等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況，保障公眾的知情權(quán)，提高行政執(zhí)法公信力。

（五）政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)情況

加強(qiáng)政府網(wǎng)站（專欄）建設(shè)，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的第一平臺(tái)作用。年再次對(duì)“”門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版，在首頁(yè)顯著位置設(shè)置了“政府信息公開(kāi)”專欄，下設(shè)“信息公開(kāi)指南”、“信息公開(kāi)目錄”、“信息公開(kāi)制度規(guī)定”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“信息公開(kāi)年報(bào)”和“信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”等6個(gè)二級(jí)欄目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年“”門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量達(dá)119.4萬(wàn)人次。豐富政府信息公開(kāi)渠道，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)公眾查閱場(chǎng)所建設(shè)。構(gòu)建多樣化的公開(kāi)渠道，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體的作用，繼續(xù)提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點(diǎn)、電子信息屏等現(xiàn)有公開(kāi)渠道的服務(wù)水平。積極推動(dòng)政府信息公開(kāi)向基層延伸。探索在社區(qū)、農(nóng)村建立政府信息公開(kāi)平臺(tái)，依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施，多形式地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。

（六）建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮市政府辦公室作為我市政府信息公開(kāi)工作主管部門的作用，積極推動(dòng)全市政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。建立健全全市政府信息公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化市政府信息公開(kāi)工作辦公室的工作職能。結(jié)合市政府機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整了市本級(jí)的政府信息公開(kāi)單位，由原來(lái)80家調(diào)整確定為76家。全市各鎮(zhèn)街及市直各部門都依托辦公室，確定專門人員負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。不斷完善政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度。完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作制度，對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、工作考核等制度進(jìn)行完善。對(duì)政府信息公開(kāi)工作每季度檢查、通報(bào)，每年度考核、評(píng)議，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)培訓(xùn)工作。年，全市各級(jí)各部門共舉辦了9場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，345人次參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

各鎮(zhèn)街、市直各單位對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，年主動(dòng)公開(kāi)政府信息2945條（見(jiàn)附件）。其中，市直各單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息1937條，占65.8%。各鎮(zhèn)（街）、三大工業(yè)區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1008條，占34.2%。在互聯(lián)網(wǎng)上，年市政府及政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)為88條，其他主動(dòng)公開(kāi)信息量較大部門是國(guó)土局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、教育局、建設(shè)局和工商局等。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別

在市人民政府網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息中，行政許可類信息634條，占21.5%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息534條，占18.1%;國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息521條，占17.7%；機(jī)構(gòu)職能、主要職能、辦事程序信息430條，占14.6%；科教文體衛(wèi)生類信息210條，占7.1%；地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件138條，占4.7%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息80條，占2.7%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息71條，占2.4%。

（三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要形式

1．互聯(lián)網(wǎng)

在“市人民政府網(wǎng)”專門開(kāi)辟了“政府信息公開(kāi)”模塊，并根據(jù)需要設(shè)置了相關(guān)的信息公開(kāi)欄目。市民通過(guò)“政府信息公開(kāi)”欄目可以查閱市政府、各鎮(zhèn)街、相關(guān)市屬單位機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目，可以向相關(guān)部門單位提出信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱申請(qǐng)的處理情況。年政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量逾80萬(wàn)人次。

2．公眾查閱點(diǎn)

指定市檔案館、圖書館為全市政府公開(kāi)信息公眾查閱場(chǎng)所，為公眾提供各鎮(zhèn)街、市直各單位主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。目前已匯集了77個(gè)單位的主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。其中，紙質(zhì)目錄587份、紙質(zhì)全文2813件,電子目錄587份、電子全文2813件。

3.政府公報(bào)、新聞媒體及其他形式公開(kāi)

年，各鎮(zhèn)街及市直各單位在政府公報(bào)和新聞媒體上公開(kāi)信息6條，其他形式公開(kāi)564條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的19.2%。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

年全市共收到26條有關(guān)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)，其中市府辦政府信息公開(kāi)辦收到11條，建設(shè)局收到4條，教育局、各收到3條，國(guó)土局收到2條，民政局、規(guī)劃局、統(tǒng)計(jì)局各收到1條，申請(qǐng)公開(kāi)方式分別為：當(dāng)面申請(qǐng)6條，網(wǎng)上申請(qǐng)16條，信函申請(qǐng)4條。目前，26條政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)均已完成答復(fù)，其中同意公開(kāi)9條，同意部分公開(kāi)2條，其他答復(fù)14條，否決公開(kāi)答復(fù)1條（申請(qǐng)內(nèi)容不屬于政府信息公開(kāi)范圍）。申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容包括國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、征遷安置方案文件、教職人員請(qǐng)銷假制度等。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

本著便民利民的原則，目前我市對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息未進(jìn)行任何收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

年我市未出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

目前，我市在政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展中，仍存在一些不足。一是由于各鎮(zhèn)街、單位政府信息公開(kāi)工作均是各個(gè)辦公室工作人員兼職承擔(dān)，經(jīng)辦人員流動(dòng)性較大，使得全市政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范程度參差不齊；二是主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容不夠深化，部分單位主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)和政府信息規(guī)范公開(kāi)等有待提高；三是政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作還要加強(qiáng)；四是政府信息公開(kāi)公眾查閱點(diǎn)利用率不高，宣傳力度還應(yīng)加大。因此，我們考慮從以下三個(gè)方面作進(jìn)一步的改進(jìn)：

（一）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)宣傳

結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的作用，加大對(duì)政府門戶網(wǎng)站的宣傳推廣力度，更好地宣傳普及《條例》，大力推動(dòng)政府信息公眾查閱點(diǎn)的建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)便民利民的作用。

（二）深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)等文件精神，不斷深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，積極拓展公開(kāi)形式，以公眾關(guān)注度高、涉及面廣的政府信息作為重點(diǎn)進(jìn)行多渠道公開(kāi)，不斷滿足社會(huì)公眾獲取、利用政府信息的需求。

（三）規(guī)范政府信息公開(kāi)行為

1、繼續(xù)開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓(xùn)工作，不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平，確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范、有序地開(kāi)展。

2、規(guī)范政府信息公開(kāi)行為，切實(shí)履行公開(kāi)責(zé)任。堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

篇6

20*年，基層衛(wèi)生工作總體要求是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)市委、市政府社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)和衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署，緊扣“發(fā)展、改革、和諧”三大主題，圍繞讓漁農(nóng)民“有地方看病，看得起病，看得好病，加強(qiáng)預(yù)防少生病”的目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面實(shí)施漁農(nóng)民健康工程和城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程，促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)提供健康保障。

二、基本思路

根據(jù)《*市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)與“*”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要》和《20*年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》，20*年全市基層衛(wèi)生工作的主基本思路是“兩個(gè)一、二、三”：

（一）兩個(gè)一，一是制定好縣（區(qū)）人民政府漁農(nóng)村衛(wèi)生工作考核指標(biāo)；二是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（二）兩個(gè)二，一是實(shí)施兩大工程，即漁農(nóng)民健康工程和城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程；二是健全兩大網(wǎng)絡(luò)，即縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)新型衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）兩個(gè)三，一是做好三個(gè)項(xiàng)目，即公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、漁農(nóng)民健康體檢；二是制定好三個(gè)政策性文件，即《*市關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》、《漁農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程實(shí)施方案》。

三、工作目標(biāo)

以縣（區(qū)）為單位，90%以上居民出行20分鐘能到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中*、*城區(qū)及新城90%以上居民出行15分鐘能到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；

全市每一個(gè)社區(qū)（包括漁農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)）均配備有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，平均每千城鄉(xiāng)居民擁有0.5名以上社區(qū)責(zé)任醫(yī)生；

以縣（區(qū)）為單位，新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療參加率鞏固在85%以上，人均籌資水平達(dá)80元以上；

以縣（區(qū)）為單位，參合漁農(nóng)民健康體檢建檔率達(dá)70%以上，健康檔案計(jì)算機(jī)管理率達(dá)95%以上，重點(diǎn)人群健康檔案建檔率達(dá)到80%；

以縣（區(qū)）為單位，漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上；

居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。

四、主要任務(wù)和措施

（一）進(jìn)一步健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)漁農(nóng)村衛(wèi)生管理體制

會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門制定出臺(tái)《*市漁農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作委員會(huì)工作機(jī)制，建立定期聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理員、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理員、管理員工作目標(biāo)考核。提請(qǐng)政府出臺(tái)20*年市政府對(duì)縣（區(qū)）人民政府漁農(nóng)村衛(wèi)生工作考核指標(biāo)，層層落實(shí)，加強(qiáng)考核。

（二）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

1.穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和機(jī)制建設(shè)?；窘ǔ梢怨兄茷橹黧w，落實(shí)公共衛(wèi)生工作和提供基本醫(yī)療服務(wù)、覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，基本建立籌資渠道暢通、保障較為合理、人員全員聘任、考核監(jiān)督有力的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作平臺(tái)，實(shí)行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（服務(wù)功能、服務(wù)模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制），加強(qiáng)“四化建設(shè)”（服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化）。開(kāi)展新版社區(qū)衛(wèi)生健康檔案管理軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作，加快建立社區(qū)基本健康信息平臺(tái)，提高信息使用效率和效益。

2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，合理構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以縣（區(qū)）為單位，90%以上居民出行20分鐘可以到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，即按照“20分鐘服務(wù)圈”的目標(biāo)，建立覆蓋全市所有社區(qū)（包括漁農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)）的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中*、*城區(qū)及新城90%以上居民出行15分鐘能達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)完善漁農(nóng)民流動(dòng)醫(yī)院和巡回醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，作為服務(wù)體系的有效補(bǔ)充，為邊緣小島群眾提供服務(wù)。

3.普遍建立社區(qū)責(zé)任醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）制度，全市每一個(gè)社區(qū)（包括漁農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)）配備有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，爭(zhēng)取平均每千城鄉(xiāng)居民擁有0.5名以上社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。本著“責(zé)任分區(qū)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、綜合服務(wù)”的原則，在充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生主要作用的前提下，通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作的方式完成具體工作任務(wù)，提供主動(dòng)的、上門服務(wù)，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展社區(qū)責(zé)任醫(yī)生（護(hù)士）基本知識(shí)培訓(xùn)，提高社區(qū)責(zé)任醫(yī)生（護(hù)士）的服務(wù)能力。

4.普遍開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本符合規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)，積極推薦省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建單位。

5.配合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。

6.推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。組織開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作調(diào)研，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。逐步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

7.制定出臺(tái)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策。提請(qǐng)市政府出臺(tái)《*市關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、民政等部門出臺(tái)《*市城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程實(shí)施方案》。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標(biāo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，在社區(qū)居委會(huì)確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（公共衛(wèi)生）聯(lián)絡(luò)員；農(nóng)村繼續(xù)落實(shí)人均15元公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，城市社區(qū)建立人均20元以上公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理試點(diǎn)；繼續(xù)實(shí)施人員素質(zhì)提升工程，開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)。

（三）認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

1.認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照《浙江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》和《浙江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作要求（試行）》的要求，注重工作內(nèi)涵和質(zhì)量，深化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以縣為單位漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

2.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作指導(dǎo)。強(qiáng)化市與縣（區(qū)）級(jí)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持作用，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的指導(dǎo)，協(xié)助健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）兩級(jí)公共衛(wèi)生組織，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站（村衛(wèi)生室）落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)和漁農(nóng)民健康體檢后預(yù)防保健服務(wù)的跟蹤指導(dǎo)，認(rèn)真做好疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作，全面落實(shí)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

3.完善公共衛(wèi)生工作指導(dǎo)和支援工作機(jī)制。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之間的關(guān)系，實(shí)行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、考核手段轉(zhuǎn)變），加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”（建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)創(chuàng)新型單位、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)化、建設(shè)責(zé)任制團(tuán)隊(duì)）。市直單位的工作指導(dǎo)職能納入市直單位工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

（四）扎實(shí)做好漁農(nóng)民健康體檢

1.如期完成漁農(nóng)民健康體檢目標(biāo)。按照《浙江省農(nóng)民健康體檢項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民健康體檢工作的通知》要求，指導(dǎo)和督促各縣（區(qū)）制定工作方案并組織實(shí)施。20*、20*兩個(gè)年度，參合農(nóng)民健康體檢建檔率達(dá)70%以上，重點(diǎn)人群健康檔案建檔率達(dá)到80%以上。漁農(nóng)民健康體檢建檔率納入政府考核指標(biāo)體系。

2.提高和整合體檢資源，方便群眾體檢。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，落實(shí)漁農(nóng)民健康體檢各項(xiàng)保障措施。整合各類體檢資源，充分利用海島流動(dòng)醫(yī)院，結(jié)合城市醫(yī)生支援農(nóng)村制度和城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持力度，通過(guò)人才培訓(xùn)、設(shè)備援助、下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為漁農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的健康體檢服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)漁農(nóng)民健康體檢后續(xù)服務(wù)。結(jié)合體檢結(jié)果，整合現(xiàn)有免疫規(guī)劃、婦幼保健、學(xué)生體檢等專項(xiàng)工作的有關(guān)信息，建立完整的漁農(nóng)民家庭健康檔案和個(gè)人健康檔案，健康檔案計(jì)算機(jī)管理率95%以上，認(rèn)真做好服務(wù)對(duì)象的健康管理工作。充分利用社區(qū)衛(wèi)生健康檔案管理軟件，加強(qiáng)信息化建設(shè)，要結(jié)合新型合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、日常診療等信息，在平時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中用活用好健康檔案，做到信息共享，實(shí)現(xiàn)健康檔案動(dòng)態(tài)管理。

（五）鞏固完善新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療制度

1.進(jìn)一步提高籌資水平。建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的籌資機(jī)制和政府籌資的制度保證機(jī)制，加大政府扶持力度，堅(jiān)持政府投入為主的原則，政府出資水平隨財(cái)政收入增加而逐年遞增，政府出資總數(shù)應(yīng)高于個(gè)人出資額。20*年，人均籌資水平達(dá)到人均80元以上（不包括省新增10元）。

2.進(jìn)一步提高和穩(wěn)定合作醫(yī)療參加率，要求20*年達(dá)到85%（以20*年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)）。

3.進(jìn)一步完善實(shí)施方案，提高保障水平。繼續(xù)實(shí)行“住院統(tǒng)籌為主、兼顧門診統(tǒng)籌”的補(bǔ)償方式，實(shí)行門診總量控制，用于門診統(tǒng)籌的資金一般占合作醫(yī)療資金總額的10?15%。逐步提高合作醫(yī)療補(bǔ)償水平，降低住院起報(bào)線，提高住院封頂線，努力將參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)到25％左右，年度基金結(jié)余率控制在10％左右。適當(dāng)減少住院補(bǔ)償分段，降低高額費(fèi)用段的補(bǔ)償比例，實(shí)行分段補(bǔ)償比例先遞增后遞減的補(bǔ)償方案，補(bǔ)償比例設(shè)置要向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，合理拉開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))及縣(區(qū))外醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，起報(bào)線和個(gè)人自負(fù)比例隨醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)的提高而相應(yīng)提高，引導(dǎo)漁農(nóng)民和醫(yī)療機(jī)構(gòu)避免“小病大看”。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順市、縣(區(qū))二級(jí)管理體制，縣(區(qū))要根據(jù)工作需要積極爭(zhēng)取適當(dāng)增加人員編制。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。方便群眾在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)銷，也有利于基金的“封閉運(yùn)行、錢帳分離”。完善縣級(jí)信息中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)住院聯(lián)網(wǎng)，并逐步擴(kuò)大普通門診報(bào)銷聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。

6.嚴(yán)格管理好基金，定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支、使用情況，保證漁農(nóng)民知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。

7.加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，努力降低漁農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，提高管理和服務(wù)能力。做好合作醫(yī)療管理工作的職責(zé)納入市直屬單位綜合目標(biāo)考核指標(biāo)。

8.將新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加率、籌資水平、住院補(bǔ)償率、資金結(jié)余率、基金年度和會(huì)計(jì)年度統(tǒng)一等5項(xiàng)指標(biāo)納入政府考核指標(biāo)體系。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目管理督查考核和培訓(xùn)指導(dǎo)

1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療、漁農(nóng)民健康體檢、漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等工作的指導(dǎo)和督查，認(rèn)真做好省衛(wèi)生廳組織的農(nóng)民健康工程階段性績(jī)效評(píng)估工作。配合市政府做好對(duì)縣（區(qū)）政府漁農(nóng)村衛(wèi)生工作考核。配合市財(cái)政做好市級(jí)漁農(nóng)村基層工作經(jīng)費(fèi)、漁農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用與管理。督促縣（區(qū)）落實(shí)漁農(nóng)村基層工作經(jīng)費(fèi)、漁農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。

篇7

一、行政效能建設(shè)開(kāi)

展情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，貫徹落實(shí)迅速

為有效開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員，機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任局效能辦主任)，保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核、公務(wù)員年度考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。

（二）制定方案，重在落實(shí)，提高行政效能

一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局2012年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見(jiàn)成效，對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。

（三）端正工作態(tài)度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)

為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局從服務(wù)承諾入手，著重做好了四個(gè)方面：一是公開(kāi)辦事程序，我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng)，全部納入局辦事指南，除在辦公地點(diǎn)上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語(yǔ)，實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來(lái)人、來(lái)訪時(shí)做到“五個(gè)一”，即：給一張笑臉、道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見(jiàn)，有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合，局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)人、來(lái)電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對(duì)來(lái)文、來(lái)件推行“限時(shí)辦結(jié)制”。對(duì)來(lái)文，有時(shí)限要求的，嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理，無(wú)特別時(shí)限要求的，在規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)來(lái)件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當(dāng)天辦理的，當(dāng)天給予辦理，不能當(dāng)天辦理的，原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。

(四)清理審批事項(xiàng)，規(guī)范審批管理

一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范了行政審批程序，實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。

(五)實(shí)施“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

我局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對(duì)象投訴事件。同時(shí)，為不斷增大政務(wù)公開(kāi)透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺(tái)、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開(kāi)設(shè)了城管專欄，對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問(wèn)題全部予以公開(kāi)。同時(shí)，我局還通過(guò)在江陽(yáng)、龍馬潭的各個(gè)社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進(jìn)“城管三進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）以及開(kāi)通24小時(shí)城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問(wèn)題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會(huì)反響。

(六)精簡(jiǎn)會(huì)議文件，提高工作效率

我局嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度，控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。今年，除我局與市規(guī)建局共同組織召開(kāi)了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛(ài)衛(wèi)工作會(huì)外，未召開(kāi)全市性大型會(huì)議，對(duì)涉及全市性的愛(ài)衛(wèi)、城管工作會(huì)議，均以小會(huì)、短會(huì)形式召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議也堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實(shí)會(huì)結(jié)合方式開(kāi)展，提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。同時(shí)，局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序，無(wú)因主觀原因超時(shí)辦理公文現(xiàn)象。

(七)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，著力查找整改

為了強(qiáng)化行政效能監(jiān)察力度，局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，并設(shè)置了投訴舉報(bào)電話（3125776）接受社會(huì)監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進(jìn)，除對(duì)局機(jī)關(guān)的服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時(shí)效等方面全面督查督辦，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況，針對(duì)公共服務(wù)中存在的問(wèn)題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統(tǒng)無(wú)一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點(diǎn)

（一）以人為本，加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造，編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案；完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程，陽(yáng)光路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路

燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作，委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測(cè)繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測(cè)工作。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場(chǎng)醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核，節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。四是完成新建公廁、垃圾庫(kù)和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作；開(kāi)展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。

(二)維護(hù)有力，公共服務(wù)功能不斷提高

篇8

20__年，我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅(jiān)持促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合，把維護(hù)安全穩(wěn)定作為各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，按照“以人為本、健全機(jī)制，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理，快速應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的方針，圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)全應(yīng)急管理體系建設(shè)，應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響，確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強(qiáng)

（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，將其列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署，重新調(diào)整了由市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣（市）、市直40多個(gè)部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會(huì)，進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動(dòng)物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部，為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)，完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，提高了快速反應(yīng)能力，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力，全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決問(wèn)題，做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位，有效掌握了應(yīng)對(duì)和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，初步形成了分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求，以公安、部隊(duì)、武警等骨干隊(duì)伍為主體，以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化

應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，形成了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局。20__年，各縣分別成立了民兵應(yīng)急營(yíng)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊(duì)，采用集中時(shí)間，統(tǒng)一管理，封閉訓(xùn)練的方式，開(kāi)展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時(shí)，注重專群結(jié)合，建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫(kù)，充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

二、預(yù)防為主，多方協(xié)作，應(yīng)急管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展

（一）建立健全防范機(jī)制，提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運(yùn)行機(jī)制、處置程序和善后處置，規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，各級(jí)各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見(jiàn)的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合，自成體系，為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系，增強(qiáng)全社會(huì)快速反應(yīng)能力，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，變過(guò)去的事后、搶救性的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為事前、預(yù)防性的主動(dòng)控制，最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案18個(gè)，部門預(yù)案25個(gè)，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個(gè)，預(yù)案管理工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。

（二）建立健全協(xié)同配合機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，本著“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作， 建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了各方職責(zé)，確保了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)，各司其職、分工配合，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力，真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的的目的，20__年我市開(kāi)展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練，有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

（三）建立健全公共保障機(jī)制，提高全社會(huì)公共安全保障能力。堅(jiān)持認(rèn)真履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到了日常管理之中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì)，全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人，公務(wù)員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)5000余人。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，建立健全信息報(bào)告工作制度和責(zé)任制度，規(guī)范信息報(bào)告和處理程序。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)告特別是重大緊急信息必報(bào)制度。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過(guò)的突發(fā)公共事件的情況，從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移，力爭(zhēng)把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范工作當(dāng)中。

（四）加強(qiáng)基層，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)省政府關(guān)于開(kāi)展基層應(yīng)急試點(diǎn)工作的安排部署， 20__年應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實(shí)，本著加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則，結(jié)合我市開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口居住分散，防災(zāi)意識(shí)差，自救、互救能力弱等特點(diǎn)，周密組織，積極落實(shí)，緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本，著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊(duì)伍等方面工作，積極探索和建立符合基層實(shí)際的應(yīng)急管理新模式/，！/，進(jìn)一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平，有效提高了基層的應(yīng)急處置能力，做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急管理工作，特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、處置有機(jī)制、善后有措施”的要求，強(qiáng)化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)救援工作。

（五）廣泛宣傳，深入教育，形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈，防患于未然，確保萬(wàn)無(wú)一失”的要求，發(fā)揚(yáng)依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義，宣傳我市多年來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費(fèi)向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)和宣傳單10余萬(wàn)份，并利用各種媒體開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性，真正把應(yīng)急自救的實(shí)用技能交給群眾，提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了公共安全課程，有針對(duì)性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識(shí)，提供必要的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生的公共安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的遇險(xiǎn)自救能力。

20__年，我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求，有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中，我們認(rèn)為：一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，這是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的根本保障；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想；三是必須樹(shù)立以人為本的責(zé)任意識(shí)，這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律，這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求；五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，這是推進(jìn)應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素；六是必須建立健全各項(xiàng)制度，這是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；闹贫缺ＷC；七是必須緊緊依靠社會(huì)各個(gè)方面，形成齊抓共管工作格局，這是確保應(yīng)急管理工作正常開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。

篇9

市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)

藥品問(wèn)題是重大的民生問(wèn)題和公共安全問(wèn)題，事關(guān)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。為了加強(qiáng)我市的藥品監(jiān)督管理，維護(hù)人民身體健康和用藥的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》(以下簡(jiǎn)稱《藥品管理法》)的實(shí)施，根據(jù)市人大常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)安排，9月19日—20日，市人大常委會(huì)組織教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、咨詢員，部分青島市、平度市人大代表組成執(zhí)法檢查組，在聽(tīng)取了市政府和相關(guān)部門匯報(bào)的基礎(chǔ)上，深入到部分鎮(zhèn)、街道，通過(guò)實(shí)地檢查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)我市貫徹實(shí)施《藥品管理法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

根據(jù)此次執(zhí)法檢查的總體情況，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、法律實(shí)施的成效

《藥品管理法》自2015年修訂實(shí)施以來(lái)，市政府緊緊圍繞全市人民用藥安全這一中心，自覺(jué)樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，認(rèn)真貫徹實(shí)施，全市藥品市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范，人民群眾用藥安全滿意度逐步提升，藥品安全放心工程不斷向縱深推進(jìn)。目前，全市共有涉藥單位1669家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2家，藥包材生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)565家，藥品使用單位1101家。

1.重視法律法規(guī)宣傳，社會(huì)藥品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，市政府堅(jiān)持把《藥品管理法》的學(xué)習(xí)宣傳納入“六五”、“七五”普法范疇。每年利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、藥品安全宣傳月（每年10月份）、“12.4”法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”五進(jìn)活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、制作宣傳板、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，提高群眾對(duì)《藥品管理法》的知曉率和參與度。同時(shí)，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體設(shè)置專欄，刊發(fā)、播放監(jiān)管信息，曝光典型案例，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。積極抓好藥品從業(yè)人員培訓(xùn)，相關(guān)部門每年通過(guò)各種形式對(duì)全市藥品從業(yè)人員開(kāi)展輪訓(xùn)，有效提升了我市藥品從業(yè)人員專業(yè)水平。

2.強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，群眾用藥安全得到有效保障。為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)藥品違法犯罪打擊力度，2014年2月，成立公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)，逐步構(gòu)建起由公安機(jī)關(guān)牽頭、各行政執(zhí)法部門共同參與的聯(lián)合打擊藥品領(lǐng)域犯罪工作新格局。2014年4月，市食藥監(jiān)局進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍編制，18個(gè)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）成立基層食藥監(jiān)所，從事藥品監(jiān)管人員從最初的32名增加至120名。2017年，投入420余萬(wàn)元招錄食品藥品安全協(xié)管員90名，充實(shí)到基層一線監(jiān)管隊(duì)伍，擴(kuò)大了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，有效緩解了監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。

3.加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，藥品市場(chǎng)發(fā)展逐步規(guī)范有序。一是嚴(yán)格藥品許可審批制度，嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān)。對(duì)藥品零售企業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證審查和證后監(jiān)管，促進(jìn)我市醫(yī)藥行業(yè)步入良性發(fā)展。積極開(kāi)展“規(guī)范化藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，全市藥房規(guī)范化水平顯著提高。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。按照“屬地管理、責(zé)任到人”的要求，加強(qiáng)藥品日常監(jiān)督檢查。強(qiáng)化藥品抽檢，通過(guò)嚴(yán)格制定藥品抽檢計(jì)劃，逐年擴(kuò)大抽檢品類和批次等形式，近三年來(lái)共完成藥品抽檢309批次。三是嚴(yán)厲打擊制假售假行為，凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。三年來(lái)，開(kāi)展藥品專項(xiàng)執(zhí)法檢查35次、聯(lián)合執(zhí)法25次，查處違法案件126件，查扣、銷毀不合格藥品300余種，案件總值達(dá)87.5萬(wàn)元，偵辦藥品刑事案件20起，處罰24人。2015年3月，查獲無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)藥品案，案值金額達(dá)135萬(wàn)元，創(chuàng)下了我市近年來(lái)打擊藥品犯罪最高記錄。

二、存在的主要問(wèn)題

《藥品管理法》的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作、提升藥品監(jiān)管能力有著顯著的推動(dòng)作用，但在貫徹實(shí)施中仍然存在一些問(wèn)題：

1.法律學(xué)習(xí)宣傳力度有待進(jìn)一步加大?！端幤饭芾矸ā穼?shí)施以來(lái)，市政府在貫徹實(shí)施中做了許多宣傳教育工作，但廣度和深度還不夠，宣傳力度和效果與群眾的要求還有一定的差距。對(duì)《藥品管理法》的宣傳教育主要局限于藥品監(jiān)管和從藥人員，廣大群眾對(duì)藥品管理法的了解不夠，維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的藥品安全知識(shí)和必要的自我保護(hù)意識(shí)，重視藥品價(jià)格而忽視藥品質(zhì)量的現(xiàn)象比較普遍，使非法藥品經(jīng)銷者有了可乘之機(jī)；特別是部分中老年群眾，由于缺乏醫(yī)藥和法律常識(shí)，容易被一些虛假?gòu)V告欺騙。

2.藥品監(jiān)管執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)我市基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還不完善、專業(yè)化水平還不高?；鶎铀幤窓z查人員存在人員老化、藥品專業(yè)人員短缺、素質(zhì)不高、敬業(yè)精神不強(qiáng)、水平參差不齊等問(wèn)題，執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)、檢查不到位、審查走過(guò)場(chǎng)、不作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是執(zhí)法監(jiān)管硬件不足。由于基層監(jiān)管隊(duì)伍裝備配備不足，因此檢驗(yàn)檢測(cè)、日常檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等專業(yè)技術(shù)支撐能力較弱，同時(shí)未能充分利用現(xiàn)代化監(jiān)管手段，導(dǎo)致日常監(jiān)管不到位、監(jiān)管存在盲區(qū)等問(wèn)題。三是藥品安全齊抓共管格局尚未全面形成。藥品監(jiān)管依賴于多個(gè)部門間的分工和協(xié)作，但在實(shí)際工作中出現(xiàn)了多頭管理，部門協(xié)調(diào)不夠，銜接不力，效率不高，執(zhí)法過(guò)程制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化不到位等問(wèn)題。四是涉藥廣告違法現(xiàn)象仍然存在。在藥品廣告管理上，相關(guān)職能部門管理還不到位,藥品市場(chǎng)不同程度地存在虛假?gòu)V告誤導(dǎo)群眾問(wèn)題。如廣告內(nèi)容缺乏真實(shí)性、夸大藥品功能療效、非藥品冒充藥品等，給消費(fèi)者的用藥安全帶來(lái)隱患。

3.藥品管理使用機(jī)制有待進(jìn)一步嚴(yán)格。一是在購(gòu)藥方式上，公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、較大藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等能夠嚴(yán)格履行藥品采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)藥品可溯源管理。而個(gè)體診所、藥店等作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，仍然存在著進(jìn)藥不規(guī)范現(xiàn)象。二是在藥品使用上，很多零售藥店處方管理不規(guī)范甚至存在違規(guī)出售處方類藥品現(xiàn)象；多數(shù)個(gè)體診所和村衛(wèi)生室存在門診記錄不規(guī)范、基本用藥情況無(wú)記錄等問(wèn)題。三是在藥品保管上，藥品批發(fā)企業(yè)和醫(yī)院基本上都有了固定的場(chǎng)所和相應(yīng)的貯藏設(shè)施，但個(gè)別藥庫(kù)仍然存在無(wú)空調(diào)、窗簾、排氣扇、地腳架及防蟲裝置等設(shè)施；多數(shù)個(gè)體診所和村衛(wèi)生室貯藏場(chǎng)所狹小，無(wú)必要的冷藏、防凍、防潮等設(shè)備，存在藥品少、管理差、過(guò)期藥品沒(méi)有及時(shí)銷毀等問(wèn)題；部分藥店仍然存在藥品存放管理不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按照藥品儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存放，儲(chǔ)存室陽(yáng)光直射、高溫環(huán)境等容易導(dǎo)致合格藥品變質(zhì)失效，給群眾用藥帶來(lái)安全隱患。

4.從藥人員素質(zhì)資質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是從藥人員專業(yè)水平不高?！端幤饭芾矸ā芬?guī)定，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須配備經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員，而我市目前藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中具備法定條件的人員相對(duì)缺乏。近年來(lái)，我市藥品經(jīng)營(yíng)店數(shù)量增加較多，直接導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)有人員大多是各類衛(wèi)校畢業(yè)生和經(jīng)市藥監(jiān)局培訓(xùn)的非專業(yè)畢業(yè)生或鄉(xiāng)村醫(yī)生，沒(méi)有通過(guò)考試取得相應(yīng)醫(yī)藥資格。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。藥品流通過(guò)程中，還存在掛靠、走票等違規(guī)行為，部分藥店藥品定價(jià)隨意性較大，一些企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊(cè)等虛假?gòu)V告、銷售假劣藥品的問(wèn)題仍然存在。三是藥品經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。國(guó)家《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定，單體藥店企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人、處方審核人員必須是執(zhí)業(yè)藥師。由于目前我市執(zhí)業(yè)藥師短缺，許多藥店注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師不能長(zhǎng)期在崗指導(dǎo)用藥，部分藥店存在聘證崗空問(wèn)題，導(dǎo)致處方藥的用藥存在安全隱患。

三、改進(jìn)執(zhí)法工作的建議

1.進(jìn)一步加大法律法規(guī)宣傳力度。一是加強(qiáng)基層普法宣傳。市政府要把《藥品管理法》的宣傳普及作為長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。相關(guān)部門要進(jìn)一步樹(shù)立法治思維，充分利用各種媒體加大法律宣傳力度，把學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村、社區(qū)，采取多種形式送法下鄉(xiāng)，切實(shí)提高人民群眾用藥安全和識(shí)假、打假、維權(quán)意識(shí)。二是強(qiáng)化從藥人員教育。在普法宣傳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)藥品主管部門和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正做到依法管藥、依法售藥和規(guī)范用藥，切實(shí)把《藥品管理法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是形成良好社會(huì)氛圍。建立完善舉報(bào)制度，讓群眾自覺(jué)抵制違法行為，積極參與社會(huì)監(jiān)督，形成人人自覺(jué)抵制和反對(duì)違反《藥品管理法》行為的良好氛圍。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)藥品執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管、突擊檢查和跟蹤檢查力度，不斷提高抽檢比例，防止假劣藥品流入市場(chǎng)，切實(shí)保證消費(fèi)者用上放心藥、有效藥。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，不斷完善農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范個(gè)體診所和村衛(wèi)生室的藥品進(jìn)貨渠道。二是發(fā)揮職能部門工作合力。要加強(qiáng)各執(zhí)法部門之間的協(xié)作，不斷提高執(zhí)法過(guò)程的制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，提高監(jiān)管力度、廣度、深度，把工作重心向基層傾斜，嚴(yán)把藥品質(zhì)量和價(jià)格關(guān)。各職能部門要建立資源信息共享平臺(tái)，暢通舉報(bào)、受理渠道，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為，努力消除藥品市場(chǎng)存在的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。三是加大查處力度。在加強(qiáng)日常檢查的基礎(chǔ)上，不斷加大突擊檢查力度，對(duì)非法制造、批發(fā)、經(jīng)營(yíng)假劣藥品及違規(guī)高價(jià)售藥的單位和個(gè)人，堅(jiān)決查處，嚴(yán)厲打擊。大力整治戶外、商鋪和媒體的虛假藥品、保健品廣告，嚴(yán)格審批，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)查處。四是嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。繼續(xù)加大《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證和“規(guī)范藥房”建設(shè)工作力度，實(shí)行關(guān)口前移，嚴(yán)把初審關(guān)，對(duì)已通過(guò)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和獲得“規(guī)范藥房”稱號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，防止滑坡；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的單位要進(jìn)行徹底清理和整頓，切實(shí)維護(hù)全市人民的身體健康和用藥安全。要加大對(duì)零售藥店執(zhí)業(yè)藥師實(shí)時(shí)在崗及處方藥銷售的管理和整治力度，規(guī)范醫(yī)保卡的使用行為，確保藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是增加專業(yè)人才招聘數(shù)量。每年新招聘人員要加大藥品專業(yè)人員數(shù)量，不斷充實(shí)藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員尤其是新進(jìn)人員的藥品專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)的學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法人員的專業(yè)技能和敬業(yè)精神。三是積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。要保持各鎮(zhèn)街監(jiān)管所人員相對(duì)穩(wěn)定，并把主要精力放在藥品監(jiān)管上，有效提升基層監(jiān)管效率和水平，確保監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、藥品安全有保證。

篇10

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全基層組織

我鎮(zhèn)根據(jù)人員工作變動(dòng)情況，重新調(diào)整了關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，健全了基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)共5個(gè)工作片、45個(gè)村民委員會(huì)，全面建立了關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組，每村還配備了1—2名威信高享受老干部生活補(bǔ)貼待遇的老同志參與關(guān)工小組活動(dòng)。還有教育組、學(xué)校、衛(wèi)生院、經(jīng)委以及13個(gè)規(guī)模以上企業(yè)都分別成立了關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)共有關(guān)工委和關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組74個(gè)，從事關(guān)心下一代工作的人員共有250人，基本上形成了履蓋全鎮(zhèn)遍布各村的網(wǎng)絡(luò)體系。

二、加強(qiáng)工作責(zé)任，發(fā)揮“五老”優(yōu)秀，認(rèn)真開(kāi)展工作

我們關(guān)工委和關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組的同志通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)導(dǎo)到要抓好關(guān)心下一代工作，就是要為本地方的青少年辦好事、做實(shí)事、解難事，解決青少年成長(zhǎng)中的實(shí)際問(wèn)題，要堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，做好輟學(xué)青少年、網(wǎng)癮青少年、失足青少年、服刑人員的子女、留守兒童等特殊青少年的關(guān)愛(ài)和幫扶。于是，我們充分發(fā)揮“五老”優(yōu)秀，以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休干部一班人為主體，圍繞“鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會(huì)2013年工作要點(diǎn)”，每個(gè)環(huán)節(jié)深入基層，調(diào)查摸底，掌握實(shí)情，為民辦事，到目前為止，具體開(kāi)展了以下活動(dòng)。

（一）認(rèn)真開(kāi)展主題讀書活動(dòng)

全鎮(zhèn)共有農(nóng)家書屋47家、看報(bào)閱覽室30家、報(bào)刊書籍5萬(wàn)套冊(cè)，為引導(dǎo)青少年讀好書、好讀書、讀書好提供了較好的條件和場(chǎng)所，改變了原來(lái)青少年一有空就進(jìn)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)為一有空就進(jìn)圖書室看報(bào)讀書學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，增長(zhǎng)知識(shí)。在開(kāi)展《中華魂》主題讀書活動(dòng)和“書香校園”、“紅領(lǐng)巾讀書角”、《青年書香號(hào)》活動(dòng)中，在全鎮(zhèn)6所中小學(xué)中已經(jīng)行成。今年上半年在市組織的“環(huán)保嘉年華、校園行”活動(dòng)中，一小五年級(jí)學(xué)生徐姝可參加演講比賽進(jìn)入全市前五名，一小的學(xué)生書畫、征文、手抄等作品參賽榮獲一等獎(jiǎng)3人次、二等獎(jiǎng)5人次、三等獎(jiǎng)5人次的好成績(jī)。

（二）堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)

向雷鋒同志學(xué)習(xí)在學(xué)校已經(jīng)是常態(tài)化了，今年以來(lái)學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)雷鋒的好人好事典型事例每月都出刊上墻，教育學(xué)生尊敬老師、尊敬家長(zhǎng)、關(guān)心老人、助人為樂(lè)，省吃儉用，不鋪張浪費(fèi)。今年上半年學(xué)校評(píng)選出學(xué)習(xí)雷鋒的好學(xué)生21名，其中一小的段雅同學(xué)還被選為《省第二屆十佳美德少年》光榮稱號(hào)，許歆悅同學(xué)被市教育局評(píng)為“美德少年”光榮稱號(hào)。

（三）組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”的普法教育活動(dòng)

5月上旬，我們關(guān)工委與政法部門教育組一道用一個(gè)星期的時(shí)間分別對(duì)全鎮(zhèn)6所學(xué)校的所有學(xué)生上了“六五”普法教育課。

（四）組織學(xué)生參與清明節(jié)活動(dòng)

今年4月上旬清明節(jié)期間，鎮(zhèn)委辦公室專題印發(fā)了紅頭文件《張辦發(fā)[2013]15號(hào)關(guān)于開(kāi)展烈士紀(jì)念碑祭掃活動(dòng)的通知》，根據(jù)文件精神，我們到各學(xué)校組織了500名學(xué)生，乘座12輛校車分別到藏鶴亭革命烈士紀(jì)念碑、鄧赤中革命烈士紀(jì)念碑和劉潭革命烈士紀(jì)念碑等三個(gè)傳統(tǒng)道德教育基地對(duì)革命烈士緬懷祭掃，還請(qǐng)老干部到場(chǎng)講革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)歷，使學(xué)生們深受教育，懂得了我們現(xiàn)在的幸福生活來(lái)之不易。今年8月根據(jù)市老促會(huì)“關(guān)于編輯出版老區(qū)革命故事選的通知”精神，我們通過(guò)調(diào)查，搜集整理，編輯出了“痛擊日偽于張場(chǎng)”、“喋血新里仁口”、“藏鶴亭之戰(zhàn)”等三篇革命戰(zhàn)斗故事，準(zhǔn)備明年清明節(jié)期間作為教材為學(xué)生上革命傳統(tǒng)教育課。

（五）義務(wù)巡視網(wǎng)吧鋪店

我鎮(zhèn)共有7個(gè)網(wǎng)吧鋪店，300臺(tái)電腦，為了關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，由鎮(zhèn)關(guān)工委牽頭，與工商所、文化站、教育組等部門一道，采取定期和不定期的方式對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)吧進(jìn)行巡視督查，今年共巡視督查了4次，有效地制止了學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧的行為。

（六）定期督查學(xué)生校車

我鎮(zhèn)共有4所小學(xué)、6所幼兒園，需要接送的兒童有1400人，標(biāo)準(zhǔn)化的校車13輛，本來(lái)接送學(xué)生的條件大有改進(jìn)，各項(xiàng)制度也較齊全，但是為了對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，我們抽調(diào)了5名老干部成立了一個(gè)校車督查組，還是堅(jiān)持對(duì)校車進(jìn)行督查過(guò)問(wèn)，經(jīng)常到學(xué)生家長(zhǎng)那里了解情況，關(guān)鍵是查有無(wú)跟車?yán)蠋煛⒂袩o(wú)超座現(xiàn)象、收費(fèi)是否合理、服務(wù)態(tài)度如何。我們每個(gè)學(xué)期督查4次，在關(guān)工委的義務(wù)監(jiān)督管理下，普遍反映較好。

（七）誠(chéng)心為學(xué)生辦好事、做實(shí)事、解難事