導(dǎo)語：林權(quán)制度改革會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹全國集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會和全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神，動員部署全市集體林權(quán)制度改革工作。剛才，金如同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》，**區(qū)就改革試點有關(guān)情況作了交流發(fā)言，志民同志就林改工作進行了具體安排。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強深化集體林權(quán)制度改革的責任感和緊迫感

改革開放以來，全市各地為穩(wěn)定、落實和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度做了大量卓有成效的工作，為加強林業(yè)建設(shè)、維護生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。但是，我們也必須清醒地認識到，進一步深化集體林權(quán)制度改革，對于進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)大市建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，意義極為深遠！

第一，深化集體林權(quán)制度改革，是豐富和發(fā)展農(nóng)村基本經(jīng)營制度，促進生產(chǎn)關(guān)系、生態(tài)關(guān)系和社會關(guān)系和諧發(fā)展的一項重大任務(wù)。實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。林地與耕地一樣，也是國家重要的土地資源、農(nóng)民生活的重要保障。我們實施集體林權(quán)制度改革，是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和發(fā)展，是家庭承包責任制在林業(yè)上的豐富和完善。但從現(xiàn)實情況來看，林地經(jīng)營制度上還明顯存在著權(quán)責不清、主體不明、利用不夠、經(jīng)營粗放等問題，尤其是集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革不徹底的問題還較為突出。可以說，林業(yè)“三定”工作，雖然讓廣大農(nóng)民分到了自留山，承包了責任山，但農(nóng)民仍然沒有得到真正的產(chǎn)權(quán)，沒有真正成為山林的主人。同時，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營權(quán)不落實，集體山林也沒有得到有效經(jīng)營管理和開發(fā)利用。為此，進一步深化集體林權(quán)制度改革，做到還權(quán)于民、還利于民，使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,不僅可以有效盤活林地資源，促進各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集，促進生態(tài)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展，對于進一步解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展都具有十分重大的現(xiàn)實意義。

第二，深化集體林權(quán)制度改革，是破解當前林業(yè)發(fā)展難題，促進林業(yè)又好又快發(fā)展，加快林業(yè)大市向林業(yè)強市邁進的迫切需要。實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展，促進**從林業(yè)大市向林業(yè)強市邁進，必須以豐富的、高質(zhì)量的森林資源為基礎(chǔ)，緊緊抓住提高森林資源質(zhì)量這個重點不放。而且，解決問題的關(guān)鍵就在于加快林業(yè)改革，通過改革來調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，合理配置林業(yè)生產(chǎn)要素，激活林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。這是因為，從我市集體林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，由于產(chǎn)權(quán)沒有真正得到落實，集體林業(yè)用地的優(yōu)勢、潛力和作用沒有得到有效發(fā)揮，普遍存在著造林難、護林難、防火難、經(jīng)營管理難、科技興林難等一系列問題，全市林分每畝平均蓄積只有3.58立方米，不僅低于全國平均水平，森林資源的質(zhì)量不高也十分突出。從林業(yè)發(fā)展的動力機制和模式看，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，過去主要依靠國家增加投資、依靠行政手段推動的林業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)時代的要求，林業(yè)發(fā)展的動力機制必須由“投資推動”為主向“投資推動”與“改革拉動”并重轉(zhuǎn)變，林業(yè)發(fā)展的模式必須由“粗放經(jīng)營型”向“集約經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。對此，我們一定要有清醒的認識。

第三，深化集體林權(quán)制度改革，是充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。從福建、江西的經(jīng)驗來看，深化集體林權(quán)制度改革不僅能夠促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改善村容村貌和村民生產(chǎn)生活條件；更重要的是能夠推動鄉(xiāng)風(fēng)文明，促進民主管理，提高農(nóng)村干部依法行政的水平，從而促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我市80%的國土面積是山場，70%的人口在農(nóng)村，林業(yè)用地是常用耕地面積的15倍。林業(yè)既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一筆寶貴資源，也是促進農(nóng)民增收的一筆巨大資產(chǎn)。但由于存在林地使用權(quán)和林木所有權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實、利益分配不合理等問題，農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性沒有充分調(diào)動起來，林地的巨大潛力沒有充分釋放出來，林業(yè)生產(chǎn)力沒有充分解放出來，林業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻水平較低，林農(nóng)增收速度還趕不上田畈區(qū)和城郊農(nóng)民，這與我市林業(yè)所擁有的資源、與林業(yè)所應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)地位很不相稱。進一步深化集體林權(quán)制度改革，真正做到“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責，責有其利”，必將有效地解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，調(diào)動廣大林農(nóng)經(jīng)營山場、發(fā)展林業(yè)的積極性，拓寬農(nóng)民增收就業(yè)的渠道，走出一條符合**實際、符合林業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合廣大農(nóng)民意愿的興林富民之路。

二、明確目標，把握重點，全面貫徹落實進一步深化集體林權(quán)制度改革的各項政策措施

集體林權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強、操作難度較大，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益和林業(yè)生態(tài)安全，各地、各部門一定要全面落實好市委、市政府《關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》和本次會議精神，深刻理解和把握深化集體林權(quán)制度改革的豐富內(nèi)涵、基本要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進，努力促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。同時，在具體工作中，一定要重點把握好以下五個方面的問題。

第一，必須牢牢把握深化林權(quán)改革的指導(dǎo)思想和總體目標，確保改革按照既定的方針扎實推進。根據(jù)中央和省委、省政府的部署，深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)改革和發(fā)展全局，堅持農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度，堅持“多予、少取、放活”的方針，圍繞“發(fā)展林業(yè)、振興林區(qū)、富裕林農(nóng)”的目標，在確保林業(yè)“三定”等有關(guān)政策穩(wěn)定的前提下，進一步明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)，建立和完善林業(yè)經(jīng)營、林業(yè)服務(wù)、資源保護、資源流轉(zhuǎn)體系，創(chuàng)新林業(yè)體制機制，轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式，創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，調(diào)動林農(nóng)和社會各界的積極性，切實保護好森林資源和生態(tài)環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。總體目標是：在認真學(xué)習(xí)**區(qū)林改試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，用兩年的時間，基本完成全市深化集體林權(quán)制度改革任務(wù)，建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責權(quán)利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理新機制;建立適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的要素市場，形成社會化服務(wù)體系和有效的森林管護體系；建立起規(guī)范運行的林業(yè)行政管理體制，營造良好的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)森林資源增長、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民收入增加、林區(qū)社會和諧的目標。

第二，必須牢牢把握深化林權(quán)改革的根本出發(fā)點和落腳點，真正把農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護貫穿于改革的全過程。全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的明確要求，是時代賦予林業(yè)發(fā)展的神圣使命。為此，深化集體林權(quán)制度改革，必須遵循兩個基本準則。一是確保農(nóng)民得實惠，這是深化集體林權(quán)制度改革的根本出發(fā)點和落腳點。林業(yè)直接關(guān)系到山區(qū)、林區(qū)農(nóng)民群眾的切身利益，是廣大群眾維持生計的基本來源和增收致富的重要門路。深化集體林權(quán)制度改革，從開始的方案設(shè)計，到中間的組織實施，到事后的檢查評估，都要把農(nóng)民是否得到實惠作為一條基本準則，對農(nóng)民該給的利益要給足，該減的負擔要減夠，該搞好的服務(wù)要搞好，真正使深化集體林權(quán)制度改革成為惠及千家萬戶的德政之舉和民心工程。二是確保生態(tài)受保護，這是集體林權(quán)制度改革必須堅守的一條底線。深化集體林權(quán)制度改革，絕不能犧牲生態(tài)，更不能以破壞生態(tài)為代價。把管護森林資源與農(nóng)民自身利益直接掛鉤，變少數(shù)人管理為多數(shù)人護林，從根本和長遠上看有利于生態(tài)保護和建設(shè)，有利于生態(tài)效益的發(fā)揮。但是如果考慮不周，把握不好，防范不力，也可能造成一些不利影響，這在歷史上是有過教訓(xùn)的，必須引起高度重視。要妥善處理深化集體林權(quán)制度改革中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，堅決糾正借改革之機強行流轉(zhuǎn)山林、與民爭利的行為，嚴肅查處以發(fā)展為名破壞森林資源，甚至亂砍濫伐林木、亂占濫征林地的行為。

第三，必須牢牢把握深化林權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真做好林權(quán)界定和農(nóng)民權(quán)益保障工作。深化集體林權(quán)制度改革需要做好多方面的工作，但關(guān)鍵是要把握好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個是林權(quán)的界定。深化集體林權(quán)制度改革最重要、最核心的內(nèi)容，就是要對林地和林木進行確權(quán)。對林地和林木進行確權(quán)既要考慮現(xiàn)實，又要考慮歷史；既要照顧國家、集體利益，又要照顧林場、林農(nóng)的權(quán)益；既要注意制定好面上的基本政策規(guī)范，又要扎實做好有關(guān)技術(shù)性基礎(chǔ)工作。過去已經(jīng)依法合理劃給農(nóng)民經(jīng)營的自留山和責任山，必須穩(wěn)定不變，決不能推倒重來。對這部分自留山、責任山，關(guān)鍵是如何借改革東風(fēng)，進一步調(diào)動管林、護林、造林、用林的積極性。再就是農(nóng)民權(quán)益的保障。改革的主體是農(nóng)民，必須堅持走群眾路線，把政策原原本本、不折不扣地交給群眾，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不能包辦代替。林改具體采用哪種模式，林權(quán)落實采取哪種形式，林地經(jīng)營實行哪種方式，都要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造，切忌行政命令。唯有如此，才能做到改革方案、工作措施適地適林，符合民心民意。

第四，必須牢牢把握深化林權(quán)改革的協(xié)調(diào)性、綜合性和配套性特征，切實保障林權(quán)制度主體改革和配套改革落到實處。明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營主體，是深化集體林權(quán)制度改革的主體內(nèi)容、基礎(chǔ)和核心，必須集中力量抓緊抓好。同時，圍繞深化集體林權(quán)制度改革，因勢利導(dǎo)地推進各項配套改革，實現(xiàn)林業(yè)管理體制變革和運行機制創(chuàng)新，這是深化集體林權(quán)制度改革的一項重要內(nèi)容，也是改革能否取得成效的一個重要保證。為此，各地一定要圍繞主體改革，因地制宜、因勢利導(dǎo)地加大各項配套改革力度。要及時調(diào)整和完善財政稅收、金融保險、科研成果推廣等支持政策，為深化集體林權(quán)制度改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。充分發(fā)揮政府公共財政的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵多種經(jīng)濟成分參與林業(yè)建設(shè)，努力形成政府引導(dǎo)、社會參與、業(yè)主自籌、金融支持、多元投入的林業(yè)投融資機制。進一步加強銀林合作，構(gòu)建林業(yè)信貸平臺，積極探索開展以林權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押擔保等為主要形式的林業(yè)投融資體制改革，化解林業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。同時，要加快推進林業(yè)分類經(jīng)營改革，改進林木采伐管理制度和辦法，強化林業(yè)綜合行政執(zhí)法；加快林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，培育專業(yè)合作組織和中介機構(gòu)，搞好行業(yè)自律管理，有效開展市場信息、護林防火、防病治蟲、優(yōu)良種苗培植等多方面的服務(wù)。林業(yè)系統(tǒng)自身也要按照“精簡、效能、依法”的原則，加快林業(yè)管理機構(gòu)和事業(yè)單位的改革步伐，按照“依法行政、規(guī)范管理、強化服務(wù)、廉潔高效”的要求，建立以管理、執(zhí)法、服務(wù)三大職能為主的新型林業(yè)管理體系。

第五，必須牢牢把握衡量林權(quán)改革成效的具體標準，確保圓滿完成既定的改革目標和任務(wù)。中央和省、市對深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、改革范圍、基本原則等都作了明確規(guī)定，各地必須堅決遵照執(zhí)行。在改革的方式和集體林權(quán)經(jīng)營管理的具體形式上，各地可以根據(jù)當?shù)厣仲Y源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及農(nóng)民的要求等實際情況來決定。改革的方式方法可以多種多樣，但必須用以下六條具體標準來檢驗、判斷改革的實際成效，確保林權(quán)改革的平穩(wěn)健康發(fā)展。一是激活林業(yè)機制。建立產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代林業(yè)制度，調(diào)動林業(yè)經(jīng)營主體的積極性，使林業(yè)經(jīng)營者享有充分的自主權(quán)，實現(xiàn)“山定權(quán)，樹定根，人定心”，真正把集體山林管理好、經(jīng)營好、發(fā)展好。二是盤活林業(yè)資源。建立規(guī)范的林權(quán)流轉(zhuǎn)體系，使林農(nóng)按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，在森林資源流轉(zhuǎn)市場進行林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進林業(yè)從資源經(jīng)營向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變，推動林業(yè)生產(chǎn)要素和森林資源的優(yōu)化配置。三是增加林農(nóng)收入。讓林農(nóng)敢于投入、舍得投入，“把山當田耕，把林當糧種”，提高林業(yè)生產(chǎn)效益。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織通過搞好社會化服務(wù)、多渠道盤活各種林產(chǎn)資源，分享林業(yè)發(fā)展的收益，壯大集體經(jīng)濟實力。四是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在確保生態(tài)安全的前提下，鼓勵發(fā)展苗木花卉、森林旅游、森林食品、生物制藥、野生動植物繁育與利用、生物能源等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，加大林業(yè)科技投入，逐步淘汰生產(chǎn)工藝落后、污染環(huán)境、浪費資源的木材加工企業(yè)，促進林業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。五是提高服務(wù)水平。建立健全林業(yè)服務(wù)體系和森林資源“三防”體系，培育新型林業(yè)合作經(jīng)濟組織、社會化服務(wù)組織和農(nóng)民自律組織，使林業(yè)部門和基層組織把工作職能轉(zhuǎn)到更好地為林農(nóng)提供法律、政策、科技服務(wù)上來，轉(zhuǎn)到指導(dǎo)和引導(dǎo)林業(yè)生態(tài)建設(shè)上來，轉(zhuǎn)到扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營造良好市場環(huán)境上來。六是促進和諧社會建設(shè)。探索建立農(nóng)民決策為主的農(nóng)村集體森林資源管理體系，采取政府積極引導(dǎo)、農(nóng)民民主參與的方式，讓農(nóng)民參與林業(yè)管理和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，杜絕“暗箱操作”亂賣山、亂花錢的現(xiàn)象，改善干群關(guān)系。同時，有條件的地方還可通過改革后的收益二次分配，探索建立農(nóng)村社會保障制度，促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利推進

深化集體林權(quán)制度改革是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實好工作責任。市委、市政府對林改工作高度重視，已經(jīng)成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)組。各級黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把深化集體林權(quán)制度改革作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)提上議事日程，實行黨政“一把手”親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立起“區(qū)縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實、村組具體操作、部門搞好服務(wù)”的工作機制，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責任，確保改革取得成功。各地的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實做好組織協(xié)調(diào)工作，認真制定指導(dǎo)改革的意見和方案，加強對改革的督查指導(dǎo)，處理和解決改革中出現(xiàn)的重大問題。具體辦事機構(gòu)一定要抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、能力強、素質(zhì)高的人員組成，擔負好政策指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的任務(wù)。

二要齊抓共管，形成改革合力。各級林業(yè)部門要切實負起責任，積極當好黨委、政府的參謀，牽頭抓好改革工作的落實。財稅部門要負責改革中各項稅費政策的落實、監(jiān)督和檢查，同時積極籌措改革資金。紀檢監(jiān)察部門要加強對改革中違規(guī)違紀案件的查處，嚴肅改革紀律。信訪部門要認真處理好事關(guān)林權(quán)改革的信訪問題，切實維護好廣大群眾的利益。各級農(nóng)業(yè)、國土以及政法等部門要加強對有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和改革政策的規(guī)范和引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和處置改革中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，尤其要防止亂砍濫伐、糾紛械斗，切實維護森林資源管理秩序。其他部門也要按照職責分工，各司其職，通力合作，確保改革順利推進。

三要加大宣傳，營造濃厚氛圍。能否把農(nóng)民群眾廣泛發(fā)動起來并引導(dǎo)他們踴躍參與，能否使社會各界充分認識并積極支持，是深化集體林權(quán)制度改革能否順利進行并取得成功的關(guān)鍵。各地各有關(guān)部門一定要按照市委、市政府《關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》的要求，組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各級干部和林改工作人員加強學(xué)習(xí)，吃透政策精神，領(lǐng)會改革原則，熟悉有關(guān)規(guī)定，掌握方法步驟，扎扎實實把林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革工作引向深入。同時，要制定宣傳方案，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體，采取進村入戶講解和設(shè)立宣傳欄、印發(fā)宣傳冊等形式，大力宣傳集體林權(quán)制度改革的目的、意義、做法以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使林改的各項政策家喻戶曉、深入人心，消除群眾疑慮，增強改革信心，讓全社會都來關(guān)心改革、理解改革、支持改革和參與改革。

四要強化督查，確保取得實效。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，關(guān)鍵是要確保政策落實到位。市和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要注意加強工作指導(dǎo)，及時解答有關(guān)政策，檢查工作質(zhì)量，督促工作進度，發(fā)現(xiàn)和處理改革中遇到的情況和問題。同時，要維護政策的統(tǒng)一性和整體性。對群眾提出的和改革實踐中遇到的新情況、新問題，一時無法解答和處理的，要及時向上級部門報告，各有關(guān)部門要及時研究答復(fù)。改革工作結(jié)束后，要組織檢查驗收，對工作走過場、群眾有意見的地方，要重點督促，抓好整改，確保改革取信于民、造福于民。

同志們，深化集體林權(quán)制度改革是今后兩年我市林業(yè)改革中的一件大事，也是農(nóng)村改革的一項重要任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、要求高，各級黨委、政府一定要發(fā)揚“落實、聚焦、突破”的精神，統(tǒng)一思想，深化認識，明確目標，狠抓落實，努力完成集體林權(quán)制度改革的各項任務(wù)，全面促進我市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進**經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展做出新的更大貢獻！