農(nóng)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流
時間:2022-05-23 10:53:00
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發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然要求,也是加快工業(yè)化進程的迫切需要,更是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。*縣“三農(nóng)”比例高、比重大,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步釋放農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,對推進新農(nóng)村建設起著至關重要的作用。一、認清形勢,切實增強發(fā)展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;呢熑胃?、高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;切罗r(nóng)村建設的必然選擇。高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;墙ㄔO社會主義新農(nóng)村的第一工程,可以在集聚農(nóng)村生產(chǎn)要素的同時,引導城市企業(yè)、資金、人才下農(nóng)村,優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置,發(fā)展技術密集、勞動密集、效益密集的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
2、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整以來相繼涌現(xiàn)了一批高效農(nóng)業(yè)亮點,也形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎。但總的來說規(guī)?;粔颍a(chǎn)業(yè)化水平不高。在現(xiàn)有基礎上,由點到面,形成農(nóng)業(yè)規(guī)?;@是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的重要標志,是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的新戰(zhàn)略。3、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,生產(chǎn)規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)帶,加工規(guī)模構建企業(yè)群,服務規(guī)模打造產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民分享每個環(huán)節(jié)的利潤,這是市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和客觀規(guī)律,是釋放農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的有效途徑。
二、明確目標,力求高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;〉眯峦黄?/p>
今后一段時期,我縣高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的總體思路是:堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;攸c產(chǎn)業(yè)為抓手,以提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為主線,以規(guī)模生產(chǎn)基地為載體,發(fā)揮資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化科技支撐,創(chuàng)新組織形式,優(yōu)化投入機制,通過市場拉動、龍頭帶動、科技促動、政府推動,實現(xiàn)規(guī)?;ㄔO、高效化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三、統(tǒng)籌推進,強化高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;拇胧?/p>
1、加大扶持力度,落實優(yōu)惠政策。在認真落實現(xiàn)有各項支農(nóng)業(yè)政策的基礎上,把農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目和資金捆綁使用,重點向高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設傾斜??h財政每年安排一定專項資金用于高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。從今年開始每建一棟5-6分地的溫棚或大棚,政府補貼1000元。要求土地出讓金用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的資金要有80%以上用于高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;R膭?、引導金融和保險機構支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,加大信貸投入,擴大險種范圍和保險覆蓋面。
2、推進技術創(chuàng)新,提升生產(chǎn)水平。以農(nóng)業(yè)科技入戶工程為載體,采取培訓、示范、宣傳、技術承包等方式,加快優(yōu)良品種的引進、示范、推廣和使用,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種的覆蓋率和更新率,加大高效農(nóng)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和重大技術的開發(fā)引進力度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對高效農(nóng)業(yè)的支撐作用。3、壯大特色優(yōu)勢,放大品牌效應。20*年我縣要加快組建行業(yè)協(xié)會,整合現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,鼓勵、引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及專業(yè)大戶實施品牌戰(zhàn)略,形成統(tǒng)一的特色品牌,加大地方品牌的宣傳推介力度,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。4、培育市場主體,發(fā)展合作組織。大力推進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(如:高效農(nóng)業(yè)技術協(xié)會)等新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織,積極引導合作組織建章立制,規(guī)范運作,增強合作組織的輻射力、帶動力。
5、強化引導扶持,培育規(guī)模大戶。政府從資金、信息、技術上對有技術、善經(jīng)營、會管理的規(guī)模大戶予以扶持,通過大戶帶小戶的形式,實現(xiàn)廣大農(nóng)戶聯(lián)動,促進特色規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連片區(qū)域的發(fā)展,形成“一鄉(xiāng)一品”。6、發(fā)展現(xiàn)代營銷,擴張物流市場。進一步完善農(nóng)貿(mào)市場配套,加快傳統(tǒng)批發(fā)市場的改造升級,積極發(fā)展專業(yè)市場、批發(fā)市場、田頭市場和連鎖超市等流通組織。支持龍頭企業(yè)領辦連鎖超市或經(jīng)營網(wǎng)點,開展農(nóng)產(chǎn)品集中配送,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、企業(yè)和市場緊密地連接起來。四、加強領導,形成推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;暮狭?、加強領導。縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應成立高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;七M工作領導小組,各部門要根據(jù)各自職責,加強高效生產(chǎn)技術的宣傳、普及、推廣和指導。要實行一項高效農(nóng)業(yè)工程、一名掛鉤縣領導、一個責任部門、一套工作方案、一套管理目標的“五個一”工作機制,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘜嵤┨峁┙M織保障。要把高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;{入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度考核目標,定期督查、定期通報,進行獎懲。
2、改進方法。要尊重農(nóng)民意愿,引導農(nóng)民自覺自愿地學習調(diào)整、有效調(diào)整,抓住市場的賣點、瞄準調(diào)整的亮點、突破調(diào)整的難點,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中最大限度地減少失誤,得到實惠,逐步形成一批在全省、全市有影響、規(guī)模大、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)集群。要集中力量抓好一批高效農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶,積極推廣新經(jīng)驗和新做法,努力形成“一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地”的發(fā)展格局。
3、搞好服務。各產(chǎn)業(yè)責任部門要切實抓好技術指導、技術培訓、技術咨詢、信息等服務工作,農(nóng)技人員要到鄉(xiāng)村承包或領辦高效農(nóng)業(yè)的技術服務,建立技術服務示范點,實行“一包五定”的技術服務方案,包生產(chǎn)全過程的技術指導服務,定基地、定責任、定標準、定效益、定獎懲。同時,要為農(nóng)民和企業(yè)牽好線、搭好橋,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),為農(nóng)民提供優(yōu)質的生產(chǎn)服務。
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