導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核認(rèn)定工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的精神，切實(shí)加大民生保障力度，讓困難群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》、《省最低生活保障審核審批辦法（試行）》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指引》要求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退和公開(kāi)公平的目標(biāo)。經(jīng)研究，決定在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核認(rèn)定工作。為確保工作順利進(jìn)行，切實(shí)保障好困難群眾的基本權(quán)益，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全市低保工作要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，切實(shí)發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，按照2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議的要求，全面落實(shí)低保政策，保障好困難群眾基本生活，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，努力讓困難群眾擁有更多的獲得感、幸福感。

二、明確責(zé)任主體

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是受理審核最低生活保障的責(zé)任主體，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，做好城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)家庭的受理、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示等工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)人，村（居）兩委干部的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保的申請(qǐng)、受理、調(diào)查、評(píng)議、公示、審核等工作，確保城鄉(xiāng)低保申報(bào)材料真實(shí)完整，保證城鄉(xiāng)低保工作公平、公正、公開(kāi)，申報(bào)程序透明規(guī)范。

縣級(jí)民政部門是審批最低生活保障的責(zé)任主體，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報(bào)的符合條件的城鄉(xiāng)低保資料予以審批，若申報(bào)資料不真實(shí)齊全，則不予審批。

三、復(fù)核認(rèn)定的對(duì)象和內(nèi)容

1、保障標(biāo)準(zhǔn)

2020年，我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為：城市居民每人每月630元；農(nóng)村居民為每人每年5040元。

2、復(fù)核對(duì)象：

我市2020年四月份在冊(cè)城鄉(xiāng)低保戶以及新提出要求享受城鄉(xiāng)最低生活保障的困難家庭。

3、復(fù)核認(rèn)定的內(nèi)容：

城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，對(duì)于申請(qǐng)低保的家庭，經(jīng)過(guò)審核審查，凡戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)符合條件的以及支出型貧困家庭、低保邊緣重度殘疾人等特殊人群應(yīng)及時(shí)納入保障范圍。

四、辦理程序

1、戶主申請(qǐng)。申請(qǐng)低保必須以家庭為單位由戶主或者其人以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)。村（居）兩委干部、村（居）民小組長(zhǎng)對(duì)本村（居）或各自小組的貧困家庭進(jìn)行梳理，如有生活困難的家庭沒(méi)有提交申請(qǐng)的，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)提醒，防止“漏?！薄Ｉ暾?qǐng)人戶籍所在地與家庭常住地不一致的且在常住地居住一年以上（含一年），申請(qǐng)人憑戶籍所在地出具的未享受低保的證明在常住地提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可委托村（居）委會(huì)代為受理申請(qǐng)；受申請(qǐng)人委托村（居）委會(huì)可以代其提交書面申請(qǐng)及其相關(guān)材料。

2、入戶調(diào)查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，組織好入戶調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)申請(qǐng)最低生活保障家庭逐一入戶調(diào)查，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭人口及人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做好入戶調(diào)查記錄。如實(shí)填寫《市最低生活保障審核審批表》或《市城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理復(fù)核表》，調(diào)查人員必須在入戶調(diào)查表、動(dòng)態(tài)管理復(fù)核表簽名處親筆簽名，對(duì)審批表和調(diào)查表中信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。入戶調(diào)查人數(shù)不少于2人，其中至少一人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部。

3、民主評(píng)議。入戶調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，由包村（片）領(lǐng)導(dǎo)、駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）主要干部組織評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議小組成員主要由村（居）黨組織和村（居）委會(huì)成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)議。村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評(píng)議總?cè)藬?shù)的三分之二。包村（片）領(lǐng)導(dǎo)、駐村（社區(qū)）干部、和所有參加評(píng)議人員在評(píng)議記錄上簽字。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況，對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合低保條件提出審核意見(jiàn)，在審核收入環(huán)節(jié)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市最低生活保障申請(qǐng)家庭收入核算辦法（試行）的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好特定人群申請(qǐng)低保收入核算工作的通知》文件規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)在村（居）民委員會(huì)設(shè)置的村（居）務(wù)公開(kāi)欄公示入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核結(jié)果和監(jiān)督舉報(bào)方式。公示期為7天。公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議和公示情況等相關(guān)材料報(bào)送市民政局審批。

五、提供材料

1、新申請(qǐng)家庭

（1）市最低生活保障審核審批表。

（2）家庭基本情況證明：①申請(qǐng)書、戶口本、身份證、殘疾人出具第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》復(fù)印件。②夫妻離異的，出具離婚證及對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)協(xié)議或法院判決。③患病人員要有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書及相關(guān)證明。④申請(qǐng)人近期一寸免冠照片2張。⑤16周歲以上上學(xué)的子女提供在校證明。⑥人戶分離的要由戶籍所在地縣級(jí)民政部門出具的未享受最低生活保障證明。

（3）收入、財(cái)產(chǎn)證明①所有家庭成員收入證明。②人力資源社會(huì)保障部門出具的有關(guān)保險(xiǎn)證明。③若遇意外事故，出具事故責(zé)任認(rèn)定書及意外事故賠償協(xié)議。④家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告。

（4）申請(qǐng)人的銀行卡復(fù)印件（農(nóng)村居民為農(nóng)行個(gè)人結(jié)算賬戶、城市居民為農(nóng)村商業(yè)銀行個(gè)人結(jié)算賬戶）。

2、復(fù)核家庭

（1）市城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理復(fù)核表。

（2）家庭基本情況證明：①申請(qǐng)書、殘疾人出具第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》復(fù)印件。②夫妻離異的，出具離婚證及對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)協(xié)議或法院判決。③患病人員要有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書及相關(guān)證明。④16周歲以上上學(xué)的子女提供在校證明。⑤人戶分離的要由戶籍所在地縣級(jí)民政部門出具的未享受最低生活保障證明。

（3）收入、財(cái)產(chǎn)證明①所有家庭成員收入證明。②人力資源社會(huì)保障部門出具的有關(guān)保險(xiǎn)證明。③若遇意外事故，出具事故責(zé)任認(rèn)定書及意外事故賠償協(xié)議。④家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告。

六、時(shí)間安排

部署、宣傳階段（4月1日至4月7日）

申報(bào)階段（4月8日至4月15日）

入戶調(diào)查、評(píng)議、公示（4月16日至5月16日）

審核、上報(bào)材料階段（5月17日至5月31日）

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。低保復(fù)核工作是社會(huì)救助的基礎(chǔ)性工作，量大面廣，事關(guān)基層穩(wěn)定和社會(huì)和諧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)本地實(shí)際不折不扣地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。特別是在年審復(fù)核期間，要積極做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)無(wú)理取鬧或干擾妨礙年審復(fù)核工作的，要及時(shí)有效化解矛盾，妥善處理，確保穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑。按照國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)低保政策要求，遵循“本人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示、審核審批”原則，對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的應(yīng)退盡退。做到城鄉(xiāng)低保復(fù)核工作橫向到邊，縱向到底，不漏一戶一人。

（三）加快進(jìn)程，確保時(shí)限。本次復(fù)核時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）按照復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，確保按時(shí)完成城鄉(xiāng)低保復(fù)核工作。

（四）落實(shí)責(zé)任，明確要求。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，層層分解責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，根據(jù)《關(guān)于2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》（介紀(jì)辦發(fā)[2018]13號(hào)）文件要求，對(duì)在城鄉(xiāng)低保申報(bào)審核審批過(guò)程中履職盡責(zé)不力、濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)低保近親屬備案制度，對(duì)已受理的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的低保申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)登記。

（五）完善系統(tǒng)，規(guī)范資料。復(fù)核結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要做好低保信息系統(tǒng)的補(bǔ)充完善和更新工作并做好低保對(duì)象檔案資料歸檔工作，做到申報(bào)審核審批材料齊全規(guī)范、符合要求。