街道工委建設(shè)工作方案

時(shí)間:2022-07-05 09:55:49

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街道工委建設(shè)工作方案

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神,以及市第十一次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”精神,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率狠抓落實(shí)勇創(chuàng)一流活動(dòng)全面加快建設(shè)宜業(yè)宜居幸福區(qū)的意見(jiàn)》要求,經(jīng)黨工委研究決定,現(xiàn)制定八大峽街道關(guān)于開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以世界眼光謀劃未來(lái),以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作,以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色,引導(dǎo)廣大黨員干部把目標(biāo)定位在全國(guó)一流上,把重心放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,把服務(wù)體現(xiàn)在優(yōu)化環(huán)境上,把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,持之以恒地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),在全國(guó)同類城市中心城區(qū)綜合對(duì)比中進(jìn)位爭(zhēng)先,在率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越、加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市中勇創(chuàng)一流,全面建設(shè)宜業(yè)宜居幸福區(qū)。通過(guò)開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo):解放思想有新境界,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感;轉(zhuǎn)變作風(fēng)有新成效,“庸、懶、散、慢、拖、瞞”問(wèn)題得到有效整治;提高效率有新進(jìn)展,“立說(shuō)立行、只爭(zhēng)朝夕”的理念進(jìn)一步增強(qiáng),黨員干部的素質(zhì)能力全面提升;狠抓落實(shí)有新突破,努力形成圍繞目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)、突出中心工作比實(shí)績(jī)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;勇創(chuàng)一流有新跨越,發(fā)展定位和主攻方向更加明確,努力爭(zhēng)當(dāng)西部發(fā)展的“龍頭”。

二、活動(dòng)內(nèi)容

開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng),解放思想是前提,轉(zhuǎn)變作風(fēng)是基礎(chǔ),提高效率是重點(diǎn),狠抓落實(shí)是關(guān)鍵,勇創(chuàng)一流是目標(biāo)。

(一)在“解放思想”方面

一是堅(jiān)決破除得過(guò)且過(guò)、小富即安的自滿思想,牢固樹(shù)立奮勇?tīng)?zhēng)先、勇創(chuàng)一流的率先意識(shí)。

二是堅(jiān)決破除畏首畏尾、推諉塞責(zé)的消極思想,牢固樹(shù)立積極主動(dòng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。

三是堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封的保守思想,牢固樹(shù)立敢闖敢創(chuàng)、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。

四是堅(jiān)決破除目光短淺、片面孤立的狹隘思想,牢固樹(shù)立放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧的大局意識(shí)。

(二)在“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”方面

一是治“庸”強(qiáng)能力。對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),查看自己是否存在著知識(shí)貧乏、業(yè)務(wù)不精、辦法不多、能力不強(qiáng)等“庸”的問(wèn)題。

二是治“懶”提精神。對(duì)照思想狀況,查看自己是否存在著工作被動(dòng)、不敢擔(dān)當(dāng)、精神萎靡不振等“懶”的問(wèn)題。

三是治“散”嚴(yán)紀(jì)律。對(duì)照工作紀(jì)律,查看自己是否存在著自由散漫、有令不行、有禁不止、律己不嚴(yán)等“散”的問(wèn)題。

四是治“慢”增效率。對(duì)照效能建設(shè),查看自己是否存在著工作效率低下、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作成效不明顯等“慢”的問(wèn)題。

五是治“拖”促落實(shí)。對(duì)照崗位職責(zé),查看自己是否存在著責(zé)任心不強(qiáng)、出工不出力、工作推諉、應(yīng)付了事等“拖”的問(wèn)題。

六是治“瞞”正風(fēng)氣。對(duì)照黨性原則,查看自己是否存在著高高在上、脫離群眾、欺上瞞下、敷衍了事等“瞞”的問(wèn)題。

(三)在“提高效率”方面

一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。緊緊圍繞提速增效的目標(biāo),不斷增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感。機(jī)關(guān)各科室應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)的工作認(rèn)真梳理,制定落實(shí)《加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高機(jī)關(guān)工作效能若干規(guī)章制度》,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率。

二是強(qiáng)化為民服務(wù)機(jī)制。加快社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè),在“六送”服務(wù)基礎(chǔ)上,探索建立為民服務(wù)機(jī)制,依托社區(qū)服務(wù)窗口,確保居民群眾的基本需求不出社區(qū)便可以辦理,全面提高為民服務(wù)的水平。

三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層機(jī)制。規(guī)范社區(qū)工作站運(yùn)行,發(fā)揮社區(qū)“第一書(shū)記”作用,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入一線、深入群眾,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)注群眾疾苦,找準(zhǔn)人民群眾最急、最難、最盼的問(wèn)題,集中解決一批事關(guān)人民群眾切身利益和基層單位迫切需要解決的困難、問(wèn)題。

四是完善協(xié)同配合機(jī)制。大力倡導(dǎo)協(xié)同配合的精神,機(jī)關(guān)各科室應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,對(duì)涉及治安、環(huán)保、城市管理、消防安全、交通安全等問(wèn)題,積極聯(lián)系上級(jí)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu),形成聯(lián)合執(zhí)法綜合治理的態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。

(四)在“狠抓落實(shí)”方面

一是努力提高黨員干部職業(yè)能力。結(jié)合機(jī)關(guān)干部“提能力強(qiáng)素質(zhì)”系列培訓(xùn)和公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn),切實(shí)提升黨員干部服務(wù)群眾服務(wù)基層的業(yè)務(wù)技能,不斷提高黨員干部抓落實(shí)的能力。

二是努力提高黨員干部的執(zhí)行能力。執(zhí)行能力體現(xiàn)在工作中,就是沒(méi)有任何借口。要教育黨員干部在思想上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,講政治、講大局、講奉獻(xiàn),堅(jiān)定不移地服從組織安排;在工作上勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敢于實(shí)踐,不折不扣地抓好工作任務(wù)的快速落實(shí)。

三是努力提高黨員干部的創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新精神貫穿于抓落實(shí)的全過(guò)程,用發(fā)展和改革解決前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,以創(chuàng)新的思維推進(jìn)新發(fā)展,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)新跨越。

四是努力提高黨員干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。全體黨員干部要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),從全局的高度考慮和處理問(wèn)題,善于用統(tǒng)籌兼顧、總攬全局、超前謀劃、舉一反三的方法抓落實(shí),不斷提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的能力,對(duì)影響管區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)上訪人問(wèn)題、群眾矛盾較集中的環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題以及相關(guān)利益群體較關(guān)注的低保、廉租房的規(guī)范管理等問(wèn)題,應(yīng)拿出具體解決方案,超出辦事處管理范圍的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門反饋。

(五)在“勇創(chuàng)一流”方面

一是大力促進(jìn)管區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助海底隧道開(kāi)通帶來(lái)的交通便利,形成多產(chǎn)業(yè)的聚集。跟蹤藍(lán)海新港城重點(diǎn)項(xiàng)目,提供全程服務(wù)。完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理、考核激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)行“服務(wù)招商承諾”,以一流的服務(wù)促進(jìn)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)。通過(guò)稅務(wù)工作站提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)審核、開(kāi)戶代辦、稅款代征等服務(wù),對(duì)街道、社區(qū)、樓院三級(jí)稅收代征員實(shí)行激勵(lì)制度,分片包干,量化指標(biāo)。依托中小企業(yè)服務(wù)站,為中小企業(yè)提供一站式平臺(tái)服務(wù)。積極提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、金融融資等方面的政策和咨詢,助推中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“每周一走訪”制度,收集意見(jiàn)和建議,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

二是著力改善管區(qū)綜合環(huán)境。將穩(wěn)定工作貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,不斷完善社情民意表達(dá)反饋機(jī)制、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,重點(diǎn)解決信訪積案,突出抓好越級(jí)上訪、集體上訪,高度重視初信、初訪辦理工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,筑牢“人防、物防、技防”相結(jié)合的治安防控體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全、消防工作監(jiān)管力度,為社區(qū)樓院安裝200個(gè)消防箱,為居民構(gòu)筑安全網(wǎng)。結(jié)合大干300天城區(qū)市容環(huán)境整治活動(dòng),精心打造3處“精品院”、8處“示范院”、50處“達(dá)標(biāo)院”,進(jìn)行定期、循環(huán)整治。加大拆違反綠工作力度,提高城區(qū)管理精細(xì)化水平,引導(dǎo)居民提高自覺(jué)維持環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的管區(qū)環(huán)境。充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用,積極推進(jìn)社區(qū)黨員之家建設(shè),完善街道和8個(gè)社區(qū)黨建品牌,深化社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是努力提高居民生活質(zhì)量。加快社區(qū)管理服務(wù)中心建設(shè),確保所有社區(qū)管理服務(wù)用房面積全部達(dá)到1000平方米以上,在橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋、立體化的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃布局、科學(xué)設(shè)置功能,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制,面向居民開(kāi)展豐富多樣的教育宣傳、技能培訓(xùn),組織寓教于樂(lè)、健康向上的文體活動(dòng),大力推進(jìn)“文明、康樂(lè)、生態(tài)、和諧”四型社區(qū)創(chuàng)建工作。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),更新20處健身路徑;培育4處社區(qū)文化廣場(chǎng);打造3處社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站,開(kāi)辟2處400個(gè)車位的臨時(shí)停車場(chǎng),緩解隧道口周邊停車難的問(wèn)題。

三、方法步驟

按照區(qū)委總體安排,“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,并始終將學(xué)習(xí)討論、更新觀念、邊學(xué)邊改、學(xué)干結(jié)合貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。

第一階段:宣傳動(dòng)員階段(2012年4月28日至5月15日)。一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。2012年5月11日上午,在機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室召開(kāi)“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),邀請(qǐng)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),街道黨工委班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、社區(qū)黨總支和居委會(huì)成員以及“兩新”黨組織成員代表等參加會(huì)議,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行全面部署和安排;二是制定落實(shí)措施。街道結(jié)合全區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神和活動(dòng)意見(jiàn),在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,密切結(jié)合管區(qū)實(shí)際,制定了八大峽街道“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)的實(shí)施方案,各科室、各社區(qū)應(yīng)制定本科室職責(zé)范圍內(nèi)的落實(shí)措施,并認(rèn)真貫徹落實(shí);三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)安排,通過(guò)召開(kāi)黨支部大會(huì)、社區(qū)宣講、入戶宣傳、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),在管區(qū)掀起“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)的高潮。

第二階段:討論學(xué)習(xí)階段(2012年5月16日至7月15日)。主要任務(wù)是廣泛討論,深入學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足。一是開(kāi)展專題討論活動(dòng)。按照“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”的要求,以黨支部、黨小組為單位,組織召開(kāi)專題討論會(huì),全面查找問(wèn)題和不足,明確發(fā)展方向;二是開(kāi)展意見(jiàn)征求活動(dòng)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征求等形式,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議;三是開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。圍繞舊城改造工程和西部振興戰(zhàn)略,謀求發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,?duì)管區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,為推動(dòng)工作發(fā)展提供決策依據(jù);四是開(kāi)展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。結(jié)合街道、社區(qū)工作實(shí)際,瞄準(zhǔn)全國(guó)先進(jìn)城市中心城區(qū),對(duì)口進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察,找準(zhǔn)差距,確立目標(biāo)。

第三階段:分析整改階段(2012年7月16日至10月31日)。主要任務(wù)是分析問(wèn)題存在的原因,找準(zhǔn)發(fā)展定位,制定整改方案。一是召開(kāi)民主生活會(huì)。街道黨工委、社區(qū)黨委應(yīng)適時(shí)組織召開(kāi)民主生活會(huì),切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析問(wèn)題存在的原因,明確整改思路;二是制定整改方案。在找準(zhǔn)差距、分析原因的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改方案,并做到“四明確一公開(kāi)”,即明確整改事項(xiàng)、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改時(shí)限和效果作出公開(kāi)承諾;三是開(kāi)展民主評(píng)議。街道、社區(qū)分別組織召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),對(duì)整改方案進(jìn)行民主測(cè)評(píng),接受群眾評(píng)議;四是開(kāi)展集中整治工作。通過(guò)明察暗訪、檢查評(píng)比等形式,在全街道黨員干部中開(kāi)展一次“庸、懶、散、慢、拖、瞞”問(wèn)題的集中整治。

第四階段:觀摩總結(jié)階段(2012年11月1日至12月31日)。集中打造八大峽街道優(yōu)秀工作亮點(diǎn),并推薦參加全區(qū)的實(shí)地觀摩。通過(guò)測(cè)評(píng)、自評(píng)、互評(píng)等形式,對(duì)“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。結(jié)合年終總結(jié),召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),表彰在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。

四、活動(dòng)要求

各社區(qū)黨委、黨總支和機(jī)關(guān)各科室要把開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,做到集中力量、精心組織,抓好落實(shí)、取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)堅(jiān)持在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng),成立由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng),深入工作分管領(lǐng)域和聯(lián)系點(diǎn)單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。全面落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)”的工作機(jī)制,確?;顒?dòng)落到實(shí)處。

二是緊扣活動(dòng)主題。切實(shí)將“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓落實(shí)、勇創(chuàng)一流”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神,以及市第十一次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”精神的一項(xiàng)重要舉措,緊緊圍繞建設(shè)宜業(yè)宜居幸福區(qū)的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),做到博采眾長(zhǎng)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合、觀念轉(zhuǎn)變與扎實(shí)苦干相結(jié)合、勇氣膽識(shí)與科學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)把活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步謀劃區(qū)發(fā)展的共識(shí)、加快發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施和提高發(fā)展的能力。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。切實(shí)抓好活動(dòng)的組織落實(shí),緊緊圍繞中心工作,講求實(shí)際效果,堅(jiān)決防止和克服形式主義,避免出偏差、走過(guò)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照職責(zé)分工,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況,提出加強(qiáng)改進(jìn)意見(jiàn),認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收,確保活動(dòng)在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮通訊員隊(duì)伍的作用,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,上報(bào)活動(dòng)信息。注重信息溝通,在管區(qū)營(yíng)造解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。