安監(jiān)局安全生產(chǎn)整治方案
時間:2022-11-15 10:57:41
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為規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)秩序,打擊違法違規(guī)、無證無非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造“文明、規(guī)范、誠信、和諧”有序的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo),以精細(xì)化管理為標(biāo)準(zhǔn),按照“突出重點、強化打擊、標(biāo)本兼治、注重長效”的工作方針,組織和動員局機關(guān)、各股室隊力量,對轄區(qū)內(nèi)重點、難點、熱點問題開展集中整治。力爭通過整治活動的深入開展,使我區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境有較大的改觀,達(dá)到較好的整治效果。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對本次整治工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治重點及職責(zé)分工。
(一)規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、重點打擊無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。由局機關(guān)、各股室隊等部門配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對在我區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)單位及人員進(jìn)行整治,”。嚴(yán)格按照保護(hù)合法、打擊非法的原則進(jìn)行整治。本次整治工作的重點:是嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),是不是辦理了相關(guān)手續(xù),是不是符合相關(guān)法律、法規(guī)和管理條例的要求,對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治重點是企業(yè)是不是辦理了相關(guān)手續(xù),安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是不是成立,安全生產(chǎn)投入是不是到位,有沒有對工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對特種作業(yè)人員的管理是不是規(guī)范。重點打擊無證無照非法生產(chǎn)行為。加強區(qū)域綜合管理,按照堵疏結(jié)合辦法,積極探索新的監(jiān)管整治辦法,并建立長效管理機制。
四、工作聯(lián)系及處置。
局機關(guān)、各股室隊在開展整治工作的同時,要密切保持相互間的聯(lián)系溝通,建立完整的信息聯(lián)系平臺。積極開展整治工作。
實行整治工作信息通報制。為提高整治工作透明度,充分接受全區(qū)各企業(yè)單位、群眾監(jiān)督,本次整治工作實行信息通報制。由局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各股室隊的工作情況、存在的問題及治理薄弱環(huán)節(jié),通過局整治領(lǐng)導(dǎo)小組,面向全區(qū)企業(yè)單位進(jìn)行通報。相關(guān)單位也應(yīng)通過信息通報平臺,實行相互間的工作信息通報。
五、實施步驟及主要措施。
為確保整治工作的持續(xù)開展,此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治按具體實施方案執(zhí)行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段
1、制定安全生產(chǎn)集中整治實施方案。
2、成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、召開安全生產(chǎn)集中整治活動動員大會,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任。
(1)、各股室隊、部門要根據(jù)整治方案的相關(guān)要求,向局整治領(lǐng)導(dǎo)小組做好匯報協(xié)調(diào)。
(2)、改變管理方式,采用不定時管理、集中清查、重點打擊等辦法,對存在的突出問題進(jìn)行重點監(jiān)管。
(3)、加大依法查處力度,對查實的違法違規(guī)行為依據(jù)相關(guān)法律予以從嚴(yán)處理;
(4)、各股室隊之間加強聯(lián)系協(xié)調(diào),對在整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及疑難典型事件等整治情況,及時向集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,建立相關(guān)制度進(jìn)行集中處理。
5、充分利用各種有效載體,開展各種形式的宣傳教育活動。
第二階段:加大辦案力度
以案件查處為抓手,集中人力,物力,依法依規(guī)查處一批無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。真正做到保護(hù)合法打擊非法,對群眾舉報的案件做到受理一起、處理一起,切實提高案件的辦結(jié)效率。
第三階段:提高執(zhí)法水平
要以強化法制意識和提高監(jiān)管能力,服務(wù)效率為重點,大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),改進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量,提高執(zhí)法效能
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)、各股室隊要從政治高度出發(fā),切實提高對開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識。要加強領(lǐng)導(dǎo),成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),要精心部署,落實責(zé)任,制定措施,務(wù)求實效。
(二)突出重點。各股室隊要根據(jù)整治內(nèi)容的要求,結(jié)合我區(qū)實際,研究分析目前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理中存在的突出問題,采取有效的工作措施、工作方法,有計劃、有步驟、有重點的抓好整治工作。
(三)建章立制。各單位、部門要在整治工作的基礎(chǔ)上,汲取工作經(jīng)驗,創(chuàng)新管理思路,集思廣益,進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)各項監(jiān)管制度及長效管理體系,以制度管事、以制度管人,以制度管物,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管長期、有效、規(guī)范。
(四)加大監(jiān)管。要充分運用法律法規(guī)及各項工作措施,采取靈活的管理手段,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不定時、不定期對違法違規(guī)行為開展突擊檢查和管理工作。對在整治過程中查處的違法違規(guī)行為要從嚴(yán)從重處罰,同時要抓幾個典型案例,利用媒體宣傳平臺,營造輿論氛圍,提高整治工作成效。并通過走訪、座談、通告、公布舉報電話等方式,多途徑獲得違規(guī)信息,形成全社會共同參與整治的良好局面。