導(dǎo)語(yǔ)：美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范美容業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題美容服務(wù)的可追溯監(jiān)管，維護(hù)美容業(yè)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就規(guī)范美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范整頓美容業(yè)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，立足工商行政管理職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者建立健全自律制度，倡導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，把好商品質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題美容服務(wù)的可追溯監(jiān)管，努力解決美容服務(wù)行業(yè)多年來(lái)存在的美容用品來(lái)源不清、價(jià)格不透明、多卡項(xiàng)消費(fèi)、虛假宣傳、不提供服務(wù)憑據(jù)等問(wèn)題，積極營(yíng)造和諧健康的美容服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，不斷推動(dòng)美容業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、監(jiān)管指導(dǎo)主要措施

（一）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信銷售美容服務(wù)卡項(xiàng)。對(duì)以預(yù)收款方式銷售美容服務(wù)卡項(xiàng)，或采用卡（券、單）等方式提供服務(wù)的美容經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂美容服務(wù)協(xié)議，倡導(dǎo)推行美容服務(wù)一卡（券、單）通，保障消費(fèi)者自主辦卡（券、單）、退卡（券、單）和自主選擇服務(wù)項(xiàng)目的權(quán)利。美容服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行美容服務(wù)一卡（券、單）通，不得限制服務(wù)卡（券、單）使用范圍，并載明預(yù)收費(fèi)用金額、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)期限、單次服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者自由退卡（券、單）權(quán)利和退卡（券、單）時(shí)剩余金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及雙方法律責(zé)任等內(nèi)容。

（二）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者即時(shí)向消費(fèi)者出具服務(wù)清單。美容經(jīng)營(yíng)者提供美容服務(wù)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者出具服務(wù)清單。服務(wù)清單應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：消費(fèi)者姓名、美容服務(wù)卡（券、單）號(hào)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)人員姓名、使用的美容用品品牌、類別、生產(chǎn)廠家、批號(hào)（生產(chǎn)日期）、使用期限等內(nèi)容。

（三）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者規(guī)范公示服務(wù)信息。美容經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示主體資格信息，公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、美容用品及美容器械安全信息、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格以及消費(fèi)者投訴渠道等服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。

（四）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者建立美容用品管理制度。美容經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立美容用品管理制度，從合法渠道選購(gòu)美容用品，并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格查驗(yàn)美容用品的質(zhì)量合格證明;建立美容用品進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬，詳細(xì)記錄美容用品的供貨商及進(jìn)（銷）貨情況等信息資料，實(shí)現(xiàn)美容用品的可追溯管理。

（五）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營(yíng)者簽訂加盟（連鎖）商連責(zé)協(xié)議。以加盟（連鎖）方式經(jīng)營(yíng)的美容經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與加盟（連鎖）商簽訂加盟（連鎖）連責(zé)協(xié)議，建立加盟（連鎖）商分戶檔案，統(tǒng)一服務(wù)投訴渠道，規(guī)范落實(shí)與加盟（連鎖）商的連責(zé)責(zé)任，自覺履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法定義務(wù)。

三、監(jiān)管指導(dǎo)工作安排

開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，要按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施、總結(jié)提高的原則分階段進(jìn)行，力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)全省美容服務(wù)市場(chǎng)的全面規(guī)范。

（一）典型示范，深入宣傳階段（2010年底前）。各市局要在前期試點(diǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，全面掌握美容業(yè)存在的侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題，利用典型示范推廣和現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)等多種方式，擴(kuò)大試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)面；要加大社會(huì)宣傳力度，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)和美容業(yè)監(jiān)管主題，充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。省局將適時(shí)組織召開美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推進(jìn)全省美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的開展。

（二）全面規(guī)范，集中實(shí)施階段（2011年至2012年）。各市局要在總結(jié)試點(diǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全市美容業(yè)人員狀況、自律情況和誠(chéng)信程度等各方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底，達(dá)到對(duì)轄區(qū)美容服務(wù)經(jīng)營(yíng)者底數(shù)清、情況明，按照省局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作要求和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的監(jiān)管指導(dǎo)工作實(shí)施方案，對(duì)全市美容業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面規(guī)范和監(jiān)管。

（三）總結(jié)評(píng)估，規(guī)范提高階段（2013年）。省局將適時(shí)對(duì)全省美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的成效進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出進(jìn)一步解決美容業(yè)侵權(quán)問(wèn)題的措施，鞏固監(jiān)管指導(dǎo)成果，建立美容業(yè)消費(fèi)維權(quán)和可追溯監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要組成部分。以引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律為主、行政監(jiān)督指導(dǎo)為輔的美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，是建立服務(wù)領(lǐng)域可追溯監(jiān)管長(zhǎng)效維權(quán)機(jī)制的有益探索。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的重要意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感，立足本職，大膽實(shí)踐，力爭(zhēng)在服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作中有新突破。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同組織開展。工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的措施落實(shí)。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)美容業(yè)會(huì)員單位的宣傳引導(dǎo)和自律規(guī)范，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際成立美容行業(yè)分會(huì)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織開展社會(huì)宣傳和消費(fèi)調(diào)查活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和分工協(xié)作的工作機(jī)制，制定工作方案，明晰職責(zé)分工，分階段、分步驟扎實(shí)推進(jìn)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，加強(qiáng)與商務(wù)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等政府部門的協(xié)調(diào)配合，形成美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的合力。

（三）創(chuàng)新工作方法，確保工作實(shí)效。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要針對(duì)美容業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)開展監(jiān)管指導(dǎo)工作。一是要積極借鑒全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，將美容業(yè)納入日常監(jiān)管。建立對(duì)美容經(jīng)營(yíng)者的日常巡查機(jī)制，采取多種形式開展對(duì)美容經(jīng)營(yíng)者的行政監(jiān)管和指導(dǎo)。二是加強(qiáng)基層監(jiān)管人員的監(jiān)管指導(dǎo)能力培訓(xùn)，使基層監(jiān)管人員充分認(rèn)識(shí)開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的目的意義，全面掌握開展監(jiān)管指導(dǎo)工作的方式方法。三是加強(qiáng)對(duì)美容店法定代表人（負(fù)責(zé)人）、前臺(tái)經(jīng)理和從業(yè)人員分類、分批進(jìn)行法律知識(shí)和五項(xiàng)規(guī)范措施的培訓(xùn)，強(qiáng)化該行業(yè)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。四是加大對(duì)美容用品、美容器械的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。依法查處使用假冒偽劣美容用品、美容器械提供美容服務(wù)的違法行為。五是要注意處理好行政指導(dǎo)與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，特別要把握好強(qiáng)制性規(guī)范與非強(qiáng)制性指導(dǎo)的關(guān)系，確保全省美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作穩(wěn)妥、扎實(shí)有效開展。