導(dǎo)語(yǔ)：畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,現(xiàn)就全市畜牧、蔬菜、果業(yè)、苗木花卉、漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)五大產(chǎn)業(yè)振興的重要性

近年來(lái),我市圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷加大政策扶持和資金投入,各產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。種植業(yè)快速發(fā)展,糧食連續(xù)七年大豐收,2009年成為全國(guó)第一個(gè)“畝均過(guò)噸糧、總產(chǎn)過(guò)百億斤”的地級(jí)市;蔬菜面積由2006年底的148萬(wàn)畝發(fā)展到200萬(wàn)畝;林果面積發(fā)展到60多萬(wàn)畝;花卉苗木得到較快發(fā)展,種植面積達(dá)到6.94萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)快速崛起。到2009年底,全市擁有限額以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)43家,肉、蛋、奶總產(chǎn)量占全省的十分之一,生豬、肉牛、奶牛、家禽等主要飼養(yǎng)量均居全省前列,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到12.4萬(wàn)畝。2009年,全市五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)60%,對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額超過(guò)30%。五大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用越來(lái)越突出。同時(shí),我市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅處于起步階段,以蔬菜、林果等為主的高效經(jīng)濟(jì)作物種植比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,種、養(yǎng)基地及加工企業(yè)缺少在全國(guó)具有影響力的高附加值的拳頭產(chǎn)品,市場(chǎng)占有率低,區(qū)域品牌市場(chǎng)影響力小,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興,對(duì)加快培植高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把振興五大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的重要突破口和著力點(diǎn),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,超前謀劃,理順?biāo)悸?采取有力措施,確保抓出成效。

二、總體要求和任務(wù)目標(biāo)

(一)總體要求。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、政策扶持、示范帶動(dòng)、有序調(diào)整”的工作思路,堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為核心,以率先發(fā)展畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)為突破口,使畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和名片,力爭(zhēng)把建設(shè)成為京津濟(jì)地區(qū)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)特色蔬菜基地,并積極推進(jìn)果業(yè)、苗木花卉和漁業(yè)的發(fā)展。圍繞重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“四大重點(diǎn)”,健全完善財(cái)政、科技扶持機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；季帧?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售,全面提升產(chǎn)業(yè)加工增值能力,大幅度提高在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重,大幅度提高對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

(二)基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,擴(kuò)大蔬菜面積,大力發(fā)展畜牧,做大花卉苗木、林果生產(chǎn),優(yōu)化種植布局,改革種植模式,開發(fā)宜漁資源,努力擴(kuò)大漁業(yè)規(guī)模,發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè),在保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快五大產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展;堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo),根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃確定主攻方向,搞好示范帶動(dòng),不斷提高生產(chǎn)組織化程度,積極引導(dǎo)建立畜牧、蔬菜等種養(yǎng)專業(yè)合作社,進(jìn)一步健全政策支持服務(wù)體系;堅(jiān)持科技先行,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)科技創(chuàng)新,加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;堅(jiān)持高端定位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展;堅(jiān)持品牌經(jīng)營(yíng)化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和合作組織開展品牌經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,積極開展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)等注冊(cè)。

(三)任務(wù)目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,在全市建成一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、示范作用大,以五大產(chǎn)業(yè)綜合提升為主體的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域特色的林果、苗木花卉和生態(tài)池塘漁業(yè),培育一批質(zhì)量好、影響大、市場(chǎng)占有率高的知名品牌,扶持建成一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。規(guī)劃到2015年,五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到85%以上,農(nóng)民通過(guò)五大產(chǎn)業(yè)振興年人均收入增加3000元以上。

三、五大產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)

(一)畜牧業(yè)。積極與京、津、濟(jì)、青等大城市對(duì)接,繼續(xù)引進(jìn)和培育高檔次、大規(guī)模和實(shí)力強(qiáng)的畜牧龍頭企業(yè)。加快品質(zhì)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例,突出畜禽生產(chǎn)特色大縣建設(shè),形成畜牧強(qiáng)市建設(shè)的有力支撐。加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品品牌建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向品牌產(chǎn)品過(guò)渡。強(qiáng)化市場(chǎng)獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,切實(shí)保障畜牧業(yè)健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2015年,建成15萬(wàn)頭奶牛、600萬(wàn)頭生豬、100萬(wàn)頭肉牛、3億只家禽生產(chǎn)基地,建設(shè)品質(zhì)畜牧業(yè)示范區(qū)1000個(gè),發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品品牌300個(gè),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)85%以上,畜產(chǎn)品品牌優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境三大安全得到有效保證。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%,農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入超過(guò)2000元,占農(nóng)民人均純收入的25%以上。

(二)蔬菜產(chǎn)業(yè)。集中發(fā)展京滬鐵路線東部、京滬鐵路線西部、寧津樂(lè)陵慶云“三大板塊”,重點(diǎn)抓好溫室蔬菜區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)、拱棚蔬菜區(qū)、加工出口蔬菜區(qū)、露地菜區(qū)、食用菌區(qū)“六大區(qū)域”;三大板塊涵蓋全市57個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積275萬(wàn)畝,占總面積91.6%。集中建設(shè)黑馬蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、平原縣坊子鄉(xiāng)七彩莊園蔬菜物流園、寧津東崔蔬菜批發(fā)市場(chǎng)三大市場(chǎng),使之成為覆蓋全國(guó)的大型倉(cāng)儲(chǔ)物流中心;加大對(duì)瑞豐食品公司、樂(lè)陵國(guó)強(qiáng)亞聯(lián)農(nóng)業(yè)生物科技公司等十大蔬菜龍頭企業(yè)的扶持力度,提高其科技創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)、外向拉動(dòng)能力,促進(jìn)蔬菜加工向精深加工發(fā)展,增加產(chǎn)品附加值,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口份額;加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)施投入,健全銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)世紀(jì)風(fēng)科技園等五大育苗中心年育苗能力達(dá)3000萬(wàn)株以上;在規(guī)劃的三大蔬菜板塊內(nèi),建設(shè)德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)西瓜園、樂(lè)陵國(guó)強(qiáng)亞聯(lián)有機(jī)蔬菜示范基地等10處園區(qū),每處設(shè)百畝核心區(qū)、千畝示范區(qū)、萬(wàn)畝輻射區(qū)。同時(shí)注重加強(qiáng)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,每年“三品一標(biāo)”認(rèn)證50個(gè)以上。到2015年,培育10個(gè)以上國(guó)內(nèi)外知名的蔬菜品牌,把打造成名牌蔬菜集聚地。實(shí)現(xiàn)全市蔬菜播種面積300萬(wàn)畝,蔬菜總產(chǎn)1020萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)值突破160億元,農(nóng)民人均增收2100元以上,占到農(nóng)業(yè)收入增幅的30%以上,蔬菜純收入占到農(nóng)民人均純收入的30%以上,蔬菜產(chǎn)值占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。

(三)果業(yè)。在原有特色果品基地的基礎(chǔ)上,快速膨脹規(guī)模,培強(qiáng)德城區(qū)二屯牛心柿基地、夏津縣沙果果?；氐?0個(gè)特色果品基地,擴(kuò)大我市特色經(jīng)濟(jì)林的規(guī)模和效益。重點(diǎn)建好黃河涯優(yōu)質(zhì)桃市場(chǎng)等10個(gè)果品市場(chǎng),圍繞20個(gè)特色基地在產(chǎn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相應(yīng)的果品市場(chǎng)。扶持建設(shè)10個(gè)果品加工龍頭企業(yè)。建好100個(gè)百畝以上規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)高效示范園。培100個(gè)百畝以上的果樹大戶。搞好30萬(wàn)畝金絲小棗的嫁接改造,推廣省果科所及我市選育的金絲小棗新品種,增加經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),培育打造城南萬(wàn)畝桃園等10個(gè)果品旅游采摘園區(qū)。打造出10個(gè)優(yōu)質(zhì)果品名牌。通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略加大科技投入和果業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),使我市的經(jīng)濟(jì)林走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。到2015年,新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積30萬(wàn)畝,金絲和無(wú)核小棗品種改良10萬(wàn)畝,達(dá)到小棗50萬(wàn)畝、水果50萬(wàn)畝的規(guī)模,全市果品面積達(dá)到100萬(wàn)畝。金絲小棗優(yōu)系等主要林果總產(chǎn)達(dá)100萬(wàn)噸,年產(chǎn)值25億元。有機(jī)、綠色、無(wú)公害品種種植面積比率達(dá)60%。

(四)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)種質(zhì)資源收集保護(hù)和優(yōu)良品種選育工作。規(guī)劃建設(shè)市棗樹種質(zhì)資源庫(kù)。搞好基地建設(shè),每縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)一處或多處千畝以上規(guī)模的花卉苗木生產(chǎn)示范基地,部分縣(市、區(qū))創(chuàng)建花卉苗木高科技創(chuàng)新園,帶動(dòng)本地花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè),提高設(shè)施栽培在花卉苗木中的比例。注重市場(chǎng)建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)。以鮮切花、園林苗木、盆栽植物、特色花卉、用材種苗等五大品類產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),整合花卉苗木營(yíng)銷資源,建成國(guó)內(nèi)具有一定影響力的高檔花卉、鮮切花和綠化苗木交易集散中心。到2015年,實(shí)現(xiàn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)布局合理,區(qū)域特色鮮明,花卉苗木生產(chǎn)面積20萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。

(五)漁業(yè)。做大做強(qiáng)濟(jì)德高速公路沿線“名優(yōu)”高效漁業(yè)區(qū)等五處現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。大力推廣規(guī)模養(yǎng)殖,規(guī)劃建設(shè)30處500畝以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地,其中5000畝以上8處,萬(wàn)畝以上3處。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品種,把適宜養(yǎng)殖的羅非魚、黃河鯉魚、草魚、南美白對(duì)蝦培育成我市優(yōu)勢(shì)品種。推廣節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)糧漁業(yè)。實(shí)施漁業(yè)科技入戶工程。做好做精休閑漁業(yè)。到2015年,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)面積40萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)魚產(chǎn)量15萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)12%,漁業(yè)總產(chǎn)值25億元,年均增長(zhǎng)18.34%。通過(guò)漁業(yè)生產(chǎn),改造荒堿澇洼地、村邊灣坑、廢棄窯坑等宜漁“三荒”資源50萬(wàn)畝,形成耕地20萬(wàn)畝,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)水體景觀,美化群眾生活環(huán)境。

四、政策措施

(一)加大政策扶持力度。一是盡快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對(duì)示范區(qū)和種苗繁育基地建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)研發(fā)與推廣給予重點(diǎn)扶持。二是市、縣財(cái)政安排資金用于五大產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)創(chuàng)建、市場(chǎng)建設(shè)、品牌創(chuàng)建認(rèn)證活動(dòng),對(duì)建成一定規(guī)模或取得國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的示范園區(qū)和取得名優(yōu)品牌產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)畜牧機(jī)械、涉畜保費(fèi)、畜禽良種引進(jìn)與保護(hù)開發(fā)、畜舍改造、糞污處理、防疫服務(wù)、貸款貼息、蔬菜林果等病蟲害防治、花卉林果種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品基地建設(shè)、貸款風(fēng)險(xiǎn)等項(xiàng)目,通過(guò)多種有效形式給予適當(dāng)補(bǔ)貼;三是整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)田水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等各類項(xiàng)目資金向五大園區(qū)基地建設(shè)傾斜;四是根據(jù)國(guó)家、省扶持五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,積極落實(shí)相關(guān)配套性資金;五是搞好市場(chǎng)配套建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)服務(wù),為五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系列化后勤保障;六是切實(shí)落實(shí)種養(yǎng)用地政策,保障標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種養(yǎng)用地。

(二)強(qiáng)化金融支持。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、銀行等金融機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新機(jī)制,研究制定加大金融支持力度,并創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保機(jī)制,扶持龍頭企業(yè)成立擔(dān)保公司,為種養(yǎng)場(chǎng)戶提供貸款擔(dān)保。完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款機(jī)制,通過(guò)建立會(huì)員農(nóng)戶信用檔案,加強(qiáng)會(huì)員信用考核評(píng)估管理,并與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,擴(kuò)大信貸額度,解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。

(三)突出科技創(chuàng)新。整合農(nóng)業(yè)科研資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣,提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率,聚集農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)人才、智力引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施知識(shí)更新培訓(xùn)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和生產(chǎn)大戶的科技培訓(xùn)和指導(dǎo),提高技術(shù)推廣和服務(wù)能力。提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立技術(shù)研發(fā)基地,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究,集中力量在良種培育、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等方面取得突破。

(四)強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè),引導(dǎo)扶持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量追溯制度。5年內(nèi)全市發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品品牌300個(gè),畜產(chǎn)品品牌優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%以上;每年新增蔬菜“三品”數(shù)量50個(gè)以上。通過(guò)以畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)為突破口的品質(zhì)品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)建,形成在全國(guó)具有市場(chǎng)影響力的特色的五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌基地。

(五)強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)保障。各縣(市、區(qū))在相關(guān)畜牧生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、林果生產(chǎn)基地、花卉生產(chǎn)基地、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)合作社或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),提高生產(chǎn)組織化程度,出臺(tái)專業(yè)合作社指導(dǎo)方案,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立不同的專業(yè)合作組織。要制定指導(dǎo)合作社規(guī)范運(yùn)作制度,提高合作社規(guī)范化管理水平。充分發(fā)揮各專業(yè)合作社的服務(wù)功能,重點(diǎn)搞好農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品檢測(cè)、銷售服務(wù),提高基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

(六)加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)政策,創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式,引導(dǎo)土地加快向五大產(chǎn)業(yè)種植大戶和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。大力引導(dǎo)置換流轉(zhuǎn),由村委會(huì)組織協(xié)調(diào)、簽訂協(xié)議,幫助有種植意愿與功能區(qū)域內(nèi)無(wú)意愿的農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心、農(nóng)民土地托管合作社進(jìn)行依法流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)直接參與功能區(qū)建設(shè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接創(chuàng)辦蔬菜園區(qū)和畜牧等養(yǎng)殖區(qū),實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N養(yǎng)。

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市五大產(chǎn)業(yè)振興部門聯(lián)席會(huì)議制度,由市發(fā)改委牽頭,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、蔬菜、林業(yè)、水產(chǎn)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、銀監(jiān)等部門參加,究制定具體的政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的組織實(shí)施。完善五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,建立健全考核機(jī)制,并納入各級(jí)政府考核體系。強(qiáng)化“菜籃子”工程,形成有效的工作推進(jìn)機(jī)制。各縣(市、區(qū))要把五大產(chǎn)業(yè)振興作為興縣興市的大事,因地制宜制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保五大產(chǎn)業(yè)振興取得實(shí)效。