公務(wù)員學(xué)法用法工作意見
時(shí)間:2022-03-07 04:17:00
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為深入貫徹落實(shí)黨的*提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”重要要求,全面貫徹落實(shí)省委、省政府印發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》、省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理工作的決議》(省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過)和中組部、等五部門《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我省公務(wù)員學(xué)法用法工作,現(xiàn)提出以下貫徹實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
公務(wù)員學(xué)法用法工作要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“*”重要思想和*精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中心任務(wù),全面貫徹“*”規(guī)劃,大力加強(qiáng)全省廣大公務(wù)員的法制宣傳教育,通過扎實(shí)有效地推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法工作,努力提高廣大公務(wù)員的法律意識、法律素質(zhì),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法辦事的能力,提高全社會(huì)法治化管理水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快中原崛起營造良好的法治環(huán)境。
二、對象范圍
全省公務(wù)員學(xué)法用法的對象范圍包括:公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員。
公務(wù)員學(xué)法用法要結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)際工作需求,針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層公務(wù)員以及公務(wù)員職位類別,確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律,深刻理解憲法和國家基本法律的精神,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)法為民;
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)和與管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高運(yùn)用法律手段管理和服務(wù)社會(huì)的能力和水平;
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員法、突發(fā)事件應(yīng)對法和廉政法律法規(guī),堅(jiān)持嚴(yán)于律己,廉潔勤政。
四、工作要求
公務(wù)員學(xué)法用法工作要按照全面落實(shí)依法治國基本方略和“*”規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。
(一)要以擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員為重點(diǎn),組織好憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí),不斷提高依法決策、依法執(zhí)政的能力和水平;以基層公務(wù)員特別是在基層行政執(zhí)法崗位上的公務(wù)員為著力點(diǎn),組織好崗位職能法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。
(二)要把法制教育納入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況,制定法制教育培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,著力提高公務(wù)員的法律素質(zhì),努力增強(qiáng)法治觀念。
(三)要加強(qiáng)公務(wù)員專門法律法規(guī)知識培訓(xùn),根據(jù)不同崗位公務(wù)員對法律法規(guī)知識的不同需求,組織開展公務(wù)員特別是行政執(zhí)法類公務(wù)員的專門法律知識的輪訓(xùn),努力提高公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力和水平。
(四)要針對不同崗位公務(wù)員的特點(diǎn),結(jié)合日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極組織開展學(xué)法活動(dòng),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公務(wù)員聯(lián)系工作實(shí)際,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識的自學(xué),努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(五)要堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,把法制教育融入公務(wù)員工作的全過程,把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為檢驗(yàn)公務(wù)員法制教育成效的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法工作的深入進(jìn)行。
(六)要加強(qiáng)交流,不斷創(chuàng)新公務(wù)員學(xué)法用法的形式和方法,要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的針對性和實(shí)效性。
五、考試考核
(一)公務(wù)員學(xué)法用法工作,要結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn),建立完善考試考核制度,并定期組織開展對公務(wù)員法律知識水平和依法辦事能力的考試考核。
(二)公務(wù)員學(xué)法用法考試考核工作按照“統(tǒng)分結(jié)合、分級組織、分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。省直機(jī)關(guān)廳級公務(wù)員學(xué)法用法實(shí)行集中考試,由省司法廳、省依法治省辦公室會(huì)同省委組織部、省委宣傳部、省人事廳共同組織實(shí)施。省直機(jī)關(guān)處級及以下公務(wù)員的學(xué)法用法考試,由省直各單位組織實(shí)施。各省轄市公務(wù)員學(xué)法用法的考試工作,由省轄市司法局、依法治市辦公室會(huì)同組織、人事、宣傳部門結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
(三)公務(wù)員法律知識考試,采取開卷考試和閉卷考試兩種形式進(jìn)行。
(四)各級組織、人事部門在公務(wù)員年度考核中,應(yīng)按照干部管理權(quán)限,將公務(wù)員法律知識考試成績作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。法律知識考試考核不合格者,當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
(五)各省轄市及省直各單位學(xué)法用法考試考核工作方案應(yīng)及時(shí)上報(bào)省依法治省辦公室備案。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)員學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),提供經(jīng)費(fèi)保障,精心組織實(shí)施,確保公務(wù)員學(xué)法用法工作有效開展。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各級組織、人事、宣傳、司法行政部門要充分發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,切實(shí)做好各項(xiàng)具體組織實(shí)施工作。
(三)強(qiáng)化機(jī)制、注重實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法的監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性,不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。
(四)適時(shí)表彰,注重督查。要適時(shí)組織有關(guān)部門檢查或抽查,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。對組織實(shí)施工作成效突出的地方和部門予以及時(shí)表彰,對工作不力、成效較差的地方和部門要通報(bào)批評。
各地、各部門要結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)本意見,制定本地區(qū)、本部門公務(wù)員學(xué)法用法的具體實(shí)施辦法。
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