人民政府辦公廳工作總結(jié)及工作安排情況的報告

時間:2022-11-28 05:08:00

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人民政府辦公廳工作總結(jié)及工作安排情況的報告

省政府:

20*年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省政府辦公廳以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省政府中心工作,堅持求真務(wù)實,注重工作創(chuàng)新,踐行執(zhí)行文化,廣泛開展投資環(huán)境建設(shè)年活動,較好地完成了各項任務(wù),有關(guān)情況報告如下:

一、*主要工作完成情況

(一)狠抓督查督辦工作,在保證省政府工作落實上取得了新成效。

我們嚴格執(zhí)行省政府工作規(guī)則,加大督查督辦力度,抓好省政府工作的落實,取得了較好的成效。實行督查工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,秘書長對辦公廳的督查工作負總責,副秘書長對分管工作負責,處室領(lǐng)導(dǎo)是本單位督查工作第一責任人,具體工作落實到人,各處室主動溝通、密切配合,狠抓省政府會議決定和省領(lǐng)導(dǎo)批示事項的全程督辦,建立了督辦臺賬,做到“事事有反饋,件件有回音”;做好《政府工作報告》的任務(wù)分解落實工作,明確任務(wù)和責任單位;搞好專項督查工作。全年共督辦建議提案568件,其中全國人大、政協(xié)交辦6件,已全部辦結(jié)。為了解決某些事項督查督辦不及時或漏辦問題,我們制定了四條措施:一是完善全省督查網(wǎng)絡(luò);二是完善督查專報制度;三是研究適時檢查、考評各單位及本廳各處室的督查專報辦法;四是加強對重大事項、重點項目落實工作的督辦力度。針對上年因督辦不及時,年底有的重要工作任務(wù)沒有及時完成的情況,年中安排各業(yè)務(wù)處室負責督促檢查對口單位的有關(guān)落實工作,要求各有關(guān)廳局對《政府工作報告》責任事項和工作要點完成情況進行自查,重點對上半年沒有啟動和進展緩慢的事項進行自查,并要求說明原因,形成自查工作小結(jié),報我廳匯總后再報分管省領(lǐng)導(dǎo)閱批,以增強對口廳局的責任心和緊迫感,保證各項重點工作的落實。

(二)有針對性地開展調(diào)查研究,在發(fā)揮參謀助手作用方面有新起色。我們圍繞省委、省政府中心工作,針對社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點、難點和重點問題,深入開展調(diào)查研究。先后組織了中部和貧困地區(qū)、高位池養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)情況、洋浦政策、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)墾改革、農(nóng)業(yè)保險、行業(yè)協(xié)會、出租汽車客運市場等調(diào)研工作,出色地完成了一系列調(diào)研報告。其中中部和貧困地區(qū)調(diào)研的成果為制定“十一五”規(guī)劃提供了頗具價值的依據(jù)。撰寫的《浙江省個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告》等得到了汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長的好評,被寫進我省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的文件中?!督故褂貌豢山到馑芰习b袋可行性情況》被衛(wèi)留成省長和吳昌元常務(wù)副省長批示,成為全省禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋立法問題的重要資料。完成了省黨政考察團赴上海、江蘇和浙江的考察調(diào)研報告,受到了考察團成員的一致好評。組織策劃了衛(wèi)留成省長接受中央電視臺、上海電視臺和《南方周末》等主流媒體專訪活動。

(三)認真做好日常業(yè)務(wù)工作,在辦文辦會的效率和質(zhì)量上有新提高。辦文辦會是辦公廳的基礎(chǔ)性工作,我們注重提高辦文辦會的質(zhì)量,講求工作效率和效果。據(jù)統(tǒng)計,辦公廳機*年共收辦各類公文27320件(涉密6776件),直接辦理7735件,制發(fā)各類正式文件993件,承辦省政府常務(wù)會議、全體會議和省長、秘書長辦公會等各種會議631次。各處室認真把好公文受理關(guān),建立了多層把關(guān)機制和協(xié)商機制,嚴格遵守辦文程序,及時辦文、規(guī)范辦文。對各單位的來文都進行認真分析,查閱有關(guān)法規(guī),準確提出擬辦意見。對所經(jīng)辦的文件堅持定期清理檢查。注重起草、審核文稿的質(zhì)量,確保文稿結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容充實、文字簡潔流暢、格式規(guī)范。對一些辦理難度大的公文,反復(fù)與擬稿單位溝通協(xié)商,確保發(fā)文質(zhì)量。擬辦人員把好文件法核關(guān),對涉及或可能涉及法律的文稿,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,送法制部門進行法核,以維護政府公文的嚴肅性和權(quán)威性。為了提高辦文的時效性,我們制定實施了廳領(lǐng)導(dǎo)缺位遞補制度,提高了辦文效率。注重解決“文山會?!眴栴}。堅持每月通報發(fā)文情況、嚴格控制發(fā)文總量的做法。各處室每季度進行減少發(fā)文情況檢查分析,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。明確要求各位黨組成員和各處室負責人對減少發(fā)文負責。開會準備充分,講究質(zhì)量,減少務(wù)虛,堅持在解決問題上下功夫、求成效;開短會,不開長會;精簡與會人員,減少陪會人員;開會議而有決,會后落實決定,避免為同一事項重復(fù)開會;組織力量研究減少會議、文件的辦法,制定、完善并貫徹減少“文山會?!钡囊?guī)章制度。通過努力,*年以省政府名義和辦公廳名義的文件、電報分別減少了21.4%和26.5%。

(四)積極推進法制建設(shè),在促進依法行政上取得了新成績。積極參與全省行政許可、行政執(zhí)法及政務(wù)公開大檢查,制定了21項執(zhí)法監(jiān)督制度;指導(dǎo)各市縣選拔和聘請72名執(zhí)法監(jiān)督員,指導(dǎo)???;三亞和松濤水庫開展綜合行政執(zhí)法試點;重點開展煤氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等行政監(jiān)督工作;組織全省2300多名執(zhí)法人員參加了行政執(zhí)法培訓班;受理了215件群眾投訴、咨詢件;完成立法件29件,超額完成立法計劃任務(wù);辦理法核件、征求意見件和法律顧問件367件;籌辦了“白色污染”和電動自行車立法聽證會;完成了第二批行政許可事項清理;受理行政復(fù)議案件208件,審結(jié)212件(含舊存案件);代表省政府出庭應(yīng)訴案件18件,出庭33次;對215件文件進行備案登記;修訂了我省總體應(yīng)急預(yù)案和對省政府29個專項預(yù)案審查;編發(fā)《法制工作簡報》12期;參與整治旅游市場方案的審查參與了全省政府法制工作會議、仲裁工作座談會、全國行政法年會等大型會務(wù)活動的組織工作。

(五)努力做好信訪工作,在維護社會穩(wěn)定方面有了新進步。全年共受理群眾來訪11701人次,其中集體訪312批11405人,與上年基本持平。通過省長電子信箱、網(wǎng)上信訪等方式辦理群眾來信7800件。信訪熱點主要集中在農(nóng)村土地經(jīng)營、勞動和社會保障、企事業(yè)單位改制等問題上,出現(xiàn)了有組織有計劃地圍堵機關(guān)、跨地區(qū)跨行業(yè)串聯(lián)聚集等問題。我們廣泛深入地組織了學習、宣傳、貫徹《信訪條例》,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,先后組織海南20家律師事務(wù)所的47名律師每周一到接訪室為來訪群眾無償提供法律援助,共受理信訪事項115項,使1081位上訪群眾接受法律服務(wù)。實行信訪專員工作制度,加強信訪案件的督查調(diào)研和省聯(lián)席辦的工作,派出工作組到各地開展督查調(diào)研工作,促進了信訪案件的處理和核查,對159宗疑難案件由省聯(lián)席辦掛牌督辦,集中解決了一批突出問題,維護了群眾利益,保持了社會穩(wěn)定。

(六)以先進性教育活動為契機,大力加強干部隊伍建設(shè),機關(guān)職工的思想和工作作風有了新轉(zhuǎn)變。按照中央、省委的統(tǒng)一部署,我廳開展了先進性教育活動。制定實施了各個階段的活動方案,多次進行黨課教育,組織黨員到母瑞山愛國主義教育基地、井岡山老革命根據(jù)地等地參觀學習,結(jié)合我廳工作特點提出了“十堅持”的先進性標準要求,召開黨員民主生活會和黨組民主生活會進行了分析評議,廣泛征求群眾意見,落實各項整改措施,辦公廳先教辦先后形成了18萬字的書面材料。整個活動受到了中央巡視組、省委督導(dǎo)組的表揚。在廳機關(guān)全體干部職工的民主測評中,滿意率達912%。我廳先后派出8名同志參加了省委三批督導(dǎo)組的工作。通過活動的開展,提高了全體黨員對保持共產(chǎn)黨員先進性的認識,增強了事業(yè)心、責任感和使命感,轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風,開創(chuàng)了機關(guān)工作新局面,為機關(guān)制度性建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件規(guī)定程序,考察晉升、競崗、調(diào)任辦公廳系統(tǒng)干部79名。組織各類培訓班和研討會,如組織83名處以下(副處級)干部參加了全省電子政務(wù)培訓班的學習和考試,其中36人成績優(yōu)秀。創(chuàng)造條件選送干部到先進國家和地區(qū)考察學習,參加全國性的、高層次的學術(shù)會議和講座,開闊視野,拓寬知識面。抓好黨風廉政教育、黨風廉政建設(shè)責任制部署檢查和本廳牽頭任務(wù)的落實工作,配合省紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)問題進行了調(diào)查處理,我廳黨風廉政建設(shè)責任制考核被省紀委評為優(yōu)秀等次。

在總結(jié)工作成績的同時,我們也清醒地認識到,我廳的工作也還存在一些問題和不足,與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。一是工作中還存在主動服務(wù)不夠和督查不力等問題。如個別處室處理來文主動協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致省長在會前幾小時才得到出席會議的通知,影響了省長的政務(wù)活動。還有的處室對有關(guān)廳局督查力度不夠,導(dǎo)致省領(lǐng)導(dǎo)的批示不能及時貫徹落實,影響了政府工作效率,受到省領(lǐng)導(dǎo)的批評。二是缺少對交叉、重疊來文辦理的快速處理機制。少數(shù)來文找不到主辦處室和分管領(lǐng)導(dǎo)分辦困難、少數(shù)處室之間互相推諉和辦文交叉重疊的現(xiàn)象偶有發(fā)生。三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理。人員素質(zhì)參差不齊、年齡老化;用人機制不夠靈活,流動性差,干部交流輪崗力度不大;辦公用房、用車緊張,職工住房緊缺的矛盾仍很突出,不利于調(diào)動干部的積極性。四是辦公手段不夠先進,難以適應(yīng)電子政務(wù)和無紙化辦公的要求,如接收文件的打印機、復(fù)印機老化,發(fā)生故障頻率較高,影響了文件辦理的效果和效率。

二、幾點體會

(一)必須正確把握工作指導(dǎo)思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),才能忠實踐行服務(wù)宗旨。廳黨組堅持抓好先進性教育這一主線,組織各總支、支部和全體共產(chǎn)黨員扎扎實實、創(chuàng)造性地開展先進性教育活動,做到學習內(nèi)容、學習時間、學習人員、學習效果四落實。黨組和各支部均召開了近年來質(zhì)量較高的民主生活會,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,各支部對每個黨員提出了評議意見。通過認真查找、整改實際問題,增強了廳黨組和各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高了全體黨員對保持先進性的思想認識,增強了事業(yè)心、責任感和使命感。

廳黨組堅決落實科學發(fā)展觀,堅持深入基層調(diào)查研究,了解和掌握工作中的真實情況,為省領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。我們要求每位黨組成員每年要有兩個月以上時間深入基層調(diào)研,并在年終向黨組會匯報或在述職報告中報告當年調(diào)研情況;黨組成員和各處室原則上每年要撰寫一篇有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告并將這些調(diào)研報告匯編成冊。2*年5至8月,我們組織、協(xié)調(diào)并參與了由省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成的11個調(diào)研組共230多人,赴我省11個中部和貧困市縣進行大規(guī)模調(diào)研活動,并編輯出版了《海南中部與貧困地區(qū)調(diào)查報告匯編》,分析了各地的優(yōu)、劣勢,找出了發(fā)展滯后的癥結(jié),提出了加快發(fā)展的措施。這是建省以來,我省層次最高、規(guī)模最大、范圍最廣、時間較長、效果較好的一次調(diào)研活動。其中,我廳有23位同志參加了這次活動。

廳黨組堅持以人為本的指導(dǎo)思想,視人民群眾的利益高于一切。我們主動、快速、有效地協(xié)調(diào)處置交通、食品安全事故和衛(wèi)生防疫、海上救助、抗臺抗旱以及群體性事件等突發(fā)公共事件100多起,其中組織海上搜救64次,出動各類搜救船只397艘,飛機10架,成功救助海上遇險人員537人、船只64艘,保護了人民的生命財產(chǎn)安全。在18號臺風“達維”襲擊中,我廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,晝夜值班,連續(xù)幾天夜以繼日地做好協(xié)調(diào)和解釋說明工作,13名同志隨同省領(lǐng)導(dǎo)親臨受災(zāi)第一線檢查指導(dǎo)工作,組織召開現(xiàn)場辦公會,下發(fā)水電路搶修緊急通知,編發(fā)簡報向省領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場信息,督促有關(guān)部門建立救災(zāi)情況每日通報制度。在抗旱工作中,緊急督促省財政廳迅速落實抗旱資金,協(xié)調(diào)國家開發(fā)行省分行為我省抗旱救災(zāi)提供應(yīng)急短期貸款4億元,會同有關(guān)部門檢查了解抗旱資金使用情況,針對存在問題向省政府寫出專題調(diào)查報告,提出改進的意見和建議,為我省人民戰(zhàn)勝五十年一遇的旱災(zāi)做了大量的工作。

(二)必須強化執(zhí)行文化理念,狠抓工作落實,才能切實改善投資環(huán)境。省委、省政府將*年確立為投資環(huán)境建設(shè)年,我們協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真清理投資環(huán)境遺留問題,形成了海南省投資環(huán)境建設(shè)年活動方案,為制定出臺《中共海南省委關(guān)于加強投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定》做了大量基礎(chǔ)性的工作。我廳全體人員貫徹落實執(zhí)行文化,牢固樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系海南建設(shè)”的觀念,在服務(wù)對口廳局、接待來訪群眾等方面,堅持“熱情、規(guī)范、效率”的六字方針,認真做好服務(wù)工作。主動做好重大項目跟蹤服務(wù),落實“大企業(yè)進入,大項目帶動”戰(zhàn)略,會同有關(guān)方面積極推進博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)二期開發(fā)建設(shè)、洋浦土發(fā)公司重組、鹿回頭賓館改制和建設(shè)、大廣壩二期項目啟動、八所港重組、洋浦電廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓、液化天然氣項目立項、三亞海棠灣、萬寧神州半島項目的招商開發(fā)以及海南東環(huán)城際快速客運鐵路的前期準備工作、海南西環(huán)鐵路提速改造、海口繞城公路動工等,取得了建省以來推進項目建設(shè)工作的較好成績。我們認真參與籌備冬交會、博鰲亞洲論壇年會和金海漿紙廠投產(chǎn)慶典儀式等重大活動,擴大海南影響,提升海南形象。精心策劃、周密安排、充分準備,積極推動長三角“雙大互動”活動,圍繞赴上海、江蘇、浙江三省、市的考察活動認真做好各項前期準備工作,使省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的黨政代表團的考察工作獲得了圓滿成功。協(xié)調(diào)組織開展了聲勢浩大的打擊“四黑”綜合整治工作,優(yōu)化了旅游市場環(huán)境和投資環(huán)境。協(xié)調(diào)做好國家助學貸款和瓊州大學、三亞學院等高校工作。全面清理全省涉國家機關(guān)被執(zhí)行人案件,多次參與并督促有關(guān)單位切實抓好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款、農(nóng)民工工資和征地補償款工作,特別是認真落實省政府關(guān)于處理原和邦煉油廠項目拖欠農(nóng)民征地款問題的重大決策,我們先后兩次召開秘書長辦公會議,經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商,制定出各方面都比較滿意的方案并經(jīng)省政府批準,使這個拖了近10年,涉及約800戶農(nóng)民的老大難問題得到順利解決,受到了被征地農(nóng)民的擁護和稱贊。我們積極開展改善金融服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境活動,深化與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成了省市縣級金融合作平臺。在全省金融形勢良性發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強與商業(yè)銀行的金融戰(zhàn)略合作,促成建行與我省簽訂了授信額度為500億元的《金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》,標志著我省已摘掉了“金融高風險區(qū)”的帽子。會同有關(guān)部門制定了《海南省處置金融突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,繼續(xù)推進金融風險處置工作,配合化解證券公司和期貨公司風險。推進我省征信體系建設(shè),積極爭取國家有關(guān)部門對海南農(nóng)村信用社改革的支持,擬定了改革方案。

(三)必須建立健全工作機制,堅持用制度管人、管事,才能保證機關(guān)工作質(zhì)量。廳黨組充分認識到,只有不斷完善辦公廳工作制度,才能更好地推進政府工作的制度化、程序化和規(guī)范化。為此,我們十分重視結(jié)合辦公廳的實際建立健全各項規(guī)章制度,為了規(guī)范廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定實施了《省政府辦公廳黨組重大問題議事規(guī)則》和《省政府辦公廳廳務(wù)會議重大議事規(guī)則》。為了提高辦文辦會的時效性,修改了《省政府辦公廳公文處理規(guī)則》、《省政府辦公廳會務(wù)工作規(guī)范》和《省政府辦公廳精簡文件會議的規(guī)定》,制發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于省政府秘書長、副秘書長實行分工負責缺位替代工作方式的通知》。為了提高督查督辦質(zhì)量,修訂了《省政府辦公廳督促檢查工作制度》。為了協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)及時、高效應(yīng)對突發(fā)事件,制定了《省政府辦公廳突發(fā)公共事件處置制度》。為了加強辦公廳的日常管理,我們還修訂了《工作證管理制度》、《保密工作制度》、《檔案管理制度》和《辦公設(shè)備管理制度》等制度。這些規(guī)章制度的完善和實施,貫徹落實了黨的民主集中制原則,規(guī)范了辦公廳內(nèi)部的辦文、辦會和辦事程序,加強了機關(guān)的日常管理,使辦公廳機關(guān)的各項行政服務(wù)工作進一步提高規(guī)范化、制度化、法制化的水平。

三、*年的工作思路

*年是“*”*,也是實現(xiàn)海南社會經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們要繼續(xù)鞏固先進性教育活動整改工作的成果,圍繞省政府的中心工作任務(wù),抓好今年的各項服務(wù)和落實工作,為實現(xiàn)既定目標起好步,開好局。

(一)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。辦公廳是協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)處理省政府日常工作的綜合機構(gòu),協(xié)調(diào)服務(wù)工作的質(zhì)量直接影響省政府的工作效率。我們要著重在幾個方面下功夫:一是突出工作重點。對于影響海南社會和經(jīng)濟發(fā)展的重大項目和重大任務(wù),加強跟蹤和反饋,及時了解動態(tài),協(xié)調(diào)解決可能存在的矛盾和問題,積極推進項目的落實和任務(wù)的完成。二是深入調(diào)查研究。發(fā)揚到中部與貧困地區(qū)調(diào)研的精神,在省政府機關(guān)倡導(dǎo)大興調(diào)查研究之風,針對重點、難點和熱點問題,深入基層、深入現(xiàn)場,了解掌握第一手資料,寫出有價值的調(diào)查報告,主動為省領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。三是科學溝通協(xié)調(diào)。認真貫徹落實全國政府秘書長(辦公廳主任)會議精神,轉(zhuǎn)變辦公廳的職能,正確處理辦公廳與各廳局之間的關(guān)系,既要加強與對口廳局的溝通協(xié)調(diào)和人員交流,又不能包辦代替各廳局職責范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)任務(wù),充分發(fā)揮政府各組成部門的職能作用。

(二)加強督查督辦,建設(shè)效率型機關(guān)。做好督查督辦工作,是落實執(zhí)行文化、提高政府工作效率的重要手段。一是搞好《政府工作報告》任務(wù)的分解落實工作。督促各市縣和省直單位根據(jù)《政府工作報告》中提出的任務(wù)目標,結(jié)合本單位實際,制定具體的工作方案,將任務(wù)細化、量化,分解落實到具體部門和工作崗位,明確完成任務(wù)的時間、步驟和責任人。二是實行督辦工作責任制。完善督查工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,各處室明確專人負責督查工作,相關(guān)人員要認真履行工作職責。堅持和完善督查落實情況通報制度,對督查事項,明確責任,落實到單位和個人。要建立督查督辦臺賬,定期整理督辦事項辦理情況,集中精力狠抓省政府會議決定和省領(lǐng)導(dǎo)批示事項的真正落實工作。三是改進督查督辦方式。實行督查工作定期交流、總結(jié)和表彰制度,充分發(fā)揮督查工作部門的作用,重視督查隊伍建設(shè),改善督查工作環(huán)境,加快電子政務(wù)建設(shè)和全省政府系統(tǒng)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,提高督查督辦工作的運轉(zhuǎn)效能,確保省政府領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握和通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)了解政務(wù)工作的落實情況。

(三)強化內(nèi)部管理,建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。一是抓好干部隊伍建設(shè)。要進一步做好先進性教育活動的整改,鞏固先進性教育活動的成果,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,認真抓好黨風廉政建設(shè),營造健康良好的政治風氣,增強機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置要求,選拔任用好干部。加大干部隊伍培訓力度,落實建立學習型機關(guān)的措施,計劃*年組織部分人員到省外、境外培訓。學習貫徹《公務(wù)員法》,上半年的主要任務(wù)是做好公務(wù)員登記工作,下半年主要是做好公務(wù)員工資制度改革工作,提高工資待遇,改善機關(guān)職工的工作和生活質(zhì)量。二是創(chuàng)新工作機制和管理體制。為了更好地貫徹執(zhí)行文化,理順辦公廳工作關(guān)系,抓好各項工作的貫徹落實,提高省政府工作效率,根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我們將認真學習研究先進省市的辦公廳工作模式,對我廳的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作機制進行改革,以適應(yīng)職能的轉(zhuǎn)變。三是推動海南自主創(chuàng)新進程??倳浱岢觯簣猿肿咧袊厣灾鲃?chuàng)新道路,建設(shè)創(chuàng)新國家。省委汪書記在接受新華社記者專訪時表示:海南要在區(qū)域創(chuàng)新上有所作為。辦公廳要在推動海南自主創(chuàng)新的進程上有所作為,必須先把自己建設(shè)成為創(chuàng)新型機關(guān)。首先,觀念上要創(chuàng)新,永葆創(chuàng)新的激情。其次,創(chuàng)新要落實到日常工作之中,要圍繞提高質(zhì)量和效率進行創(chuàng)新。再次,要穩(wěn)步推行各種制度改革。如實行開門立法,多采取聽證會的形式,提高透明度和公眾參與程度,對經(jīng)濟立法項目要用成本效益法進行立法后評估。要精簡行政審批項目,下放審批權(quán)限,規(guī)范全省政務(wù)中心工作。要盡快籌建省政府政務(wù)服務(wù)中心,提高省級政務(wù)的辦理質(zhì)效。組織召開全省綜合行政執(zhí)法改革現(xiàn)場會,總結(jié)三亞市和松濤水庫的綜合執(zhí)法經(jīng)驗,在全省旅游、農(nóng)業(yè)等行業(yè)和各市縣逐步推行,加大全省綜合執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,探索建設(shè)海南省政府依法行政的新模式。