農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見

時(shí)間:2022-01-22 08:56:33

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農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見

為了進(jìn)一步做好2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作,根據(jù)市農(nóng)機(jī)中心、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)市2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(榆市農(nóng)機(jī)〔2013〕38號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、基本原則

充分尊重農(nóng)民自主選擇的原則,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)以及特殊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提升農(nóng)業(yè)裝備水平,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二、投資規(guī)模及實(shí)施范圍

本次補(bǔ)貼資金規(guī)模為中央第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金600萬元,市級(jí)130萬元,區(qū)級(jí)500萬元。補(bǔ)貼實(shí)施范圍為全區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)和農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民購(gòu)機(jī)的實(shí)際需求,補(bǔ)貼資金的安排向糧食作物種植、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、土地細(xì)碎化整合(流轉(zhuǎn))大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、保護(hù)性耕作示范區(qū),農(nóng)機(jī)合作組織,農(nóng)機(jī)示范戶重點(diǎn)傾斜。

三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具種類、標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)職工,從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

(二)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具種類

補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具為《省2013年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表》中的機(jī)具,包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類37個(gè)小類84個(gè)品目機(jī)具(詳見附件1)。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中省補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,對(duì)省內(nèi)外企業(yè)一視同仁,同一種類、同一檔次的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。非通用類產(chǎn)品每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不超過此檔產(chǎn)品在我省近三年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%確定。補(bǔ)貼對(duì)象一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元;擠奶機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元。

市級(jí)財(cái)政配套資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按補(bǔ)貼機(jī)具的類型分別為中省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0—15%。當(dāng)市級(jí)資金用完后,為了保持補(bǔ)貼前后一致性,用區(qū)級(jí)資金來彌補(bǔ),標(biāo)準(zhǔn)不變。

根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要,對(duì)重點(diǎn)推廣的和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具,利用區(qū)級(jí)財(cái)政資金給予累加補(bǔ)貼。具體為:

1.輪式拖拉機(jī)區(qū)級(jí)按中省補(bǔ)貼的30%予以累加補(bǔ)貼。

2.耕整地機(jī)械中翻轉(zhuǎn)犁、旋耕機(jī)、微耕機(jī),播種機(jī)械,洋芋收獲機(jī)械,畜牧養(yǎng)殖機(jī)械中鍘草機(jī),區(qū)級(jí)按中省補(bǔ)貼的40%予以累加補(bǔ)貼。

3.日光溫室設(shè)施設(shè)備(卷簾機(jī)),區(qū)級(jí)按中省補(bǔ)貼的40%予以累加補(bǔ)貼;設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補(bǔ)貼試點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)收合格按標(biāo)準(zhǔn)棚計(jì)算,每棚補(bǔ)貼1000元。

4.玉米收獲機(jī)械,區(qū)級(jí)按中省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以累加補(bǔ)貼。

5.其它機(jī)械設(shè)備按中省、市級(jí)補(bǔ)貼執(zhí)行,區(qū)級(jí)不予補(bǔ)貼。

6.經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)機(jī)科技示范村、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及貧困戶購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具,必要時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上提高20—40%。

7.同一購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)購(gòu)置機(jī)具補(bǔ)貼最高限額80萬元。

四、操作程序

(一)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)

補(bǔ)貼對(duì)象按規(guī)定時(shí)間,持二代身份證和惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件和復(fù)印件(從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需持組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶銀行賬戶及法人二代身份證和復(fù)印件)到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理窗口領(lǐng)取《省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)告知書》(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)確認(rèn)告知書。一式3份,區(qū)農(nóng)機(jī)中心1份;購(gòu)機(jī)者2份,其中1份在購(gòu)機(jī)時(shí)交供貨企業(yè),1份由補(bǔ)貼對(duì)象留存。見附件2)。嚴(yán)格按照公平公正的原則,采取先來后到的順序辦理。區(qū)農(nóng)機(jī)中心同時(shí)發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策明白紙(見附件3)。

購(gòu)機(jī)申請(qǐng)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象、二代身份證、“一卡通”存折戶名必須一致。如不一致可到區(qū)財(cái)政部門確定的金融機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理“一卡通”存折,并到區(qū)財(cái)政部門將新增賬戶信息錄入“一卡通”兌付系統(tǒng)(從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需持組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶銀行賬戶到區(qū)財(cái)政部門辦理新增賬戶信息錄入)。

(二)全價(jià)購(gòu)機(jī)

補(bǔ)貼對(duì)象在20天內(nèi)持指標(biāo)確認(rèn)告知書,自由選擇全省公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)自主議價(jià)、全價(jià)購(gòu)機(jī)。經(jīng)銷企業(yè)必須向補(bǔ)貼對(duì)象出具全額稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票(發(fā)票上注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、補(bǔ)貼對(duì)象姓名)和《省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表》(以下簡(jiǎn)稱銷售確認(rèn)表。銷售確認(rèn)表一式2份,補(bǔ)貼對(duì)象1份,經(jīng)銷企業(yè)留存1份;經(jīng)銷企業(yè)加蓋公章、簽字,補(bǔ)貼對(duì)象手印、簽字。見附件4)。

(三)申請(qǐng)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在每月1—5日(節(jié)假日順延,下同),持銷售確認(rèn)表、發(fā)票原件和復(fù)印件、身份證原件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站申請(qǐng)補(bǔ)貼;購(gòu)買需牌證管理機(jī)具的,需增持區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理的牌證手續(xù)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站核對(duì)無誤后,直接在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認(rèn)),并將發(fā)票原件和身份證及時(shí)退還購(gòu)機(jī)者。不符合條件的或資料不全的,不予受理,并當(dāng)場(chǎng)做出說明。

(四)核實(shí)公示

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站受理補(bǔ)貼申請(qǐng)后,每月11日前,與駐村干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人,按照全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表中的基本配置和參數(shù),實(shí)地對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí),并在《省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼驗(yàn)貨表》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼驗(yàn)貨表,見附件5)上簽署核實(shí)意見。核實(shí)結(jié)束后,將《省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具公示表》(見附件6)到村公示7天以上。公示無異議生成《省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表,見附件7)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)財(cái)所。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)財(cái)政所于每月22日前,按照不低于20%的比例進(jìn)行核查,在補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表上加注意見后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站于每月23日前,將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和補(bǔ)貼驗(yàn)貨表報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心。

(五)資金兌付

區(qū)農(nóng)機(jī)中心接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表后,按照不低于10%的比例進(jìn)行抽查核實(shí),核實(shí)無誤后,每月28日前向區(qū)財(cái)政局提交結(jié)算申請(qǐng)及補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表。同時(shí),向購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)內(nèi)提交相應(yīng)批次的加密數(shù)據(jù)包。

區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)農(nóng)機(jī)中心提供的補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)及補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表,核對(duì)省級(jí)“一卡通”兌付系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后,在3個(gè)工作日內(nèi),將當(dāng)期補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和有關(guān)電子數(shù)據(jù)傳送給金融機(jī)構(gòu),并將資金撥付到區(qū)財(cái)政局在金融機(jī)構(gòu)指定的“惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”。

金融機(jī)構(gòu)收到當(dāng)期補(bǔ)貼資金以及區(qū)財(cái)政局支付憑證后,憑補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表及“一卡通”兌付系統(tǒng)傳遞的補(bǔ)貼數(shù)據(jù),在24個(gè)小時(shí)內(nèi)將資金打入農(nóng)戶“一折(卡)通”存折,并在補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表上加蓋業(yè)務(wù)印章,返回財(cái)政部門記賬、存檔。

(六)退貨規(guī)定

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購(gòu)機(jī)戶要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,并及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)財(cái)政所在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見,并加蓋公章后,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補(bǔ)貼資金已發(fā)放的,購(gòu)機(jī)者先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政“惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)財(cái)政所和區(qū)財(cái)政局先后在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨,并須及時(shí)報(bào)送區(qū)農(nóng)機(jī)中心。

五、工作職責(zé)

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)職責(zé)

在區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的組織指導(dǎo)下,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所共同做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作,具體職責(zé)分別為:

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站

按照市區(qū)制定的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象做好政策宣傳,按照補(bǔ)貼額一覽表中基本配置和參數(shù),對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào),逐臺(tái)核實(shí),公示購(gòu)機(jī)信息,初審結(jié)算意見,做好購(gòu)機(jī)信息檔案管理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)財(cái)政所

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站提供的補(bǔ)貼對(duì)象初審結(jié)算意見表進(jìn)行審核,核查購(gòu)置機(jī)具的真實(shí)性。

(二)部門職責(zé)

1.區(qū)農(nóng)機(jī)中心

(1)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金需求計(jì)劃和使用實(shí)施方案。

(2)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

(3)做好補(bǔ)貼政策宣傳和實(shí)施工作。

(4)審核購(gòu)機(jī)者資格,向農(nóng)戶直接發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)告知書,并登記備案。

(5)做好信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)和檔案管理工作。

(6)定期公布購(gòu)機(jī)信息、補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送政策實(shí)施情況。

(7)審核并向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表。

(8)對(duì)經(jīng)銷企業(yè)、補(bǔ)貼對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站實(shí)施監(jiān)督管理。

(9)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作。

(10)調(diào)查處理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

2.區(qū)財(cái)政局

(1)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)財(cái)政所做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作。

(2)協(xié)同區(qū)農(nóng)機(jī)部門制定補(bǔ)貼資金需求計(jì)劃和資金使用實(shí)施方案。

(3)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

(4)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)。

(5)負(fù)責(zé)將新增賬戶信息錄入“一卡通”兌付系統(tǒng)。

(6)按照規(guī)定的時(shí)間撥付農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額將資金打入農(nóng)戶“一折(卡)通”存折。

(三)購(gòu)機(jī)者

1.購(gòu)置拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)到區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理牌證手續(xù)。

2.主動(dòng)配合區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門的核查。

3.兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購(gòu)機(jī)具。特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)農(nóng)機(jī)站初審,區(qū)農(nóng)機(jī)中心審批同意。

(四)經(jīng)銷企業(yè)

1.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及操作程序。

2.明示配置,公開價(jià)格,及時(shí)供貨,據(jù)實(shí)出具正式發(fā)票。

3.信守承諾,做好產(chǎn)品售后服務(wù),按照規(guī)定辦理退貨手續(xù)。

4.建立供貨資料檔案,主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的檢查。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。今年是實(shí)行“限定品種、全價(jià)購(gòu)機(jī)、指標(biāo)控制、區(qū)級(jí)結(jié)算、一卡到戶”農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制的第一年,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,明確任務(wù)和責(zé)任;要在補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé),誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)雷亞雄為組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)周鳳斌、區(qū)農(nóng)機(jī)中心主任武振平為副組長(zhǎng),區(qū)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、畜牧等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配事宜,并對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。各成員部門要明確職責(zé),密切配合,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。

(二)規(guī)范操作、嚴(yán)格管理。各級(jí)各有關(guān)部門要公平公正公開確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度;對(duì)省內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格;全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,區(qū)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門要正確使用購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享;要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理,確保享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)在投入使用前,其所有人在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行申請(qǐng)登記。

(三)公開信息,接受監(jiān)督。各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)主動(dòng)通過各類媒體,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開到村,宣傳到戶、到人;要公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、經(jīng)銷企業(yè)名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容;要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄;要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址等信息。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門要將反腐倡廉貫穿于補(bǔ)貼政策落實(shí)的全過程,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè);要把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”、省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào))等要求落到實(shí)處;要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè),執(zhí)行經(jīng)銷企業(yè)備案登記制度,按照中、省關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,重拳打擊違法違規(guī)操作行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。

(五)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要在辦事場(chǎng)所積極推進(jìn)政務(wù)公開,做到補(bǔ)貼制度、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼機(jī)具、辦事人員和監(jiān)督渠道五公開,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員要掛牌上崗,做好服務(wù)工作;要積極與農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),對(duì)全價(jià)購(gòu)機(jī)困難者發(fā)放小額貸款服務(wù);要在認(rèn)真核查購(gòu)機(jī)情況的基礎(chǔ)上,提高工作效率,及時(shí)將補(bǔ)貼資金打卡兌付,讓農(nóng)民盡早獲得補(bǔ)貼實(shí)惠;要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,對(duì)存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益;要開通服務(wù)(監(jiān)督)電話,做好購(gòu)機(jī)手續(xù)、程序等相關(guān)信息的咨詢解答和售后服務(wù)工作,努力做到政策落實(shí)農(nóng)民和企業(yè)雙滿意。